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中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）21-0202-02
中國高等教育經歷了數量擴張的高速發展階段后，目前進入主要以提升人才培養質量的內涵建設階段。建設創新型國家需要培養大批的拔尖創新人才，這正是當前高等教育質量提升的迫切要求。通過創新人才培養模式，全面提升創新人才培養質量，為國家經濟發展和社會進步培養各類創新人才，成為我國高校的主要任務。
一、發達國家的發展得益于高素質創新人才的培養
歐美日主要發達國家綜合國力處于世界前列，與他們長期實施人才興國戰略有很大關系，而其中的創新人才培養改革成為了重要的人才培育手段。
美國擁有一套獨具特色的創新人才培養制度。如，本科生研究機會方案（麻省理工學院）、本科生科研學徒計劃（加州大學伯利克分校）、創新工作計劃（普林斯頓大學）、科研學分制（耶魯大學、麻省理工學院）等，這些常態化的科研培育制度對于培養創新人才發揮了重要作用。與此同時，各個高校以競賽的方式促進學生參與科研競賽。美國高校通過國際間學術交流、科研協作攻關等方式加強學生國際視野訓練，發掘國際領先型人才。[1]
另外，學校實施獎勵機制調動教師培養創新人才的積極性。如加州大學伯克利分校設立杰出教學成就獎激勵教學創新，設立項目研究經費用于教師指導本科生項目。
英國教育提倡革新、鼓勵創造，培養了一批又一批國際頂尖人才，造就了像牛津大學、劍橋大學等世界一流大學。英國大學最具特色的是團隊協作學習方式，通過交流、溝通和討論培養團隊協作，提高學生分析、判斷和解決問題的能力。[2]同時，英國將人才培養與科學研究和產業發展結合起來，以研發帶動創新人才培養。提出了區別于全日制大學的“工業大學”的新學校形式，激勵企業與個人終身學習的需求。[3]伯明翰大學通過設計產品制造系統設計工程（PAMS）項目來實施特殊的工程教育。項目以虛擬的公司為平臺，工程師由學生擔任，以設計一個新產品作為項目任務，任務完成后提交工作報告。通過實施“理論―實踐―理論”交互式人才培養模式，創新工程人才培養。[2]
日本的大學通過理論課程的優化設置，高年級學生以獨立的科學研究為主，強化培養學生的科學思維方法和研究能力。[4]
綜合國際發達國家的創新人才培養模式，寬松的學習環境和創新的氛圍創新人才的重要外部環境。麻省理工學院（MIT）鼓勵學生去“搞怪”或搞“惡作劇”，例如，“hack”行動產生了黑客。這些“創作成果”編輯成冊，有的還放進了博物館，以鼓勵學生創新。劍橋、牛津采用導師制培養學生的創新，對學生進行追問式交談，一直到學生創意火花出現。“下午茶”是劍橋、牛津師生的習慣之一，孕育出許多最大成果。像美國、英國大學強調學生在知識傳承的基礎上，進行創造性的活動與研究，為學生創新人才培養提供了重要環境與氛圍。
二、我國高校創新性人才培養現狀
科學家錢學森教授臨終前提出一個問題：“為什么我們的學?？偱囵B不出杰出人才來？”這句話折射出我國當前創新人才培養的缺失問題。問題已經提出了近10年，我國拔尖創新人才的培養問題還沒有得到根本解決。在第四屆中外大學校長論壇上，耶魯大學校長萊文認為，“中國有足夠的資源實現世界一流大學的夢想，但在人才培養上必須要強調批判性思維”。斯坦福大學校長漢尼斯認為，“中國大學課程設置以講座式為主，小組討論的方式很少，學生不敢提問、不敢質疑”。從這些觀點中可以看出，“缺少創新思維和批判性思維的教育已經成為制約中國培養拔尖創新人才的瓶頸”。[5]
南京大學啟用的“三個培養階段”和“三條發展路徑”的“三三制”創新人才培養模式，體現了“通識教育與個性化培養融通”的教育思想。也就是說，本科生要經過大類培養、專業培養和多元培養的“三個培養階段”，學生在完成專業學分之后，可在專業學術類、跨專業學術類、就業創業類“三條路徑”中自由選擇其一，執行個性化的課程計劃。通過個性化的培養，提升學生的獨立思考、批判性思維和創新能力。南京大學[6]國家物理學基礎科學人才培養基地依托重點學科，教學科研互動，訓練學生科研技能，促進學生創新能力培養。天津大學校長龔克認為[5]，政府部門給予高校更多的自，給予產學研教學改革更多的空間，創新產學研合作模式將有助于培養高素質創新人才。天津大學[7]注重理論與實踐相結合，重視實踐在素質教育中的重要作用。武漢大學[8]依托“三創”（創新、創造、創業）教育理念，探索構建綜合性大學創新人才培養模式，鼓勵促進學生自主學習、個性發展。實施教學與科研、教師與學生兩者互動，倡導師生交流、研討，鼓勵學生自學理論學習、積極參與實踐學習一級課外活動，實施創新、創造與創業相結合，著力培養學生的科學精神和創新能力。
目前，許多高校通過選拔低年級本科優等生進入創新實驗班，進行創新人才培養模式改革試點。在導師指導下實驗班的學生提前完成專業課程學習，或自主選擇學科方向課程學習，進行個性化培養。還有就是成立創新能力強化班，低年級學生通過參加科技競賽或導師的課題進行科研訓練、創新實踐等。招生規模大都在100人以內，招生門檻高，學生受益面非常窄。清華大學[9]設立數理基礎科學班，大一、大二兩年學基礎，大三開專題研究課程，大四進行科研訓練;北京大學[10]通過選拔高考尖子生設立元培實驗班，實驗班實行分段式培養，低年級進行通識教育、高年級進行專業教育，實驗班實施彈性學制以及導師制，強調創新培養。中山大學通過高考成績選拔100人左右的學生進入逸仙實驗班，學生免試本博連讀，日常教學管理采用全程導學制，促進精英人才的培養。北京師范大學[11]通過測評學生成績，選拔5%的新生進入勵耘實驗班，采用貫通式培養，強化技能與綜合素質，加強跨專業交流合作，促進創新人才脫穎而出。[12]
三、專業內涵建設為創新人才培養提供了條件
“高等學校教學質量與教學改革工程”（簡稱“質量工程”）是經國務院批準實施的重大高校教學改革項目，是新時期深化高校教學改革，提高高校教學質量的重大舉措。十一五期間，“質量工程”確定了六個方面的建設內容，其中實踐教學與人才培養模式改革創新成為其重要的建設內容;十二五期間，質量工程在質量標準建設、專業綜合改革、國家精品開放課程建設與共享、實踐創新能力培養以及教師教學能力提升等五個方面進行重點建設，其中實施了卓越培養計劃，也是培養具有創新精神的專業人才的專門計劃。
面對高等教育質量內涵提升迫切需要，促進高校形成獨特的學科特色與品牌專業，十一五期間，教育部、財政部決定在高等學校分批立項建設3000個特色專業建設點。國家級特色專業的建設，正是國家提升人才培養質量的一個重要舉措，通過特色專業質量工程項目的建設，促進高校培養特色創新人才，滿足社會發展需要。為此，我國許多高校把特色專業建設放在重要的戰略地位，通過特色專業建設，形成專業優勢，通過特色設計與創新人才培養模式，成為了高校特色專業建設的重要內容，這也成為高校特色專業可持續發展的根本途徑。由此可見，對地方高校，尤其是工科特色專業進行創新人次培養顯得十分重要。
四、展望
通過這幾年的探索，高校創新人才培養有一定的改觀，但培養的創新人才還是極其少數，很難滿足國家經濟和社會發展的需要。與此同時，我國創新型國家建設和社會經濟的發展，除了需要原創性創新型人才外，還需要工程應用等各類人才，各類創新人才的培養顯得具有很好的現實意義。其中，針對分類型創新人才培養，尤其是對于高素質工程應用型的創新人才培養，地方高校則成了主陣地。不同層次的人才都包含著創新人才，不管哪類創新人才，其核心要素都是創新精神和創新能力。地方高校在得到國家十一五、十二五期間的質量工程項目支持下，具備了創新人才培養的條件，需要在多層次創新人才培養方面發揮積極作用，為地方經濟發展輸送大量的復合產業發展的創新人才。
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中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0043-02
“國家大學生創新訓練計劃”是在原“大學生創新性實驗計劃”基礎上拓展而來的。教育部高教司于2006年11月設立了“大學生創新性實驗計劃”項目，首次在國家層面上直接面向本科生立項，旨在通過創新訓練提高大學生的創新實踐能力，培養一批拔尖創新人才。這一計劃于2006年開始在部分高校試點，2011年開始，教育部決定把原來的“大學生創新性實驗計劃”更名為“大學生創新創業訓練計劃”，把原來的“創新性實驗”一個項目拓展為“創新訓練項目”、“創業訓練項目”、“創業實踐項目”三個項目。
一、國家大學生創新訓練計劃的組織形式
國家大學生創新訓練計劃（下面簡稱“創新計劃”）是面向本科生（1至3年級學生），以學生個人或創新團隊的形式展開的科技立項項目，一個項目一般限3人參加。在導師的指導下，由學生自由選題，自主完成創新性研究項目的設計、準備、實施和項目完成后的總結等一系列工作。創新計劃目前只對部分中央部委所屬高校和地方所屬高校開放。中央部委所屬高校的申請計劃直接向教育部提交，由教育部組織專家論證通過。地方所屬高校需要由省級教育主管部門推薦，向教育部提交申報計劃，再由教育部組織專家論證通過。
二、國家大學生創新訓練計劃的目標
教育部最新下發的教高函〔2012〕5號文件明確指出：“通過實施國家級大學生創新創業訓練計劃，促進高等學校轉變教育思想觀念，改革人才培養模式，強化創新創業能力訓練，增強高校學生的創新能力和在創新基礎上的創業能力，培養適應創新型國家建設需要的高水平創新人才”[1]。
三、大學生創新訓練計劃的實施與管理
1.提高全體認識，做好宣傳和申報組織工作。各級組織部門要注重引導學生申報項目和參與訓練過程，認真做好項目申報的宣傳發動工作，向學生宣傳大學生創新訓練計劃的背景、形式、要求、目的和意義等。在申報項目時，力求學生自愿與選拔相結合，一般要求申請者有較強的創新意識和科研精神，具備從事科學研究的基本素質和能力。組織專家對項目進行評審，擇優錄取，選取創新性強的優秀方案向上級推薦。
2.制定配套管理措施，政策上保駕護航。學校不僅要從政策上大力支持大學生創新訓練計劃活動的開展，而且要制定切實可行的管理辦法和配套政策，使大學生創新計劃進入到人才培養方案和教學計劃。為此，可以考慮把創新項目作為選修課程開設，參加項目的學生能由此獲得一定的學分。對于通過創新計劃認定的項目，可替代部分與專業教學相近的實驗或實踐課程學分，通過驗收的項目計算第二課堂學分。此外，學校可制定相應的評獎、評優和免試研究生的優惠、傾斜政策，引導和鼓勵學生多產出創新成果。
3.創造良好外部條件，為創新計劃實施提供物質保障。各高?？梢砸劳袑W科優勢，建立傳統學科與新興學科相結合的工程創新人才培養新模式。依托國家或省級教學基地、重點實驗教學示范中心、人才培養基地、創新實驗區等等，建立本科教學與學科建設密切結合的教學體系，推進多層次、多途徑的人才培養模式和課程體系改革。開放學校創新實踐教學科研基地，實施自主型、開放性的創新實驗教學改革，為學生創新訓練實施提供良好外部條件和物質保障。
4.加強跟蹤管理工作，確保項目的有效實施。對于獲得批準的項目，要狠抓落實，切實執行。把大學生創新計劃項目的中期檢查、終期答辯工作列入到學校本科教學督導的工作計劃。組織專家認真做好項目的中期檢查工作，聽取項目中期匯報，并跟蹤后續工作成果。在進行中期檢查時，特別要注意發現和解決問題。對可能出現的諸多問題，如學生在項目進展中碰到困難，更改題目、更換指導教師等，要及時了解并幫助學生解決問題。
5.加強教師隊伍建設，為創新計劃提供師資保障。鼓勵校內教師，特別是有科研項目和科研實力的教師擔任大學生創新計劃的導師，積極聘請企業導師指導學生的創新訓練和實踐，可以實行雙導師制。定期組織項目指導教師之間的交流，參加全國經驗交流會議，多方接受先進的組織和指導經驗，組建一支穩定的、既有科研項目實踐水平又有指導學生實踐經驗的優秀導師隊伍，為有效實施大學生創新計劃提供可靠的師資保障。
6.營造創新文化氛圍，不斷探索新路子。在校園內營造一種創新文化氛圍，為參加創新項目的學生搭建交流平臺，定期開展交流活動。支持有創新計劃項目的學生參加校內外學術會議，為學生創新提供交流經驗、展示成果和共享資源的機會，探索一套從大學生創新計劃到創新人才培養的新路子。
四、關于創新人才培養的進一步思考
大學生創新訓練計劃是國家創新人才培養的一個重要舉措，對高校人才培養模式改革起到非常重要的促進作用。但是，創新人才培養決不是一蹴而就的事情，更不是執行一個項目就能完成的工程，而是需要大學階段一系列的綜合訓練培養才能達到目標。因此，高校應該以大學生創新訓練計劃為契機，大力改革教育教學模式，探索創新人才培養的策略。下面我們就創新人才培養問題提出幾點探索性建議：
1.重視基礎教育，謹防拔苗助長。創新人才培養，離不開基礎教育。要特別重視大學數學、英語和計算機三門基礎課程的教學和訓練。由于學生在大一時就可以參加創新訓練計劃項目，很容易導致學生把全部時間和精力都投入到項目中，導致只重專業、忽視基礎的傾向。如果不及時引導就很容易助長急功近利的風氣，不僅不利于人才的培養，反而容易造成人才的夭折和損失。
2.把創新能力培養的意識滲透到日常教學中去。首先，教師必需牢固樹立創新人才培養理念，建立一套合適的教學模式，把學生引向探究歷程，把創新意識滲透到專業課程的教學中去。教師要善于引導學生觀察和研究事物，培養思維的獨立性和批判性，敢于質疑，提高學生的探究意識。其次，教師要堅持教學與科研相結合，把學科前沿的內容不斷地注入教學內容中，把科研過程中的科學精神與研究方法帶入到課程教學中。
3.搭建多種科技競賽平臺，建立團隊式創新活動機制。充分利用各種科技競賽平臺，如“挑戰杯”競賽、電子設計競賽、機械設計競賽等，在科技競賽平臺上，學生通過親身設計、制作和運行各個環節的技能訓練，激活自身的創新思維和創新能力。借助各種競賽或創新訓練計劃建立相應的競賽或項目組，通過團隊協作的方式協作完成實際任務。利用學生社團建立各種創新團隊，近年不少高校在這方面都做了有益的嘗試，如華中科技大學的dian團隊、聯創團隊等都是十分成功的例子[2]。
4.做好拔尖人才的發現、跟蹤和持續培養工作。對于從各種競賽或項目中脫穎而出的優秀人才要及時發現，跟蹤服務，重點培養。對這些學生可以實行特別的精英培養模式，為他們提供進一步的跟蹤培養方案，例如，配備專門的導師、提前進入碩士階段的學習，或提前跟著導師做實際課題等等，讓他們成為更優秀的拔尖人才。
參考文獻：
中圖分類號：TU4；G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2013）01-0026-04
獨立學院是20世紀90年代末中國出現的一種新的高等教育辦學模式，一般是在申辦高校的優勢學科、特色專業的基礎上發展起來的。目前有323所獨立學院，在校學生有260多萬[1]。獨立學院與母體高校在培養目標、專業設置方面的雷同現象很嚴重[2]，迫使各級政府和高校根據各地情況在實踐中不斷探索獨立學院的人才培養模式，促進獨立學院的生存和發展。因此，獨立學院如何打造辦學特色，是新時期面臨的重要課題。
教育部《關于全面提高高等教育質量的若干意見》為獨立學院的發展指明了方向，進一步明確以提高質量為核心的高等教育發展思路，堅定地走有特色、高水平、內涵式發展道路，全面提高高等教育質量[3]。南京理工大學泰州科技學院秉持以宋代教育家胡瑗“明體達用”的教育思想為校訓，圍繞建設具有鮮明特色的高水平、地方性、應用型大學的目標，培養高素質應用型人才。文章結合土木工程學院的發展實際，分析當前獨立學院土木工程專業應用型創新人才培養存在的問題，對獨立學院土木人才培養模式進行改革。
一、定位明確，堅持應用型創新人才培養模式的制度設計目標
21世紀，中國高等教育由精英教育走向大眾化教育， 并在辦學規格、辦學層次、辦學類型、學校的個性和特色上出現了多樣化特征。獨立學院的發展與當地社會經濟發展緊密相關，擔負著為地方培養社會需要的應用型人才的重任。立足地方、服務社會是獨立學院的立校之本、發展之基。獨立學院要培養合格的應用型人才，必須轉變思想觀念，改革傳統的以學科型、研究型為特征的人才培養模式，確立以應用型、創新型為特征的人才培養模式，堅定不移地走以就業為導向、產學研結合的辦學之路。
面對新的機遇和挑戰，泰州科技學院土木工程專業建設堅持培養具有寬厚學科基礎、較高職業素質、較強工程能力的“現場工程師”目標，以特色求生存求發展。緊緊圍繞工程教育這一核心，使學生較系統地掌握土木工程學科的基本理論和知識，獲得土木工程師的基本訓練，具備從事土木工程設計、建設監理、工程項目管理和初步的項目規劃及研發的能力，能在房屋建筑和道路、橋梁的設計、施工、管理、監理、造價、投資、開發、研究等部門從事技術或管理工作，從而成
為具有競爭意識、實踐能力和創新精神的高素質的高級工程技術與管理人才[4]。為長三角地區培養“基礎好、上手快、能力強、留得住、有潛力的應用型創新人才”是教學改革的基本思路，通過不斷的教改研究與實踐，探索獨立學院土木工程類專業應用型創新人才培養新模式，逐步形成土木工程類專業獨立學院的特色。
二、應用型創新人才培養模式的實踐
在合理確定土木工程專業應用型創新人才培養目標與規格的基礎上，人才培養模式改革的主要任務就是要建立具有自身特色的人才培養結構和策略體系。
（一）組織領導機制
學院、企業、集團成立產學研領導小組負責研究制定產學研工作計劃，協調解決運行過程中涉及的問題，從組織上保障應用型創新人才培養模式的順利施行。
（二）成立專業指導委員會，加強專業指導
組建一支由行業專家組成的專業建設指導委員會，使專業建設得到行業的認可和指導，并根據建設市場的發展及時調整專業布局和課程設置。教學計劃和課程體系應注重學生學科基礎理論、實踐能力和創新能力的培養，促進學生全面發展，貼近市場需求。
（三）改革課程體系，強化工程實踐能力
課程體系的設置在強調基礎理論和知識結構的同時，以面向工程為手段，以拓寬基礎、注重實踐、加強應用能力培養為目的，重新制定課程體系和培養計劃。精練課程教學內容，適當增減部分課程和學時，爭取40%以上的專業基礎課和專業課由具有注冊工程師資格的教師或特聘專家擔任。
加強教學改革和專業課程建設。教學改革和課程建設是專業建設的中心內容，圍繞現場工程師的培養目標，將現代工程教育理念引入教學，參加了教育部CDIO（Conceive Design Implement Operate）工程教育改革，將能力指標引入課程體系，充分體現以人為本的指導思想，激發學生的學習主動性。
在教學內容中融入執業資格考試科目內容，增加實踐類課程課時，指導學生參加造價員和質檢員等執業資格考試；在課程設計中引入實際工程，加強模擬訓練；在測量實習中引入測量工和放線工的技能考試；在制圖課程中引入CAD能力考核等。
（四）加強師資隊伍建設，提高師資水平
獨立學院教學的質量工程能否真正收到明顯效果，關鍵在于是否擁有一支高素質的教師隊伍。
1. 實施“青培工程”，加強對青年教師的培養
充分利用母體學校和外聘教師的優質資源，實行導師制，以老帶新，提高青年教師教學水平。將專業核心課程分為若干課程群，在每個課程群中由教學經驗豐富的教師與青年教師組成教學團隊，設立首席教師，由首席教師對年輕教師的教學活動予以指導。鼓勵教師參加各種層次講課競賽，以此鍛煉教師的能力并找出差距激發潛能。
2. 培養“雙師型”教師
根據雙向互動的原則，建設一支內外結合、專兼并存的高水平“雙師型”教師隊伍。針對大部分青年缺乏工程經驗的現狀，安排他們去設計院、施工一線或工程咨詢等企業實習，真刀真槍地參與工程項目，提高動手能力；鼓勵青年教師參加行業執業資格考試，取得相應資格證書。
3. 提高學術水平和教學水平
鼓勵教師參加科研和教改、承擔教改項目、編寫教材等。引進學科帶頭人和專業帶頭人，使科研和教學水平有較大提高，使專業主干課程的任課教師在職稱、年齡、學歷及知識結構上愈趨合理。每位教師要達到主講兩門以上課程的水平和能力。通過鼓勵教師參加中國土木工程學會教育工作委員會等各種教學改革研討會、安排教師外出學習進修、鼓勵青年教師參加講課競賽等措施，提高教師整體學術水平和教學水平。
4. 建立穩定的外聘兼職教師隊伍
聘請南京理工大學、泰州及周邊高校的教師與自有教師共同承擔教學任務，有一套較完善的外聘教師聘用機制和管理制度。應根據實際需求，聘請工程師作為兼職教師到校任教，承擔實踐性、工藝性強的課程，定期開設學科前沿方向講座[5]。
（五）構建與實施新的實踐教學體系
土木工程作為一門應用學科，實踐教學在本專業中有著非常重要的地位，學院啟動實踐教學體系的構建與實施工作，將綜合素質、實踐能力和創新能力分解研究，對原有的實踐教學環節進行統籌整合，建立由實驗室、工程訓練中心和企業實訓基地組成的“三位一體”的實習實訓體系。土木工程專業的實踐教學環節，分為課程實驗、課程設計、實習、畢業設計4個教學體系。這4個實踐教學體系與理論教學體系既互相獨立又相互支撐，分不同學期階段，循序漸近地培養學生的工程能力[6]。按培養目標和計劃精心組織各項實踐教學活動，形成頗有特色的實踐教學體系。獨立實驗開課率達到100%。此外還在理論教學中穿插實踐教學內容，將科技制作或案例分析引入課堂教學，既加深對理論知識的理解，又調動了學生的學習積極性。優化課程設計環節，嘗試將工程項目作為課題，從房屋建筑學課程設計到混凝土樓蓋課程設計進行實際工程設計模擬，將施工與造價課程設計進行整合等，使課程設計與畢業設計形成一條主線將理論教學貫通，旨在培養學生綜合運用理論知識與技能解決實際問題的能力和創新精神。
（六）改革課程教學內容，加強教材建設
跟蹤土木行業的發展，總結學科研究成果，及時將先進的成果引入教學，不斷拓展專業課教學內容，組織并推進課程群和精品課程網站建設工作。以工程能力素質為主線，根據課程內容的學科相關性，進行教學內容的整合，強化課程之間的聯系，優化內容，減少重復，提高教學效果。目前正在進行混凝土課程群和力學課程群，以及施工、造價課程群的建設改革。
在教材建設方面，積極組織教師編寫適合獨立學院學生使用的應用型本科教材，以夠用、實用、管用為原則，處理好理論與實踐的關系，深入淺出，加強案例教學，培養學生分析問題、解決問題的能力和實際動手能力。到目前為止學院正式出版教材7部，另外還自編講義和實踐指導書12冊。目前正在積極準備參加“十二五”規劃教材的編寫。
（七）拓寬辦學途徑，保證專業可持續發展
積極拓展產學研聯合辦學新途徑，探索產學研結合新思維，包括：政府主導，保障有力；發揮獨立學院運行機制靈活的優勢，開展校企合作特色辦學；關注地方城市建設，服務好地方經濟建設；加強科研院所和企業的密切聯系，達到校企雙贏、共贏的目的。建立聯合實驗室，開展產學研聯合科研和人才培養及科技攻關等方面工作，聘請有學術成就、科研成果、產品開發和經營管理經驗的研究、管理高級人才，參與專業建設和教學。內引外聯，雙向進入，積極創新產學研結合的有效模式，努力拓寬學校的發展空間，形成拓展創新機制。
三、土木工程專業知識結構構成
（一）理論知識
土木工程應用型創新人才知識結構，如表1所示。
（二）實踐教學體系
實踐領域本項包括：實驗、實習、課程設計與畢業設計（論文）3項內容（表2）。
1. 實驗教學環節
實驗包括基礎實驗、專業基礎實驗、專業實驗（包括建筑工程和交通工程） 和工程實驗4個層面內容，其中工程實驗以工程項目為背景，在企業工地進行（表3）。
2. 實習實踐環節
實習實踐的安排見表4 所示。其中，生產實習安排在大三結束的暑假進行，有校企聯合培養方式，在企業完成。
3. 課程設計與畢業設計（學位論文）撰寫
課程設計共7周，分別在第五、六、七學期課程學習結束后進行；畢業設計共14周，在第八學期進行（表5）。
四、結語
學院土木工程專業的應用型創新人才培養方案及課程體系與社會需求實際相吻合。在教學過程中，通過教改實踐，提高教學質量，學生基礎較扎實、動手能力強，工程實踐能力得到極大提高。符合區域經濟社會發展需求的現場工程師培養需要。畢業生受到用人單位的歡迎，就業率高，2008、2009、2010屆本專業畢業生的年終就業率分別為100%、99%、100%，被評為“就業先進集體”。通過對畢業生與用人單位就業情況進行雙向調研，反饋意見顯示，畢業生的就業滿意度為95.21%，用人單位對畢業生的滿意度達97.48%。用人單位對學院畢業生評價較高，認為他們具有人文素質高和業務素質強，適應工作較快等特點。
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QI Gui-guo， LU Ke-yi
中圖分類號：G642?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）18-0070-02
“大學生創新性實驗計劃”是國家大力推進高等學校本科教學質量與教學改革工程的重要組成部分，是教育部為推動創新性人才培養工作的一項重要改革舉措，也是“質量工程”中唯一一個直接面向學生的子項目。2008年7月，華北電力大學正式成為該計劃的實施院校。近年來，華北電力大學堅持貫徹以培養問題意識和創新能力為目標，以興趣驅動、突出自主、注重過程為原則，以問題探索和課題研究為載體，以獲取科學方法、知識和體驗為內容，以學生自主開展研究性實驗為形式，以時間有余地、場所有保證、經費多方籌措、政策積極引導、機制彰顯自由為條件，積極開展創新性實驗計劃，培養高素質創新人才。
一、大學生創新性實驗計劃組織與管理模式
1.成立組織機構、制訂管理文件，大學生創新性實驗計劃有章可循
成立校大學生創新性實驗計劃領導小組和專家組。校大學生創新性實驗計劃領導小組由主管校長任組長，成員由教務處、團委、工程訓練中心、院系主管負責人等組成。其主要職能是組織協調實驗計劃項目的開展，制訂政策，搭建平臺，組織項目申報和評審，辦公室設在教務處，負責處理日常事務。大學生創新性實驗計劃項目專家組成員由領導小組聘任，對國家級、省部級、校級的創新性實驗項目進行評審、檢查和驗收，并提供指導意見。制訂《大學生創新性實驗計劃實施方案》、《大學生創新性實驗計劃管理辦法》、《大學生創新性實驗計劃項目經費使用規定》等規章辦法。從制度、經費、師資、條件等方面入手，將大學生創新性實驗計劃打造成創新人才培養的平臺，構建出具有特色的創新人才培養模式，營造適宜發展創新意識與思維的人文氛圍和科技環境。
2.實施二級管理，高效協調大學生創新性實驗計劃實施
大學生創新性實驗計劃項目實行校、院兩級管理。項目實施后，各院系相繼成立本科生科技創新項目管理領導小組，其主要職能是負責搭建創新性實驗研究平臺、組織項目指導教師，負責本院系大學生創新性實驗計劃項目的申報、評審、運行、驗收，并向學校推薦國家級、省市級和校級項目。院系還制訂相關管理文件和工作計劃，實現對本院系大學生創新實驗計劃的全面管理、監督、檢查等。在項目的申報、中期檢查、結題等實施周期中，采取二級管理的方式：首先由學生自主提出書面申請，填寫相關表格，制作幻燈片匯報提綱；各院系根據本院系上報的情況，組織相關專家進行評審，并寫出評議意見，院系將推薦意見匯總上報教務處；教務處本著公開、公平與公正的原則，組織校內專家組，召開公開答辯會，根據院系意見，進行綜合考評，并將最終評審的結果在校內網站上公示。
二、多舉措全方位保障大學生創新性實驗計劃項目運行
1.擴大宣傳、營造氛圍，引導學生參與創新項目
大學生創新性實驗計劃實施的基本原則就是興趣驅動。參與計劃的學生要對科學研究或者發明創造有濃厚的興趣，并在興趣的驅動下、指導教師的指導下完成實驗過程。學校采用多種形式大力宣傳，激發學生的創新潛力和創新欲望，引導學生主動參與到創新活動中來。召開各類經驗交流會，在國家級、省部級項目申報之初，組織召開學生動員會，并責成各院系組織相關學生參加，推薦以往項目實施過程中完成優秀的負責人、項目指導教師，為廣大學生介紹如何選題、組織團隊等。項目評審公示后，召開啟動大會，要求所有項目參與者到會，會上推選出3～5名學生優秀的項目負責人，為學生介紹項目實施過程中的經驗、方法等。同時通過海報、校內廣播、宣傳板和學生組織等多種途徑向學生宣傳介紹該計劃的情況，吸引更多的學生參與。暢通交流渠道，創建創新實驗專用交流網站，網頁上設有通知、新聞、規章制度、優秀成果展示、學生交流園地等板塊。
2.發揮政策的導向作用，建立完善的有效激勵機制
［關鍵詞］ 校地合作人才培養互動機制
根據蘇州市工商局最新的經濟分析報告顯示，全市私營企業達15.5萬家（99%以上是中小企業），占全市經濟總量的35%以上。數量眾多的中小企業存在著對會計人才的大量需求，根據近4年我校會計專業畢業生就業調查看，92%以上學生到長三角地區中小企業就業，因此，培養滿足中小企業需要的人才，成為我校的人才培養定位目標，而影響人才培養的關鍵在于人才培養機制的運行狀況。人才培養互動機制是政府、高校、企業相互作用的過程，其運行機制就是各要素相互作用的方式，這一機制是否合理、有效，直接影響互動的成效。因此，構建政府、企業、高校人才培養互動機制研究具有重要的實踐與理論意義。
所謂“校地合作”創新人才培養互動機制是探索建立以“政府指導、社會參與、學校實施”為宗旨的全新的人才培養互動機制。第一，地方政府根據地方經濟發展和產業結構調整需要來規劃中小企業發展目標和方向，同時也為地方高職院校人才培養提出了指導性意見（即人才需求方向、職業技能培養要求等）；第二，學校緊密聯系地方政府部門（蘇州中小企業局、蘇州中小企業服務中心），把握政策導向，合理、適時的修訂財經類人才培養方案；同時利用“校地合作”的人才培養互動機制獲得政府資助項目，吸引不同類型的企業參與資助項目建設，以及學校的產學研工作，合作開發、設計教學培訓計劃和課程；第三，用人單位根據自身發展需求和各崗位能力要求，與學校共同制定人才培養方案，保障人才培養的針對性、可操作性和有效性，從各崗位的職能出發，通過參與學校合作調整學生課程、調整實習時間、調整培養方式，最大限度的滿足單位對人才的特殊要求。單位需要什么樣的人才，學校就培養什么樣的人才，從專業設置到學制設計，緊緊圍繞單位所需。
一、構建創新人才培養互動機制的動因
1. 區域經濟發展的要求和學生就業導向是內在需要
長三角地區經濟發展中，數量眾多的中小企業存在著對財經人才的大量需求；而從歷年（最近4年）我校財經專業畢業生就業調查看，92%以上學生到長三角地區中小企業就業，使得我們將人才培養著眼于服務地方經濟、服務中小企業。
2. 中小企業自身發展的特點及對人才技能的要求是外在需求
中小企業發展往往帶有自發性和盲目性，而且受其企業自身規模限制，對崗位的設置、人才技能的要求不同于一般大中型企業，即崗位設置“一人多崗”（崗位的界定模糊）、人才技能的要求全面，使得我們很難把握中小企業發展動向和需求，所制訂的人才培養方案與企業的實際需求之間吻合度不夠。
3. 地方政府指導、支持是內在需要和外在需求的有機結合點
地方政府負有指導和引導中小企業發展的職責，學校通過與政府的合作，及時掌握產業發展的方向，也能夠借助政府政策支持和引導，參與到為中小企業提供服務中去。
二、傳統“校企合作”人才培養互動機制的弊端
高等職業教育的目標是培養技能過硬的應用型人才，學校與社會緊密相接，共同培養學生是高職院校人才培養的必然選擇，因此也應運而生了諸如“校企合作”等人才培養互動機制。傳統的“校企合作”模式在實施中存在著制約其發展的“瓶頸”，即合作方式和內容上的“單向、單一”，合作中基本上是由企業向學校提供服務，這種服務大多是企業為學校提供實習崗位，承擔指導任務，因此企業往往缺乏積極性，而學校因遷就企業而缺乏主動權，造成這種情況的根本問題在于“校企合作”的機制不健全，缺乏互動性。
三、政府、社會和高校在人才培養互動機制中的職能定位
1. 政府職能定位
政府是國家機器的最核心組成部分，其職能的轉變帶有“牽一發而動全身”的作用，它將深刻地影響“作用于我國人才培養機制的三種力量”的重新分布，促進政府、社會、高校人才培養互動機制的建立。
根據經濟發展的需要，超前預測社會對人才培養層次、結構、數量、質量等需求信息及政府的政策導向，引導各類學校進行專業結構、人才素質培養等方面的調整，改變目前各類學校的人才培養與社會需求脫節的狀況，同時定期反饋社會對人才層次、結構、素質等需求信息。政府在人才培養互動機制中的作用，主要表現在：一是制定質量標準；二是通過教育評估，實施質量監控；三是激勵。政府對高校人才培養進行宏觀調控，必然減少其微觀事務管理，這樣一方面給予了高校自，高校可以根據自身的發展規律對人才進行培養，保障了人才培養的個性發展；另一方面加強了對高校市場人才培養的監督管理，以避免出現高校人才市場培養規模、結構的盲目性，如制定高校規模的硬性規定：師生比、固定資產、試驗設備、圖書館藏等等。最后，政府要營造環境、建立和完善社會評價機構，及時反饋社會市場對人才培養的評價信息，其目的在于提高高校人才培養質量，促進個人和社會的發展，構建高校、市場與政府之間的和諧關系，從而使政府在高校人才培養事務管理的對應中真正扮演好服務型政府的角色，即有限政府、法治政府、民主政府和效率政府的角色。
2. 學校職能定位
知識經濟使知識信息傳播手段在空間和時間上發生變化，知識更新周期縮短、社會職業流動性加快，大大增加了對高校人才培養結構的彈性要求和從業者的靈活性、適應性要求。學校的職能作用具體體現人才培養發展戰略與規劃、人才培養資源配置以及人才培養質量監控與保障上。首先，在人才培養機制發展戰略規劃中，吸引高等教育人才培養資源；拓寬學校服務功能，在“雙贏”中發展和提升學校人才培養資源；深化學校的自身改革，不斷地革新教學觀念、內容、方法和目標，重構人才培養模式，再確認人才培養培養目標的。質量是學校人才培養的生命線。學校對人才培養質量的重視程度日益提高，對質量的保障與管理也日益強化。突出表現在：發揮教學管理的力量，促進人才培養教育教學質量；發揮教學監督評估的力量，促進教育教學質量的提高；發揮“反饋”的功能和教學改革的力量，最終促進人才培養質量的提高。
3. 社會職能定位
步入大眾化教育以來，人才需求的狀況從供不應求的“賣方市場”到供大于求的“買方市場”，在人才培養運行機制中，社會市場起到了外部調控力和評價的作用。高校培養出來的主要產品是“學生”，而其直接“使用者”就是市場，那么對其直接利益受害者或者受益者的也就是市場，所以調動市場積極性，轉變市場人才培養機制觀念，加強市場與高校人才培養的互動已經勢在必行。
市場根據經濟的發展需求，及時反饋給高校人才培養的規格，從而幫助高校調整人才培養計劃，反過來高校又可以補充市場對人才的要求，促進市場經濟的發展。同時，作為社會力量中一種無形的力量，主要通過“認同與否”對人才培養質量建設發揮監控作用。在政府政策導向下，加強學校與企業合作，充分利用整合資源優勢，傳遞用人需求，獲得所需人才，提升管理水平。
四、構建“校地合作”人才培養互動機制――以蘇州市職業大學為例
1. 學校專業課程平臺
實施理實一體化教學，形成“崗位為導向，項目為線，知識為點”的項目教學，同時要求專業教師每年有穩定時間參與企業業務工作，項目教學案例來自企業；課程主要在校內完成，一般由學校專職教師完成。
2. 學校和企業共建實驗室，合作研發課程
主要根據財經類專業行業特點，有針對性的選擇企業共同研發課程；一是選擇了典型行業代表企業合作開發具有行業特征的課程，如選擇與蘇州大潤發，開發《商品流通企業會計》課程；二是選擇信息技術服務企業開發信息化相關課程，如選擇與用友蘇州分公司，開發《ERP財務軟件應用》、《財務業務一體化》課程；選擇與達策公司合作開發《企業信息化SAP培訓課程》，課程在校、內外完成，由學校教師和企業專業人士共同完成。
3. 與政府共建蘇州市中小企業信息化人才培訓基地
該基地是由學校根據蘇州市政府確定面向中小企業政策導向，在蘇州市中小企業局、中小企業服務中心指導下，制定年度工作計劃（項目計劃），在有意向進入基地平臺的企業中確定項目合作方，對接受項目資助的中小企業開展技術服務和技術支持，由我們的學生參與實施。如2008年度為中小企業信息化推廣年、2009年為中小企業電子商務應用年、2010年中小企業轉型升級年，與此相對應學校與用友蘇州分公司、蘇州達策（SAP）信息公司、阿里巴巴在線網絡開展了項目合作。合作中，主要是由這些公司提供技術指導，由學校派出高年級學生參與項目實施。
4. 延伸合作-項目研究促進人才培養的定位和方案的確定
我們在與政府的合作中，利用高校的優勢，承擔了蘇州市中小企業局、中小企業服務中心針對中小企業的部分研究課題。我們組織學生在老師的指導下調研，先后完成《蘇州市中小企業信息化應用狀況》、《蘇州市中小企業信息化人才現狀調查》、《蘇州市電子商務應用情況調查》等，并提交政府相關部門，通過調研活動一方面培養了學生的學習分析問題能力，同時也使我們清晰了解到中小企業發展及人才需求現狀，為我們確立面向長三角地區中小企業財經類人才培養定位提供堅實依據。
參考文獻：
近年來,各職業院校在人才培養方案制訂方面取得了一些成果,但是仍存在一些深層次問題,主要體現在:理論課程體系與實踐課程體系并存,沒有實現理論實踐一體化;第二課堂重視程度加強,但仍是發散的,沒有與第一課堂有機地互動和滲透形成整體;課內、課外培養目標不一致;學生就業競爭力與發展潛力、職業素質養成與職業技能培養不協調;人才培養方案制訂與行業、企業人才需求結合不夠等問題。
針對以上問題,淄博職業學院提出了創新設計高職人才培養方案的改革設想,重在突出教學過程的實踐性、開放性和職業性,把“工學結合”作為人才培養模式改革的切入點,引導課程設置、教學內容、教學方法的改革。本文以數控技術專業為例,從五個方面探索以“四個融為一體”為目標的人才培養方案設計思路。
一、依據“四個融為一體”,創新人才培養理念
在對人才培養現狀廣泛調研和系統分析的基礎上,數控技術專業明確了以“四個融為一體”、暢通培養與就業渠道為特色的人才培養理念,即“學生就業競爭力與發展潛力培養融為一體、學生工作與教學工作融為一體、職業素質養成與職業技能培養融為一體、課外與課內培養融為一體”,并以此重構了課程、師資、實訓等支撐體系。
課外與課內培養融為一體,學生工作與教學工作融為一體。將學生在校期間的教育教學活動按課程開發和設計的理念,納入人才培養方案組織實施。把新生入學教育、軍訓、校園文化科技活動、公益勞動、社會實踐活動等內容以課程開發設計的理念來建設;把車間、實訓室、社會活動基地等場地當課堂來運用;把師傅、教練、組織者等當教師來管理。從目標、內容到評價都力求符合課程管理的要求,使第二課堂成為第一課堂的延伸。將學生就業競爭力與發展潛力培養融為一體,將職業素質養成與職業技能培養融為一體,將基礎學習領域專業化、專業學習領域工作過程系統化,通過這“兩化”打造學生就業競爭力;將人文素養課程體系化、專業拓展學習領域前瞻化,通過此“兩化”打造學生發展潛力。
二、廣泛開展社會調研,明確專業的培養發展目標和規格
開展產業背景調研、企業人才需求調研和畢業生的跟蹤調查等多層次調研,確定了數控技術專業的主要職業崗位:機械加工工藝編制、數控編程、數控機床操作、數控機床安裝調試與維修。確定了專業培養發展目標與規格(圖1、表1)。
三、改革人文素養教育,貫穿人才培養全過程
數控技術專業人文素養課程教學在堅持服務專業以及專業群所對接的職業領域的前提下,大膽進行基礎課程系統建設的改革嘗試。以“學生就業競爭力與發展潛力培養”為核心,將學生的培養目標要求分為若干個指標,圍繞培養目標借助“專業實踐課和人文素養課兩系統”的交互融通,將課內、外活動進行設計,從目標、內容到評價都力求符合課程管理的要求,使第二課堂成為第一課堂的延伸,使學生在潛移默化中得到訓練,實現目標指向(表2)。
按照自入校至就業的人才培養進程安排,對入學教育、人際溝通、大學英語、高等數學、職業角色體驗、潛能開發、社會實踐等11門人文素養課程進行課題式管理和實踐,同時在將具體素質和能力要求單獨設置為課程的基礎上,將相關內容融入課程的講授和實訓過程中,強化和規范職業素質的養成。
四、實施“五步推進法”,構建科學的課程體系
明確課程體系建設思路和路徑,數控技術專業根據“逆向分解、整合重構、正向實施、動態反饋、循環提升”的“五步推進法”,推進課程體系重構和改革,以職業能力為導向,基于工作過程,以真實的工作任務或產品為載體,校企共同對課程進行系統設計,構建了工學結合課程體系,為人才培養模式的順利實施提供了有力支撐。
在人才培養方案的指導下,根據其對應的職業崗位能力要求,參照行業技術標準和職業資格標準,制定課程標準,形成了工作過程系統化的以專業能力、方法能力和社會能力培養為主線的課程開發方案。不斷增強課程設計和課程資源整合能力,著力解決了課程體系構建、教學內容重組和課程教學組織等三個關鍵問題,從課程建設理念提升、課程設計研討、課程實施案例教學等多方面、全方位提高教師的課程改革能力。
課程體系構建按照崗位跟蹤、動態反饋、循環提升的原則,以職業能力與崗位(群)需求為導向,企業人員參與共同分析數控技術專業崗位(群)工作任務,按工作任務和工作過程歸納序化,以典型的加工零件為載體,選擇由簡單到復雜的零件加工任務(數控機床操作、產品零件造型、加工工藝編制與編程、質量檢驗、現場管理),承載數控機床操作、加工工藝與程序編制、檢測、生產組織與管理等教學內容;融數控技術職業資格標準,職業能力與職業素質培養指向崗位(群)需求,職業能力與職業素質培養融合,校企共同對課程進行系統設計,構建了“基于崗位(群)工作任務的工作過程系統化課程體系”(圖2)。
以工作任務為載體建設了《數控加工程序編制》、《數控機床零件加工》、《機械識圖與制圖》、《機械加工工藝編制》、《數控機床安裝與調試》、《機械技術基礎》、《電工電子技術分析與應用》、《普通機床零件加工》8門優質課程,并以4門優質核心課程為基礎,制定了本專業新課程體系下的各門課程的課程標準。
五、融入真實的企業環境,創新人才培養實施過程
1.實施“六步四階段團隊教學法”,提升課程實施效果
將國內外先進的高職教育教學理念和教育教學方法,因地制宜應用到教育教學改革中,邊實踐邊研究,集團隊的力量總結提煉出了“六步四階段團隊教學法”,深受學生和企業界的歡迎與認可。六步指在學習工作每一個環節,按照“確定工作任務、制定工作計劃、實施計劃、質量控制、檢測、評估反饋”的六步進行。四階段指教、學、做一體化教學,按照“師說生聽、師做生看、生做師看、生做互評”四階段進行。
2.“四真實”校內實訓基地,柔性化教學管理
校內實訓基地建設凸顯真實工作情境、配置真實加工設備、加工真實產品,在真實的企業管理環境,完成工作任務。學生校內實訓以企業的典型產品為載體設計學習過程,學生參與生產和管理:按“圖紙分析工藝制訂程序編制零件加工零件檢驗機床維護”順序,培養適應崗位要求的工作方法、知識和能力。
課程實施采用的動態、可調整、可選擇的柔性化教學管理,為“六步四階段團隊教學法”的課程實施提供了極大的便利。一是采用課程“接力棒式”連續幾周串行的教學管理和實施模式;二是按任務單元采用半天、幾天一門或多門課程并行的教學管理和實施模式,有效利用實訓場地。
3.創新車間組織的學習工作模式
實訓基地管理實行企業化管理,營造企業化的職業氛圍。車間組織自上而下依次為:生產實訓部、車間、班次、工段、班組,各機構中分別設部長、主任、值班長、工段長、班組長進行管理。生產實訓部的宗旨、使命由學院的社會職能決定,業務目標根據教學工作計劃與生產任務計劃綜合考慮設定。業務計劃由生產實訓部的宗旨、使命、目標分解而來,并依據組織結構圖層層分解,下一級依據上一級下達的目標與指標制定完成任務的方法,達到目標一致。教師與員工角色結合,學生與員工角色結合,部分教師、企業人員到實訓基地兼職生產、技術、管理任務,同時承擔本崗位的教學任務。值班教師(值班長)負責生產組織、日?？记?、過程控制、反饋處理、方案評估、技術咨詢、故障處理、技術反饋、質量控制、任務評定。
4.學生綜合素質測評創新
改革教學評價指標,由企業人員參與制定了《數控技術專業學生綜合素質測評辦法》,對學生進行能力與素質的綜合素質測評,落實“以全面素質為基礎,以能力為本位”的教育思想,培養學生的“就業競爭力與發展潛力”。立足專業,促進學生加強政治與身心道德修養,實踐動手能力提升,強化職業習慣養成。具體做法如下:
對數控技術專業所有學生實行了一學期一次的學生綜合素質測評。通過“基于生產性工作任務的六步四階段團隊教學法”,將學生的素質培養進課程,有效進行過程控制。通過編寫《生產(實訓)安全質量文化手冊》和實行“學生自我管理、開放、角色體驗式生產實訓教學模式”,對學生的職業素質培養提供良好的實訓環境,突出培養學生的職業技能,促進了學生良好職業習慣的養成。
素質測評主要從以下四個方面來考核:德育:技術:身心:創新=20%:60%:10%:10%。主要考查學生的人文素養、團隊精神、勞動態度、學習態度、學習成績、實踐能力、身體、心理、職業、創新能力、組織能力、協作能力等。對一個學生的評價不是只看學習成績,還要考核其思想品德、行為規范;評價既有課內,也有課外。
六、創新實施人才培養方案的效果
1.“立足區域經濟,培養職業人才”,學生就業率高
堅持學院“立足區域經濟,培養職業人才”的辦學理念,根據區域經濟發展特點,瞄準區域內中小型機械裝備制造企業,培養“肯干活、好學習、能創新”的高素質高技能急需人才。在2008年和2009年上半年,企業受“國際金融危機”影響的最嚴重時期,數控技術專業學生的簽約率仍達96%以上、就業率100%。
2.畢業生綜合素質高
堅持以職業能力培養和職業素質培養兩條主線融合進行培養。職業能力培養和職業素質養成融入專業課程,專業教師在教書育人中潛移默化地培養、企業實踐技術人員在指導實習中言傳身教地培養;校內實訓基地實行“5S”管理,按照職業人標準進行管理。課程考核包含專業能力、方法能力、社會能力,每學期對每位學生都要進行綜合素質測評。用人單位滿意率達到95%以上。
3.畢業生社會適應能力強
課程設置注重提高學生就業后的社會適應能力。人才培養方案中設置了11門人文素質課,把人文素質培養作為基礎,提高學生的職業(社會)核心能力;同時,注重學生的行業通用能力培養,開設《機械技術基礎》、《機械識圖與制圖》、《機械加工工藝編制》、《普通機床零件加工》、《電工電子技術分析與應用》;開設專業拓展課程《企業管理》、《CAD/CAM軟件應用技術》等課程,最大限度地拓展學生的動手能力、創新能力、專業發展潛力。畢業生工作一年后,60%以上從事數控機床的操作、工藝編程、設備維護維修一體化的工作。
4.專業建設取得較大的成績
創新設計數控技術專業人才培養,數控技術專業現為山東省示范專業、山東省特色專業;現有3門省級精品課程,1項省級教學成果;2007年入選國家示范性高等職業院校建設單位、中央財政重點支持的建設專業,2010年通過驗收,評為“優秀”;數控實訓基地為“中央財政支持的職業教育實訓基地”。
參考文獻:
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2013）-05-0099-01
大學生作為社會向前發展的源動力，必須與知識經濟時展要求相適應，具有較強的創新創業能力。哈爾濱工程大學作為國家重點工科大學，為國家工業化、信息化和國防現代化培養大批可靠、頂用的高素質創新型人才，是國家對學校的基本要求。為努力完成這一歷史使命，貫徹落實校黨委“創新推動、打造品牌”的人才培養戰略，始終堅持“工學并舉、實踐與理論并重”的人才培養理念，把精英教育的理念落到實處，學校以學生成長成才為核心，精心設計“基礎、創新、特色、人本”的人才培養方案，穩步開展大學生創新創業教育，著力提高學生創新創業能力。經過多年的摸索、實踐與總結，學校已積累了一些經驗，奠定了堅實的基礎。
一、實踐創新培養體系與學生科技創新工作體系的構建
為配合學校教育教學改革，不斷提高學校學生創新意識、創新精神和實踐能力，學校構建了實踐創新培養體系。該體系由大學生科研訓練計劃、大學生科研活動、大學生工程創新訓練、實驗教學手段更新與改革和實驗室開放、校內外科技競賽五個模塊組成，旨在激發學生的創新意識，培養學生的創新精神和實踐能力，使他們能夠保持持續的創新欲望。同時，通過鼓勵教師潛心研究實驗室教學改革、不斷更新實驗教學手段、實施實驗室開放等措施，滿足學生對創新知識的渴求。通過學生參加科技競賽來檢驗實踐創新培養的成果。實現三者相互促進、共同提高的效果，從而達到提升人才培養質量的總體目標。
二、創新基地及創業教育學院的建設
“十一五”期間，學校在上級主管部門的支持下投入900余萬元建立了大學生創新基地。依托各院（系）、各類實驗教學中心的創新實驗室全部面向本科生開放?！笆濉币潦迹瑢W?；I集資金3300余萬元用于本科專業實驗室建設，實驗教學條件將得到進一步改善，各創新基地的建設將得到有力的促進，為開展創新教育做好條件保障工作。
2011年底，學校組建創業教育學院。本著模塊化教學的思想，面向全校學生，分創業課程模塊、創業競賽模塊、創業實訓模塊及創業孵化模塊四大塊分別進行遞進式人才培養，實施個性化指導，拓展學生的選擇范圍，營造濃厚的創業文化氛圍。同時充分利用校內資源及校外資源（包括政府、企業、風險投資等），為學院的發展提供保障，通過系統的創業理論知識與實訓活動培養具有創業精神和創業能力的高素質人才，打造未來的商業精英。2012年，第一期學員班“鳴鑼”開學，共招收95名學生。
三、大學生創新創業訓練計劃組織機構的建立
為使大學生創新創業訓練計劃工作在實施過程中更加制度化和規范化，學校成立了哈爾濱工程大學國家大學生創新創業訓練計劃管理委員會。由學校主管教學副校長及主管學生工作的副書記任主任，委員會由教務處、校團委、學生處、實驗室與資產管理處、科技處、財務處、國家大學科技園等部門領導組成，負責國家大學生創新創業訓練計劃在學校的實施，同時制定年度創新創業工作計劃。并根據職能下設項目實施、宣傳發動、后勤保障、學術成果四個小組。
四、創新創業活動蓬勃開展
目前，學校已組織開展國家級大學生創新性實驗計劃立項工作3期，累計立項119項，參與學生387人，指導教師122人，項目資助總經費392.9萬元。國家級大學生創新創業訓練計劃立項工作2期，立項150項，其中創新訓練項目130項，創業訓練項目20項，參與學生468人，指導教師150人，項目資助總經費300萬元。2010年全年，校內大學生科研立項數量達到1081項，參與人次超過7300人次。此外，為了對學生立項進行實戰實踐檢驗，學校積極承辦ACM/ICPC全球總決賽、全國TI-DSP大獎賽、黑龍江省TRIZ理論創新大賽等高水平大賽，并組織立項作品積極參與其中，鍛煉了學生能力。各類校內“一院多品”科技創新單項活動由2006年的8項增至2011年末的56項，大學生科創沙龍類學術講座論壇每年均舉辦100余期，科創吉尼斯、科技展廳、“走進實驗室”、科創在線網等多項科技創新品牌深入人心。創辦了具有學校特色的“船海揭秘”科普講座品牌，創辦了全國高校唯一的面向本科生的學術期刊《大學生科創學刊》。
學生科技創新活動蓬勃開展，不僅為學生參與科技創新活動搭建了平臺，而且激發了學生參與科技創新活動的興趣，促進了學校創新型人才培養戰略。
為更好的奠定創業工作基礎，學校成立大學生創業聯盟，為學生提供創業實踐平臺，自成立至今共入駐學生子公司46家，其中5家已注冊為實體公司，每年參與實訓的學生數百人，年營業額約500萬元。千元軟件公司涉及網站開發、MIS系統開發及技術研發，已完成省農墾局北大荒糧食集團企業網站、信息化系統解決方案等多個項目；北方藍芯科技開發有限公司的GPS車載終端產品已獲得300萬元的項目開發。對于在聯盟發展較好的項目及公司，學校幫助其轉入創業預孵化階段，正式注冊成立實體公司。如從事機器人設計與制作的“奧松機器人公司”、從事網站制作與開發的“大蝦網絡公司”、從事舞蹈機器人教學與設計的“啟航創新公司”等等，年銷售額均在100萬元以上。
五、結語
一、EZ供電公司人才培養工作現狀
近兩年來，EZ供電公司樹立了“人人都是資源”的人才理念，在人才選拔培養上變“相馬”為“賽馬”，人才培養工作充滿活力。但是，由于受歷史原因和客觀條件限制，EZ公司沒有自身的培訓基地和師資力量，技術沉淀不夠，在人才總量與人才結構等方面存在一些問題和不足，對公司的又好又快發展支撐不夠，主要表現在以下三個方面：
第一，人才結構不合理，特別是高精尖人才匱乏。截止2012年末，EZ公司在冊全民職工1058人，大專以上學歷735人，占比69.21%，中級及以上職稱179人，占比16.85%，高級工及以上技能人才539人，占生產崗位人員的75.28%，地市級專家人才4人，省公司級專家人才1人，人才當量密度為0.8791。隨著電網科技的發展，電網自動化、信息化的快速發展對員工的技術和技能水平要求也越來越高，現有的人才隊伍難以跟上公司科學發展的“腳步”。
第二，人才培養體系不夠健全，未形成人才培養工作合力。EZ公司由于多方面原因，人才培養體系不夠完善，人才培養工作難以形成合力。公司、二級單位和基層班組（站所）的人才培養職責不清晰、網絡體系不健全；公司對經營管理、專業技術和高技能人才的培養目標不夠清晰；對各類人才培養方式、考核評價、激勵引導等方面的制度和機制不夠完善。職責、目標和制度體系的不健全，直接影響了人才培養工作的系統性和科學性。
第三，人才培養方式不夠豐富，人才培養效率有待提升。EZ公司人才培養手段比較單一、層次單薄、供需脫節，嚴重制約了人才隊伍建設的發展。從縱向上看，經營管理人才、專業技術人才和生產技能人才的培養主要通過理論培訓、專業調考和技能競賽等傳統模式；從橫向上看，人才培養重“專業對口”、輕“專業適應”，重“主營專業”、輕“小眾專業”。人才培養的效率難以提升，人才資源對公司發展的支撐乏力。
二、對地市級供電企業打造人才培養模式“升級版”的建議
根據對EZ供電公司人才培養工作現狀的分析，筆者以為，供電企業要實現“電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀”的戰略目標，加快高精尖人才隊伍建設刻不容緩，需切實做好“三分、三徑、三工程”人才培養提升工作，打造符合供電企業實際的人才培養“升級版”。具體來講，就是要按照以人為本的原則，以“分層級制定培養計劃、分階段落實培養目標、分類別執行考核標準”（簡稱“三分”）為基礎，以“學歷提升途徑、職業技能等級提升途徑、專業技術資格提升途徑”（簡稱“三徑”）為手段，大力實施“人才接力工程、專才培育工程、將才提升工程”（簡稱“三工程”）。建議從以下三個方面去實施：
第一，“三分”打基礎。一是分層級制定培養計劃。為落實各層級的人才培養責任，形成人才培養工作合力，供電企業本部、縣公司（直屬單位）、基層班組三個層級要分別制定人才培養計劃，形成符合實際情況的中長期《人才培養工作規劃》。地市公司層面，要根據《人才培養工作規劃》和年度人才培養總體目標，制定和完善有關規章制度、各類人才隊伍培養計劃，加強人才培養資源的整合與投入；縣公司（直屬單位）要根據公司人才培養計劃，結合本單位的人才需求情況，制定技能、技術和經營管理人才培養實施細則；基層班組根據上級的總體計劃和實施細則，制定具體的落實計劃。各層級的人才培養工作計劃制定后，要統一公布，充分吸收職工的意見和建議。二是分階段落實培養目標。在地市級供電企業各層級人才培養工作計劃定版后，各單位要選擇每個專業的具體培養對象，再根據培養對象所處的培養階段，因材施教地制訂科學合理的培養目標。培養目標設置時，要區分是新入職員工、轉崗員工、骨干員工還是核心員工，每個員工的培養目標要與其所處的職業生涯發展階段保持一致，讓每位員工都能夠找到切合自身實際的發展目標。三是分類別執行考核標準。在人才培養計劃和目標確定以后，地市供電企業要分層級與被培養對象簽訂人才培養協議，協議中明確被培養對象在培養期限內必須完成相應的培養任務，以此作為考核依據。生產技能類要完成相應專業的QC攻關課題、取得相應專業的技能等級；專業技術類要完成相應專業的科技創新類項目或論文，在專業競賽或調考中取得靠前名次；經營管理類要完成相應專業的經營管理考核指標、調研報告或論文。
第二，“三徑”促提高。一是提升學歷教育層次途徑。供電企業在學歷教育方面要加大投入，加強與電力類高等院校合作，聯合開辦高升專、專升本、研究生班等后續學歷函授班，為員工實現學歷提升創造良好的平臺，同時制訂相關制度，鼓勵員工積極參與學歷教育。員工通過學歷教育提高自身專業理論水平，以利職稱申報、評級取證等。二是提升專業技術資格途徑。要認真摸清員工隊伍專業技術資格基本情況，按具備申報條件的時間節點，對人員進行歸類。通過加大宣傳力度、增加激勵措施、落實考前輔導培訓項目等多種手段，為員工申報專業技術資格提供貼心的服務，逐步提升員工隊伍的專業技術能力。三是提升職業技能等級途徑。隨著工資改革持續深入，技能鑒定持證情況與工資直接掛鉤，加之技能津貼、技能專家等各類激勵措施向生產一線高技能人才傾斜，極大地激發了員工對技能鑒定工作的積極性。供電企業要利用這一有利政策，加強員工申報技能等級鑒定有關服務工作，有效引導人員合理向技能崗位流動，逐步解決結構性缺員問題。
會上，IBM院士、IBM技術創新全球副總裁BernardS.Meyerson表示：“當前的全球信息科技已經進入新的紀元，將帶來重大的機遇。以大數據為基礎，進行業務分析、預估與洞察的能力，將幫助政府、企業積極面對復雜外界環境所帶來的挑戰，包括云計算、業務分析洞察、智慧商務等新技術在內的廣泛應用，會成為未來‘智慧的成長’的關鍵動力，而‘培養和重塑新人才’，是成就‘智慧的成長’的要素之一?！?/p>
獨立學院是普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費開展本科學歷教育的院校，與公辦普通高校、民辦高校和職業技術院校都有較大差別。獨立學院的設立，對我國高等教育的發展有著深遠意義，其在辦學模式、人才培養、師資力量、學生錄取等方面的特殊性，對獨立學院的教學管理提出新的要求。特別是在當今社會正面臨新一輪科技革命和產業變革的重大機遇和挑戰，獨立院校必須不斷研究探索，創新教學管理機制，提供教學管理水平，實現人才培養目標。
一、獨立院校教學管理方式及其特點
1.獨立院校教學管理的內涵
與一般教學管理的定義相似，獨立院校教學管理就是依據學院培養目標，使用科學合理的管理原則、理論和方法，對教學工作的各個環節進行有效控制和調節，從而使整個教學活動各項工作都能有條不紊的開展，實現對學生的全面教育[1]。教學管理的常規工作包括學生學籍管理、學生信息管理、教學計劃管理、教學質量管理、教學評估等，其目的在于充分規劃、組織和協調各類教學資源，確保教學任務的順利完成。獨立學院的教學管理經歷了母體院校完全托管狀態和半托管狀態，目前已經進入相對獨立的發展階段。目前，獨立學院已經擁有相對健全的教學管理體系，專職專任教師也達到一定規模，經過了幾個本科教學循環，教學管理運行已經積累了一定經驗。獨立院校教學管理的普遍屬性包括：服務性，教學管理服務于教師和學生的教學活動，保證各類教學工作能夠平穩運行；整體性，教學管理涉及的各類常規管理工作不是相互獨立的，而是互相之間有密切聯系、互相影響的，例如，要確保四年級本科生能夠順利取得畢業證件，就涉及學籍、信息、資格審查、教學工作計劃等多方面的協同；動態性，雖然教學活動、學生管理可以依據計劃開展，但是教學管理工作不是一成不變的，必須隨著人員、信息、環境的變化而有所調整，例如，大學英語四六級考試是一年兩次的固定工作，具體到考試安排，每年都會發生細微調整，必須在教學管理中隨時給予關注。
2.獨立學院教學管理的特點
一般來說，獨立學院在教育教學管理機制上繼承了母體院校的模式，但在以下三個方面具有獨特屬性。首先，生源的獨特性。獨立學院以本科教育層次為主，按第三批本科錄取，與其母體院校錄取分數的差距較大，因而學生在學習方法、學習習慣等方面需要矯正。同時，許多在獨立學院就讀的學生家庭條件較好，有較多的機會接觸學校以外的事物，因而這些學生對新事物的接受能力較強、興趣廣泛，尤其在組織協調能力、交際能力上表現的較為突出，但在刻苦鉆研方面有一定欠缺[2]。在教學管理過程中，如何發揮學生已有優勢，幫助學生克服缺點，是重要的管理任務。其次，師資的獨特性。獨立學院創辦之初，師資力量較為薄弱，經過近些年的發展，已形成較為突出的特色，即專職教師較為年輕，學歷水平以碩士為主，以中級職稱較為常見。與一般本科院校不同，獨立學院聘請較多兼職教師，尤其是為了平衡年齡、學歷和職稱結構，較為年長、較高職稱水平的教師在兼職教師中所占比例較大。專職教師群體和兼職教師群體各自的特點對獨立學院教學管理工作提出新的要求，如何發揮不同群體優勢，使其緊密合作，提升教學效果，是亟待解決的問題。最后，培養定位的獨特性。獨立學院雖然定位于本科層次，但在培養定位方面，與一般普通高校存在較大差異。獨立學院的學生培養目標是基礎知識扎實，具有良好的學習能力、適應能力和可持續發展能力，基本定位是高級應用型人才的培養。因此在教學管理過程中，需要制定獨特的人才培養方案，不能照搬母體院校的課程體系設置，需要探索新的發展模式。
二、獨立院校教學管理中的問題和創新的必要性
1.獨立學院教學管理現狀和問題
目前，獨立學院教學管理能夠為教師和學生提供高效服務，為教學活動的開展創造優良環境，但是，仍然在四個方面存在不足，有待改進。第一，在培養方案設計方面，對獨立學院的獨特性關注不足。目前，獨立學院的培養方案設計，大多源自于其母體院校，對所招收學生素質的特殊性方面關注不足。以課程體系設計為例，每個專業的學生都必須在大學一年級、二年級完成大量基礎課的學習，之后才進入大學三年級的專業課學習，之后，為了強化學生們的實踐操作能力，四年級以進入相關企業實習較為常見。從錄取分數來看，獨立學院招收的學生在數學、英語等基礎課程上取得的成績無法與二本、一本院校學生相比，由于水平較低，甚至對這些課程沒有什么學習興趣，但是，依據培養方案，他們必須完成相關課程的學習和考試，導致掛科現象十分明顯。在大學三年級時，他們要么得重新選修這些課程，占用了專業課學習的時間；要么因為掛科，影響了學習的主動性，學習態度不夠端正。在培養方案設計方面，如何發揮學生的個性、能動性和創造性，而不使用死板的“教學、考試、重修”這種傳統方案，是機制創新需要解決的問題。第二，在教師管理方面，無法發揮不同教師群體的獨特優勢。專職教師因較為年輕，對現代化教學手段的掌握較高，也更能理解青年學生的思想活動，但傳統的講授模式，無法很好的發揮溝通作用，導致教學效果有限。兼職教師有豐富的教學經驗，但因為制度設計，在兼職工作中，對三本學生的能力考慮不足，課程講解通常與其在原單位的安排保持一致，教師與學生的配合不足，無法使教學能力得到最大化展示。第三，在學生管理制度設計方面較為僵化，無法滿足學生要求。目前獨立院校的學生管理制度依然是較為傳統的，即按照班級、年級、專業進行教學活動安排?？墒牵S著社會環境的快速變化，跨專業、跨年級的合作成為創新創業的重要要求之一，不同班級、年級、專業的分離式安排，阻礙了學生互相認知、交流、或碰撞出思想的火花，且已開展合作工作的學生因為課程時間限制，只能在共同的課余時間集體互動，降低了完成創造成果的時間進度。第四，在創新人才培養方面的體制改進不足。創新人才培養是應對競爭環境、滿足社會需求的一個現實而又迫切的問題。長期以來，高校教學工作都是以制約式為主要特征的教學管理體制下運行的。特別是三本院校，由于學生自我管理能力、學習動力的不足，這種管理更為嚴格，具體到課程時間管理、教學計劃檢查、教學制度追蹤等，都有著嚴格的限制?？陀^來講，這種管理體制在保證教學秩序方面確實起到重要作用，但是，面對創新型人才培養需求，過于死板的體制限制，壓抑了教師和學生自我突破的積極性，以服從式為主導的教學管理體制必須向自主式轉變。
2.獨立學院教學管理創新的必要性
2015年，國務院了“關于深化體制機制改革，加快實施創新驅動發展戰略的若干意見”，并指出“創新是推動一個國家和民族向前發展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發展的重要力量”，在總體思路和主要目標中，確定要把“人才作為創新的第一資源”。教育教學的關鍵作用在于人才培養，特別是隨著獨立院校不斷發展，招生規模逐漸增大，如何響應國家號召，遵循教育規律，堅持全面創新，使教育價值得到更大體現，教育資源配置效率大幅提高，是獨立學院教學管理工作必須完成的任務。從獨立學院發展視角來看，其招生壓力正在加大，特別是出國留學手續日益簡便，獨立學院的競爭對手已經從國內同批次院校擴展到了更大的范圍，如何在激烈競爭的舞臺中脫穎而出，取決于獨立學院是否能夠準確把握自身的發展目標和方向，在教學管理模式上不斷創新，形成一套科學有效的理論和應用體系，從而最大限度的發揮自身辦學優勢，取得長足發展。
三、獨立院校教學管理創新的原則和機制
1.獨立學院教學管理創新的原則
獨立學院教學管理創新必須深入了解社會需求現實，掌握學生、教師和教學工作特點，遵循教育教學規律，并堅持培養創新意識，鍛煉創新能力。創新意識培養是開展教學管理創新的先決條件，沒有創新意識，就不可能開展富有創新性的實踐活動，也就談不上創造新成果。創新能力是實現教學管理創新的落腳點，創新能力由基礎能力和專業業務能力構成，基礎能力是完成教學管理工作的必備素質，專業業務能力是對現實教學管理中存在的問題的觀察、分析、歸納能力，以及創造新的管理機制解決問題的能力[3]。此外，由于教學管理工作涉及整個學院的各個層級，因此教學管理創新還必須堅持系統性原則，即任何一項教學管理創新的設計，都必須思考到教學工作的方方面面，確保機制創新成效。同時，在創新過程中，除了要立足于獨立學院自身特點，還必須參考國際上的現金經驗，即堅持國際化原則。
2.獨立學院教學管理創新機制
（1）培養方案創新——創建彈性管理機制
進行獨立學院培養方案設計時，必須充分考慮學生特點和社會現實需求狀況，確保學生能夠主動學習，掌握應用性強的專業化技能。在基礎課方面，需要認識到部分學生確實存在一定困難，傳統的課堂講授、期末考核方案無法激發學生學習興趣，且剛進入大一的學生在高中學習階段，可能存在偏科現象，因此，為了最大限度的提高每個學生的學習水平，有必要建立彈性管理機制，給學生一定的選擇自由。傳統的通過入學考試分快、慢班方法，對不少學生的自尊心有較大影響，因此，在建立彈性管理機制時，必須充分考慮課程特點，實現最佳創新效果。以大學英語為例，英語教學涉及聽、說、讀、寫四個部分，如果課程設置據此分類，學生首先可以選擇自己較為擅長的部分，建立學習興趣；其次，考慮到學生應用能力的鍛煉，具體到某一課程，可以更多的側重實用部分，或是一些專業英語等級證書考試的訓練，使學生關注的焦點不再是單純通過期末考試，而是取得一定的職業資格，激發學生學習的主動性；最后，學生的興趣愛好較為廣泛，特別是一些歐美電視劇廣受追捧，可以在課余活動，據此舉辦與之相關的競賽，使本來占用學習時間的娛樂活動成為基礎課學習的組成成分，最終通過學生自己的自主選擇，實現學習成績的提升。在專業課方面，專業必修課的設置可以提前，使學生對所學習的專業有初步了解。專業選修課設計常常以模塊化形式存在，這種設計雖然可以使學生對某一模塊有更為深入的了解，但也限制了學生對其他模塊的學習。因此，在專業選修課的設計方面，應該采用“有推薦，不強制”的措施，即在學生初步了解本專業的基礎上，自由選擇課程組合，全面提高專業素質。在專業實踐方法，提高實習時間設置的彈性，鼓勵學生開展暑期實習，以便能夠帶著問題進行課程學習；在條件允許的情況下，可以依據學生意愿，將最后一學年的實踐期提前，所需學習的課程則可以延后，避免學生在學習階段，輕視所學習的理論，提高學生將理論與實踐結合的應用能力。
（2）教師管理創新——創建工作室管理機制
教師工作室管理機制突破了原有教學體制下，教師單獨對自己所教授的課程負責的模式，而是以一名教師為主導，配備其他幾名輔助教師，共同承擔課程的教學工作。當然，如果每門課程都這樣設計的話，無疑會使教師工作量太大，因而，從教學計劃中選擇最為重要的專業課程，形成創新的工作室管理機制，是較為務實的。經驗豐富的老教師完成課程邏輯設計，年輕教師為課程補充最新知識，充分發揮他們各自的優勢。獨立學院聘請的兼職教師因為原單位工作繁忙，停課情況時有發生，工作室設計可以使的課程開展順暢進行，且學生需要與老師溝通時，不會因為難以聯絡而無法及時得到反饋。工作室機制還能夠將一門課僅歷時一個學期的時間制度打破，將其延續開展2-3個學期，形成包括講座、授課、實踐和反饋充分結合的機制。此外，工作室機制還為引入企業中的實踐導師提供的契機，出于學歷、教師資格證等客觀條件的限制，即使是獨立學院，也不能直接聘請企業工作人員為兼職教師，這對學生充分了解社會現實需求和企業人才需求有負面的影響，工作室機制可以在主導教師的帶領下，邀請實踐精英做客課堂，為學生們答疑解惑。在教師管理過程中，創建工作室管理機制，能夠全面發揮各層次人才的專業優勢，實現獨立學院的培養目標。
（3）學生管理創新——創建項目式管理機制
一方面，學生之間有跨年級、跨專業交流的愿望，另一方面，獨立學院的教學管理必須鼓勵這種交互活動，并為其創造有利環境，項目式管理機制是一種行之有效的創新管理方式。在激勵措施方面，學校可以設置與課業相關的跨專業課題，鼓勵學生參與；在條件允許的情況下，可以與其他院校合作，特別是現在很多院校在地理位置上相鄰，為跨校溝通奠定了基礎。傳統的勤工儉學是讓學生從事一些事務性工作，創建項目管理機制，可以讓學生在充分合作的基礎上，完成具有創造性價值的工作。在保障措施方面，包括時間保障、場地和設施保障。通過彈性管理機制，學生對學習時間的自主控制能力更強，確保了共同課余時間的形成；在場地和設施方面，如果是所有學生都能隨意使用，則可能導致濫用，或是使用時間過于集中，因而，必須在使用時間和使用產出方面，給學生一定壓力，確保場地、設施都得到有效利用。
（4）創新人才培養——創建柔性管理機制
創新人才培養是高等教育的重要目標，這一目標的實現是一個系統工程，需要高校從各個方面進行統籌協調[4]，教學管理是這一系統運行的基礎，傳統的教學管理模式無法適應新的人才培養需求，因而有必要借鑒先進的管理體系，即柔性管理機制。柔性管理源自于現代企業管理理念，與知識經濟的迅猛發展密切相關，究其本質，是一種以人為中心的人性化管理，在了解人的心理和行為規律基礎上，采用非強制手段，柔性管理最重要的作用在于激發人的創造性。對于教學管理而言，柔性管理與傳統的剛性管理相對應，不再對教師、學生提出指令化的要求，而是進行人性化管理，營造寬松、自由、和諧的管理氛圍，最大限度的調動教師和學生的創造性。對于教師的柔性管理，就是要賦予教師較高的自，確保其在教學活動上的自由，幫助教師依據教學任務和課程性質設計出完善的教學體系，當然，自并無意味著教師可以無視教學目標，因而在教學評估時，有必要依據創新教學的特點制定評價內容與評價標準，將教學模式改革情況納入教師的考核，用以確保柔性管理機制的成效。對學生的柔性管理，關注學生的個性發展，營造有利于學生自主學的的環境，鼓勵學生發現新問題、提出新問題、探討解決問題的新方法，特別是在考核機制方面，應該對學生創新能力給予一定程度的側重。例如，現行考核方式以閉卷考試為主，學生在期末考試之前突擊復習，在一些任課老師提供復習要點后，學生的考核結果通常是以記憶能力強的學生占優，而獎學金評定等激勵措施也主要以成績為主要衡量標準，這種方式十分不利于創新人才的培養。因而在課程考核方式設置時，有必要從柔性管理角度考量，將學生創造性的利用所學知識解決問題的能力納入綜合評估體系，激發學生的創造性思維。
總結
教學管理的水平是提高教學質量，實現人才培養目標的重要保障，本文在系統闡述獨立學院教學管理的定義和常規工作的基礎上，指出獨立學院教學管理的一般性特征包括服務性、整體性和動態性；與普通高校和職業技術院校的不同之處在于，獨立學院在生源、師資和培養定位方面，都存在教學管理工作的獨特性。雖然獨立學院教學管理取得了長足的進步，但是在培養方案的設計過程中，對其特殊性關注不夠；在教師管理中，難以同時發揮專職教師和兼職教師的優勢；在學生管理方面，由于制度僵化，難以適應新時期的需求；在創新人才培養方面，健全的體制還沒有運行開展。在分析獨立學院教學管理存在的問題基礎上，在國家所倡導的“大眾創業，萬眾創新”的時代背景下，本文提出獨立學院教學管理創新的基本原則，以及能夠解決現有問題的四項創新機制，分別是：第一，通過創建彈性管理機制，實現培養方案創新；第二，通過創建工作室管理機制，實現教師管理創新；第三，通過創建項目管理機制，實現學生管理創新；第四，通過創建柔性管理機制，實現創新人才培養。高校是人才培養的搖籃，全面構建切實可行的教學管理創新機制，是實現可持續發展的有力保障。
參考文獻：
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中圖分類號：G642 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-02
一、引言
截至2016年，我國在校大學生數量已經超過了4500萬，各所大學專業設置也朝著綜合類方向發展，會計學專業成為大多數大學關注和設置的熱點。近年來，大學生專業實踐能力不足，會計學專業大學生就業也變得越來越困難。根據麥可思咨詢公司對近年來畢業生追蹤調查顯示92%的學生在工作一年之后，認為在校的實和實踐環節不夠，導致學生工作后幾乎不了解就業崗位所需要技能。學生實習時間較短，80%學生是自己選擇實習單位進行實習，68.7%學生實習過程是在沒有或很少監督下完成的，學生認為實習與所學專業和今后的工作關系不大。目前，國外高校強調實踐教學，通過學生主動參與教學，以案例、問題、項目為中心進行組織教學，通過見習、合作教學，增加選修課，讓學生充分自學、思考和參與社會實踐和實驗活動來實現。國內關于學生專業實踐能力提升的教育方式主要有實踐教學計劃、實驗教學、實踐基地教學和專業實習等方式。大學如何培養出既不缺乏理論知識，又具備較強的實踐能力的人才，已成為一個亟待解決的重要問題。西安財經學院商學院立足應用型創新人才培養目標，通過校企合作方式進行了多年的探索與實踐。
二、實踐目標
1.突出實踐教學環節，培養學生實踐應用能力。會計學是一門獨立的應用性經濟管理學科，必須緊密聯系和貼近會計實踐，只有通過課堂專業理論知識的傳授和實踐，學生才能全面系統徹底地掌握會計工作的方法和技能。在會計學專業培養方案中對會計學專業實踐教學內容進行強化，既是培養學生實際技能的需要，又是教學理論聯系實際，更是突出應用型創新人才培養的需要。
2.重視創新能力培養，提升學生綜合素質。會計教育是通過培養學生創新思維和創新能力，大學會計學教育目的是培養經驗豐富的職業會計和精英會計人才，需要學生在大學學習階段，打下堅實的專業基礎，培養學生的會計學習興趣、學習能力、創造能力以及作為一名會計工作者所應具備的職業素質和道德精神。對學校而言，必須改革會計專業教學體系、 教學內容、 教學方法、 教學實踐等各個環節，通過大學生會計創新項目、實踐項目和課外科技活動，培養學生發現問題、分析問題、解決問題的能力，不斷提升學生綜合素質。
三、實踐過程
通過校企合作方式引入“圓通制工作標準”體系，與會計專業培養方案對接，開設《科學工作原理》專業選修課，建立科學工作體驗系統、科學工作訓練系統、科學工作評價系統，構建了會計專業學生實踐能力培養體系。主要包括四個方面：一是通過校企合作方式進行圓通制工作標準體系研究；二是圓通制工作標準體系與學院實驗教學體系對接；三是共同培養學生導師對學生專業能力訓練和實踐進行指導；四是參加學生實踐能力比賽。學生通過圓通制工作能力訓練和評價后，迅速掌握專業課堂與知識的學習，使知識盡快轉化為技能，技能轉化為工作經驗，工作經驗轉化為工作能力，使自身專業素質、實踐素質得到了綜合提升。
（一）進行圓通制工作標準體系研究
圓通制是在解剖經驗、研究經驗和大量統計調查基礎上，提出的科學工作的原理和方法。通過合作研究方式形成了較為科學的提高工作效率的體系，圓通制內容包括：圓通會計工作標準軟件、圓通會計工作標準訓練平臺、圓通會計工作標準教材、學生個人實習計劃、訓練中心工作內容、訓練方案、管理標準體系、成功案例等。圓通制涉及財經類專業崗位7大類26個崗位，行政管理類11大類32個工作崗位，法律專業8大類30多個崗位，人力資源管理類6大類15個崗位，教育類9大類20多個崗位。
1.科學工作行為訓練。掌握工作主觀率―工作過程中腦力勞動的科學循環系統，即接受工作、解釋工作、準備工作、安排工作、請示工作、跟蹤工作、匯報工作和評價工作。
2.社會工作標準體系分工訓練。工作標準體系就以工資標準為基礎，明確崗位工作目錄，指導崗位設置，科學成立機構進而建立科學量化考評機制。
3.工作標準訓練。工作標準的訓練采用工作標準訓練平臺擺放，工作標準軟件操作和傳統課堂教學三種教學方式相結合。通過圓通工作標準訓練軟件，建立學生工作的思路、工作方案、工作計劃。
4.對口單位參觀驗證。校外工作標準參觀驗證基地，組織學生參觀驗證工作標準，使學生將訓練過的工作標準內容與實際結合，真實感受實際工作的氛圍。
（二）與學校實驗教學體系對接
與會計專業培養方案對接，開設《科學工作原理》專業選修課，建立科學工作體驗系統、科學工作訓練系統、科學工作評價系統，舉辦崗位興趣班和精品班，搭建“一對一”實習實訓平臺，形成了“專業知識-專業技能-實踐能力-工作技能-工作經驗”相互轉化、互為依托、完備的理論與實踐結合的大學生實踐能力訓練體系。
