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加強高職院校誠信校園文化建設，優化校園育人環境，促進學生誠信價值觀的樹立，從根本上抑制學生誠信缺失行為，其意義十分重要。
一、高職院校學生誠信缺失的原因
(一)客觀原因
1.社會不良文化的影響
市場經濟的迅猛發展，大大提高了人們的物質生活水平，同時也滋生了一些不良的社會文化現象。這些不良的社會文化又通過不同渠道沖擊著校園和學生的思想價值觀念，使得他們對社會、對他人缺乏足夠的信任感，因而做出一些誠信缺失的事情來。
2.學校信用危機的影響
有的學校為爭生源出現的“只重數量不重質量”的做法，如平時學與不學一個樣，考試寬松、監考不嚴;有的學校在全日制教育中，為穩定生源而對一些考試作弊學生從寬處理等。學校和教師的信用危機影響了學生誠信觀念的形成。
3.學生誠信價值觀念面臨著沖擊
一些平時學習認真，憑自己的實力考試，但成績卻不如作弊同學的學生，一方面對這種不誠信現象表現出極大的不滿，另一方面也會由此產生自己因沒有作弊而未能考出好成績的惋惜之情，有的甚至會認為“老實人吃虧”。這種現象如得不到有效的控制，就會造成學生誠信的嚴重失落。
(二)主觀原因
1.缺乏自信心，自暴自棄
高職院校招收的學生是招生批次中的最后一批。這批考生被高職院校錄取后，并未因此而感到高興，相反會因為原有的期望值與現實相差甚遠，對未來的學習失去信心而變得自暴自棄。
2.缺乏敬業精神，急功近利
一些學生在讀普高或職高時養成的懶散習慣，使他們缺乏敬業精神，難以真正靜下心來認真學習。一方面想努力學習，另一方面又不想付諸行動。由于急功近利心切，只得弄虛作假。
3.缺乏主見，隨波逐流
目前，多數學生對誠實、守信、履約、不說謊、不弄虛作假等誠信內容講起來頭頭是道，但在實際行動中卻往往又是另一種情況。他們也深知誠信是為人處事的重要原則，是做人的根本。但是遇到具體問題時卻又會缺乏主見，隨波逐流。
二、高職院校誠信校園文化建設的路徑
(一)加強誠信教育，引導學生樹立誠信價值觀
加強誠信教育，既要注重發揮典型案例教學、課堂討論、辯論等生動直觀教育方式的作用，使學生明確誠實守信的意義和價值，更要充分發揮高職院校校企合作的優勢，聘請企業老總現身說法，說明誠實守信的重要性。
(二)充分發揮教職員工的表率作用
開展誠信校園文化建設，學校首先要規范自身的辦學行為，教職員工也要做好“誠信”的表率，為學生樹立誠信的榜樣。教職員工在道德品質、文明修養、治學態度、生活方式等方面表現出來的誠信品質，對學生樹立誠信道德意識、確立誠信價值觀能產生潛移默化的作用。
與學校領導相比，廣大教職員工與學生的接觸更為密切、更為頻繁，教職員工的品質和形象是一種強大的潛在教育力，它容易使學生產生價值認同而自覺地接受和仿效。這種選擇是單靠任何外力的灌輸和教育所不能比擬的。為此，在建設誠信校園文化過程中，廣大教職員工要努力加強誠信文化修養，注重自身的一言一行，在工作上要做到嚴于律己，寬以待人，光明磊落，襟懷坦白;在學術上要做到勤奮刻苦，嚴謹創新，自覺遵守學術道德規范;在生活上要做到忠誠老實，不貪不欺;在與他人相處上，要誠實為人、誠懇待人、誠心感人、誠意服人，以良好的誠信道德形象取信于學生，感染學生，激勵學生，做學生的表率。
(三)建立學生個人誠信電子檔案
學生誠信檔案內容可涵蓋校內外，分兩大類:講誠信言行和不誠信言行。具體可包括誠實記錄、信用記錄、特別記錄，具體內容如誠信承諾書、個人資料、品行說明、助人為樂及學習效果、經濟狀況等。誠信檔案的記錄時間始于學生進校，止于學生畢業，并于每學年結束時通知學生本人和家長。到畢業時，還可為用人單位提供該學生在校的誠信記錄，供其參考。誠信內容的輸入堅持定期和不定期相結合，由學生管理部門負責，并堅持公開、公平、公正的原則，將誠信檔案內容上網，接受全體師生員工的監督。學生只要輸入自己的學號，教師輸入教工編號即可進入網站查詢、瀏覽，并可對誠信內容的真假發表看法或提供相關信息。
當然，建立學生誠信檔案的同時，還需制定相關的誠信制度與之配合。如把“是否誠信”作為學生入黨、評優的一項必要條件，也可制定學生個人和團體在誠信方面表現突出，為學校爭光方面的獎勵制度，等等。只有這樣，才能實現學生誠信檔案功能的最大化。
(四)建立和完善行之有效的誠信制度
在建設誠信校園文化中，面對不同學生個體的思想和行為，建立和完善行之有效的誠信制度十分必要。這里，我們不妨把引導誠信稱為“疏”，把建立誠信制度稱之“堵”，“疏”與“堵”兩者是相互依賴、緊密聯系的，疏與堵的有機結合，才能真正推動誠信校園文化建設。因為，有堵沒有疏，就不能從源頭上有效抑制不誠信行為的產生;有疏沒有堵，誠信者受不到鼓舞，不誠信者受不到處罰，學生的誠信價值觀就難以樹立，校園誠信文化氛圍也難以形成。為此，在疏的同時，還得在建立和完善誠信制度上下工夫。學校要按照誠信文化建設的需要，修訂完善與誠信相關的校紀校規，建立和完善與誠信相關的獎勵、約束、處罰機制，公開公正地接受師生與社會的監督，真正使誠信者受到鼓舞和獎勵，使不誠信者受到應有的處罰。
〔參考文獻〕
〔1〕王澤應.大力加強誠信教育〔N〕.光明日報，2004-06-23.
湖北生物科技職業學院學工處就大學生對中國傳統文化的認同現狀做了一項調查。分析結果顯示，大學生對中國傳統文化認同平均分69．30分，標準差為9．630。得分顯著高于中分，接近于“比較符合”評價標準，表明大學生對中國傳統文化的認識評價呈積極意見。研究一種文化就應當重視“文化”概念本身主要特性:(1)歷史性;(2)群體性;(3)影響性。調查中分別援用“文史文化”“民族文化”和“思想文化”來反映中國傳統文化中的這三個主要特性。值得深思的是，大學生在“思想文化”項目得分與年齡變量成反比，與其他要素相比，作為中國傳統文化的精華部分“思想文化”的提名相對較少，且很提名內容單調重復，多為耳熟能詳的“孝道”“仁愛”等詞語。對于中國傳統文化整體來講，雖然其中的任何一項信息都是不可或缺的，中國傳統文化中的“思想文化”部分博大精深，如此低數量、窄內涵的涉及警示著我們對中國傳統文化教育的把握，“思想文化”的忽視折射出市場經濟條件下人們人生觀與價值觀的蛻變。高校一直是傳承發揚中國傳統文化的重要領地和精神家園，中國傳統文化作為民族精神和靈魂，作為國家發展和民族振興的強大力量，在引領社會、教育人民、推進發展具有十分重要作用。
二、中國傳統文化認同價值教育的合理性
中國傳統文化認同價值具有獨特的導向功能，在促進大學生全面發展、構建和諧校園、服務社會主義建設方面承擔著光榮使命。
1．構建大學生理性民族認同情感民族認同涉及國家政治和民族文化兩個方面的特性。由于在政治領域中政治因素具有多變性的特點，而民族文化是民族認同感形成的根本和土壤，相對來說較為穩定。民族認同感表達了個體對文化浸潤后的態度評價，一個民族文化的核心，是本民族認同的文化價值觀。民族認同對多民族國家具有重要意義，民族認同的狀況既會對地區和國家穩定產生影響，也會對個體的心理健康及人格發展等造成影響。中國傳統文化的價值意識里具有強烈的感彩，它是國家認同心理的深層源泉，每個民族成員都生活在特定的文化背景之中，世代相傳地承受著同一種文化傳統，個人的價值觀念就是在這種集體文化傳統的潛移默化中構建起來的。中國新時代大學生思考的問題是愛國與責任，中國傳統文化是中華民族身份認同的基本依據，“崇尚統一”是這個文化價值體系中最顯著的特征之一。民族認同是中國傳統文化認同的基石，沒有民族認同固然無法產生華族文化認同，在全球一體化的發展趨勢下，中國作為一個獨立的民族國家應如何找到自己的獨特之處從而謀求在世界舞臺上的位置?我們很清醒地知道中國的獨特不在于她的地大物博，更不在于她的人口眾多和她是發展中國家，唯一的解釋是回到文化。中國傳統文化的認同價值，其意義也就在于發展民族事業，鞏固國家利益，振奮民族精神。國，必須理智去愛，用自己的辛勞與汗水，用自己的智慧與勇氣使中國強大起來。
2．緩沖現代性對大學生的猛烈沖擊文化的一個重要功能就是文化認同，她是凝聚民族的精神紐帶，是民族生命延續的精神基礎。文化認同是指個體自己的認知、態度和行為與某個文化中多數成員的認知、態度和行為相同或相一致的程度。隨著人類從原始文明經傳統農業文明發展到近現代的工業文明，文化認同也由一種天然自在的形態發展到作為一個問題存在于人類的精神生活之中，它對于維護國家安全統一具有特殊的功能:標識民族特性，塑造認同心理，是維系社會秩序的“粘合劑”，是培育社會成員國家統一意識的深層基礎。文化影響人的心理和行為，這已經是無法否認的事實，中國傳統文化是唯一一個在完整意義上傳承下來的文化模式。但在全球化影響下，我國傳統文化也遇到了前所未有的挑戰，現代性在社會結構、交往范式、公共管理等各個方面沖擊并解構著傳統的一切方式，在十字路口傳統文化將起到一種怎樣的作用，這是祖國和歷史交給我們中華兒女的無法逃避的使命。傳統文化具有強大潛移默化的影響，我們當代的生活中依舊存在著有價值的傳統文化片斷，其實建設中國特色社會主義歸根結底還是一種文化認同和歸屬，就不能不從青年大學生的行為、思想、觀念和語言研究起，青年一代對中華民族的歷史、文化、語言等符號標識的了解，青年的關注程度會影響到人生價值觀的構建，甚至會關聯到國家的統一，政治的安定及中華民族的偉大復興和繁榮昌盛。
3．塑造大學生自我同一性人格人無時無刻不處在文化之中，作為一種文化意義上的存在，文化認同對于人的存在和發展意義重大。未來社會的人才應該是身心全面和諧發展的人，比如心理健康、社會化程度高、具有健康的體魄等。但是在劇烈變動的現代社會中，個人經常容易“迷失自己”，感覺不到生活的意義和自己存在的意義，這是因為“現代生活的社會力量往往是一種導致不穩定的力量和從根本上進行摧毀的力量。在大學階段，大學生的自我認同一方面表現出較強的個性化傾向和主體意識，強烈要求有自己獨立的人格、價值和尊嚴，有自己的人生目標和價值追求，這使得個性充分展示的同時，也導致群體內部的個體差異性越來越明顯。如果缺少與他人的溝通和相互理解，就會導致心理孤獨，形成心理障礙，影響自我認同。另一方面，大學生的自我認同尋求物質利益和精神利益相統一的高目標的自我實現，表現出重精神和重物質相結合的特點，并試圖尋找二者的最佳契合點，但在實際生活中又因價值自我與現實自我的不協調性而往往達不到和諧和統一，進而也影響到自我認同?，F代性的視野里，我們大學生該如何形成自我的確定性而又穩定性的認同呢?我是誰?我要成為什么樣的人?這樣一種正處于個體自我意識形成發展、自我認同走向完善的重要飛躍大學時期，大學生們普遍存在著自我認同危機的問題，面臨著角色沖突緊張、角色緊張、角色中斷、角色扮演失敗的問題，其原因是多方面的，他們在壓力、需求以及混亂中容易迷失自己，角色混亂一旦發生，就會在未來的幾年中失去目標感，而如果缺乏穩定的價值觀體系，他們就很難發展出成熟的、可以引導其生活的價值體系。可以說，自我同一性的人格是能夠理智地看待并且接受自己以及外界，能夠精力充沛，熱愛生活，不會沉浸在悲嘆、抱怨或悔恨之中，而且奮發向上，積極而獨立，有著明確的人生目標，并且在追求和逐漸接近目標的過程中會體驗到自我價值以及社會的承認與贊許。
三、大學校園中傳承中國傳統文化認同價值的基本途徑
中國傳統文化中的認同價值在大學校園中的建設應廣泛而不失特色，兼容并包，和諧發展，引導廣大青年學生成為新一代接班人。
1．制定層次分明的認同價值教育目標認同發展是動力，基于這一點認識，認同價值應在關于民族認同、文化認同和自我認同的教育上提出具有科學性、層次性和可操作性的發展目標。民族認同是中國傳統文化認同的基石，沒有民族認同固然無法產生華族文化認同，但文化認同不足，也無法強化民族認同。因此，我們的民族認同價值教育目標可以注重培養民族統一是中華民族的最高政治目標和最高利益，這種民族認同心理應沉積于我們每一個大學生的價值系統的最深部，主導著我們大學生一切的核心價值和行為準則。而信仰、價值觀、規范、習俗等使大學生在文化認知上具有共同的心理情感和意識，從而塑造該民族成員的共同個性、行為模式、心理傾向和精神結構，即在這種共同的文化背景下獲得歸屬感和認同感的民族心理。自我認同教育目標則著重強調學生為主體，使他們的理智活動與意志活動達到統一，使他們道德價值判斷與道德價值選擇趨于統一。通過如此針對性認同價值目標教育使得與和諧校園文化建設有機融合。
誠信是中華民族的傳統美德，在中國傳統倫理文化中，誠信屬于一種由人格信任、親緣信任所構成的倫理道德范疇，強調的是道德主體的操守和自律。這種誠信文化建立在封建社會自給自足的小農經濟基礎之上，僅局限于鄉土社會的狹小范圍和熟人之間，具有地域性和人身依附性。而西方誠信則是建立在市場經濟的契約關系之上，體現著平等、自由與正當權利的法制精神。中國傳統誠信文化研究往往著重于怎么踐行誠信，而忽略了怎么深入地專業的理解誠信。
誠信分為“誠”、“信”兩個部分，一般主要是指兩個方面：一是指真誠，尊重事實，實事求是；二是指信用和信任。往往大家都認為對人真心，對人好就是做到誠信。其實這樣的理解還是相當的片面。下面從幾則大家熟悉的故事展開，闡述誠信的專業內涵。
故事一：一個舒適的中午小伙子工作比較累，有些疺就在沙發上睡著了，媽媽見狀給他蓋了一床被子，結果小伙子熱感冒了！話說有一種冷叫媽媽覺得你冷。故事二：宋定伯賣鬼的故事。南陽宋定伯年少時，夜行逢鬼。問之，鬼言：“我是鬼”。鬼問：“汝復誰”？宋定伯誑之，言：“我亦鬼”。鬼問：“欲至何所”？答曰：“欲至宛市”。鬼言：“我亦欲至宛市”。遂行。數里，鬼言：“步行太遲，可共遞相擔，何如”？定伯曰：“大善”。鬼便先擔定伯數里。鬼言：“卿太重，將非鬼也”？定伯言：“我新鬼，故身重耳”。定伯因復擔鬼，鬼略無重。如是再三。定伯復言：“我新鬼，不知有何所畏忌”。鬼答曰：“惟不喜歡唾”。于是共行。道遇水，定伯令鬼先渡，聽之，了然無聲音。定伯自渡，漕作聲。鬼復言：“何以有聲”？定伯曰：“新死，不習渡水故耳，勿怪也”。行欲至宛市，定伯便擔鬼著肩上，急執之。鬼大呼，聲咋咋然。索下，不復聽之，徑至宛市中下著地，化為一羊，便賣之，恐其變化，唾之。得錢千百五，乃去。
母愛往往是最真切誠懇的，但由于以己度人往往還給孩子帶來了傷害。人們經常用“見人說人話，見鬼說鬼話”來批評見風使舵的一些人，若人見鬼講人話，鬼聽不懂何來信任更有可能把人吃掉。所以對誠信要有更深入地專業分析，“誠”不是簡單的把自己看到的聽到的簡單的復制，而是要做到深入思考，從實際對象出發，探求事務內部的聯系及其發展的規律性，認識事物的本質，做到真正的實事求是。信用和信任比黃金貴，不要隨便施舍。踐行諾言往往需要艱辛的付出，給予信任往往需要承擔巨大責任，首先要對“信”的對象進行正確的分析和對未來有個相對準確的判斷。這樣的深入解析才能專業的認識誠信。
專業的誠信是寶貴的財富，不僅體現在能擁有人們普遍的尊重與信任，更重要的是對世界深刻的認識。中國傳統的誠信文化無外乎是“三綱五?！钡囊环N表現形式，西方的誠信文化無外乎是契約精神的一種現實體現。在新時代，誠信文化內涵與傳統誠信文化和西方誠信文化有大的差異，黨員的誠信文化則是最為深刻的，對黨忠誠、信念堅定不僅為中華民族的偉大復興注入了不竭動力，在疫情期更是為世界防疫抗疫做出了不可磨滅的貢獻。專業的剖析誠信內涵就是天賜的慧眼。希望大家用這慧眼看清紛擾的世界并通過踐行誠信開創美好的人生。
城市地理信息系統起源干西方發達國家，這是與其高度的物質文明密切相聯的。人類在發展物質文明、拓展生存空間、提高生活質量的同時，充分意識到資源的寶貴和現實的浪費，從而提出了對現代化管理的更高要求，這是城市信息系統得以應運而生的前提。作為一種決策手段和工具，城市地理信息系統在城市規劃、建設、管理及資源與環境保護中正發揮著愈來愈重要的作用，并滲透到國家政府、機關，經濟部門以及人民生活的各個組成部分。
一城市規劃管理信息系統的現狀及發展趨勢
近幾年來，城市規劃管理信息系統的開發、應用已成為熱點。就全國各地而言，由于缺乏統一的規范和標準，僅有部分城市在系統開發應用中取得了成功，但是，系統開發半途而廢的、運行失敗的、達不到設計效果的也屢見不鮮。根據各地城市規劃管理信息系統的功能應用水平，大致可以把它們分為3種模式。
1．事務型系統(OAS)。主要是單個部門以發放“一書兩證”及相關業務數據處理為主要內容的規劃文檔管理、通信處理和工作流程管理為基礎的文檔辦公自動化系統(如青島、湛江、荊州)。
2．管理型系統(MIS)。主要是以電子地圖(柵格)作背景數據庫和相關專業數據庫為支撐環境的，有若干個規劃管理信息子系統組成的管理系統。如(濟南、十堰、鎮江等)。
3．管理型系統(OAS+GIS)。主要是以基于GIS的綜合數據庫為支撐環境的，既能處理、管理空間圖形數據，又能處理和管理業務方面的文本數據，實現規劃信息管理圖、文、表一體化、辦公無紙化的系統。
總之，目前所建立的規劃管理信息系統大多是面向數據供應，即基于數據、過程驅動型的。面向決策的規劃管理信息系統僅有少數城市且處于起步階段。隨著以計算機技術為核心的綜合技術的發展，城市規劃管理信息系統將向集成化、網絡化、多媒體化、智能化和直接面向決策方面發展。
二應用系統設計
1、規劃管理信息系統數據庫設計概要
城市規劃管理信息系統的數據類型具有多樣性，即在時間上是多時相的，結構上是多層次的，性質上又有“空間定位”和“屬性”之分，既有圖形為主的矢量數據，又有關系型的統計數據。根據規劃管理信息系統功能對數據的要求，必須建立相應的空間數據庫和屬性數據庫系統，以及業務管理文檔數據庫。
規劃管理空間數據庫是用“層”的概念來分別存儲不同的圖形信息，即每一“層”存放一種專題信息，并有一組對應的數據文件，該系統面向的處理對象為各類圖形信息(基礎地形圖、管理紅線圖、規劃成果圖、工程管線圖等)。
規劃管理屬性數據庫系統是采用“關系型”數據模型，每張表格由若干數據項描述。借以說明相關聯的各類圖形信息的屬性項和屬性值。該系統面向的處理對象為各種表格的信息。還有那些難以將其作為GIS的屬性，需要用RDBMS來管理的文件文本數據(如辦理情況、法律法規等)。須建立相應的業務管理文本數據庫。2網絡環境設計(1)硬件環境采用高效先進的網絡技術，建立高速微機局域網。網絡拓撲結構采用星形結構。選用100mbit／s交換式集線器，100mbit／s主干網，采用雙服務器機制．選用HP高性能服務器，15個節點選用PⅢ1G、128m內存以上的PC機，另外配置A0幅面的HP彩噴繪圖儀，高分辨率掃描儀，數字化儀，觸摸顯示屏等設備。
(2)軟件環境
采用基于微機局域網的客戶機／服務器(C／S)結構，令后逐步發展為3層C／s結構(Browserserver)。網絡操作系統采用windowsNTserver，客戶機操作系統選用Windows98等。桌面圖形數據處理軟件可選用AutoCADMap，有利于與城市規劃設計AutoCAD平臺相銜接。選用關系數據庫系統軟件為系統文本數據的管理軟件(女11SQLSercer，Sybase等)。
三城市規劃信息系統的可持續發展戰略
城市規劃信息系統的發展具有自身的特點，即規劃信息系統需要有大型圖形信息數據庫為基礎，配合各種城市信息，進行綜合的統計、分析、應用及輔助決策。其可持續發展主要體現在以下3個方面：
1、過程的可持續性一有序發展
根據我國許多城市建設城市規劃信息系統的狀況，整個信息系統的建設大致可以分成以下四個明顯的發展階段，按照這樣的程序發展，有助于按照城市規劃信息系統自身的特點，在系統應用領域實現可持續發展戰略：
(1)文檔管理、輔助辦公階段
這個階段是完成用計算機輔助城市規劃管理部門中的文字處理、辦公事務的跟蹤，文件收發，文檔管理、報表處理，行文辦理等日常辦公事務性工作。具體實現上，系統的硬件環境主要是簡單的計算機網絡，軟作環境主要是一些方便易用的桌面系統。
(2)圖形信息的建立和初步應用階段
在建立了第一階段所述的城市規劃辦公自動化系統并初步應用后，用戶必然會提出對圖形數據的強烈要求，這是規劃行業本身的特點所決定的。因此，第二階段主要圍繞圖形數據庫的建設展開。
(3)圖文一體化系統的建設階段
現在大多做法是“以圖形庫為基礎、以用地為主線、貫穿各業務環節”，將業務辦公中的用地、規劃，建管，監督檢查的數據在圖上進行集成和共享，同時將規劃成果也集成在該系統中，井配合目前的辦公自動化系統，真正實現圖／文的集成。建立一個定義統一、條理明晰的規劃信息數據管理系統。
(4)信息綜合運用，建設城市規劃決策支持系統
第四階段是城市規劃信息系統充分發揮效力的階段，它將在大量信息的基礎上，利用計算機強大的計算和分析能力．實現城市規劃和建設的專家系統，直接為城市規劃和建設服務。
2數據的可持續性一一動態更新
城市規劃信息系統是在計算機技術支持下對空間和非空間信息進行采集、存儲，顯示、分析、轉換、復合及分析、輸出，為各種用戶提供決策支持的綜合性技術，涵蓋了包括GIS、網絡，系統集成、大型數據庫等先進的計算機技術和手段。而這類系統對其核心內容一一數據，尤其是空間數據的依賴性決定了建設城市規劃信息系統必將是一個長期的，艱巨的，具有可持續發展特征的過程，而突出反映其可持續發展特征的則是數據的可持續發展。
二、新農村建設是城鎮化的動力與補充
黨的十八指出，社會主義新農村建設已經成為我國規劃未來農村發展戰略的一個重要思路和指導思想，是縮小城鄉差距、推進城鄉發展一體化的根本途徑，是城鎮化建設的動力和必要補充，更是推動城鎮化的必經之路。如何用稀缺的耕地養活13億人口，讓每個中國人的飯碗主要裝中國糧，并且任何時候都要牢牢端在自己手上，就需要大大提高農業的生產效率。大機械生產以及農業規?；?、集約化的發展將有效提高農業的生產效率。同時，也就又使得大批農民從土地上解放出來，增加了本就過剩的農業人口，也就加快了剩余勞動力向城市流動的速度。然而大、中城市的承載空間有限，不能滿足大量流動人口的需求，所以部分農民就會選擇向城鎮轉移，這也就催促了城鎮的建立、發展和壯大。在向城鎮轉移的過程中，生活環境的變化影響了農民人生觀和價值觀、生活習慣和自身素質。農民不斷學習科學文化知識，提高自身的素質，由“靠力氣吃飯”轉向“靠技術吃飯”，為城鎮化提供了人力和智力的支持。新農村建設還是城鎮化的必要補充。首先，我國幅員遼闊，農村發展的基礎和環境存在很大的差異。有些交通不便，距離中心城市較遠的農村就地城鎮化就是一個最優的選擇。發揮其農業生產的優勢，用先進的農業技術為城市提供充足的綠色農產品，同時對農產品進行深加工，保障農民收入的穩定。其次，我國逐步進入人口老齡化階段，農村勞動人口老齡化趨勢也愈加明顯。據測算，到2016年，農業從業人員中50歲以上勞動力比例將達到50%。并且，農村留守人員也呈上升態勢。這些留守人員大多是婦女、兒童、老人，他們往往都或主動或被動地留在農村，尤其是一些一輩子都生活在農村的老人，故土難離的情結使他們不愿意離開生活的熱土。如何讓這些農民和留守人員過上村容整潔、鄉風文明的農村生活，加強新農村的建設至關重要。最后，由于大量農民進城務工，甚至舉家搬遷到城里，農業耕作缺乏充足勞動力，導致許多耕地撂荒、農村住宅廢棄、田園荒蕪。如何改善農村荒蕪、廢棄的景象，也離不開新農村的建設。城鄉協調發展離不開城鎮化建設，更離不開新農村的建設，只有新農村建設與城鎮化協調發展，才能從根本上實現農業強、農村美、農民富的理想。
（二）城建檔案信息資源管理有待規范。城建檔案信息化建設的前提是管理的規范化和標準化。但是，在現實工作中城建檔案信息資源的管理還存在一定的不足。例如，在聲像檔案的保管方面，許多檔案館對已經處理過的數字化電子文件不重視，使得電子文件因空氣、溫度等影響而受損。同時，由于城建檔案在一定程度上實現了信息化。但是這種信息化的檔案恰恰是被束之高閣，而并沒有真正實現與網絡對接，轉變為“一種全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質量的城建檔案信息產品”。這些管理方面的漏洞對城建檔案信息化建設帶來了壓力。
（三）城建檔案信息化建設資金有待投入。城建檔案的信息化、數字化建設需要相應的計算機、存儲、輸入輸出等設備，因此需要大量資金投入，這往往超出通常城建檔案部門所能承擔的范圍，再加上有的地方對檔案信息化建設不夠重視，導致檔案主管部門的撥款不足或是不能及時到位，使信息化建設進程緩慢或是不能有效開展信息化建設。
（四）城建檔案信息化工作人員素質有待提高。城建檔案信息化建設的關鍵在人。因此要推動信息化建設，工作人員首先要具備現代化網絡知識和專業知識，而不能僅僅滿足于一般的計算機操作。但從目前看，許多地方的檔案人員現代技術水平偏低，缺乏相應的技術人才，尤其是城建檔案信息處理復合型人才。因此，盡管有的檔案館引進了現代化設備，仍不能充分發揮作用，就談不上檔案信息電子化了。同時，隨著城市建設的飛速發展，每年城建檔案館接收入館的檔案數量激增，由于目前的相應的工作人員數量有限，在檔案業務指導、查詢、利用等工作量已經飽和，根本沒有時間和精力去顧及檔案的信息化工作。
二、加強城建檔案信息化建設的對策
（一）積極開發城建檔案信息化軟件。在工作中，要根據實際情況的需要積極開發適用于城建檔案信息化建設的軟件技術，建立安全穩定的信息軟件系統。在進行信息化處理過程中，要把安全、穩定和保密放在第一位，確保歸檔的數據和信息不被破壞和損毀。對于檔案，要采取嚴格的安全保護措施，一律不得與網絡連接；對于非文件，即使在網上查詢，也要采取身份確認、防火墻、數據備份等安全防護措施，既防止別人盜用信息又可以有效地防范計算機病毒侵入造成數據破壞，確保軟件系統和和數據的安全。
（二）實現城建檔案信息管理規范化。在城建檔案信息管理實踐中，首先要不斷完善城建檔案信息化規范體系，建立管理、業務、技術三個層面的操作標準與規范，盡快制定《城建檔案信息化管理與操作規范》、《城建檔案信息化技術保障細則》等規章制度，為城建檔案數字化管理提供制度保障。其次，要適應時代和社會發展的需要，積極探索網絡環境下的保護知識產權與保障用戶公平使用的辦法。再次，要建立城建檔案信息化建設評估體系，以評促建、以評促改，通過對城建檔案信息化建設與管理的評估來推動城建檔案信息管理規范化的落實。
1.2進度管理存在問題通信工程作為一個綜合性的項目來說，本身的涉及的面就非常的廣，而且影響因素主要有人、料、機、技術、環境、資金、交通等等，這些不確定的因素，都是影響施工進度的其中之一的要素。具體問題表現在，來源于設計單位的因素：不能按設計合同的約定及時提供施工所需的圖紙，各專業之間缺乏協調配合，圖紙的“缺、漏、碰、錯”現象嚴重，導致設計變更大量增加。造成施工中出現邊施工、邊修改的局面，施工方的因素：項目經理部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經驗不足，致使工程組織混亂不能按預定進度計劃完成：施工進度計劃不合理、采用施工方案不得當。施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時間上的先后和搭接問題；不能根據施工現場情況及時調配勞動力和施工機具。材料供應不及時，材料的數量、型號及技術參數錯誤，供貨質量不合格。聯調測試缺乏相適應項目溝通機制。工作分解不系統、不完善；
1.3進度控制管理的優化研究所謂進度管理優化也就是時間優化，是指在具備人、財、物等資源的條件下，尋求最短的工程周期。其目的是使一項工程早日竣工，能較快地發揮投資效果。為了達到這個目的，則必需“向關鍵線路要時間”。所以，要想縮短工程周期，保證按任務規定的時間完成該項工程，則必需在關鍵線路上采取以下一些技術組織措施。（1）利用時差，從非關鍵工序上抽調部分人力和物力，集中到關鍵工序上使用。這樣，即可縮短關鍵線路的持續時間。（2）采取組織措施，在容許的條件下，對關鍵線路上的各個工序盡量組織為平行和交叉作業。（3）采取技術措施，改進工藝設備和提高技術水平以縮短工期。采用以上方法后，勢必使原關鍵線路轉化為非關鍵線路，而出現新的關鍵線路。這時還可按此方法對新的關鍵線路進行調整，直至將關鍵線路上的各作業時間之和等于規定的工期數為止。
2溝通管理優化研究
2.1溝通管理的目的就是為了解決具體的管理問題而開展的有目的的信息傳遞和反饋的過程。正是由于溝通，才有了組織活動的正常維系,是實現組織整合與協調發展最重要的劑。由于第四代移動通信業務支撐系統項目的建設實際上包括多個子項目，為了保證整體項目的交付時間，多個項目管理團隊的管理人員之間存在大量的溝通協調工作。只有優化溝通管理機制，才能確保工程項目有效的推進。
2.2溝通管理優化方案a.一般傳統的溝通方式主要是信函、電子郵件、電話和傳真，部分公司建有電視電話會議系統。它們的主要功能是通過電子平成，即節約了資源，又提高了效率，并保證了文件的安全。b.在本項目中，正式的公文、公函，一般通過工單系統進行流轉，包括公文的編寫、審批、會簽和簽發，全部在電子系統完成，能在短時間內做到全公司傳閱，并且還可以填寫批示，保證每個人都看到了，通過這種及時的反饋方式，大大提高了公司整體溝通效率。c.統一通信軟件上的集成，建立以企業通訊錄為核心，集成IP電話、多媒體會議、通訊助理與協同辦公等多種業務的全能企業通訊平臺，整合個人通訊控制、個人通訊錄、呼叫記錄、呈現業務等多種業務功能，提供語音、視頻、IM通信能力，同時在終端用戶中集成呈現業務、統一消息、E-mail和文件傳送功能，實現工作協同，無論身處何處，只要有通信網絡，就能進行會議。d.通過使用統一通信軟件，可以實時進行多個成員的信息下發和反饋，可以隨時召開會議，可以在緊急情況下，保障一天24小時的信息暢通，使第四代移動通信業務支撐系統項目的溝通方式大大增加，溝通效率提高，尤其適合跨國跨省市的公司，完全顛覆了員工辦公必須在一個辦公室的概念，實現了溝通的實時性和有效性，充分保障了項目的溝通管理。
3風險管理優化研究
項目風險管理是指對項目風險從識別到分析乃至采取應對措施等一系列過程，由于風險管理覆蓋了工程建設領域的各個方面，通過對風險進行持續地識別、分析和應對，使積極因素所產生的影響最大化和使消極因素產生的影響最小化。風險管理在各種項目管理中具有非常重要的地位
3.1風險管理存在問題a.業務支撐系統項目的實施中存在很多風險，風險發生的后果可能導致項目進度拖期，成本超支，質量或安全事故，人員士氣低落或流失，客戶不滿意或投訴、項目取消等。b.從管理上分析，由于風險控制機制不足，風險識別不準確，不及時，導致風險發生卻沒有應對預案，直接帶來經濟和時間的損失。c.從溝通上分析，由于前期的項目需求不斷變更，項目范圍無法確定，也會導致進度延遲風險，多系統聯合調測也會帶來大量溝通風險，另外還有各種各樣不確定的風險，也應納入項目風險管理體系，提前準備預案，及時應對風險發生。
3.2風險管理優化方案
（1）統一對風險管理的思想認識，風險總是客觀存在的，項目經理進行風險管理工作的目的是最大限度地降低IT項目建設的不確定性，風險管理活動不可能取得一勞永逸的成果，風險管理貫穿在整個項目生命周期里。項目團隊內部應該建立人人關心風險的氛圍。
（2）風險管理機制的總體設計原則a.全面考慮投資風險和工程建設風險，特別在IT項目已經納入企業戰略規劃的背景下，投資風險管理顯得尤其重要。b.風險管理應該與項目管理實現無縫融合。風險管理和項目管理的目標本質上是一致的，只不過項目管理從應該怎樣才能成功為出發點，而風險管理以應該怎樣才不會失敗為出發點。c.盡早識別風險，并保持風險管理在整個項目生命期內的連續性。通過使用信息系統，促進風險管理的電子化，提高管理和溝通的效率。
（3）選擇先進的風險管理工具在本項目實施中，一般采用Excel辦公軟件編制風險管理列表，只要保持列表及時更新，即可對這類項目的風險進行有效的管理類。同時也使用了HP公司的MercuryTestDirector風險管理應用軟件，該類軟件的主要功能是對識別出來的風險進行跟蹤和管理，包括：將項目風險依優先級進行排列；標識項目風險的狀態，例如新風險、處理中、已處理、已關閉等；標注風險應對的責任人；支持對應急預案的電子流管理。項目管理者可以根據項目的實際需要來選擇合適的風險管理工具。
2.通信項目中存在的問題。雖然我國在某些項目上曾經使用過一些項目控制的方法，并且取得一定的成效，然而仍有很多事故項目屢見于報端，引起這些問題發生的主要原因是項目管理控制不足導致。主要體現為以下幾方面：第一，在項目執行的過程中，項目管理者的項目管控觀念不強，導致工程項目無法按項目進度實施；第二，項目管理者雖然有一定的項目管控能力，但在面對繁雜的項目管理工作時，管理者的個人管理能力不足或企業制度不完善，導致無法有效的管控好項目的運行；第三，在對通信工程項目管控時，部分的項目管理者只關注經濟收益；而忽略項目管理的生態效益以及社會效益，導致項目開展過程中遇到多種困難，無法按時完成項目。
3.一體化的作用。通信工程一體化對工程項目管理作用體現在以下幾方面：
（1）對于項目管理內部，優化企業組織結構，精簡管理人員，提高管理人員的管理素質水平。一體化后，各個專業不在獨立配置人員，而是統一配置，利于項目組織結構扁平化，提高工作效率。
（2）統籌采購，降低成本，提高企業競爭力。一體化后，整體統籌分析材料需求量，做到物盡其用，避免浪費，節約成本。
（3）提升企業員工技術水平，使員工向復合型人才轉型,提高員工的歸屬感和滿意度，實現員工的最優效能。總之，通信工程一體化，可以實現項目工程各個環節的優化配置。
二、一體化的通信工程項目管理組織模式的規劃與實施
1.項目的規劃。傳統模式的項目規劃，是從各個專家那里得到年度規劃后開始實施的。而一體化的項目管理組織模式是在任務書下達之后，建設單位在管理單位的協助下將任務書分解，對設計單位所制定的整體網絡規劃進行監督，召集各個專業負責人共同制定年度和月度計劃。一體化的項目管理組織模式，使各個專業計劃得到統一，使建設任務的實施得到高效的保證；同時，工程項目在前期規劃中各個專業以及合作單位均參與其中，讓個體對工程整體的網絡結構更加清晰，讓個體更加明確各自在項目中的重要性和所需要完成的工程內容，利于項目工程施工高效實施。
2.項目的實施。傳統模式的項目實施計劃是各專業依照自身的情況來制定的，由工程管理人員協調專業間的事務。對比而言，一體化的項目管理模式是各專業部門和合作單位共同制定各個工序的工程實施計劃，同時，由工程項目管理部門內部協調處理日常事務，簡化日常工作流程，提高專業部門間的協調效率。一體化的項目管理組織模式，作用是使各個專業制定統一的明細的工程規劃和統一的進度目標，使工程項目的建設潛力最大限度地發揮和提高。同時，一體化項目管理中的制度，如工程例會及全項目的工程巡檢等，能夠有效地監督工程項目的整體建設狀況，使工程項目建設實施地更加順利。
3.反饋與改進。一體化通信工程項目的管理中，許多管理制度被不斷優化，使一體化項目管理的體系得到持續地完善。其中全項目的巡檢是由總體控制人組織工程巡檢，定期對整體的項目進度、投資以及質量進行巡檢，確保工程項目依據計劃來實施，每周進行一次進度巡檢，每月進行一次投資、質量的巡檢。另外全項目的工程例會同樣是由總體控制人組織，他們組織各個片區的負責人，匯報各自站點工程項目的進度，把對站點的正常進度有影響的死角挖掘出來，對問題產生的原因進行分析，同時制定有效的解決方法。
三、一體化的通信工程項目管理組織模式的發展建議
1.增強一體化中各個專業部門的溝通與協調，提高通信工程項目的管理效率。在實施一體化的工程項目管理時，各個管理單位需要在各單位之間主動做好溝通與協調的工作，否則一體化項目管理的意義將不復存在。對于傳統的管理方式，經常是由建設單位的各個主管協調幫助各個管理單位。一體化工程項目的管理，管理單位之間的協調工作是由總體控制人負責的，具體的總體控制人包括各站點、項目、區域的總控人。若是某站點出現問題，則管理該站點的單位來主動協調，其余的管理單位積極配合。
2.各個專業部門和合作單位使用一體化的設計支撐系統，使工程項目管理得到完善。一體化的設計支撐系統是管理和建設部門運用統一的軟件平臺，也是合作單位也會使用，建設單位、設計單位以及管理單位等，使用該平臺能夠使信息快速傳遞和反饋，下達的指令也能夠及時得到執行，利于日常工程施工的管控。此軟件作為一個支撐系統的建設管理平臺，能實現工程項目信息的快速傳遞和交流，改進后實現施工人員通過安裝在手機終端及時了解情況和及時反饋具體內容；這樣有利于各專業部門和合作單位的項目負責人及時了解工程進度和管控工程進度。因此一個優秀的支持系統平臺不僅提高現場施工的效率，同時也便于一體化項目管理人員及時了解和管控項目的運作，這個系統平臺是項目按計劃完成的有力保證。
2、強化非農用地供應控制，確保糧食安全生產
對于13億的中國而言，只是單純地依賴國際市場發展，可能無法有效地確保糧食作物的及時供應和生產安全性。因此，實踐中為了能夠確保我國十八億畝耕紅線不便，地方政府及土地管理部門，應當嚴格控制耕地總量，尤其是在非農用地規劃建設過程中，一定要嚴格把關，確保土地規劃的動態平衡性。在此過程中，還要注意土地的有效利用率，通過城市建成區內部用地結構的合理化和集約利用度的提高，節約土地資源。
3、新型城鎮化要全面提升生態文明水平
新型城鎮化建設過程中，還要注重生態建設。在現代新型城鎮化建設過程中，一定要牢固樹立低碳、綠色環保理念，大力發展循環經濟、生態經濟以及低碳綠色經濟。同時，還要不斷強化和力求節能減排，從源頭上有效控制能耗、防治污染，淘汰落后企業產能，從而促進現代新型城鎮化建設。在此過程中，還要有效利用節能技術、新工藝產品和新材料。在生態環境治理過程中，政府應當優先采用經濟和法律手段，而且還要適當的采用行政手段。其中，經濟手段主要是指收費、排污權交易以及補貼。實踐中，補貼和收費制度已經被廣泛的應用到實處，但對于部分企業而言，寧愿少交罰款，也不愿投資污染治理。在未來的環境監管中應積極研究和嘗試排污權交易制度，以達到污染物總量的控制。
4、要通過信息技術發展，系統推進和引導新型城鎮化的科學發展
《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》正式出臺，為我們展現的絕不是一個大干快上的躍進計劃，而是強調人的城鎮化和綠色智慧城市的偉大藍圖。作為城市信息化建設的新模式和新階段，解決“城市病”的重要途徑，智慧城市在新型城鎮化過程中的作用引起了特別的關注。在最新的政府工作報告中，政府一再強調要把創新放在深化改革的核心位置，尤其要發揮科技創新的作用，因此，在建設新型城鎮化中，李江穎領航動力信息系統有限公司湖北武漢430072信息化被寄予了厚望。如何將信息化、工業化與新型城鎮化進行融合發展，似乎也成為訴求相關者普遍關心的問題。城鎮化的過程往往也是各種矛盾集中爆發的一個過程，在城市化率快速提升的背后，掩蓋的是城市化過程中衍生的巨大經濟與社會問題。人口擁擠、交通擁堵、環境污染、住房困難等“城市病”層出不窮。這警示我們：在解決了人口從農村進入城市的問題之后，更大的挑戰是如何解決“以人為核心”的宜居環境，以實現健康、可持續的發展，推動城鄉保障、社會事業、公共服務設施的均衡化。走新型城鎮化道路就是要緊緊圍繞全面提高城鎮化質量，加快轉變城鎮化發展方式，以人的城鎮化為核心，以城市群為主體形態，以綜合承載能力為支撐，以體制機制創新為保障，走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路。智慧城市（鎮）是信息化與城鎮化結合的有效模式，這樣可以有效滿足現代化新型城鎮居民的日常生活和工作需求，幫助地方政府和有關部門提高管理質量和服務水準。城鎮化建設過程中，采取公共基礎設施、公共服務，其中包括污水處理、交通設施、空氣質量監測、水電氣供應、軌道運輸、公共安全、社會保障、金融以及城管等系統，而且對現代信息技術的依賴性不斷增強。從實踐來看，信息化建設不僅可以有效改善供需結構，擴大消費需求，可不斷優化產業結構及其發展，促進新型城鎮化轉變，促進經濟成功轉型，以此來確保城鎮化建設進程的可持續。在新型城鎮化建設過程中，工業化、信息化有機地融合在一起。互聯網、電子商務、電子支付等應用的普及，將改變政府、企業和居民傳統的交易和消費行為，推動現代服務業發展壯大。新一代信息技術作為戰略性新興產業，到2020年將發展成為國民經濟支柱產業。2013年政府工作報告中指出“城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，與農業現代化相輔相成。要遵循城鎮化的客觀規律，積極穩妥推動城鎮化健康發展。新型城鎮化建設是較為復雜、系統的工程，任務艱巨，責任重大，既要積極籌劃，千方百計推進城鎮化的進程，又要保持客觀、冷靜的態度，穩中求進，不可急功近利，不搞城鎮化的“”。
2內容改革
在專業方面，通信工程專業常規課程主要有電路電子理論與應用課程：電路原理、模擬電路、數字電路、單片機、EDA等；通信專業基礎課系列：信號與系統、數字信號處理、通信原理、信息論與編碼、通信電子線路等；通信專業課：移動通信、光纖通信、現代交換原理、微波技術與天線等。從工程化思路分析，我們提出以下改革措施。
1）精簡基礎課實驗。
從工程化角度考慮，學生沒有必要去過分關注基礎細節，一些教材中的內容也早已過時，所以這部分實驗內容可以精簡。比如在電路電子理論與應用課程系列中，完全可以進行課程實驗調整；對電路與模電課程中的基礎實驗，可以適當壓縮，甚至可以將兩門課程的實驗整合成一門實驗課程。
2）突出課程群概念，加強跨課程實驗。
在課程群中，不同課程之間存在著很強的相關性。只有將不同課程的知識綜合運用，才能夠深刻理解理論與實踐之間的結合。所以，可以借助于跨課程綜合實驗內容，以綜合實驗項目為引導，實現對相關課程的串聯，這樣才能真正讓學生從系統和宏觀的角度去了解所學的理論知識，這是實現知識融會貫通的捷徑。針對該問題，我們提出3個綜合課程群實驗內容：①電子電路綜合實驗：嘗試將模擬與數字、低頻與高頻、弱電與強電這些概念的界限打破，用一系列具有應用背景的實驗內容吸引學生。遵循從簡單到復雜的理念，一步步引導學生基于所學電工電子理論，設計實現有應用意義的模塊系統，培養學生的工程實踐能力。②信號處理綜合實驗：在完成信號與系統、數字信號處理這些課程學習后，可以設置該綜合實驗。例如要求學生完成一個語音信號采集處理分析系統，既可以基于MATLAB、SystemVue等軟件實現仿真，也可以基于單片機或者EDA進行硬件實現，使學生真正將所學的信號采集、數字化、編碼、濾波、頻譜分析的內容學以致用，而不是記憶一堆復雜機械的公式。③通信系統綜合實驗：在完成電子電路課程、通信原理、通信電子線路等課程后，可以設置一個讓學生實現完整語音無線通信系統實驗，包括信號發射和接收模塊，將振蕩器、變容二極管調頻、振幅調制、高頻功率放大、小信號調諧放大、混頻、鎖相頻率合成、中放、二次混頻與鑒頻，包絡檢波等通信理論融會貫通。
3）加大設計性實驗內容。
類似“連連看”游戲的驗證性實驗已經在很大程度上挫傷了學生的參與熱情，其實驗效果甚至還不如基于計算機軟件的仿真實驗。地方本科院校在經費、場地、設備和師資條件上受到限制，如何在有限條件下，盡可能廣泛開展設計性實驗是一直以來的難題。我們從以下幾個方面積極拓展條件：①以電子設計大賽、創新實驗項目申請為契機，廣拓經費渠道。從國家到地方，甚至學校層面都提供了以學生為主體的學科競賽和大學生創新實驗項目。通過這些途徑，既可以申請經費支持，又能吸引有興趣的學生主動參與。這些項目本身都具有綜合設計性，是對實驗開展的有力補充。②充分利用各類仿真軟件進行實驗?，F在有各種各樣的專業軟件可以進行電路設計、信號處理和通信仿真。以電路設計為例，即便沒有硬件環境，也可以在前期進行相關仿真實驗，達到設計性實驗目的。③從簡單到復雜，吸引學生積極參與設計性實驗。目前一些硬件平臺的復雜性也使一部分學生面對工程設計性實驗望而卻步，比如單片機和EDA技術往往需要一定的基礎?，F在出現了一些門檻較低的硬件平臺，比如較為熱門的Arduino，它是一個開放原代碼的軟硬件平臺，使用類似Java和C語言的開發環境，能利用各種各樣的傳感器來感知環境，通過控制燈光、馬達和其他的裝置來反饋、影響環境。該平臺價格便宜而且入門簡單，很適合用于學生進行設計性實驗開發。
3形式改革
目前高校通信工程專業的傳統實踐形式包括：課堂實驗、開放實驗、課程設計、電子實習、生產實習和畢業設計。在教學實踐中存在諸多問題。
1）開放性實驗形同虛設。
開放性實驗的概念早已存在，它是承載設計性實驗內容的重要形式，但是在實際執行過程中，由于地方本科院校的各方面條件限制，其實并沒有真正廣泛開展起來。學生沒有興趣或者有興趣無場地無經費，教師參與熱情不高。要解決該問題可以采取以下措施：考慮設置開放性實驗學分，將開放實驗與公共選修課相融合。之前也有人嘗試過開放性實驗計學分，但是實際中無法操作，并且缺乏監管，出現了很多問題。那么將開放實驗與選修課接軌、教師以開設選修課的形式進行開放實驗課程申報就可以在很大程度上解決這些問題。有專門教師負責，責任到人；以選修課模式實施，教務處管理有據可依，并且可以依托現有選修課管理系統，減少管理成本；教師通過開設開放實驗也能獲得選修課教學的工作量，調動了教師積極性。
2）課程設計與課堂實驗功能重疊。
目前的課程設計往往是以面向單獨的某一門課程設置，在課程結束后進行，其原本目的是希望通過該形式將實驗內容融合拓展，達到綜合設計的目的。這種獨立設置忽略了課程之間的聯系，加上監管不力，很容易演變成對課程實驗的重復，喪失了其原本存在的意義。因此不妨將課程設計的功能轉向課程群，提出“綜合課程設計”的概念，正好可以承載前面提到過的跨課程實驗內容。
3）實習環節缺乏與專業課程聯系。
目前通信工程專業實踐環節一般都開設有電子實習，但是承擔該教學任務的往往是實驗中心或者工程中心，缺乏與專業任課教師的交流和溝通。以電子實習為例，比較通常的做法是訓練學生對基本電子元件的認知、練習電路圖的設計和焊接工藝。其實在這個環節，可以結合學生所學知識，將實習與專業課程銜接，在實習中從工程角度去設計實現一個課程中所學到的電子系統。實習與實驗課程交叉滲透，相互關聯，一舉兩得。
4）生產實習效果不佳。
生產實習本來是面向工程化實踐的重要形式，校企聯合培養的概念也由來已久，但是在操作上有許多障礙，比如目前學生所學內容與工程實踐的脫節，導致一線企業不愿意接收學生參加實習，即便接收也往往以參觀為主，很難參與實際操作。要解決該問題那就不妨把企業人員請進來，在生產實習前的一個學期，以開設選修課或者講座形式請一線工程師走進校園，進行崗前培訓；另外在實驗室建設上也可以考慮和企業共建實驗室，將實驗室工程化，學生不出校門就能得到工程實踐訓練。
5）畢業設計流于形式。
畢業設計本來是本科生實踐環節極其重要的一環，修完學分的學生最后將專業知識綜合形成一個相對完整的系統設計。但是由于就業或者考研壓力，大四下學期的學生很多都忙于工作、實習或者研究生復試，無心進行畢業設計。多年來這種矛盾一直存在，一味加強管理、控制學生不準外出似乎也很難奏效。面對這個問題，不如“堵疏結合”。針對找到實習單位的同學，不妨在實習單位、家庭和學校三方簽約的前提下，鼓勵學生在實習單位結合實習工作進行畢業設計。針對考研學生則引導其選擇與復試內容相關的畢業設計課題，畢業設計內容會成為其復試內容的儲備，不但避免矛盾，還能互補有無。總之，面對學生的合理需求，不能一味堵截，而是要順勢引導。
第一，在區域資本結構上，城市邊界的提出意味著對鄉村社會資本權利的確認，遏制城市對鄉村資本的無限吞占，以此使城市與鄉村在資本對等基礎上實現良性流動。在中國新型城鎮化政策的落實中，資本的城市邊界問題主要就是農村土地資本流轉的問題；在資本城市的擴張模式中，城市占地成為其資本增殖的重要來源，而新型城鎮化決策明顯強調土地資本的權利歸屬，這將為鄉土社會擁有與城市資本相抗衡的資本權利提供保障。
第二，在區域社會建設上，城市邊界的提出意味著在區域范圍內為“城市人”與“鄉下人”共在的社會實現了正名。在資本城市的擴張模式中，城鄉結合部往往被視為城市的“邊緣”地帶而多遭詬病，治安混亂、身份模糊、功能錯位是城市管理主體對之常有的指責，但諸般指責卻忽視了一個問題：對鄉民群體而言，城鄉結合部恰是其融入城市的自我調適帶，這種自我調適帶的缺乏將使城市化進程在根本上無法進行。城鄉結合部就是城市與鄉村的社會邊界。揚•蓋爾指出，人們總是喜歡在邊界區域逗留，這主要是因為處于空間的邊緣為觀察空間提供了最佳的條件③。因此，城鄉結合部作為城市與鄉村的社會邊界，“城市人”與“鄉下人”的身份可自由轉變，身份既已明確的“城市人”與“鄉下人”可和諧相處、積極交流，呈現為一種可貴的社會共在形態。這種共在形態是幾乎所有文明中城市化進程的實然存在，城市邊界的提出，使原先被隱沒、污名化的社會存在得以正名。
第三，在區域空間結構上，城市邊界的提出使區域范圍的“廊道空間”呈現出來?？臻g是城市的首要要素。在資本城市的擴張模式中，城鄉間空間僅是作為城市與鄉村之間的資源通道，其社會屬性、人文傳統與地方認同統統被抹平，城鄉沖突也正是隱藏在這種城鄉間空間的去意義化上。然而，城鄉間空間在根本上是無法完全被抹除意義的。城鄉間空間是人群流動的空間，城鄉間的遷徙不管對“鄉下人”還是對“城里人”來說都是典型的社會“脫序”④行為。城鄉間空間不僅僅是一個物質存在的事實，也是人們在城市往還的社會“脫序”行為中所營造出來的人文空間。這種人文空間因其流動性成為區域范圍內的“文化廊道”⑤；在資本城市的擴張版圖中，城鄉往還所形成的“廊道空間”是純然物質性的，只有將其置于城市邊界框架中審視時，城鄉間人群流動所產生的空間生產意義才得以呈現出來。
進而言之，城市邊界所引動的城鄉間交流還僅只是其表層效應，城鄉間交流的活躍化最終引致中國城市發展模式的本土回歸。城鄉間活躍的溝通將使城市發展落地生根，“城市”成為人們在城鄉間的活躍交流中匯聚其地方性認同的特殊“地方”。所謂“地方”即是承載人們普遍認同感的處所。在人類廣泛定居的時代，“地方”認同的前提與結果是人們自我封閉的生活狀態。進入現代社會，資本的流通本性破壞了人們的“棲居”之地，也同時將人們對“地方”認同的需求空前激發起來。越是在動蕩失居的中心，這種“地方”認同意識越強，這使得現代社會中“地方”認同發生最強烈的處所既不是在鄉土社會，也不是在社會歸屬相對穩定的城市中心。“城市作為地方”源于城鄉間的活躍交流。這種交流的經濟基礎是城市與村落間的資本交換，以此形成了城鄉間相對恒定的空間廊道；在此空間廊道中，人群、資本與其他要素的流動產生了本區域中不同社會群體之間的交往，并由此產生了群體的信仰認同。
二、中國新型城鎮化建設為“文化城市”正名
