時間:2022-06-12 14:58:53
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縣廣電新聞中心堅持高標準、嚴要求,對照“三嚴三實”要求,聚焦“”問題,進一步做好深化學習教育、征求意見建議、談心交心、撰寫對照檢查材料會前籌備工作,為單位領導班子專題民主生活會奠定基礎。
一、深化學習教育,打牢思想基礎。在第一環節學習教育中,中心班子帶頭開展了為期3天的集中學習,并把每周理論學習作為制度固化下來貫穿始終,通過采取領導帶頭引領學、專題講座輔導學、先輩先進對照學、拜群眾為師虛心學、宣傳引導促進學等形式,認真學講話精神,特別是在蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話以及參加河北省委常委班子專題民主生活會重要講話精神和群眾路線教育必讀篇目,端正思想認識,切實增強踐行群眾路線、深入查擺“”問題的思想自覺、認識自覺和行動自覺,為召開專題民主生活會打牢思想基礎。
二、廣泛征求意見,找準找實問題。班子成員和黨員干部通過群眾提、自己找、集體議、上級點、督導組幫等方式,深入開展到基層調研、召開座談會、民情夜訪、開門接訪、深入“三同”、下基層為群眾辦實事解難題等活動,聚焦“”問題,拓寬意見征集的點和面,共征求意見建議93條,梳理整理后35條,其中領導班子“”突出問題15條。目前,已經集中整改問題8項,在一定范圍內進行公布,接受社會評議和監督。我中心還于6月18日召開了單位領導班子專題會議,集體查擺班子問題,為撰寫對照檢查材料、開好專題民主生活會預好熱、暖好場。
三、深入談心談話,確保思想通透。把談心談話作為征求意見的“再延伸”,開展了“四必談”:單位主要負責人與每名班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員和分管各科室的負責同志之間必談,縣委第九督導組與班子成員必談。談心交心中切實做到“四談透”,即班子問題談透、個人問題談透、對方問題談透、擬在會上提出的批評意見談透。截至目前,單位主要負責人已和2名班子成員逐一談話,領導班子之間開展了2輪“一對一”談心交心,班子成員與3個科室負責人談心交心11人次,班子成員之間互相查找出“”突出問題9條。
四、認真對照檢查,筑牢認識基礎。單位主要領導帶頭主持起草中心班子對照檢查材料,按照“像、全、準、誠、深、實”標準,認真對照“”問題、黨紀、查擺出的問題、征求到的意見建議、班子成員之間的批評意見等,聯系自身思想、工作、生活實際深入查找問題,做到畫的像、查得全、找得準、態度誠、挖的深、問題實,每一項表現用2至4個具體事例進行支撐,確保見人見物、見事見例。根據單位主要領導審核和縣委第九督導組、縣委活動辦、縣掛點領導的反饋意見,反復斟酌修改。截止定稿,班子對照檢查材料和班子成員個人對照檢查材料已經修改兩輪,中心班子對照檢查材料已進行10次修改,單位主要領導個人的對照檢查材料修改10稿,班子成員個人對照檢查材料均已修改了11次以上。通過多層把關,多回合反饋意見,多次修改,確保問題越查越具體、越查越深入,筑牢認識基礎。
二、征求群眾意見,誠懇查擺問題。堅持開門、開門納諫,通過深入開展“黨員領導干部深入基層分片掛點調研活動”和“黨員‘六比六當’及‘十帶頭’”活動,由分局主要領導帶頭、黨員干部深入基層分片掛點調研。廣大黨員干部深入到各養護道班,與一線養護職工同吃、同住、同學習、同勞動,與一線養路工一同參與修補坑槽、整治路容、挖高路肩、清理水溝、橋涵等工作,切實體驗基層養路工的工作環境和勞動艱辛。活動過程中,要求掛點人員在基層召開一次座談會,廣泛征求職工意見,了解職工生產生活訴求,充分與職工談心交朋友。通過深入開展基層調研活動,積極營造領導干部與廣大職工、機關與基層、行業與社會的和諧關系;轉變脫離群眾、脫離基層的不良作風,提高工作效能;全面了解基層一線職工的生產生活和思想動態,密切黨群干群關系,爭當蘇區好干部;切實查找分局目前在養護生產、路政管理等方面存在的問題,分析原因并提出相應的對策和建議。
一、會前充分準備
為進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進領導班子及其成員整改措施落實到位,深入貫徹落實省委、市委、縣委“兩個意見”精神和深化中央第九巡視組反饋意見和群眾路線教育實踐活動問題整改工作精神,在認真學習,切實開展“五查”工作,撰寫對照檢查材料等方面做了充分扎實的準備。
一是進一步深入學習,提高認識。學習是開好民主生活會的前提。圍繞民主生活會主題,組織黨員干部進一步學習,學習在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,學習省委、市委、縣委“兩個意見”精神和落實中央巡視整改精神,學習省、市、縣治理庸懶散浮拖等專項問題和選人用人“6+1”突出問題專項整治工作方案精神,自覺吧思想和行動統一到縣委各項部署要求上來,為開好民主生活會奠定基礎。
二是真誠開展談心活動,溝通思想。鎮黨委班子成員之間相互征求意見,相互幫助查找問題。開展了黨委委書記與班子成員談,班子成員與分管部門耐心談,班子成員之間誠心談等談心交心活動。班子成員放下架子,與普通黨員平等地談,有誠意地談;黨員之間坦誠相見,開誠布公,知無不言,言無不盡,誠懇地交流思想。談思想談學習,談工作談作風,談改革談發展,力求做到談話范圍全覆蓋,談心活動有實效。通過談心,提高了班子成員的認識、消除了誤會、化解了矛盾、解決了問題,為專題民主生活會的召開掃除了思想顧慮,營造了和諧氛圍。
三是認真撰寫對照檢查材料,深刻剖析思想根源。首先,班子及班子成員結合自身的成長經歷和工作實際,根據征集到的意見和建議,抓住問題的實質,深刻自我剖析。重點從群眾路線教育實踐活動整改落實情況,庸懶散浮拖等專項整治問題整改落實情況,選人用人不正之風專項整治工作情況等方面進行查擺分析。查擺出來的問題,以事實作支撐,敢于觸及深層次問題、實質性問題。堅持從主觀上找問題,思想上找根源,行動上找路子,認真修改撰寫對照檢查材料。
二、會議的基本情況
1月9日黨委專題民主生活會,共四項議程。第一項議程,同志代表鎮黨委班子作了對照檢查。第二項,鎮委班子成員、依次作了對接檢查發言,每位班子成員發言后,班子其他成員對其提出批評意見,之后本人對班子其他成員提的批評意見作表態發言。第三項,縣紀委同志就專題民主生活會情況進行了評價并作重要講話。最后,同志鎮黨委作了表態性發言。
專題民主生活會上,黨委書記代表黨委作了班子的對照檢查報告,班子其他同志就自己的情況作了對照檢查匯報,并提出了整改的措施,班子之間相互開展了批評,共提出建議意見63條。達到了紅紅臉,出出汗的要求。
參會的縣紀委同志就民主生活會作了點評。高度肯定了本次民主生活會,指出的民政生活會開展的非常成功,準備的比較充分,開展的比較扎實;認為鎮黨委、政府能取得如此優異的成績,離不開書記豐富的工作經驗、廣闊的閱歷和很強的領導能力;離不開班子成員的團結一致、勤奮工作;離不開群眾的支持。同志還語重心長的對班子成員提出“三體會三建議一希望”:第一體會,班子與個人的對照檢查材料敢于自揭傷疤,把問題找的準、找的實、找的真;第二體會,班子成員之間相互批評,本著客觀公正,帶著真情,講真話、說實話、有利于班子、干部的成長;第三體會,整改措施有強度。第一建議,對班子和班子成員提出的批評、建議一定要整改落實到位;第二建議,正確保護好自己,主動學習提高,學習文件、政策,要做到依法行政、依法治國;第三建議,鄉鎮紀委切實履行好監督責任,重點是監督好“三重一大”,主動作為,為政府和黨委當好參謀,確保決策合法合規。一希望,希望班子成員通過團結、批評、團結的方式,進一步建好班子,增強班子的戰斗力。
1.高度重視,認真部署。鎮黨委對召開這次專題民主生活會高度重視,先后召開鎮黨委會議和領導班子會進行安排部署,對這次民主生活會時間安排,征求意見的形式,對照檢查內容、會前專題學習等進行了細致具體的安排部署,為防止民主生活會“走過場”,保證民主生活會的質量奠定了基礎。
2.嚴格程序,精心準備。一是抓好學習,提高認識。民主生活會前,鎮領導班子注重了學習的針對性,把學習有關文件同整頓思想、改進工作作風密切結合起來,提高了認識,為對照檢查,開展批評自我批評做了充分的思想準備。二是制定了《鎮領導班子專題民主生活會前談心談話方案》和《鎮黨委群眾路線教育實踐活動專題民主生活會方案》。三是開展了兩輪談心談話。鎮黨委對談心談話高度重視,專題召開黨委會議進行安排部署。第一輪談話是在撰寫對照檢查材料前進行,重點圍繞班子存在的問題、個人存在的問題及整改方向進行,分別由書記找其他班子成員談話、班子成員之間互相談話、班子成員與分管站辦所負責人談話,班子成員與市督導組談心。第二輪談心談話是在對照檢查材料形成后,重點圍繞在民主生活會和組織生活會上開展批評的問題談深談透,做到了四必談。通過兩輪談心談話,使班子成員在班子整體和個人存在的問題上達成了共識,進一步理清了班子整體和班子個人存在的突出問題,為撰寫對照檢查材料做好充足的問題準備。四是按要求撰寫對照檢查材料。在找準問題的基礎上,領導班子對照檢查材料由黨委書記親自主持起草,初稿形成之后,發給班子每一名成員征求意見,在匯總各方面意見的基礎上,最后經黨委會議審定后送市領導進行審定,市里拿出具體修改意見后,我們又對班子對照檢查材料反反復復進行修改。個人對照檢查材料按市里的要求,由班子成員各自進行撰寫,初稿寫完后由黨委書記親自把關進行修改,成稿后報市領導把關,市里拿出具體修改意見后,反復進行修改,經黨委會審定后定稿。五是堅持邊查邊改、即知即改,認真查擺存在的問題。通過發征求意見卡、“三訪”、“四問”及召開村民(居民)座談會等,廣泛征求民意,同時通過采取群眾提、主動認,照鏡子、自己找,上級點、自我對,交心談、互相幫,集體議、共同查及談心談話等方式,共查擺出在形式主義方面、方面、享樂主義方面、奢靡之風方面、解決群眾切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公里”方面存在的問題83個。
二.以精神開好民主生活會
鎮領導班子民主生活會于2014年8月12日上午9:30—11:30、下午13:00—15:00在鎮二樓會議室召開,鎮黨委書記在民主生活會上切實履行了第一責任人的職責,率先垂范,充分發揚黨內民主,帶頭開展了批評自我批評,同時積極引導其它同志相互批評。其他班子成員也在會上開展了批評與自我批評。開展自我批評都能端正態度,直奔主題,一針見血,既把握了問題的方方面面又突出了問題產生的思想根源;在開展批評中大家都能站在大局的高度,站在維護好廣大群眾利益的高度,直言不諱,坦誠相見,同時注意方式方法。會議自始至終都充滿著民主、誠摯、團結、求實的氛圍。這次民主生活會使領導干部受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉,達到了紅臉出汗、加油鼓勁的目的。
三.以“釘釘子“精神抓好問題整改
針對專題民主生活會上查擺出的83個問題,我們做到主動認領,制定了相應的整改措施,明確責任時限,以“踏石留印、抓鐵有痕”精神抓好問題整改。
(一)加強思想教育,強化宗旨意識。經常性地開展理想信念和宗旨意識教育活動,加強干部世界觀、人生觀、價值觀教育,增強責任意識。在第一環節理論學習的基礎上,大力加強政治理論學習,用中國化的最新成果武裝頭腦,指導實踐、推動工作,切實解決學用脫節的問題。要抓好黨委理論中心組學習和機關干部理論學習,黨委理論中心組學習每季度至少進行一次,機關干部理論學習每周至少1次,學習內容主要是系列講話精神、、黨史等,每個人的學習筆記不少于1萬字,在學習理論知識的同時,還要注重把理論學習成果運用到具體工作環節中去,做到學以致用。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,正確對待權力、金錢、名利,要深入實際,聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需。
(二)堅持求真務實,切實轉變工作作風。開展求真務實大討論。我們班子要把征求到的相關意見,及時進行梳理和歸納,凡是涉及班子集體的,我們要制定相應的切實可行的整改措施,涉及到個人的,個人要制定整改計劃及整改時限,我們還要成立問題整改督導小組,專門對相關問題進行督促檢查,并及時向群眾反饋問題整改的成效。要加強相關政策的學習,重點學習涉及群眾切身利益的政策,提高自我修養和服務群眾的水準,從思想上防止“”侵襲。要把求真務實作為今后作風建設的著力點,作為黨員承諾的重要內容。要繼續開展以轉變工作作風為主要內容的實踐活動,總結全鎮第一環節“十百千”工程、站辦所“民事村辦”制度的成功經驗,把好經驗、好作法發揚光大,堅持下去,形成長效機制,進而推動全鎮機關干部工作作風有較大改變。
(三)解決群眾關心的熱點難點問題,以扎實的工作取信于民。圍繞目前全鎮群眾反映強烈、關系群眾切身利益的城鎮管理不到位、部分居民吃水難、街路排水不暢問題,制定整改時間表和路線圖,確保群眾的合理訴求能夠快速解決。針對城鎮管理欠帳多、不到位問題,主要采取以下三項措施:一是建立健全城鎮管理規章制度,做到有章可循;二是集中開展一次街面(居民區)垃圾衛生大清理;三是對街面違章建筑、廣告牌等進行徹底清理。針對部分城鎮居民吃水困難、服務跟不上問題,積極協調市水利部門和鎮供水部門從增加井房密度、小泵換大泵、增加供水時間三個方面,解決居民戶供水問題,切實加強供水服務工作。針對街路排水不暢、影響居民戶生產、生活問題,積極協調上級有關部門,解決資金,目前,排水一期工程已完工,二期工程正在進行中。
二、參會范圍
局領導班子全體黨員領導干部。邀請黨代表夏鵬妮和其他干部職工列席會議。邀請包抓我局的縣政協李志龍副主席參加指導會議,同時邀請縣紀委、縣委組織部、縣級機關工委、縣政府總支派員參加。
三、會議程序
(一)會前準備
1.制定會議方案:11月底前制定我局民主生活會實施方案,報送縣政協李志龍副主席和縣紀委、縣委組織部審閱。
2.組織學習:從11月20日開始,結合我局全年學習計劃,按照永組發〔2013〕80號文件規定的篇目,學習或重新學習有關文件資料。局領導班子成員在參加全局集體學習的基礎上,要認真開展自學,并適時安排班子成員集中學習。具體學習時間不受會議召開時間限制,要結合我局全年學習計劃隨時進行。
3.征求意見:從12月2日開始,結合審計工作進點、出點工作,通過召開座談會征求服務對象意見;結合審計回訪,上門走訪被審計單位對我局班子及班子成員的意見和建議;同時,局內設立意見箱,公布熱線電話廣泛征求社會各界的意見和建議。征詢意見要緊扣作風建設,重點查找領導班子及成員在作風方面存在的突出問題、貫徹落實《中央八項規定》和縣委“若干規定”、反對“”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議,并對征求到的意見和建議及時梳理匯總,經局長審閱后及時反饋給班子各成員。12月9日前完成。
4.交流談心:局黨支部書記與每名班子成員、班子成員之間都要開展談心活動,班子成員還要主動同各股長進行談心,并自覺邀請黨員、干部和群眾約談,廣泛征求對自己的意見和建議。交流談心從12月2日開始,計劃于12月10日結束。在進行交流談心時,班子各成員要合理安排時間,做好談心記錄,保證談話質量,多做自我批評,力爭談開談透,將矛盾和問題解決在會議之前。
5.撰寫對照檢查材料:局領導班子及班子各成員都要根據征詢意見情況,按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要去,于12月15日前撰寫對照檢查材料。對照檢查材料的主要內容包括:遵守黨的政治紀律情況,貫徹中央八項規定精神、轉變作風方面的基本情況,“”方面存在的突出問題,產生問題的原因分析,今后的努力方向和改進措施。特別是要把群眾反映強烈的問題作為重要內容,逐一對照檢查,有問題的分析原因并提出整改措施,沒有問題的要進行明示。對照檢查材料要開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻、觸及靈魂,堅決杜絕把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告。班子和及主要負責同志的整改方案報送縣政協李志龍副主席進行審定,其他班子成員的整改方案要送局長審定。
(二)會議召開
我局的民主生活會計劃于12月25日左右擇機召開,并按照規定提前邀請相關單位和人員參加指導會議。
會議由局長趙永紅同志主持。會議程序為:一是主持人介紹與會人員,并說明參會人員范圍、人數和會議議程;二是通報征詢意見和建議情況;三是班子成員采取“一人講、大家評”的模式,按照先班子后個人的程序,依次發言并開展批評與自我批評;四是縣政協李志龍副主席點評,趙永紅局長總結會議。
(三)會后工作
1.制定整改方案。對征詢到的意見和建議和民主生活會上查找出來的問題,要按照班子和個人分工情況進行分解,分別研究制定整改方案,提出整改措施,明確具體責任人和完成時限,扎實進行整改。班子和及主要負責同志的整改方案報送縣政協李志龍副主席進行審定,其他班子成員的整改方案報送局長審定。
2.通報或公示:民生生活會后10日內要將會議召開情況,在一定范圍內通報或公示。民主生活會整改方案要報送縣紀委和縣委組織部。
3.總結上報:公示結束后,要對民主生活會召開情況進行認真總結,形成專題報告并附領導班子及班子成員對照檢查發言材料、原始會議記錄復印件等相關資料,分別報送縣紀委和縣委組織部。
四、幾點要求
二、深入征求群眾意見
為進一步征求群眾及科技服務對象的意見建議,我把單位班子和個人的對照檢查材料帶到聯系點,請基層黨員、干部、群眾及服務對象提意見,進一步聚集“”、找準問題、深挖根源、更加明確了整改方向。村和村干部群眾對我們虛心聽取基層意見的態度表示贊賞,他們認為我們的對照檢查材料寫得比較認真、查找的問題比較客觀、全面,對存在問題的認識比較深刻,沒有什么新的問題。
三、與村干部談心交心
在村、村開展活動期間,本人就如何大力推進“連心、強基、模范”三大工程、開展好黨的群眾路線教育實踐活動,如何增強支部班子戰斗力、凝聚力,想方設法帶領群眾搞好產業發展等問題與村班子成員談心交心。
四、開展活動取得的實效
這次活動的開展,使我對聯系對象的情況掌握得更加清楚,也更加深入地了解到群眾及科技服務對象的實際困難,同時也取得了一定的效果。
(一)幫助群眾、企業辦實事4件。
1、得知村村民常年受下陂河阻隔出行難的問題,當即與村干部及群眾選定位置修建一座便民橋,由科技局籌集資金一萬元解決資金難題;
2、通組公路硬化缺少資金,我與村、組干部共同商討解決問題的辦法,同時決定科技局出資一萬元;
3、得知便民橋前些時間被水沖毀,影響三戶人家十余口人通行,我與村、組干部到現場踏勘,并向附近群眾提出由科技局出資5000元購買材料,群眾出勞力,待水退后重建一座便民橋。
1、高度重視、周密部署
我支部接到通知后,立即召開了支委會,對工作進行分解,制定了工作計劃,理清工作思路,及時組織學習相關文件和講話精神,動員所有黨員做好相關準備工作,保證組織生活會高質量推進。
(1)3月8日前完成了黨員支部征求意見表的匯總工作;
(2)3月11日前完成了支委之間、支委與每位黨員之間、黨員與黨員之間的談心活動,并做好了談心登記工作;
(3)3月12日,根據支部征求意見表,完成了支部對照檢查材料;
(4)3月13日,根據談心工作,每位黨員完成“對照檢查材料”;
(5)3月14日,各位黨員完成《民主評議黨員登記表》;
(6)3月15日,召開組織生活會和民主評議黨員活動。
2、認真征求意見建議
按照開好組織生活會的要求,支部班子成員圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢靠、“四個自信”有沒有,工作作風實不實,以及組織活動、信息公開、監督機制、宣傳報道等方面存在的問題,認真征求了全體黨員對支部班子的意見。
3、廣泛開展談心談話活動
在征求意見的基礎上,支委之間、支委與每位黨員之間、黨員與黨員之間開誠布公、真誠交流,不談成績、只談不足地相互開展了談心活動,要求既主動說自己的毛病,又直接點對方的不足,對反映出來的問題和意見,要坦誠接受并相互提醒,主動把矛盾和問題解決在會前。談心人與談心對象之間基本做到了“平等誠懇、客觀公正、實事求是”。談話活動既避免了那種“空對空”的形式主義,又避免了那種只是就事論事的盲目性。
4、認真檢查、切實查擺問題
在聽取意見和談心談話的基礎上,支部班子梳理出具體問題,并明確整改措施。各位黨員結合個人思想和工作實際,認真撰寫個人發言材料。組織生活會前,支委對支部班子成員的發言材料進行了認真把關,確保聚焦主題、符合要求。
二、嚴格會議流程,確保收到實效
3月15日,我分處黨支部召開組織生活會和民主評議黨員大會,會議應到黨員25人,實到19人。在會議中,黨支部嚴格按照院黨委的要求制定會議流程,確保了組織生活會和民主評議黨員工作收到實實在在的效果。
一是開展批評與自我批評。在組織生活會上,黨支部書記耿軍同志報告了上年度支部工作情況,通報了班子查擺問題的整改情況,以及支部建設存在的問題,并報告了個人的有關問題。然后依次從支部委員到各位黨員均結合自身存在的問題,相互進行了坦誠的批評與自我批評。有的同志提出了工作方法簡單,執行力不高;有的同志提出工作中存有消極怠工情緒;有的同志提出與同事溝通交流不夠;有的同志反映存在好人主義思想,怕得罪人,工作缺乏魄力和創新等問題,做到了開誠布公,一針見血,達到了“紅臉”、“出汗”的效果。
二是對照查擺問題,完善整改措施。對照會前和會中查擺出的問題,黨支部和班子成員分別列出了整改清單,進一步明確了整改期限和具體措施,同時明確了2019年相關工作思路和計劃。
三、認真總結成果,努力改進工作
會議結束后,分處支部要求各班子成員和全體黨員,要以這次組織生活會和民主評議黨員為契機,認真總結會議成果,努力改進實際工作。
一是做好資料歸檔工作。按照院黨委的要求,要認真建立組織生活會和民主評議黨員臺賬,明確專人收集和整理相關資料。同時,要詳實地記錄好組織生活會和民主評議黨員的會議召開情況。
二是做好會議的總結工作。本次會議,有什么好的做法和經驗,要認真總結,有什么教訓和需要改進的地方,也要認真總結??偨Y是為了提高,是為了改進工作。
(一)深入開展調查研究活動,及時解決民營企業發展中的問題。我局領導班子成員深入基層開展調查研究活動,帶領機關干部對17家成長性企業開展調研診斷活動、60家民營企業開展了融資需求調查、對本縣農民創業情況和對我縣中小微型企業發展情況進行了調研,并對制約我民營經濟發展問題進行了認真調查研究,已形成調研報告9篇,向教育實踐辦提供建言獻策3篇。通過調研,全面掌握了17家成長性企業生產經營情況,找準了存在的18個問題,鼓勵和支持成長性企業創立“專精特新”品牌;認真落實成長性企業上規模的獎勵政策,促進企業加速成長。掌握了60家企業共需融資23030萬元,在此基礎上,積極引導銀企保三方開展融資合作,加強銀企保融資信息對接,充分發揮我縣擔保公司的作用,為中小微型企業爭取銀行最大的融資支持。已發放貸款總額11835萬元,發放率達51%。
(二)、開展服務《公開承諾》活動,接受社會監督。我局是民營企業服務主管部門,為認真做好民營企業發展服務工作,提升辦事效率和服務質量,圍繞“服務企業我先行”的主題,組織全體干部職工結合本人工作職責作出服務承諾,并在局公示欄中張貼公開,接受監督;局主要領導結合我局的工作職能,通過網絡公開發表了《縣民營企業管理局公開服務承諾》,并公布了投訴電話和投訴信箱,主動接受社會監督。加強了涉企股室的監督管理,制定了《縣民營企業管理局涉企股室民主評議政風行風工作實施細則》,各涉企股結合工作職能公開了《服務承諾》,接受企業監督。通過開展《服務承諾》和涉企股室民主評議政風行風活動,督促機關全體工作人員切實解決干部作風突出問題,進一步強化服務意識、提高工作效能、改進干部作風、規范行政行為,以良好的精神風貌塑造良好的形象,為蘇區的民營經濟振興發展創造最優環境。
(三)扎實開展“四訪”活動,認真解決矛盾糾紛。為進一步密切黨和政府同人民群眾的聯系,加強和改進社會管理,促進社會和諧穩定,我局組織人員,深入基層積極開展接訪、下訪、走訪和回訪的“四訪”活動,局綜治()辦公室做到每天有人接待來訪群眾,及時處理來訪問題,能當場解決辦理的就當場給予解決,不能當場解決的要及時報告領導,限時辦結,絕不拖拉,來訪群眾十分滿意。機關干部深入“三送”工作駐村點開展下訪走訪活動,了解掌握群眾生產、生活情況。全局駐村“三送”干部進村入戶,對自己的聯系戶都逐一見面,排查不穩定因素,幫助湖嶺村協調解決多年沒有辦好的飲水問題,化解了村民案件;小布腦村曾紹亮同志,過去曾經是大隊的看山員,現在年老體弱,無勞動能力,多次想到縣上訪要求給予一定的報酬,通過“三送”干部上門做工作,打消了上訪的念頭,原黃陂手工業聯社職工廖直均同志反映其生活待遇標準過低問題,要求享受更多的社保金。經我局核查,該同志所反映的情況與事實有出入,后經我局對其進行政策的解釋,使他知道了少得補助金的原因,消除了上訪的思想。通過“四訪”活動,排查矛盾糾紛15條,回訪重點人員2人,化解案件2件,取得了一定實效。
(四)認真搞好自查和剖析,努力找準黨員干部自身存在的突出問題。領導班子、廣大黨員干部對照“十查十看”的內容,緊密結合思想和工作實際,逐條逐項搞好自查,撰寫了對照檢查材料,總體上看,自查剖析材料緊扣主題、重點突出、實事求是、分析深刻,認真查找思想作風、學習意識、工作作風、履行職責、生活作風、服務意識、廉潔自律等方面存在的問題,尤其是深入查找了在貫徹民主集中制、履行職能、維護群眾利益、遵守組織紀律、生活作風、工作方法、工作成效等方面存在的問題和差距。
(五)廣泛征求意見和建議,真正把工作好壞的評判權交給廣大干部群眾。把征求意見作為深入實踐階段“十查十看”活動的重要基礎工作來抓,采取召開黨員干部、離退人員、企業代表座談會,發放征求意見表,進行民主評議等活動,認真聽取各方面的意見和建議。廣大黨員干部消除各種思想顧慮,真心實意地征求群眾對工作中存在的問題和促進民營企業又好又快發展的意見和建議?;顒又校终匍_座談會3次,發放征求意見表260余份,征求到班子集體的意見和建議7條、班子成員個人的8條,達到了溝通思想、找準問題、形成共識的目的。
(六)組織召開民主生活會,通過批評與自我批評開展相互幫助,共同提高。在組織自查、撰寫剖析材料、征求意見的基礎上,經過充分準備,各黨支部召開了民主生活會,局領導班子召開了專題民主生活會,會上,局主要領導帶頭開展批評與自我批評,深刻分析領導班子和自身存在的問題與不足,其他班子成員也開誠布公的開展了批評與自我批評,做到了自我批評端正態度,不避實就虛,不文過飾非,批評不回避矛盾,不糾纏細枝末節,實事求是,客觀公正,為其他黨員干部做出了表率。
(七)堅持教育實踐與工作相結合做到邊查邊改。廣大黨員干部把開展教育實踐活動同實際工作有機結合起來,努力發揮職能優勢,干好本職工作,為民營企業的發展工作出謀劃策、獻計出力。堅持把對照檢查與主動整改相結合,對查擺出的問題立即著手制定了整改方案、迅速落實;堅持把對照檢查與推進當前工作相結合,狠抓服務企業發展、“三送”、穩定、安全生產等重點工作,以實際行動轉變工作作風,較好解決了企業在融資、培訓、管理咨詢、制香園區選址、職工低保調整等方面存在的問題,以實際行動轉變工作作風。
(八)扎實開展“三治”活動。按照縣委、縣政府關于城市管理年活動和城區治臟治亂治堵工作的部署,組織機關干部職工頂著烈日到“三治”工作責任包干區紅山嶺小區開展宣傳活動3次,懸掛宣傳橫幅一條,開展衛生大清除活動4次,通過宣傳和衛生清掃活動,使小區居民能自覺遵守文明規范,雜草叢生的主干道衛生整潔,污泥堆積嚴重的下水道干凈暢通,小區居民看到整潔的道路和累得汗流夾背的干部都感動的說“縣委縣政府組織的三治活動決策好,使我們小區多年的環境衛生問題得到整治,有了良好的生活環境”。
二、做法及成效
按照縣委教育實踐辦的統一部署,我們按照實施方案的要求,認真抓好落實。在實施過程中,突出領導干部這個主體,領導干部帶頭,干部積極參與、深入開展深入實踐活動。在深入實踐階段,真正把增強宗旨意識、大局意識、提高科學發展的決策能力和決策水平為主要目的,把開展“十查十看”活動作為鍛煉干部作風、切實解決干部作風建設中存在的突出問題的主要手段。認真組織黨員干部開展對照檢查活動,開展專題調研,做到人人找問題,個個挖根源,件件有著落,干部作風建設有實效。
(一)加強理論學習,提高思想認識
在深入實踐階段中,我局進一步加強對教育實踐活動的再學習,再動員,進一步學習上級有關加強干部作風建設的文件、材料和領導講話精神,特別是認真學習了中央關于開展清理“”問題和關于開展群眾路線教育的重要講話精神,開展了“學黨史,知縣情,謀發展”學習活動,進一步加深對“加快發展,重塑形象”教育實踐活動重要意義的認識。通過學習,讓大家真正認識到教育實踐活動既是縣委、縣政府對加快發展的需要對我們提出的政治要求,也是廣大人民群眾的迫切愿望,是貫徹落實中央“八項規定”和廣大人民群眾的根本利益相統一的,從而,進一步增強了廣大黨員干部認真開展對照檢查活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)搞好對照分析,提出整改措施。
組織好“十查十看”活動,必須切實發揚求真務實的作風,著力在解決實際問題上下功夫。圍繞“強素質、樹形象、創業績、求成效”和創建企業滿意的民營企業服務部門為目標,以解決群眾反映的意見建議為切入點,以強化服務水平,提高工作效率為重點,組織黨員干部深入基層、深入群眾,認真總結經驗,虛心傾聽群眾的呼聲和意見,總結和歸納意見建議,認真形成班子集體和干部個人的對照材料,針對存在的問題,在堅持糾建并舉,轉變機關作風,提高服務質量,在協調解決制約全縣民營企業又快又好發展存在的突出問題上形成符合我局實際、符合廣大群眾根本利益的整改措施,切實解決黨員干部特別是領導干部作風建設中存在的突出問題,建立健全服務企業的長效機制。
(三)領導帶頭,促進活動全面開展。
深入實踐活動成功與否,關鍵在領導干部。在深入實踐階段,領導干部以身作則,率先垂范,局領導班子分5個組,帶頭深入基層開展調查研究,征求意見活動,主動找干部群眾談心,認真剖析問題,帶頭整改,切實發揮好表率作用。在“十查十看”活動中,我局把轉變作風作為重點內容,深入開展建設“為民、務實、清廉”機關建設活動,狠抓黨員干部作風建設,以良好的作風推動教育實踐活動的開展,通過教育實踐活動促進干部作風的轉變。
三、存在的問題
為鞏固和擴大第一批學習實踐活動成果,確保學習實踐活動取得實效,根據委教育實踐活動領導小組辦公室的部署,中心集中兩周(11月23日至12月12日)的時間,在中心職工中對學習實踐活動整改落實情況開展了一次“回頭看”活動。中心黨支部緊緊圍繞“內強素質,外樹形象”這一根本要求,采取得力措施,嚴格督查指導,進一步促進了《整改方案》中整改事項的落實,推動了整改落實工作查漏補缺、固強補弱,取得實效、取信于民,進一步確保了整改活動和實際工作相結合,收到了活動開展預期效果。下面把我們的“回頭看”工作情況做以簡要匯報:
一、領導重視,措施得力
中心實踐活動領導小組對此項工作高度重視,11月23日召開專題會議“回頭看”,結合中心實際對具體工作做了詳盡的部署。明確專人負責,不僅明確責任任務,而且把責任明確到人,落實到日,真正做到了認識到位、組織到位、落實到位?;顒又斜局笔裁囱a什么,哪里薄弱,強化哪里的原則,拾遺補缺、固強補弱,立足整改,不留死角,采取得力措施,確保 “回頭看” 工作落到實處。
二、扎實推進,確保實效
首先中心領導小組對整改措施的落實情況和整改效果的反饋,在12月22日—24日集中時間和精力,進行了全面檢查、梳理和評估,以便發現問題,及時“補課”。對已經整改落實的項目,進一步做好鞏固工作,防止出現反復,并向群眾公布,接受群眾監督;對正在整改落實的問題,進一步強化責任,加大工作力度,加強跟蹤督查;對雖已整改落實但效果不好、群眾意見仍較多的問題,認真分析原因,及時修訂整改措施,進一步抓好整改落實;對尚未整改落實的問題,盡快明確整改責任,明確責任部門、責任人員,確保責任到位。各科室負責人先從自己查起,并在規定時間內狠抓整改和落實,確保事事有回音、件件有著落。比照領導班子對照檢查材料和整改落實方案,以召開職工大會的方式向廣大黨員和群眾通報“回頭看”情況,中心在活動期間共查擺出意見建議共16條,已經整改落實 6條,正在整改落實 5項,需要長期整改落實4項,共解決突出問題4個。
三、鞏固提高,健全機制
為進一步抓好整改落實“回頭看”的鞏固工作,擴大整改成果,建立完善規章制度,從而形成長效機制。對過去所有的規章制度和管理辦法進行了一次 “回頭看”。根據工作實際,我們實行了指紋考勤機制度,啟用了指紋考勤機考核職工上下班情況,實行每月一通報,對違紀現象嚴格按相關制度兌現到人。集中研究討論了現有的規章制度、意見辦法、考核細則等的可操作性和實效性。對一批過時的規章制度立即決定廢止;對還有待進一步完善的辦法、細則等當即研究刪改、補充;對已經很完善的制度繼續貫徹執行。同時結合當前工作實際,補充、修訂、新建制度6項:《甘肅省工業和信息化委員會教育培訓中心干部職工會議制度》、《甘肅省工業和信息化委員會教育培訓中心干部職工學習制度》、《甘肅省工業和信息化委員會教育培訓中心干部職工休假制度》、《甘肅省工業和信息化委員會教育培訓中心干部職工考勤制度》、《甘肅省工業和信息化委員會教育培訓中心干部職工獎懲制度》、《甘肅省工業和信息化委員會教育培訓中心財務管理制度》。目前,共廢止規章制度、意見辦法2項,已修訂完善體制機制 4項,新建2項。
四、強化主題,深化拓展
為進一步做好整改落實及“回頭看”工作,中心針對“整改落實方案”中的問題在中心全體職工中廣泛開展“五查看”活動。
一看:中心班子成員及黨員干部的學習是否踏實。對照整改落實方案,中心增加了業務學習,于12月28日召開一次業務學習研討會,馬主任作主題發言;于1月10日召開領導班子學習體會交流會。從而加大了領導班子的理論學習力度,科學的處理好開展理論學習活動與做好當前工作的關系,用理論作為強大思想武器,用科學發展觀指導教育發展的實踐,有效的提高領導班子成員理論指導實踐的能力。
二看:查擺的問題是否聚焦。一是要進一步查擺問題。要打消“不愿提、不敢提、不會提”的“三不”思想顧慮,從領導班子做起,以身作則,敞開心胸,聽取意見,查擺問題,要敢于出汗、敢于紅臉、敢于亮丑。通過公布征求的意見,直面問題,讓干部職工群眾打消提意見的顧慮,查漏補缺。二是進一步加大邊整邊改的力度。通過邊整邊改,要讓干部職工群眾看到對問題整改的態度。
三看:自我剖析是否深刻。中心班子、中層干部都帶頭征求意見,帶頭查找問題,帶頭談心,帶頭撰寫對照檢查材料,發揮了示范帶動作用。班子成員在征求各方面意見建議的基礎上,深入查找個人在“”方面存在的突出問題,撰寫對照檢查材料,幾易其稿,爭取找準問題,不斷深化
四看:談心交心是否充分。班子成員每人分工談話,中層干部實行重點談話。通過開展談話談心,溝通思想,進一步加大聽取意見、相互提醒的力度。
1.1引導文教學法的教學流程
教學流程一般包括六個步驟,環環相扣,逐步推進,不可或缺。
1.1.1明確教學任務,收集知識信息
首先要讓學生明確地知道章節的教學目的是什么,要掌握什么技能,達到什么程度。正確設計引導問題是引導文教學法實施中的最重要的環節。在引導文(基礎文和信息資料)以及引導問題的指引下,促使學生在正式學習開始之前主動去獨立獲取完成任務目標所必需的知識點,并按照目標要求多渠道收集信息。網絡、圖書、圖片、專業書籍、視頻等都可以作為信息來源。
1.1.2組織學生討論計劃對教師來講,這個環節很具有挑戰性。教師既要維持討論環節的活躍,調動全體學生的積極性,避免氣氛沉悶使學生失去興趣;又要及時引導糾偏,避免陷入討論的誤區,使整場討論圍繞主題。這就要求教師在上課前要做好充分的準備。
1.1.3指導老師要引導和參與決策
指導老師會聽取討論結果,幫助選擇方案。教師要詢問并查看引導問題的答案,并指出其中的知識缺陷。對于那些專業學習積極性不高的學生,教師還要對他們提出特別的要求,讓他們陳述方案相關的問題,以此來促使他們主動地去尋求答案。避免他們簡單地從引導文上抄取答案應付或由別人代替完成。
1.1.4方案組織實施
方案的組織實施由學生獨立完成,教師通常只需要監控過程。如果遇到新的技能問題,教師可隨時提供幫助。在實施過程中,引導學生相互對比,在發現問題的過程中,修正、完善己方的計劃方案,最后歸納得出較為理想的結論。
1.1.5對照檢查
每個任務都會有單獨的對照檢查表(有的是考核評分表),這個是預先設計的考核方案。每個學生能在對照檢查表上知道,為了實現學習目標,要怎么做,做到什么程度。一般情況下,首先由學生個人或組內預檢查他們的作品質量,最后由指導教師(或教師指定學生)檢查。
1.1.6評估總結
最后的評估是由指導教師和各小組推出的學生代表共同進行考核評價,不僅僅要給出成績,重點還是針對方案實施過程中出現的問題,讓每個學生在以后的學習中應該注意。
1.2實施引導文教學法的條件
1.2.1優秀的師資隊伍
實踐經驗豐富的教師是成功實施引導文教學的首要條件。教師的理論和實踐功底要深厚,既可以是講師,也可以是工程師、技師。優秀的教師才能在教學中做好一名“導演”,引導學生做好“演員”去主動發揮。
1.2.2可行的教學政策
目前,我國已明確提出部分本科院校向應用型轉型,高職院校要注重培養學生的實踐動手能力。這就要求高職院校和企業根據自身情況,產學研相結合,通過廣泛接觸,制定互惠雙贏的政策,雙方合作辦學。
1.2.3新的教材體例及教具
每門專業課程都要專門設計、有針對性地開發新的教材體例。和普通的教學法相比,引導文教學法課前還要準備大量的素材。比如要收集編寫最新、豐富、實用的教學材料與課件等各種教具。像多種顏色和樣式的卡片、筆、圖釘、白紙、白板、幻燈片等多種教具都是必不可少的。這些教具能夠幫助吸引學生的注意力,提高教學效果。
1.2.4投入足夠的教學資金
應用型職業教育比普通的教育成本高,在職業教育中采用引導文教學法的資金投入比傳統教學法要高。除了開發新教材體例外,還需各種相關教學設施、實習實驗設備,在教學過程中的投入也很高。
2《果樹栽培學》課程教學現狀
《果樹栽培學》是林學、經濟林、果樹等農業類專業的主干課程,該課程具有非常強的實踐性、應用性和靈活性等特點,它的課程教學要求學生有很強的的實踐能力。教學效果的好壞直接影響到學生的專業素質和走上社會的適應能力。要達到教學要求,我們無論在教學內容、教學方式上都必須走出教室,面向生產實踐搞教學,把果樹栽培的技能培養貫穿于學習過程的始終[3]。但在實際教學中卻不同程度地存在著影響教學質量的現實問題,主要有以下幾點:高等職業教育的目標是培養掌握基本理論和技能的高素質技能型、應用型專門人才,要求教師在教學活動中必須和生產實踐聯系起來。而很多高職院校的任課教師教學中習慣于沿襲過去那種“課本上栽樹,黑板上管理”的教學模式,對學生專業技能的培養重視還不夠。教學方式單一,教材內容籠統、陳舊,課時安排不太合理,不能有效地突出實踐教學??己朔绞竭^于單一,重視筆試,忽視了實踐技能的考核,成績的計算組成也不夠科學,不能完全反映學生的真實水平。
根據市委統一部署和局黨組實施方案,黨的群眾路線教育實踐活動分“學習教育、聽取意見”,“查擺問題、開展批評”,“整改落實、建章立制”三個環節。但這次活動的三個環節與以往不一樣,這次不分階段、不搞轉段,也就是不按照時間來,而是嚴格按照活動的“規定動作”來,規定動作一個不能少,還要結合我們交通運輸部門的特點,有針對性、創造性的開展“自選動作”,要富有交通特色,切實解決交通運輸部門存在的問題。
在學習教育、聽取意見環節,主要任務是通過多形式、內容豐富的學習,堅定理想信念,強化黨性修養,提高政策理論水平,要通過深入基層、深入站所開展調查研究,開展面對面的座談等方式聽取各方面的意見。這個環節要把握兩個重點:一是集中學習不少于兩天,夜學不少于3次,每次不少于100分鐘,個人自學不少于6小時,并撰寫心得體會。希望各位務必按照要求參加學習。二是要思考征求意見的方式。尤廳長在開展教育實踐活動征求意見的時候夜宿農家,深入基層一線征求意見,我們要積極思考我們征求意見的方式,力求把最真實的意見、最全面的意見征求上來。
在查擺問題、開展批評環節,主要任務是對照開展檢查,查擺存在的突出問題,撰寫對照檢查材料,召開一次專題民主生活會,嚴肅開展批評與自我批評。這個環節要把握兩個重點:一是要寫好一個對照檢查材料;二是要開好一個高質量的民主生活會。
在整改落實、建章立制環節,主要任務是對自身存在的、查擺出來的、群眾反映強烈的“”問題、小路小橋問題、行業管理問題等進行集中整治,并好的做法和經驗進行歸納總結,建章立制。這個環節要把握兩個重點:一是領導干部要著力解決“”問題;二是要督促執法單位和窗口部門解決存在的突出問題。
具體的安排《實施方案》和《日程安排》里面都有,這里我就不在重復,請各位班子成員抽空仔細閱讀,對整個活動做到心中有數,并以黨員領導干部的身份,作為教育實踐活動的重點參加對象,積極參與到活動當中去。
二、作為參加活動的重點對象,要對需要解決的突出問題做到心中有數
這次教育實踐活動的主題是為民務實清廉,總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,領導班子、領導干部是重點對象,要著力解決“”方面存在的問題;執法單位和窗口部門也是重點對象,要督促其著力解決自身存在的突出問題。按照市委的相關要求,教育實踐活動能否順利過關,最核心的問題是我們局領導班子和領導干部能否過關。作為重點參加對象,我們務必要弄清楚,開展教育實踐活動究竟要解決一些什么樣的問題。
對于局黨組而言,需要解決的問題很多,如交通發展的后勁、人才、資金、體制機制等方面的問題,公路、運管、物流等行業如何推動發展的問題,關系全市經濟社會發展的編鐘大道、南外環等公路骨架建設的問題,關系民生的小路小橋、農村公路安保等問題,局屬領導班子年齡結構老化,班子戰斗力、創新力、推動力不強的問題,部分領導班子、領導干部、中層干部、執法人員不思進取,不適應新形勢、新變化,憑習慣辦事的思想觀念、法紀意識淡薄的問題,城運、質監、交管站、曾都公路段退休職工等工資經費問題,市局借用人員的政治經濟待遇、年輕干部的培養問題等,我點的這些還不全面,我相信我們在聽取意見的時候,還會有更多更多的意見提出來,我希望各位班子成員,要結合自己分管的工作,盡可能的把問題找準,找全面,分類匯總,能馬上解決的,立馬解決;需要提交黨組會研究的,及時提交黨組研究予以解決;需要創造條件解決的,我們就齊心協力創造條件來解決;確實解決不了,我們要積極向上匯報,并向群眾做好解釋工作。
我再強調一下,涉及到是哪位班子成員分管的,不考慮教育活動的時間和環節安排,必須在第一時間拿出解決方案,切實盡心盡力加以解決。我們不能每年都聽取意見,但每年都停留在“聽”上,必須要在動真格,解決實際問題上下功夫做文章。我們黨組要統一思想認識,必須明確一點,那就是要借這次教育實踐活動的東風,扎扎實實解決一批影響交通發展體制機制和瓶頸問題,扎扎實實解決一批關系群眾切身利益的民生問題,扎扎實實解決一批多年未解決的,關系干部職工切身利益的問題。能解決多少,就解決多少;能今天解決,絕不能再拖延到明天。絕不能讓遺留問題,永遠遺留下去。
對于班子成員個人而言,需要解決的問題主要體現在“”問題上。一是追求形式、不重實效,圖虛名、務虛功、工作不抓落實的形式主義。二是辦事推諉扯皮多,效率低下,不作為、不負責任的。三是安于現狀、貪圖安逸,缺乏憂患意識和創新精神享樂主義。四是大吃大喝、互相宴請、鋪張浪費、接受高消費娛樂活動,借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游的奢靡之風。在座的班子成員,包括我自己在內,要借教育實踐活動的機會,對照工作和自身實際,對需要解決的問題要做到心中有數,必須要親自撰寫對照檢查材料,親自落實整改措施,并在一定范圍公開,自覺接受干部群眾的監督。對這個對照檢查材料的撰寫我多提一句,一定要親自撰寫。從工作的角度而言,作為領導干部了解的更多一些,更深一些;從個人的角度而言,沒有誰比自己更了解自己。
三、作為一名聯系領導,要對聯系指導的任務要求做到心中有數