時間：2023-02-11 09:10:08
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二、泰州市港口物流與經濟協調發展的策略
1.在港口物流發展過程中要注重規劃建設
長江港口連接河海，可以實現綜合運輸，這也是長江港口重要性的集中體現。長江港口不僅可以實現內內運輸，還可以實現內外運輸，是聯系我國中東部地區發展的核心區域。長江港口的地理位置優越，經濟條件相對較好，輻射范圍也比較廣泛，經過長期的發展，長江港口已然成為我國中東部地區的重要港口，日漸發揮著重要的作用。在長江港口的規劃建設中，要根據其港口位置、水深條件、水域環境、周邊設施等加強規劃建設，有針對性地進行港口物流的發展。在港口規劃建設中，如果沒有根據港口物流的發展，沒有根據區域經濟的發展，盲目構建規模宏大的港口，很容易造成資金、材料、設備、人力、物力等浪費，削弱了區域經濟的發展、港口物流的發展的資金儲備。反之，如果港口規模較小，同樣難以提升港口貿易的發展和區域經濟的發展。因此在港口建設過程中，要根據港口自然條件、人文條件、社會條件等綜合判斷，加強規劃設計，在水深條件不好的地方，規劃建設中小噸位的港口泊位，在水深條件良好的地方，規劃建設大噸位的港口泊位。長江港口是一個比較重要的港口，在發展過程中，應該重點完善長江港口的基礎設施建設，將長江港口規劃建設成一個重要的物流、商業、產業集中地，有效縮短物流運輸距離，最大便利地推動長江港口的發展。
2.發展集裝箱運輸擴充港口的運輸能力
在港口物流的發展過程中，集裝箱運輸能夠最大程度地提升港口物流的運輸能力，集裝箱運輸也已經成為大型港口物流運輸的主要途徑。對于長江港口來說，集裝箱運輸還不發達，集裝箱運輸量相比同類港口還存在著一定的差距，因此在長江港口的發展過程中，應該注重發展集裝箱運輸。目前來看，長江港口主要運輸礦產、礦建材料等大宗貨物為主，發展集裝箱運輸，能夠提升長江港口運輸大宗貨物的綜合能力，同時還可以充分發揮其中轉功能，進而實現長江港口的全面能力提升。長江港口的集裝箱運輸能力還有待進一步提升，從相關統計來看，泰州市在運輸大宗貨物的過程中，可以采用集裝箱運輸的貨物總量可以占到總量的45%左右，但在實際的運輸過程中，只有不到20%，還有很大一部分提升的空間，可見長江港口要想真正邁進國際化的大港口，必須注重集裝箱運輸，提升自身的集裝箱運輸能力，進而在運輸礦產、礦材料等大宗貨物時，充分發揮長江港口的優勢，在發展港口運輸的過程中，不斷地提升港口的貿易交易量，并進而帶動周邊地區經濟的發展，協調相關行業的快速發展，實現泰州市乃至整個長江三角洲地區經濟的共同發展。
3.用信息化技術來武裝港口服務與運轉水平
隨著對外貿易的不斷發展，隨著貨物運輸量的不斷提升，港口物流在發展過程中，必須提升港口的信息化技術，以應對未來的挑戰。只有用信息化技術來提升港口的運轉能力和服務水平，才能實現港口的現代化建設。在長江港口的發展過程中，能否為客戶提供實時追蹤查詢的有統一標準數據接口的電子信息平臺，實現信息的“桌到桌”交換，將成為未來港口的競爭焦點。因此長江港口在建設過程中，要不斷提升自身的信息化水平，用信息化技術來構建互聯網絡，從而實現貨物取、送、運、抵等多功能的查詢跟蹤服務，更好地提升港口的服務水平。在長江港口信息化建設過程中，還應該注重構建與企業的網絡對接服務，加強貨物裝卸的自動化水平，提升港口裝卸效率。
4.促進金融行業發展為港口經濟提供資金保障
在港口物流的發展過程中，在區域經濟的發展過程中，應該根據二者的發展實際，注入一定量的資本、資金，通過資金保障與扶持來推動港口物流的發展，因此需要不斷構建和促進金融行業的發展。金融行業在發展過程中，也應該根據港口城市的發展特色來開辟特色的貸款融資渠道，不斷進行渠道建設，為港口經濟發展和區域經濟的發展提供資金支持。
2濱海新區濱海旅游與區域經濟發展狀況
隨著濱海新區納入國家戰略發展規劃，國民經濟實現了跨越式增長。來自天津市統計局資料顯示，2006年濱海新區生產總值(GDP)僅為1960.5億元，2014年，濱海新區全區生產總值達到9000億元，占天津市生產總值的57.24%，占全國生產總值的8.65%，年增長率保持在15%以上，為環渤海經濟區的快速發展做出重要貢獻。另一方面，濱海新區濱海旅游的知名度也在不斷提高，濱海旅游的人數和收入逐年遞增，2014年全年接待量2200萬人次，舉辦大型展會85場，旅游總收入160億元，占全區生產總值的1.78%，濱海旅游在區域經濟的發展中起到了一定作用，已經開發形成濱海休閑、現代工業、歷史文化、漁鄉體驗、新區觀光五大產品體系，推出了航母主題公園、東疆灣景區、北塘古鎮、龍達溫泉生態城、空客A320基地等一系列特色景區，借助梅江會展中心承辦了中國旅游產業博覽會、中國郵輪產業發展大會等眾多會展活動。濱海新區區域經濟的發展對濱海旅游具有顯著的促進作用，但是濱海旅游對區域經濟的拉動作用還沒有得到充分發揮，為了推動二者良性互動，必須采取相應對策，大力發展濱海旅游，以強化其主導地位。
3濱海旅游業與區域經濟融合發展對策
3.1以政府為主導，宏觀布局濱海旅游業發展模式在新區濱海休閑旅游的發展過程中，政府應切實發揮主導作用，從宏觀視角科學規劃產業模式，合理限定產業類型，布局產業分布，強化產業聯系，從而為產業融合打下堅實的基礎。發揮旅游產業綜合性強、關聯度高、帶動性強的優勢，挖掘、吸納、整合其他產業資源，尋求產業的交叉點、融合點，加快濱海休閑業與一、二、三產業的融合發展，大力延伸旅游產業領域，拓展旅游要素體系，以旅游帶動產業集聚，盤活港口經濟。
3.2以旅游業為中基，實現相關產業鏈延伸
3.2.1打造游艇旅游完整產業鏈游艇是集航海、運動、娛樂、休閑等功能于一體，滿足個人及家庭享受生活的需要，提供“游、購、娛、食、住、行”等要素服務的移動的水上旅游綜合體，其目標顧客不但包括崇尚高端生活方式的成功人士和精英人士，也是適合廣大中產家庭的海上休閑娛樂方式，而且這種集運動、航海、娛樂、休閑、社交于一體的旅游新業態，隨著價格越來越親民，正在受到越來越多時尚人士的追捧。新區應積極通過旅游規劃，以游艇休閑為中心，積極引導游艇制造維修、游艇駕駛培訓的延伸發展，逐步構建從旅游裝備制造，到相關技術培訓，再到旅游休閑于一體的完整產業鏈。
二、促進區域經濟與物流產業協調發展的方案
（一）改革管理制度，加快制度建設物流產業是一個能夠把多個部門緊密聯系在一起的產業。要想讓區域經濟與物流產業協調發展，就必須加強對管理制度的改革。完善政府的服務功能，打破物流行業的壟斷，鼓勵多個企業的發展，同時，企業領導要針對企業的發展，利用國家提供的有利政策，認真落實改革。建立一個擁有絕對管理權的部門，對各企業進行強有力的管理，加強各部門之間的配合。政府的支持為物流產業的發展提供堅實的依靠，為其快速發展營造一個良好的制度環境，政府發揮自身的引導作用，帶領物流企業向著促進區域經濟發展的方向前進，使得物流企業與區域經濟的發展融合在一起。根據不同區域經濟發展狀況不同，對物流行業提出不同的要求，以此來配合區域經濟的發展。
（二）完善物流產業市場機制要想促進區域經濟與物流產業協調發展，必須建立成熟的物流市場。物流產業市場機制是否完善，決定了區域物流產業的發展水平。所以，物流產業必須要根據區域經濟的發展，進行市場機制的完善，積極跟隨政府的領導，吸收社會大眾的力量，以市場發展為標準，對物流產業市場機制進行一番全面的改革，從而提高物流產業的競爭力，使得市場經濟的發展更具活力。完善物流產業市場機制，規范物力產業的市場秩序，發揮市場機制在物流資源配置中的基礎作用。
（三）確保區域經濟發展中的物流供需平衡保證區域經濟發展的物流供需平衡首先就要保證產業結構的物流供需平衡。隨著區域經濟的發展，產業機構的發展越來越符合經濟發展需求，那么物流產業的發展也會隨之而相應地調整。區域經濟發展中不同企業需要的物資有所不同，物流企業對其服務就具有針對性。而區域經濟發展中對物流產業的需求會隨著自身的變化而有所變動，物流產業要看清區域經濟發展的形勢，為其提供周到的服務，提高物流服務的效率與質量。物流產業中的每一個部門的工作服務能力是有限的，當區域經濟的發展對物流服務的要求增大的時候，物流企業就要相應地擴大自身的規模，以滿足區域經濟發展中各企業的物流需求。[3]當然，物流企業的發展也不能盲目地追求擴大規模，否則，物流服務過剩，將會導致資金、人才資源的浪費。在我國，每個區域的經濟發展水平有著很大的差別，因此，物流企業在對不同的區域提供服務的時候，要明確該區域的物流需求量，讓物流需求量大的區域得到足夠的服務，而需求量小的地區，投入的服務要適當。
（四）加強物流管理，提高對區域經濟的服務質量首先要加強對物流管理的基礎設施建設。物流管理的發展要根據現代經濟發展水平不斷調整，積極改善落后的管理體制。提高對物流設施的利用率，充分利用當地的交通、土地、信息資源，尋找最便捷、最可行的物流服務方案。其次，物流產業要向信息化、標準化的方向發展。加大對物流產業的信息化管理，把現代化的信息資源充分利用到物流產業中去，使物流產業能夠更為敏銳地發現潛在的客戶資源，利用電子商務等，進行數字證書認證建設，保障物流服務的安全，提高物流服務的信譽，為客戶提供更多的服務渠道。加快信息共享服務平臺建設，讓政府的領導職能、社會大眾的基本需求、區域發展對物流服務的要求等各方面融入到物流管理中，形成一個具有系統性的管理體系，使物流產業對于區域發展更具有針對性，服務水平更高。
中國當前的行政區劃阻礙區域經濟發展，特別表現在地方保護主義。一方面，實行地方保護主義雖能在短期內保護本地企業，發展本地經濟，但這卻不利于地方企業的長期發展，最終造成本地經濟受損；另一方面，地方保護主義對外地經濟的排斥會引起外地的打擊報復，外地采取同樣的地方保護政策，最終導致兩敗俱傷的局面，不利于區域經濟的共同發展。雖然，地方保護主義在一定程度上會促進地方經濟的發展，但總的來說弊大于利。而地方保護主義對市場經濟體制的抵制和阻礙作用則是其最大的危害。市場經濟要求突破行政邊界的限制，而地方保護主義則是以行政區為范圍限制國家和地方的對外開放。而市場經濟體制要求勞動、資本和產品等生產要素的社會化，實現生產要素的自由有序流動和科學合理配，要求打破地區限制，要求變地方經濟為區域經濟。因此，地方保護主義可以說是對市場經濟體制的否定，它在行政區內保護落后并抵制先進，使應由市場配置的各種生產要素的轉變為行政配置，使行政區內只考慮短期的地方經濟利益忽視長期的區域經濟利益。
二、促進我國行政區劃與區域經濟協調發展的建議
1．調整行政區劃促進區域經濟的發展①減少行政層級，增加省級行政區及縮小省級行政區規模。我國行政區劃層次過多，但省級行政區數量過少，且各省級行政區面積大小相差過于懸殊，例如：新疆省的面積是山東省面積的10倍多。過大的省級行政區必然導致行政管理層次的增加，不利于省級行政區對基層行政區的直接領導，使區域內各項資源不能得到合理的配置，從而不利于區域經濟的整體發展。而重新劃分省級行政區，要在省內對經濟發達地區、經濟一般地區、經濟落后地區進行合理的配置，以經濟發達地區帶動經濟一般地區、經濟落后地區的發展，促進區域經濟的共同發展。②增設直轄市。我國現有34個省級行政單位，而其中僅有4個直轄市，直轄市數偏少。因行政區劃影響著區域經濟的發展，直轄市的設立促使其成為經濟中心，并帶動周邊經濟的發展。在增設直轄市時，更要注重布局的合理性，否則容易形成直轄市經濟，不利于區域經濟的發展。
二、如何根據區域經濟發展制定英語教學模式
經濟全球化已經成為一種發展趨勢，世界各國對于英語人才的需求都在不斷增加，而我國在這樣的形勢下也是如此，為了能夠促進國民經濟的發展，首先就要是提高區域經濟水平，那么發展區域內英語教育，就成為了目前教育工作者的重要工作內容，更具區域經濟發展需要，各大高校應該制定相關的教學計劃，確立教學目標，這樣才能夠滿足社會的需求。具體分析如下：
（一）校企聯合，共同培養目前校企合作是高校培養實用性，實踐型人才的一種新型教學模式，不但能夠提高教學效果，同時還能夠為企業提供很多技術上的支持，一舉兩得，因此，發展區域經濟的過程中，各大高校也應該積極開展英語專業的校企合作，分別從以下幾個方面入手：第一，建立聯合實訓基地，集學校的骨干教師和企業的行業專家為一體，共同實施人才培養，使學生受到學校專業教育的同時，在實用性方面又可以從企業的專家處學習借鑒；第二，可以由學校和企業選出各自的專業人員，組成管理委員會，通過委員會實現資源，成果共享，人才共育；第三，針對區域經濟的發展，英語課程的設置也需要通過指導小組研究，實地走訪調查等方式來完成。通過校企聯合，可以很好地了解企業需求，從而對相關課程進行優化設置，實現“以就業為導向，職業能力為核心”的人才培養理念；第四，遇到問題時，可以建立保障機制，通過雙方管理層的協商指導，以責任公擔為原則，統一協調解決問題；通過這種合作模式，既滿足了學校人才培養的目標，又為企業的發展提供了人才，是一個值得借鑒的方法。
（二）改進教學課程，優化人才培養市場經濟的發展，對于人才的要求也會不斷改變，英語教育為了與市場經濟發展要求相適應，在課程方面也必須要不斷更新和發展，學校培養英語人才重要提高其實際掌握語言的能力，以及自我學習能力，同時還要及時對市場需求變化進行掌握，以便隨時調整教學課程。校企合作是目前優勢最大的一種實踐教學模式，那么在進行這種實踐的時候，學校應該積極與企業進行溝通和交流，雙方協調之后，進行教育計劃以及教學大綱和教學內容的設置、修改、完善。鼓勵學生參加相關活動。實現因材施教，突出尖子生的重點培養。
（三）教學與實踐結合，提高學生的應用能力培養英語人才的過程中，學校應該積極進行校外業務的開展，建立校內企業模式，使學生能夠有機會基礎更多的實踐性機會，這樣就能夠有效提高英語學生的實踐性以及語言應用能力，同時也可以采取上班制，業務活動與教育活動交替進行，學生從實踐中學習，從學習中實踐，對于各項業務更加熟悉，能力必然提供。
青島大學等8所高校通過制訂實施服務地方行動計劃，用計劃統領和推動服務區域工作，目標明確，措施有力，成效顯著。青島大學早在2005年制定實施了《青島市經濟建設和社會發展服務行動計劃》，德州學院2008年制定了《服務德州行動計劃》，濟南大學2009年制定實施《服務濟南行動計劃》。這3所高校是全省地方高校通過實施行動計劃，推進與地方發展全方位互動的排頭兵，標志著地方高校服務區域工作由粗放趨于精細、從分散臻于系統，搭建起了“學校為主，政府推動，社會參與，共同發展”的互利雙贏的發展平臺，發揮了較好的引領示范作用。近年來，濱州學院實施“服務濱州行動計劃十大工程”，濟寧學院全面推進《服務地方行動計劃》，濰坊學院實施《服務濰坊行動計劃(2011－2015年)》，臨沂大學于實施《服務沂蒙行動計劃(2012—2015年)》，對加大服務區域的力度統一思想認識，緊緊圍繞地方經濟社會發展中的重點領域和重點行業，以課題項目為紐帶，突出知識創新與管理創新，全方位實現校地對接，使大學成為引領和助推地方發展的強大“引擎”。
第二類:建立服務區域工作機構，推動互動發展的模式。
濰坊學院等3所高校通過建立健全服務區域工作機構，配備專職人員，加大服務區域工作力度，建立完善服務區域工作體制機制，促進了互動發展。濰坊學院成立服務濰坊工作領導小組，校黨委書記、校長親自掛帥擔任組長，學校辦公室具體負責日常協調推動，定期召開會議調度服務工作成效，研究解決重要問題，主動與地方政府交流溝通，統籌校內外資源，有效地推動了校地互動發展。青島大學先后成立了服務地方工作辦公室、戰略發展項目推進領導小組、科技成果轉化中心，從全校抽調和配備得力的干部和人員，給予足夠的經費支持，以此來構建學校與政府各部門、各大企業，學校與各學院、各研究機構之間的協調互動機制。臨沂大學成立了以校領導及各相關單位和部門負責人組成的服務沂蒙工作領導小組，負責總體工作的部署與調度。設立“政產學研”工作辦公室，負責服務沂蒙工作的落實與推進。與臨沂市科技局、臨沂市經貿委、臨沂市中小企業局等機構合作，在共同搜集和整理地方或企事業單位服務需求基礎上，組織臨沂大學專家或團隊開展與地方服務項目的對接，統籌本單位人力、智力、技術和信息資源，按任務分工統一組織實施。
第三類:通過省市政府共建高校，促進校地互動發展的模式。
部分高校通過省市共建這個平臺，積極推動落實省市共建協議，爭取所在地市政府的政策資金支持，融入地方發展，在互動發展中增強自身實力，提高服務能力，實現互動雙贏。2009年，濟南大學通過省市共建，爭取濟南市政府將濟大納入濟南市經濟社會發展規劃，加大支持力度，為學校發展和建設給予政策上的傾斜和提供良好的外部環境，市政府在規劃建設體育場館、人文景觀、信息中心等基礎設施時，與濟大共建共享。2012年，青島大學借助省市共建，爭取地方政府加大資金政策支持力度，進而更好地融入和推動地方經濟社會發展。為支持青島大學申報山東省應用基礎型人才培養特色名校，青島市政府與省教育廳簽署了共建青島大學的協議，在“十二五”期間安排不低于5億元的資金支持青島大學。青島大學利用青島市政府5億元重點支持資金，重點建設11萬平方米的科技研發中心和醫學教育綜合樓，并順利獲批山東省應用基礎型人才培養特色名校立項建設單位。第四類:高校發揮人才和學科專業特色優勢，與區域發展緊密聯系的互動模式。許多高校注重通過將學校學科建設、隊伍建設與地方經濟建設緊密聯系在一起，主動出擊，提升了服務能力，進而更好的實現了校地互動發展。青島科技大學發揮人才集聚優勢，建立起與地方政府和企業深層次、寬領域、全方位的戰略伙伴關系，通過良好的科技服務和信譽，拉動地方經濟增長，促進社會進步。濱州學院積極發揮人才優勢，主動與全市六縣兩區開展對接洽談，確立科技研發項目，組建了黃河三角洲生態環境、化工新型分離技術、印染品牌設計等26支重點服務團隊。聊城大學充分利用學校人才優勢，充分發揮“思想庫”與“智囊團”的作用，通過校地合作、校企合作等方式，在培養輸送人才、提供科技和法律服務、加強科技成果轉化等方面，為地方經濟社會發展作出了積極貢獻，取得了明顯的社會效益和經濟效益。棗莊學院堅持立足地方，探索與區域經濟社會需求相適應的科學發展之路，貼近地方，建設與區域經濟社會發展相對接的學科專業集群，服務區域，架構與地方經濟社會發展相結合的互動協調機制，在為區域經濟社會發展提供智力支撐和人才保障的同時，進一步彰顯了辦學特色。第五類:搭建合作平臺，助力區域發展的互動模式。有的高校通過發揮自身優勢，與地方政府建立各種形式的合作協議，廣泛搭建合作平臺，進行項目化運作，有力地促進了區域經濟社會發展，也得到了更多的政府支持。煙臺大學積極與煙臺高新技術產業園區管委簽訂了共建三校科技園基礎協議等等，與煙臺的蓬萊、海陽、萊州、招遠等縣市區進行對接，簽訂煙臺大學與地方人民政府的合作協議書。抓住山東半島藍色經濟區建設上升為國家戰略的歷史機遇，積極整合校內人才和科研資源，成立山東半島藍色經濟研究院及相關機構;與山東核電有限公司簽署《校企合作框架協議》。山東理工大學實施《服務制造業強省建設行動計劃》，并在科學論證和充分調研基礎上，與山東省經貿委簽署了《服務制造業強省建設科教合作協議書》，與企業聯合開展應用技術研究，共創科技產業，共享科技成果，在“知識對流”中找到研究方向，打造科研成果孵化平臺。
二、美、日高校服務社會模式比對
(一)高校主導是美國州立大學與地方互動發展模式的特色
美國州立大學自成立之初就立足于服務區域，高度重視與政府、企業的積極互動，逐漸形成了以高校為主導的與區域互動發展的成功模式。1．美國高校與政府互動。美國政府對高校服務社會提供政策和經費支持，《莫雷爾法案》的頒布有力地推動了美國高校服務社會工作，也以法律形式保證了高校與區域經濟社會發展的互動。1965年，美國《高等教育法》的頒布，加大了地方政府對高校的財政資助力度，加上后來出臺的政策，逐步放寬技術轉讓政策，有效地調動了政府和高校互動發展的積極性。在美國，高校一般都通過政策咨詢、信息提供和科學研究及成果轉化等為地方政府服務，根據政府需要和學校特色優勢設立政策咨詢中心，幫助政府進行政策、決策、管理等方面的咨詢。另外，美國高校通過選派學校教師到政府部門掛職鍛煉，充當部門高參，同時及時向學校反饋政府需求信息，以此來有效地推動高校與地方政府的互動。2．高校與企業互動。積極與企業互動發展，是美國高校服務區域經濟社會的核心。高校主要是通過提供科學知識、高端技術、學術成果、高素質人才等為企業管理理念、營銷策略、技術研發、新產品創造和可持續發展服務。企業主要是通過為高校提供經費資助，實現高?？萍汲晒霓D化和推廣應用。在美國，高校與企業主要有以下幾種互動方式:一是與企業合作共建研究中心;二是建立科技園和創新中心;三是通過專利入股形式建立高新技術企業;四是建立科技孵化器;五是聯合辦學;六是開展信息和咨詢服務。
(二)日本高校服務區域是政府主導
在日本，各地政府積極推動高校與政府、企業的互動。二戰后，日本政府意識到高校社會服務的重大意義，積極鼓勵引導高校與政府合作。日本政府通過立法和經濟資助等方式引導大學和企業開展合作，出臺了委托研究制度、委培制度、共同研究制度、人員互派制度等一系列政策法規，以此來促進高校與企業的合作。日本制訂的《大學技術轉移促進法》等法律法規的頒布實施，進一步強化了高校與企業的互動。［1］
(三)美日高校與地方互動發展模式的啟示
通過美日高校服務區域經濟社會模式的分析比較，可以得出如下結論:一是高校服務區域經濟社會發展離不開政府的支持和大力資助，政府頒布實施鼓勵高校服務區域的政策法規是促進高校與地方互動發展的根本保障。二是高校服務區域經濟社會發展應該是互動互惠的，雙方發揮各自優勢實現互補是關鍵。三是雙方互動發展需要通過建立研究中心、科技園、資訊中心等一系列平臺，這是確保和提高互動發展實效的重要載體。
（二）專業設置與區域支柱產業適應性分析按照《廈門市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》做強做大電子、機械、航運物流、旅游會展、金融與商務、軟件與信息服務業六大支柱產業，我校與之契合的有電子信息類、機械類、交通運輸類、物流管理與工程類、工商管理類、旅游管理類、經濟學類、金融學類、計算機類等近30個專業，占我?，F有專業的45%左右，從比例上看，學校目前的專業設置和分布與區域支柱產業對人才的需求基本相協調，但這些專業中，背靠產業支撐、與地方經濟建設緊密結合或不可替代的專業仍顯不足，缺乏大規模多對象的協同合作，合作的規模較小，影響力不足。
（三）傳統通用專業服務區域經濟社會發展分析根據廈門統計局的《2012年廈門市國民經濟運行情況》，2012年，全市共實現地區生產總值（GDP）2817.07億元，比上年增長12.1%，增幅呈穩中有升態勢。其中，第一、第二、第三產業增加值分別是25.21億元、1374.01億元和1417.85億元，分別增長0.4%、12.6%和11.7%。產業結構從上年的1.0：51.1：47.9調整為0.9：48.8：50.3，二產比例略有下降，三產比例持續上升，產業結構不斷優化。區域經濟建設中心任務是不斷推進兩岸新興產業和現代服務業合作示范區、兩岸金融中心、東南國際航運中心、大陸對臺貿易中心“一區三中心”建設。突出發展金融商貿、航運物流、會展旅游、科研文教等現代服務業。學校與之相對應的專業中，具有影響力的專業數量不多，有些專業存在特色不明顯的問題；部分專業的辦學力量還不強，主要服務面向和功能定位不清晰。
二、結合學校發展定位和區域經濟發展需求，學校專業結構調整對策思考
區域經濟社會的快速發展為學校發展帶來了機遇，也對學校專業建設提出了嚴峻的挑戰，專業結構的調整優化是關系到學校長遠發展的大事，學科是專業發展的根基，學科與專業是“源”與“流”的關系，新一輪的專業結構調整必須堅持“融合、優化、發展”的總原則，以理順專業關系為出發點，整合資源，將有利于做強一級學科的相關專業，以及服務對象相近、相互支撐的專業相對集中，使調整后學院的專業建設任務及服務面向更加明確，形成集中度較高的專業群體，推動學科專業為區域經濟服務。
（一）增設新專業，調整改造老專業，凝練特色，提高學校專業發展與區域經濟重點發展領域的契合度緊密結合區域經濟發展要求，結合學?，F有基礎，增設相關新專業，調整專業發展方向，推動專業與社會的對接，提升專業的社會適應能力。一是做強海洋工程、海洋技術及相關學科，以適應福建省加快海洋經濟發展和廈門東南國際航運中心建設的需要。根據“福建省海洋經濟發展規劃”關于產業發展的目標要求和學校的發展定位及辦學特色與優勢，應當積極培育為海洋產業發展服務的新興交叉學科，大力培養適應福建省經濟發展方式轉變和海洋經濟強省建設需要的海洋經濟、海洋工程、新能源、新材料、電子信息及裝備制造等人才。根據相關政府部門和研究機構調查研究預測，在建設東南國際航運中心的過程中，航道設計與施工人才、深水港建設人才、引航人才、港口機械裝卸技術人才、航運經營與管理人才、航運金融保險人才、航運信息研究分析人才、物流經營管理人才、海事法律人才、航運網絡經濟人才及郵輪經營管理人才等11類復合型人才為建設東南國際航運中心的急需人才。學?？山Y合以上人才需求，量力而行的增設新專業，如結合學校海洋漁業科學與技術、水產養殖學及地理信息科學及自然地理與資源環境等專業多年來的辦學優勢，增設海洋科學、海洋工程與技術等專業，結合學校海上專業及機械類、能源動力類及土木類專業的辦學優勢，增設港口航道與海岸工程等專業。二是強化特色，在現有專業中凝煉涉海方向。如結合廈門游艇基地建設，航海技術專業可增設游艇駕駛方向，船舶與海洋工程專業可增設游艇設計制造方向；結合東南國際航運中心建設對人才的需求，經濟學類專業可增設航運經濟、航運金融保險方向等；按照廈門市東南國際航運中心與國際郵輪母港發展規劃以及海洋旅游迅速發展對專業人才培養提出的新要求，在加強酒店管理方向和休閑與海洋旅游方向專業建設的基礎上，旅游管理專業可增設郵輪經營管理方向；電子信息類專業可結合學校海上專業優勢，發展海上通導方向，培養航運信息研究分析人才；結合福建是海洋大省,水產資源豐富的地域優勢，食品科學與工程專業可增設水產品加工方向；機械設計制造及其自動化專業增設漁業機械方向和港口機械方向；結合福建省建設海洋強省的策略，社會體育指導與管理專業可增設水上運動休閑方向等。三是加強對傳統通用性專業的調整、融合，積極探索新的增長點。對傳統通用性專業要根據區域經濟社會發展的狀況進行適當的優化和調整，如結合建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區對人才的需求，法學專業可增設涉外法律方向的課程；應用心理學專業可增設增設人力資源管理方向等；結合英語專業畢業生全國總體大量過剩；但結構性供給不足，尤其是高層次、復合型的應用型外語人才供給不足的現狀，可增設翻譯方向等。此外，對于某些與區域經濟社會發展不相適應的專業，可進行撤銷、歸并或調整。
（二）整合資源，搭建專業平臺，增加基礎學科和應用學科專業間的相互支撐，形成若干個優勢學科專業群按照“集中管理、資源共享”的原則，將全校帶有綜合性、交叉性和基礎性的資源和平臺統一集中，優化重組。創新體制機制，實行開放式運行，面向各學科、各專業的師生和社會人員開放使用。各學院、學生可以根據課程和項目的需要申請使用各種儀器設備和加入各種項目，尤其是各專業實驗室在完成本專業課程和項目的基礎上應接受其他專業學生的使用申請。同時鼓勵各平臺在進行科學研究的過程中和在完成正常教學任務的前提下開展對外服務，以增加平臺的利用率、使用效益和提升社會服務的能力。結合“福建省海洋經濟發展規劃”和“廈門東南國際航運中心建設”項目，依托學校重點學科和工程研究中心，打破學院壁壘，搭建“海上交通信息工程及控制、能源與動力工程、航運經濟與管理、機械工程、海洋環境工程、電工電子”等學校層面的學科支撐平臺，發揮優勢特色學科的引領、輻射作用，通過學科的交叉、綜合、滲透和延伸，促進專業結構調整，從而形成優勢突出、特色明顯、相互促進、布局合理的專業體系，帶動專業群甚至整個學校實力的提高。
二、河南省區域社會發展指標分析和評價
社會發展旨在提高人民的生活質量與社會精神文明建設程度，建造更加安全舒適的生存環境，讓全體公民都有機會去改善他們的生活質量。該系統選取了7個指標，即H1城鎮居民家庭消費支出(元)，H2年末城鎮登記失業率(%)，H3每萬人口高等學校學生數(人)，H4教育事業經費支出(億元)，H5科技人員數，H6每千人口醫生數(人)，H7每千人口醫院床位數(張)。對人口發展的7個具體指標數據運用Eviews6．5進行主成分分析，得出結果:第一個成分H1占總方差的61．67%，第二個成分H2占總方差的18．64%，第三個主成分H3占總方差的11．52%，前三個成分占總方差的91．83%。因此從原有的7個指標中選出3個主成分H1城鎮居民家庭消費支出，H2年末城鎮登記失業率，H3每萬人口高等學校學生數。接下來繼續對已經選出的3個主成分進行分析，直接用貢獻率作為權重，構造綜合評價指數E3。社會發展比較好的是鄭州市、洛陽市，比較落后的是信陽市和周口市，和實際發展現狀基本相符。
三、綜合指數分析和評價
本文在對18個地市經濟、人口、社會發展分析結果基礎之上，在三個方面進行綜合分析，計算綜合評價指數E。我們認為在區域發展過程中三方面都很重要，綜合評價指數E可以建立如下公式:可以看出，2012年河南省18個地市發展最好的是鄭州市，其次是洛陽市;發展比較落后的是信陽市和鶴壁市，和目前我省區域發展的現狀基本相符。由于指標的取得存在很大的主觀性，分析的結果并不是絕對的，但在一定程度上也反應出河南區域發展的不協調。
四、啟示與建議
從分析結果可以看出，河南省18個地市的發展存在差距，呈現出不協調現狀，應根據具體省情，采取相應的措施縮小差距?，F提出如下建議:
1．完善區域協調機制目前，城市的發展并不完全取決于自身，還要取決于這個城市是否融入了“經濟區域”的體系之中。要對我省進行適宜的區域規劃，有利于減少盲目短期思想，實現長期全省的協調發展。要學習國外、省外先進的規劃思想和思路，根據河南省具置、環境和發展現狀，建立相應的城市群、城市聯盟，制訂區域協調法，協調職能和法律的規范化。制訂適宜的區域發展政策，根據各地區實際情況制訂區域財政政策、區域人口政策、區域環境政策等等，縮小差距，不能讓差距日益增大。制訂區域型空間規劃，根據當地經濟、人口、社會情況，對資源進行合理分配，合理發展地區特產和產業。河南是一個農業大省，要鞏固農業的基礎地位，穩定糧食生產。還要積極培養鄭、汴、洛黃金旅游線路，發展特色旅游景區，使我省各地市第三產業也得到較好發展。
2．整合全球資源以利于河南區域發展河南是全國的糧倉之一，農業發展有基礎，工業發展迅速，人力資源發達，我們要利用好這些基礎，從農業切入，發展高科技產業。也可以從黃河文化切入，發展創意產業。既可以分城市發展，也可以分南北兩個方向發展，整合各地市特色，引入省外甚至國外先進的技術和資源，包括人力資源，結合國家政策合理有效的發展。在發展過程中要結合世界經濟發展的態勢和趨勢，體現各地市特色、優勢。
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中國經濟論文我國區域經濟發展差距分析研究
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二、職業教育與區域經濟協調發展存在的問題
(一)政府:角色錯位
經由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中出現的政府角色偏離自身職責任務、活動范圍和運行軌道等錯位現象，反映在職業教育中，則是在職業院校發展規劃、師資隊伍建設、學校管理方式等方面政府對職業教育的過多干預上。具體表現在，政府對本應由職業院校根據職業教育規律確立的發展規劃進行了不必要介入，政府在職業教育發展過程中不自覺地扮演著全能者角色，政府對職業教育管得過多過死，束縛了職業教育的發展活力。政府角色錯位既與政府在計劃經濟體制中扮演的全能者角色一脈相承，也與現行的體制機制有關，還與職業院校自身可持續發展實力不夠還必須依賴政府緊密聯系。從區域經濟發展上看，個別官員為個人政績著想，總是或多或少高估政府能力，大事小事一起抓，最終既阻礙了職業教育健康發展，政府自身也疲于奔命，效率低下;從行業企業上看，有行業背景的職業院校在自身發展中受制較多，行業部門也多從自身利益出發對職業院校管得過多過死，職業院校在適應區域經濟發展過程中漸行漸遠。我們認為，政府與職業教育的關系和政府與市場的關系具有關聯性，在職業教育由外延規模擴張轉向內涵可持續發展的過程中，政府同樣需要轉變管理觀念，更新體制機制，提高人員素質。
(二)職業院校:思路失衡
職業教育與區域經濟的統一性決定了職業院校必須“請進來，走出去”，即通過與外界更加廣泛的交流，以開放、靈活、發展的眼光開門辦學。但在實際發展過程中，相當部分職業院校過于依賴政府或主管部門政策性的規劃，課程與專業建設按部就班，缺乏實效性，培養的畢業生與區域經濟對人才的實際需求之間的距離越來越大，職業院校本身的官僚化、行政化則越來越嚴重。造成這一問題的主要原因在于，職業院校因為有政府近乎“溺愛”的支持，弱化了職業院校自身的免疫能力，無論是學校宏觀發展思路，還是師資隊伍建設，逐漸形成固有套路，上至學校領導，下至一線教師均缺乏足夠創新，職業院校逐漸成為向本科輸送學生并成為本科院校的附庸，“職業”內涵有逐漸淡化的趨勢。
(三)企業:動力缺失
企業與職業教育的依存關系，不僅表現在人才供需上的依賴關系，還在師資隊伍建設和員工培訓以及師生實習實訓中具有很強的互補性?！吨腥A人民共和國職業教育法》明確規定，企業、事業組織應當接納職業學校和職業培訓機構的學生和教師實習。由此，無論從現實發展還是法律規范方面，企業都應該積極參與職業教育，在實現職業教育與區域經濟協調發展中發揮自己應有的積極作用。但在現實生活中，企業缺乏參與職業教育的熱情與動力則是客觀存在的事實。究其原因有二，一是人才需求與評價機制上，企業內部創新機制不足，流水車間里的單純體力活對人才的需求更多的是工作態度、反應靈敏上的要求，企業認為可以通過員工崗前培訓提升工作滿意度，對參與職業教育缺乏內在的支撐動力;二是職業教育人才培養上，無論是專業課程與通識課程設置，還是教學方式與培養目標，職業院校都趨向于大批量、統一化，培養的學生沒有個性特征和專業標識，在促進企業發展過程中未能體現其固有的職業教育價值。
(四)政校企合作:流于形式
政校企合作作為職業院校提升自我、擴大影響的重要辦學方式，逐漸得到越來越多的重視。但在具體實施過程中形式有余，內容不足。如前所述，政府因錯誤政績觀的影響，在過多的參與到職業教育過程中，不一定大事小事都能辦好，最終受制于自身能力與體制機制影響。企業在參與多方合作過程中，外部因素影響大于內部自身動力，甚至因為政府“強迫”不得不參與校企合作。職業院校則由于自身協調能力及影響能力有限，在開展政校企合作中往往雷聲大雨點小，宣傳多實用少。
三、職業教育與區域經濟協調發展的運行機理
(一)政府在市場機制下對職業教育的宏觀掌控
在市場經濟體制下，應該是市場而不是政府在資源配置中起決定作用。同理，職業院校資源配置也應在市場框架下通過自由平等的競爭實現優勝劣汰，由此，政府需要改變角色定位，從宏觀而不是微觀上對職業院校的發展起指導作用。在布局均衡上，政府基于信息與資源優勢對職業院校在一定區域中的數量及規模進行總體把握，最大限度發揮資源利用率;在資源均衡方面，政府在政策、資金等方面可以有方向性的向農村職業教育薄弱地區投放，從宏觀上掌控職業教育城鄉區域間的協調發展;在發展均衡方面，政府依據區域經濟發展態勢，做好職業教育與普通教育之間的平衡，同時，應該根據經濟社會發展情況，制定職業教育退出機制，對那些缺乏辦學特色和競爭力的職業院校，要通過重組、改型甚至破產等方式使其退出職業教育。使職業教育保持良性競爭發展是政府宏觀調控的總體方向。
(二)職業教育非均衡發展態勢下的動態過程
職業教育均衡發展是一個理想狀態，遵循“非均衡———均衡———非均衡”的發展路線。首先是區域經濟發展給職業教育提出了具體要求，職業教育在發展的過程中，必須選擇適應區域經濟發展特點的專業優先發展，同時，職業院校在地區分布上也因區域經濟發展水平不同而有差異，加上因經驗不足而導致職業教育在發展水平、區域數量等方面出現差異，職業教育呈現“非均衡”態勢。隨著職業教育質量與規模的逐步發展，職業院校在人才培養水平和數量上有了較大提升，向社會提供的技能型人才成為社會經濟發展的重要動力，職業教育開始與區域經濟協調并行發展，呈現“均衡”態勢。但這種均衡態勢在復雜的市場經濟環境下，必然會隨著社會就業人口、產業結構、人才需求標準的變化而變化，職業教育必須在專業結構調整、師資隊伍建設、招生就業指標等方面根據區域經濟發展情況作相應改變，職業教育又處于“非均衡”態勢。職業教育也就在這種“非均衡———均衡———非均衡”的動態發展過程中，通過不斷地適應與調整，逐步成長與發展起來。
［關鍵詞］新型工業化；產業結構；廈門
［正文］產業結構的優化升級是區域經濟持續、快速、健康發展的基礎。廈門在新一輪跨越式發展中，應當堅持新型工業化發展道路，在優先、快速發展工業的同時，帶動第三產業，提升第一產業，使現代服務業和農業的勞動生產率得到迅速提高
一、積極發展先進制造業
制造業是工業化和現代化建設的主導力量，是國民經濟持續發展的基礎，是綜合實力和國際競爭力的重要標志。先進制造業主要是指以先進制造技術為主要生產手段的制造業，一般說來，其具有三大特征：一是科技含量高；二是生產效率高；三是創新能力強。對于廈門來說，發展先進制造業首先是適應了先進生產力發展的時代要求；其次，發展先進制造業是快速發展工業、推進新型工業化、建設制造業強市的必然選擇；再次，發展先進制造業是構建“廈門制造”、實現新一輪跨越式發展的需要?？梢哉f，沒有強大的先進制造業，就失去了工業化、現代化建設的動力源，就難以提前基本實現工業化和現代化，也就難以成為海峽西岸經濟區的重要中心城市。
1、做大做強三大支柱產業。廈門特區經過十幾年的發展，目前已基本形成了電子、機械、化工三大支柱產業為主的制造業結構體系。綜觀廈門制造業，具有以下三個方面的明顯優勢：一是較強的比較優勢和后發優勢。廈門作為我國最早的四個經濟特區之一，對外、對內開放程度居于全國前列，尤其是利用外資水平較高、對外貿易活躍，加上四通八達的海陸空立體交通運輸網絡，以及較為完善的市場機制，使落戶廈門的企業發展空間較大，整體競爭力較強。同時，經過這些年快速發展涌現出的一大批制造業骨干企業，如戴爾電子、金龍汽車、翔鷺石化等，也形成了較強的后發優勢。二是較強的人才優勢和科技優勢。廈門地方不大，面積僅1569.3平方公里，但高等院校密集，尤其是廈門大學享譽海內外，每萬人中大學生比例高居全國前列，企業具備一定的自主創新能力，城市綜合競爭力在內地城市中排名第九位。三是有一定的市場優勢。隨著區域經濟的發展，廈門作為海峽西岸經濟區的重要中心城市，目前已經和周邊地區以及江西、廣東等地初步形成了相互開放、相互銜接、相互依存的統一市場。但是，我們也必須清醒地認識到廈門先進制造業發展也存在一些薄弱環節，這集中體現在產業整體配套能力較弱、產業鏈條較短，尚未形成真正意義上的產業集群。因此，發展先進制造業，實現新一輪跨越式發展，必須重點扶持發展一批關聯性大、帶動作用強的龍頭企業和骨干項目，以延伸產業鏈，壯大產業規模，增強產業競爭力。
2、加快培育新興產業。科學技術特別是生物、納米、新能源和新材料等高新技術的迅猛發展，給制造科技帶來了深刻的變化，也對世界各國經濟、社會、文化等各個領域產生了強烈的影響，改變著人們的生產方式、生活方式乃至思維方式。廈門在新一輪跨越式發展中要打造先進制造業基地，就必須依靠高新技術，突破傳統產業的限制，加快培育新興產業。大力發展例如光電產業、動漫游戲產業、環保設備制造、新能源和可再生能源利用產業。
3、加快高新技術產業發展與改造提升傳統產業有機結合。發展先進制造業，宜采取“點上突破，面上提升”的發展思路，督促落實高新技術產業發展的各項政策，在優先發展以信息技術為先導的高新技術產業，提升裝備制造業水平的同時，加大用高新技術及適用技術改造傳統產業的力度。通過用高新技術改造、提升傳統產業，一方面使其能夠滿足原先不能達到的市場需求，并創造出新的市場需求，為其持續發展提供不竭動力，另一方面促使傳統產業升級換代，從而推動制造業結構高級化。為此，首先要通過實施稅收優惠等政策鼓勵企業淘汰落后的技術與裝備，并推進企業產品標準化，鼓勵采用國際標準和國外先進標準，這是傳統產業接納高新技術的前提與基礎。其次，加快推進企業信息化。我們要充分利用當今世界信息革命浪潮所帶來的契機，全面落實以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路的戰略方針，大力實施制造業信息化工程，提高制造業整體信息化水平。最后，堅持投資擴大與結構優化并重。要繼續堅持實施投資帶動戰略，抓住擴大投資不放松，著力引導各種資金投入主導產業，促進高新技術產業、重要裝備制造業經濟總量的擴大與質量的提高。同時，搞好投資結構的調整，在傳統制造業領域提高產業的創新、發展能力及綜合競爭力。
二、加快發展服務業特別是現代服務業
服務業特別是現代服務業的興旺發達程度是衡量城市現代化、國際化和競爭力的重要標志之一。加速發展現代服務業能夠為新型工業化提供新的低成本支撐，為城市現代化拓寬多元化就業空間，為“富民優先”開辟低門檻創業途徑，為經濟結構調整建立節約型產業模式，為可持續發展創造綠色增長方式，為群眾日益增長的消費需求提供全面選擇。改革開放以來，廈門服務業發展取得了很大的成績，人均服務業占有量比重較大，但是，隨著gdp的增長，第三產業產值雖然有所增長，但比重卻呈下降
趨勢。因此，在新一輪跨越式發展中，我們要充分認識發展服務業巨大的經濟效益、社會效益和環境效益，充分認識加快發展服務業是廈門經濟發展重要而緊迫的任務，充分認識廈門發展服務業存在的差距、潛力和目標任務，要像重視發展制造業一樣重視發展服務業，以抓開放型經濟的力度來抓服務業。
1、重點發展為制造業配套的生產服務業
一是現代物流業?，F代物流是運輸、儲存、配送、流通加工、信息處理等基本功能的有機組合，是現代市場經濟的重要支撐，被譽為21世紀最有前景的行業之一。廈門有港口、交通、產業等方面的比較優勢，發展現代物流業前景廣闊。為此，我們要以打造國際中轉港、趕超高雄港為目標，加快港口開發開放步伐，積極擴展港口功能，提高港口物流管理水平，深化“大通關”建設，推進區港聯動、廈漳港口組合和海鐵聯運等三項工作，完善口岸服務功能，力爭把廈門建設成為我國東南沿海重要的國際物流樞紐中心。二是科技服務業。要建立健全社會化科技服務體系，推動自主創新，促進科技成果的轉化和產業化。要建立財政資金支持創新創業的機制，健全完善風險投資機制，充分發揮企業自主創新的主體作用。要積極興辦各類科技服務機構，建設公共科技平臺，提高科技資源社會共享程度。
三是金融服務業。金融是現代經濟的核心。廈門發展金融業要以構建區域性金融中心為目標，著力營造良好金融生態，精心培育金融市場，積極發展各類金融機構，鼓勵發展民營銀行和非銀行金融機構，加快金融業開放步伐，特別要充分利用好與臺灣的地緣、血緣、文緣、商緣、法緣“五緣”優勢，抓住四大對臺基地（即祖國大陸對臺通商基地、臺商在祖國大陸投資基地、海峽兩岸旅游合作基地和農業合作基地）建設的契機，勇挑建立兩岸金融合作實驗區的重任，大力引進臺灣金融資源，吸引臺資金融機構入駐，力爭使廈門成為臺資金融機構匯集地，并最終實現從經濟特區向金融特區的轉變。
四是會展服務業。會展服務業是現代經濟發展的重要平臺。近年來，廈門充分發揮沿海城市、經濟特區的優勢，積極發展會展經濟，為會展業打下了良好的基礎。今后要繼續以“9·8”中國投資貿易洽談會、中國對臺出口商品交易會和廈門國際馬拉松賽為重點，加強與全國行業協會、國際會展機構的交流合作，積極承辦各類國際國內會議，發展國際化、專業化、貿易型為主的會展，舉辦具有產業和地方特色的會展，把廈門培植成海峽西岸的高層次會議、展覽中心。要著力整合會展資源，扶持發展會展企業，加快會展業配套設施建設，完善會展服務體系和整體功能，爭創廈門會展業的品牌優勢。要充分發揮會展業的集聚輻射效應，延伸會展業產業鏈，帶動相關服務業的快速發展。
2、大力培育關聯度大的新興服務業
一是信息服務業。信息服務業主要包括系統集成、軟件等信息內容服務業和數字平臺、網絡等信息工具服務業。黨的十六大把信息產業作為戰略性支柱產業，明確提出以信息化帶動工業化。為此，我們一定要充分認識信息化在經濟社會發展中的重要作用，牢牢把握信息服務的新技術、新業態，堅持信息資源開發利用與鼓勵擴大信息消費相結合，加強信息基礎設施建設，不斷提高信息化帶動工業化和城市化的能力。要加大信息資源整合力度，積極發展基于數字平臺、移動通訊平臺、寬帶多媒體平臺的信息增值業務，不斷拓展網絡增值服務，推進社會服務信息化。
二是旅游業。旅游業是“朝陽產業”，對擴大消費需求、增強城市活力、促進經濟結構調整均具有重大關聯帶動作用。20__年廈門市接待海內外游客達1712.88萬人次，旅游總收入230.93億元人民幣。今后要圍繞建設旅游強市為目標，充分發揮獨特的旅游資源優勢和對臺旅游區位優勢，有效整合旅游資源，實施旅游項目帶動戰略，加強旅行社等大中型骨干旅游企業的培育和建設，加大旅游產品開發力度，延伸旅游產業鏈，壯大旅游產業經濟，建設并形成東南沿海的重要旅游口岸和國際性海濱旅游城市。要加強旅游區域協作，發展與鄰近的漳州、泉州、龍巖的旅游互動，開辟跨區域旅游線路，加大旅游市場促銷力度，形成多層次、全方位的旅游市場格局。要積極爭取國臺辦的政策支持，將現有的廈金旅游審批權下放至廈門，并開放大陸居民走廈金航線赴臺旅游。要抓住廈門成為臺胞包機新增航點的契機，加大廈門旅游的宣傳力度，吸引更多的臺胞、國際游客在廈通關、登陸。
三是文化產業。文化產業的發展要以建設海峽西岸和東南沿海文化名城為目標，深化文化體制改革，整合社會文化資源，落實文化產業政策，引導社會力量投資文化產業，盡力形成一批發展前景好、產業規模大、競爭能力強的文化產業群和文化產業集團。要充分利用廈門的環境資源和人才資源，大力發展音樂、藝術、舞蹈等特色教育，特別要發揮廈門作為全球三大油畫生產基地的優勢，從政策引導、產業規劃、環境營造、市場拓展、人才培訓等方面下功夫，提升油畫產業的層次，做大做強油畫產業。同時，要充分認識到廈門與臺灣有著很密切的文化淵源，對臺交流有著得天獨厚的條件，廈門作為閩南文化的匯聚地，閩南的各種文化都能夠在廈門找到適合自己發展的空間。因此，我們要在兩岸文化交流中積極發揮先鋒和主力作用，充分利用與臺灣語言相通、習俗相近、地理位置毗鄰的優勢，狠抓有閩南特色（如歌仔戲）的文藝精品創作，搭建兩岸文化交流的平臺，全方位推進對臺文化交流工作，為祖國統一大業做出應有的貢獻。
3、全面提升直接滿足物質生活需求的消費業
一是現代商貿業。一方面，要從“揚長”出發，依托廈門的人文優勢、區位優勢、口岸優勢和服務配套設施較完善等優勢，以推進流通現代化為主線，加快商貿零售業態升級換代，大力發展連鎖經營、物流配送、電子商務、特許經營、制等多種現代流通方式，努力構建聚散能力強、輻射面廣、高效益、高容量的生產資料、農副產品、工業消費品三大流通體系，初步形成區域商貿中心的基本框架。另一方面，從“避短”出發，通過新建、調整、提升，促進城市商貿等級網絡體系的形成，支持商貿業的合理布局和有序發展；促進商貿業專業化發展，重點
培育石材、汽車、it電子等專業市場，同時以專業街為載體，支持專賣店、精品店、品牌店為主的新興商業業態的成長；擴大商貿業吸納輻射能力和范圍，努力提高商貿業組織化、集約化程度，提高綜合競爭能力。
二是社區服務業。要堅持以方便百姓和增加就業為目標，進一步完善社區服務設施和服務體系，推進社區服務業向社會化、產業化方向發展。要建立政府扶持、市場運作的現代社區服務發展機制，完善社區服務設施，健全服務網絡，創辦服務企業，拓展服務領域，增強服務功能，形成廣覆蓋、多層次、社會化的服務體系。要加快發展養老托幼、家庭醫療、家庭教育、清潔衛生、保養維護等便民利民的家政服務。按照城鄉統籌的要求，加快農村生產生活服務體系建設，推進農村社區建設，規劃建設中心村，促進農村人口的集中居住，搭建公共服務平臺，加強農村勞動力跨地區流動、進城務工的組織和就業培訓服務。
三是房地產業。房地產業關系千家萬戶的切身利益。這幾年，廈門房地產業發展迅速，但行業發展水平有待提高。今后要重點規范土地市場管理，提高有限土地資源的集約化利用水平，合理調整房地產結構，推進經濟適用房、廉租房等社會保障性住房建設，切實解決中低收入家庭的住房困難。當前，要積極探索建立房地產政府調控體系，定期分析房地產市場形勢，建立房地產信息預警系統，加強監測引導，促進房地產業可持續發展。
三、著力提升第一產業
農業是國民經濟的基礎。廈門作為沿海開放的外向型經濟城市，第一產業在gdp中的比重雖然僅有2％，但是，我們要充分認識到沒有農業的現代化，就沒有廈門經濟、科技和社會發展的現代化；沒有廈門農村的城市化，就沒有廈門城市的現代化；沒有廈門農民的小康，就沒有廈門全市人民的小康。為此，一要繼續做大做強農業產業化龍頭企業。目前，廈門的農業產業化龍頭企業如銀鷺集團、大洋集團、如意食品集團等，已起到良好的示范作用。今后，我們要按照現代企業制度和市場運作規則，堅持公司＋基地＋農戶的經營方式，擴大訂單農業規模，組織適銷對路的農產品的生產、加工和流通，延伸農業產業鏈，實行規?；?、集約化生產，提高機械化程度和生產技術水平，實現農戶與市場、農業生產與社會化大生產的對接，加快農業產業化經營步伐，推動農村經濟結構的優化升級。二要抓住當前對臺形勢轉變的時機，加大農業對外特別是對臺開放力度。一方面，通過農業科研部門及相關民間組織開展技術交流，大力引進臺灣名優新品種和臺灣農產品的標準化生產、保鮮、加工等前沿技術和農產品質量檢測、動植物防疫檢疫、食品安全衛生技術等多方面的現代農業高新技術，建立臺灣農業技術引進示范區，提升廈門農產品品質，增強廈門農業的比較利益優勢；另一方面，充分利用“小三通”和業已形成的臺灣水果中轉地等有利條件，以及大嶝對臺貿易區的有利地位，積極開展農業新品種、新設備和農產品生產、加工、流通等方面的合作與交流，把廈門建成對臺農業合作基地和臺灣農副產品到大陸中轉集散基地。三要圍繞“優質、高效、安全、生態、環保”的要求，適度開發觀光農業。根據廈門的自然資源、氣候條件和生態環境，發展觀光農業宜主要開發以下兩種類型：一是觀光果園。如荔枝園、草莓園、花圃、臺灣水果園、柚子園等等，讓游客入園摘果、賞花，享受豐收的喜悅和陶冶情操；二是休閑農場。作為一種綜合性的休閑農場，游客不僅可觀光、采果、體驗農作，享受鄉土情趣，而且可實現住宿、美食、度假和游樂于一體，豐富廈門旅游的內涵，促進旅游業的發展。［參考文章］
1、《廈門市投入產出表20__》 廈門市統計局
2、《廈門市統計年鑒20__》 中國統計出版社
