時間：2022-11-28 18:52:55
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二、應重視的幾個問題
必須得在激素添加和濫用藥物的問題上引起足夠的重視。現在，豬肉產品是否含有激素或者其他添加劑、是否會對人體健康產生影響，都是民眾就豬肉市場品質問題的關心熱點。因此在養殖過程中的飼料把關就是提高肉類產品品質的實質所在。因此，需要政府部門在加大監管力度的同時，對生產者進行食品質量安全方面的相關知識培訓和技術指導，提高生產者的食品質量安全意識。肉類產品頻發的品質問題在于欠缺一個具有統一性的檢疫制度。雖然相關監管機構與大部分養殖戶都投入了大把精力在動物的疫病的防治上，而且大部分養殖戶也確實是認真執行了疫病防治的相關標準，肉類產品的檢疫舉措也正拓寬影響力?？墒巧鲜龃胧┤匀粺o法取得理想成效，這就需要政府機構的市場監管與宏觀調控措施必須往科學性和實質性發展。就實際的養殖過程里，大部分的養殖戶，特別是散養式養殖戶都是進行非專業的疫病防治，而不是向正規的畜牧獸醫部門求治，由此也折射出肉類食品質量存在安全隱患?；诖?，在農村的基層一定要建立起有效的疫病防疫機制。嚴格管制鄉村肉類產品的生產與販售過程。如今，政府機構就生豬的宰殺與販售都需要進行檢疫步驟，意在提高市場監控效果，增強肉產品的品質問題。同時還得避免鄉鎮的生豬宰殺機構成為單純的檢疫蓋章的地方。必須得發揮出生豬屠宰制度和檢疫標準的實質效果，將生豬販賣的經營模式變得正規化。出臺死豬的有機補償措施，同時嚴格控制病死豬的回收處理。在目前市面上豬肉的銷售過程中，病死豬肉與品質合格的豬肉混淆在一起售賣，甚至是進入一些餐飲店鋪或者肉類制品的加工行業，這個問題的監管是極具難度的。由于對病豬、死豬的屠宰加工很難做到現場控制，導致病、死豬肉會通過不同途徑和方式流入市場，應盡快建立回收補償機制，真正地從源頭上控制，杜絕品質量安全隱患。
三、加強我國豬肉質量安全的對策建議
通過對我國豬肉生產現狀及質量安全研究的概述，筆者認為今后我國豬肉質量安全的研究方向和重點建設方面是：加強監管部門之間的協調，制定法律法規和實施細則關于豬肉品質安檢的今后發展以及制度完善過程，國內的相關監管機構需要學習歐美國家的成功模式。同時依照國際市場的實際需求調整國內的肉類產品的監管模式與檢疫措施。相關機構必須進行實質性的溝通與合作，將豬肉市場的品質監管措施落到實處。同時，根據產品的具體情況制定合理、高效、嚴謹的法規與執行規章，使國家相關法規在基層得以恰當的詮釋進而發揮其應有的作用。
（一）加大宣傳力度，為豬肉質量安全建設提供有力的支持
政府必須提高肉類產品的質檢標準，同時加大扶持政策的推廣力度，創造具有實質效果的豬肉質量查詢體系，讓養殖戶增強產品安全意識，同時也能夠讓消費者全面的了解豬肉產品的質量情況，維護自身的合法權益。在豬肉產品質量查詢體系的創建階段，政府機構應當積極發揮補助扶持政策的優勢，提高人力、物力與資金的投入，積極拉動養殖戶投入到安全生產這一過程中來。為豬肉質量查詢體系的打造和發展保駕護航。待系統逐漸發展成熟，市場機制發揮作用并產生實際收益時，農戶就會形成一種內在的激勵機制，對政府支持的依賴會逐漸減小，從而實現豬肉質量安全可追溯系統的可持續發展。
（二）完善現有的安全管理制度，發揮其風險監控及責任明晰的作用
在設計電力工程項目時，應該先了解電力市場的基本需求，通過分析項目地點和施工的可行性，確定項目實施的效益。此外，應該完善項目計劃的施工任務書，使其能夠滿足投資環境和國家規劃要求。而且設計出來的施工方案必須對其具體的施工技術、工藝和程序進行嚴格的審核。
1.2嚴格管理施工環節質量
1.2.1加強對施工材料質量的控制
一方面，要安排專門的施工材料采購部門和人員，這樣可以提高材料采購質量，嚴把采購關；另一方面，在施工環節，做好材料的存放、儲存和使用管理工作，并根據有關要求做好材料的測試和試驗工作，為電力工程的安全、順利開展奠定基礎。
1.2.2加強過程監控
確保工程質量要科學計劃和妥善安排工程監理，確保監控的整體性和全程性。從施工前的方案審查、圖紙會審，到施工中的材料進場、工序驗收、現場管理，再到竣工階段的質量檢查驗收，都必須有明確的目標、計劃、要求和具體措施。要進一步建立健全電力工程施工質檢機構，完善質檢制度，并加大制度執行力度，采用精細化管理，科學處理好質量安全管理與進度控制之間的關系。
1.2.3對變更方案的管理
電力工程規模有大有小，在工程施工前，都會根據工程的實際情況來設計相應的方案。為了保證工程的質量，要求工程施工過程中必須嚴格按照方案進行。但是，在電力工程實際的實施過程中，卻存在很多的不確定性因素，這會對工程的順利實施產生一定的影響。解決這類問題的關鍵就是在于對方案的變更和調整，而對變更方案的質量控制也成為電力工程質量控制的關鍵任務之一，必須切實解決電力工程施工中遇到的問題，同時在方案變更時要對其進行多次審核，確保方案的合理性、完善性之后，再將其投入到施工中，避免施工方案變更過程中存在漏洞，進而對工程的的質量、進度等造成影響。
1.3嚴格管理
竣工環節質量電力工程竣工以后，就進入竣工驗收管理。這一階段需要重點檢查電力工程的質量和安全情況，還需要整理、分析和保存相關的施工資料、圖紙等文件。項目質量控制人員應該對每一項施工項目中的質量進行檢查與研究，發現問題，及時處理，確保電力工程項目的質量符合標準，通過掌控施工實際情況，為日后電力工程的整修與維護提供保障。
2電力工程建設安全管理措施
2.1建立與完善安全體制建立與完善安全體制
可從以下幾個方面入手：①要對電力工程的安全生產和管理機制進行完善。一般來說，需要具有三級安全監督機制作保障，而且，在電力工程中，還要做到動態化的安全管理，從工程項目的準備階段、施工階段到驗收階段，都要加強安全管理。②需要不斷優化施工現場的操作流程，并建立安全防護用品使用制度，嚴格并科學地運用安全防護用品，進而確保生產過程中人員的人身和財產安全。③為了有效提高安全生產水平，還需要建立和增加各種安全防護設施，例如在施工現場或者危險處設置安全標志和警示牌。④要嚴格開展定期或不定期的安全巡視和檢查，主要對生產各環節，尤其是隱蔽工程進行安全檢查。如果在檢查的過程中遇到安全隱患，就要及時進行整改。對于那些不遵守安全規定的人員，要采取懲罰措施，進而提高人們的安全意識。⑤建立完善的安全生產責任制，將安全責任落實到個人。這樣有利于增強工作人員的責任心，提高安全管理的效果。對于順利完成安全考核指標的人員，要給予一定的獎勵，對于出現重大安全事故或者沒有完成安全指標的人員，要給予一定的處罰，形成一種激勵機制，鼓勵工作人員進一步做好安全管理。
2.2提高安全管理人員的素質
只有工作人員的安全意識提高了，才能提高整體安全管理水平。因此，在電力工程中，要不斷提高項目管理人員和施工人員的安全意識?？梢圆扇∫韵聝煞N措施來提高人員的安全意識：①加強安全知識培訓。向員工講授與電力工程有關的安全法律法規，并通過一些安全事故案例的分析來警示工作人員。同時，還要講授一些安全知識和安全防護技術，提高工程項目參與人員的安全技能水平。②項目中間涉及到的人員很多，有管理人員、一線操作人員等，因此需要根據他們的工作范疇開展具有針對性的安全教育內容。這樣不僅可以增強培訓的針對性，還可以收到良好的效果。根據筆者的工作經驗，公司在開展了安全培訓以后，人們的安全意識明顯增強了，安全技能也提高了，工程項目的中安全事故大大降低。
2.3嚴格安全檢查監督要想有效加強安全管理
必須有配套的監督監管制度。其中，有良好效果的措施就是開展全面、定期的安全大檢查和不定期的安全抽查，這不僅是對施工情況的一次檢查，還能對工作人員起到督促和促進作用，使他們時刻銘記安全的重要性。需要注意的是，安全檢查必須具有全面性和全員性，而且要嚴格按照相關的規章制度進行檢查，對于查到的問題，要及時解決，尤其是一些一筆工程、安全薄弱環節、危險點，要加大安全檢查的力度。
2.4危險點分析與預控
雖然電力工程施工現場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風險都是未知的，一些危險點通過分析是可以被發現的，因此應該加強對危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。只有發現了危險點，才能采取相對應的預控措施，未雨綢繆，及時地把安全隱患消除，有效避免安全事故的發生。
1.2安全防護體系電網調度系統在運行中受到較大的安全威脅，這種威脅主要來自于兩個方面，即物理層面上的威脅及內部計算機犯罪所帶來的威脅。物理層面上的威脅主要來自于系統主機的硬件及連接的線路，一旦硬件受到損壞、發生故障則會導致一些重要數據丟失，從而給系統帶來較大的安全隱患。系統主機由于處于聯網的工作狀態，這就可能受到來自于網上的任何一臺主機的攻擊，一旦網絡安全防護不力，則會受到黑客、病毒的侵蝕，從而導致安全問題發生。系統的安全還涉及到主機操作系統層面的安全，一旦出現未經授權即存取、越權使用賬號和口令等，用戶拒絕系統管理，對系統的完整性進行損害等行為發生，則會給系統帶來嚴重的安全問題。
1.3誤下命令
（1）調度員作為調度系統的真正操作人員，由于其工作量較大，操作任務較為繁重，一旦調度員缺乏安全意識，對工作缺乏認真負責的態度，則極易導致在工作中不嚴格遵守操作規程，不嚴格進行交接班，再加之對系統運行方式缺乏必要的了解，從而導致誤下命令。另外由于工作精力不集中，而且擬定調度命令時出現錯誤，再加之現場核對和交接班時交接不清，從而直接進行操作，導致事故的發生。
（2）調度員自身安全意識薄弱，在工作中不僅不規范的使用調度術語，而且遇到問題往往憑借經驗主觀進行判斷，從而誤下命令，導致安全問題發生。
1.4誤送電調度員的工作不僅直接關系到調度系統的安全運行，同時也關系到工作人員的人身安全。調度員誤送電的發生多數情況下是由于沒有對操作管理制度進行嚴格執行，同時對于工作許可和工作結束后手續也存在不清的地方，從而導致線路上還有多個工作組處于工作狀態下時就送電，從而導致安全事故的發生。
1.5延誤送電延誤送電多發生在事故處理工作中，這與調度人員執行意識差及素質差有很大關系，同時在工作時對系統運行狀況及工作程序缺乏了解，從而導致對重要用戶的用電出現延誤，給對方帶來較大的經濟損失。
1.6管理因素調度作業時由于人機混雜，如果管理混亂則極易導致事故的發生。如不能及時進行巡視檢查，導致問題不能及時發現并進行處理，為系統運行埋下安全隱患。再加之調度作業時缺乏有效的監管措施，這樣就導致在運行過程中一些規章制度和措施得不到有效的執行和落實，不能及時分析出現的異常和不安全現象，從而導致安全事故頻發。
2完善系統管理的有效對策
2.1從硬件安全出發構建安全防護體系
（1）從操作管理入口著手，設定登陸和操作的權限，對管理人員進行分類和分級。可以按照對系統使用的權限來設計不同用戶的使用范圍。這要求在設計系統的時候就需要對不同的用戶設定使用和管理規范，對非系統維護人員屏蔽某些功能，讓核心數據得到應有的保護，也避免一些錯誤操作而造成的不必要誤動或者事故。
（2）注意保證主系統的功能和故障診斷。對于自動調度系統來說，其功能的是由不同的網絡服務器實現的。在系統的建設、調試、運行的過程中一定要注意對各種服務器指標的監控，以此作為依據對系統進行實時的監控，并作出必要的調整，保證系統的基本功能，提高系統的安全性。還有，應合理設計系統的故障診斷功能，能夠及時報錯。
（3）注意計算機的防護。系統功能的實現主要依靠的是計算機，對所有的計算機而言外界的攻擊和病毒都會對系統產生影響。所以在建立調度系統的時候一定要做好軟硬件的防護工作，包括防火墻和病毒檢測功能的增強。同時要定期對系統進行檢測，做到及時發現及時處理。
2.2規范系統及運行環境的控制需要進一步對電網調度自動化系統進行規范，對系統內存在的不安全因素進行及時解決，盡量做到變電站內四遙功能的實現，從而更好的推動無人值班變電站的全面實施。對于計算機系統來講，為了使其能夠安全的運行，性能更好的發揮，則需要設置專職的系統管理員，同時軟件人員還需要對計算機系統軟件運行的狀況進行定期檢查，從而及時發現問題并及時進行處理。變電站內的自動化系統設備需要進行了可靠的接地，做好雷電和過電壓的有效防護措施，定期對接地系統進行檢測，同時還需要在自動化設備機房內配置消防設施，從而確保設備能夠安全的運行。
2.3作好預防誤操作、誤調度工作
（1）嚴格執行規章制度，堵絕習慣性違章。無論是誤調度還是誤操作的發生，都與調度員工作的態度有關，所以需要在日常工作中養成良好的習慣，嚴格執行操作規程和各項管理制度，對各項工作都要認真負責，仔細的對各個環節做好檢查和審核工作，努力克服習慣性的違章操作，有效的預防誤操作和誤調度的發生。
（2）加強設備的可靠性。首先需要確保設備處于良好的運行狀態，所以調度員需要對設備的運行狀況進行掌握，而且在設備運行過程中，還需要針對天氣情況做好事故預想，提前做好各項防范措施，這樣在發生事故時，才能靈活的應對。其次，需要做好輸電線路的檢修工作，對于重點路段要進行重點排查，及時發現隱患及時進行處理，從而有效的杜絕誤調度事故的發生。
2.4完善系統跟蹤管理措施，加強運行管理以“安全第一，預防為主”為宗旨，嚴格執行有關規定，同時建立有效的巡視制度，分站設備巡視由變電站運行人員負責。建立健全運行管理及安全規章制度，建立安全聯防制度，將網絡及系統安全作為經常性的工作。加強工作責任心管理，防止來自內部的攻擊、越權、誤用及泄密。執行值班調度員要堅守崗位，重大操作還應進行危險點分析和事故預想。
關鍵詞：10KV配網工程；施工質量；安全；進度管理；
近年來，隨著我國經濟的迅速騰飛以及城市建設進程的加快，給電力基礎設施建設工程帶來了許多機遇，當然，也同時面臨著管理、技術等方面的挑戰。10KV配網工程是電力基礎設施建設工程中主要針對用戶所開展的的經典項目和重要工程，是關乎經濟基礎建設發展和關乎民生的重要工程，因此，對其在項目施工建設實際過程中的施工質量、安全和進度管理有著十分重要的意義。
一、10KV配網工程的施工質量、安全和進度管理方面存在的主要問題
1.1配網工程自身功能導致其施工面臨的主要問題
1.1.1 10KV配網工程建設施工范圍廣、線路長、工期長
鑒于配網工程是電力輸送網絡中供電系統的最后一個環節，配電工程的主要功能就是利用變電站和輸電線將電力資源輸送到電力用戶處供其使用，所以配電站的輸電線是要將配電站和各個用戶通過輸電電線連接在一起的。因此，10KV配網工程的功能也是一樣的?；谝陨锨闆r，在10KV配網工程的建設施工過程中，其建設施工的區域廣闊、且用戶分散龐雜的，這也就導致了工程項目變電站距離用戶的實際距離是相對比較遠的，其配網輸電線的工程建設線路非常長，所以其建設施工的工期會相對較長，工程量大而且工期緊張。
1.1.2 施工建設的安全要求高
鑒于由于10KV配電網是為用戶配送電力資源的，結合其輸電線路主要通過設置在道路的兩旁的具有一定高度的電線桿來進行連接形成網絡的實際，因此對于10KV配網工程的施工建設的安全方面的要求會比較高。如果在施工過程中，安全意識淡薄或沒有嚴格施工規程進行施工，極其容易發生安全事故。
1.1.3 10KV配網系統受地形、天氣的影響導致其施工難度大
在實際的建設施工過程中，由于10KV配電網所覆蓋的區域面積非常廣大，而且其施工建設所涉及的地形復雜多樣，除了平原之外，還有高原、山區甚至森林等地形地貌，復雜多樣的施工地形直接導致了10KV配網工程的施工難度增大。此外，10KV配網的建設施工還會受到天氣因素的重要影響。由于10KV配網工程的施工大多都是在室外，因此其建設施工受天氣因素的影響較大，比如在施工過程中天氣出現了雨雪霜霧沙塵等惡劣天氣的狀況，會極大地影響到10KV配網工程施工建設的施工質量、安全和進度[1]。
1.2 因管理、監督和誤操作等人為因素造成的問題
在10KV配網工程的實際建設施工過程中，存在著管理、監督不力等方面的問題。因為管理不嚴、監督不力以及誤操作等一些人為因素的影響，會造成10KV配網工程建設存在管理漏洞和安全隱患，進而對工程建設的施工質量、安全和進度造成消極影響。
二、10KV配網工程施工安全管理的技術措施
2.1 充分調查研究，合理設計施工網絡
在10KV配電網絡施工的實際過程中，需要通過對配網工程所涉及到的區域進行充分的調查、分析和研究，通過對建設施工的區域進行實際的地形勘察，對施工地點周圍的地質結構、植被覆蓋、建筑分布以及地下管道等諸多方面進行嚴格細致的深入調查，然后進行論證和分析。在設計施工之前要結合實際調查的結果，將地形、天氣等因素充分考慮到設計的設計預案里，以便能夠制定出科學合理、可操作性強且具有針對性和指導性的施工方案，對建設施工過程中存在的潛在問題做好防范和應對措施。通過對配電網絡的合理設計和優化，通過對施工工序的合理安排和設計，減少建設施工過程不必要的施工環節，切實提高10KV配網工程的施工質量、施工安全和施工進度[2]。
2.2 施工中保證定期檢查和維護 采用相對先進的施工技術
在10KV配網系統的建設施工過程中，鑒于其施工區域廣泛、施工時間長和施工點相對分散等特點，所以要定期檢查和維護建設所涉及區域的配網線路和臨時施工用電設備，防止出現意外情況的發生而導致施工建設質量和進度受到影響。比如，在實際的10KV配網建設施工過程中，結合施工和人員的實際情況，可以制訂出合理的巡查方案，建立有效的檢查機制，對于在檢查過程中所出現的問題進行及時處理和改進，切實做到檢查和維修的實效性，確保建設一段，檢查一段，維修保養一段的效果，減少和消除安全隱患，以此保證對后續的建設施工不會造成不良影響，不會影響后續施工的施工質量、安全和進度。
2.3 加強宣傳安全工作，采取有效措施，提高員工的安全意識
在10KV配網系統的實際建設和施工過程中，電力公司和施工方要加強對安全工作的宣傳力度，讓企業和員工切實認識到安全的重要性，樹立安全至上的工作意識。同時，電力企業還要通過制定行之有效的方式和措施，比如在實際工作中設置安全獎項，如果在配網工程的建設施工過程的整個或某一階段，對沒有發生安全事故的單位和員工進行獎勵，以此來調動施工單位和員工的安全工作的積極性。此外，電力公司和施工單位還可以通過明確施工步驟和操作規程，細化工程責任的方式，切實保障10KV配網工程建設施工的質量、安全和進度。
2.4 強化對施工人員的技能培訓，提高其專業技能
在10KV配網工程的施工建設過程中，電力公司和施工企業可以通過強化對施工人員的技能培訓，提高施工人員的技術能力和整體素質以及其應對緊急情況的能力，以此來提高其工作效率，保證施工的質量和安全，確保工程進度能夠按時完成[3]。
結語
隨著經濟的迅速發展和城市化進程的推進以及對用電需求的增大，在給電力配電工程帶來發展機遇的同時也帶來了挑戰，電力公司和施工企業要積極應對這些發展中的機遇和挑戰，通過合理設計和優化施工方案、加強檢查和維修、提高員工安全意識和技能培訓等方式，提高施工質量和效率，保證施工進度如期完成。
參考文獻：
[1]彭云峰. 10KV配網工程施工安全管理的技術措施[J]. 經貿實踐,2017,(18):206.
1.建立一套較完善的、操作性強的管理制度
根據實際情況，對不同類型、不同敏感度的信息，規定合適的管理制度和使用方法，制定詳細的安全管理制度，保證信息系統安全風險規避管理有章可循，有法可依，促使每個系統管理人員和使用人員將系統安全風險規避管理形成一種習慣。制定系統安全獎懲制度，對于違反制度者視情節輕重給予相應的經濟懲罰或行政處分，情節特別惡劣的可提起法律訴訟，對違規制度者進行舉報的人員給予適當的獎勵。院內每人都有義務和責任舉報任何系統不安全現象和行為。
安全管理制度包括中心機房安全管理制度、子系統使用人員安全管理制度、系統設備安全管理制度、網絡安全管理制度、病毒防范安全管理制度、安全管理登記制度、應答制度、考核制度等。做好設備的運行情況記錄，檢查記錄，日常維護記錄及用戶的監控記錄等。
2．制定詳細而周密的應急預案
充分考慮各種系統故障，設計與各管理崗位相符的系統安全風險規避管理常規處理預案和緊急處理預案，根據安全事件的嚴重程度適時采用，以保證正常的服務和秩序，提高應對突發事件的能力。在信息系統出現故障時，將系統中斷時間、故障損失和社會影響降到最低。由分管院長、相應科室及計算機中心組成故障排除小組，當災難發生時應用應急預案進行恢復。應定期進行應急預案的演練，查找問題，加以整改，提高其針對性和實用性。
應急預案包括服務器、硬件、軟件、網絡等方面的系統安全風險應急措施、具體的協調部門及相應的工作、常用的應急電話等。應急預案須明顯張貼，使應急操作人員方便地看到。
3.建立系統安全監控體系
設立安全管理人員，對那些給信息系統安全帶來嚴重隱患的行為和人員進行重點管理和監督。建立數據質量監控體系和數據操作員、職能科室、部門領導三個層次的數據質量監控層，對信息系統數據安全具有重要意義。建立信息系統數據質量考評和反饋制度。建立合理的系統安全風險規避管理的組織結構，成立信息系統安全領導小組，在硬件、軟件、數據、網絡等各個方面合理配置系統安全管理人員，選擇適當學歷和專業的人員擔任并讓其明確各自的責任，根據實際情況，制定合理的管理制度和使用方法。論文參考網。系統安全管理人員在工作上要求責任心強，業務熟悉。系統安全培訓工作也是保證系統正常運行的關鍵。應合理配備技術人員，保證維護力量。同時，專業人員應對每個操作人員進行培訓，使其熟悉操作規程，熟練系統操作。目前員工的安全意識相對淡薄，在實際工作中，存在利用業務系統登錄口令過于簡單的漏洞，私自訪問不安全網站，下載并安裝與工作無關的軟件，私自接入不安全設備等問題，這些都給信息系統造成了極大的安全隱患和威脅。因此，要下大力氣做好員工信息系統安全知識的宣傳教育和培訓工作，使員工自覺遵守信息管理的各項規定，增強其系統安全意識，保證信息系統安全。對系統安全培訓不太重視的，今后應豐富培訓內容和方式，注重培訓時間和頻率的選擇，適當增加培訓投入，做好相關方面的改進以提高培訓效果，加強系統安全風險規避管理。領導轉變觀念，充分認識到系統安全風險規避管理的重要性，根據的實際情況每年編制合理的系統安全預算，避免投入的盲目性。加大對重要設備如服務器等的投入，提高其可靠性，防止因設備檔次低而引起的可靠性問題，避免設備的核心部件為偽劣品最終導致系統不能正常運行。
4.建立健全風險評估和檢測機制
可采取與專業安全服務公司建立長期合作的策略實現安全風險評估機制的建立，加強多部門之間的安全信息溝通與共享，積極利用其在安全風險評估技術、方法等方面的優勢，結合信息系統安全實際，建立符合信息安全要求的風險評估與管理機制，不斷研究和發現信息系統存在的漏洞、缺陷以及面臨的風險與威脅，并積極尋找相應的補救方法，力求做到防范于未然。
應制定安全檢測計劃和方案并組織實施，組成專門的檢測小組，在領導和系統運行維護部門的積極配合下，對系統的基礎設施、網絡結構、信息保護、安全管理以及應急預案等方面進行認真測試與核查。
做好硬件設備的預防性維護。論文參考網。定期對主機、顯示器、打印機等設備內部除塵，更換老化的零部件。定期運行磁盤碎片整理程序、磁盤清理程序，優化硬盤設置，優化每個工作站子系統，確保系統運行環境的安全。
5.加強系統重要信息和文檔的管理
完整的系統文檔是分析故障、排除故障的基礎，是系統正常運行的保證，因此，應加強系統文檔的管理。論文參考網。系統文檔包括計算機資料、驅動軟件、系統軟件、應用軟件安裝盤、應用軟件安裝說明書、程序使用說明書、源程序代碼及詳細說明、各計算機的IP地址、計算機名、服務器配置說明書。
6.完善系統功能，提高應用程序級的安全性
根據各級操作員的操作范圍，合理設置系統軟件的權限，慎重考慮系統功能，如在財務收費報表中及時反映收費票據號碼，退費、退藥票據號碼，以便核查，禁止票據重打功能。
根據備份原則，不能只有一個人能進行系統管理或數據庫管理。嚴格限制超級用戶數，系統超級用戶只能由系統管理人員掌握，并定期更換口令。系統管理員嚴格按照“審批單”為各工作站子系統用戶分配適當的權限。嚴禁帳號及密碼外借他人，防止非法用戶入侵系統。
7. 強化信息系統安全技術保障
硬件方面的信息系統安全技術主要包括：物理隔離。對內部信息系統和外部互聯網實行物理隔離；同時，對內部局域網中的醫療網絡系統和辦公網絡系統進行物理分割，封閉醫療網絡系統中所有對外的接口；保證存有重要數據的子系統只能使用內網而不能使用外網。建立一套完整的數據備份策略，預防硬盤損壞等風險，保證服務器長期可靠地運行。數據安全是整個信息系統安全的核心，數據備份是保證數據安全避免損失的最佳途徑。不同的數據備份方法如雙機熱備份、異地備份、磁帶備份等有各自的優缺點，應根據的實際情況適當采用。
軟件方面的信息系統安全技術主要包括：選擇符合系統安全要求的操作系統并及時更新。客戶端安裝遠程監控軟件，幫助系統管理員實時監控和記錄系統各個終端的運行情況，防止非法用戶侵入系統。同時，強化行為管理，對各種網絡和操作行為進行實時監控和分類管理，規定行為的范圍和期限，及時發現并去掉一些設備共享或文件夾共享，盡可能地制止一切與信息管理無關的現象和行為，減少網絡的安全隱患。購置網絡版殺毒軟件，在服務器及每個客戶端都安裝相應的防病毒軟件，定時更新病毒庫，周期性地對系統中的程序進行檢查，利用病毒防火墻對系統進行實時監控。選擇和使用更為安全的數據庫系統，并嚴格規范使用制度及方式。采用適宜技術與設備保證鏈路安全。強化桌面系統安全管理。
參考文獻：
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[2]李華才. 信息化建設存在的問題與發展對策[J]華北國防醫藥, 2002, (02) .
1.1學生的權利、義務
高校雖然有對學生進行安全管理的權利,但學生也有參與制定高校安全管理制度的權利;對于高校的一些處罰行為(比如涉及學籍處分等),學生有申訴的權利;學生還有人身安全、財產安全不受損害的權利(比如人格尊嚴、生命健康、語言自由、通信自由等)。同時,學生有嚴格遵守法律法規和高校規章制度的義務。
1.2高校的權利、義務
高校學生在高校接受教育,高校有管理學生的權利。倘若學生違反了高校的安全管理制度,情節嚴重到已經危害到了同學、老師的人身安全和財產安全,甚至情節惡劣到達到犯罪程度時,高校就可以根據我國《教育法》視情節的嚴重程度,對犯錯學生進行警告、學分處置、開除學籍,勒令退學等相應處罰。同時,高校在新生入學后,有義務讓新生學習、理解、領悟學校的安全管理規章制度,最終明確高校和學生之間的權利關系和義務關系。
1.3高校與學生間存在的權利、義務關系
高校和學生之間是一種在學關系的權利關系和義務關系。高校對學生實行安全管理,雙方產生的權利關系和義務關系是構成在學關系的重要組成部分。因此,學生有嚴格遵守高校規章制度的義務;高校涉及到學生的基本、重大權益時,要以法律、正當程序和司法救濟為管理原則;高校對犯錯學生進行處罰,犯錯學生有校內訴訟、校外行政訴訟的權利;在教育方面,高校與學生存在管理者與被管理者、教育者與受教育者的關系,而學生除了受高校管理和教育外,兩者之間還存在一種屬于日常管理的關系。例如,學生在高校餐廳內吃飯、在高校超市內購物等都不是受管理者、受教育者的身份,那么雙方之間就是平等的關系。
1.4政府與學生、高校間存在的關系
我國各高校對學生進行安全管理,相關政府部門起到監督的作用。政府作為行政主體可以采取具體行政行為、事實行政行為和抽象行政行為等相應方式對高校實施監管權,以此來保障各高校工作的安全順利開展。而高校則有積極響應政府監管的義務。例如,消防部門有權利對各高校的校園消防安全狀況實行檢查指導;高校的行政主體駐校派出所,有對學生實行戶籍管理、日常治安管理等權利;倘若學生違反高校安全管理規定或觸犯國家法律時,駐校派出所有對犯錯學生進行相應處罰的權利。
2.高校學生安全管理制度建構
2.1高校必須構建完善的設備安全和教育安全制度
我國各高校的教學目的是為了完善學生的人格發展和個人發展。學生會作為校園內的安全管理機構,由它所組織開展的一些諸如趣味活動、體育運動、其他教研類的活動等,都有較為明顯的學校色彩,倘若學生在參加這些活動時,造成受傷導致發生安全事故,就要追究高校相應的安全管理責任和義務;若此類型的安全事故是由學生來承擔責任和后果,對學生而言則是不公平的,也給高校教育事業的發展造成很大的負面影響;加之發生事故的情況也各不相同,當然也不能片面的一概而論,而要結合實際的事故。倘若是事故學生自身責任,高校可以做出最低的補貼;倘若是其他學生的責任,那么就可以讓第三者承擔相應的責任。此外,各高校還要隨時、定期對各項課外活動設施實行安全檢查;在組織、開展活動時,要加強對安全措施的檢查、安全問題的預防等。倘若舉行大型的校園球類比賽,務必要有校醫在比賽現場,以防備學生受傷能夠得到及時的治療;高校在體育館、游泳館等校內公共設備的開放時間,一定要安排值班人員,防患于未然。2.2高校必須建立完善的校園保衛制度
在我國的各大高校內,負責學生安全管理的主要機構就是保衛室和學生處。因此,各高校可以由學生處、保衛室組織開展學生學習本校的各項安全規章制度;要注重對學生進行治安、自然災害的相關教育,比如可以對學生進行火災等自然災害逃生方法的教育。近幾年來,國內國外屢屢發生校園安全危害事件,這就為各高校的安全發出了警報,也將各高校存在的不足表現的更為直觀:各高校的園內警力明顯不足;駐校派出所的警力編制不符合高校實際的安全需求;高校保衛室缺乏相應的執法權力,不能及時打擊犯罪行為、犯罪分子,造成了高校的安全隱患。首先,要增強我國各高校的校內警力,比如可以在校內設立公安小分隊等。其次,對高校警務室和保衛室的職責能清楚的進行區分。警務室享有執法權,對違反校園規定的行為能采取有效的法律措施進行打擊和處罰;保衛室負責校園的安全教育工作、排除園內的安全隱患。
2.3高校必須建構完善的校園交通、衛生安全制度
建筑業固有的特點決定了其管理難度較大，且具有危險性。據統計，建筑業的生產事故頻率、災害率要高于全國各行業的平均水平，每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失，影響了經濟建設的健康發展。因此，建立切實可行的現代建筑施工安全管理制度勢在必行。
1.建筑安全事故頻發的原因
1.1政府監管不到位
一些建設行政主管部門對國家有關加強安全管理方面的文件精神行動不力、措施不到位，使一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞。對應依法納入監管的項目未實施有效監管，有些地區還停留在突擊性的安全生產大檢查工，缺少日常的監督管理制度和措施。比如，有些地區建設工程安全生產監督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監站的安監作用不能得到充分發揮。免費論文參考網。
其次，管理權和處罰權分離削弱了安全管理的力度。免費論文參考網。有的城市將違反建筑安全生產行為的處罰權由工程安監部門改為城建執法局，使管理權和處罰權分離，削弱了安監工作力度，致使存在的安全隱患不能得到有效整改。
1.2施工單位對施工安全不夠重視
安全責任意識不到位。領導不夠重視，管理工作中，施工企業沒有將建筑施工安全管理工作擺到應有位置，沒有真正認識到建筑施工安全生產責任重大。于是就出現了安全生產責任制不落實、不健全，相當一部分施工企業的安全生產責任制只寫在紙上沒有真正貫穿于整個施工當中，甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責任書。也有些施工企業沒有設置專職安全員，致使安全施工監管薄弱。還有些施工企業沒有進行定期的安全教育培訓，導致施工中出現員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術交底作業等一系列現象，而一個細節的疏忽都可能引發安全事故。
1.3從業人員素質不高
建筑施工行業從業人員素質不高，體現在兩方面:一是建筑業從事一線作業的建筑工人中，除技術管理人員外大部分是農民工，他們的安全防護意識差，也缺乏應有的安全知識，操作技能不高，而職業技能的培訓又遠遠不夠。二是全行業技術、管理人員偏少，且綜合素質不高，甚至有些項目經理和現場管理人員對建筑方面的法律、法規、標準、規范也缺乏了解。
1.4施工安全監理未認真履行職責
加強施工過程的監理工作，是建筑施工安全管理的關鍵。但很多監理單位和監理人員對監理工作的認識不到位。免費論文參考網。一些監理單位沒有嚴格按照建設工程安全生產管理條例的規定認真履行安全監理職責，只重視質量，追求效益，不重視安全，對有關安全生產的法律、法規、技術規范、標準還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監理工作，法律、法規規定的監理職責和安全監管作用得不到發揮。還有些監理單位和監理人員工作態度消極，不能主動開展安全監理工作，對安全隱患不能及時督促建筑企業進行整改，不能及時向主管部門反映，致使安全監理形同虛設。
2.加強建筑施工安全管理的措施
2.1施工現場的合理規劃及布置
提高現場安全健康與環境管理的策劃水平，并進行科學的定量化管理。將各種宣傳、警示標語、安全防護設施、危險源辯識和控制措施等管理與技術資源都納入策劃范圍，并要深入到每個單項工程和施工作業的現場中去。在工程開工前，按照策劃內容根據施工總平面圖及施工現場的實際情況，由有經驗的施工人員及相關部門共同制定出切實可行的合理化布局力案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的企業形象。因為施工現場是施工企業的門戶，也是施工企業對外宣傳的窗口和企業綜合實力水平的體現。只有布局合理，才能為日后的施工現場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎。
2.2抓好安全基礎建設，保障安全費用投入
安全教育、培訓是搞好安全生產的前提和基礎。人是安全生產管理中最活躍具有決定性的因素，同時也是最不穩定的因素。再好的安全生產環境也需要人去創造。就以往發生的事故來看，大部分事故不是因為裝備不好、制度不完善造成的，而是職工安全意識不強、大量的違章操作所導致的。因此，我們必須注重源頭管理，實現本質安全。通過安全教育、培訓提高職工的素質和意識及安全技能和行為規范，在企業內形成“人人講安全、處處重安全、時時保安全”的良好氛圍，從而彌補一些管理裝備上的不足，以達到減少人為事故的效果。
由于目前建筑市場的無序競爭，有一些建設工程項目低價中標，安全生產管理投入的資金不足；還有一些管理人員素質不高，認識不到位，不能正確處理好安全與經濟的關系，只停留在口頭上、文件中，沒有真正的將工程安全管理所需資金落到實處。穩定可靠的安全環境是保證企業經濟效益實現的必要途徑。所以，我們必須確保建設工程安全管理費用的足額及時投入。
2.3切實落實好各項安全生產管理制度，堅持“以人為本，安全第一”，全面抓好安全生產工作
首先根據施工現場的具體情況制定安全管理措施和制度，并加以落實。正確處理好安全與生產的關系，始終堅持“嚴格要求，嚴格管理，嚴格檢查，嚴明獎懲”。積極主動地抓好施工現場的安全管理工作，為安全生產創造一個良好的條件。
安全生產需要齊抓共管，在采購施工所需材料時，必須選擇正規廠家并經安檢部門推薦備案的產品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術工藝和設備，提高安全生產的綜合防御能力。
建立完善的安全生產責任制“級抓級，逐級抓落實”，切實履行安全管理職責。及時解決安全生產中存在的薄弱環節，超前預測，有針對性地采取防范措施。加強安全監督檢查，及時發現和消除不安全隱患。制定應急救援預案，減少降低事故的損失。
參考文獻：
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[2]鄧龍海.淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007,(7).
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
一．引言
近幾年來，我國經濟取得飛速發展，全國各地的高速公路建設規模也越來越龐大。高速公路建設為確保我國經濟快速發展，維持經濟持續穩定發展起到重要作用。在高速公路施工過程中，由于風險因素較多，威脅施工安全。安全生產是長期以來的發展原則，在高速公路施工管理中，要將安全作為頭等大事來抓，要搞好安全管理，確保工程質量。
二. 高速公路施工安全管理內涵。
公路施工安全管理就是從工程的開工到竣工整個實施過程，所組織安全生產的安全管理活動。實施公路施工安全管理，則是對公路施工中人、物、環境因素狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除和避免事故，保護勞動者的安全和健康。加強對施工單位的有效監督，明確安全責任人，預見可能發生的一切不安全因素。安全管理是落實各項安全生產責任制和制度，落實各項安全措施，以實現施工過程安全、安全監管到位為目的的現代化、科學化的管理。其基本任務是按照國家有關安全生產的方針政策、法律、法規的要求，根據企業實際情況和施工項目特點、要求，構建企業安全生產長效管理機制，規范企業安全生產經營活動，采取相關的安全管理對策措施，以期科學地、前瞻地、有效地發現、分析和控制生產過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施和安全管理制度，主動防范、控制事故和職業病的發生，避免、減少事故及所造成的損失。
隨著改革開放，特別是20 世紀90 年代以來，我國加大對公路建設的投資力度，使得國家級高速公路和地方高等級公路迅猛發展，形成了比較完善的公路交通網絡。安全生產是人命攸關的大事，如果不重視安全管理，不重視安全措施的落實，放松對薄弱環節、隱患多發點的檢查、整治，則必然會發生安全事故。因此分析在公路工程施工中存在安全隱患的成因以及對施工安全管理的原則顯得非常重要，在高速公路建設、監理、施工全過程都應該樹立起“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全思想，并扎實地做好各項工作。
三. 加強高速公路施工安全管理的必要性。
1. 高速公路工程施工安全管理是安全施工的有效手段
施工現場管理的重要內容是安全生產，按照施工現場管理規定，密切抓好各項安全施工制度的落實，才能保證公路工程在一個安全的環境中順利進行。緊緊抓住公路工程安全施工這個重要環節，不斷促進安全施工邁上新臺階。安全施工是施工現場管理重要內容，要建立嚴格的安全生產管理制度和安全保障體系，落實各項安全生產責任制，重點加強對施工用電、施工機械的安全管理，確保在施工過程中不出安全事故。要加強對施工人員安全生產知識的教育，有效落實施工安全的教育制度，抓好現場人員的安全知識培訓，提高現場施工人員的安全意識和自我防護能力。使所有施工人員都學會安全生產知識，掌握安全生產要領，嚴格按照安全操作規程進行操作施工。對于不安全的因素要及時檢查排除，不允許安全隱患存在于施工現場。
2. 實施安全管理，嚴格施工工序質量控制，是保證施工質量的必然要求
為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須加強對施工工序的質量控制。工序質量的控制應采用數據統計方法，通過對工序部分檢驗的數據進行統計、分析，來判斷整個工序的質量是否穩定、正常，其步驟為：實測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質量控制，①要嚴格遵守工藝流程。工藝流程是進行施工操作的依據和法規，是確保工序質量的前提，任何操作人員都應嚴格執行。②控制工序活動條件的前提。主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態，才能保證每道工序質量正常、穩定。③及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度，因此必須加強質量檢驗工作，對質量狀況進行綜合統計與分析，及時掌握質量動態，自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和設計要求。
3. 高速公路工程施工安全管理是提高施工企業外部形象的重要標志
良好的生產管理秩序，全面有效的安全管理制度，文明整潔的施工現場環境，緊張有序的施工生產安排，都是企業外部形象的重要體現。公路工程施工企業只有通過抓好施工安全管理，建立良好的文明施工秩序，才能不斷地增強自身的影響力，增加社會的知名度，在市場競爭中站穩腳跟，求得發展。
四. 高速公路施工安全管理對策
1、構建完善的安全生產保障體系
高速公路建設涉及面廣，安全管理工作繁雜，為了保證工程建設順利實施，必須建立一套完善的安全生產保障體系，使包羅萬象的工程建設全過程處于一個良好實施的狀態。西商高速公路項目管理處從以下幾方面認真構建安全生產保障體系:
（1）健全安全管理機構。高速公路開工后，項目管理處立即成立了安全生產領導小組，并設立專門科室和安排專職人員負責項目安全生產管理工作，定期召開安全生產會議。
（2）落實安全管理責任。從業單位進場后，三淅項目管理處與從業單位簽定了安全生產責任書，明確了從業單位的安全責任。同時督促從業單位將安全責任分解落實到參建的每個班組乃至一線作業人員，使全體作業人員都兼負安全生產責任。
（3）科學編制安全生產管理制度。為了杜絕“制度掛在墻上、說在嘴上、落實不到行動上”的現象，項目管理處對安全制度進行了認真審查，確保安全制度符合工程實際情況，杜絕生搬硬套的制度，使安全制度便于接受和執行。
2、加強安全生產管理，保證安全設施的配置
（1）項目部必須設置足夠數量的具有豐富施工經驗的專職安全員， 每天對施工現場安全進行監督檢查，并應對有安全隱患的地方進行督促整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態。
（2）施工單位設立的安全機構必須經常組織安全隱患大檢查，發現問題限期整改。對每次檢查出的安全隱患及時下達書面的《安全隱患整改通知書》，并且讓相關責任人簽字。凡在規定時間內沒有按時完成整改的，根據情況進行經濟處罰。
（3）加強上級下發的各項安全生產要求的管理，并對其中的內容逐一落實到施工生產過程中，對安全生產進行全面管理，不留任何死角。
（4）進行安全技術交底。在施工的每個環節，由總工辦給技術負責人、施工隊長、技術員進行安全技術交底， 關鍵環節施工負責人和技術負責人應全過程盯上。 （5）分批組織所有工種操作人員參加崗前培訓，熟練掌握有關安全知識和安全操作技能，經考核合格后，方可上崗。特種作業人員要嚴格遵守《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》的要求，經培訓考試合格取得相應的特種作業證，方可持證上崗。
五.結束語。
加強高速公路施工安全管理，確保高速公路工程的施工質量，需要建立科學可行的安全質量保證體系?，F階段正是我國高速公路飛速發展的戰略機遇期，在快速發展的同時，要嚴格遵守安全管理制度，科學施工，確保施工安全質量保證體系，確保工程建設投資效益，發揮安全管理的重要作用。
參考文獻：
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中圖分類號：TP399文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2012) 02-0000-02
Analysis of Security Policy of Information Systems Development
Ling Bin1,Wang Donghong1,Chi Yan2
(1.Northeast Forestry University,Harbin150040,China;2. Heilongjiang University of Chinese Medicine,Harbin150040,China)
Abstract:Along with our country to the application of computer network technology and the deepening of information system.has gradually become the planning construction and management process is the most important one of systems.And the system to have strict security requirements. security goal is very clear.Based on the information system to conduct a comprehensive safety management and construction safety plan.can satisfy the management and technology of double security needs.Therefore.how the information system development process of application security strategy.in order to improve the information system for the overall safety performance also gradually become information system developers and builders focus.In this paper,the information system development process of the safety planning and building construction safety management are analyzed.Presents practical information system security strategy.
Keywords:Information system development;Security strategy;Network technology
現階段，計算機網絡技術已經在設計、科研、生產和辦公能方面得到了較為廣泛的應用，且發揮出了越來越重要的作用。計算機網絡技術中，信息系統的廣泛應用給人們的工作和生活帶來了極大的便利，但與此同時，也對其保密性和安全性提出了較大的挑戰，如何提高信息系統的安全性也成為了信息系統開發者工作的重點。在信息系統的規劃建設過程中，建設前的安全規劃與實施后持續、完善的安全管理都是提高信息系統安全性較為有效的措施。
一、信息系統的建設安全規劃
信息系統中的建設安全規劃應主要體現在數據安全、運行安全、系統安全和物理安全這四個方面。
第一，數據安全，即在信息系統使用過程中，尤其是傳輸數據時，要通過適當的密碼措施來對數據的安全性進行保護，防止數據泄露問題發生。在數據加密后，即使數據在傳輸過程中被截獲或是入侵，由于截獲的是密文，所獲信息也是無效的。
第二，運行安全。要恰當處理信息系統應用所面對的安全問題，在系統開發時應采取病毒防護、身份鑒別、安全審計、漏洞掃描、入侵檢測、防火墻等保護措施。防火墻能夠在網絡的出口部位對網絡通訊的安全性進行檢查，按照安全規則的要求，信息系統不僅要確保內部的安全性，還要保證系統外部的安全性，將網絡的外部與內部相隔離，從而提高整個系統的安全性。通過設置與防火墻相關聯的病毒入侵檢測系統，能夠對信息數據進行實時保護，對進出系統的數據都要進行實時分析，及時發現并阻斷外界的攻擊，從而降低網絡隱患。漏洞掃描系統能夠對口令/賬號、服務器主機、網絡系統等存在的威脅、漏洞和安全隱患進行掃描和報告，并及時地采取主動的安全措施和補救行動，從而提高系統安全性。安全審計系統能夠對使用信息系統的所有用戶的活動進行監控和數據收集，供系統管理者審查用，從而提高系統的管理效率。身份鑒別系統是安全系統的關鍵部分，能夠對用戶是否合法進行主動的判斷，且口令與智能卡相結合的鑒別方法能夠大大提高系統安全性，也便于應用。為應對計算機病毒問題，信息系統還應設計病毒防護措施，實時監控病毒的攻擊和入侵情況，對整個系統進行全面的監控，但要注意在使用時要及時更新病毒信息，定時對計算機運行環境進行檢測。
第三，系統安全，主要包括應用系統與操作系統的安全性。在選擇應用系統時，要對定制軟件和通用軟件都進行風險檢測，及時發現和處理系統中存在的問題和安全隱患。而對于操作系統，則要選用具有較高安全性的系統，同時進行必要的安全設置。
第四，物理安全，這一部分是保證整個系統安全性的基礎，因而要符合國家的相關規定。首先該系統要滿足防靜電、防雷、溫濕度、配電、布線、電力、防震、防水、防火、場地等的要求。其次，要保證整個系統能夠安全使用，且符合國家相關標準。最后，還要保證該系統所使用的安全設施，必須是符合國家標準的設備，并具有國家保密部門的審批合格證明。
二、系統的安全管理
安全的系統管理能夠為信息系統的安全有效運行提供保障，也是系統安全運行的基礎，要提高信息系統的安全性，保障其順利穩健的運行，在管理和設計方面應做到以下幾點：
（一）人員管理
人員管理主要涉及外部人員的管理和內部人員的管理兩個部分，系統內部的操作使用者和管理者是造成信息系統安全隱患的關鍵因素，因此，在選擇內部管理人員時，必須要對其職業道德、政治思想狀況、社會關系、個人經歷等進行核查，保證系統人員的可靠性和安全性。同時，還要使其明確工作職責，在進行系統操作時按照職責要求進行。除此之外，還要對系統操作者和使用者的安全知識和安全意識進行培訓，如退出和登錄等基本操作的規范化和保密意識的培養等。對于系統管理者來說，其所掌握的安全知識和相應的安全管理水平要更加完善，包括對于違法入侵的防范和鑒別能力、系統的管理和維護能力等。外部人員指能夠進入該系統進行服務和維修的人員，對于這部分人員的管理包括旁站陪同控制、攜帶物品限制、安全控制區域隔離、保密要求知會等幾方面。
（二）安全管理制度的制定
系統安全策略和安全管理制度的制定能夠提高系統運行的可靠性和安全性。安全管理制度主要包括：人員安全管理、應急響應措施、安全審計管理、開發與運行管理、恢復與備份管理、惡意代碼防護措施、病毒防護措施、移動設備管理措施和運行環境管理措施等。系統安全策略主要包括：應急響應策略、保護信息完整性策略、系統安全管理策略、系統安全檢測策略、運行管理策略、身份鑒別策略、惡意代碼防護策略、病毒防護策略、恢復與備份策略和安全審計策略等。
（三）設置安全管理機構
安全管理機構的設置目的主要在于：第一，對信息系統的保密性和安全性進行定期的檢測和提升。第二，安全保密措施的制定和實施管理。第三，制定和實施信息系統的安全策略和保密管理制度，主要包括管理策略和技術策略兩部分。
三、總結
綜上所述，信息系統通常主要由網絡通信、共享服務和應用操作三個基本部分組成，全過程的網絡通信保護系統、資源共享的邊界保護和可靠的操作應用平臺，三方面共同組成了具有固定工作和使用流程的生產和信息管理系統，能為信息的安全性提供充分的保障。在今后的信息系統開發中，還可在檢測引擎中適當加入檢測隱通道，從而避免信息生產系統存在隱蔽通道的問題，這也是今后信息系統開發工作的重點內容。
參考文獻：
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中圖分類號：TD528 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）03-0016-01
自改革開放幾十年以來，我國經濟實現飛速的發展，經濟的增長促進了煤礦產業的快速發展，能源資源的需求刺激煤礦生產行業的發展。煤礦生產工作系統同時也得到飛躍式的提升，煤礦機電設備的科技含量也進入劃時代的發展步伐，實現煤礦半機械式或全機械式的生產方式發展的局面。從我國當前的發展形勢來看，我國的煤礦運輸系統基本都是采取皮帶運輸作業；其在煤炭生產運輸工作中作用巨大，可以有效提升煤炭生產效率；但前提是控制好煤炭井下皮帶運輸安全事故率。
煤礦工作環境復雜，含有煤塵等危險因素，煤炭本身又是易燃物質，選用輸送帶必須保證煤炭運輸安全。因此，我國《煤礦安全規程》中規定，使用的輸送機必須采用阻燃輸送帶，且必須取得生產許可證和煤礦安全標志。這就要求煤礦生產企業要從煤礦本身的特點出發，辯證地實現煤礦皮帶輸送系統的安全管理，以安全促進發展，以科技帶動經濟，同時以經濟更近一步地促進相關專業技術的提升，實現煤礦皮帶運輸的人性化和綠色化安全管理，從而降低煤礦生產中的安全事故的發生率。
一、煤礦井下皮帶運輸管理中存在的問題
1.煤礦安全生產管理制度缺乏科學性
煤礦生產企業在煤礦安全生產管理方面，由于受到經濟、科技、管理技能、人員分配、人才引進和培養等方面的制約，雖然煤礦企業的安全管理制度高掛墻上，但實際實施的管理制度只能達到一半以上，嚴格執行規定下來的制度不力。另一方面，管理制度的設計和實施本身都缺乏科學性，從而導致煤礦皮帶運輸的安全管理出現不少漏洞，久而久之，必然引起相關的煤礦安全事故的發生。
2.煤礦運輸系統專業操作人員的專業技能能力培養不力
煤礦皮帶運輸系統的管理人員的專業素質要求比較高，專業技能要求也比較苛刻。然而，現階段我國不少煤礦企業在煤礦皮帶運輸管理上，管理人員和專業維修人員的專業素質和專業技能相對低下，并且得不到有效的進一步培養。所以出現煤礦皮帶運輸系統的失修狀況，導致安全事故發生。
3.經濟發展條件寫出現對煤礦運輸系統維護力度的麻痹大意
經濟效益是企業發展的血液，煤礦企業經濟發展效益大，高額的經濟收入誘惑力知識煤礦企業忽略了煤礦井下相關運輸系統的維修，并且這些系統的維護要花費相當的一筆資金，所以不少煤礦企業忽略了這一重要的安全生產環節，給煤礦安全生產埋下了隱患。
4.煤礦皮帶運輸的人性化科學管理力度降低
由于受到歷史發展原因的影響，煤礦皮帶運輸的安全管理在不同階段和不同時期出現不同的管理狀態，在很長的發展階段中，沒有或者很小程度地實現人性化的科學管理。這就表現為，煤礦生產在很大程度上不能實現理想化的安全生產目標，故而，發生讓人震驚的煤礦安全事故。
二、煤礦皮帶運輸的安全管理措施
煤礦用輸送皮帶主要是阻燃、抗靜電性能，其阻燃性和抗靜電性能直接影響著煤礦企業安全生產、經濟效益和員工的生命安全。加強對輸送皮帶的管理力度，防范輸送帶著火事故、靜電火花引起煤塵爆炸事故的發生，應采取以下對策與措施。
1.制定安全可行的煤礦皮帶運輸管理制度
煤礦企業應建立健全相關的安全管理制度，煤礦安全生產無小事，它直接關系到整個煤礦的發展，安全生產無保障，就會對企業經濟效益，企業員工的生命安全造成威脅。所以，煤礦企業在安全管理制度上應細化設計，實處管理出發，實現實施安全可行的煤礦皮帶運輸管理制度的有效實施。
2.引進和培養具有高素質和專業技能人才
人才發展是企業經濟得以發展的重要組成部分，人才的有效培養對企業的長足發展尤為重要。煤礦皮帶運輸的安全管理需要具備高知識技能和極強的專業素質人員來擔待，只有這樣，才能保證煤礦的安全生產。那么，要求我們運用有效的方式引進相關的高級人才，并進行相應的專業技能培訓，增強專業人員的實際操作能力，實現專業人才隊伍的培養。
3.加強煤礦運輸系統的高質量購進管理和安全維護管理
煤礦機電部門負責技術指導和業務管理職責，定期組織進行監督檢查，對采購和使用不符合質量要求輸送皮帶的單位，追究其領導責任。同時，不惜重金對運輸系統進行全方位的維護，并不斷更新換代，引進更具安全性能的運輸設備，實現煤礦皮帶運輸的優化管理。安全生產無小事，管理這一環節尤為重要，只有搞好皮帶運輸方面的安全管理，才能更好地降低煤礦安全事故發生率。
三、結語
我國作為世界產煤大國之一，能源資源的生產發展與我國經濟的發展直接相關聯，煤炭企業在發展中實現煤炭貿易向煤炭產運銷一體化轉變，由傳統產業向高新尖產業轉變，由傳統的管理模式向現代化管理模式轉變。輸送帶的安全性制約著每個轉變的發展步伐。自從國家對煤礦用阻燃輸送帶產品實行安全標志和生產許可證以來，輸送帶產品質量逐年提高，生產技術和產品質量已經接近國外先進水平。只要科學選型、合理使用與管理，完全能夠滿足我國煤炭生產的需要，保證煤炭生產運輸安全、高效、經濟的運行。
參考文獻
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0.前言
由于煤礦企業井下生產的特殊環境，對電氣設備的使用運行提出了更高、更嚴格的要求。隨著機電設備自動化程度的不斷提高和煤礦企業對本質安全型防爆電氣設備的全面投入使用，加強機電管理刻不容緩。特別是機電管理技術人員的基本素質，工作能力，管理監察力度，以及對電氣設備使用與維修的管理作為機電管理體系中的重中之重，需要我們更加深入的研究與探討。
1.機電管理及技術人員的培養
煤礦機電專業具有專業性強，所涉及的知識面廣泛，工種復雜，人員分散等特點。而煤礦機電專業又普遍存在著技術人員業務水平普遍不高，工作能力普遍很差，高素質人才缺乏等問題，這就要求煤礦企業必須堅持以人為本，不斷提高機電技術人員的業務素質，為實現機電管理上水平奠定人才基礎。
我國的煤炭企業正向著高產、高效、高安全的目標大踏步的前進著，在不斷引進新技術、新設備、新工藝的同時，積極培養優秀的機電技術管理人才已經成為企業當務之急的任務。堅持每年從高校招聘一批機電專業的高素質人才，為企業注入新鮮血液。。同時從各級區（隊）中再提拔一批年輕的技術管理人才進行集中的機電技術培訓。在培訓形式上打破以往的單純進行理論學習的方式，堅持現場操作、案例分析與理論學習相結合的方法，循序漸進的學習。在一個階段培訓結束后應對培訓人員進行系統考核，檢驗培訓人員一個階段的學習成果，并對表現突出的培訓人員給予一定的精神和物質方面的獎勵，從而激發大家學習實踐的積極性。
2.健全機電管理組織
要求井下的每臺機電設備、每根電纜、每件五小電器都有相應的機電管理專職人員分別負責管理。分工明確，沒有互相推托、互相扯皮的現象。同時，對機電管理人員給予一定的權利，對參加移交設備的單位有提出建議和制止移交的權利，對設備使用情況有提出獎罰意見的權利等。在加強專業管理的同時，還需健全群管組織。落實采掘機電管理人員責任制，做到專管與群管相結合，各種管理人員遍布井下各個工作場所，出現問題及時發現，及時處理。形成以機電礦長、機電副總、科長、工程師、技術員、采掘機電隊長、維護班長為骨干的考核監督體系。
3.加強機電監察及現場管理檢查力度
機電專業管理人員對運行中的機電設備、電纜和小型電器進行定期循環檢查，對安全保護裝置每周至少全面檢查兩次。對檢查中發現的問題，除現場通知該單位維護人員解決外，待檢查人員升井后，以“安全隱患和問題整改落實處理通知單”的形式下發至問題單位。。如失爆、明接頭、設備接地不完整、設備保護功能不靈敏等重大問題，責令立即整改并處以一定金額的罰款。檢查后按要求填寫檢查記錄，并存檔。
每月組織3次不定期機電設備完好檢查。檢查內容包括防爆設備的失爆、三大保護、五小電器，電纜和現場衛生、以及電纜、信號線的吊掛情況等，并把檢查結果的好壞同區隊管理者的經濟利益掛鉤。
對井下電器設備的安全保護進行定期全面的檢查。如移動變電站、低壓饋電開關、照明信號和煤電鉆綜保的檢漏試驗，各移動變電站的定期遠方漏電試驗，接地電阻測試，井下開關保護插件測試，風電閉鎖和瓦斯電閉鎖等需按規定檢查，做好檢查試驗記錄，并存檔。
4.電氣設備的檢修與管理
近年來，受我國經濟快速發展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰略地位的影響，煤炭需求一直呈遞增趨勢。利益驅使，使部分煤炭企業一味的追求高產，井下設備超負荷運轉，加之井下潮濕環境的影響導致了機電設備的加速老化，縮短了機電設備使用年限，增加了機電設備事故發生率。
作為礦山機電人員，要嚴把機電設備的投入、運行、檢修與更換。電氣設備入井前，必須由技術員和防爆檢查員開蓋驗收，進行開氣運行試驗，確保設備內部器件及防爆外殼達到入井規定標準，由防爆檢查員簽發“入井合格證”及“設備完好標示牌”后方可入井。對于井下使用中的電氣設備，必須由使用單位設專人對其規格、型號、數量、使用地點及使用狀態等進行跟蹤檢查。
加強機電設備的日常維護及定期檢修工作，定期對機電設備保護功能和接地保護進行測試，堅持開展大型設備的故障診斷和預測預報工作。機電運輸設施檢修要制定計劃和措施，明確檢修任務和范圍，詳細記錄檢修內容、規格質量及檢修人員等內容，并指定專人或質量檢查員負責檢查驗收。在拆裝井下大型機電設備時，必須制定安全技術措施，明確規定拆裝工藝、運送方式、搬運線路和設備等內容，安排專業技術人員現場指揮，確保安全。同時充分利用每年的元旦、春節、五一、國慶等節日對大型設備進行預防性停產檢修，及時消除機電設備運行過程中無法處理的設備隱患。
5.健全機電安全技術規章制度
制度是一種約束機制，是指導職工如何開展工作的尺度，只有制度完善、管理到位，才能保障機電設備的正常運轉。而煤礦機電技術安全管理制度，供電安全管理及標準化運作，安全生產責任制都是煤礦企業最基本的機電安全管理制度，是企業所有機電安全生產管理制度的核心。因此，我們必須努力讓制度深入人心，用制度管理人員，指導人員正常工作。強化制度的重要性、嚴謹性、實用性對企業抓好機電安全管理起著非常重要的作用。。
6.結論
