時間：2022-03-31 21:44:30
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在網上收看了政府工作報告，倍感振奮和鼓舞。報告目標宏偉，謀劃科學，措施得力，用一句話概括就是：濃墨重彩繪新圖。吉林人的目光不再是站在吉林看東北，而是站在吉林看全國、觀天下！吉林工業已不再陶醉于曾經擁有的“共和國長子”的稱謂，吉林農業也不僅滿足于“共和國糧倉”的贊譽。吉林要實現趕超，大步跨進“萬億元俱樂部”，吉林省要強起來，吉林人要富起來。作為一個吉林人，感到有盼頭，有奔頭。我更加熱愛白山松水黑土地，熱愛這片充滿希望、欣欣向榮的“吉祥之林”。
網友 千里草：
“要始終把民生作為第一目標，著力解決生存性、發展性和安全性民生問題，加快富民進程，讓改善民生、富裕人民成為推進發展的持久動力?！苯衲甑恼ぷ鲌蟾嬖俅伟殃P注點放在和民生緊密相關的話題上，聽了讓人感覺心里暖洋洋的。期待吉林的百姓今年能夠切實感受變化、得到實惠。
網友 嗆口小辣椒：
王儒林省長在今年的工作重點中說到“努力增加居民工資性收入”，“建立職工工資正常增長和支付保障機制，實行工資集體協商，最低工資標準提高20%”，讓我倍感激動，充滿期待，希望富民強省的愿望盡快達成。
網友 侯文學：
今年報告中提出的“十件民生實事”都有具體的量化指標，而不是開“空頭支票”。以安居工程建設為例，全年計劃建設改造41.29萬戶，開工2700萬平方米，發放租賃補貼30萬戶。在擴大就業上，提出城鎮新增就業50萬人，免費就業培訓80萬人，在穩定10萬個公益性崗位基礎上新開發1萬個，保持城鎮“零就業”家庭動態為零。讓改革發展成果惠及全體人民，是經濟社會發展的出發點和落腳點。我深信，我省的明天會更美好，我省人民的生活會更幸福！
網友 薛寶生：
王儒林省長所作的政府工作報告，將近一個小時29分鐘、16000字，字字著實，句句鏗鏘?？偨Y了過去一年全省深化改革發展進程、抗擊嚴重洪水災害重建家園和保障、改善民生，實事求是；部署新一年和未來5年經濟社會又好又快發展要實現的新目標，有深度，有廣度，有高度，吹響了“十二五”開局之年的進軍號角，讓我們信心倍增。
網友 大樹：
報告中提的愿望很好，沒有得力的措施，目標就難以實現。因此，必須按照王儒林省長在政府工作報告中提出的措施要求，一一研究實施。(對報告中有關民生的承諾)期盼中！
網友 佛山無影腳：
其
次，組織黨員干部認真學習省、市、縣創先爭優活動的文件，大力宣傳創先爭優先進典型，在全辦深入開展“鄉學文建明、村學xxx”活動，大力推廣“城南經驗”、“春風村經驗”，引導黨員“學習身邊人、干好當前事”，進一步濃厚比學習、比工作、比奉獻，學先進、趕先進、當先進的氛圍，把全體黨員的智慧和力量匯聚到加快推進xx強縣建設、構建和諧美好新xx、實現“十二五”開門紅的宏偉目標上來。
最后，扶貧辦全體黨員以創先爭優活動為契機，創新工作機制、轉變工作方式、想方設法解決我縣貧困村群眾增收致富的困難和矛盾，推動全縣經濟快速發展，堅決兌現支部及黨員對社會的承諾，做到月初有計劃、月中有檢查、月底有評比、季度有小結，將創先爭優活動在我辦開展得有聲有色、豐富多彩。
一是加快省、市扶貧工作對接，力爭將我縣列入下一個十年扶貧規劃。
（一）加強領導。成立省、市對接工作領導小組，由主任xx同志任組長，全面負責省、市對接工作，副主任xx進同志任副組長，具體負責省、市對接工作，xx同志負責具體日常工作。
（二）摸清我縣貧困村貧困現狀，積極向省市匯報全縣貧困現狀，力爭省市部門的支持，做好編制xx縣十年扶貧開發規劃的準備工作，此項工作由副主任羅德進同志牽頭，項目股具體負責。
（三）工作要求：每月由主任召開辦公會議，具體研究對接工作中存在的困難和問題，力爭盡快落實。
二是抓好災后重建工作，重點做好對項目鄉鎮災
后恢復重建項目實施情況、資金使用進行監督。
（一）此項工作由主任xx同志牽頭，副主任xx同志協助，項目股具體負責。
三是貧困村村級發展互助資金項目的管理工作。
（一）此項工作由副主任xx同志牽頭，項目股具體負責。
（二）工作要求：不定期按照省財政廳、省扶貧和移民工作局《xx省貧困村村級發展互助資金管理辦法（暫行）的通知》精神進行檢查、審計和監管，確?；ブY金項目的順利運轉和貧困村群眾受益。
為保證政務公開工作規范運行，根據領導班子成員分工，及時成立了政務公開工作領導小組，明確黨委書記負總責，分管領導具體抓的責任體系，同時確定由市局辦公室、市場部兩個部門具體負責政務公開工作的組織實施、檢查落實等工作。并將政務公開工作納入企業年度工作目標考核體系，實行目標管理責任制，形成了一級抓一級、上下齊抓共管的良好格局，保證了政務公開工作責任制落實到位。
（二）強化服務，改進作風，提升窗口形象
為更好地落實對外公開的服務承諾和標準，提高企業核心競爭力，我局加大行風建設力度。一是推行“管理服務標準化”試點工程，在廣漢向陽支局試點成功的基礎上，全市各縣（市）各選擇2個網點進行推廣，通過統一局所外部形象和內部物品配備，大幅提升對外服務標準化水平；組織各類培訓班20余期，全面提高窗口服務人員的服務意識、業務素質；強化窗口服務日?？己耍瑖腊驯O督檢查關口，全局服務工作形成一個管理閉環，用戶綜合滿意率達85%以上。二是加強服務設施改造。郵政營業和投遞是郵政兩個基本的服務平臺，也是郵政展示服務形象的集中體現。去年，我局結合災后重建工作實際，完成災后重建總投資的71.84%，對竣工投產的網點按照標準化進行了統一裝修，全面提升營業環境；今年，我局還在旌陽區率先實行“商函專投試點”，打造精品投遞隊伍，全力縮短投遞時限，提升投遞作業效率。三是全力解決難點熱點問題。針對用戶反映部分報刊投送不及時的問題，我局克服困難，對分揀、投遞服務業流程進行了再造和調整，進一步縮短投遞時限，得到了社會各界的認可。四是聘請社會監督員，主動接受社會各界監督；加大內部監管力度，每月對窗口單位進行服務情況通報；注重內外溝通和協調，對新聞媒體、用戶和上級反饋的經營服務管理等問題，做到認識到位，查辦有力，整改迅速，反饋及時。
（三）突出重點，與時俱進，做好宣傳普及
一、2009年政府工作回顧
2009年，是全區經濟社會在挑戰中發展、在困難中前進、在考驗中取得顯著成果的一年。一年來，在應對國際金融危機持續沖擊、保持經濟平穩較快發展的考驗中，區政府在上級黨委、政府和區委的堅強領導下，在區人大和區政協的監督支持下，團結和依靠廣大干部群眾，以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入落實科學發展觀，解放思想、干事創業，攻堅破難、銳意進取，較好完成了區十六屆人大二次會議確定的各項目標任務。全年完成地區生產總值150.9億元(預計下同)，比上年增長14.1%;實現地方財政收入9.05億元，增長16.03%。
——對外開放在應對危機中取得新成果。面對嚴峻復雜的經濟形勢，積極創新招商思路，全面推進以“三個引進”為重點的招大引強戰略，全年共引進各類項目103個，其中投資9000萬美元的世界500強英聯食品、9.5億元的冀東水泥等過千萬美元和億元的大項目20個;先后有上汽變速器、德爾福派克電氣等21戶企業追加投資，增資總額12億元;全區實際利用外資、實際利用內資分別達到8500萬美元和46.2億元，增長1%和15%;完成外貿出口4.5億美元，下降24%。牢牢把握國家保增長擴內需的寶貴機遇，傾力向上爭取各類資金項目，共爭取中央擴大內需項目11個，到位資金6161萬元，爭取省調控資金項目4個，到位資金1.23億元。深入落實包幫責任制，全面加快大項目建設，總投資386億元的75個市級重點項目開(復)工73個，完成實際投入140.6億元，其中總投資50億元的寶鋼精密鋼管、2.4億美元的通用光伏等26個項目投入生產，全區規模以上固定資產投資達到160億元，增長28%。在對外開放的拉動下，園區經濟保持健康發展勢頭，高新區投產企業累計達到430戶，完成規模以上工業增加值、利稅分別增長21%和30%。
——主導產業在結構調整中實現新發展。機械制造、電子信息和特鋼制品三大主導產業累計落戶項目達到229個，總投資406億元。其中，汽車零部件產業落戶項目106個，76個建成投產。2009年三大主導產業完成增加值、利稅占規模以上工業的比重分別達到75%和78%。骨干企業運行良好，民營經濟穩步發展，工業經濟實現逆勢上揚，全區規模以上工業企業達到255戶，完成增加值59.5億元、利稅15.9億元，分別增長15%和16%。深入開展“企業服務年”活動，千方百計為企業減輕負擔、排憂解難，積極組織參加國內外大型經貿活動，幫助拓展市場、爭取訂單，扭轉被動局面;廣泛開展銀企合作，建立高水平的融資服務體系，全區信貸投放總額和授信額度達110億元，到位資金74億元，有效緩解了企業融資難問題。積極融入半島藍色經濟區建設，超前規劃中古路兩側臨港物流加工區、西拓區南延、崗崳山周邊拓展以及青龍山以南、沿內夾河流域的高端產業園等“四大園區工程”，著力建設汽車零部件、特鋼、臨港物流、海洋裝備制造以及it和文化教育等“五大產業基地”，為壯大主導產業、培植新興產業開辟新的空間。大力推進自主創新，全面實施高新技術成長計劃，43個項目列入省市技術導向計劃和科技創新計劃，高新技術產業產值占規模以上工業的比重達到42.2%。加快發展現代服務業，生產業、消費業和高端服務業一體推進的發展格局全面拉開，全區物流大項目累計達到15個，總投資25億元，投資5600萬元的奔馳4s店等10個項目投入運營，投資6.6億元的富榮科技軟件園一期等項目進展順利。2009年，全區完成社會消費品零售額46.9億元，增長19.5%;三次產業比由上年的5.5∶55.7∶38.8調整為5∶55∶40。
——城市建設在加快融合中呈現新面貌。牢牢把握加快與中心市區融合的發展方向不動搖，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，城市功能更加完善、城市環境進一步優化。城市基礎設施建設快速推進，投資5500萬元的松霞路、民阜路等7條道路建設改造工程順利完成，投資8300萬元的煙鳳線福山段改建工程基本完工;城區16處低洼積水路段雨污管線改造工程全面完成，南部新城區污水管網一期建設工程加快推進，共鋪設污水管網1.2萬米、疏通8500米;投資7600萬元，完成重點電力工程8項，新增變電容量150兆伏安。舊城改造步伐加快，18個城中村改造項目順利啟動，完成拆遷68萬平方米;積極開展“百日購房財政補貼”活動，成功舉辦秋季房產展銷會，全年完成房產銷售55萬平方米。生態市區建設全面推進，完成了投資2200萬元的9條道路綠化工程，新增城區綠化面積44萬平方米;“三年大造林”工程順利實施，完成荒山造林1.9萬畝，全區森林覆蓋率和城區綠化覆蓋率分別達到41.2%和36.8%。城市管理力度進一步加大，集中開展了“大干150天城鄉環境綜合整治”活動，城鄉環境顯著改善。
——新農村建設在城鄉統籌中開創新局面。堅持以工促農、以城帶鄉、城鄉互動，城鎮化和城鄉一體化進程進一步加快。鎮街帶動作用更加突出，六個鎮街全年共引進和續建項目62個，總投資41億元，完成地方財政收入3.52億元，增幅高出全區15個百分點。小城鎮建設快速突破，楮佳疃一期、鄉村記憶等10個集中居住區項目建設進展順利，新增開發面積23.4萬平方米。農業特色產業效益不斷提高，新增綠色食品和無公害認證產品5個，完成大櫻桃銷售2.5億元。農田水利基本建設扎實推進，投資1.2億元的門樓水庫除險加固工程進展順利，完成農業綜合開發6000畝。加強農村勞動力就業技能培訓，新轉移農村勞動力3200人。全面加大支農惠農力度，全年完成支農投入1.9億元。深入開展農村環境綜合整治，扎實推進農村道路硬化、綠化、亮化工程，農村環境持續改善，4個鎮全部榮獲省級“環境優美鄉鎮”稱號。
——群眾生活水平在經濟發展中實現新提高。為民實事工程基本完成，群眾生產生活條件明顯改善。高標準完成了4處鎮衛生院新建工程，3處社區衛生服務中心建設加快推進，88個標準化農村衛生室順利通過驗收;啟動了泊子小學新建和福山六中擴建工程，基本實現了中小學“班班通”;投資2030萬元，實施了43個村居自來水改造和農村沼氣建設工程，建成農村沼氣服務網點7個、戶用沼氣818戶;投資1400萬元，新建垃圾中轉站4座、城區公廁6處;投資1300萬元，完成西拓區客運站主體工程，新增區內公交線路2條;啟動了社會福利服務中心建設，建立適齡青年免費婚檢制度，全面推行老齡補貼，社會福利水平進一步提高;實施了被征地村居集體經濟組織成員基本養老保險試行辦法，新型農村社會養老保險全年財政補貼689萬元，參保率達到80%以上，成功列入全國試點區，全區60周歲以上未享受城鎮職工養老保險的城鄉居民，每人每年最低可領取養老金660元;新型農村合作醫療穩步推進，財政補貼標準提高到每人每年90元，參合率達到100%;加強城鎮居民基本醫療保險工作，財政補貼253萬元，參保率位居全市前列;大力發展慈善事業，扎實開展愛心捐助活動，積極推進救災救濟、城鄉低保、殘疾人就業康復等工作，困難群體生活得到有效保障，人民群眾的滿意度和幸福感進一步增強。全區城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入達到20276元、9350元，分別增長11%和10%。
——社會各項事業在和諧穩定中取得新進步。教育事業持續發展，教育資源不斷優化，總投資5億元的煙臺汽車工程職業學院一期工程全面建成，已完成大專部的整體搬遷。醫藥衛生體制改革全面啟動，鎮村衛生一體化管理順利實施;手足口病及甲型h1n1流感等疾病防控和食品藥品安全監管工作扎實開展，公共衛生應急處置水平明顯提升，群眾健康安全得到有效保障?？萍紕撔氯〉眯碌某晒樌ㄟ^全國科技進步區考核驗收。積極傳承弘揚歷史文化，廣泛開展各類書畫展覽交流活動，被授予“中國書法之鄉”稱號;精心組織了王懿榮發現甲骨文110周年紀念大會暨國際學術研討活動，來自十個國家和地區的200多名專家學者積極參加，形成了一批具有重大影響的研究成果;加快推進文化基礎設施建設，投資3億元的青龍山文化廣場建設工程全面啟動，投資1500萬元的鎮街綜合文化站投入使用，農村文化大院建成率達到85%。成功舉辦煙臺市首屆龍舟大賽，在十一屆全運會上福山籍運動員奪得金牌2枚，在第五屆東亞運動會上奪得金牌1枚。
（一）雙擁工作
1、年“元旦”、“春節”期間，結合我州實際，全州共成立慰問小組10個，走訪慰問駐軍部隊22個站點，走訪慰問部分重點優撫對象112人，共支出慰問經費43萬元。在“八一”期間，全州組織了軍民聯歡文藝晚會6場次。各縣精心組織開展了各種軍地“聯誼、聯歡”活動，召開多層次，多形式的雙擁座談會，傾聽駐軍部隊和優撫對象的心聲，力所能及的幫助他們解決一些戰備訓練，基礎設施，物資供應，生產生活等等實際困難。一年來，為支援部隊基礎設施建設，幫助部隊解決實際困難等安排資金512.8萬元，解決子女入學入托、安排隨軍家屬44人，有力地促進了軍政軍民團結，為社會穩定和軍隊建設起到了積極的推動作用。
（二）優撫工作
1、全州共有優撫對象1909人，為確保全州優撫對象及時享受到了黨和政府的擁軍優屬政策，認真貫徹落實各項優待撫恤政策，做到不擠占、不挪用，及時、足額發放優撫對象各種定期生活補助和撫恤金，使全州重點優撫對象的撫恤標準和定補面達到100%，年共下撥各縣中央和省財政下達的優撫撫恤經費萬元。通過認真落實各項優撫政策，切實解決了重點優撫對象的“三難”問題，全年共解決重點優撫對象住房難戶，為部分優撫對象的生活難、醫療難給予了救濟，全年共支出經費達萬元。
2、根據《軍人撫恤優待條例》、《省傷殘撫恤管理實施辦法》等法規規定，年共審核上報傷殘新評殘2人，調整傷殘等級1人，退役傷殘軍人撫恤關系轉移人。
3、為推進零散烈士紀念設施集中管理保護，進一步加強和改進烈士褒揚工作，根據民政部、省民政廳《關于開展烈士紀念設施普查工作的通知》要求，通過精心組織，統籌安排，按時完成普查工作，全州共有散葬烈士墓85座，烈士紀念碑6個，四個縣級公墓（州沒有烈士陵園）。
4、根據民政部、財政部《關于給部分農村籍退役士兵發放老年生活補助的通知》（民發〔〕110號）要求，各級民政部門加強領導、精心組織、廣泛宣傳，嚴格按照政策規定，認真核查登記，按時完成了核查登記工作。經各級民政、財政會審認定，全州農村籍老退役士兵符合發放老年生活補助政策的634人，其中：當年滿60周歲的有556人，次年滿60周歲的有78人。
5、加強工作，認真接待來信來訪人員，做到了熱情接待，耐心解釋，處理及時，年內共接待優撫對象上訪4人，根據有關政策規定，并結合實際給予了圓滿的答復，做到了矛盾不上交，切實把矛盾化解在基層，年無上訪赴省進京現象。
4、為切實解決我州優撫對象醫療難問題，積極探索優撫對象住院醫療補助費“一站式”即時結算方法和門診補助兩種新型優撫醫療服務模式，目前，已實行優撫對象住院醫療補助費“一站式”即時結算，其他三個縣已基本完成實行“一站式”即時結算工作的前期工作。
（三）安置工作
1、退役士兵安置。年全州共接收退役士兵和轉業士官142人。通過“雙考”在城鎮安置就業60人，自謀職業1人，安置回農村81人。
2、軍休干部安置。根據省民政廳、省軍區司令部、政治部《關于下達年軍隊離退休干部交接安置計劃的通知》要求，按照軍休干部接收安置有關政策、程序規定，于年10底接收了二名軍休干部，按時完成了年度軍休干部交接安置任務。
3、加強軍休干部服務管理，確保軍休干部的各項待遇落到實處。一是認真貫徹落實軍休干部各項生活待遇政策，及時兌現軍隊休干部新增的各種津貼補貼，及時、足額下撥各項經費，年共下達各縣中央和省級財政下達的經費340萬元；二是積極組織軍休人員參加滇西八州市門球邀請賽等各種活動，進一步豐富了軍休干部的物質文化生活。
二、當前優撫安置工作中存在的問題
2015年上半年，我認真學習黨的十精神，認真學習省公司、市局、縣局的工作精神，切實提高自己的政治思想覺悟，在思想、行動、工作上與縣局保持一致，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，認真努力做好各項工作。我認真學習業務工作知識，提高自己的業務工作水平，為自己做好本職工作打下堅實的基礎。我培養自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業精神和求真務實、開拓創新的工作作風，樹立服從服務思想，堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，認真對待每一項工作，堅持把工作做完做好，力爭工作的完美與高效，為促進局各項工作發展、創造良好經濟效益做貢獻。
二、盡心盡職工作，全面完成各項工作任務
作為郵政局的副局長，在局長的領導下，我擺正自己的位置，積極協助局長，盡心盡職、兢兢業業工作，全面完成各項工作任務，取得良好成績。
一是兢兢業業工作，取得業務經營好成績。圍繞年初制訂的拓展市場、擴建渠道、強化管控、創新項目、全力推進郵政轉型跨越發展方案，全局職工認真努力、兢兢業業工作，取得業務經營好成績。截止5月底，我局共實現收入萬元，完成市局下達計劃的43.1%，增幅達%，列全市第二名。其中：金融類業務收入完成萬元，完成市局計劃的%，增幅達25.21%；郵務類業務收入完成萬元，完成市局計劃的%，增幅達43.21%；分銷類業務收入完成萬元，完成市局計劃的39.12%，增幅達43.21%；其它業務完成萬元，完成市局計劃的16%，較去年同期相比下降96.81%。在省公司開展的“區域爭先、專業進位”活動中，我局由去年的12名提升到現在的名。
二是完善機制體制，縱深推進專業化經營改革。在體制上，明確“兩個中心”，金融業務發展中心，組織金融業務的市場開發和項目營銷，并履行業務管理和內控管理等職責。綜合營銷中心掛靠市場部，按照一套人馬，兩塊牌子，負責郵務業務的市場開發和營銷，負責便民（三農）服務站的渠道建設和經營管理工作。在機制上，按照“崗位項目化、項目績效化”的總體要求，細化營銷計獎、出臺員工動態管理考核辦法，增設工效掛鉤指標，開展營銷積分競賽活動完善勞務工身份轉換，提高了員工的工作積極性，促進經營業務的發展。
三是加大轉型發展，全面推進各項業務高效發展。按照市局文件要求，我局積極開展“縣局學陽高、網點學孫吉”競賽活動，制定2015年營銷項目共計24個，制定了營銷對策、措施和責任人，按時間進度予以實施，同時落實日常監控、客戶維護、項目運行、執行力等方面的各項舉措，使得儲匯+短信、保險+理財、電商+分銷、函件+集郵、報刊+廣告等各項業務得到新的發展，取得實際成效。
四是夯實基礎管理，提高精細化管理水平。一是出臺《員工行為考核辦法》，從業績積分、質量積分、局規局紀、民主測評等四個方面實行百分制考核，提高了員工發展意識、服務意識、責任意識、品牌意識，促進各項工作持續、穩步、健康發展。二是不斷細化安全工作，通過建立健全管理和檢查制度、加強安全工作整治力度、層層分解安全責任制度、嚴格執行責任制度考核辦法、定期不定期進行安全例查、加強金融資金管理、嚴格執行24小時值班制度等，提高全局安全水平，促進各項工作安全平穩發展。三是不斷細化人力資源管控，通過開展“優化用工結構”和“素質提升”工程、實施“規范化”管理，提高了人力資源使用效率，促進各項業務經營工作發展。四是不斷細化服務管理，通過強化“兩崗”履職管理辦法、修訂完善《通信與服務質量管理辦法》、向社會公開服務承諾，提高了服務水平，及時妥善解決用戶投訴，有效降低客戶投訴率，樹立郵政良好的社會聲譽和形象。
五是加大基礎能力建設，有效拓展服務平臺。一是加大網點、營投能力和信息網支撐能力建設，全面優化發展基礎和環境。二是按計劃對東風東街支行、新建南路營業所、禹王郵政所、胡張郵政所進行改造，增強基礎能力。三是新增便民（三農）服務站14家，累計達到46家，改進和提高便民（三農）服務站的工作和服務質量，使便民（三農）服務站成為第二個郵政網絡。四是投資近3萬余元對局機關樓道、衛生間及投遞室進行改造和墻體粉刷，建立健全衛生責任制度和片區分工責任制，給每位后臺人員購買標志服，上班、開會統一標志服，提高了郵政的形象。
六是堅持以人為本，構建和諧郵政。一是實施隊伍素質工程，組織各項業務培訓，規范專職營銷隊伍，為發展經營業務奠定基礎。二是深入開展民心工程，關注一線員工收入，慶?！叭恕眿D女節和“五一”勞動節，對員工進行節日慰問，開展有針對性的送溫暖活動和幫扶活動，完善提升“職工小家”、“投遞員之家”建設，促進郵政和諧穩定。三是加強黨風廉政的建設，建立懲治腐敗的長效機制；抓好工會工作，完善職代會制度、集體合同制度和平等協商制度，推進局務公開工作，保障局整體工作又好又快發展。
三、嚴格要求自己，培育良好工作作風
我嚴格要求自己，培養高尚的思想情操和職業道德，工作中承擔責任，要求自己做到技能精、作風硬、講誠信、肯奉獻，愛崗敬業，盡心盡職工作，力爭取得良好工作成績。我加強執行力建設，要求自己遵紀守法，不折不扣執行縣局的決策部署，善于把縣局的精神落實到具體工作中，積極主動服務基層、服務群眾，提高工作效率和工作質量，努力獲得基層和群眾的滿意。
四、做到嚴以律己，確保自身清正廉潔
我是縣局副局長，手中有一定的權力，我把用好權力當作自己的責任，要求自己真正做到權為民所用，獲得員工的支持和滿意。我率先垂范，以身作則，嚴格執行黨風廉政建設責任制、《廉政準則》和有關反腐倡廉規定，防微杜漸，把工作和生活中的小事小節與反腐敗工作聯系起來，扎緊籬笆，決不讓腐敗從小事小節上發端，做一名深受群眾擁護的清正廉潔干部。
五、存在的不足問題
一是習有所欠缺。我雖然重視學習，但有時工作忙，放松了學習，沒有學深學透，學習的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠，通過學習指導實踐不夠。
二是大局意識不夠。我對自己的本職工作能夠盡心盡力，但對其他工作關心不夠，工作上有一定本位思想，大局意識不夠強。
三是業務發展不夠均衡。主要是保險業務發展緩慢，報刊業務發展滯后，函件業務推進困難，投遞服務環節薄弱，一定程度影響了整體經營業務的發展。
六、今后的努力方向
1、當前水表數量及發展趨勢
截至2010年12月，我分公司管轄范圍的水表達31萬塊，隨著城市的發展壯大，供水抄表到戶、農村水改等民心工程的實施，水表數量預計至2011年12月將達到36萬塊，以后每年將按2萬只的數量遞增，預計至2012年12月將達到38萬塊，2013年12月將達到40萬塊。
2、抄表員隊伍基本情況
我分公司抄表員分布在兩個所，合計34人，洲所16人，女抄表員10人，男抄表員6人；北所抄表員18人，女抄表員14名，男抄表員4名。抄表員平均年齡43.2歲，洲所平均44.3歲，其中女抄表員43.5歲，男抄表員45.5歲。北所平均42.2歲，其中女抄表員43.2歲，男抄表員38.5歲。按照國家政策規定，三年內10名抄表員陸續退休,約占總數的29%。在34名抄表員中，有2名抄表班長，實際從事抄表工作的只有32人。
3、抄表員基本工作情況
抄表員工作以抄表為主體，同時進行水量異常判斷、違章用水糾察、電話和上門催費、張貼停水通知等工作，其中必須完成四項主要工作：一是由于居民用水實行階梯水價，抄表時間固定，不管刮風下雨、高溫天氣，還是重大節假日都必須按時準確將水量抄錄回來。二是在抄表時判斷水量是否異常以及進行其他簡單的水量分析，并及時提醒存在水量異常的用戶注意查漏；在抄表時糾察違章用水，初步判斷水表的工況。三是每月抄表完畢后，要做好兩輪催費，第一輪是電話催費，第二輪是上門張貼通知單。四是遇到大面積停水時，需要張貼停水通知并做好相應的解釋工作；同時每年定期進行水表防腐、養護等。
4、抄表工作存在的主要問題和困難
一是抄表員超負荷工作。我分公司對抄表員確定抄表勞動定額，一類地區抄表4500個/月，二類地區3500個/月，三類地區2000個/月。確定抄表時間，每月1-19日（階梯水價抄表時間誤差在正負一天），中間休息兩日，一月抄表17日。目前抄表員抄表量遠超勞動定額，一類地區已抄到5000-6000個/月，二類地區已抄到3300-4500個，三類地區2000-3500個左右。抄表員全員均需抄表，沒有機動人員，遇到抄表員病、休的情況，就發生抄表困難。目前每月法定工作時間20.83天，抄表員每月抄表17日，抄表時間比較長，影響了抄表員的其他業務工作。
二是需要不斷增加抄表員。按照水表數量發展趨勢和抄表員部分人員逐漸退休，需要不斷增加抄表員，根據計算，2011年抄表員50人需要增加14人，2012年抄表員53人需要增加23人，2013年抄表員56人需要增加31人。不計其他費用，按每個抄表員人工費8.9萬元/年計算，2011年抄表員人工費445萬元，2012年抄表員人工費471.7萬元，2013年抄表員人工費494.8萬元，攤到每只水表大致費用是每月2元。
二、委托郵政抄表工作情況
1、委托郵政抄表的優勢條件
郵政是國有企業，能承擔法人責任。郵政與我分公司已有良好的合作基礎，為我分公司派送水費通知單。郵政有豐富的外包經驗和綜合實力，有統一的形象和成熟的管理團隊，在外界有良好的信譽。
2、委托抄表的范圍及工作內容
委托抄表范圍為分公司管轄區域內已抄表到戶的居民用戶，數量約為每月30000戶。郵政負責抄表范圍內水表水量的抄錄、巡查、水管漏水、爆管的報告；負責用戶信息的收集、反饋，水費的催繳，量高量低的外復，違章用水的報告；負責報告水表周圍的環境情況及清除水表周圍堆積物和水表組表面污跡，協助做好水表輪換工作，對區域內用戶進行用水知識的宣傳和解析等工作。
3、郵政承擔抄表的權利與義務
郵政按分公司的抄表工作要求，及時、準確對用戶用水量進行抄錄，保質保量、按時完成抄表任務；將抄表員在抄表線路上發現的漏水、違章偷水、爆管等信息及時向分公司報告，協助分公司對用戶因抄表引起的投訴的調查處理，做好對用戶檔案資料的保密；自行提供抄表工作交通工具，接受甲方的監督、考核。
4、分公司擁有的權利與義務
分公司審定郵政擬定有關抄表管理制度和考核方案，監督、考核郵政的抄表工作和抄表質量；負責向郵政提供委托抄表的小區用戶資料、相關數據和抄表器，對出現估抄、錯抄等違章事故的調查處理；為郵政抄表員辦理工作證，負責對在線水表的維修、保養和更換等工作。同時，分公司對郵政的抄表質量進行一年兩次考核，每次考核不少于總抄表數的3%，年終考核值取兩次考核結果的平均值，考核內容為抄表及時率、抄表準確率、水表抄見率。遇到下列情形，分公司有權解除合同，因此產生的所有經濟損失由郵政賠償：一是連續兩個月出現不按時按量準確完成抄表任務；二是出現估抄水量，導致無法正常向用戶收取水費；三是由于郵政抄表員在抄表過程中的違規行為造成分公司社會形象嚴重受損。
5、抄表價款與支付事項
分公司與郵政簽訂《委托抄表合同書》，合同期限為一年，合同期滿經雙方同意可以續簽。分公司支付郵政的抄表價款為每月每抄一塊水表1.30元。抄表價款每月支付一次，支付日期在完成抄表的次月底，支付金額以上月實際委托抄表數為標準，每次支付金額為分公司當月應支付金額數的80％，余款于合同終止后30天內依考核結果一次性支付，支付金額以年終考核值為標準。如同時滿足以下標準：一是抄表及時率、抄表準確率、水表抄見率≥99％，分公司支付全部合同余款；二是抄表及時率、水表抄見率、抄表準確率≥95％，分公司支付合同余款的95％；三是抄表準確率、抄表及時率、抄見率〈95%，分公司不支付合同余款。與此同時，分公司根據以下情況扣除相應的款項：一是郵政抄表員估抄水量的，扣除200元／表次；二是不按規定時間抄表的，即抄表及時率≤99%的，扣除100元/次；三是未能及時反饋轄區內違章用水情況，發現用戶改變用水性質不報告的，扣除100元/次。
三、委托郵政抄表評估情況
根據上述對分公司目前抄表基本工作情況和對委托郵政抄表工作情況的調查評估，可以得出委托郵政抄表是可行的，具有良好的發展前景。
1、解決分公司抄表力量不足的問題
委托郵政抄表可以有效解決分公司抄表力量不足的問題，在近幾年可以不增加抄表員，避免分公司抄表員長期超負荷工作，可以騰出部分時間從事其他業務工作，從而把分公司各項工作搞得更好。
2、增加分公司經濟效益
根據財務測算，目前分公司自己抄表，抄表成本為每只水表2元/月，而委托郵政抄表，則每只水表1.3元/月，按30000只水表計算，每月節約抄表成本21000元，全年增加經濟效益25.2萬元。隨著逐步擴大委托郵政抄表，抄表成本還要進一步節約，增加的經濟效益較為可觀。
一、加強重點領域金融服務，支持三農和縣域經濟發展
金融是現代經濟的核心，郵政儲蓄銀行在我國金融體系中居于主導地位，其運行效率對國民經濟的發展質量有著十分顯著的影響。在金融業激烈競爭的今天，銀行的立行之本是服務，銀行的興行之路更是服務。我們除了在政策上加強對“三農”的服務，在服務上我們也力求做到貼心為民。當前郵政儲蓄銀行嚴格按照行業要求，找準市場定位，履行好職責，更加自覺地承擔起支持“三農”服務地方的重任，一如既往的做好服務“三農”工作，在對“三農”工作的支持力度上創新支持方式，我們始終為追求優質的服務質量為行動指南，以最快的速度和周到的服務為農民朋友辦理業務，促進農業和農村經濟發展、增加農民收入等方面發揮了十分重要作用，這也是我們做好為“三農”服務的直接體現，讓每一位農民朋友都能得到最便捷、周到的金融服務。
二、積極拓展三農金融服務渠道
為了讓更多的縣域和農村居民享受到方便快捷的現代化金融服務，積極加大“三農”金融服務渠道建設力度，在落實科學發展中，我們把起跑線定位在提升服務上，大力優化網點渠道，從營業網點入手，推行服務標桿管理，多渠道、多手段解決客戶服務管理工作中存在的突出問題。我們時刻以“服務無止境，服務要創新，服務要持久”的理念鞭策自我，堅定信心,因地制宜,科學合理布局農村金融網點,走內涵式、集約化發展路子。我們加大了網點建設投入力度，加快了網點改造進度，不斷優化了網點布局，提高網點服務效能。目前，我們支行擁有縣域網點個，使網點的服務能力和輻射范圍不斷增強。
三、深化三農金融事業部制改革，強化體制機制保障
立足“三農”的實際，探索銀行服務“三農”的有效途徑，我們在發揮我們銀行整體優勢的同時，也提升金融服務專業化水平，建立郵政儲蓄銀行制度，使郵政儲蓄銀行真正成為“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的法人實體和市場主體，真正成為“資本充足，內控嚴密，運營安全，服務和效益良好”的金融企業，并以市場為導向，從體制、機制、流程、手段等方面入手不斷改進管理，認真組織開展以完善事業部管理體制和運行機制為主要內容的深化三農金融事業部改革試點，進一步深化認識、統一思想、明確任務，進一步健全事業部管理體制，構建科學的經營管理體制和先進的人力資源管理與激勵機制，統籌兼顧經營管理中的各方面關系，確保郵政儲蓄銀行的發展建立在科學的、可靠的制度基礎上，確保有專門的機構、專門的人員、專門的制度、專注于“三農”金融服務工作，因地制宜探索服務“三農”的有效手段和模式，實現大部分業務就地決策。
二是抓好干部素質建設，切實加強黨員干部自身建設，提高黨性修養，增強黨性觀念。局機關黨委規定的學習內容，支部都組織大家認真學習，《進一步強化學習意識、全局意識、補臺意識、機遇意識》、《為官避事平生恥》、《做人好、心不老》以及黨風廉政廉潔方面的規定，不斷增強黨員干部思想意識和政治意識。
三是定期召開民主生活會，以建設隊伍、服務企業、改進作風、業務座談等為主題定期召開民主生活會。不僅使科學發展觀的核心理念深入到每個人員心中，也進一步學習交流業務工作。同時營造了和諧的工作氛圍。xx處人員結構上，既有經驗豐富的老同志，也有年富力強的中年人，還有朝氣蓬勃的年輕人，老同志搞好傳幫帶，年輕同志工作有激情能主動承擔各項任務。工作中做到補臺不拆臺，到位不越位，取長補短優勢互補，形成處內相互協作、相互促進的良好風氣。
四是開展活動聯系基層。春節前舉辦了130多人參加的迎新春聯誼會，大家共謀發展、協調溝通、加深感情。3月份，處室組織行業協會、商貿企業180人在北大明宮遺址公園開展了以“發展低碳經濟、打造低碳城市”為主題的植樹活動。通過系列活動加強了與基層企業的聯系，也進一步增強了工作的凝聚力。
市級機關機構改革以后，處隨著工作職能的調整，業務范圍有了較大擴展，工作量明顯增加。處室緊緊圍繞商務局中心工作，堅持“內抓管理，外塑形象，不斷提升綜合管理服務水平”的工作方針，積極克服人員少、工作頭緒多的矛盾，充分發揮每個人的潛力，工作取得了一定的成績。
連鎖經營取得長足發展。今年我們與中國連鎖經營協會聯合，在xx舉辦了第八屆中國零售業防損峰會，受到企業好評。與《零售世界》雜志社聯合舉辦了尋找零售新賣點xx零售企業老總沙龍活動。協調中國連鎖經營協會到xx國際港務區考察。今年1—4月份，完成5家企業設立并開展連鎖經營業務的申請，新增連鎖門店61個;另外受理、審核1家企業開展特許經營業務的請示，新增特許經營門店7個，審核6家企業特許經營備案。
現代物流業成績顯著。經過我們積極努力，市獲得商務部“國家流通領域現代物流示范城市”稱號，積極推薦我市22家物流項目，爭取列入省發改委2010年度“現代服務業專項資金”支持。起草制定了“開展兩業聯動試點工作方案”，總結、發現我市制造業與物流業融合發展的案例，有效推進區域兩業聯動工作健康發展。
電子商務進一步發展，交易平臺更加完善。今年對我市大宗商品中遠期交易市場進行了摸底調查。積極引導和扶持大宗商品中遠期交易市場的健康發展。協調大宗煤炭交易市場與民生銀行簽訂2010年度第三方資金托管服務協議，實現了市場交易資金的實時管理和劃撥。
指導早餐公司做好對早餐二期工程建設的管理和推進工作。陳寶根市長及韓松副市長都對早餐公司進行了視察。今年以來，指導早餐公司加強食品安全管理，增加了五彩大包、茶葉蛋、雜糧粥等新品種。并聯系協調各區縣增設早餐網點。
1—4月我市共培訓家政員887名，驗收合格728名，經過培訓的家政員基本順利實現就業，平均工資XX元左右。以黃馬甲為依托的xx家政服務網絡平臺網站日訪問量達XX—3000人次，日均成交400單。我們還召開了家政服務業發展座談會，就我市目前家政服務業現狀、存在的主要問題以及如何加快我市家政服務業發展進行深入探討。組織做好省政協對我市家政業農民工生存情況調研工作和情況匯報，受到關注。加強了對各家政培訓機構的檢查指導，開發了家政培訓信息管理系統，逐一安裝了監控設備，保證培訓工作健康發展。
按照縣委開展創先爭優活動工作部署，縣審計黨支部始終把創先爭優活動作為全局中心工作任務來抓，精心組織，周密部署，狠抓各項措施的落實，順利地完成了一月份各項工作，并取得了一定成效?，F將一月份月工作情況總結如下：
一、抓學習，促轉變。為了認真貫徹黨的十七屆五中全會及省、市、縣（委）全委擴大會議精神，全面落實縣委五屆十一次全委擴大會議提出的戰略部署和發展舉措，按照縣委創先爭優活動領導小組辦公室工作安排，我局始終堅持把“抓學習、促轉變”作為創先爭優重大舉措常抓不懈，抓出成效。一月來，局辦公室精心組織黨員干部系統學習了黨的十七屆五中全會精神、“十二五規劃”的說明及張景輝、張建杰、吳方勇、王永剛等同志在全市（縣）黨員干部下基層暨創先爭優活動推進會上的講話精神，進一步加深了黨員干部對今后一段時間內國家經濟增長模式轉型趨向及保持國民經濟可持續健康發展的戰略部署的認識，并將其貫穿于我局審計工作全過程，使審計工作都完全符合科學發展觀的要求，更好地服務于全縣經濟建設大局，為創建“五好”黨支部及“六型”機關提供強有力的理論支撐。
與此同時，緊依托以“五比五創五看齊”為載體的“學先進爭一流，創佳績樹形象”活動開展干部作風教育活動，即：比學習、創一流素質，能力素質向我看齊；比團結，創一流隊伍，精神文明向我看齊，比服務，創一流作風，宗旨意識向我看齊；比奉獻，創一流業績，愛崗敬業向我看齊；比自律，創一流形象，廉潔自律向我看齊。通過開展“五比五創五看齊”活動，黨員干部服務意識，業務技能，組織觀念、防腐拒變等方面有了很大進步，創先爭優活動已深入人心，全局上下形成了“人人學典型，個個爭先進”的可喜局面。
二、認真搞好貧困群眾生活安排及離退休老干部節日慰問工作。為了使困難群眾能過一個祥和的新年，12月底，局領導班子深入所幫扶村對5名貧困黨員及群眾開展節前慰問，深受群眾歡迎。與此同時，主要領導還對6名離退休老同志開展慰問，向他們送去了全局同仁節日的祝福。
三、積極配合市局、縣委搞好綜合目標管理責任年終考核。根據市局及縣委、縣政府綜合目標管理責任考核要求，結合我局開展創先爭優活動開展情況，我局被縣委評定為綜合目標管理責任考核先進單位，市局評為二等獎。
改革開放三十年來，××郵政金融發生了翻天覆地的變化，特別是從郵電分營到郵政儲蓄體制改革的這十年，在省公司、省行及市局黨委的正確領導下，全市以科學發展觀為指導，不斷解放思想、緊抓機遇、立足當前、著眼長遠，遵循經濟規律，勇擔歷史責任，逐步走出了一條思想觀念大轉變、金融事業大發展、各項工作大突破、企業效益大提升的科學發展之路。十年來，我們發展的路子越走越寬越走越活。儲蓄規模從1998年的7.02億元，XX年突破10億元，XX年突破20億元，XX年突破30億元，XX年突破50億元，XX年突破70億元，2010年一舉跨越100億元大關，躍居全市銀行同業首位；資產業務從無到有，從小到大，到現在的小額質押貸款累計發放過2.5億元，小額貸款累計發放過5000萬元；保險規模3億元；公司業務自開辦到現在的2.5億元，位居全省第4位；這十年可以說是一年一個新臺階，一年一個新氣象，實現了又好又快發展。十年來，郵政金融整體經營效益越來越好。分營前郵儲收入僅為1320萬元，占郵政總收入的22.86%，10年來收入不斷攀升，特別是從XX年開始，面臨市場的激烈競爭，收入仍然以年平均20%以上的速度增長，到2010年末已經達到1.5億元，占郵政收入比例達到70%以上，規?？偭渴?0年前的11倍多。十年來，信息科技推動發展的力量越來越大。郵政金融信息化建設是一個從低級向高級、從簡單向復雜、從分散到整合的發展過程；是一個思想認識不斷提高，由淺入深、由表及里的過程；是一個金融服務手段由手工向電子化服務的發展過程；是一個由單一化柜臺服務向全方位電子化服務的發展過程。目前金融信息化體系已經基本建成，各類系統軟件應用取得了重大突破，依靠信息技術推進銀行發展的效果正在逐步顯現出來。
過去的十年是全市郵政金融經受考驗、艱苦奮斗的十年，也是勇于實踐、銳意進取的十年。能取得這樣的成績，能有這樣的局面，難能可貴，來之不易。十年的發展成績，凝聚著全市廣大干部職工的心血和汗水，是全市上下同心同德、真抓實干、無私奉獻的結果，與省公司、省行及市局黨委的正確領導和大力支持密不可分。在此，我代表市分行，向奮戰在郵政金融工作一線的廣大干部職工，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
2010年是中國郵政儲蓄銀行××市分行運行的開局之年，也是極不平凡的一年。一年來，在省行的正確領導下，××市分行以科學發展觀為指導，全面貫徹落實省行各種會議精神，堅持一手抓改革，一手抓發展，切實加強企業管理，注重員工素質的提高，構建企業合規文化和執行力文化，促進企業和諧進步，推動全市郵政金融又好又快發展，經過全行干部職工一年的努力拼搏，各項工作都呈現良好的發展局面，取得了良好的成效，邁出了改革發展堅實的第一步。
一、2010年郵政金融工作情況
（一）主要發展目標完成情況
1、全市郵政儲蓄余額凈增22.44億元，完成計劃的112.19%，其中銀行自營網點余額凈增5.13億元。全市總資產凈值增加32.65億元，其中銀行自營網點余額凈增10.55億元。
2、年末定活比例達到27.44%，同比提高1.31個百分點，其中銀行自營網點定活比例為26.73％，同比提高2.13個百分點。
3、實現匯兌業務收入269.37萬元，其中銀行自營網點72.24萬元。
4、實現保費2.94億元，完成計劃的91.92%，其中銀行自營網點保費4742萬元；基金保有量達到7.47億元，完成計劃的74.73%。
5、小額質押貸款新增發放1.46億元，完成計劃的146.14%；小額貸款業務新增發放5114萬元，完成計劃的63.92%。
6、對公存款年末結存212戶，結存余額達到2.52億元；完成計劃的193.52%。
7、全年實現銀行自營收入3922萬元，完成計劃的95.66%，其中非利差收入占比達到19.05%；實現凈利潤1041萬元，完成計劃的100.34%。
8、全員勞動生產率達到了18萬元/人，用戶滿意度達到了90分。
（二）主要工作特點：
圍繞轉變郵政金融發展方式和盈利模式，著力優化資產結構和提高業務發展的質量，加快在存款規模有質量增長基礎上的多元化發展步伐。
1、業務發展上“以余額為基礎、中間業務為重點、資產業務為新的增長點”始終堅持多元化發展思路。
一是繼續保持郵政儲蓄存款規模快速穩定增長。繼續強化政策引導激勵，緊抓旺季精心組織做好業務競賽，營造發展氛圍，利用一切有利條件發展郵政儲蓄業務，并不斷推進負債業務增長方式的轉變，積極順應市場的新變化、新要求。全市郵政儲蓄市場占有率為29.28％，新增市場占有率為31.43％，均列××金融機構首位。
二是大力發展中間業務。通過大力發展保險、基金和理財業務建立郵政儲蓄的中、高端客戶群體，競賽推動保險業務，主推風險較低、投資收益穩健的保本型和債券型基金，通過電話、上門、窗口等多元化營銷方式挖掘內外源客戶群體，累計銷售理財類業務5.73億元。 （1）
三是高度重視開拓和發展對公存款和對公業務。公司業務開辦以后，全行主要從挖掘已經建立業務來往關系的客戶、加強財政類資金的公關營銷、與信貸業務相結合培養中小企業客戶群體等方面入手，按照低成本、高效益原則積極開拓對公存款和對公業務市場。
四是繼續做好個人支付結算業務發展。突出賬戶匯款、網上匯款等新功能市場拓展，以淘寶綠卡、epos轉賬電話為載體創造綠卡消費環境。全市年發放綠卡33.83萬張，綠卡用戶達到106.78萬戶，卡戶余額19.36億元。其中華商聯盟業務全市累計布放轉帳電話2249臺，完成計劃的112.45％；淘寶綠卡全市累計發放10.37萬張，成功激活6972張，完成計劃的103.74％。
五是進一步拓展資產類業務。在繼續做好小額質押貸款的基礎上通過有針對性的宣傳策劃和廣告投放大力拓展小額信貸市場規模，實現貸款利息收入258萬元。
2、加大渠道能力建設，提升科技應用水平
一是加強旗艦網點建設提升網點綜合服務能力，加大自助設備投入，10年全市共裝修改造儲蓄網點13處，并加大了自助設備的投入，通過與東信公司聯合運營的方式，投入atm自助終端61臺，總量達到了91臺。二是全市共安裝e-pos轉賬電話2249臺，拓寬了支付渠道。三是全力做好小額信貸、公司業務系統的組建任務和上線工作，并全力保障了財務系統、人力資源系統、個人征信系統、網上銀行等系統的上線工作。四是繼續開展安全運行年活動。
3、加強郵政金融會計核算管理
會計核算部門積極轉變思維模式，不斷加強財務基礎管理和收入統計核算、強化成本費用預算和內部風險控制、規范內外資金賬戶和銀企分賬管理、提升資金運作效益和財務管理水平，初步實現了會計核算管理的獨立規范運行。省行下達費用支出計劃2641.22萬元；1-12月份全市費用支出2827.48萬元。其中固定成本費用支出337.99萬元；變動成本費用支出2489.49萬元。
4、狠抓內控機制建設，建立完善的風險控制體系
一是繼續開展案件專項治理工作和郵政金融內部控制評價工作。二是強化稽查力度，深入開展非現場稽查工作力度，加大對新開辦業務的稽查和規章制度落實情況的檢查力度。三是加大對發生儲匯案件的責任人、相關責任人的處理力度。四是深入推動儲匯崗位輪換工作，全面開展儲匯從業人員日常行為排查，繼續強化儲匯從業人員的法律法規、金融安全知識的教育工作。
5、加強員工培訓，提高員工素質，以適應市場競爭需要
采取自培、委培、崗位練兵等多種形式積極開展員工培訓工作，按總行和省分行培訓計劃在人員非常緊張的情況下指派專人參加高管人員、信貸員、公司業務、勞資員等專項培訓，組織開展反洗錢知識、反假幣、商業銀行法、職務犯罪等專題培訓，認真組織開展新業務培訓及大學生入職等專項培訓，積極組織職工學歷教育，開展同業交流實踐培訓工作，提高員工綜合素質，繼續實施柜員大專化、持證上崗工作，全面推行客戶經理、大堂經理、柜臺從業人員咨格認證和動態管理，以適應市場競爭需要。
6、組建銀行運營機制，推進體制改革工作。
一是按時完成了全市分、支行的組建工作，77個分支行全面掛牌營業?！痢潦蟹中杏?010年2月22日正式掛牌成立。二是全力做好穩定工作，按要求劃分接收了211名銀行從業人員，并通過引導教育全力做好職工隊伍的思想穩定工作，沒有不良情緒產生傳播。三是深入開展“共謀發展，同創未來”主題教育活動，在9月26日省公司召開“共謀發展，同創未來”主題教育活動電視電話會議之后，××市局、市分行領導高度重視，認真組織實施，在全市迅速掀起了“共謀發展，同創未來”主題教育活動，銀郵雙方建立了定期聯系會議制度和溝通協商機制。
7、提升郵政金融服務水平
一是加大了網點裝修改造力度，投入atm等機具，努力改善網點服務形象，提升網點服服務質量和服務效率。
二是以創建“精品網點”活動為切入點，以文明創建為載體，以精細化服務為基礎，以星級服務為目標，以個性化服務為前提，以量身打造為宗旨繼續深入開展“雙創”活動，××郵政被推薦為全省“創佳評差”活動最佳單位。
三是奧運期間，全市全體動員從網點及自助設備形象標識規范、人力資源調配、窗口服務規范、服務流程執行、網點服務等方面開展自查入手，規范服務流程，美化服務環境，努力提升企業形象，加強節假日網點大堂客戶經理輪值工作，提高對高端優質客戶的差別化服務管理，在營業網點窗口及自助服務區提供特殊業務服務指引和自助設備操作指導，提高客戶自我服務能力，同時加強通信設備的維護檢查，確保用卡環境的安全和通暢，為奧運提供優質服務。
四是5月12日汶川發生8級大地震，我市震感強烈，郵政金融服務工作受到嚴重影響，地震造成全行直接經濟損失達到1078.9萬元，其中企業損失1012.9萬元，職工個人損失66萬元。全市共有包括漢臺區在內的10個縣區行受災，8棟縣支行生產樓、50余處農村分支機構和部分生產設施設備等均不同程度受損。寧強、略陽、南鄭支行損失嚴重。市分行立即召開緊急會議，啟動重大突發事件應急預案，成立應急領導小組，指導全行迅速開展抗震救災，及時派出工作組趕往寧強、略陽、南鄭等縣，現場察看災情，慰問基層員工，指導抗震救災工作，克服重重困難在災區設置“臨時辦公室”、“帳篷銀行”，調整atm、確保工作有序開展，特別是在略陽縣人員撤離時，調撥資金，確保大災期間客戶的需求，并動員捐款13000余元。面對突如其來的地震災害，全行干部職工不畏艱險，沉著應戰，全力保證人生安全、財產安全和恢復營業，全行無一人員傷亡、無賬款損失，為抗震救災、恢復重建提供優質服務，經受住了嚴峻的考驗。受到當地黨委和政府及人民群眾的高度贊揚，寧強縣支行、市分行行長分別被評為銀行業“抗震救災”先進集體和個人。 2
二、目前工作中存在的問題
（一）思想認識轉變緩慢
部分干部職工思想認識轉變緩慢，缺乏創新意識，不能夠地創造性地完成新形勢、新局面下的新任務，對一些全新的任務目標缺乏必要的過程督導意識、方法和新領域新事物的開拓、應對能力。
（二）經營方式轉變滯緩
目前的思想認識水平直接導致了經營方式的轉變過程嚴重滯緩。人員配備不充足、設備投入不到位及考核方法缺乏指導方向性使得一些高收益、高回報的新業務不能夠在相應的時期內迅速拓展并扎根，不僅影響當期盈利還會因為經驗積累不足、有效資源流失造成今后的業務發展成本增大、同期效益低下。
（三）從業人員數量、素質待提升
目前全行從業人員211人，轄20個一類網點，單位管理支撐和窗口營業管控等部位環節普遍感覺人員緊缺，同時從業人員風險排查、安全防范、作業處理、業務操作、市場拓展、目標控制等各方面的綜合能力離現代化商業銀行的基本要求差距還比較大，急需增補人員和強化培訓以加強人力資源儲備。
（四）高效業務規模、效益不突出
基于以上原因及業務開展時間較短，目前全行資產類和中間類高效業務的收入比重遠不及其他商業銀行，沒有形成影響較大的規模，更沒有產生突出可觀的效益，今后的發展空間非常巨大。
三、目前所面臨的內外部發展環境
（一）外部環境分析
1、09年宏觀經濟分析
金融危機爆發，作為世界經濟動力的美國在信貸緊縮和房市調整的雙重打擊下深陷嚴重衰退，金融危機的影響將快速蔓延到實體經濟。預計發達國家經濟在2010年將非常低迷，且在信貸危機的背景下，貨幣政策難以通過金融中介傳導至資金需求的終端，財政刺激將是各國提振經濟的主要策略。
本次全球性金融危機主接發生在中國的主要出口市場美國與歐洲，中長期來看出口作為中國經濟增長支柱難以為繼，經濟加速下滑引發的產能過剩和失業壓力，以及全球大宗商品價格泡沫的破裂，增加了通縮風險，中國經濟很有可能在未來兩年內陷入通縮，人民幣升值波動趨緩。
中央經濟工作會議上提出必須把保持經濟平穩較快發展作為09年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下功夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向，把深化重點領域和關鍵環節改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。
繼擴大內需保穩定的“國十條”出臺之后，央行又首次提出適度寬松的貨幣政策以“保八”，并于11月27日、12月23日央行宣布下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點和0.27個百分點，同時12月5日和12月25日分別下調存款準備金率1個百分點和0.5個百分點（含中國郵政儲蓄銀行），繼續對汶川地震災區和農村金融機構執行優惠的存款準備金率?！半p率”的不斷下調降低企業融資成本和釋放流動性有利于刺激房地產市場的消費需求和促進資本市場的底部構筑。在中央政府出臺的一系列“組合拳”之下，如果仍然無法遏止經濟下滑趨勢，更為積極的財政政策與更為寬松的貨幣政策將繼續出臺，并且將充分考慮就業壓力和產業技術革新。
2、宏觀經濟對國內銀行業的普遍影響
（1）政策風險：宏觀經濟下行，政府為了為宏觀經濟大局的需要，有可能進一步推出讓渡銀行業利益的政策，使國內銀行業凈息差縮窄、信貸成本上升，從而對目前國內商業銀行的盈利模式產生較大影響。
（2）信用風險：隨著全球金融危機開始入侵實體經濟，在全球經濟下行這一背景下進行的宏觀經濟調整，在現階段已對中國銀行業的信用風險產生重要影響，信貸規模成為一把“雙刃劍”，中小企業的放款風險偏高，若銀行主要著眼于中小企業的融資需求，將有風險過于集中的問題。這對國內銀行業信用風險控制能力和風險定價能力提出了更高的要求，其中制造業、房地產業、商業貿易業的信貸質量尤為重要。為了防止不良資產的反彈，基礎設施領域的信貸資產投放成為各家銀行的聚焦點和競爭點。
（3）中間業務：隨著經濟下行和資本市場的低迷境況，銀行卡、支付結算、投資銀行、基金托管等等各項中間業務都將遭受較大考驗，但國內銀行業中間業務盈利占比仍然比較低，財政擴張和降息預期對國債、保險、理財、資本市場相關的中間業務的市場拓展有一定的促進作用。金融租賃或成為國內銀行業中間業務發展的新亮點。
3、××郵政金融的特殊外部環境
（1）面對農業銀行、工商銀行、建設銀行、中國銀行等支付結算能力強、產品結構化程度高、綜合實力雄厚的四家國家大型股份制商業銀行和中國農業發展銀行一家政策性銀行及城市信用社、農村信用社、農村合作銀行等區域性金融機構的激烈競爭，××郵政金融經過二十多年的努力，打拼了一定市場空間，培育了一批忠誠客戶，并確立了居民存款的市場主導地位，但信貸業務、公司類支付結算業務的市場拓展將面臨更多的困難。
（2）××郵政金融以農村市場為主體客戶資源的存款結構在央行不斷降息的情況下仍然能夠在較長時間內提供穩定的資本來源，為信貸業務的快速拓展奠定堅實的基礎。
（3）郵政儲蓄銀行作為國內銀行業的新生力量，存量資產優質，在09年信貸資產規模的成倍擴張過程中，區域內“三農”服務、扶貧開發、災后重建及大規?；A建設等項目將帶來歷史性機遇，同時也為以支付結算業務為主體的公司業務提供一個良好的發展空間。 「 3
（二）內部環境分析
1、隨著郵政體制改革的深入，集團公司及郵儲銀行內部管理機制的進一步完善，將更有利于我行09年的各項經營管理活動的開展。
2、中國郵政儲蓄銀行陜西省××市分行2010年2月22日掛牌成立，積極開展各類經營管理工作，不斷地整合資源配置、完善運營機制、拓寬業務領域、轉變增長方式、提升盈利水平，通過近一年時間的獨立運行，為今后的大發展積累了一定的工作經驗。
3、09年，消費信貸、公司信貸、信用卡等產品的豐富，電話銀行、網上銀行等渠道的拓寬，以及相關人力、物力、財力等資本的投入，將帶給中國郵政儲蓄銀行一個新的發展契機。
四、2010年金融工作發展思路
（一）指導思想
2010年全市銀行工作總的指導思想是：
認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，以及全省郵政金融工作會議精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀，堅持以人為本，協調發展、統籌兼顧，正確處理改革、發展、穩定的關系，始終以發展為第一要務，抓重點拓市場，抓改革活機制，抓管理促發展，抓服務樹形象，調結構增效益，積極穩妥做好風險防控工作，穩步推進××郵政金融事業可持續發展。
（二）工作目標
全市金融匯總收入達到1.85億元，整體收入增幅達到25％，銀行收入增幅保30％，爭50％。
（三）工作措施
1、抓重點拓市場，提升業務發展水平
堅持以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標的經營方針，突出“重點縣、重點業務、重點客戶、重點階段，重點保障”，以重點帶全行，提升各類業務的經營規模和效益。全市郵政金融業務發展增速要達到10%，其中銀行占比要達到30%。
（1）堅定信心，穩步發展負債類業務。
牢固樹立“存款立行”的經營理念，以規模抵御風險，向規模要效益。要切實轉變發展方式，抓好重點階段、重點區域、重點客戶的郵儲潛力挖掘，一是繼續強化政策的引導和激勵作用，充分發揮政策的導向作用，加大對業務的政策傾斜，通過政策引導將干部職工的注意力吸引到儲蓄業務發展上來，將發展熱情凝聚到儲蓄業務上來，激發全員的積極性和主動性，推動余額規模再上新臺階。二是搶前抓早，緊抓旺季，精心組織好各季度、各階段業務競賽，為規?；l展打好基礎。要以通報、戰報等多種形式對競賽組織推動工作進行指導；努力提高執行能力，發揮龍頭行帶動作用；要積極樹立各支行發展典型，營造旺季發展氛圍。三是根據區域經濟特點和時節特點，加快業務開發。全力抓好一、四季度業務旺季，一季度開展客戶走訪活動，“福滿中國”宣傳營銷活動；四季度搶抓農產品收獲季節，抓好農產品資金的回籠結算服務。2010年一、四季度分別要確保凈增余額2億元，奮斗3億元；二、三季度要確保凈增余額2億元，奮斗3億元。在城市的業務發展要充分體現其經濟的特點，對不同的客戶推介不同的產品，采取有針對性的措施，擴大市場份額。
（2）突出重點，積極拓展資產類業務。
以宣傳為重點，加快零售信貸業務健康快速發展，建立起強行之柱。一是加快發展小額質押貸款業務。要認真總結經驗，突出重點，積極探索各種新模式，繼續加快小額質押貸款業務發展。通過貸款的規模發放，實現貸款平均余額、結存客戶和利息收入的規模化。二是大力推進小額貸款工作，提升資產業務綜合管理水平。在省分行授權范圍內，大膽嘗試，積極做好小額貸款業務宣傳和市場拓展工作。并通過客戶貸款需求調查工作的開展，在控制好信用風險前提下，不斷增加資產業務種類，不斷滿足貸款客戶的需求。要把城市作為信貸業務的主戰場，農村作為重要的補充，千方百計做大規模做出效益。
（3）高度重視，大力開拓和發展對公業務。
2010年，要將對公業務作為拉動郵政金融收入增長的關鍵點，打造起富行之源，高度重視和突出公司業務的戰略地位。一是充分挖掘目前已經與郵政儲蓄開展業務的通訊、煙草、代收付類用戶的對公業務需求，對目前已開展的福彩、體彩、非保資金發放等業務所涉及的對公資金要爭取由郵政儲蓄對其實行資金閉環流動。二是積極與政府溝通，主動尋找合作機會，發展與政府合作的對公業務，針對政務類收費、公共事業類收費進行專項公關，更加充分的利用郵政儲蓄網絡優勢和儲蓄、傳統匯兌、商務匯款等業務優勢，大力發展郵政儲蓄符合政府施政需求的對公業務。三是結合國家積極發展中小企業的經濟政策，培養中小企業客戶群體。在具體發展中，充分利用這類用戶群體分布廣、交易頻繁的特點，結合郵政儲蓄網絡優勢，對這些用戶群體需求進行深入細致的調研，整合郵政儲蓄各類資源，創新業務品種，滿足這類客戶群體需求，培養這類客戶群體使用郵政儲蓄對公業務的意識，從而占領這一客戶群體。
（4）多元化經營，大力發展中間業務。
抓住市場機遇，迅速做大做強代收付、基金、保險和理財業務，通過大力發展基金、保險和理財業務來發展和建立郵政儲蓄的中、高端客戶群體，保證現有的中低端客戶群不流失。一是堅持以項目促發展的有效做法，實施項目管理，加強市場調查，掌握市場需求，制定落實項目營銷計劃，積極拓展新的代收付服務領域。二是保持保險業務的增長勢頭。要不斷深化與保險公司的合作，拓展合作范圍，開拓發展領域，不斷豐富險種，促進業務全面均衡發展。三是深化與金融同業的合作，推進理財業務發展。加快推廣期交產品、交強險等新險種，在規模不斷壯大基礎上推進保險多元化發展；四是穩步拓展理財市場。按照總行和省行的總體安排，積極推廣和發展固定收益類產品的銷售范圍，做好組織營銷工作，統籌理財產品，提高一線人員的理財知識水平和營銷水平，實現理財業務新突破。 (4)
（5）以做大結算規模為主要發展目標，做大綠卡業務規模。
2010年，繼續開展以拓展商貿市場為目標的華商聯盟發展，以校園市場為目標的綠卡校園行活動；以及圍繞重點節慶日開展綠卡有獎消費等活動，充分調動各層面不同客戶使用綠卡消費結算的積極性，提高綠卡結算市場占有率。要加大力度，加強與商家、學校等單位的聯合，加快pos機具布放，不斷改善刷卡環境，為綠卡消費創造條件。持續做好組織策劃和宣傳營銷工作，使各類不同主題的消費促銷活動有聲有色，見到成效。不斷總結綠卡校園項目活動，完善活動方案，構建綠卡校園經濟體系，進一步發掘校園市場的業務潛力；繼續以基金、保險等優質客戶為重點對象，加強營銷與服務，發展綠卡vip客戶，構建郵政綠卡高端用戶群，為信用卡業務奠定基礎。
2、抓能力促發展，發揮網絡支撐作用
要立足××的實際，切實抓好銀行營業網點規劃建設改造，推進資源的優化整合，不斷提升綜合能力和核心競爭力。
（1）加強銀行骨干網點、自助服務終端等服務渠道規劃建設改造，提升企業服務形象，提高網點自然吸儲能力。
（2）抓好作業組織優化和流程再造，整合資源配置，提高運行質量和效率。要逐步建立現代化商業銀行營銷體系，全面推行“彈性工作制”，積極探索建設“流程銀行”，構建科學的考核評價體系。
（3）配合郵政企業抓好信息網應用工作，支撐企業管理和發展。深入市場走訪客戶，充分了解客戶經營狀況及金融需求，加強郵政金融專業名址庫建設維護工作，為各類業務的市場開發拓展提供強有力的支撐服務。
（4）抓好郵政注資基建項目的建設，提高銀行綜合能力。
3、抓管理上臺階，夯實企業發展基礎
要加強各項管理工作，推進科學管理、規范管理，向管理要效益。具體來說，要努力做到“六化”。
（1）營銷管理逐步實現科學化。根據銀行業務特點要積極探索采取針對性強、專業化程度高的多元化營銷方式，多采取能人營銷、數據庫營銷和專業營銷，少采用全員營銷模式，逐步實現營銷管理科學化。
（2）支行管理積極實施標準化。網點改造裝修、人員設施配備、營運服務質量、內控安防管理等嚴格按照相關規范實施，進一步精細化、流程化、標準化，進一步提升管理人員的執行力，杜絕人為的執行偏差。
（3）維護管理堅持推進規范化。
（4）財務管理努力邁向法制化。一是要建立健全郵政儲蓄銀行會計組織體系，根據《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》和國家統一的會計制度，進一步加強內控制度建設，加強對基層各行內控制度執行情況的檢查和監督，提高會計核算質量和內部管理水平，制定適合本企業的會計制度，明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告以及相關信息披露的處理程序，規范會計政策的選用標準和審批程序，建立、完善會計檔案保管。二是加強財務管理，定期進行財務收支測算和成本費用控制，為企業領導決策提供可靠依據。抓好會計規范化等級管理和會計出納達標升級驗收工作，夯實會計出納基礎工作。三是積極探索建立科學、有效的資金頭寸管理機制，提高資金運行效益。四是加強郵政金融會計管理，繼續做好收入到網點的核算工作，增加收益，降低和控制風險。
（5）安全管理大力促進制度化。進一步加強安全管理制度的落實，堅持“安全第一，預防為主”的預案管理模式，制定切實可行的安防預案，通過警示教育、學習討論、宣傳提醒等方式，大力促進安全管理制度化，減少各類人、財、物不安全事故的發生。
（6）監督檢查要求做到經?；Ｖ鸩浇⒁惶兹珕T參與無間隙的監督管理體制，促使監督檢查工作無處不有，時刻存在。
4、抓內控防風險，完善風險控制體系
要繼續強化稽查工作力度，深入推動審計工作。
（1）嚴格規范落實“三級權限”制度，強化過程控制，有效提高過程控制崗位的風險預見處理能力，相互監督、相互協作，建立全方位、立體化的過程控制。
（2）著力改革提高后督部位的風險防控能力，由過去的“事后監督”提升到目前形勢下所必需的“事中控制”，全過程跟蹤監控，彌補審計人員機動性高而預見性、經常性不足的缺陷。
（3）加大對新開小額信貸、公司業務的稽查力度，加大對違規現象處理力度。
（4）深入推動崗位輪換工作，全面開展銀行從業人員日常行為的經常性排查，繼續強化從業人員的法律法規、金融安全知識的教育工作，確保資金安全、完整，風險可控。
5、抓培訓提素質，增強人力資源儲備。
（1）加強職工隊伍建設，提高從業人員整體素質。要建立健全符合現代金融企業制度要求的培訓機制，加強金融職業培訓力度，大力培養各類金融人才。造就一支結構合理、素質優良的人才隊伍，推動郵政金融業務健康、可持續發展。
（2）加強現有人力資源的培訓開發。按照不同崗位，分層次，采取自培、委培、校企聯合、崗位練兵等方式，強化人員培訓工作，進一步拓展視野，提高素質，全面提高郵政金融的經營管理水平，在理念和思路上向其他金融機構看齊，為郵儲銀行的持續發展提供人才保證。
6、抓落實強服務，樹立郵政金融品牌
堅持向服務要效益，走品牌化戰略，狠抓規范制度的落實，提升服務能力，樹立郵政金融品牌。 (5)
（1）大力開展創建精品網點建設活動，全面提升品牌服務形象。
（2）統一服務儀表、物品擺放、服務言行、服務紀律等、提高窗口從業人員的服務素質與網點服務質量。
（3）要以客戶分類為基礎，開展個性化服務，做到售前有推介、售中有輔導、售后有回訪，做到服務全過程管理。要為優質客戶開辟綠色服務通道，并建立詳細的客戶動態信息的滾動式檔案，建立定期聯絡拜訪制度，為優質客戶頒發vip卡，由專職客戶經理全程陪同辦理業務，使其享受一站式綠色待遇，體現貼心服務理念。逐步建立郵政金融客戶服務中心受理業務咨詢和業務投訴服務，促進客戶滿意度的有效提升。
（4）加強從業人員培訓與資格認證，對個人客戶經理，大堂經理，一線柜員繼續實施大專化，同時開展針對性的培訓，全面推行客戶經理，大堂經理，柜臺人員從業資格認證和動態管理，嚴格考試，持證上崗，全面提升員工素質和服務水平。
（5）加快郵儲銀行品牌建設，加強新產品、新業務和新功能的宣傳，推動郵儲銀行新聞宣傳順利開展，樹立郵儲銀行品牌，展現郵儲銀行新形象。
7、抓創建塑形象，加強企業文化建設
2010年和今后一段時間要按照“創建文明單位，建設和諧企業，培育忠誠員工”的工作思路，推進企業物質文明和精神文明協調、健康發展，加強企業文化建設。具體要抓好四個方面的工作：
（1）按照省行的統一安排和部署，建立健全黨、政、工、團組織，積極開展多樣化的活動，為企業文化的沉淀形成開辟專用通道、搭建新平臺。
（2）抓好領導班子建設，統一認識，創新思路，優勢互補，團結協作，以共識及合力推進企業和諧健康發展。
（3）創建文明單位。積極參與總行、省分行及市委市政府組織實施的各類創建文明單位活動。
（4）建設和諧企業。建設和諧企業，是落實全面、協調、可持續發展的科學發展觀，建設和諧社會的一個體現。建設和諧企業，需要正確處理好改革發展穩定的關系，使企業改革既體現創新性，又保持穩定性；企業管理既提升規范性，又突出人本性；業務發展既注重規模性，又提高效益性；服務營銷既顧全普遍性，又滿足特殊性；資源整合既符合方向性，又增強有機性。企業文化既打造形象性，又強調協調性。
