時間:2022-09-10 03:52:25
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選定“一二三四五”目標
開展駐村幫扶,主要是在貧困村、貧困群眾中“結窮親”,實行因人制宜、一戶一策“幫窮戶”,落實條件改善、產業發展、素質提高“拔窮根”。
針對駐村幫扶工作,潁東區提出了“一二三四五”總體目標,一是帶好一條路,引導群眾脫貧致富;二是用好單位集體力、出好個人奉獻力,協心協力開展幫扶;三是要看真貧、扶真貧、真扶貧,真心實意為民辦事;四是當好“宣傳員”、“引導員”、“服務員”、“督查員”,確保幫扶卓有成效;五是千方百計幫助拓寬致富門路,保持全區農村經濟社會快速發展的良好態勢,全力以赴協助做好綜治工作,為全區社會大局持續和諧穩定作出重要貢獻,盡職盡責排民憂解民難,全心全意為群眾服務,持之以恒抓基層強基礎,增強村級組織的創造力、凝聚力、戰斗力,扎扎實實轉作風接地氣,在基層工作實踐中轉變工作作風。
撐起保障帆 讓干部下得去
為確保駐村干部有保障、下得去,潁東區、鎮、村三級共同做好駐村工作的配合和服務。潁東區在協調各鎮村確保駐村干部必要的工作、生活條件和食宿的基礎上,列出駐村干部保障清單,動員各派出單位幫助駐村干部解決日常工作生活需要,尤其是駐村干部出行所需的交通工具。
為切實提高駐村干部的歸屬感,潁東區統一制作了格式為“××鎮(鄉、街道)××村(居)駐村扶貧工作隊”的駐村工作隊銅牌;為幫助駐村干部盡快實現從“機關干部”到“幫扶隊員”的角色轉變,潁東區大力宣傳駐村工作中涌現出的典型事跡,激勵引導駐村干部想下去、下得去,同時采取集中觀看電影《周末村官》和組織駐村干部實地考察的方式,減少駐村幫扶干部從公職人員到駐村干部、從機關工作到農村幫扶工作、從大城市到貧困村組的工作角色、崗位、環境轉變帶來的落差感。此外,還安排鎮、村干部結對駐村干部,積極主動地傳授工作方法和經驗,支持、鼓勵和幫助駐村干部創造性地開展工作,以便更快地積累工作經驗。
撐起制度帆 讓干部蹲得住
為防止和杜絕 “只喊喊、不到村”,“只轉轉、不用心”,“只談談、不落實”等應付差事、形式主義現象,按照省駐村工作隊管理辦法,潁東區細化量化制度,制定了包括學習制度、保密制度、工作例會制度、匯報制度、請銷假制度、考勤制度、協作制度、年度考核制度、培訓制度等在內的11項駐村扶貧工作隊制度。提出了駐村干部帶頭勤奮學習、帶頭遵紀守法、帶頭幫扶群眾、帶頭改進作風、帶頭創先爭優的“五帶頭”和“七不準”,即不準敷衍搪塞幫扶任務、不準接受基層單位的宴請、不準收受駐點村群眾的任何財物、不準在駐點村報銷應由個人或者幫扶單位支付的任何費用、不準挪用幫扶資金、不準工作期間飲酒、不準參與封建迷信和賭博活動的紀律要求。建立駐村扶貧工作日志制度,統一印制《工作日志》,駐村隊員人手一冊,按照實事求是、一事一記、一日一記的原則,真實記錄本人每天工作內容,包括工作進度、困難問題、建議意見和心得體會。
撐起引導帆 讓干部干得實
針對駐村干部缺乏實踐經驗、不了解基層實際情況、工作能力不全面等問題,潁東區匯總印制了國家、省、市、區的各級扶貧開發資料和強農惠農政策,幫助駐村干部盡快了解農村基層工作、盡快進入工作狀態;組織開展內容多樣的駐村干部培訓會,區財政、農委、扶貧等單位就財政扶貧資金監管、民生工程涉農項目推介說明、農業農村熱點難點問題、發展村級集體經濟與促進農戶增收、農民專業合作社等新型農業經營主體監管要求發展狀況及其扶持政策、當前潁東區扶貧開發形勢及主要政策等進行解讀,并就整村推進、產業扶貧、雨露計劃、互助資金、參股保值等扶貧開發項目的申報、實施、報賬、驗收等扶貧開發工作具體事項進行了詳細講解;邀請創業致富典型代表――正午鎮程圩村黨支部書記任玉堂、選派干部代表――區畜牧局第四批選派干部武傳授在村工作方式、方法,切實加深駐村干部對農村工作尤其是扶貧開發工作的了解。
“王老師,我們十堰商務局幼兒園老園區有一套大型玩具,你去實地看看能不能用?”9月7日,駐村工作隊第一書記王大壽打來電話。9月8號下午,學校老師趕往市商務局幼兒園老園區,由于對老園區準確位置不清楚,快要下班了還沒找到,只好聯系商務局幼兒園史艷紅園長,史園長正在學校有事,她放下手頭工作,在電話里告訴我們行車路線及學校門口醒目的標識牌。找到老園區后,看到一套安裝好的玩具因日久風化,已失去相應的功能。另一套已拆卸擺放在場子四周的更大的玩具雖然有些灰塵,可是部件完好。老師向王書記報告了情況后,王書記說:如果覺得拆卸的玩具能用,可向領導匯報,贈送給羅家小學。
經過王書記匯報協調,市商務局領導班子研究決定:同意將這套原價十余萬元的大型玩具贈送給羅家小學。9月12日裝著滿滿一大卡車的玩具開進了羅家小學??吹酵婢哌\回來了,學校附近的孩子們歡呼雀躍,一路奔跑,一路高呼:玩具回來咯!玩具回來咯!
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右,適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉的一個村,全村950人,住戶350戶,現有貧困戶150戶,貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人),種植面積1120畝,其主要種植作物以玉米和土豆為主,該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養殖業。有部分年青人進廠務工。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動坪安村經濟、精神文明雙發展。根據坪安村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民種植和養殖知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農村環境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.解決坪安村居民就醫難,看病貴問題。
2.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,完善社區衛生服務站。
三、201X年幫扶工作
1、聯系涉農部門完成種植和養殖技術培訓
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動力多渠道聯系就業崗位
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項目和資金
2017年駐村幫扶工作計劃二:
根據縣委組織部《關于做好201X年雙聯和干部駐村活動有關工作的通知》(沐雙聯辦〔201X〕1號)文件要求,為進一步做好雙聯和駐村幫扶工作,切實解決聯系村的生產生活問題,扎實推進社會主義新農村建設,住建局現結合實際,制定201X年度雙聯和駐村幫扶工作計劃。
一、指導思想
全面貫徹落實中央、省、市、縣創新扶貧工作機制、扎實推進農村扶貧開發工作的有關要求,以引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部為主線,突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點,整合資源實施精準扶貧,確保扶貧工作有效開展。
二、工作目標
(一)加強領導,制定計劃。建立幫扶機構,加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長、機關各股室和下屬單位主要負責人為成員,分管領導牽頭,辦公室負責日常事務的幫扶工作領導小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯系群眾工作制度,局黨員干部要深系點開展工作,主動作為,制定可行的幫扶計劃,每名領導干部聯系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯系1名以上貧困戶,每年到聯系點開展調研指導不少于2次。
(二)加強危房改造,改善居住條件。根據聯系點村民居住條件差,危房較多的實際情況,積極爭取危房改造計劃和資金,加大指導農戶危房改造工作。
(三)加大產業扶持,提高經濟收入。結合聯系點的實際需要,加大對種植、養殖業發展的支持,幫助貧困戶找到發家致富門路。
(四)積極收集信息,幫助擴大就業。積極收集建設行業用工信息,幫助聯系點群眾就業。
(五)送法規制度,幫助強化法制觀念。組織開展送法下鄉活動,宣傳住建行業法律法規知識,幫助群眾強化法制觀念。
(六)送溫暖,開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。
二、主要任務及完成時間
1.成立駐村幫扶工作組(6月上旬)。召開黨政班子聯席會議研究幫扶工作,成立駐村幫扶工作組,組長:,成員:。工作組進駐幫扶村開展調查研究,了解村情民意,聽取村民意見,為幫扶工作的順利開展奠定基礎。
2.抓好宣傳發動工作(6月中旬)。印發宣傳材料,大力宣傳美麗鄉村建設的重大意義,把駐點村黨員、干部、群眾的思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,讓他們明確美麗鄉村建設的主要內容、工作目標和建設方法,明確自身的責任和義務,激發他們內在動力。
3.培育發展富民產業(6月下旬至12月中旬)。結合駐點村實際,指導制定富民產業發展規劃,大力發展種植、高產油茶等富民產業,積極發展庭院經濟、專業養殖等富民項目。穩妥推進土地適度規模經營,大力發展農民專業合作社,力爭駐點村60%以上農戶參加專業合作社。
4.協助抓好村莊整治(6月下旬至12月中旬)。按照“三清六改四普及”要求,協助駐點村抓好環境整治,力爭使駐點村莊道路硬化通達率、自來水入戶率、水沖式衛生廁入戶率達100%,90%農戶普及有線電視;協助駐點村按照庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害化處理的要求大力開展造林綠化,使村內外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達30%以上。指導駐點村抓好垃圾分揀分類工作,確保村莊環境干凈整潔。
5.維護駐點村和諧穩定(6月下旬至12月中旬)。引導村級組織不斷創新社會管理理念和方式方法,完善公共服務,化解矛盾糾紛,妥善解決群眾關心的熱點難點問題。協助村支“兩委”處理美麗鄉村建設中出現的苗頭性、傾向性問題。積極開展“三進三解”為主要內容的“三民”活動,加強教育惠民政策的宣傳教育,幫助解決駐點村孩子上學方面的難題。組織局機關黨員、干部與駐點村困難黨員群眾結對幫扶,促進駐點村和諧穩定。
三、工作要求
1、人口及人力情況:花園村共有7個村民小組,380戶,1362口人。村干部8人,其中村干部兼組長5人;黨員44人,其中女黨員7人;入黨積極分子10人;五保戶9人,社會困難戶15戶;外出打工500人,其中長年在外務工350人。
2、民營經濟情況:民營企業3個,其中小型木器廠2個,糧食加工廠1個,在外承包耕地種植大戶4戶。
3、集體經濟情況:村里無水面資源,無圩堤承包收入,屬純農業村,四周的防洪圩堤在并村聯組前已承包給農戶植樹(承包期15年),無集體耕地承包收入,無村辦集體企業,除村部外(原花園村?。瑹o集體房產。由于歷史的種種原因,村欠農戶的債務占全村農戶的40%,這些農戶每年以村集體所欠債務來抵沖稅費上繳,村委會完全靠借債維持運轉,村組干部每年年終都拿不到工資。目前村總債務高達95萬元。
4、社會事業情況:全村有6000米的沙石路,但路面坑坑洼洼,急需修整,約2萬元;無水泥路。有240戶還沒有接通自來水、320戶沒有接有線電視。廣播通響率低。防洪涵閘洞5座,需2萬元資金維修加固。新建的一臺泵站因資金問題尚未架電。
二、花園村的現狀分析:
花園村是呂良鎮集體經濟特別貧困的一個村,村集體經濟十分薄弱,收入幾乎為零,是一個集體經濟空殼村,各項工作在全鎮乃至全縣相對滯后。
一是發展不協調、不平衡。由于交通條件、經濟發展現狀、資源基礎等因素,地處呂良鎮幸福港西邊的花園村,地勢高,村集體經濟處于“四無”狀況,即:一無資源優勢,二無低洼田開發,三無工業,四無基礎,想發展項目、想壯大無基礎。
二是發展沒有空間?;▓@村有1362人口,農田僅有3180畝,農民除農業生產外,無其它產業,屬純農業村。為了謀生,全村有350人常年在外勞務打工,本村中所謂的“種田大戶”的農田承包面積最多的只在30畝左右,僅有的3家私企也只是在呂良至孫集的公路邊加工生產。
三是債務負擔重。由于村里無集體收入,基礎相對薄弱,加之近年來新建設的一些基礎設施,債務年年在擴大,目前花園村還有95萬元左右的債務。村里無集體收入,更無還債能力,村組干部年年拿不到工資,所以他們的工作積極性不高。
四是社會事業相對落后。16座涵閘均有不同程度隱患,要逐步改造、檢修。自來水入戶率只有35%、廣播通響率15%、有線電視入戶率20%,砂石路面急需修整,路況較差。
三、幫扶工作主要措施:
幫助制定三年發展規劃。幫助村委會制定規劃,將目標分解到每一年,幫助村委會理清發展思路,把握工作重點,落實各項措施,振奮精神,開拓創新,扎實工作,確保到2007年改變經濟落后村面貌,進入市中等村發展水平,順利完成預定幫扶任務。
幫助發展集體經濟。針對該村集體經濟薄弱的特點,確定以工促農發展思路,立足招商引資,這是該村發展集體經濟唯一出路。村委會要成立招商引資領導小組,內擴外引,主動聯絡在外經營經濟實體的本村人,請他們回村興辦工業。村委會搶抓機遇招商,主動向教育局主要領導匯報有關情況,經常和有關負責招商引資領導聯系,請求教育局引進一到兩個進不了園區的工業項目給村里。
幫助發展社會事業。花園村需急辦的社會事業很多,我們必須在三年內逐步有序進行安排。2005年主要解決自來水和涵閘有關問題,2006年主要解決村部維修和有線電視問題,2007年主要解決村級道路維修和鋪設水泥道路。三年內逐步建立新型合作醫療及大病救助體系。
幫助建設文明村,構建和諧社會。密切干群關系,關心弱勢群體,及時化解社會矛盾。開展“做文明人,辦文明事,建文明花園村”主題活動,提升全村文明程度。編印“花園之窗”小報,及時宣傳本村新人新事,傳播科學文化知識,介紹致富信息。
一年來,xxxx駐村幫扶工作隊,在鎮黨委、政府的領導下,在包村單位和扶貧聯系單位的大力幫助下,
在全村廣大黨員、群眾的緊密配合下,擺正位置,始終堅持把群眾利益放在首位,按要求認真開展各項工作。2019年底,全村剩余的建檔立卡貧困戶7戶29人全部實現了精準脫貧,貧困發生率下降至1.21%。實現了基層組織的進一步加強,基礎設施建設的進一步鞏固,群眾生產生活條件的進一步改善,村民群眾幸福感得到了進一步增強?,F將一年來工作的開展情況做以總結。
一、幫扶工作開展情況
(一)幫助建強村級組織。能夠經常性教育村兩委班子樹立大局觀念、服務群眾意識和公正理念,引導其致富帶頭作用最大化發揮。以深入開展“兩學一做”主題教育為契機,認真開展主題黨日活動,充分聆聽老黨員建議意見。將村監事會主任、婦聯主任、服務崗人員納入村級組織管理范圍,制定日常值班制度,保證村委會白天正常上班,特殊時期晚上有人值班。年內,發展了外出打工年輕黨員1人。
(二)協調落實惠民項目。一是積極申報XXX作為2018年市級美麗鄉村建設示范村。在幫扶單位的協調下,落實了市委農工部、市財政局、市水利局項目補助資金共計45萬元,落實了市委統戰部落實庭院路燈10盞,全部投入到美麗鄉村建設項目當中,已于11月中旬通過了鎮上的前期驗收。二是今年暴洪災害導致我村通往XXXX方向公路橋損毀,鎮上高度重視,立即安排新建公路橋。為使群眾生產生活不受影響,我們主動聯系大橋施工單位在公路旁專門搭建了一座人行便橋,極大方便了群眾的出行。三是利用天津寶坻區幫扶資金40萬元對村內入戶道路進行了硬化,利用XXXX企業捐助的10萬元硬化、翻新了5戶貧困戶的庭院,極大地改善了人居環境。
(三)推進整村產業發展。在西山半坡地幫扶春季新栽優質大紅袍花椒200畝8000株,貧困戶每戶按2畝60株發放定植。邀請縣果業局專家現場指導建園澆水,傳授果園管理技術。協調縣果業局落實堡子組補栽核桃1000株。配合鎮政府推廣架豆種植600畝,農戶與村委會簽訂種植協議,每戶發放免費地膜,每畝落實了政策性補助500元。引導農戶擴大盆景種植規模,發展種植戶40戶,成立了盆景花卉農民專業合作社,拓寬銷售渠道,提高市場適應性。聯系鎮畜牧站幫助養羊2戶、養豬2戶、養魚1戶,落實免費防疫措施,幫助戶主投保,發放書籍傳授養殖技術。幫助中藥材種植戶與鄰村幫扶單位XXXXX進行對接,學習專家科學種植管理技術。針對青壯年勞力打工人數較多但收入普遍較低實際,春節期間進行統一勞務輸轉銜接2次,組織建筑行業技能培訓1次。
(四)宣傳落實扶貧政策。駐村幫扶工作隊堅持常入戶,隨時掌握貧困戶生產生活需求,督促村干部及時回應貧困戶合理訴求,監督村級組織嚴格落實戶上扶貧政策。幫扶責任人發放聯系卡和掛歷,每季度至少入戶1次,將戶上困難問題及時協調幫助解決。
(五)推動精神文明建設。幫扶單位領導對走訪篩選的困難黨員、孝心兒媳、五保戶等7戶,每戶發放慰問金500元和米面油,進行春季慰問活動。駐村幫扶工作隊協助鎮政府開展XXXX首屆十大先進人物評選暨春節聯歡活動,表彰致富帶頭人、熱心公益事業老黨員、優秀清潔員,發放獎勵紀念品,豐富農民文化娛樂生活。利用農家書屋開辦脫貧講習所,邀請致富能手、土專家,講解致富經驗和種養殖知識,增強貧困戶內生動力,營造良好社會風尚氛圍。
三、存在問題分析
2021年以來,按照上級黨委的工作要求,我深入開展駐村幫扶的各項工作,努力為石螺村貧困戶辦好事、做實事、解難事。較好的完成了各項工作任務?,F將一年的工作情況總結如下:
高度重視,為切實加強提高駐村幫扶工作質量,我與石螺村村委就幫扶工作作了工作計劃,周密籌劃,扎實推進。對工作任務進行安排部署、組織協調日常工作,對發現的問題認真研究,及時解決。深入走訪貧困戶,堅持把駐村工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑,及時了解群眾所需、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。并結合我的工作實際,主動為貧困戶解決生產、生活中的實際困難,做好幫扶工作。為了及時了解貧困戶的困難以及需求,我多次不定期入戶、認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧絕不收隊”的工作要求進行幫扶。通過進行實地調研、入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了具有可操作性的工作計劃。一年以來,我通過結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、數據更新等步驟,按照相應的時間節點,協助固城村完成扶貧相關工作,取得了較好的工作成績。
在今后的工作中,我將不斷加強學習,積極改正自身的不足,加強與貧困戶的交流溝通,立足本職,全力配合好村兩委工作,進一步開展好扶貧各項工作,讓所包扶村和所聯系的貧困戶充分感受到政府的關懷和溫暖。盡努力,以實際行動做好駐村扶貧工作。
趙輝原為環保廳一個處的處長,和他相熟的人,總喜歡叫他“趙處”。他為人謙和熱情,老百姓也跟著喊“趙處”。作為省廳五名“第一書記”的領頭人,任職后他卻犯了難。
一批和二批“第一書記”幫扶的“五通十有”工程已經完成,第三批“第一書記”的任務是壯大村集體經濟,增加村集體收入,可五個行政村的集體經濟是一抹空白。他帶領其他同志跑遍了所有幫扶村,深入了解村情民意。
孫寺鎮有號稱“三縱兩橫”的木材加工集群產業帶,很多村民靠木材加工走上了致富路。但仍有部分村民渴望發展而苦于資金短缺。趙輝得知這一信息后,腦海中勾畫出一幅藍圖――上馬村集體的木材加工廠,公開由村民承包,而承包金即成為村集體收入,用于集體公益事業支出,建設資金由后方單位解決。
在黨小組和村委會充分調研論證的基礎上,決定在趙輝任職的侯樓村進行試點。經過選址、征地、搭建功能用房、購買機械、安裝線路等一系列工作,一座功能齊全的木材加工廠順利完工。村民侯照端以5.4萬元承包金,成為首個承包人。開業當天,在鞭炮齊鳴中,村民們自發扭起了秧歌。
趙輝創新形式增加村集體收入的模式,成了全縣“第一書記”學習的樣板,大家紛紛前來取經,而孔李莊村和劉莊村的一些村民干脆涌到劉仁海、牛炎兩位“第一書記”的辦公室。“劉書記,人家侯樓村都建木材加工廠了,咱也建唄!”“牛書記,咱村要建了木材加工廠,我承包,我出的承包金保證比侯樓村的多?!睅е迕竦臒崆邢M?,兩位“第一書記”向趙輝匯報了這一情況。
“既然群眾干事創業的熱情這么高,咱‘第一書記’當然要大力支持。你倆現在就著手辦吧!”趙輝工作上向來是雷厲風行。兩位“第一書記”不敢怠慢,建廠到承包完畢,所用時間比侯樓村縮短了好幾天。
在晚上回村委會的路上,我想,以后應該加強學習,把各項惠民政策記在心里,多為村民辦實事,讓老百姓體會到黨的溫暖與關愛,也對得起他們的期望。
準格爾旗人大楊永平: 麻地梁村有三分之一的農戶謀生創收以養殖為主,每戶農民平均養殖3至4頭豬,純糧食喂養,現有10頭豬可以出欄,卻沒有銷路,如果再往大養,從經濟和肉質上都會大打折扣。
了解到這一情況,我想起了開飯店的幾個朋友,就拿起手機給他們打了電話,說明我在村里遇到的情況,他們答應盡量收購,我非常高興。
從這件事中我感悟到,下掛干部掛到基層,未必就得給村民送錢、送物,能幫助他們自力更生、自給自足,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶效果會更好。
準格爾旗燃氣熱力公司盧玉雄: 植機壕村村民白毛仁是我幫扶的農戶,他妻子和二女兒有智障,大女兒考入鄂爾多斯衛校,生活十分困難,也沒有自己的房子,一家人一直住在岳父家里。去年,旗殘聯幫扶殘疾人解決住房問題,因家中人口多,白毛仁申請了面積大的房子,殘聯按照補貼標準,只能給他蓋房屋主體的資金,房子有了但一直未裝修。眼看著冬季來臨,新房子不能入住,白毛仁心里很著急。
2、民營經濟情況:民營企業3個,其中小型木器廠2個,糧食加工廠1個,在外承包耕地種植大戶4戶。
3、集體經濟情況:村里無水面資源,無圩堤承包收入,屬純農業村,四周的防洪圩堤在并村聯組前已承包給農戶植樹(承包期15年),無集體耕地承包收入,無村辦集體企業,除村部外(原花園村?。?,無集體房產。由于歷史的種種原因,村欠農戶的債務占全村農戶的40,這些農戶每年以村集體所欠債務來抵沖稅費上繳,村委會完全靠借債維持運轉,村組干部每年年終都拿不到工資。目前村總債務高達95萬元。
4、社會事業情況:全村有6000米的沙石路,但路面坑坑洼洼,急需修整,約2萬元;無水泥路。有240戶還沒有接通自來水、320戶沒有接有線電視。廣播通響率低。防洪涵閘洞5座,需2萬元資金維修加固。新建的一臺泵站因資金問題尚未架電。文秘站網
二、花園村的現狀分析:
花園村是呂良鎮集體經濟特別貧困的一個村,村集體經濟十分薄弱,收入幾乎為零,是一個集體經濟空殼村,各項工作在全鎮乃至全縣相對滯后。
一是發展不協調、不平衡。由于交通條件、經濟發展現狀、資源基礎等因素,地處呂良鎮幸福港西邊的花園村,地勢高,村集體經濟處于“四無”狀況,即:一無資源優勢,二無低洼田開發,三無工業,四無基礎,想發展項目、想壯大無基礎。
二是發展沒有空間?;▓@村有1362人口,農田僅有3180畝,農民除農業生產外,無其它產業,屬純農業村。為了謀生,全村有350人常年在外勞務打工,本村中所謂的“種田大戶”的農田承包面積最多的只在30畝左右,僅有的3家私企也只是在呂良至孫集的公路邊加工生產。
三是債務負擔重。由于村里無集體收入,基礎相對薄弱,加之近年來新建設的一些基礎設施,債務年年在擴大,目前花園村還有95萬元左右的債務。村里無集體收入,更無還債能力,村組干部年年拿不到工資,所以他們的工作積極性不高。
四是社會事業相對落后。16座涵閘均有不同程度隱患,要逐步改造、檢修。自來水入戶率只有35、廣播通響率15、有線電視入戶率20,砂石路面急需修整,路況較差。
三、幫扶工作主要措施:
幫助制定三年發展規劃。幫助村委會制定規劃,將目標分解到每一年,幫助村委會理清發展思路,把握工作重點,落實各項措施,振奮精神,開拓創新,扎實工作,確保到20__年改變經濟落后村面貌,進入市中等村發展水平,順利完成預定幫扶任務。
幫助發展集體經濟。針對該村集體經濟薄弱的特點,確定以工促農發展思路,立足招商引資,這是該村發展集體經濟唯一出路。村委會要成立招商引資領導小組,內擴外引,主動聯絡在外經營經濟實體的本村人,請他們回村興辦工業。村委會搶抓機遇招商,主動向教育局主要領導匯報有關情況,經常和有關負責招商引資領導聯系,請求教育局引進一到兩個進不了園區的工業項目給村里。
幫助發展社會事業。花園村需急辦的社會事業很多,我們必須在三年內逐步有序進行安排。20__年主要解決自來水和涵閘有關問題,20__年主要解決村部維修和有線電視問題,20__年主要解決村級道路維修和鋪設水泥道路。三年內逐步建立新型合作醫療及大病救助體系。
幫助建設文明村,構建和諧社會。密切干群關系,關心弱勢群體,及時化解社會矛盾。開展“做文明人,辦文明事,建文明花園村”主題活動,提升全村文明程度。編印“花園之窗”小報,及時宣傳本村新人新事,傳播科學文化知識,介紹致富信息。
1、人口及耕地情況:全村共12個合作社,農戶467戶(其中:五保戶8戶、低保戶22戶、建檔立卡貧困戶113戶)農村人口1632人(其中:建檔立卡貧困人口294人、殘疾人63人、中職、高職在校學生9人)貧困發生率18.26%,平均每年勞務輸出勞動力人數381人、耕地面積1494.2畝,其中:田面積543畝,土面積951.2畝,2014年人均純收入2763元。
2、組織建設情況:村級活動場所現已建成,電視、書屋配置到位并正常使用,村支部成員3名,其中一名支部書記、兩名支部委員、村委會成員3名,其中村主任、會計各一名,全村黨員共有28人,在家黨員9人,黨員平均年齡為52歲,其中60歲以上3人,培養入黨積極分子3人。
二、工作開展情況
1、2015年起,駐村工作及村黨委日常工作增加簽到制度、會前學習制度、工作制度及請銷假制度。
2、深入基層,走社入戶,摸清家底,制定計劃,我與村干部積極到村走訪,多方面了解民意,結合農戶缺技術的特點,向單位申請,將種養殖技術書籍300余冊送到農戶手中。2015年新增養殖大戶7戶,其中養豬規模70頭以上的4戶,養羊200只以上的2戶,養牛30頭以上的1戶,帶動農戶50戶,今年計劃脫貧的不低于15戶。
3、結對幫扶,精準脫貧。2015年,通過我局協調企業,為村113戶貧困戶送化肥20噸,爭取資金24000元,對部分有剩余勞動力的家庭積極聯系進行就業培訓、外出務工等,為多方面脫貧奠定基礎。
4、訪問貧困,雪中送炭,積極開展訪貧問苦活動。
1)2015年2月15日,我局對村里5戶特困戶、2名老黨員、1名離職村干部進行走訪慰問;
2)2015年7月1日,我局慰問特困戶13戶;
3)2015年9月24日,對村上具體情況進行了摸底調查,確立了精準扶貧方向;
5)2015年12月,我局向上爭取到20萬資金用于5、6社堰塘修建。
6)2015年12月,通過書面匯報,我局對村貧困戶、特困戶、留守兒童、空穴老人集中慰問。
5、狠抓“六聯機制”建設,切實加強精神文明建設,解決熱點、難點問題,一是協助村兩委鞏固農村垃圾專項治理成果,建立長效機制;二是扎實推進“六聯機制”建設,強化村民自治,認真開展評比活動,促進社會和諧穩定;三是幫助解決群眾反映的其他問題,進一步密切黨群、干群關系。
6、改善人居環境,縣投資促進局聯合市安監局等部門積極向上爭取省級污水處理項目,投入資金28萬元,目前主體已基本完工。為營造整潔良好的村環境打下了良好的基礎。
三、存在的問題
1、全村共12個合作社,除3社道路已建修外,其余11個社道路7000米全部是土泥路。
2、全村無幼兒園及學校。
3、水渠、提灌設施年久失修,全部老化,已多年未使用,飲水困難。
4、以傳統農業生產為主,產業單一,抵御自然災害能力差,農民增收困難。
5、電壓器老化,容量低,用電困難。
四、下步打算
1、加強基礎設施建設,通過積極向上爭取資金、村民自籌、在外成功人士募捐等方式,計劃新建村社道路5.6公里,解決434戶農戶交通運輸問題;小型農田水利建設將1社堰塘進行擴建整治,更換變壓器兩臺,保證照明用電,解決變壓器老化容量太小等問題,改善旱片死角所涉及的8個社,計劃整治水渠1800米。