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20__年,我局政務信息化工作以辦好政府門戶網站和局域網為窗口,推進政務公開為重點,較好地完成了全年的政務信息化工作任務。
(一)加大政務信息公開的力度。一年來,我局門戶網站圍繞區委、區政府的中心工作,認真宣傳、貫徹黨的宗教工作方針政策,不斷充實政務公開內容,提高工作的透明度。及時將政策法規、重大項目完成情況等信息第一時間在政府網站上。
(二)狠抓政務信息報送工作。我們根據信息工作的特點,多方捕捉信息,選好角度,精心篩選加工,力求有新意、有特點、有價值、有效應,正確處理好數量與質量的關系,剔除大話、套話和空話,做到一事一報,簡明扼要。緊緊圍繞全年中心工作,以反映工作動態、突出經驗交流為重點,
(三)狠抓政府門戶網站和政務外網局域網建設。完成了局門戶網站的建設和日常維護工作,為領導掌握信息、正確決策、推動工作提供了可靠依據,為各部門協調溝通、相互交流搭建了平臺。
(四)加強組織領導,夯實政務信息工作基礎。我們把政務信息工作列入了重要議事日程,辦公室每周收集一次信息工作報送及采用的情況,并指定一名微機操作水平較好的工作人員為政務信息員,具體負責單位的政務信息工作。根據各科室工作的特點,將具體的政務信息工作任務細化分解,責任到人。做到人人有任務,個個有指標,營造了一種人人搜集信息、編寫信息的工作氛圍。在政務信息工作的管理上,從政務信息撰寫、信息通報、信息報送獎懲及重大信息報送等方面,健全了管理體系,形成了政務信息工作與其它工作齊頭并進、協調聯動的工作局面,有效提高了政務信息工作水平。
(五)擴大信息覆蓋面,拓寬信息收集渠道。我們通過參加各類會議、起草有關文件、組織重大活動、處理重大事件、下基層督查調研等有利時機,及時從中搜集挖掘信息,收集相關資料撰寫報送信息。為了便于工作聯系,我們在各單位學校確定了1-2名孰悉國家的方針、政策,掌握政務信息基本知識,掌握現代辦公技能,綜合業務能力強,具有一定文字功底和分析能力的人員擔任信息工作聯絡員。根據工作需要,我們通過電話或電子郵件與這些單位信息工作聯絡員聯系,向各部門預約信息,再將各單位上報的信息進行分析篩選、整合、提煉修整后通過政府內網及時上報,做到了當日信息當日簽、當日發,信息不過夜。采用通報方式對各部門報送信息情況每月通報一次。通過這種方式有效激發了各單位報送信息資料的積極性,拓寬了信息收集渠道。
二、電子政務建設目標任務完成情況
20__年,在區信息化工作領導小組的領導下,我局電子政務建設工作取得了明顯成效。
(一)領導重視,認識統一。我局領導非常重視信息化建設工作,高度認識電子政務外網和政府門戶網站建設的重要意義,上下統一思想,統一認識,并把這項工作當作一件大事擺上單位重要議事日程,采取得力措施加以落實各方面工作。
(二)加強領導,落實責任。為進一步推進我局信息化建設步伐,認真貫徹落實區政府辦〔20__〕116號文件精神,我局成立了電子政務領導小組,明確了電子政務專項目標責任。按照分步實施,逐步完善的要求,制訂了局電子政務工作年度計劃。
(三)立足現狀,夯實基礎。為了進一步加快我局電子政務建設,在硬件上進行了完善和充實,新增了電子政務系統專用電腦、彩色打印機、復印機、傳真機、碎紙機、掃描儀、電腦桌椅等辦公設備。進一步完善了單位內部局域網建設。積極組織全局人員參加電腦知識和電腦業務、電子政務知識培訓,打好人員基礎。大力倡導無紙化辦公,實現了各類報表文件,凡是有相關軟件的,都全部用軟件制作,無軟件的也都全部納入電腦制作和管理。
(四)加強服務,完善功能。我局在政府網站上建立了自己的網頁,為了充分利用這一窗口,展現教育工作特色,讓外界了解長安教育工作現狀,我們落實了專人對該網頁進行維護和更新,主要完成的工作有:一是加強對政務公開電話、電子信函的管理,認真完成上級交辦的任務,及時回復群眾的來電、來函。二是切實加強對我局網站內容的更新,維護以及服務功能的開展,及時把我局的基本情況,工作思路,及工作動態在網上。
(五)加強計算機和網絡維護工作,確保網絡和信息安全。我們在信息化與電子政務建設中更加注重網絡安全工作,對內外網的硬件防火墻、網絡版殺毒軟件、網絡架構進行了全面升級改造,形成了較為完善的網絡和信息安全防護體系。發現問題及時處理,保證了網絡安全、穩定、有序的運行,全年無網絡安全事故發生。
三、20__年電子政務和政務信息化工作的思路和打算
20__年,我局電子政務和政務信息化工作的總體思路是:認真貫徹落實市局和區政府關于電子政務和政務信息化工作的部署和要求,以提升電子政務和政務信息化工作質量和水平為突破口,突出教育信息,不斷創新工作機制,優化工作思路,狠抓措施落實,確保全面完成全年電子政務和政務信息化工作各項目標任務。圍繞上述工作思路,著力抓好以下重點工作:
(一)著力抓好政務信息報送工作。深入開展調查研究、積極拓寬信息渠道,提煉一批具有較高參考價值的政務信息,使信息報送質量和總量較上年有較大提高。繼續擴大信息覆蓋面,健全信息網絡,把基層的一些重點、難點、熱點問題以及對全市有指導意義的典型總結出來,及時進行勾通反饋上報。
去年,我局政務信息化工作以辦好政府門戶網站和局域網為窗口,推進政務公開為重點,較好地完成了全年的政務信息化工作任務。
(一)加大政務信息公開的力度。一年來,我局門戶網站圍繞區委、區政府的中心工作,認真宣傳、貫徹黨的宗教工作方針政策,不斷充實政務公開內容,提高工作的透明度。及時將政策法規、重大項目完成情況等信息第一時間在政府網站上。
(二)狠抓政務信息報送工作。我們根據信息工作的特點,多方捕捉信息,選好角度,精心篩選加工,力求有新意、有特點、有價值、有效應,正確處理好數量與質量的關系,剔除大話、套話和空話,做到一事一報,簡明扼要。緊緊圍繞全年中心工作,以反映工作動態、突出經驗交流為重點,
(三)狠抓政府門戶網站和政務外網局域網建設。完成了局門戶網站的建設和日常維護工作,為領導掌握信息、正確決策、推動工作提供了可靠依據,為各部門協調溝通、相互交流搭建了平臺。
(四)加強組織領導,夯實政務信息工作基礎。我們把政務信息工作列入了重要議事日程,辦公室每周收集一次信息工作報送及采用的情況,并指定一名微機操作水平較好的工作人員為政務信息員,具體負責單位的政務信息工作。根據各科室工作的特點,將具體的政務信息工作任務細化分解,責任到人。做到人人有任務,個個有指標,營造了一種人人搜集信息、編寫信息的工作氛圍。在政務信息工作的管理上,從政務信息撰寫、信息通報、信息報送獎懲及重大信息報送等方面,健全了管理體系,形成了政務信息工作與其它工作齊頭并進、協調聯動的工作局面,有效提高了政務信息工作水平。
(五)擴大信息覆蓋面,拓寬信息收集渠道。我們通過參加各類會議、起草有關文件、組織重大活動、處理重大事件、下基層督查調研等有利時機,及時從中搜集挖掘信息,收集相關資料撰寫報送信息。為了便于工作聯系,我們在各單位學校確定了1-2名孰悉國家的方針、政策,掌握政務信息基本知識,掌握現代辦公技能,綜合業務能力強,具有一定文字功底和分析能力的人員擔任信息工作聯絡員。根據工作需要,我們通過電話或電子郵件與這些單位信息工作聯絡員聯系,向各部門預約信息,再將各單位上報的信息進行分析篩選、整合、提煉修整后通過政府內網及時上報,做到了當日信息當日簽、當日發,信息不過夜。采用通報方式對各部門報送信息情況每月通報一次。通過這種方式有效激發了各單位報送信息資料的積極性,拓寬了信息收集渠道。
二、電子政務建設目標任務完成情況
去年,在區信息化工作領導小組的領導下,我局電子政務建設工作取得了明顯成效。
(一)領導重視,認識統一。我局領導非常重視信息化建設工作,高度認識電子政務外網和政府門戶網站建設的重要意義,上下統一思想,統一認識,并把這項工作當作一件大事擺上單位重要議事日程,采取得力措施加以落實各方面工作。
(二)加強領導,落實責任。為進一步推進我局信息化建設步伐,認真貫徹落實區政府辦116號文件精神,我局成立了電子政務領導小組,明確了電子政務專項目標責任。按照分步實施,逐步完善的要求,制訂了局電子政務工作年度計劃。
(三)立足現狀,夯實基礎。為了進一步加快我局電子政務建設,在硬件上進行了完善和充實,新增了電子政務系統專用電腦、彩色打印機、復印機、傳真機、碎紙機、掃描儀、電腦桌椅等辦公設備。進一步完善了單位內部局域網建設。積極組織全局人員參加電腦知識和電腦業務、電子政務知識培訓,打好人員基礎。大力倡導無紙化辦公,實現了各類報表文件,凡是有相關軟件的,都全部用軟件制作,無軟件的也都全部納入電腦制作和管理。
(四)加強服務,完善功能。我局在政府網站上建立了自己的網頁,為了充分利用這一窗口,展現教育工作特色,讓外界了解長安教育工作現狀,我們落實了專人對該網頁進行維護和更新,主要完成的工作有:一是加強對政務公開電話、電子信函的管理,認真完成上級交辦的任務,及時回復群眾的來電、來函。二是切實加強對我局網站內容的更新,維護以及服務功能的開展,及時把我局的基本情況,工作思路,及工作動態在網上。
(五)加強計算機和網絡維護工作,確保網絡和信息安全。我們在信息化與電子政務建設中更加注重網絡安全工作,對內外網的硬件防火墻、網絡版殺毒軟件、網絡架構進行了全面升級改造,形成了較為完善的網絡和信息安全防護體系。發現問題及時處理,保證了網絡安全、穩定、有序的運行,全年無網絡安全事故發生。
三、今年電子政務和政務信息化工作的思路和打算
今年,我局電子政務和政務信息化工作的總體思路是:認真貫徹落實市局和區政府關于電子政務和政務信息化工作的部署和要求,以提升電子政務和政務信息化工作質量和水平為突破口,突出教育信息,不斷創新工作機制,優化工作思路,狠抓措施落實,確保全面完成全年電子政務和政務信息化工作各項目標任務。圍繞上述工作思路,著力抓好以下重點工作:
(一)著力抓好政務信息報送工作。深入開展調查研究、積極拓寬信息渠道,提煉一批具有較高參考價值的政務信息,使信息報送質量和總量較上年有較大提高。繼續擴大信息覆蓋面,健全信息網絡,把基層的一些重點、難點、熱點問題以及對全市有指導意義的典型總結出來,及時進行勾通反饋上報。
(一)總體目標。深化集成電路設計、數字新媒體、軟件、信息安全等國家現代服務業產業化基地建設,圍繞生產業、新興服務業和科技服務業等重點領域,突破一批關鍵技術,形成一批現代服務業行業標準規范;培育一批現代服務業創新發展示范企業;開發一批現代服務科技產品和知名服務品牌,形成現代服務業產品鏈;建設一批現代服務業綜合研究機構、工程技術(研究)中心、企業技術中心和現代服務業技術平臺,形成現代服務業科技創新體系和技術支撐體系;實施一批現代服務科技示范工程,創新商業模式,構建現代服務業應用示范體系;打造一批現代服務業產業發展聚集區,帶動現代服務業集群的形成和發展,依托自主創新和科技進步促進現代服務業創新發展。
力爭到2014年,完成科技示范工程5-8個,建成現代服務技術平臺10-15個,建成現代服務業工程技術(研究)中心、企業技術中心45家以上,培育技術先進型服務企業140家以上;全市服務業增加值達4500億元以上,年均增速13%以上,生產業、新興服務業和科技服務業增加值占服務業增加值比重超過43%;服務業產業結構進一步優化,基本建成全國現代服務業創新發展示范區、國際國內高端服務業轉移的重要承載地和輻射西部、面向全國、世界一流的西部現代服務業發展高地。
(二)工作思路。圍繞加快建設城鄉一體化、全面現代化、充分國際化的世界生態田園城市,以國家現代服務業產業化基地為基礎,以服務業態和服務模式創新為核心,以技術集成創新和推廣應用為關鍵,以環境營造和體制機制創新為保障,完善現代服務業技術支撐體系、科技創新體系和產業支撐體系,改造提升生產業,培育發展新興服務業,推動發展科技服務業,加速建設全球知名的研發設計基地,推動現代服務業創新發展進程,促進產業結構轉型升級和三次產業追趕型跨越式發展。
(三)基本原則。
1.科技引領,創新發展。以技術創新和管理創新為基礎,把商業模式創新、服務流程創新與科技創新有機結合,推動技術的系統集成和綜合應用,變區域科技資源優勢為產業優勢。
2.高端帶動,聚集發展。選擇重點產業實施現代服務業示范工程,建設高端服務聚集區和特色園區,引導生產業企業和創新型服務業企業聚集發展。
3.市場牽引,開放促進。利用現代服務業國際轉移的機會,主動承接較高層次國際外包業務,積極參與高端服務業分工,積累自主創新能力,尋求現代服務業的技術和產業突破,培育具有國際競爭力的現代服務業企業。
4.集成資源,協同推進。推動“官、產、學、研、用”結合、科技與產業部門協同,加強部、省、市和區(市)縣聯動,集中政策、人才、技術和資金資源,營造有利于現代服務業發展的環境。
二、試點內容
(一)重點領域。
1.生產業。
(1)軟件及信息服務業。支持信息技術咨詢、數據處理和運營、設計與開發服務等高端信息服務,鼓勵信息安全、數字新媒體、物聯網、云計算、電子商務等特色產業技術創新;搶抓新一代信息技術發展機遇,積極推動下一代互聯網技術的應用,探索新技術條件下的服務和運營模式創新;加快推進天府軟件園、科技園、天府新谷、西部智谷、都江堰軟件產業園、東區音樂公園、物聯網產業園等軟件服務業產業園區建設,強化產業載體和公共技術配套;加強軟件服務化應用技術研究,構建開發系統服務外包平臺,提高服務外包的技術支撐能力;加強區域互聯網數據中心、數據存儲與災備中心、高性能計算中心、云計算中心等信息服務基礎設施建設。
(2)服務外包業。加強軟件服務化應用技術研究,構建開發系統服務外包平臺,提高服務外包的技術支撐能力;加強天府軟件園等專業園區的國際化軟件業務承接能力建設,重點發展軟件開發、通信研發、游戲動漫、數據中心等;支持服務外包骨干企業建設共享服務中心、研發中心,提升服務外包企業的支付能力和水平;加大政府和企業業務外包管理支撐系統軟件研發與應用力度,促進能源、交通等領域實時數據庫、智能管理信息系統軟件研發和業務服務外包。
(3)總部經濟服務業。扶持新型服務方式、新興業態和先進商業模式,構建完善企業知識型服務產業鏈;促進企業總部與區域金融保險等服務資源的融合共享,創新貿易和金融服務配套發展模式;加強工程總包和系統成套技術的研發,促進企業向綜合化轉型;加強產品服務生命周期關鍵技術研發,搭建重點產業零配件協同服務平臺,完善企業服務價值鏈及零配件協同體系。
2.新興服務業。
(1)推動科技與文化創新融合。依托東村,建立文化科技企業孵化器,引進培育一批特色鮮明、創新能力強、在國內外具有較強影響力的文化科技企業。實施文化科技創新計劃,支持一批科技與文化融合發展的重大創新項目,建設一批科技支撐文化發展的公共服務平臺,建立一批文化科技創新示范基地、產學研戰略聯盟和技術研發平臺。
(2)創新社會化公共服務模式。加強城鄉社區協同醫療服務平臺建設,創新第三方醫療與健康服務模式,建立健全個人健康保健一體化社會查詢系統;構建開放式教育、就業服務、社保以及公交、氣象等日常信息查詢公共服務平臺。
(3)支持新興服務業創新發展。支持物聯網、云計算等智慧城市相關技術創新和示范應用;支持節能環保技術研究和應用,加強網絡身份識別技術研究,大力發展基于新技術的新興服務業態。
3.科技服務業。
(1)研發設計服務業。支持工業設計產業發展,鼓勵研發服務外包、合同研發組織等新業態發展;面向重點產業和高新技術產業的關鍵共性技術需求,開展共享技術研發服務;培育一批綜合性檢測服務機構,推動檢測服務市場化;支持基礎軟件、嵌入式軟件、行業應用軟件等軟件設計與開發。
(2)科技金融服務業。完善科技保險補助資金管理辦法,開展知識產權責任、技術交易、小額貸款保證保險等險種的補助試點,引導保險機構做大融資性保險業務規模;加強科技金融風險評估,防范和化解科技金融風險,探索完善有利于科技銀行業務發展的考核激勵制度和風險管控機制。
(3)成果轉移轉化服務業。以技術轉移(集團)公司為載體,完善技術轉移服務功能;加強知識產權評估交易體系建設,活躍技術、知識產權等要素市場;培育投資主體多元化、運行機制多樣化、服務領域專業化的科技企業孵化器,完善科技成果轉化孵化服務體系。
(二)重點任務。
1.面向現代服務業共性需求,建設一批基礎共享平臺。
(1)云計算平臺。支持建設商業化云計算平臺,為政務應用和商業化運營提供按需分配、動態擴展、按量計費的計算服務,建成國內領先、中西部地區最大的云計算基地。以通信運營商和第三方互聯網數據中心為依托,建設數據災備、信息安全、電話呼叫基地和通信交換、信息處理核心樞紐,推進云計算、物聯網、移動互聯網、三網融合為代表的前沿信息技術在現代服務業領域的應用。
(2)專業數據信息服務平臺。運用第三代搜索引擎技術,對互聯網中各種繁雜的信息和資訊進行檢索、挖掘、整合和處理,并最終形成有價值的信息產品,為專業領域提供更有價值、更精簡、更智能的數據和信息服務。
(3)服務外包行業在線培訓公共平臺。通過實時展現服務外包產業國際國內信息資訊,為從業人員提供在線產業資訊、就業方向引導、國際及名校開放課程等服務;通過實名注冊及基于誠信檔案基礎的問卷調研、學習過程管理和評估,為政府決策提供數據信息。
(4)物聯網信息安全中心平臺。推進微功耗低成本安全電子標簽、傳感器專用安全芯片、MEMS(微機電系統)安全技術、無線及光纖傳感網絡安全技術、數據智能處理安全技術和安全中間件等產品研發,形成全國物聯網信息安全產品生產中心。開展物聯網信息安全需求分析、安全策略制定、安全技術架構設計,提供安全咨詢、產品和系統安全測評、數據恢復、安全加固、應急響應、人員培訓以及信息安全運行管理服務。
(5)科技應用創新服務平臺。鼓勵高校、科研院所、企業向社會開放科技資源,完善資源供需雙向補貼機制,提高科技資源使用效率。加強與國家級和發達地區科技資源平臺銜接,把科技應用創新服務平臺建成國家科技條件平臺體系的重要支撐點。
2.面向現代服務業創新發展,建設一批產業技術平臺。
(1)第三方服務平臺。支持制造業服務、金融后臺服務、電子商務服務企業建立區域運營中心、結算中心、呼叫中心及研發中心,鼓勵關聯行業第三方服務平合重組,開展資源共享和產業鏈協同,逐步實現從“信息服務”到“資源服務”,再到“業務協作”的跨越發展,打造一批國內外知名的第三方服務平臺及產業集群。
(2)新一代通信技術及增值服務共性平臺。依托高速移動通信研究、試驗與示范應用基地,支撐3G企業移動通信技術研究與產品開發,為企業提供EDA(電子設計自動化)開發工具、試驗驗證、安全測評、游戲開發等公共服務。
(3)區域協同醫療服務共性平臺。以醫療衛生機構為主體,集成共性技術及醫療衛生服務關鍵技術,支撐各醫療機構共享信息資源,協同開展醫療衛生服務、人才培養、醫院管理、臨床應用科研,創新醫療服務流程,構建新型現代醫療協作服務模式和醫療信息服務產業。
(4)工業設計共性技術服務平臺。培育創意設計、材料工藝、模具設計制造產業,搭建快速設計驗證、逆向工程、用戶體驗等實驗室,為工業設計全過程提供資源保障,為“制造”向“創造”躍升提供技術支撐。
(5)數字游戲動漫開發公共技術服務平臺。構建游戲動漫引擎、游戲測試、游戲動漫開發制作、影視工具資源庫等關鍵技術公共服務平臺;整合行業資源,建設數字游戲產品運營平臺,拓寬中小企業產品推廣運營渠道;完善數字動漫產業鏈,促進產業分工,優化產業結構。
3.組織實施關鍵共性技術攻關,打造現代服務業科技產品鏈。開展產業鏈協同與現代物流、國際貿易和金融服務以及工程總包、設備成套、零配件配套、產品應用服務、制造資源協作等生產技術研究,加大無線移動、射頻識別、智能終端等技術研發,解決現代服務業技術改造和經營模式更新中的共性問題。大力突破供應鏈管理、現代物流過程優化與監控、裸眼3D顯示、虛擬現實、RFID(無線射頻識別)芯片設計及組網技術等關鍵技術,大力發展協同醫療、健康和文化等民生服務技術。
4.建設現代服務業功能區,推進現代服務業聚集發展。
(1)高技術及信息服務業聚集區。以高新區、武侯區為重點,建設以總部經濟、軟件及信息服務、會展產業等為核心的高端服務業聚集區。
(2)科技服務聚集區。以高新區(西區)、金牛區、青羊區為重點,建設航空、軌道交通、生物醫藥、科技中介等為核心的科技服務聚集區。
(3)數字出版服務聚集區。以錦江區為重點,建設數字發行、電子報刊、數字游戲等為核心的數字出版高端產業集聚區。
(4)金融服務聚集區。以高新區、錦江區為重點,建設以金融后臺服務、金融中介服務、科技金融服務等為核心的金融高端服務聚集區。
(5)文化創意產業聚集區。以東村為重點,依托高新區、錦江區、成華區、龍泉驛區和雙流縣,建設以傳播、創意設計、游戲動漫、數字音樂、演藝娛樂為核心的文化創意產業集聚區。
(三)示范工程。結合產業功能區和天府新區建設,啟動一批現代服務業特色科技示范工程,構建現代產業支撐體系,打造現代服務業產業鏈和增長點,形成特色鮮明、優勢互補的現代服務業發展格局。
1.文化創意服務工程。
(1)戰略區域。東部新城文化創意產業綜合功能區。
(2)技術領域。文化創意、信息服務。
(3)示范性質。構建文化創意服務產業鏈,創新文化創意服務新模式。
(4)示范內容。建立文化科技企業孵化器,以數字出版、數字媒體、影視數字特效等為重點,引進培育一批特色鮮明、創新能力強、在國內外具有較強影響力的文化科技企業,增強自主創新能力。
2.總部經濟服務支持工程。
(1)戰略區域。金融總部商務區、高新區。
(2)技術領域。總部經濟、金融保險、現代物流、現代商貿、電子商務等。
(3)示范性質。支撐集團企業開展工程總包、系統集成、國際貿易和金融服務,推進制造業服務化。
(4)示范內容。圍繞總部經濟的發展需求,針對國際貿易和金融服務以及工程總包、設備成套、零配件配套、產品應用服務、制造資源協作、移動電子商務等,研發協同服務平臺,為企業總部開展服務提供支撐。
3.現代物流服務工程。
(1)戰略區域。國際航空樞紐綜合功能區、現代物流功能區。
(2)技術領域?,F代物流、倉儲業、配送業、快遞業等。
(3)示范性質。多式聯運、城市物流集中配送、物流公共信息平臺等。
(4)示范內容。以國際航空客貨運樞紐、鐵路物流樞紐、公路物流樞紐、口岸服務、城市物流集中配送為重點,圍繞第三方物流企業、物流園區的實際需求,通過現代物流信息整合及過程優化技術的綜合應用,探索新型物流運作與管理模式,廣泛采用GIS(地理信息系統)、RFID、移動終端等先進物流技術與裝備,形成現代區域物流、公共信息集成與應用服務新體系。
4.產業聚集區域協同服務示范工程。
(1)戰略區域。汽車產業綜合功能區。
(2)技術領域。電子商務、現代物流、服務外包、信息服務。
(3)示范性質?,F代服務業與制造業融合發展,重組產業價值鏈。
(4)示范內容。圍繞現代產業體系目標,面向重點產業聚集區域,針對產業鏈協同需求,研發業務流程融合、信息互聯互通的產業鏈協同服務平臺,實施集成應用工程。
5.旅游與休閑服務工程。
(1)戰略區域?!?98”生態及現代服務業綜合功能區,龍門山、龍泉山生態旅游綜合功能區。
(2)技術領域。電子商務、服務外包、信息服務、科技服務、會展旅游等。
(3)示范性質。創新休閑服務新模式和新業態。
(4)示范內容。通過數字化建設將旅游景區和休閑娛樂的各類信息可視化、智能化、網絡化,實現旅游景區和休閑娛樂目的地信息的共建共享,完成數據到信息、信息到知識、知識到決策的流程,從而推動旅游景區和休閑娛樂目的地的建設和營銷,提升管理水平和服務水平。
6.區域協同健康服務工程。
(1)戰略區域。經開區醫療服務業發展區。
(2)技術領域。信息服務、科技服務、健康服務。
(3)示范性質。集成資源,創新健康服務新模式和新業態。
(4)示范內容。以醫療衛生機構為主體,以現代信息技術和網絡通信技術為手段,集成共性技術及醫療衛生服務關鍵技術,支撐各個醫療機構共享信息、共享知識、共享資源,協同開展醫療衛生服務、人才培養、醫院管理、臨床應用科研,創新院前、院中、院間服務模式與流程,逐步形成分級、協作的醫療衛生服務模式,形成醫療衛生信息服務產業。
三、進度安排
(一)啟動部署(年10月至12月)。制定示范城市試點工作實施方案,明確試點工作總體目標、工作思路和主要領域,出臺基礎共享平臺、產業技術平臺、現代服務業聚集區、示范工程建設和關鍵共性技術攻關具體措施,細化工作任務分工,建立試點工作評價指標體系、統計指標體系和督查考核制度。
(二)組織實施(2012年1月至2013年12月)。
1.面向現代服務業共性需求,建設云計算、專業數據信息服務、服務外包行業在線培訓、物聯網信息安全中心、科技應用創新服務等五大基礎共享平臺,為現代服務業創新發展提供基礎支撐。
2.建設第三方服務、新一代通信技術及增值服務、區域協同醫療服務、工業設計共性技術服務、數字游戲動漫開發公共技術服務等五大產業技術平臺,為相關產業發展提供專業化、開放式服務。
3.以市級戰略功能區為主體,在新一代信息技術、物聯網與云計算、現代金融服務、創意設計等重點領域,開展產業(技術)研究院建設試點,探索研究院運行方式,激發研究院內生動力,培育和聚集研發機構,提升技術成果轉移能力。
4.組建技術轉移(集團)公司,構建涵蓋技術成果轉化“發現、篩選、撮合、投入”的專業化服務體系,促進具備產業化前景的在研項目在我市實現技術轉移和技術合作,并通過參(控)股、服務委托等方式與產業(技術)研究院、社會科技中介機構和高校、科研院所技術轉移中心等形成技術轉移服務網絡。
5.推廣高新區大孵化模式。在市級產業功能區、重點產業園區,構建以政府建設孵化器為示范、社會力量建設孵化器為主體、政府公共服務和社會中介服務有機結合的孵化網絡體系。
6.在服務業重點領域開展理論研究和技術攻關,突破一批關鍵技術,形成一批現代服務業的標準和規范,開發一批具有自主知識產權的現代服務科技產品,為我市現代服務業科技示范工程提品支撐,打造現代服務科技產品鏈。
7.以五城區和高新區為重點,以產業基地(園區)建設為核心,打造數字出版服務等五大技術先進、優勢突出、特色鮮明的現代服務業發展聚集區。
8.實施文化創意服務等六大特色科技示范工程,著力打造現代服務業新的增長極。
9.開展試點工作監測評估、督促檢查和考核評議。
(三)總結提升(2014年1月至6月)。
1.對照試點工作實施方案,全面梳理試點工作進展情況,及時查漏補缺,集中力量加強重點領域和薄弱環節工作。
2.全面考評和總結現代服務業創新發展示范城市試點工作組織實施情況,做好迎接檢查驗收各項準備。
3.明確進一步深化現代服務業創新發展示范城市建設的新思路、新目標,探索建立創新發展示范城市建設長效機制。
四、保障措施
(一)加強組織協調。成立由市政府分管領導任組長的市現代服務業創新發展示范城市試點工作協調小組,研究制定政策措施,建立專家咨詢機制,營造有利于現代服務業創新發展的環境。協調小組辦公室設在市科技局。
(二)落實優惠政策。集成國家、省、市科技和產業計劃,支持現代服務業關鍵技術攻關與應用示范;落實國家、省、市扶持現代服務業、現代物流、科技服務、軟件及信息產業發展的稅收優惠政策,兌現技術先進型服務企業、服務業高新技術企業的獎勵政策。
(三)建立多元投入和風險投資機制。以政府資金為引導,帶動社會資金、金融資金和風險資本參與,搭建面向現代服務業的投融資支持服務平臺,為企業提供風險投資、科技保險、融資擔保等服務,提升企業研發能力,促進企業研發成果轉化。
(四)健全指標統計體系。針對現代服務業產業融合、技術進步和模式創新不斷加快的新形勢,建立健全科學規范的行業統計指標體系,完善服務業統計調查方法,為現代服務業發展的研究、咨詢、政策制定和投資決策提供數據支持。
一、網站及業務系統軟件維護
2019年在網站和業務系統維護上面臨巨大的挑戰,在2019年前半年我社發生了網站被黑客攻擊的事件,在嚴峻的形式下,我科室積極開展網絡安全工作,及時與信息安全管理部門溝通,并與網站技術支持單位共同協作,從技術和制度上加強加固我中心網絡安全防護能力,通過多方努力化解了面臨的危機,保證我社網站及系統的安全。
在分管領導的指示下,我科室配合軟件開發公司對我社業務系統進行了功能性的升級和更新,此次更新進一步完善了系統功能,簡化了工作流程,提高了工作效率。
我科室在社領導的指導和兄弟科室的幫助下,完成了全社全年的網站維護和全媒體工作平臺的管理工作。
二、電腦、打印機等產品的維修與管理
2019年全年對各科室電腦及打印機進行了故障排除與日常維護工作,確保了記者部工作人員采編工作,新媒體部門的信息和搜集,保證了出報部正常出報,對各職能科室各類電腦與打印機進行了維護,使得全社工作正常、平穩運行。
三、不足之處
1、主動學習不夠,沒有深挖潛力,在業務學習方面有得過且過的落后思想。
2、自身技術還不夠硬,特別是網絡安全防護知識,還不足以應對可能面臨的各種危險情況,還需進一步學習提高。
3、網絡科人手不足,面對工作任務集中的時候,不能面面俱到,往往顧此失彼。
一、服務要主動
信息中心工作千頭萬緒、任務繁重。面對涉及面廣的局域網絡和不斷更新網絡技術方面知識,我認為信息中心首先要做好大型局域網絡服務,成立網絡管理小組,具體網絡維護人員可以由各個成員單位具體人員負責,同時要定期對他們進行網絡培訓,以便于網絡管理。
二是搞好網絡安全服務。采取管理和技術兩方面的措施,確保各類信息的安全。運用技術手段,強化優化電子政務網絡安全體系;加強日常管理,建立健全網絡和信息的安全管理制度,并定期進行安全檢測,切實保障信息資源與網絡安全。
三是搞好網頁設計及信息更新服務。要求信息人員經常下基層、下企業捕捉最新信息,了解信息需求,并且與各個成員單位信息員常常保持聯系,及時把最新的有益的信息提供到網站上來。
四是搞好宣傳服務。通過召開會議、媒體報道、組織活動等形式,加大對全社會進行信息化宣傳力度。新聞媒介要加大對信息資源開發利用重要性和緊迫性的宣傳力度,使各級各部門特別是領導干部樹立起信息資源是比物質、能源更具戰略意義的新觀念,充分認識信息資源的開發利用為核心內容的信息化對我市國民經濟發展巨大的倍增作用和推動力。
二、工作要創新
信息中心主任應具有技術和政務雙重身份。那么工作要創新,主要體現在工作思路、工作方法、工作標準三個方面。
一是強化政務信息化建設。加強電子政務應用系統建設、數據庫系統建設、網站開發建設等應用;加強全市網絡知識培訓工作;電子郵件軟件系統規范化;成功開通運行我市政府視頻會議系統。
二是統一協調不同部門的信息化問題。主要是由于條塊分割、信息資源部門都在因特網上建有自己網站,但與電子政務網無法實現互聯互通,重復建設以及資源無法共享現象得不到有效解決。
三是加大對電子政務資金的投入。目前體現著“重硬輕軟”的問題??梢詫㈦娮诱諏m椆ぷ髻Y金用及國民經濟計劃和財政預算,同時在充分利用好財政投入的基礎上,積極采取市場化運作的方式,廣泛吸納社會資金,解決好電子政務資金問題。
四是把握好政務公開和信息安全的關系問題。要明確界定公開的、在一定范圍內公開的、不能公開的和嚴格保密的信息,做到既便于查詢,又不致泄密。要在保證信息共享的前提下解決安全問題,建立高度可信的政務信息系統。
三、協調要得力
信息中心充當“翻譯官”角色。
一是協調好資金投入。改變“重設施建設,輕資源建設”的傾向,加大政府投資力度,確保政府對開發利用重點工作的必要投入。市信息化建設職能領導部門切實負起職責,有關單位的領導要高度重視、積極支持,落實資金和人員,確保建庫工作順利進行。鼓勵社會各界以各種形式(包括引進外資和采取股份制合作方式)參與信息數據庫建設以及其他形式的信息資源開發。
一、全市地稅系統五年來信息化建設成果回顧
2005年以來,我市地稅系統信息化建設經歷了起步、加快和跨越的發展階段之后,逐步進入了鞏固、完善和提高的發展階段。五年來,全市地稅系統的信息化建設得到了飛速發展,無論是硬件、網絡還是軟件應用,都取得了非常大的成績。信息化在全市各級地稅部門得到廣泛應用,從稅款征收、入庫到日常行政辦公以及規范化管理工作,都離不開信息系統的有力支撐,信息化已成為當前地稅工作高效穩定運轉的基礎。
硬件建設、基礎設施不斷優化
按照"統一計劃、統一標準、統一選型、統一采購"的原則,對全市地稅系統計算機類設備進行了多次大規模的采購,所有設備由省局通過省政府采購中心招標采購。截止2009年底,全市裝備臺式計算機1326臺,筆記本電腦160臺,服務器及機柜31臺,網絡交換設備447臺,網絡安全設備22臺,票據打印機441臺,視頻會議和大廳監控設備60套,UPS88臺,使全系統百人PC機擁有量由改革前的18臺增長到現在的103.1臺。
去年8月,市局辦公大樓喬遷,新的中心機房及多媒體教室也建設完成并投入使用。新的中心機房面積110平方米,功能分區科學,配備設施先進,滿足了設備所要求的潔凈度、溫濕度和消防、防雷要求。新的多媒體教室面積90平方米,每次培訓可容納50人,可實現語音、圖像的互動教學。新的視頻會議室可容納130余人,極大滿足了視頻會議需要。在視頻會議系統基礎上還建立了全市地稅系統辦稅服務廳監控系統,將全市15個辦稅服務廳全部納入視頻監控范圍。隨后,吉水縣局、永豐縣局的新機房也相繼搬遷。至此,全市15個機房建設和改造全面完成。硬件及基礎設施的大力投入,為信息化建設提供了平臺,保障了全系統信息化建設的順利推進。
網絡建設日臻完善
依托省政府信息網,市地稅系統建成了上連省局,下至縣、分局(所)四級廣域網絡,在統一的網絡平臺上實現以稅收征管系統、辦公自動化數據傳輸為主,實現數據、語音、視頻“三網合一”的計算機信息網絡。將省局、縣(市、區)局、基層分局和辦稅服務廳納入到統一的廣域網絡,其中省、市、縣三級骨干網絡依托省黨政信息網建設,省市之間帶寬為155M、市縣之間帶寬為10M,縣局到分局(所)租用了運營商的2MSDH線路。同時還建立了市級網管中心,部署了全省統一的網管系統以及防病毒系統。全系統廣域網絡承載了征管業務系統、公文處理系統、郵件系統、FTP系統等應用。
去年下半年,備份線路的建設全面展開。備份線路在政務網實現了省、市、縣三級骨干網雙設備雙線路的全冗余,省、市之間總出口將由過去的百兆升級為千兆,縣局接入帶寬將由過去的8M升級為34M,傳輸速率將大幅提高。備份線路的建設能夠顯著提升我市地稅廣域網的穩定性、可靠性和安全性,為稅收征管業務、行政管理業務正常開展提供堅實的網絡基礎。
安全體系逐步完備
根據省局的統一部署,建立了市級網管中心,部署了統一的網管系統以及防病毒系統,同時根據安全評估報告的意見,搭建了全系統Windows系統升級平臺,實現了自動分發和更新計算機操作系統補丁。在市、縣二級網絡節點安裝部署了157臺防火墻,在市局網絡骨干節點部署了1套入侵檢測和漏洞掃描系統,架設了郵件系統和反垃圾郵件網關。省局開發的安管平臺(一期)已在我市成功上線,在強化信息資產管理、監控網絡運行,保障信息安全方面發揮了重要作用。今年,二期也即將上線推廣。建設了總電源、機房配電柜、UPS輸入端三級電源防雷擊保護的防雷體系。有效地提高了計算機類設備的安全保障能力,降低了因感應雷而導致設備損毀、網絡中斷、業務癱瘓的可能性。
軟件開發應用不斷拓展
全省地稅稅收管理信息系統開通后,省、市、縣各級信息人員全力運維,不斷優化,在地稅征管工作發揮重要作用。在此基礎上,省局相繼開發的高端查詢、納稅評估模塊和稅收管理員平臺投入使用,效果良好。推行了國家稅務總局的個人所得稅管理系統和貨運發票稅控系統;配合全系統規范化建設,推廣使用了規范化文本管理系統;自主開發了數據分發應用軟件,實現省、市兩級征管數據分發,有效發揮了省級大集中情況下的數據資源優勢,基層數據應用規模和應用水平得到顯著提高。
利用信息門戶技術,充分融合信息資源和業務模式,建立了“地稅網”,信息政務公開進一步增強,納稅服務水平、地稅形象進一步提升。在全市各縣(區)局推廣使用國家稅務總局的ODPS行政辦公系統,市局機關還應用了政務通軟件,實現了自動考勤、會議通知管理、內部短信、文件傳遞等功能。在全系統全面推廣運用了總局新的綜合行政辦公系統,提升辦公效能和對行政辦公系統的保障能力。
依托于財稅庫銀橫向聯網技術的網上辦稅系統已在全市推廣應用。目前,實行網上辦稅的納稅人達到1400多戶,網上扣繳稅款近4億元。實現了納稅人申報納稅可足不出戶完成,避免過去到辦稅服務廳、銀行排隊等候和往返于地稅、銀行之間的煩惱,也將大大降低納稅成本,提高納稅服務水平。推行了POS機劃卡繳稅應用,完成了POS機劃卡繳稅與征管業務軟件對接;搭建了短信平臺,增強征納互動,實現了低成本高效率地稅收宣傳、稅務公告、催報催繳等信息;在市城區推行“同城辦稅”模式,開創了“有區域管理、無區域服務”的地稅征管工作新局面。
近年來稅收信息化建設快速發展、成效顯著,為加快推進稅務管理現代化進程、促進稅收事業的科學發展提供了強有力的支持和保障。
二、正確分析形勢,進一步提高加強信息化建設工作的認識
信息技術的飛速發展不僅改變了人們的生產和生活方式,而且對政府社會管理和公共服務的理念與方式也產生深刻的變革。一方面,信息社會拉近了納稅人與稅務部門的距離,納稅人對稅收活動的便捷性、信息公開和透明程度都有了更高的要求;另一方面,信息技術也為稅務部門提高管理績效、規范執法行為提供了重要的手段。這就要求稅務部門必須深入研究和利用信息技術,改進和優化組織機構、業務模式、工作流程,提高稅收管理質量和效率;充分利用網絡和信息技術平臺為納稅人提供更加優質的多元化服務,改進納稅服務手段,構建和諧的征納關系。當前,稅收工作正處在加快改革發展的重要時期,總局黨組根據稅收工作新形勢,明確提出要把納稅服務與稅收征管共同作為稅務部門的核心業務,強調稅務部門最重要的職責,就是通過優化納稅服務和加強稅收征管等措施,促使納稅人提高稅法遵從度,更好地履行納稅義務。年初的全國稅務工作會議也提出要實施信息管稅的工作思路,穩步推進征管方式變革。稅收改革發展的新形勢,對我們應用現代信息技術加強納稅服務和稅收征管工作提出了新的更高要求。
因此,我們要轉變觀念,提高認識,真正從思想上、理念上認識到加快稅收信息化建設的必要性和緊迫性,樹立危機意識和責任意識。首先要領導重視,稅收信息化建設是“科技加管理”工作思路的具體體現,涉及稅務管理的方方面面,各級領導應予以足夠重視,積極配合實施才能保證信息化建設有條不紊地推進。其次,要更新觀念,必須充分認識到信息化建設是一項嶄新的、涉及面廣、科技含量高的工作,要樹立系統觀念、全局觀念和時代觀念,把稅收信息化工作擺在決定稅收事業能否健康發展的戰略地位。第三,要強化學習,統一認識,增強緊迫感,徹底清除傳統征管模式及紙介質條件下的思想障礙,全面提高加強稅收信息化應用水平的自覺性。但同時,我們也要認識到信息化的客觀規律,信息化不是神話,信息技術不是萬能,科技不能脫離管理,應該充分發揮人的主觀能動性,積極推動稅收征收管理工作的信息化進程。
正確理解稅收信息化管理工作的總體要求,我認為必須牢牢把握以下四點:一是必須為稅收核心業務的有效開展提供及時、穩定的系統支持。二是必須為提高稅收決策的科學化開展全面深入的數據分析。三是必須為保障信息系統的穩定運行構建完善的運維和安全體系。四是必須為提高稅收信息化日常管理工作水平大力推進工作創新。
三、明確目標任務,努力開創信息化工作新局面
2010年全市地稅信息化建設工作要按照市局的工作思路和總體要求,根據省局信息中心的總體部署,以信息管稅為主線,以服務全市地稅工作為目標,以“推廣、運維、保障”為重點,加強數據質量管理、資產設備管理、信息安全管理和技術隊伍建設四個方面的工作,充分發揮信息化在稅收工作中的依托和支撐作用。
(一)、加強軟件推廣運維,提高信息管稅水平
隨著省級數據集中工作的全面實現,系統風險也高度集中,任何一個系統的設備停機、應用中斷和數據丟失都可能導致基層日常稅收管理工作的停頓,造成嚴重的社會影響?!熬W絡不能斷、系統不能停、數據不能丟”已經成為當前各級信息中心運維管理的基本要求。
各級信息中心要繼續做好現有系統軟件的完善和應用工作,重點抓好征管業務系統、數據倉庫系統、網上辦稅系統的完善、應用;落實征管業務系統操作等各項制度;繼續做好總局貨運發票系統、個人所得稅管理系統和兩稅比對系統的應用工作;繼續完善和深化征管業務報告庫,利用征管業務數據開展個性化軟件的開發及數據分析利用,為各級領導和業務部門提供全面及時的征管信息;積極推廣省局開發的稅源監控軟件、稅收分析、納稅評估、稅務稽查等應用軟件,豐富和完善信息管稅的手段和方法。
(二)、加強數據質量管理,提高數據利用水平
數據質量管理是當前地稅系統征管改革和信息化建設的一項基礎性工作,也是當前稅收征管工作和信息化工作所面臨的一個新課題。在一定程度上講,數據質量問題已經影響到地稅系統信息化建設,也影響了日常稅收征管工作。
市局已經充分認識到數據質量問題的重要性和嚴重性。市局信息中心把征管業務系統的數據質量管理作為信息化建設的一項重點工作。自2012年以來,市局根據省局要求,結合實際,制定下發了《市地稅系統征管業務數據質量管理暫行辦法》,各地要對數據質量管理工作高度重視,認真按照《辦法》要求,聯系實際,建立數據采集、數據錄入、數據審核、數據清理等方面的質量控制辦法,確保相關涉稅信息全面、真實、及時納入信息系統管理。市局信息中心要建立數據分析應用基礎數據平臺,完善面向市局決策層的統計分析功能,為稅收監控和分析預測提供有效的手段,切實提高數據分析利用水平。
(三)、加強資產設備管理,推進信息化建設再上臺階
隨著金稅三期工程各子項目的陸續啟動,各級信息中心既要參與金稅三期工程建設,又要保持現有信息系統的平穩運行,原有工作任務重、協調難度大、人員調度難等困難局面進一步加劇。各地要積極配合省局完成金稅三期各項建設任務,推進金稅三期工程建設。根據總局金稅工程(三期)規劃要求,按照備份網建設規劃和技術方案,完成備份網絡建設,實現全省地稅廣域網光纖線路、網絡設備的備份和冗余,降低網絡故障發生概率,提高網絡可靠性和穩定性。
各地要堅持“統一標準、集中采購、分級運維”的原則,集中采購計算機類設備、網絡線路的維保及運行服務,建立設備維保考核制度;要加強中心機房管理與設備維護,要做好計算機類設備的日常管理和運維工作,充分發揮設備使用效能,逐步建立計算機類設備運維管理體系;要繼續做好OA系統的運行保障工作,提高OA系統的增值應用水平,做好視頻會議、業務培訓等系統技術支持和技術服務。
(四)、加強信息安全管理,提高信息系統保障能力
稅收信息化建設中的安全隱患主要來自于外部的侵襲、內部人員的攻擊以及數據的丟失和病毒的泛濫。同時由于計算機具有傳接快、易復制、易泄密、難補救特點,為信息網絡的安全保密工作提出了新的要求。為了確保稅收信息化建設的安全,必須一方面要加強系統自身安全建設,建立外部人員上網或內部人員遠程訪問數據的身份認證機制,做到內部關鍵數據與公共網絡的物理隔離。另一方面要加強管理機制建設,行政管理方面要抓好安全管理機構、制度、人員、責任和監督機制等,技術管理方面要抓好工程建設和網絡運行的各個環節。
各級信息技術人員要熟練掌握省局開發的安管平臺一期的使用,做好安管平臺二期的上線推廣準備工作;要積極開展應急保障工作,及時排查處理安全隱患和安全漏洞,強化技術部門應對IT故障的處理能力;要深化信息安全宣傳教育,增強全員信息安全意識,提高信息系統風險防范能力,保障地稅管理信息系統穩定運行。
(五)、加大培訓力度,提高信息化應用水平
一、讓宣傳教育真正發揮作用
在保密工作中,只有通過“以無情的管理規范人”,“以衷情的教育培育人”,“以熱情的宣傳鼓舞人”,“以有情的服務支持人”這一理念,不斷內化人員的價值取向和行為準則,才能充分發揮廣大員工在保密工作中的主體作用。當前,有些單位往往以學文件、提要求替代教育,保密教育活動缺乏吸引力。教育不夠經常,上級強調時抓得緊、平時抓得松,出了問題時抓得緊,沒出問題時抓得松,教育效果難以持久。因此,必須在提高保密教育的實效性上下功夫。一方面,要著力增強吸引力和說服力。保密宣傳教育要收到好的效果,必須在形式上有創新,善于通過活潑多樣、喜聞樂見的形式,運用最新的典型案例和鮮活生動的細節,讓干部員工在教育中了解竊密方式手段,熟悉泄密渠道途徑,掌握必要的保密技能。教育要有說服力,就要把道理講清楚,把原理說明白。不僅要讓人知其然,還要知其所以然,這樣才能入腦、入心,轉化為自覺行動。另一方面,要堅持做到經?;椭贫然?。保密不僅是每名員工的必備素質,還是一種重要的作風。現在,很多員工對保密的要求很清楚,但還有部分員工存在“重業務、輕保密”的問題,沒有養成良好的保密作風和保密習慣。而要做到這一點,就必須在制度上把保密宣傳教育納入企業經常性管理和經常性思想政治工作之中,積極推進保密文化建設,組織開展形式多樣的系列宣傳教育活動。研究院黨委本著這一工作思路推陳出新,充分利用網絡開設學習課堂、制作保密宣傳櫥窗、聘請遼寧省保密局領導授課、觀看保密教育宣傳片、開展全員性保密知識答卷、發放各類保密書刊、征集百句保密警示語等多種形式進行保密宣傳,營造“保密就是保安全、保發展”的濃厚宣傳文化氛圍,使全院干部員工都養成按《保密條例》做事的習慣,把各項保密要求轉發化為個體的自覺行為。
二、用嚴格檢查維護制度嚴肅性
制度文化具有強烈的規范性和強制性,對人員的言行習慣具有較強的約束作用,并極大的影響著人員的心態、思維方式和行為方式。要以制度管人,用制度管事,并通過制度化建設和規范化管理,有效防止失泄密事件的發生,使保密工作始終處于可管、可控狀態。隨著信息化的迅猛發展,保密工作的任務將越來越重,技術含量也越來越高,工作難度將越來越大,這就要求各單位結合本單位工作實際情況,制訂健全、完善的保密法規制度。研究院黨委堅持“依法、依標準、以人為本”的原則,并結合科研生產實際情況,按照合法性、特殊性、完備性、廣泛性的要求,量身制定了《勘探開發研究院保密管理暫行辦法》,成立了機構、明確了任務、規定了范圍、規范了程序,對地震信息、勘探開發數據庫信息、紙質檔案、實物檔案等工作制訂了詳細而嚴謹的制度,規范了人員的教育和管理,進一步加強了硬件建設和硬件管理,提高了技術防范能力,有效防止了失泄密問題的發生。針對院保密工作的實際情況,在“組織建設、基礎工作、宣傳教育、創新性工作”幾項工作制訂了一套嚴謹的保密工作考核細則,并納入院基層單位年度工作評優的目標考核中,實行一票否決,與其他業務工作“同部署、同檢查、同考核、同獎懲”,極大提高了保密工作的監管力度和管理水平。因此,加強保密制度建設是一項非常重要的長期工作。今后,我們要切實加強對保密標準建設的規劃、管理和指導,從發展的角度建立起長效的保密管理機制,學習和借鑒他人經驗,從實際出發,真正從科學發展的角度把保密工作制度化、規范化、科學化、具體化。
三、強化技術手段杜絕違規現象
2012年,洛寧縣底張鄉獲得“洛陽市人口和計劃生育工作先進鄉鎮”榮譽稱號。對此有震驚的、有懷疑的,而底張鄉的同志則認為這還不是目標。
在人們的記憶中,底張鄉的人口與計生工作落后是出了名的:工作方法簡單粗野,業務工作一塌糊涂,相關政策落實不到位,更甚的是人員一半不在崗,綜合排名從沒出過“后三”,甚至連年墊底。對此,鄉黨委、政府挑選王照祥出任計生中心主任,希望在他的帶領下能有所改變。
針對脫崗人員,王照祥走訪了解、積極勸慰,積極幫助大家解決這樣那樣的困難,無論誰家辦紅白事他都是提前到場、幫忙操辦。他的行為影響了計生中心的十幾號人,使他們從心靈上愿為人口計生事業付出,狀態上由以前的被動干變為我要干;在具體的業務工作中他堅持實和細,落實中他不僅是領導者,更是實踐者,總是以身作則、率先領頭,極大地調動了全鄉上下齊抓共管抓落實的積極性,營造了良好的工作氛圍。短短幾年,底張鄉的人口計生工作無論從成績還是從外部環境都發生了質的變化,在王照祥的帶領下,底張鄉的人口計生工作越來越好。 (劉豐超)
汝南縣羅店鎮:借春季物資交流會
宣傳計生
最近,汝南縣羅店鎮傳統的春季物資交流會開幕,來自市內外200多戶商家前來參會,吸引了上萬人前來選購農副產品。該鎮針對育齡婦女人員集中的特點,抓住商機擺攤設點,開展計生政策和避孕藥具知識宣傳咨詢活動。此次活動,免費發放避孕藥具1000余盒、宣傳資料2000余份,讓眾多的育齡婦女在趕集的同時學到了計生藥具知識。 (阮紅全)
中原油田采油三廠2013年度第一期計生干部培訓開班
為加強計生干部隊伍建設,進一步夯實基層基礎,4月2日下午,中原油田采油三廠2013年度第一期計生干部培訓開班,來自全廠的30余名基層干部參加了本次培訓。培訓本著缺什么補什么的原則,在內容安排上更加貼切日常工作實際,對計生干部日常工作中遇到的問題予以現場解答,分析講解。通過培訓,計生干部進一步理清了工作思路,明確了計劃生育工作的目標和任務,切實提高了計生干部的理論水平和業務素質,為全廠計生工作再上新水平打下了良好基礎。 (楊慶延)
扶溝縣四項舉措狠抓縣直單位育齡婦女
康檢工作
扶溝縣切實加強對縣直單位的人口計生工作管理力度,在春季集中服務活動中,采取四項措施確保已婚育齡婦女康檢質量,以更加優質的服務提升育齡群眾對計生工作的滿意度,取得了很好的效果。一是黨政領導高度重視。凡已婚育齡婦女健康檢查工作組織不力的縣直單位,經縣人口計生委兩次督促仍達不到要求的,給予所在單位黃牌警告;造成政策外二胎生育的,給予所在單位一票否決,并追究直接責任人的責任。二是嚴格把好康檢關口。由縣計生服務站6名婦科醫生負責康檢,開展健康檢查與婦科病普查普治工作。三是落實康檢四術一體化機制。努力提高辦證率和避孕節育措施的落實率。四是抓好檔卡資料規范管理。認真填寫康檢工作記錄和已婚育齡婦女健康檢查情況登記表、保健服務手冊,對已做過四項手術的對象及時完善相關表、冊、單及記錄。 (馬在坡 王國營)
臨潁縣舉辦人口和計劃生育政策法規培訓班
4月3日,臨潁縣舉辦了人口和計劃生育政策法規培訓班,縣人口計生委黨組書記、主任孫春玲出席培訓班并做動員講話。
孫春玲強調:舉辦此次培訓班的目的是為了適應當前依法行政新形勢的需要,進一步提高人口計生行政執法人員的綜合素質,推動全縣人口計生依法行政工作再上新臺階。廣大學員要高度重視人口計生法律法規知識培訓工作的重要意義,認真學習,并且學以致用。
科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須貫徹和堅持的重大戰略思想。認真學習貫徹黨的*精神,就必須把科學發展觀貫穿在各項統計工作始終,充分發揮自身的特點和優勢,為推動經濟、政治、文化、社會全面協調可持續發展做出新的貢獻。統計部門應如何踐行科學發展觀,把科學發展觀貫穿于統計工作始終,我覺得應做到以下幾點:
一、加強學習,堅持不懈地創新統計工作思路。加強學習,解放思想,推陳出新,是統計事業不斷發展的動力源泉和工作法寶。近年來,隨著市場經濟的快速發展、新老體制的加速交替,統計工作中原有的方法制度、指標體系、調查手段越來越不能適應經濟社會發展的現實要求,不能滿足黨政領導和社會各界的信息需求。統計實踐要發展,統計事業要前進,迫切需要我們在理論上擴展新視野,在實踐中做出新探索,著力推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新,積極破解統計改革與建設中的各種矛盾和問題。要不斷加強對經濟社會科學知識、統計理論方法和現代科學技術的學習,努力提高推進統計改革創新的本領。要進一步增強做好統計工作的責任感和使命感,努力沖破傳統的統計思維定勢,創新統計觀念、統計組織、統計制度、統計方法和統計手段,使我們的政治思想和專業知識與時代進步的要求相一致,使統計部門服務發展、服務人民的本領得到進一步提高,使統計工作與時俱進、開拓創新的能力得到進一步增強。
二、大膽實踐,積極務實地推進統計改革。近年來,加強黨的執政能力建設、落實科學發展觀、樹立正確政績觀、構建和諧社會的提出,對統計工作提出了新的更高的要求。我們要按照時代負于統計部門的新要求,進一步理順統計工作關系,完善統計監督機制,改革統計調查制度,拓展統計服務領域,改進統計調查方法,更好地發揮統計信息的評估、引導和監督作用,提高統計的效能和公信力。從而為各級黨委政府、各類經濟體和廣大社會公眾提供科學、準確、及時的統計信息。
三、拓展統計服務領域,改進統計服務方式,不斷提高統計服務水平。統計部門作為經濟信息主體部門,統計數據、信息資料的真與假、虛與實,直接關系著老百姓的福祉安康,統計監測、信息的快與慢、多與少,直接影響著老百姓的投資與消費行為。因此,我們必須牢固樹立統計產品是公共產品的理念,進一步強化全心全意為人民服務的宗旨,把服務領域不斷拓展,服務方式不斷改進,要在本職工作中更加緊密地結合人民群眾的利益和愿望,更多地思考如何為社會公眾提供科學、系統、準確的統計公共產品,充分發揮統計資源的社會效益。要密切監測經濟運行和社會發展情況,及時反映經濟和社會發展的趨勢和存在的問題,充分利用網絡、電視、廣播、報刊、咨詢服務電話等多種渠道和提供統計資料,加強對統計數據的詮釋,使統計成果惠及全社會。要圍繞人民群眾關心的熱點問題,積極開展與普通市民密切相關的專項調查,在調查中傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,樹立統計部門和統計人員良好的形象,真正做到服務于基層群眾,服務于普通市民。
四、加強各項統計建設,努力提高統計能力。首先,必須加強統計干部隊伍建設,抓好干部隊伍的學習、培訓以及統計職業道德的教育和修煉,強化愛崗敬業意識,提高堅持原則、實事求是、不出假數的自覺性,努力建設一支政治過硬、作風優良、紀律嚴明、業務精湛、誠實守信的統計干部隊伍。同時還要著力加強基層基礎建設,積極推進基層基礎工作規范化,切實改善基層統計工作人員的工作條件和生活待遇,穩定基層隊伍。其次,要著力推進統計信息化建設,完善國家統計信息工程基礎設施,建立全國統一的統計業務工作平臺,健全國家統計信息安全保障體系,努力實現統計工作從方案設計到數據采集、傳輸、處理、管理、等全過程的網絡化、信息化。再次,要嚴格貫徹執行《統計法》,加大對統計數據質量的綜合治理力度,大力推進統計法制建設、統計誠信教育、統計普法宣傳,加大統計執法檢查力度,搞準每一個數據,做好每一張報表,審查好每一個數據,堅決懲處統計違法行為,逐步建立完善的統計法律制度和執法監督機制,提高統計數據的準確性,樹立統計數據的權威性,確保統計數據可靠、可信、可用。
科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須貫徹和堅持的重大戰略思想。認真學習貫徹黨的十七大精神,就必須把科學發展觀貫穿在各項統計工作始終,充分發揮自身的特點和優勢,為推動經濟、政治、文化、社會全面協調可持續發展做出新的貢獻。統計部門應如何踐行科學發展觀,把科學發展觀貫穿于統計工作始終,我覺得應做到以下幾點:
一、加強學習,堅持不懈地創新統計工作思路。加強學習,解放思想,推陳出新,是統計事業不斷發展的動力源泉和工作法寶。近年來,隨著市場經濟的快速發展、新老體制的加速交替,統計工作中原有的方法制度、指標體系、調查手段越來越不能適應經濟社會發展的現實要求,不能滿足黨政領導和社會各界的信息需求。統計實踐要發展,統計事業要前進,迫切需要我們在理論上擴展新視野,在實踐中做出新探索,著力推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新,積極破解統計改革與建設中的各種矛盾和問題。要不斷加強對經濟社會科學知識、統計理論方法和現代科學技術的學習,努力提高推進統計改革創新的本領。要進一步增強做好統計工作的責任感和使命感,努力沖破傳統的統計思維定勢,創新統計觀念、統計組織、統計制度、統計方法和統計手段,使我們的政治思想和專業知識與時代進步的要求相一致,使統計部門服務發展、服務人民的本領得到進一步提高,使統計工作與時俱進、開拓創新的能力得到進一步增強。
二、大膽實踐,積極務實地推進統計改革。近年來,加強黨的執政能力建設、落實科學發展觀、樹立正確政績觀、構建和諧社會的提出,對統計工作提出了新的更高的要求。我們要按照時代負于統計部門的新要求,進一步理順統計工作關系,完善統計監督機制,改革統計調查制度,拓展統計服務領域,改進統計調查方法,更好地發揮統計信息的評估、引導和監督作用,提高統計的效能和公信力。從而為各級黨委政府、各類經濟體和廣大社會公眾提供科學、準確、及時的統計信息。
三、拓展統計服務領域,改進統計服務方式,不斷提高統計服務水平。統計部門作為經濟信息主體部門,統計數據、信息資料的真與假、虛與實,直接關系著老百姓的福祉安康,統計監測、信息的快與慢、多與少,直接影響著老百姓的投資與消費行為。因此,我們必須牢固樹立統計產品是公共產品的理念,進一步強化全心全意為人民服務的宗旨,把服務領域不斷拓展,服務方式不斷改進,要在本職工作中更加緊密地結合人民群眾的利益和愿望,更多地思考如何為社會公眾提供科學、系統、準確的統計公共產品,充分發揮統計資源的社會效益。要密切監測經濟運行和社會發展情況,及時反映經濟和社會發展的趨勢和存在的問題,充分利用網絡、電視、廣播、報刊、咨詢服務電話等多種渠道和提供統計資料,加強對統計數據的詮釋,使統計成果惠及全社會。要圍繞人民群眾關心的熱點問題,積極開展與普通市民密切相關的專項調查,在調查中傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,樹立統計部門和統計人員良好的形象,真正做到服務于基層群眾,服務于普通市民。
四、加強各項統計建設,努力提高統計能力。首先,必須加強統計干部隊伍建設,抓好干部隊伍的學習、培訓以及統計職業道德的教育和修煉,強化愛崗敬業意識,提高堅持原則、實事求是、不出假數的自覺性,努力建設一支政治過硬、作風優良、紀律嚴明、業務精湛、誠實守信的統計干部隊伍。同時還要著力加強基層基礎建設,積極推進基層基礎工作規范化,切實改善基層統計工作人員的工作條件和生活待遇,穩定基層隊伍。其次,要著力推進統計信息化建設,完善國家統計信息工程基礎設施,建立全國統一的統計業務工作平臺,健全國家統計信息安全保障體系,努力實現統計工作從方案設計到數據采集、傳輸、處理、管理、等全過程的網絡化、信息化。再次,要嚴格貫徹執行《統計法》,加大對統計數據質量的綜合治理力度,大力推進統計法制建設、統計誠信教育、統計普法宣傳,加大統計執法檢查力度,搞準每一個數據,做好每一張報表,審查好每一個數據,堅決懲處統計違法行為,逐步建立完善的統計法律制度和執法監督機制,提高統計數據的準確性,樹立統計數據的權威性,確保統計數據可靠、可信、可用。
科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須貫徹和堅持的重大戰略思想。認真學習貫徹黨的十七大精神,就必須把科學發展觀貫穿在各項統計工作始終,充分發揮自身的特點和優勢,為推動經濟、政治、文化、社會全面協調可持續發展做出新的貢獻。統計部門應如何踐行科學發展觀,把科學發展觀貫穿于統計工作始終,我覺得應做到以下幾點:
一、加強學習,堅持不懈地創新統計工作思路。加強學習,解放思想,推陳出新,是統計事業不斷發展的動力源泉和工作法寶。近年來,隨著市場經濟的快速發展、新老體制的加速交替,統計工作中原有的方法制度、指標體系、調查手段越來越不能適應經濟社會發展的現實要求,不能滿足黨政領導和社會各界的信息需求。統計實踐要發展,統計事業要前進,迫切需要我們在理論上擴展新視野,在實踐中做出新探索,著力推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新,積極破解統計改革與建設中的各種矛盾和問題。要不斷加強對經濟社會科學知識、統計理論方法和現代科學技術的學習,努力提高推進統計改革創新的本領。要進一步增強做好統計工作的責任感和使命感,努力沖破傳統的統計思維定勢,創新統計觀念、統計組織、統計制度、統計方法和統計手段,使我們的政治思想和專業知識與時代進步的要求相一致,使統計部門服務發展、服務人民的本領得到進一步提高,使統計工作與時俱進、開拓創新的能力得到進一步增強。
二、大膽實踐,積極務實地推進統計改革。近年來,加強黨的執政能力建設、落實科學發展觀、樹立正確政績觀、構建和諧社會的提出,對統計工作提出了新的更高的要求。我們要按照時代負于統計部門的新要求,進一步理順統計工作關系,完善統計監督機制,改革統計調查制度,拓展統計服務領域,改進統計調查方法,更好地發揮統計信息的評估、引導和監督作用,提高統計的效能和公信力。從而為各級黨委政府、各類經濟體和廣大社會公眾提供科學、準確、及時的統計信息。
三、拓展統計服務領域,改進統計服務方式,不斷提高統計服務水平。統計部門作為經濟信息主體部門,統計數據、信息資料的真與假、虛與實,直接關系著老百姓的福祉安康,統計監測、信息的快與慢、多與少,直接影響著老百姓的投資與消費行為。因此,我們必須牢固樹立統計產品是公共產品的理念,進一步強化全心全意為人民服務的宗旨,把服務領域不斷拓展,服務方式不斷改進,要在本職工作中更加緊密地結合人民群眾的利益和愿望,更多地思考如何為社會公眾提供科學、系統、準確的統計公共產品,充分發揮統計資源的社會效益。要密切監測經濟運行和社會發展情況,及時反映經濟和社會發展的趨勢和存在的問題,充分利用網絡、電視、廣播、報刊、咨詢服務電話等多種渠道和提供統計資料,加強對統計數據的詮釋,使統計成果惠及全社會。要圍繞人民群眾關心的熱點問題,積極開展與普通市民密切相關的專項調查,在調查中傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,樹立統計部門和統計人員良好的形象,真正做到服務于基層群眾,服務于普通市民。
四、加強各項統計建設,努力提高統計能力。首先,必須加強統計干部隊伍建設,抓好干部隊伍的學習、培訓以及統計職業道德的教育和修煉,強化愛崗敬業意識,提高堅持原則、實事求是、不出假數的自覺性,努力建設一支政治過硬、作風優良、紀律嚴明、業務精湛、誠實守信的統計干部隊伍。同時還要著力加強基層基礎建設,積極推進基層基礎工作規范化,切實改善基層統計工作人員的工作條件和生活待遇,穩定基層隊伍。其次,要著力推進統計信息化建設,完善國家統計信息工程基礎設施,建立全國統一的統計業務工作平臺,健全國家統計信息安全保障體系,努力實現統計工作從方案設計到數據采集、傳輸、處理、管理、等全過程的網絡化、信息化。再次,要嚴格貫徹執行《統計法》,加大對統計數據質量的綜合治理力度,大力推進統計法制建設、統計誠信教育、統計普法宣傳,加大統計執法檢查力度,搞準每一個數據,做好每一張報表,審查好每一個數據,堅決懲處統計違法行為,逐步建立完善的統計法律制度和執法監督機制,提高統計數據的準確性,樹立統計數據的權威性,確保統計數據可靠、可信、可用。