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一、當前建筑企業內黨務工作中存在的問題
新時期的施工建筑企業中,不僅要以創造精品工程為目標,更應該改進施工企業的黨務工作,加強對黨務工作,正確對待市場經濟浪潮,帶動企業內更多的員工熱愛黨務工作。以下就來介紹當前建筑施工企業內黨務工作中存在的問題。
第一,黨務工作制度問題。
在建筑企業內,黨建工作制度不健全,在企業黨建工作中,人們工作并不主動,無法形成合力抓黨建的局勢,工作機制有待進一步健全【1】。還存在負責人認識不足的問題,以及經辦人跟蹤不的問題緊,對于黨建工作不夠重視,使得企業的黨務工作有始無終,在被動、應付式地情況下實施黨建,黨建工作趨于一般水平。
第二,黨建目標不明確。
建筑企業內,黨建工作中的責任目標并不明確,致使對黨建工作有心無力,在黨建工作中“走過場”現象嚴重【2】,落實執行存在弊端。建筑企業的黨務工作中,沒有全面把黨建工作責任制落到實處,使部分黨支部工作流于形式。
第三,黨務人員素質差。
在建筑施工企業中,黨務工作人員的素質有待提高,企業的黨務工作中對于新黨員的培養方面還不夠完善,而且部分黨務工作人員工作執行上不夠積極,使得施工企業的黨建工作執行中出現不平衡的情況【3】。黨務工作的執行與落實存在一定的差異,導致建筑企業黨務工作不能有效的落實執行。
第四,不具特色。
在當前建筑企業的黨務工作方面,黨務工作的特色還不夠明顯,缺乏吸引力,致使在實際黨務工作執行中,黨務人員不夠熱情,缺乏對建筑企業黨務工作的有效指揮。并且,在建筑企業中,對于深化黨建工作還存在一定的不足,黨務人員在工作中積極性不高,不能有效發揮黨務工作在建筑企業內的作用。
二、改善建筑企業黨務工作的措施
加強建筑企業黨務工作水平,應該利用新時期的信息技術優勢,從多個方面促進建筑企業內黨務工作的執行,有效避免傳統黨務工作中的弊端。以下就來介紹具體的執行對策。
第一,提高黨務人員素質。
在企業中應該繼續做好對年輕黨務工作者的培養工作,重視對黨務人員的培養,不斷提升建筑企業內黨務工作者的綜合素質,應該加強黨務工作隊伍的建設,在政工干部人員中,應該善于觀察、唯德是用,對黨員隊伍進行黨性培養,加強對企業內黨務人員的理論知識培訓以及教育工作。不斷完善以及提高企業內黨務成員的思想政治素養,提高黨務人員應對復雜局面實際的解決問題能力,并且還要完善企業內干部考核評價機制。
第二,健全企業內的黨務制度。
在建筑企業的黨建工作中,應該加強基層黨建工作,完善黨建工作責任制,使之形成長效的機制,齊抓共管建立健全建筑企業內的領導責任制。強化企業內的黨務班子建設,為企業的黨建工作提供有力的組織保證,認真落實黨務工作制度,加強黨務人員對下工作的檢查與監督,增強建筑企業內黨務人員的凝聚力,提高企業的黨務工作水平。在建筑企業內部,針對在黨務工作中應該制定合理的制度措施,提高企業黨務工作的監督管理水平,有效提高當前企業內的黨務工作水平。
第三,創新企業的黨務工作。
【關鍵詞】安全域 安全策略 物理安全 網絡安全
【關鍵詞】安全域 安全策略 物理安全 網絡安全
隨著信息技術的飛速發展,電子政務在政府工作中的作用日益重要。與此同時,電子政務相關的安全問題也變得日益突出。因電子政務系統受攻擊導致系統癱瘓而使政務停滯的事例時有發生,而因網絡完全問題導致的泄密事件也成為政務工作安全保密的主要威脅之一。因此,如何建立完善的電子政務安全保障體系成為一個迫切需要解決的問題。下文將以河南省黨務內網市級為例,分析探討電子政務的安全保障體系。
1 電子政務內網安全保障體系
黨務內網中存在大量涉及國家秘密信息,內網的安全保障體系包含管理要求和技術體系兩個方面內容,國家針對涉及國家秘密的信息系統有明確的管理和技術要求
1.1 管理要求
根據國家保密局頒發的《涉及國家秘密的信息系統分級保護管理規范》中關于按照最高密級進行管理的要求,將電子政務內網(黨務內網)市級平臺定為“機密”級,縣(市、區)網絡定為“秘密”級,并按《涉及國家秘密的信息系統分級保護管規范》規定的相應密級防護要求進行安全保密建設和管理。所有需要進行數據交換的信息主體均應有相應的密級標識,密級標識應與信息主體不可分離,其自身不可篡改。對于以數字文件方式在線或離線存儲的信息,應將存儲、處理和管理信息的計算機、網絡、存儲備份及輸入輸出硬件系統進行密級標識。凡是存儲了黨委系統信息的硬盤、光盤或磁帶等離線存儲介質必須按照《涉及國家秘密的信息系統分級保護管理規范》進一步加強統一的標識和管理。
1.2 安全技術體系
構建安全系統已經迫在眉睫,然而值得注意的是:單一安全產品越來越難以滿足企業安全需要。 安全系統不允許有“短板”存在,黨務內網構建了涵蓋物理安全、網絡安全、系統安全、應用安全和數據安全五個層次的全方位黨務內網的安全技術體系。
2 物理安全
物理安全是系統安全的最基本要求,主要從設備放置安全、通信線路安全、環境安全、出入控制措施幾個方面考慮:
黨務內網的核心設備全部放在符合國家標準GB50174-1993標準的專用機房中。機房實行24小時監控并使用屏蔽機柜。通信線路采用移動公司的專用傳輸線路,設備和線路獨立于其它網絡,并對傳輸線路進行鏈路加密和線路屏蔽。通過物理分隔明確區域劃分,為防護設備提供安全的外部環境;對安全區域按照保護級別實行全方位的控制,結合身份鑒別與認證技術,強化出入控制措施。通過以上多種措施的綜合保障黨務內網相關設備的物理安全,避免出現系統運行安全事件和泄密事件。
3 網絡安全
網絡安全是信息安全技術體系中的重點內容之一,主要通過高性能防火墻、入侵防御、入侵檢測、防病毒網關、密碼機等安全保密設備核心交換機連接,即保證數據的保密性,又要保證數據的安全性。
3.1 訪問控制
訪問控制是網絡系統安全防范和保護的主要策略之一,它的主要任務是保證系統資源不被非法使用,是系統安全、保護網絡資源的重要手段。而安全訪問控制的前提是必須合理的建立安全域,根據不同的安全訪問控制需求建立不同的安全域。
黨務內網按照信息資源的等級、同時參照基礎架構的功能和角色劃分為4個安全域,分別為:市級網絡中心、市委辦公室局域網、市直單位用戶終端、縣級網絡中心。
市級網絡中心分為應用與安全服務支撐區、公共應用服務器區、運維管理區三個安全區,通過一臺多端口防火墻實現安全區的邊界防護。市委辦公室局域網是市委機關的核心區域之一,網絡邊界配置防火墻。全市市直單位,通過防火墻、密碼機和運營商城域網連接到市委安全域,網絡邊界配置防火墻??h級網絡中心網絡區域配置防火墻1臺,負責縣(市、區)委用戶終端的安全防護和網絡接入。
3.2 邊界完整性檢查
市級電子政務內網網絡邊界完整性檢查包括兩個層面:一是應用網絡設備的訪問控制對非法外來接入進行檢查和阻斷;二是通過終端安全管理系統對非法外聯行為進行監督和控制。
綜合運行防火墻技術、交換機或路由器的ACL和802.1x協議、隔離網閘等安全訪問控制手段,對接入網絡的用戶進行嚴格的身份檢查,拒絕一切未授權自私非法接入電子政務內網的用戶終端。桌面終端安全管理技術能夠有效地防止用戶私自非法接入政務內網以外的其它網絡。利用終端安全管理系統為每個用戶分配在線策略和離線安全策略,詳細分配用戶的訪問權限和授權訪問資源,禁止多網卡和非法路由、紅外接口、藍牙、1394接口、USB接口等可能產生外聯行為連接方式,并對非法外聯時產生的非法路由信息進行詳細的記錄,要能夠記錄非法外聯用戶、時間等,以備審查。
3.3 安全審計
審計系統能夠真實地記錄用戶的操作或系統/設備在運行過程中觸發自身日志功能而產生的事件數據;當發現不符合規定的越權操作時,能及時告警或同時阻斷;通過系統提供的審計記錄能迅速地查找出違規者的真實身份。審計系統所記錄的所有日志信息,均應儲存在自身存儲系統中,以備能夠根據日志記錄進行數據分析或生成審計報表。審計記錄不得輕易刪除或修改,審計系統自身必須具備用戶權限控制機制。
黨務內網的網絡審計系統采用網絡旁路偵聽的方式對網絡數據流進行采集、分析和識別,并對應用層協議進行完整還原,根據制定的安全審計策略進行審計響應。網絡旁路監聽不改變用戶的網絡結構,不影響用戶的網絡性能和應用業務,能根據用戶或服務進行網絡流量統計分析,便于管理員及時發現網絡異常流量。
3.4 入侵防范
網絡入侵檢測和防御技術是對網絡入侵行為的檢測和控制。它通過監視計算機網絡數據報文,并對這些報文進行協議分析和模式匹配,從中發現網絡或系統中是否有違反安全策略的行為和被攻擊的跡象,一旦發現攻擊能夠發出報警并采取相應的措施,如阻斷、跟蹤和反擊等。目前最新的網絡入侵檢測系統還引入全面流量監測發現異常,結合地理信息顯示入侵事件的定位狀況,應用入侵和漏洞之間具有對應的關聯關系,給出入侵威脅和資產脆弱性之間的關聯風險分析結果,從而有效地管理安全事件并進行及時處理和響應。
3.5 惡意代碼防范
根據國家相關安全技術要求,病毒網關應具備查殺當時流行的病毒和木馬的能力,其病毒庫應能夠在線或離線及時更新,更新周期不應超過一周,遇緊急情況或國際、國內重大病毒事件時,能夠及時更新。網絡邊界惡意代碼的防范主要是采用邊界防病毒網關過濾技術,主要有入侵防御、防病毒網關、一體化安全網關技術等,通過防病毒網關對數據進行深層次的安全代碼檢查,將可疑惡意代碼進行隔離、查殺和過濾。
3.6 網絡設備防護
各種網絡設備、安全設備、服務器系統、交換機、路由器、網絡安全審計等都必須具備管理員身份鑒別機制,可以采用帳號、靜態口令、動態口令、KEY、數字證書等方式或兩種以上組合方式進行身份鑒別。網絡設備應限制遠程登陸管理IP地址范圍或禁止遠程管理,必要時只允許少數或管理域的IP主機方可以管理權限通過網絡登陸設備配置和維護操作,通過網絡遠程配置管理必須采用加密方式(如:SSH或HTTPS)建立連接,以防連接會話被竊聽或篡改。所有操作必須有審計員帳號監督審計,審計管理員可隨時查看系統管理員對網絡設備所做的操作。
4 系統安全
系統安全包括:系統配置安全(包括操作系統安全)、主機防病毒、非法外聯監控、安全審計、主機與介質管理(補丁分發、終端安全管理、介質管理等),其中主機防病毒、非法外聯監控、安全審計、主機與介質管理(補丁分發、終端安全管理、介質管理等)要求與省級網絡中心部署的相應系統對接。
通過采用正版安全系統,系統加固,定期安全評估發現漏洞,及時安裝漏洞補丁,基于主機的入侵檢測等保證操作系統安全。通過桌面安全管理系統(補丁分發、終端檢查、接口管理、非法外聯接入管理)、信息安全綜合強審計系統(系統賬號管理、操作系統使用權限管理)來實現,禁止用戶用公用賬戶登錄系統。在網絡的應用與安全支撐服務區配置一部網絡殺病毒軟件服務器,負責所有接入網絡的服務器、終端計算機的病毒查殺管理和病毒庫更新。在網絡的安全支撐區部署一套違規外聯監控系統。在所有接入網絡的終端上配置違規外聯監控系統客戶端。及時發現并阻斷違規外聯行為,并向網絡管理人員發出報警。加強主機及移動介質的管理、硬件資產管理(登記計算機硬件配置,防止私開機箱)、移動存儲介質管理(存儲介質登記注冊,規范使用)、便攜式計算機管理等。
5 應用安全
建立與省級網絡中心體系一致的二級安全應用支撐平臺,與省內網管理中心完成對接。包括市級證書認證和查詢驗證系統,同時接入市級身份認證節點和省級證書認證和查詢驗證系統,為市級網絡平臺提供證書服務;市級可信時間服務系統,與省級保持一致;身份認證系統、統一用戶管理系統、訪問控制權限管理系統、單點登錄系統及信息保護和應用管理系統實現對業務應用的安全保障,與省內網管理中心的系統完成對接。
5.1 電子身份認證基礎設施
黨務內網市級網絡中心的應用和安全支撐服務區建設數字證書注冊審批分中心(RA,Registration Authority)。市委RA系統對證書發放、管理,負責本市及所轄縣、區委的證書申請者的信息錄入、審核以及證書發放等工作;同時,對發放的證書完成相應的管理功能。發放的數字證書存放于USB-KEY中。依托省內網中心的應用和安全支撐服務區建設數字證書注冊審批分中心,并保證和其對接。
5.2 可信時間服務系統
在市級網絡平臺的應用與安全支撐服務區部署1套可信時間服務系統,防止用戶對自己的網絡訪問行為進行否認,在應用系統設計過程中結合PKI/CA系統實現。
5.3 統一用戶管理
通過體系一致的統一用戶管理系統,對系統內所需要的用戶信息進行統一管理,對不同安全域的用戶信息進行同步,保障用戶身份的安全和一致性。按照省委辦公廳統一規劃建設。
5.4 身份認證與訪問控制
通過體系一致的身份認證系統,實現省電子政務內網(黨務內網)用戶的身份鑒別。用戶訪問受保護的業務系統時,采用基于數字證書的身份認證進行用戶身份鑒別。建設單點登錄系統,實現應用系統的單點登錄功能,根據用戶的身份及訪問權限,對用戶訪問網絡、應用、資源的行為進行識別和控制。
6 數據安全
數據是信息系統的核心,數據安全主要包括數據完整性和數據的備份與恢復兩個方面內容。
6.1 數據完整性
數據完整性是數據安全的基本要點之一。主要包括傳輸、存儲信息或數據的過程中,確保信息或數據不被未授權的篡改或在篡改后能夠被迅速發現。要求數據在傳輸或存儲過程中使用數字簽名或散列函數對密文進行保護。接收方在收到數據的同時也收到該數據的數字簽名,接收方依據數據簽名驗證數據的真實性和完整性。
6.2 備份和恢復
數據備份是數據在受損后恢復最快的數據安全措施,要求將系統重要數據利用光盤庫、磁帶機、磁帶庫或其它存儲設備,復制數據的副本,并且將備份介質異地存放;數據備份方式可以選擇海量備份、增量備份或差分備份,在首次對系統數據進行備份時,必須選擇海量備份方式,要求每天對數據進行一次增量備份,每周對數據進行一次差備份。重要數據傳輸網絡和數據系統包括硬件部分,要采冗余結構,確保數據的高可用性。必要時使用存儲區域網(SAN)模式進行異地存儲備份。
7 小結
信息安全問題不是一個孤立的問題,而是一個安全保障體系。為保證電子政務內網(黨務內網)的安全、高效運行,除了強有力的技術保障體系,還必須有穩定合理、分工明晰的安全運行維護組織。根據各地區各部門實際情況,建立或指定專門機構,并結合各單位的實際情況,配備相關的管理人員、技術人員、操作人員,負責運行維護工作,執行安全運行維護職能,保證電子政務內網(黨務內網)的效能得到最大程度發揮。
參考文獻
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人類跨入二十一世紀,以計算機技術和網絡技術為主的信息技術,已在社會各領域得到廣泛的應用,并逐步改變著人們的工作。信息技術和網絡經濟作為先進的生產力,推動著國民經濟和社會的信息化,是新經濟的重要組成部分。政府部門的信息化建設是國民經濟信息化建設的重要組成部分。隨著技術進步的加快,尤其是國際互聯網的出現和迅速發展,一個全球性的信息社會正在逐步形成,推進政府部門政務工作的自動化、網絡化、電子化,已是大勢所趨。
中國電子政務的范圍既包括各級行政機關的政務工作信息化,也包括各級黨委黨務工作的信息化。電子政務是指政府機構運用現代網絡通訊與計算機技術,將政府管理和服務職能通過精簡,優化、整合、重組后在互聯網絡上實現,以打破時間、空間以及條塊分割的制約,從而加強對政府業務運作的有效監管,提高政府的運作效率,并為社會公眾提供高效、優質、廉潔的一體化管理和服務。電子政務強調政府業務通過電子化手段來運作及其實現過程。
關鍵詞:
網絡環境;信息時代;紀檢監察;工作創新
一、引言
近些年來,網絡信息技術以一種勢不可擋的趨勢影響著各個行業和領域的發展,給人們的生產和生活帶來了巨大的影響。在網絡信息技術的推動下,信息的傳播速度不斷加快,傳播方式更加多樣化,信息的透明度也在不斷提高,在網絡信息時代背景下,社會民主化進程也得到了迅猛的發展,我國公民參與政治的需求也不斷得到了滿足。紀檢監察是黨的紀律檢查機關和政府的監督部門行使的兩種職能,是在廣大人民群眾的監督下開展的維護廣大人民群眾根本利益的重要機構部門。紀檢監察部門的工作方針是標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。如何在信息傳播速度飛快的網絡信息時代下,將先進的技術手段、管理理念和紀檢監察工作進行有效的整合,并以此為導向進行科學高效的決策,提高紀檢監察工作效率,改善工作人員的工作方式,強化紀檢監察業務效果,為內部管理機制的發展提供可靠的技術支持,是服務黨和國家的基本要求,也是黨和政府贏得人民群眾信任的前提條件。在網絡信息時代下,有效提高紀檢監察工作的管理水平,創新紀檢監察工作形式可以有效促進黨和政府工作的順利開展,切實保證廣大人民群眾的切身利益,同時也是順應時展潮流,加快紀檢監察部門的自身建設的必由之路。
二、紀檢監察工作信息化建設的意義
網絡信息時代下,信息的傳播呈現了多元交互性,自由性和個性化的特點。信息的傳播主體不僅僅局限于專門的新聞傳播機構,政府、企業、個人都成為了信息傳播的主體。信息傳播者可以隨時、隨地進行信息的接收和傳播。信息的傳播內容也不再僅僅局限于主流媒體的控制,人們可以在更多的平臺上進行平等的信息交流和共享。因此,在新的信息環境下進行紀檢監察工作的信息化建設具有重要的現實意義。
1.巧用信息技術,降低工作成本。紀檢監察工作,涉及到了黨和政府工作的方方面面,其工作辦案程序相對復雜、繁瑣,工作量較大,傳統的工作方式已經無法適應環境的變化,隨著信息技術的不斷發展,信息在各個部門之間的流通更加快捷迅速,各個部門之間的協調和工作效率也得到了很大的提高。將信息技術應用于紀檢監察工作,可以加快群眾訪信的回復、提高文件的共享性,有效進行檔案管理,加快案件的審查。在這種信息公開透明的組織氛圍中,工作人員的工作效率得到了顯著的提高,紀檢監察工作的專業性得到了進一步的發展,大大降低了紀檢監察部門的人力成本,時間成本,對紀檢監察部門的自身發展提供了一定的保障。
2.整合信息資源,加強綜合治理。在紀檢監察工作過程中,工作人員需要依法履責,收集相關證據,查閱相關資料。因此,各個部門之間必須要做到信息流通,資源共享,溝通方便,協調合作。通過對信息技術的應用和推廣,可以有效地促進各個部門的信息資源進行定向化、目標化整合。同時,通過信息技術可以實現紀檢監察部門和其他信息部門數據庫系統的有機互聯,從而減少由于信息不對稱引起的監察障礙和決策失誤,有效整合案件審理材料,規避信息孤島帶來的錯誤導向,真正實現信息資源的高校整合和合理共享。
3.拓寬民主訴求渠道,加快民主化進程。信息技術的發展為廣大人民群眾的民主訴求方式提供了更多的選擇,廣大人名群眾有了更多參政議政的平臺。公民利用各種信息平臺監督政府相關工作人員,舉報行為,使得紀檢監察工作的開展具備了更為厚實和堅定的群眾基礎。目前利用網絡平臺進行反腐倡廉監察已經成為開展紀檢監察工作的重要渠道之一。根據監察部信息中心的最新調查研究報告指出,17.4%的案件審理均來自于網絡舉報和檢舉。此外,在多互聯網較發達地區,網絡舉報已經成為了舉報的重要形式之一。因此,對紀檢監察工作的信息化建設,可以有效拓寬民主訴求的渠道,提高人民群眾參與政治生活的熱情,遏制腐敗蔓延的趨勢,促進紀檢監察工作的良性發展。
三、紀檢監察工作信息化建設存在的問題
目前,大部分紀檢監察部門都將網絡技術應用到部門內部管理中,以期加快信息傳播速度,提高工作效率,改善內部管理機制,推進民主化進程的快速發展,但仍存在思想認識不到位、整體應用水平不高、信息化人才稀缺等問題使得紀檢監察工作的信息化進程發展相對緩慢。
1.思想認識不到位。在紀檢監察工作信息化建設過程中,很多部門的領導并沒有對此引起足夠的重視,忽視紀檢監察工作信息化建設的重要性和緊迫性,認為信息化技術的應用可有可無。還有部分領導只是將信息化作為傳播信息,宣傳黨政、黨務,公開政務的一種手段,在提高面向群眾服務能力、推行紀檢監察工作電子化、一體化的過程中還存在很大的不足。這種觀念上的偏差和思想認識的不到位,對于紀檢監察工作信息化建設的長遠發展具有嚴重的影響。
2.整體應用水平不高。利用網絡信息化開展反腐倡廉工作,其中存在兩方面的影響。一方面,快捷高效的信息傳播速度能夠為案件的審理帶來質的突破。另一方面,網絡環境具有一定的隱蔽性,不免會有不法分子利用信息傳播的自由性在舉報平臺上進行惡意中傷,傳播非法、無效的虛假信息,為案件的審理帶來了額外的工作量,甚至造成顛倒黑白的后果。大量研究發現,紀檢監察部門的信息公開速度與其所承受的社會輿論壓力具有正比例相關關系。因此,如何有效甄別舉報信息,引導公民理性監督,提高信息技術的整體應用水平是一個亟待解決的問題。
3.信息化人才稀缺。紀檢監察部門干部隊伍的建設也存在一定的問題,如專業信息技術人員的稀缺。大部分的紀檢監察工作人員具有優秀的法律素養,但對于信息技術的原理、作用以及計算機網絡的相關知識十分貧乏。信息化技術的引入需要有專業人員的指導和培訓,否則很多技術都無法有效地發揮其作用。在網絡信息時代下,紀檢監察部門工作人員的能力素質與新環境的不匹配,反而會造成工作效率低下,內部管理機制復雜化的問題。因此,對于具有實踐經驗的綜合性人才的培養是提高紀檢監察部門干部隊伍形象的關鍵。
四、網絡信息時代下紀檢監察工作創新對策
針對當前紀檢監察部門信息化建設存在的問題,現從如下三個方面闡述網絡信息時代下,創新紀檢監察工作的對策和建議。
1.重視網絡信息時代下的反腐倡廉工作。紀檢監察相關部門必須認識到當前我國的反腐形勢,大力宣傳反腐倡廉工作的重要性和必要性。利用網絡平臺加強對反腐倡廉工作的宣傳力度,號召廣大人名群眾參與其中,引導廣大網民積極健康地活動,營造健康正能量的網絡反腐文化環境。此外,要堅決打擊網絡上蓄意破壞、可以摸黑,不切實際投機分子。同時,各部門領導干部應該高度反腐倡廉宣傳平臺,主動公開工作方案和計劃,做到信息透明,公正公開,從而贏得廣大人民群眾的支持和配合。在網絡信息時代下,網絡反腐倡廉文化已經被廣大人民群眾所接受,因此,紀檢監察部門更應該順水推舟,開拓思路,利用網絡平臺加強對反腐文化的宣傳、加深人民的反腐觀念,豐富反腐手段。
2.建立網絡輿情監督信息迅速反應機制。網絡輿情的監督是反腐倡廉工作的重要環節之一。做好網絡輿情的監督可以有效促進紀檢監察工作的開展。網絡信息時代下,快速、實時的網絡信息傳播可以使紀檢監察部門快速截取相關信息,并作出相應的反應。反腐倡廉工作不僅僅需要網民、媒體、百姓的監督,更重要的是紀檢監察部門能夠對監督信息做出迅速的反應并采取相關措施。當然,對網絡輿情監督的目的不僅僅是采取相應反應,還要進行深層次的挖掘,進行深入調查研究,找出問題出現的癥結所在,從而切實解決現實中存在的某一系列現象。為了將網絡輿情監督工作落到實處,紀檢監察部門應該出臺相應的網絡輿情處置方案,針對網民反映的信息,對輿情進行獲取、篩選、立案、調查、意見明確,做到透明化、公開化,從而給舉報網民滿意的答復。此外,紀檢監察部門要提高工作的積極性和主動性,要利用網絡輿情進行主動查案,主動進入可能引發輿論的地方,有序化地開展工作。
3.加強紀檢監察工作人員信息化素養。網絡信息化時代下,網絡作為信息收集的主要途徑和手段,是提高紀檢監察工作效率的關鍵。紀檢監察工作人員首先要從思想上有所轉變,認識到紀檢監察工作信息化建設的必要性和迫切性。其次,相關部門應該組織紀檢監察工作人員進行相應的專業化培訓和指導,利用宣傳、講授、調研等易于接受的形式對相關一線人員進行培訓。使他們學會利用網絡技術對日常工作加以規范,降低工作成本,實現信息資源的整合利用。在培訓過程中,要注意宣傳紀檢監察工作信息化建設的優點,從心理上消除工作人員的抵觸心理,增強工作人員的認同感,從而為建設一支具有良好信息素養的紀檢監察隊伍營造一種輕松的學習氛圍。
五、結語
網絡信息時代的發展給紀檢監察工作的創新發展帶來了與時俱進的機遇和挑戰。在網絡信息環境下,紀檢監察相關工作人員要結合自身工作的實際情況和要求,熟練掌握一定的網絡信息技術,提高對網絡輿情和信息的分析處理能力,不斷提高自身的綜合素質,適應環境,保證工作效率,從而真正實現為民服務的目的。
作者:孫宇權 單位:中國農業銀行股份有限公司吉林省分行
參考文獻:
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在這種錯綜復雜的思想狀態下,如何做好鐵路輔業企業黨建工作,筆者認為,應堅持以人為本,做到“四有六要”,創新基層黨建工作, 即:“有理、有情、有形、有效”、“要尊重人、要理解人、要關心人、要幫助人、要培養人、要引導人”,全面推動企業各項工作實現新的跨越。
所謂“有理”,就是要堅持傳道與解惑相統一,以理服人,使黨建和思想政治工作由灌輸型向啟發型轉變,增強黨建和思想政治工作的說服力,使廣大職工明理守法,知理而行。要把握輔業企業黨建工作的切入點,其重要內容就是要經常進行貼近群眾、貼近實際的形勢教育。圍繞企業的中心工作進行專題教育活動,引導廣大干部職工轉變計劃經濟體制下形成的特定的思想觀念和思維定勢,使干部群眾認識到改革和發展是自己的利益所在,深入了解鐵路改革發展形勢、前景、存在的風險、面臨的困難,幫助輔業干部職工樹立適應新體制需要的競爭意識、危機意識、和與企業共患難、共榮辱的主人翁意識。
所謂“有情”,就是要堅持真情與實情相統一,以情感人,使思想政治工作由說教型向情感型轉變,增強思想政治工作的感召力,把黨建工作寓于對職工的尊重、理解和關心之中,達到春風化雨、潤物無聲的效果。不應把職工單純看成受教育的對象,必須明白職工群眾是企業的主人,需要得到尊重、理解和關心,如一味地批評指責,不去關心存在的實際問題,那么思想問題非但解決不了,而且還會引起較大的逆反情緒,當前,應加強對輔業職工新知識、新技能的學習培訓,對在生產力布局調整中分流轉崗或暫時還沒有合適崗位的職工,要組織他們學習新知識,掌握新技能。要針對不同層次、不同類型人的工作、生活需要,提供不同的學習新知識、新技能的機會和條件,絕不能放任不管,更不能有絲毫歧視。要設身處地考慮、解決涉及職工切身利益的具體問題。
所謂“有形”,就是要堅持形式與內容相統一,以形聚人,使黨建工作由單一型向綜合型轉變,增強黨建工作的吸引力,在企業和職工之間建立良好的互動。在當前鐵路主輔分離、企業改制的重要時期,機制變化大,利益矛盾多,需要思想政治工作去疏通引導,解疑釋惑。在企業以生產經營改制為中心的同時,增加思想政治工作的科技含量,運用網絡技術、信息技術、電子郵件等現代化手段占領思想政治工作新領域,加強時事政治教育,弘揚好人好事,讓廣大員工在廣泛參與的過程中受到啟發、得到教育。及時發現萌生的問題和矛盾,積極做好事前和事中的思想工作,盡量減少矛盾的形成。
所謂“有效”,就是要堅持過程與結果相統一,要提倡科學的方法,提高職工黨建參與意識,工作由聲勢型向實效型轉變,主要表現為職工思想素質、生產經營積極性和創造性的提高,企業職工凝聚力和主人公意識的增強。
要尊重人、理解人、關心人、幫助人、引導人、培養人的“六要”,既是循序漸進的工作方法,也是環環緊扣的工作流程。尊重人、理解人是基礎,關心人、幫助人是關鍵,引導人、培養人是根本。
新時期黨建工作對我們基層黨務工作者提出了更高要求:
1.作為黨務政工干部,要具備過硬的政治素質。鐵路輔業企業黨務政工干部應不斷加強學習和自我修養,增強自身的思想意識和黨性觀念。應做到清正廉潔、堅持原則、顧全大局、以身作則、言行一致。要求別人做到的,自己首先要帶頭做到,禁止別人做的自己堅決不做。在企業改革發展的過程中,要正確對待和處理好位子的問題,面子問題和票子問題。遵紀守法,積極培養和保持高尚的道德情操,不斷增強對黨、對企業、對廣大職工的責任意識。要以自己的模范行動影響職工,成為受群眾信賴的知心人。
2.作為黨務政工干部,應不斷提升自己的思想道德品質、政策管理水平和業務技能,拓展知識面。鐵路輔業企業黨的工作和思想政治工作圍繞生產經營開展,一是保證和維護企業經營工作的穩定和健康發展,二是保證和維護企業職工的利益和隊伍的穩定,因此,鐵路輔業企業的黨務政工干部應多了解企業的歷史、發展史、生產經營、組織運作等情況,掌握一定的經濟知識,遵循經濟規律,積極參與企業的生產經營。
3.作為黨務政工干部,要堅定黨務工作和思想政治工作信心。鐵路輔業黨務政工干部是黨的路線、方針、政策的宣傳者、執行者,所起的帶頭作用和帶動作用非常重要。在錯綜復雜的形勢面前,不要受到社會上存在的一些“次要論,不要論,讓步論”的影響,要保持堅定正確的政治方向、堅定不移的政治立場、旗幟鮮明的政治觀點和明辨是非的政治辨別力。要在職工中起好帶頭和帶動作用,要保證、維護企業經濟工作和職工隊伍的穩定。
1 理論介紹
1.1 SOA介紹
面向服務的體系架構(SOA)是一個組件模型,該模型將不同功能的單元(稱為服務)通過協議接口或契約聯系起來,接口采用中立的方式定義,獨立于實現服務的硬件平臺、操作系統和編程語言,使得構建在這樣系統中的服務可以以一種統一和通用的方式進行交互。;SOA是首個以企業業務長期發展為出發點的IT架構。
1.2 BPM介紹
業務流程管理(BPM),是一種針對企業業務流程進行信息化管理的系統化方法。通過對企業業務流程的全面分析,針對業務流程進行建模、設計和描述,最后通過信息化手段實現,便于實時跟蹤、管理,進而達到以規范、標準的方式驅動企業業務的流轉。
1.3 二者關系
SOA是一種自底而上的技術驅動創新,而BPM是自頂而下的一種業務驅動創新。二者的聯合使用,可從戰略層對企業流程進行梳理、分析和規劃,同時還能從戰術層進行更為合理的企業系統構架建設,通過不斷的分析,識別出最具有價值的業務流程模式,然后基于SOA架構實施,必能為企業的管理和發展帶來新的契機。
2 基于SOA架構下的BPM的應用
2.1 案例介紹
M集團是一家大型能源企業,經過數年快速發展期,達到可擴張的階段。該集團在發展過程中積累了大量的人力資源、技術資源、資本資源、市場資源以及品牌資源,為企業實現國際化、金融化、信息化的發展戰略做好了全面準備。
2.2 基于SOA的IT架構規劃設計
2.2.1 總體架構設計原則
M集團在對企業現狀和未來發展進行全面分析的基礎上,確定架構設計應遵從戰略一致性原則、國際信息技術戰略發展原則、集中管理與分散控制原則、IT組織管理與信息資源管理原則、統籌規劃與分布建設原則以及成熟性和先進性相結合的原則。
2.2.2 應用框架設計
在對信息化戰略目標充分解讀的基礎上,M集團確定其信息化管理系統總體架構應采用一個協同門戶,保障系統的擴展性和彈性;兩套保障體系,運行維護管理體系和安全防護管理體系為信息化管理提供安全保護,防止重要數據丟失;三大支撐平臺分別為硬件、軟件和應用系統平臺,應用系統以硬件平臺和軟件平臺為基礎,實現各種業務流程和應用;同時應用系統平臺分為集團管控層、經營管理層和業務管理層三個層面,滿足不同的業務需求;四層業務應用是集團經營業務管理的核心,包括人力資源管理、財務管理、技術管理以及客戶關系管理等內容。
2.2.3 數據邏輯架構
數據共享若以連線為基礎,則可能會導致信息孤島的產生或者使不同應用之間形成繁雜的信息鏈接網絡,這是應當避免的。M集團需要建立一個真正的數據平臺作為中心支撐,以實現不同部門之間的信息共享。在實際建設中,企業業務層面的主數據管理、數據倉庫和技術實現層面的應用集成應該作為數據共享支撐平臺的核心。
2.2.4 邏輯部署架構
M集團核心數據庫系統采用大型商用數據庫,通過冗余設計和并行處理方式,提高數據服務的可靠性;應用層采用統一的平臺和技術架構,利用大型商務服務器集群技術,將物理應服務改為虛擬應用平臺,負責項目管理、人力資源管理、財務管理、資產管理、生產管理以及銷售管理等應用系統的集成;業務系統均接入SOA提供的接口,不同業務系統數據可通過集成平成數據交換和信息集成工作,減少數據交換和集成的成本,提高系統的靈活性。
2.3 業務流程系統建設
2.3.1 集中流程管理的總體解決思路
集中流程管理對集團的基礎支持體系進行了擴展,將原有的組織機構、人力資源、財務管理擴展至生產、銷售、物流等全方位的業務系統。擴展后的業務系統將更加全面化,在對業務流程系統進行建設時應從三方面考慮:滿足集團發展的需要;能夠提高企業凈資產利潤率以及提高企業的運營效率。
2.3.2 集中流程管理的設計實現
M集團集中流程設計主要包括人事、財務、權限和信息管控四個方面,本文以人事管理為例,對其設計進行簡要介紹。
(1)人事管控的核心內容是對下屬單位關鍵崗位人員的管控,如高層管理人員、中層管理人員、關鍵技術人員等。其管理內容主要包括人員任免、薪酬管理、考核管理等。
(2)人事管控的核心流程。人員招聘流程為:人力資源部經理審批招聘計劃分層領導審批招聘方案人力資源經理審批聘用制員工分管領導批準重要職位人員錄用入職人員試用期考核人力資源部經理審批是否錄用;關鍵崗位晉升流程設計如下:人力資源部、黨務工作部或二級單位黨委對接班人進行考察集團分管領導決定是否需特聘人資部、黨務部和二級黨委提交選聘綜合報告二級黨委、總經理、董事會審批報告。除以上幾種業務流程外,人事部還包括高層、中層領導業績考核、員工調配、年度薪酬總額結算、年度培訓計劃編制等多項業務,并根據業務需要對流程進行優化,極大的提高了管理效率。
3 結語
隨著經濟的不斷發展,企業之間競爭力度越來越大,企業依靠資源占有和生產擴展的空間越來越小,對企業內部管理的依賴性越來越明顯。信息化管理是企業提高管理效率,降低成本的有效途徑,而基于SOA構架下的業務流程建設,則能為企業提供更加靈活、高效的管理方案,優化內部管控,提高企業的市場應變能力。
參考文獻
圍繞國際化工城的戰略定位,緊緊依托金山區現有化工產業基礎、物流配套設施和戰略樞紐的區位優勢,充分發揮大化工企業的引領作用,強化生產、經營、物流、金融和信息資源的整合。
1、加快信息基礎設施建設,完善信息化發展規劃。圍繞區域功能定位,協調各大通信運營商實施管線、基站、機房等信息基礎設施的集約化建設。組織編制亭林等鎮的信息基礎設施專業規劃,全年共建設管線120多溝公里。全區寬帶用戶9.8萬戶,出口帶寬30G,固定電話裝機20.9萬戶,移動電話52萬戶。區域內信息基礎設施得到進一步完善,服務能力得到進一步提高。
2、協調建設“化工品電子交易平臺”。根據國務院《關于加快電子商務發展的若干意見》和市信息委《關于組織實施BtoB電子商務專項試點工作的通知》的精神,協助化工品交易市場經營管理公司開展“化工品電子交易平臺”建設。該平臺可實現產品數量、價格的和更新、網上交易;洽談、交易合同撮合;合同處理與查詢、成交信息查詢、交易統計等的電子交易功能,已獲得中國石化石化股份公司、中國石化化工銷售分公司的支持,并得到了市信息委的專項資金扶持。
3、舉辦企業信息化系列培訓講座。我們對全區的規模企業進行了調研,摸清其信息化基本狀況,分析其信息化觀念和形勢。結合調研宣傳,引薦軟件研發企業進行信息產業資質的申報,并在金山門戶網、金山企業網等網站設立信息產業政策相關欄目,宣傳和解讀各類信息產業政策,供企業參考和應用。年度,共舉辦企業信息化系列培訓講座4次,130余家企業的200多名企業管理人員參加了培訓。
二、以農村信息化為抓手,深入推進社會主義新農村建設
按照原國家信息產業部和市信息委的試點要求,認真組織開展國家農村信息化綜合信息服務試點工作,進展順利。
1、加強農村信息化宣傳,明確農村信息化建設目標和任務。運用多種媒體和渠道,因地制宜地宣傳農村信息化建設的意義,組織召開了金山區農村信息化現場推進會,回顧總結前期我區農村信息化主要工作情況,并對下一階段的工作進行部署。市信息委領導對我區的農村信息化工作給予了高度評價,充分肯定了農村信息化建設的“金山模式”。
2、整合農村信息化資源,擴大“為農綜合信息服務站”建設。按照統一網絡、統一場所、統一管理的原則,綜合考慮各方面要求,實現集約化建設和規范化管理。在去年完成廊下鎮、楓涇鎮、金山衛鎮和呂巷鎮的55個村為“農綜合信息服務站”建設的基礎上,今年進一步擴大覆蓋面,又建成了69個“為農綜合信息服務站”,覆蓋到全區124個行政村(5個農村居委會)?;倔w現了為農綜合信息服務站“為民辦事、合作醫療服務、文化娛樂、政府管理、教育培訓、便民服務”六大功能,推動了農業生產、農民生活、農村管理的信息化。
3、開發“二大”應用平臺,切實推進農村信息化應用。
建立全區統一的城鎮政務管理公共服務平臺。實現城鎮政務綜合管理、城鎮黨務管理、村務管理等應用,并完成對區人口庫系統、社區事務受理系統、區級OA系統等應用系統的整合,達到資源充分利用和便民利民的目的。
開發涉農綜合信息服務平臺。以市農委等條線資源為支撐,深入挖掘本區個性化、特色性的涉農信息資源。對外,通過金山農業網、農信通、農產品交易平臺等多種渠道,為農業龍頭企業、種養業大戶、農產品購銷大戶、農村經紀人和廣大農民提供農業政策、農業技術、農產品市場信息等各類信息服務;對內,通過建設規模經營戶管理系統,有效落實農業補貼,提供輔助決策等服務。規模經營戶管理系統被評為年度市區縣信息化優秀成果獎。此外,通過建設蔬菜管理子系統,將金山優質農產品加工、產品、服務等信息進行信息化管理,為農民組織化生產提供服務。
4、廣泛開展農村信息化培訓。為進一步提升農村的信息化應用水平和農民的信息化意識,按照本市“千村萬戶”農村信息化培訓普及工程的要求,成立了由區信息委、教育局、婦聯、農委組成的金山區“千村萬戶”農村信息化培訓普及工程工作小組,對本區10個培訓點進行了認定與授牌,并對各培訓點的相關教師進行了農村信息化師資培訓及指導,規范操作流程,確保培訓質量。制定了培訓普及計劃并積極實施針對農村基層管理者、專業農民及有積極性的普通農民的培訓工作和針對普通農民的宣傳工作,經過精心組織與合理安排,目前已完成3066人的培訓和20139人的宣傳普及工作,分別達到年度培訓和宣傳普及指標的110%和101%。
三、以發展信息產業為先導,努力促進經濟發展方式的轉變
1、認真開展企業服務月活動。嚴格按照區委、區政府的要求,緊緊圍繞“宣傳、引導、服務、交流”的宗旨,認真做好了信息產業政策、專項資金申報、“雙軟”資質認定等方面的宣傳和服務工作,使企業受惠于產業政策。加強了傳統企業和軟件企業間的合作與提升,對處于游離狀態的從事軟件開發的企業做好了規范和引導服務。通過舉辦信息化培訓與講座等系列活動,為企業營造了互動交流和學習的平臺。
2、認真開展軟件和信息服務業統計工作。按照《軟件業統計報表制度》,對注冊于我區的軟件認定企業進行按季度定期網上報表統計,根據獲得的相關運營指標,全面分析和掌握我區軟件產業的基本情況、總體規模和發展現狀等,并對我區信息產業運營狀況進行了量化分析,為進一步開展和落實企業信息化工作提供依據,也為履行服務企業的職能提供數據基礎。年度,共有40家軟件企業季度報表數據進入統計系統,其中軟件認定企業和系統集成企業33家,非認定軟件企業7家。
3、完成了軟件認定企業年審、軟件和集成電路專項資金申報初審工作。根據《軟件企業認定標準及管理辦法(試行)》有關“軟件企業認定實行年審制度”的要求,經自愿申報,市軟件企業認定聯席會議辦公室對2007年度通過年審的軟件企業及2007年度認定的軟件企業進行了年審。年我區共有30家軟件認定企業參加了年審,其中通過區信息委初審的28家軟件企業全部順利通過市信息委年審。今年又有3家企業獲得軟件認定企業資質,使我區獲得軟件認定和系統集成相關資質的企業數量已增至33家。
根據市軟件和集成電路產業發展專項資金納入部門預算管理的要求,及時組織開展了2009年度軟件和集成電路產業發展專項資金項目申報初審工作。共有注冊于金山區的13家軟件和集成電路企業的項目參與申報,其中“AutoCAPP—全自動工藝生成系統V1.0”項目獲得市信息委100萬元的專項資金支持。
四、以電子政務應用為基礎,不斷提升政府的服務管理能力
1、升級改版區辦公自動化系統。通過升級電子郵件系統及鎮、區OA辦公平臺,更新數字證書等工作,有效地提高了全區辦公網絡平臺的穩定性和安全性,提高了系統維護的便捷性。同時,政務網應用范圍進一步擴大,已覆蓋到全區各部委辦局、區直屬單位(部門)、區屬企業、各醫院、學校、村(居)委會,聯網計算機用戶已超過5000戶。
2、有序推進城市網格化管理。協調各大通信運營商接入城市網格化管理平臺,及時發現和處理信息管理中存在的問題。促進區、鎮(街道)二級城市管理相關信息資源的共享,不斷增強城市管理領域的統籌監管、綜合分析和信息服務能力。
3、開發政務管理公共服務平臺。建設城鎮政務綜合管理子系統。圍繞城鎮政務管理工作中民政事務、勞動就業等內容,建設全區統一的城鎮政務綜合管理子系統,形成較完整的城鎮政務信息化的應用,進一步提升了社區事務的管理水平。建設城鎮黨務管理子系統。圍繞基層組織、黨員、黨務等黨建工作,開發全區統一的黨務管理系統。建設村務管理子系統。將社區事務受理工作向村級的延伸,實現在村一級的民政事務、計生事務、殘聯事務三大類事務的服務。并實現一體化的村務公開信息公布。建設城鎮門戶及授權管理子系統。通過統一門戶系統,對區內各單位的資源進行了整合,通過授權實現不同用戶不同的辦公平臺,增強了個性化的辦公平臺功能。同時,將區內已有的系統和在建的系統中的數據資源進行整合,使各個系統的數據資源可以進行數據共享和資源的充分利用。
4、完成區公共服務中心機房建設。針對區公共服務中心的功能定位,我們對新大樓的中心機房進行了總體規劃,充分考慮和遵循新中心機房的標準性、實用性和可擴展性。完成了地板敷設、UPS電源安裝、精密空調安裝、機柜安裝、氣體消防系統安裝,大樓弱電間的網絡布線以及交換機的安裝和調試,下半年陸續將服務器和安全設備搬進新中心機房進行調試,將服務器群分為內網服務器群、外網服務器和托管服務器群進行分類管理,在國慶期間完成了光纜的切割。
5、拓展人口基礎數據應用。一是完善來滬人員管理系統。根據人口辦等相關部門的要求,對來滬人員管理系統進行了進一步完善,增加了多項統計功能,修改了部分程序,確保系統的運行穩定性。二是完善人口庫系統。對原有人口庫系統進行了整合,完善和豐富了統計功能,對人口庫數據進行了整理和篩選,確保數據的準確性。三是開發了殘疾人就業信息管理系統。建立了全區所有殘疾人員信息庫,并定期進行維護和更新,全區各相關職能部門通過該系統將各自掌握的殘疾人員信息通報給殘疾人聯合會,以達到優化信息、資源共享的目的。
6、加強了區級公務網分級保護改造。為了進一步提高區級公務網的安全性,根據區保密局的要求,對區級公務網域各接入點進行分級保護改造,對原有的網絡方案、保密要求進行了梳理,并制定了分級保護的改造方案。區級公務網改造實施后,能夠提升區級公務網的安全性、保密性。
7、加強信息化項目管理。為了更好地規范我區財政投資的信息化項目建設和管理,統籌各政府財力渠道建設經費的使用,抓好重點項目建設,避免重復投資,促進資源整合和共享。按照《金山區信息化建設項目管理實施辦法》,制定了相關的操作流程和審核辦法,對全區信息化建設項目開展統一管理和資金審核。組織各相關單位進行2009年度信息化項目支出預算編制申報工作,并按照輕重緩急原則,對所申報的項目進行篩選排序和分組歸檔。
8、加強信息網絡安全監管。一是制訂信息安全應急預案,完善了相關的規章制度,購置了相關的信息安全設備和安全軟件,完成了信息安全等級保護評定。二是突出重要時刻的安全保障,通過加強外網網站漏洞掃描,內網服務器群系統加固,健全值班制度等措施,確保了奧運期間信息網絡安全。三是加強網絡的日常安全維護,定時地對中心機房的所有服務器的系統進行補丁升級,加強托管網站的管理,加大網絡監控力度,防治病毒和控制流量,保證了區政務網的安全、暢通。
9、全力推動社??ǖ陌l放和應用。圍繞“突出應用、強化服務”的宗旨,積極做好社會保障卡和居住證的申領、發放和補換卡工作。一是推進社??〝U大申領工作,將社保卡發放范圍擴大至0-18歲的人群,共發放社保卡23701張、嬰兒卡16819張。二是認真做好敬老服務專用卡發放工作。按照政府有關部門的統一安排,為本區戶籍的七十周歲以上老年人免費發放具有乘車記次功能的社會保障卡31628張。三是開展新學年學籍卡申領工作,共發放學籍卡11540張。四是辦理來滬人員臨時居住證65711人次,為市民補換卡8705張。
五、以政務誠信建設為重點,深入推進社會誠信體系建設
根據區“作風建設年”的總體要求,深入開展政務誠信建設。進一步增強全社會的信用意識,營造文明守信的社會環境。一是組織召開金山區社會誠信體系建設聯席會議全體成員會議,總結部署年度工作,明確了年度誠信體系建設的目標和任務。二是指導推進全區誠信建設活動開展。組織開展3.15消費者維權宣傳活動。指導和幫助區勞動局、食藥監管局等相關部門開展誠信體系建設工作。區勞動局組織開展了“勞動保障誠信示范企業和勞動保障誠信企業”評選活動,有2家企業被評選為誠信示范企業,40家企業被評選為誠信企業;區科委組織開展了“創建誠信企業評選活動”,有12家企業被評選為“2007年度創建誠信企業活動先進單位”。三是組織開展年金山“誠信活動周”宣傳活動,召開政府行政執法信息共享及應用研討,探討執法信息共享內容、方式、途徑以及長效運行機制,促進政府的執法信息逐步公開透明,提高了政府的行政效能。上街設攤宣傳,普及信用知識,提高市民和企業對信用認知度,不斷營造“誠信金山,和諧生活”氛圍。舉辦企業信用管理及應用講座,讓企業知道如何建設信用管理制度和如何規避商業交易風險,促進商務誠信健康發展。
六、以推進信息公開為契機,切實加強執政能力建設
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《市政府信息公開規定》要求,通過加強宣傳培訓,公開意識進一步提高,工作機制更加健全,公開渠道有效拓寬,受理程序明顯規范,公開內容不斷深化。
1、開展宣傳培訓,提高公開意識。組織開展《條例》和《規定》的學習宣傳,深刻理解精神實質。進一步明確公開的范圍、方式和責任,把與社會公眾生活密切相關的信息作為公開的重點。同時對照《條例》對已公開的目錄、指南和信息進行了修改補充。
2、加強組織領導,理順工作機制。按照《條例》和《規定》的要求,重新明確了分管領導,明確責任部門。區級層面由區政府辦公室負責全區政府信息公開的協調推進,各職能部門按職責分工落實相關工作。同時,明確了各政府機關的辦公室為本單位政府信息公開工作的責任部門,負責推進、落實本單位的政府信息公開工作。
3、工作機制完善,公開內容豐富。政府信息公開的工作制度、操作流程、保密審查制度、信息協調制度、內容核對更新制度,監督考核機制進一步完善,確保政府信息公開工作依法有序推進。截止年底,全區各政府機關,主動公開政府信息2698條,全文電子化率為96.4%,新增規范性文件110條,提供服務類信息1021條,提供依申請公開信息目錄1882條,網站專欄頁面的訪問量161萬人次;收到公開申請43條,答復42條。
圍繞國際化工城的戰略定位,緊緊依托區現有化工產業基礎、物流配套設施和戰略樞紐的區位優勢,充分發揮大化工企業的引領作用,強化生產、經營、物流、金融和信息資源的整合。
1、加快信息基礎設施建設,完善信息化發展規劃。圍繞區域功能定位,協調各大通信運營商實施管線、基站、機房等信息基礎設施的集約化建設。組織編制亭林等鎮的信息基礎設施專業規劃,全年共建設管線120多溝公里。全區寬帶用戶9.8萬戶,出口帶寬30G,固定電話裝機20.9萬戶,移動電話52萬戶。區域內信息基礎設施得到進一步完善,服務能力得到進一步提高。
2、協調建設“化工品電子交易平臺”。根據國務院《關于加快電子商務發展的若干意見》和市信息委《關于組織實施BtoB電子商務專項試點工作的通知》的精神,協助化工品交易市場經營管理公司開展“化工品電子交易平臺”建設。該平臺可實現產品數量、價格的和更新、網上交易;洽談、交易合同撮合;合同處理與查詢、成交信息查詢、交易統計等的電子交易功能,已獲得中國石化石化股份公司、中國石化化工銷售分公司的支持,并得到了市信息委的專項資金扶持。
3、舉辦企業信息化系列培訓講座。我們對全區的規模企業進行了調研,摸清其信息化基本狀況,分析其信息化觀念和形勢。結合調研宣傳,引薦軟件研發企業進行信息產業資質的申報,并在門戶網、企業網等網站設立信息產業政策相關欄目,宣傳和解讀各類信息產業政策,供企業參考和應用。年度,共舉辦企業信息化系列培訓講座4次,130余家企業的200多名企業管理人員參加了培訓。
二、以農村信息化為抓手,深入推進社會主義新農村建設
按照原國家信息產業部和市信息委的試點要求,認真組織開展國家農村信息化綜合信息服務試點工作,進展順利。
1、加強農村信息化宣傳,明確農村信息化建設目標和任務。運用多種媒體和渠道,因地制宜地宣傳農村信息化建設的意義,組織召開了區農村信息化現場推進會,回顧總結前期我區農村信息化主要工作情況,并對下一階段的工作進行部署。市信息委領導對我區的農村信息化工作給予了高度評價,充分肯定了農村信息化建設的“模式”。
2、整合農村信息化資源,擴大“為農綜合信息服務站”建設。按照統一網絡、統一場所、統一管理的原則,綜合考慮各方面要求,實現集約化建設和規范化管理。在去年完成廊下鎮、楓涇鎮、衛鎮和呂巷鎮的55個村為“農綜合信息服務站”建設的基礎上,今年進一步擴大覆蓋面,又建成了69個“為農綜合信息服務站”,覆蓋到全區124個行政村(5個農村居委會)?;倔w現了為農綜合信息服務站“為民辦事、合作醫療服務、文化娛樂、政府管理、教育培訓、便民服務”六大功能,推動了農業生產、農民生活、農村管理的信息化。
3、開發“二大”應用平臺,切實推進農村信息化應用。
建立全區統一的城鎮政務管理公共服務平臺。實現城鎮政務綜合管理、城鎮黨務管理、村務管理等應用,并完成對區人口庫系統、社區事務受理系統、區級OA系統等應用系統的整合,達到資源充分利用和便民利民的目的。
開發涉農綜合信息服務平臺。以市農委等條線資源為支撐,深入挖掘本區個性化、特色性的涉農信息資源。對外,通過農業網、農信通、農產品交易平臺等多種渠道,為農業龍頭企業、種養業大戶、農產品購銷大戶、農村經紀人和廣大農民提供農業政策、農業技術、農產品市場信息等各類信息服務;對內,通過建設規模經營戶管理系統,有效落實農業補貼,提供輔助決策等服務。規模經營戶管理系統被評為年度市區縣信息化優秀成果獎。此外,通過建設蔬菜管理子系統,將優質農產品加工、產品、服務等信息進行信息化管理,為農民組織化生產提供服務。
4、廣泛開展農村信息化培訓。為進一步提升農村的信息化應用水平和農民的信息化意識,按照本市“千村萬戶”農村信息化培訓普及工程的要求,成立了由區信息委、教育局、婦聯、農委組成的區“千村萬戶”農村信息化培訓普及工程工作小組,對本區10個培訓點進行了認定與授牌,并對各培訓點的相關教師進行了農村信息化師資培訓及指導,規范操作流程,確保培訓質量。制定了培訓普及計劃并積極實施針對農村基層管理者、專業農民及有積極性的普通農民的培訓工作和針對普通農民的宣傳工作,經過精心組織與合理安排,目前已完成3066人的培訓和20139人的宣傳普及工作,分別達到年度培訓和宣傳普及指標的110%和101%。
三、以發展信息產業為先導,努力促進經濟發展方式的轉變
1、認真開展企業服務月活動。嚴格按照區委、區政府的要求,緊緊圍繞“宣傳、引導、服務、交流”的宗旨,認真做好了信息產業政策、專項資金申報、“雙軟”資質認定等方面的宣傳和服務工作,使企業受惠于產業政策。加強了傳統企業和軟件企業間的合作與提升,對處于游離狀態的從事軟件開發的企業做好了規范和引導服務。通過舉辦信息化培訓與講座等系列活動,為企業營造了互動交流和學習的平臺。
2、認真開展軟件和信息服務業統計工作。按照《軟件業統計報表制度》,對注冊于我區的軟件認定企業進行按季度定期網上報表統計,根據獲得的相關運營指標,全面分析和掌握我區軟件產業的基本情況、總體規模和發展現狀等,并對我區信息產業運營狀況進行了量化分析,為進一步開展和落實企業信息化工作提供依據,也為履行服務企業的職能提供數據基礎。年度,共有40家軟件企業季度報表數據進入統計系統,其中軟件認定企業和系統集成企業33家,非認定軟件企業7家。
3、完成了軟件認定企業年審、軟件和集成電路專項資金申報初審工作。根據《軟件企業認定標準及管理辦法(試行)》有關“軟件企業認定實行年審制度”的要求,經自愿申報,市軟件企業認定聯席會議辦公室對2007年度通過年審的軟件企業及2007年度認定的軟件企業進行了年審。年我區共有30家軟件認定企業參加了年審,其中通過區信息委初審的28家軟件企業全部順利通過市信息委年審。今年又有3家企業獲得軟件認定企業資質,使我區獲得軟件認定和系統集成相關資質的企業數量已增至33家。
根據市軟件和集成電路產業發展專項資金納入部門預算管理的要求,及時組織開展了2009年度軟件和集成電路產業發展專項資金項目申報初審工作。共有注冊于區的13家軟件和集成電路企業的項目參與申報,其中“AutoCAPP—全自動工藝生成系統V1.0”項目獲得市信息委100萬元的專項資金支持。
四、以電子政務應用為基礎,不斷提升政府的服務管理能力
1、升級改版區辦公自動化系統。通過升級電子郵件系統及鎮、區OA辦公平臺,更新數字證書等工作,有效地提高了全區辦公網絡平臺的穩定性和安全性,提高了系統維護的便捷性。同時,政務網應用范圍進一步擴大,已覆蓋到全區各部委辦局、區直屬單位(部門)、區屬企業、各醫院、學校、村(居)委會,聯網計算機用戶已超過5000戶。
2、有序推進城市網格化管理。協調各大通信運營商接入城市網格化管理平臺,及時發現和處理信息管理中存在的問題。促進區、鎮(街道)二級城市管理相關信息資源的共享,不斷增強城市管理領域的統籌監管、綜合分析和信息服務能力。
3、開發政務管理公共服務平臺。建設城鎮政務綜合管理子系統。圍繞城鎮政務管理工作中民政事務、勞動就業等內容,建設全區統一的城鎮政務綜合管理子系統,形成較完整的城鎮政務信息化的應用,進一步提升了社區事務的管理水平。建設城鎮黨務管理子系統。圍繞基層組織、黨員、黨務等黨建工作,開發全區統一的黨務管理系統。建設村務管理子系統。將社區事務受理工作向村級的延伸,實現在村一級的民政事務、計生事務、殘聯事務三大類事務的服務。并實現一體化的村務公開信息公布。建設城鎮門戶及授權管理子系統。通過統一門戶系統,對區內各單位的資源進行了整合,通過授權實現不同用戶不同的辦公平臺,增強了個性化的辦公平臺功能。同時,將區內已有的系統和在建的系統中的數據資源進行整合,使各個系統的數據資源可以進行數據共享和資源的充分利用。
4、完成區公共服務中心機房建設。針對區公共服務中心的功能定位,我們對新大樓的中心機房進行了總體規劃,充分考慮和遵循新中心機房的標準性、實用性和可擴展性。完成了地板敷設、UPS電源安裝、精密空調安裝、機柜安裝、氣體消防系統安裝,大樓弱電間的網絡布線以及交換機的安裝和調試,下半年陸續將服務器和安全設備搬進新中心機房進行調試,將服務器群分為內網服務器群、外網服務器和托管服務器群進行分類管理,在國慶期間完成了光纜的切割。
5、拓展人口基礎數據應用。一是完善來滬人員管理系統。根據人口辦等相關部門的要求,對來滬人員管理系統進行了進一步完善,增加了多項統計功能,修改了部分程序,確保系統的運行穩定性。二是完善人口庫系統。對原有人口庫系統進行了整合,完善和豐富了統計功能,對人口庫數據進行了整理和篩選,確保數據的準確性。三是開發了殘疾人就業信息管理系統。建立了全區所有殘疾人員信息庫,并定期進行維護和更新,全區各相關職能部門通過該系統將各自掌握的殘疾人員信息通報給殘疾人聯合會,以達到優化信息、資源共享的目的。
6、加強了區級公務網分級保護改造。為了進一步提高區級公務網的安全性,根據區保密局的要求,對區級公務網域各接入點進行分級保護改造,對原有的網絡方案、保密要求進行了梳理,并制定了分級保護的改造方案。區級公務網改造實施后,能夠提升區級公務網的安全性、保密性。
7、加強信息化項目管理。為了更好地規范我區財政投資的信息化項目建設和管理,統籌各政府財力渠道建設經費的使用,抓好重點項目建設,避免重復投資,促進資源整合和共享。按照《區信息化建設項目管理實施辦法》,制定了相關的操作流程和審核辦法,對全區信息化建設項目開展統一管理和資金審核。組織各相關單位進行2009年度信息化項目支出預算編制申報工作,并按照輕重緩急原則,對所申報的項目進行篩選排序和分組歸檔。
8、加強信息網絡安全監管。一是制訂信息安全應急預案,完善了相關的規章制度,購置了相關的信息安全設備和安全軟件,完成了信息安全等級保護評定。二是突出重要時刻的安全保障,通過加強外網網站漏洞掃描,內網服務器群系統加固,健全值班制度等措施,確保了奧運期間信息網絡安全。三是加強網絡的日常安全維護,定時地對中心機房的所有服務器的系統進行補丁升級,加強托管網站的管理,加大網絡監控力度,防治病毒和控制流量,保證了區政務網的安全、暢通。
9、全力推動社??ǖ陌l放和應用。圍繞“突出應用、強化服務”的宗旨,積極做好社會保障卡和居住證的申領、發放和補換卡工作。一是推進社保卡擴大申領工作,將社??òl放范圍擴大至0-18歲的人群,共發放社???3701張、嬰兒卡16819張。二是認真做好敬老服務專用卡發放工作。按照政府有關部門的統一安排,為本區戶籍的七十周歲以上老年人免費發放具有乘車記次功能的社會保障卡31628張。三是開展新學年學籍卡申領工作,共發放學籍卡11540張。四是辦理來滬人員臨時居住證65711人次,為市民補換卡8705張。
五、以政務誠信建設為重點,深入推進社會誠信體系建設
根據區“作風建設年”的總體要求,深入開展政務誠信建設。進一步增強全社會的信用意識,營造文明守信的社會環境。一是組織召開區社會誠信體系建設聯席會議全體成員會議,總結部署年度工作,明確了年度誠信體系建設的目標和任務。二是指導推進全區誠信建設活動開展。組織開展3.15消費者維權宣傳活動。指導和幫助區勞動局、食藥監管局等相關部門開展誠信體系建設工作。區勞動局組織開展了“勞動保障誠信示范企業和勞動保障誠信企業”評選活動,有2家企業被評選為誠信示范企業,40家企業被評選為誠信企業;區科委組織開展了“創建誠信企業評選活動”,有12家企業被評選為“2007年度創建誠信企業活動先進單位”。三是組織開展年“誠信活動周”宣傳活動,召開政府行政執法信息共享及應用研討,探討執法信息共享內容、方式、途徑以及長效運行機制,促進政府的執法信息逐步公開透明,提高了政府的行政效能。上街設攤宣傳,普及信用知識,提高市民和企業對信用認知度,不斷營造“誠信,和諧生活”氛圍。舉辦企業信用管理及應用講座,讓企業知道如何建設信用管理制度和如何規避商業交易風險,促進商務誠信健康發展。
六、以推進信息公開為契機,切實加強執政能力建設
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《市政府信息公開規定》要求,通過加強宣傳培訓,公開意識進一步提高,工作機制更加健全,公開渠道有效拓寬,受理程序明顯規范,公開內容不斷深化。
1、開展宣傳培訓,提高公開意識。組織開展《條例》和《規定》的學習宣傳,深刻理解精神實質。進一步明確公開的范圍、方式和責任,把與社會公眾生活密切相關的信息作為公開的重點。同時對照《條例》對已公開的目錄、指南和信息進行了修改補充。
2、加強組織領導,理順工作機制。按照《條例》和《規定》的要求,重新明確了分管領導,明確責任部門。區級層面由區政府辦公室負責全區政府信息公開的協調推進,各職能部門按職責分工落實相關工作。同時,明確了各政府機關的辦公室為本單位政府信息公開工作的責任部門,負責推進、落實本單位的政府信息公開工作。
3、工作機制完善,公開內容豐富。政府信息公開的工作制度、操作流程、保密審查制度、信息協調制度、內容核對更新制度,監督考核機制進一步完善,確保政府信息公開工作依法有序推進。截止年底,全區各政府機關,主動公開政府信息2698條,全文電子化率為96.4%,新增規范性文件110條,提供服務類信息1021條,提供依申請公開信息目錄1882條,網站專欄頁面的訪問量161萬人次;收到公開申請43條,答復42條。
供電企業的后勤主要是指汽車運輸、物業(食堂、環境、安保)、衛生醫療、接待、VI管理等。后勤在供電企業中的重要作用體現在保障、服務、安全、形象四個方面。把后勤工作搞好了,就會使廣大職工有一個好的心情投入到安全生產等重要的工作中去,就會激發他們的工作熱情,更充分地調動起他們的積極性,后勤管理工作對主業的發展有顯著的促進作用。供電企業的后勤部門還需要提供諸如會議室預定、餐飲預訂、停車場管理、車輛管理等,隨著業務發展,服務項目將不斷的擴展和增加,這些事務的有效開展可以提高供電企業的外部形象。 俗語說“兵馬未動,糧草先行”,這是對后勤工作重要性的高度概括。
企業后勤工作的特點主要體現在“雜、高、急”。所謂雜,就是工作繁雜,企業后勤工作除了配電、營銷、規劃基建、財務、黨務和政務外,所有管理上、服務上的事,幾乎屬于后勤部門。所謂高,就是質量要求高。后勤服務,既要吃苦耐勞,又要服務周到;領導交辦的工作,既要領會意圖,又要雷厲風行地完成任務;如接待工作,既要勤儉節約,又要讓上級或來訪人員滿意等等;要求比較高,某一項工作如果有疏漏,都會給供電企業造成不良影響。所謂急,主要是臨時性、突發性、應急性的事情比較多,容易造成工作準備不足,處于被動局面。針對后勤工作的這些特點,如何使供電后勤部門的工作適應全局性工作要求,提升后勤管理水平呢?從我局后勤管理的實踐經驗來看,實施精細化管理是企業后勤工作提升水平的必由之路。
二、明確流程,固化表單
精細化管理的精,就是精確,精益求精;細,就是注重細節,是管理的過程和措施。精細化管理要求在管理上要做到制度化、標準化、程式化,強調執行力,細化分工,要求事事有人管,人人都管事。
如何落實精細化管理呢?我局的實踐來看,就是進行流程化管理,表單化作業。
流程化管理中,業務流程是管理對象,強調組織框架以流程為導向進行設計,并且保持業務流程的持續創新與再造,從而維持企業的日常生產經營各項活動。企業后勤部門的職責是提供服務,在日常工作中,確保服務質量僅僅依靠員工的覺悟來實現是不可靠的,必須將后勤服務納入到流程化管理當中,確保以相關的制度與規范保證后勤服務的質量。
如何進行后勤業務的流程化管理呢?根據企業的現行規章制度和后勤業務流程目錄,系統地梳理企業后勤業務流程,明確后勤業務各個環節之間的邏輯關系與實施順序。做到工作標準明確,行為主體明確,后勤業務處理痕跡明確,并繪制出企業后勤業務流程圖。確定企業后勤業務的每個步驟的起點、終點、工作標準、工作內容、配合崗位、主責崗位、配合部門、主責部門、實施證據等內容,將企業的相關制度規范生動、形象地貫徹到后勤業務流程化管理當中,從而提高后勤業務管理的效率。具體形象表達為:管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化。具體做法如下:
(一)管理制度化
收集各種制度、規定,作為表單流程管理信息化應用的基礎。制度作為管理的基礎,制度規范的作用就在于它能直接規范員工行為,規章制度是規范化管理的工作基礎。
(二)制度表單化
將各種制度、規定、記錄進行表單化處理,是表單流程管理信息化應用的支撐。制度要得到好的執行,就解決制度如何“落地”的問題。表單化管理是解決上述問題的最好方法,破解了執行制度“怎么做”的問題。制度表單化是以工作表單為載體,將文本制度要求作為表單的執行內容和順序,所以表單不過是制度規范的一種表現形式。照表單中項目和步驟執行,就是遵章實施的過程,制度表單化突破了企業基礎管理的傳統思維邏輯,解決了長期困擾管理者的制度如何“落地”的問題,實現了決策者滿意,執行者愿意的多贏目標。
(三)表單流程化
使用流程管理方式對表單進行執行,是表單流程管理信息化應用的重點。需要充分了解后勤管理的需求,梳理表單在實際工作的執行流程。表單流程化就是要將表單明確的工作細分為標準化的步驟,并對其中的非標準化因素制定控制與管理辦法。
三、落實流程表單管理后的效果
(一)能有效地為后勤基層員工減輕負擔。每個員工均可一次性找到自己崗位涉及到的所有業務類別,找到所有需完成的工作業務節點以及所有指導如何完成業務節點的業務表單,而不需要在制度中查找那些才是適合自己崗位的內容。流程及表單均經過審核,不僅滿足現存有效的制度、標準,還適合日常工作實際。后勤管理人員在實際工作中只需按既定的流程步驟、要求進行,不存在應用或者查找規章制度的困難,不需要記住規章制度的各個條文,也不用擔心對制度存在理解偏差而造成工作失誤,能高效完成工作,既降低了工作量,也大大降低了工作壓力。
(二)提高了后勤員工的培訓效果。流程及表單是培訓新員工很好的教材。新員工經過簡單的培訓,就能很快掌握,并在實際工作中應用起來。員工對照自己的崗位掌握相應的業務流、工作流,即可滿足工作需求。結合流程和表單開展培訓,將更具針對性,更加直接、簡單和高效。
(三)有利于后勤工作的信息化。
信息技術是當代社會的先進生產力,企業信息化是信息技術發展的必然要求。后勤管理流程化表單化為后勤信息化打下了良好基礎,實現網絡管理比較容易。我局在后勤信息化方面進行了一些嘗試,上線運行了車輛管理、駕駛員管理、后勤設施管理、電力設施保護等管理系統??梢韵胂螅诓痪玫膶?,后勤管理人員可以手持PDA等終端設備進行后勤工作的現場、實時管理。
參考文獻
[1]《南方能源觀察》順德經驗專刊.中國南方電網
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李剛 1952年3月生,江蘇邳縣人,2001年任徐州師范大學副校長,現任無錫商業職業技術學院黨委書記。長期從事理論語言學、社會語言學、英漢語言文化對比研究和黨政管理工作。為江蘇省高校外語教學研究會常務理事,全國中外語言文化比較研究會理事,江蘇省社科基金評審專家庫成員,江蘇省外語專業高級職稱評審組成員。
華桂宏 1966年6月出生,江蘇姜堰人,博士,教授。曾任南京師范大學商學院副院長、金融系主任,國際經濟研究所副所長,學科建設辦公室、“211”工程辦公室主任?,F任無錫商業職業技術學院院長、黨委副書記,南京師范大學商學院博士生導師,主要從事發展經濟學和金融學領域的教學與研究工作。主持和參與省部級以上課題7項,出版個人專著《有效供給與經濟發展》等2部,發表《論金融現代化的性質》等學術論文50余篇。
江蘇省無錫商業學校 江蘇省無錫商業學校創建于1965年,隸屬于江蘇省教育廳,是一所培養商貿領域應用型、技術型人才的全日制普通高校。學院占地1460畝,校舍總面積32萬平方米,擁有25個多媒體教室及設備先進的試驗室100余個。學院現有教職工780名,其中中高級以上職稱250余人,在校學生12000余人。學院堅持職業技術教育辦學方向,緊緊圍繞市場需求辦學,立足商業,突出職業,強化創業,服務就業,在全國率先創建了三條“大學生創業教育街”,建有江蘇教育超市、無錫精工裝飾公司、夢之島信息技術公司等多家“教學公司”,并與50多家國內外知名企業建立了穩定的實驗實訓基地。
張立今 1954年5月出生,安徽淮北人,研究生學歷,副研究員、高級經濟師、高級政工師、中國管理科學研究院人文科學研究所特約研究員。2000年9月到2004年12月任淮北職業技術學院黨委副書記,2005年1月份至今任淮北職業技術學院黨委書記。先后獲得淮北市思想政治工作優秀工作者、安徽省優秀黨務工作者等二十多個榮譽稱號。
淮北職業技術學院 淮北職業技術學院是1999年7月經國家教育部批準合并成立的一所面向全國招生的公辦全日制普通高校,是安徽省首批被教育部批準的四所高職院校之一。學院現占地550畝,建筑面積20余萬平方米?,F有教職工648人,各類在校生13815人。學院2003年、2005年連續兩次被評為安徽省高校畢業生就業工作先進集體,連續五年在全省高校畢業生就業工作中名列前茅,連續四次在全省高校畢業生就業工作會議上介紹了經驗,在省內外享有較高的社會聲譽。
一、堅定信仰,把握輿情的能力
“互聯網+”時代的到來,深刻細致地改變著人們的生活方式和思維定勢。通過互聯網,人們可以足不出戶解決生活所需;通過互聯網,人們可以第一時間獲悉世界資訊,了解和跟蹤新聞熱點。網絡,使人類個體和居于全球不同地域的各類社會群體共享信息平臺,縮小了距離,增進了融合;網絡,也催生了一個人人都有話語權,人人手握麥克風的時代。只要愿意,人們可隨時隨地通過微信、微博、QQ、網上論壇等社交平臺,信息,發表言論,宣泄情感。信息互聯網作為一種新型媒介,在帶給人們便捷的同時,也不乏存在一些弊端,互聯網信息真假難辨,良莠不齊,在我們日常生活中,通過微信、微博、QQ群等社交平臺,虛假信息的現象也屢見不鮮。為此,國家2015年11月1日起正式施行的《刑法修正案(九)》在第291條中專門增加了一款規定:編造虛假的險情、疫情、災情、警情,在信息網絡或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網絡或者其他媒體上傳播,嚴重擾亂社會秩序的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處3年以上7年以下有期徒刑。專家提醒網友們,現在微信、微博、論壇上的信息量相當大,如果為了賺取關注度或點擊量,故意別有用心地編造虛假信息,以往可能最多是治安處罰,行政拘留幾天,但以后,這種行為就可能構成犯罪了,其中造成嚴重后果的,要坐7年牢。當然,網友們對信息不加甄別、不加思考盲目轉發,同樣可能觸犯這一條規定。為此,面對海量云集、五花八門、真假難辯、良莠不齊的網上信息,黨群干部必須要有敏銳的洞察力和鑒別能力,樹立堅定的理想信仰,堅定黨的領導,堅定中國特色社會主義道路不動搖,堅決防止在多種思潮中迷失方向、迷失自我,人云亦云;要經得起多元思潮的沖擊,不斷增強把握輿情的能力,清醒地辨析和引導職工把握主流思想,弘揚主旋律,傳遞正能量。
二、勤奮努力,提高學習的能力
“互聯網+”時代,知識更新不斷加快,職工的學歷水平、專業層次、文化素養、法律意識、維權意識不斷增強,職工群眾的訴求日趨多元化,這就要求黨群干部不但要有一定的業務知識、工作能力,還要勤奮努力、不斷提高學習的能力。既要學習政治法律知識、企業管理知識,還要學習生產知識,信息技術知識……,在不斷熟稔自己業務的同時,持續拓寬自己的知識涉獵領域。唯有這樣,才能真正成為職工群眾的“貼心人”,才能在做好黨群工作中贏得主動權和職工群眾的信賴支持,也才能真正實現黨群工作的“有為有位”。為此,黨群干部必須要努力提升自己的學習能力,在增加個人知識總量,提高知識質量的同時,不斷加強學習成果的轉化,學以致用,指導實踐,推動工作,在持續學習中不斷提升履職能力和履職效果。