時間：2023-01-14 19:35:43
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紀檢監察工作項目化管理是指，在新形勢下為切實保證反腐倡廉建設各項任務落到實處，綜合運用項目管理的理念、方法、程序和手段，將紀檢監察工作（按照黨風廉政建設、行風建設、效能監察、案件查辦四個專業劃分）的基礎、重點和創新工作轉換成一個個目標明確、內容具體、措施有效的“項目課題”，通過分解任務、量化標準，明確項目責任人、工作目標和時限去完成的工作方式。
二、紀檢監察工作項目化管理的現實意義
當前，縣級供電企業紀檢監察工作仍不同程度的存在重建章立制，輕執行落實；重原則要求，輕過程管控；重指標制定，輕責任考核的問題，導致工作中責任不清、過程不實、成效不高、虎頭蛇尾的現象，使縣級供電企業紀檢監察工作在國家電網公司系統內部整體呈現出平穩有余、亮點和精品不多的現象。這些問題的存在，一定程度反映出縣級供電企業自身管理方式的粗放和管理水平的不足。若要從根本上解決這些問題，就只有轉變工作思維模式和管理方式。
通過在紀檢監察工作中引入項目化管理的方法和手段，按照“工作項目化、項目目標化、目標責任化、責任考評化”的工作要求，能夠促進反腐倡廉工作要求由“軟”到“硬”、工作措施由“虛”到“實”的轉變，使反腐倡廉建設目標指向更加明確、責任分工更加具體、過程控制更加規范、工作導向更加務實，推動縣級供電企業紀檢監察工作的規范化、科學化管理水平整體提升，不斷形成反腐倡廉建設新經驗、新特色、新亮點，取得新成效。
三、紀檢監察工作項目化管理的實現途徑
第一，堅持三個結合。
堅持項目管理與工作創新相結合。立足于解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，認真開展調查研究，明確年度紀檢監察目標任務，形成以項目化管理為手段，推動紀檢監察工作創新的運行機制。
堅持夯實基礎與重點突破相結合。在重視抓好基礎性、日常性工作的同時，緊緊圍繞企業經營發展的中心任務和反腐倡廉建設的關鍵環節，抓住重點，合力攻堅，達到夯實工作基礎和重點工作精品化、創新工作特色化的目標。
堅持項目責任和工作分工相結合。按照黨風廉政建設責任制要求，明確反腐倡廉建設重點和創新工作項目分管負責人，并由項目負責人審核實施方案，認真組織實施。
第二，注重四個特點。
創新性。強調紀檢監察工作項目化管理的獨創性，是判斷紀檢監察工作成效的關鍵因素。
完整性。強調紀檢監察工作項目化管理的科學性，是判斷紀檢監察工作成效的重要因素。
實效性。強調紀檢監察工作項目化管理的有效性，是判斷紀檢監察工作成效的決定因素。
推廣性。強調紀檢監察工作項目化管理的應用性，是判斷紀檢監察工作成效的成長因素。
第三，把握三個階段。
紀檢監察工作項目化管理是一項系統工程，我們蕭山供電局在實施過程中主要是抓好三個階段，即計劃與立項，組織與實施，評估與推廣。
第一階段是計劃與立項。這是紀檢監察工作項目化管理的前期準備環節，有三個操作要點。
緊扣生產，提前謀劃。紀檢監察工作要注重與企業年度生產任務同計劃、同實施、同考核，紀檢監察實事項目的計劃與立項時間基本安排在年初職代會局長工作報告重點任務分解之前。
自下而上，分級管理。紀檢監察部門負責紀檢監察實事項目的收集、整理和提出，以書面報告形式提交紀委研究討論。紀委負責召開紀委擴大會，在聽取協同監督成員部門、基層黨支部和黨員意見建議的基礎上，正式予以立項。
明確責任，落實到人。紀檢監察實事項目要明確責任部門、責任人、完成時限等要素，紀委給予專項的經費支持。紀檢監察實事項目以紀委文件印發，分解到部門、落實到個人，在協同辦公系統、內部網站向全體干部職工公布，作出公開承諾。
第二階段是組織與實施。這是紀檢監察工作項目化管理的中間環節，有四個操作要點。
高度認同，精心組織。各級黨政工團組織要高度重視紀檢監察實事項目，認真宣傳貫徹紀委的決策部署，按照文件要求，統一思想，統一認識，成立專項組織機構，制定專項實施方案，不斷創出紀檢監察工作項目化管理新的工作亮點。
聯系實際，突出重點。項目責任部門、責任人要緊密結合企業改革、發展、轉型工作大局，圍繞全面完成年度主要績效指標開展項目的建設工作，以企業是否又好又快發展和干部職工是否滿意作為工作的出發點和落腳點，重點突出紀檢監察實事項目的創新性和實效性。
細化措施，扎實推進。項目責任部門要對認領的紀檢監察實事項目進行具體籌備，制定實施細則，有條不紊，扎實推進。項目責任部門根據專項工作計劃，每季度向紀檢監察部門反饋項目進度，加強對項目推進過程的管理，及時總結實施過程中形成的工作亮點和典型經驗，對存在的難點和問題及時溝通，形成上下互動、全員聯動的良好氛圍，爭取項目的按時完成。
監督檢查，落實整改。紀檢監察部門按照項目進度，定期對項目責任部門的實施情況進行監督檢查，發現問題立即以監察建議書的形式提出監察建議，并及時督促項目責任部門落實整改。
第三階段是評估與推廣。這是紀檢監察工作項目化管理的總結提高環節，有三個操作要點。
回訪復查，閉環管理。紀檢監察實事項目實施階段結束后，紀檢監察部門要牽頭開展“回頭看”活動，對項目責任部門的實施情況及整改情況進行回訪復查，對項目責任部門的實施經過實行閉環管理。
組織申報，驗收評審。年底紀檢監察部門負責組織項目責任部門申報年度紀檢監察實事項目優秀成果，負責組織有關專家對紀檢監察實事項目的實際成效進行驗收和評估。一看工作目標是否完成，二看工作方法是否有亮點，三看黨員群眾是否滿意，四看長效機制是否建立，五看工作成果是否可以復制推廣。
固化成果，推廣應用。紀委要及時將有效的經驗和做法，固化為制度流程、強化為工作習慣、提升為管理手段，同時通過協同監督簡報、項目推進會、經驗交流會等形式加強宣傳和推廣。
四、紀檢監察工作項目化管理的實踐探索
2011年以來，蕭山供電局紀檢監察工作在黨風廉政建設、行風建設、效能監察、案件查辦四個專業領域進行了“建立‘廉政漂流’學習新模式、構建‘企檢共建’廉政預警合作機制、建立‘糾建并舉’行風建設管控新模式、穩妥推進‘基層站所廉潔從業防控管理’效能監察”等實事項目化管理的積極探索與實踐，取得了明顯成效。
紀檢監察實事項目之一：建立“廉政漂流”學習新模式
項目實施經過：首先以基層黨支部為單位成立18個廉政教育漂流站，設立領導小組和日常辦事機構，健全“廉政漂流”組織架構。其次出臺《關于開展黨風廉政建設漂流學習的實施方案》，分“前期準備、正向漂流、評價回漂和總結推廣”四個階段開展“廉政漂流”學習活動，在將視頻教育資料進行實物傳遞學習的同時，也對黨支部、黨員和職工的心得體會進行“接力閱讀”。
項目實施效果：切實激發了廣大黨員干部的學習熱情，在一定程度上破解了基層黨支部學習成效好壞難比較、缺乏橫向聯系、好成果無法共享推廣等難題，有效實現了基層黨支部的學習成果互通互融。該“廉政漂流”學習新模式獲得蕭山區經貿紀工委的肯定，并以蕭經紀〔2011〕4號文件形式在全區經貿系統各單位推廣應用。
紀檢監察實事項目之二：構建“企檢共建”廉政預警合作機制
項目實施經過：首先主動走訪蕭山區檢察院，商討建立“企檢共建”廉政預警合作機制，與檢察院聯合下發《2011年蕭山供電局預防職務犯罪工作要點》。其次出臺《關于在新調度大樓工程建設中開展職務犯罪預防工作的實施方案》，掛牌成立蕭山區首個預防聯絡室，深入“企檢共建”工程現場，巡查廉政預防工作。
項目實施效果：該《工作要點》獲得浙江省預防職務犯罪工作領導小組辦公室肯定，被作為“企檢共建”典型經驗介紹，整版刊登在《浙江預防職務犯罪工作簡報》第3期?！捌髾z共建”廉政預警合作機制大大提高了企業廉潔從業的預警效能，進一步預警企業存在的廉政風險點，有效增強預防職務犯罪工作的主動權和預見性，共同確保了電力調度大樓工程建設廉潔、高效、優質、安全，有效前移了反腐關口。
紀檢監察實事項目之三：建立“糾建并舉”行風建設管控新模式
項目實施經過：首先構建三級行風巡查網絡。分局級、稽查中心和基層單位三個層面開展行風巡查，對每一級巡查組的工作職責、要求和巡查次數作出明確規定。其次健全行風常態工作機制。出臺并實施《行風建設月度分析例會制度》，將行風分析會提出重點任務落實到具體業務部門，督促責任單位及時整改，實行整改回訪復查，實現行風閉環管理。最后推行行風量化考核制度。建立《行風監督檢查記分及處罰管理規定》、《行風監督檢查記分考核細則》等管理制度，細化考核辦法，將行風考核結果納入各單位業績指標。
項目實施效果：完善了規范有序、覆蓋全面的基層站所行風管控體系，建立健全了行風“糾建并舉”的常態機制，做到巡查有方向，糾正有目標，考核有依據，實現了基層站所行風監督檢查的規范化和標準化，提升了供電服務的常態化管理效能，進一步促進了“優質服務無投訴”目標的實現。
紀檢監察實事項目之四：穩妥推進“基層站所廉潔從業防控管理”效能監察
（一）鄉（鎮）監督檢查對象
（二）專業監督檢查對象
1、工業、能源專業：。
2、固定資產投資、房地產專業及建筑專業：。
3、勞動工資專業：。
4、貿易專業：。
二、統計監督檢查的內容
（一）有關鄉﹙鎮﹚人民政府和有關單位貫徹落實統計法和國家統計報表制度情況，有否強令或者授意統計機構、統計人員篡改統計資料、編造虛假數據；有否不顧客觀事實，以領導班子集體研究等方式確定統計數據；有否對拒絕、抵制篡改統計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數據行為的統計人員進行打擊報復。
（二）有否違反統計制度和法定程序修改統計數據的行為。
（三）是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和屢次遲報統計資料的行為。
（四）是否依法設立統計機構或配備統計人員。
（五）是否設置統計原始記錄、統計臺帳。
（六）統計人員是否持證上崗。
（七）是否自覺支持、配合各種統計調查和統計執法檢查等。
（八）檢查2013年度和2014年相關統計指標數據質量情況以及統計基礎工作。
（九）各鄉（鎮）企業站是否執行村（居）、企業起報制度，工業數據是否與原始記錄、臺帳相一致。
（十）統計法律、法規和規章規定的其它事項。
（十一）統計監督檢查工作回訪：去年被檢查單位的整改的落實情況，有關被處罰單位的整改情況等。
三、統計監督檢查的組織實施
由縣統計局相關職能股室組織實施。
四、統計監督檢查的時間
1、主要統計指標數據質量情況；
2、是否存在遲報、拒報、虛報、瞞報等統計違法行為；
3、健立健全原始憑證、統計臺帳和指標計算依據等基礎工作情況；
4、統計人員持證上崗情況。
5、對統計工作的組織領導和保障、貫徹執行統計法律法規及“一套表”統計制度、加強統計“雙基”建設等情況
統計檢查工作從2016年4月開始，9月底結束。具體時間安排由各科室根據實際情況確定，并及時將具體檢查時間提前告知相關單位。
1、進行統計檢查，應在檢查前10天左右告知被檢查對象，并發送《統計監督檢查通知書》。
2、到被檢查單位進行統計檢查時，專業人員為直接責任人，統計檢查時要出示統計執法檢查證，合法、客觀、全面地了解情況和搜集相關證據，負責檢查的專業人員要按要求規范做好有關記錄（填寫《統計檢查單位基本情況》、《統計檢查數據檢查筆錄》等）。檢查人員不得少于2人。
（一）統計監審的組織實施
統計監審工作將嚴格按照統計監審工作規程，在局依法行政領導小組的領導下，由法制科會同有關專業科室協同部署，有序實施。
（二）統計監審的時間
從2013年4月份開始至9月底結束，具體時間另行通知。
（三）統計監審的對象
（1）工業：復合材料有限公司、電器有限公司、機電有限公司
（2）房地產：房地產開發有限公司、置業有限公司、房地產開發有限公司
（3）服務業：市建筑設計院有限公司
（4）勞動工資：市中學、市園林綠化管理處、市圖書館
（5）批零住餐：工藝品有限公司、市有限責任公司、汽車銷售服務有限公司
（6）建筑業：太陽能電力工程有限公司、通信工程有限公司、建筑有限公司
（四）監審內容
1、統計基礎建設情況。包括統計機構設置、統計人員配備和持證上崗、統計普法教育、統計原始記錄和統計臺帳、統計制度和基礎工作情況；
2、統計方法制度的貫徹落實情況；
3、相關統計：工業、貿易、服務業、勞資、房地產、建筑業等相關統計指標數據的質量。
二、統計數據質量查詢
為切實加強統計數據質量的監控，對統計數據異常及相關經濟指標不匹配的地區（或單位），進行統計數據質量查詢，被查詢的單位必須書面答復有關查詢事項，必要時進行實地檢查，實現對統計數據質量的動態監督。
三、協調配合上級部門的統計執法檢查
認真協調配合上級部門對本地區的統計執法檢查，確保檢查工作的順利開展，檢查單位如有重復，及時調整計劃。
四、其他有關事項
20__年以來，該院組織全院干警深入基層開展“大走訪”活動，服務民生，服務群眾。該院干警先后深入九峰、風埡等鄉鎮走訪農戶，了解群眾生活，提供資金，扶貧幫困；深入__縣供電公司，金川塑業有限公司等重點企業進行實地調研，解決企業在發展中遇到的問題，協調排除企業發展的障礙；深入學校座談了解留守兒童情況和未成年人成長情況，向他們宣傳法律知識，發放文具和慰問金；依托派駐鄉鎮檢察室，了解社情民意，化解矛盾糾紛，維護社會穩定。
該院要求干警積極密切聯系群眾、服務群眾，扎實開展法律“六進”活動。送法進機關，組織法律宣傳隊，深入職務犯罪易發的國土、建設、稅務、工商等行政執法部門舉辦職務犯罪預防講座；送法進鄉村，利用逢場天在場鎮舉行法律宣傳和法律咨詢服務；送法進社區，組織進行普法大宣傳，宣講法律知識，提高公民法律意識；送法進學校，舉辦法制主題講座，提高未成年人知法守法意識。該院將每月8日、18日、28日確定為“檢察長接待日”，由院領導接待來訪群眾，并實行預約接訪、點名接訪。近兩年來，共接待群眾來訪43人次；依托派駐檢察室密切警民關系，接待來訪群眾210人次，接受職務犯罪案件線索兩件，解答群眾法律、政策咨詢160余人次，收到意見和建議61條。
維護民權，保障民利民生
20__年以來，該院共辦理發生在退耕還林補貼、飲用水補貼、地質沉陷、便民路維修、國土項目、工程造價等方面侵害民生民利貪污賄賂案件16件17人，辦理打擊了發生在林木采伐、礦區作業等過程中的瀆職侵權案件5件6人。該院通過嚴厲打擊職務犯罪案件，維護了人民群眾的根本利益，推動了反腐倡廉建設。
同時，積極履行檢察職能維護民權。20__年以來，共受理立案各類民事行政申訴案件10件，其中提請抗訴1件，建議提請抗訴1件，向法院發出個案再審檢察建議5件，法院采納再審檢察建議3件，法院開庭再審并和解結案1件。通過對法院生效民事裁判的監督，有力地維護了當事人合法權益，避免了合法權益的損害。為維護社會弱勢群體合法權益，該院扎實開展支持業務，針對侵犯農民工利益的情形，及時支持其向人民法院提訟，迄今共計辦理支持29件。
該院還積極開展刑事申訴工作。20__年來，辦理的3件刑事申訴案件中有1件經立案復查后決定不予抗訴，其余兩件經審查后決定不予立案復查，直接答復申訴人。通過該院認真細致的工作，公開透明的程序和檢察人員耐心的釋法說理，令申訴人心服口服。
確保民安，護航社會穩定
該院通過嚴厲打擊“兩搶一盜”、詐騙等嚴重侵害人民群眾生命財產安全刑事犯罪維護社會穩定。近兩年來，該院辦理“兩搶一盜”案件276件399人，依法向人民法院提起公訴218件308人；辦理詐騙案件32件46人，依法向法院提起公訴27件43人。
該院圍繞農村基礎設施建設、農村土地征用、惠農補貼、農村專項款物管理、農村基本醫療、養老保險五方面重點開展職務犯罪的查辦工作。近兩年來，共查辦職務犯罪案件25件34人，涉農惠民領域職務犯罪案件10件14人。
解民憂困，維護安定和諧
該院把化解矛盾貫穿于民行檢察執法辦案始終，對不立案、不抗訴案件認真開展服判息訴工作，通過擺事實，講道理，引導、促成當事人達成和解，最大限度地化解矛盾糾紛，消除社會不穩定因素，！，促進定紛止爭。如王某某申訴鄒某某雇員損害賠償糾紛一案，該院在向人民法院發出檢察建議的同時，多次與法院進行交流，并對當事人釋法說理，幾經磋商，最終消除成見，在執行程序中達成和解，維護了社會和諧，維護了
（一）開展《湖南省行政程序規定》貫徹落實情況的專項監督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監察室全程參與配合開展專項檢查，督促整改問題，建立配套制度，切實規范行政決策、行政執行、行政監督程序，推進行政程序建設。
（二）規范行政處罰自由裁量權，積極推行行政處罰裁量權基準制度。今年省里將制定出臺《行政處罰自由裁量權基準制度》。通過細化法律、法規和規章設定的行政違法行為和處罰種類、幅度,依法、科學設置行政處罰程序,全面規范行政處罰自由裁量權，進一步提高行政執法水平，促進各級行政執法機關依法行政。在此之前會同市法制辦在市直有關行政執法部門開展行政處罰自由裁量試點工作。
（三）進一步加強對行政服務中心的監督檢查。按照建設服務型政府和高效便民的要求，督促和協助有關部門加強行政服務中心建設，加強“四合一”中心建設工作，完善功能，規范管理，提高公共服務水平。加強對衡辦發[2008]6號《關于進一步規范行政審批行為，開通重大投資項目綠色通道的決定》的監督檢查。
（四）進一步推進電子政務建設，開展電子監察工作。督促有關部門盡快建立和完善統一的電子政務網絡平臺，抓好網絡安全和基礎應用系統建設，完成政務辦公應用系統的部署與培訓，并督促市直各部門相關工作按標準進入電子政務網絡平臺。衡陽被定為省里開展電子監察工作的試點單位，為此，要建立好行政審批電子監察系統，實現全系統實時監控、預警糾錯、績效評估、投訴處理和情況專報等業務工作功能，大幅提升行政監察水平和力度。加強對行政權力公開透明運行的網上監控，促進政府管理創新。同時，將確立兩縣作為我市電子監察的試點，推進電子監察工作在全市開展。
（五）進一步深化政務公開、廠務公開、辦事公開工作。督促市政府辦、市總工會按照中央、省市有關文件精神，繼續深化政務公開、廠務公開和公用事業單位辦事公開工作。同時督促和協調有關部門積極開展國有企業效能監察工作。
二、繼續推進行政審批制度改革
（一）加強對已取消和調整行政審批事項落實情況的監督檢查。督促并配合市法制辦對已取消和調整行政審批事項落實情況的監督檢查，堅決杜絕采取改變名稱、拆分許可權、備案等方式變相恢復或新設許可項目的行為，嚴肅查處仍舊實施已取消和調整項目、違法違規設立審批事項或變相審批等行為。
（二）繼續深化對《行政許可法》貫徹執行情況的監督檢查。特別是要加強對行政機關尤其是環保、安監、建設、國土資源、食品藥品監管等監管部門履行職責情況的監督檢查，重點檢查行政許可的實施和許可后的監管環節，對監管不力、的，要嚴肅追究責任。
三、加大行政問責力度
（一）加大對行政效能問題和損害經濟發展環境案件的查處力度。要加強辦案力量，加大辦案力度，集中查處一批在“保增長、擴內需”中亂作為、不作為的案件，影響或干擾重點項目建設、重點企業和中小企業發展的案件，以及因行政效能等問題嚴重損害群眾利益或嚴重影響經濟發展環境或引發等典型案件。
（二）進一步加強和規范行政效能投訴的受理、辦理。進一步完善行政效能投訴工作機制，搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡報。對領導交辦、涉及民生、企業反映強烈等影響經濟發展環境的突出問題的投訴，實行重點掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領導交辦的投訴件，要高度重視、及時辦理，力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強對投訴件轉辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報，對拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的，要查明責任并進行追究。
四、繼續抓好優化經濟發展環境工作
（一）加大對貫徹落實市委、市政府優化經濟發展環境“1+8”文件的監督檢查，檢查結果與年底市紀委目標管理考核工作掛鉤。
（二）認真落實市委、市政府“項目建設年”的要求，進一步加強重點項目和重點工程的效能監察。按照市委、市政府“項目建設年”要求，加大對重點工程建設項目，特別是中央“擴內需、促增長”政策落實涉及的重點領域、重點部門、重點地區，以及投資規模大、工作難度大、影響面廣的重點項目，開展專項監督檢查，及時了解掌握企業遇到的困難和問題，為企業排憂解難。嚴肅查處各種強攬工程、強買強賣、阻工等損害經濟發展環境的行為，維護好企業周邊及施工環境。同時，要加強對市委、市政府重大工程建設審批服務項目的全程監督，凡在審批服務中，超時一次的或對服務質量有投訴意見的，由市監察局給予該單位黃牌警告，三次超時或有嚴重違規行為的，由市監察局對相關單位負責人實行問責。
（三）繼續做好優化經濟環境發展環境測評點和監督員工作，充分發揮測評點在優化經濟發展環境中的重要作用。繼續加強與優化經濟發展環境測評點企業、監督員的聯系溝通，對測評點企業反饋的關于行政執法檢查等相關信息進行收集和分析，提出對策和建議，定期向市委、市政府報告。將企業投資者滿意率測評結果納入市委、市政府年終目標管理考核范疇，促進企業生產經營環境的進一步優化。
（四）加強對行政機關行政執法檢查行為的監督。積極推行行政執法檢查預批備案制度，通過部門申報、審核把關、媒體公示等程序，將相關部門、相關執法檢查項目納入預批許可。備案登記進一步規范行政執法部門到企業進行檢查的行為，提高行政執法水平。
五、幾點要求
（一）要充分發揮新聞媒體的在優化經濟發展環境中心的輿論監督和導向作用。繼續辦好《效能衡陽》欄目，圍繞“項目建設年、項目服務年”要求，對我市優化經濟發展環境和行政效能監察工作特別是重大建設項目、重點工業項目建設中的正反面典型進行宣傳和報道，充分發揮輿論在優化經濟發展環境中的監督作用。對有損我市經濟發展環境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進行公開曝光，以敬效尤。
（二）要充分發揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區和市直各部門的信息調研工作，掌握情況，收集信息，及時向上級和領導報送相關工作信息，以便領導了解動態、科學決策；或在省內部刊物進行登載，交流經驗，促進工作。
二、抽驗任務
（一）國家計劃抽驗與專項抽驗：根據省局的安排，確保完成分配我市的國家計劃抽驗與專項抽驗的各項工作任務，做好在我市抽樣的組織、協調和配合工作，保障在我市抽樣時各項工作順利開展。省局下達我市國家計劃抽驗的抽樣任務為60批次，具體計劃分解為市局20批次、丹陽局10批次、句容局10批次、揚中局10批次、丹徒區局10批次。
（二）監督抽驗：省局下達我市的監督抽驗任務為1230批次，具體計劃分解為市局400批次、丹陽局300批次、句容局230批次、揚中局150批次、丹徒區局150批次。抽驗品種重點為除本年度國家評價抽驗的基本藥物品種外的其他國家基本藥物（國家計劃抽驗涉及的基本藥物品種名單國家局將另行通知）、省基本藥物增補品種、國家基本藥物目錄中的中藥飲片及藥材、藥品生產企業所使用的主要藥用原輔料、違法廣告相關品種、投訴舉報集中的品種、地區近三年來不合格品種以及中標價格不合理、生產經營不規范、群眾反映強烈的熱點問題品種?？茖W控制抽驗品種比例，其中中藥材與飲片批次不得高于全年總批次的15%，注射劑的抽驗比例不得低于全年總批次的10%。
（三）藥品檢測車：省局下達我市藥品檢測車檢測任務為不得少于4000批次，具體計劃分解為市局950批次、丹陽局800批次、句容局760批次、揚中局740批次、丹徒區局750批次。檢測品種重點為國家基本藥物品種和省基本藥物增補品種，運行覆蓋的重點為實施基本藥物制度的基層公辦醫療機構。市藥檢所應結合藥品檢測車檢測工作，努力做好近紅外建模工作。鼓勵針對基本藥物不同品種、不同劑型的特點，以建立近紅外圖譜快速比對分析模型（即“一廠一品一?！保榛A，結合多種快速、無損、無污染的檢驗技術的研究，建立適宜我市基層藥品市場監管的藥品快速檢驗方法，提高檢測運行的覆蓋面，提升抽驗效能。
三、時間安排
（一）國家計劃抽驗：抽樣工作截止日期按國家要求執行。
（二）監督抽驗：抽樣截止日期為2014年10月31日，檢驗工作在2014年11月30日前全部完成。
（三）藥品檢測車：檢測工作在2014年12月10日前完成。
四、抽驗覆蓋原則
（一）監督抽驗：積極覆蓋計劃任務要求的國家基本藥物和省基本藥物增補品種目錄中的各個品種，努力提高對監督品種的整體抽驗覆蓋率。在生產環節，必須確保對轄區內所有基本藥物生產企業相關品種進行全品種覆蓋，對生產企業要避免抽樣過于集中，可根據企業生產實際，分上、下半年進行，對生產企業的主要原輔料也要進行適當的監督抽驗；在經營環節，對轄區內的基本藥物配送企業進行科學覆蓋；在使用環節，對實施基本藥物制度的地區進行區域覆蓋。對不良反應報告較多、投訴舉報較集中、違法宣傳較嚴重、中標價格明顯偏低及近年來不合格的品種要加大抽驗力度。結合我市藥品市場實際情況，緊緊圍繞群眾反映強烈的熱點問題，配合我市的藥品打假治劣相關專項行動，把握藥品抽驗的重點環節、重點品種、重點區域，提高藥品抽驗科學性和靶向性，有效發現和打擊假劣藥品。
（二）藥品檢測車：主要用于對全市經營和使用環節抽樣量不能滿足實驗室檢驗品種的應急檢測和對基層醫療機構、藥品零售企業的藥品檢測，對所有實施基本藥物制度的基層公辦醫療機構進行不少于1次的檢測車快檢覆蓋。
五、抽驗要求
（一）科學制定本地區的抽驗實施方案。各地要依據轄區監管實際，結合市場與上年度藥品抽驗工作完成情況，明確每月的批次數和重點品種，通過合理分工，調動抽樣人員的工作積極性。要科學安排抽樣的頻次和批次，將全面有效覆蓋與重點覆蓋有機結合起來，預留足舉報投訴、案件辦理等突發事件應急檢驗批次。要繼續充實完善轄區藥品生產、經營企業和醫療機構的基本信息數據庫，及時更新上報至“省藥品抽驗管理系統”，并將紙質材料上報市局稽查處。
（二）樣品抽取要求。各單位進行抽樣時應在現場運用省“藥品抽驗管理系統”實施現場監督檢查和樣品抽取，抽樣結束時應出具抽樣憑證。為確保實現基本藥物生產環節全覆蓋目標，對無庫存或達不到抽樣數量要求的基本藥物生產企業的抽樣，一是企業必須出具“沒有生產或樣品庫存量不足”的書面說明（按持有的藥品批準文號，一一對應出具）；二是要告知企業在生產后必須第一時間將生產信息報告市局，市局應及時組織對其進行補充抽樣；三是企業應當報告其產品流向，由市局匯總后上報省局。省局稽查局視情組織在轄區內經營和使用環節對其產品進行跟蹤抽樣。
（三）現場檢查和資料索取。各抽樣單位要結合抽樣工作做好對被抽樣單位的現場監督檢查，完善現場監督檢查書面登記及記錄，對發現存在的問題提出整改意見，并依法依規處理違法違規行為。對藥品生產企業進行抽樣的同時，要索取樣品相關檢驗標準、驗證方法、生產工藝、處方、樣品自檢報告，主要原輔料的生產廠家資質及出廠檢驗報告書等資料，保障藥檢所順利完成檢驗及探索性研究等工作。
（四）樣品受理和檢驗要求。市藥檢所接收樣品時應仔細核對抽樣憑證和錄入省“藥品抽驗管理系統”內的信息，并及時做好檢驗結果的錄入工作。要努力提高藥品檢驗的全檢率，鼓勵除按現行法定質量標準進行全項檢驗外，結合相關品種藥品標準、工藝、包裝等方面可能存在的問題開展探索性研究工作，積極申報補充檢驗方法。
（五）不合格藥品的處置。對在國家計劃抽驗與省計劃抽驗中發現的不合格藥品情況，應及時依法核查，追蹤不合格藥品。特別是本市生產企業出現不合格藥品的，必須第一時間將不合格信息通報相關業務處室，并調查其不合格原因，在立案處理的同時，進一步督促被抽樣單位及時整改，杜絕隱患。各地應及時上報不合格藥品立案查處情況，市局稽查處將追蹤掌握各地不合格藥品處置情況。
（六）信息錄入上報工作。各單位和市藥檢所應通力合作，嚴格按省“藥品抽驗管理系統”的錄入要求，認真做好抽樣信息錄入、受理檢驗信息核對、檢驗結果錄入、檢驗報告書傳遞、不合格藥品核查、復驗受理情況、藥品質量公告上報等工作。
（七）檢驗報告書的傳遞。必須嚴格按照國家總局《藥品質量抽查檢驗管理規定》的職責和時限要求傳遞、送達。經檢驗不合格產品的報告書簽發后，檢品標示生產單位非我省轄區的，市局稽查處應在收到報告書后3個工作日內將檢驗報告書原件3份與檢品的外包裝及說明書寄送至省局稽查局；檢品標示生產單位在我省轄區內的，市局稽查處負責檢驗報告書原件2份與檢品的外包裝及說明書寄送至相關市局稽查部門核查，并及時在省“藥品抽驗管理系統”中錄入核查結果。對于檢驗結果錄入上報不及時，或核查錄入上報結果發生嚴重差錯的，被省局通報批評，將追究相關人員的責任。
為了切實加強會計監督檢查力度，進一步整頓和規范會計秩序，抵制和制止會計造假行為，努力提高會計信息質量。財政監察科每年按照市財政委的總體部署和要求，開展我區會計信息質量檢查工作，進一步加強會計信息質量檢查實踐,切實提高各企業、各單位的會計信息質量，規范日常財務管理工作。
財政支出績效評價是公共財政體系的重要組成部分，對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。財政資金安排是否科學合理，資金使用是否節約有效，越來越成為政府及公眾關注的焦點，成為財政改革的熱點。我們需要逐步建立適合我區的財政資金績效評價指標庫，形成科學、規范的評價體系，增強財政資金使用的透明度，加強績效評價工作的規范性和約束力，發揮績效評價對財政資金的跟蹤問效作用和決策信息反饋作用。
（一）目標：
1.學校負責人、食品安全管理人員、相關衛生部門、教育部門的食品衛生安全法律意識與責任意識得到加強；
2.消除飲食衛生安全隱患；
3.食品衛生、飲用水衛生動態監督管理符合國家有關標準的要求；
4.食品衛生、飲用水衛生管理制度健全有效，管理機制健全。
（二）任務：
1.開展自查自糾工作，全面落實學校食品安全責任制與責任追究制，健全學校衛生動態監管檔案；
2.檢查學校食品安全責任制落實情況、學校食品衛生安全管理制度落實情況，檢查大中專學校食堂承包經營準入制度落實情況，檢查對上級部門的整改意見落實情況；
3.檢查學校是否有未經許可擅自加工并向學生銷售食品的行為；
4.檢查學校食堂、食品小賣部取得食品衛生許可證情況；
5.檢查食品從業人員健康體檢及衛生知識培訓情況；
6.檢查食品采購索證、貯存、加工、餐飲具洗消等各個環節衛生情況；
7.檢查學校食堂食譜日報批制度是否健全，檢查當日食譜中是否有嚴禁加工的易引起中毒的食物，如豆角、青魚、野蘑菇、酸菜、黃花菜和發芽土豆等；
8.檢查自備供水、二次供水水質、檢測及達標情況；
9.檢查學校桶裝飲用水索證及檢測報告情況；
二、檢查步驟和時間安排
（一）第一階段：20****年12月4日至12月10日。市衛生和教育部門全面動員，結合本地實際制定切實可行的工作計劃，并完成自查自糾工作。
（二）第二階段：20****年12月11日至12月31日。衛生和教育部門開展第一輪檢查，要求全面、深入、細致，書寫現場檢查表（此表已經復印并發至各基層學校）及衛生行政執法文書，依法查處違法行為，提出整改意見。
（三）第三階段：2009年1月5日至1月15日。對學校開展第二輪檢查，重點檢查各縣區、各學校對整改意見落實情況。
（四）2009年1月16日至1月23日。進行全面總結，對領導不重視、管理制度不健全、整改意見落實不到位的學校進行通報批評。春節前，市教育局將全市情況上報省教育廳。
三、保證措施
（一）調度重視，迅速行動。各縣區教育局、局直單位要對此次專項檢查調度重視，主要領導要靠前指揮，合力配合衛生部門精心組織，迅速行動。要立即召開班子和各層面的專門會議，認真研究落實食品衛生安全檢查工作的各項要求。
一、指導思想和總體目標：
指導思想：以深入學習科學發展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監管工作，加大執法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發生。
總體目標：依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破區政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理
1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好xxxx年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。xxxx年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好?；贰⒓揖?、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好?；纷鳂I人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報)，充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居(社區)、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內?；飞a經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對xxxx年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
1. 加大事故處理力度。切實吸取事故教訓，嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定，增強事故調查處理的法律意識，堅持按“四不放過”原則開展事故調查處理工作，督促事故單位進一步落實安全生產責任制，推動安全生產各項工作扎實開展。
2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務，包括各類統計報表、工作計劃、方案及總結的報送工作。
安全生產檢查工作計劃【2】
深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“安全發展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標，進一步強基礎、抓隊伍、嚴監管、保安全、興科技、提效能、促發展，進一步改善煤礦基礎條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實現全縣煤礦安全生產形勢的好轉，推動全縣煤炭產業持續健康發展。
1.加強安全監管，扎實抓好煤礦安全生產工作。加強煤礦安全監管體系建設，健全考核獎罰機制，繼續嚴格執行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認真落實上級有關主管部門的各項監察監管指令和國家安全生產法律法規，用鐵的手腕切實加強安全監管和執法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉移，采取行政、經濟和法律手段，多管齊下，多項并舉，從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規行為，及時排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產平穩運行。
2.加強隊伍建設，提升煤礦安全生產監管水平。一是加強局機關監管隊伍建設。實現競聘上崗，要求局監管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業務要精、工作要實”。二是加強安監員隊伍建設。對能力差、責任心不強、發揮不了作用的安監員要予以辭退，健全能進能出的管理機制。三是加強監管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監管員業務培訓、在崗培訓、脫產培訓制度，采取請進來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓，增強全體監管人員的政策法規意識和業務能力。四是加強監管隊伍作風建設，嚴格落實黨風廉政建設各項規定，杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀情況的發生。
3.全力以赴，扎實抓好煤礦整頓關閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府《關于推進全市煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的指導意見》精神，扎實推進全縣煤礦企業兼并重組整合工作，進一步調整、優化產業結構，實現規模化、集約化開采，提高辦礦規模和安全、裝備、技術治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監管，嚴防違法違規組織生產，杜絕安全事故，促進煤炭產業安全健康發展。
2、落實法人安全承諾責任制，“雙百日”安全活動開展情況。
3、開展校園安全大檢查情況。對排查出的安全隱患進行登記，建立安全隱患臺帳，并制定整改方案。
4、安全十制落實情況。（校長及主管人員要熟悉具體內容）
5、食堂建設及衛生情況。
6、消防設施齊全，會使用。疏散通道暢通。
7、危舊房排查、整改情況。
8、校園保衛，周邊整治情況。
9、冬季取暖要安裝煙囪。在生火前對學生進行3－5天的防煤氣中毒教育。
10、安全穩定宣傳教育情況。
檢查方法：查閱安全檔案，與師生座談，實地查看。
中心校要求：
各學校利用周六、周日兩天的時間完成以下工作：
1、將安全檔案整理完整：
（1）上半年和下半年2份計劃。上半年總結。下半年的總結12月8日前交中心校。
（2）上級文件（含中心校文件）。
（3）安全制度、機構的上墻及存檔（上墻的內容也要存檔）。
（4）學校安全例會記錄。
（5）責任狀、承諾書。（責任狀包括學校與中心校簽定的，學校與教師簽定的，教師與學生簽定的，學校與各部門負責人簽定的）
（6）應急處置預案。要分項的。如火災應急處置預案、預防樓道擁擠踩踏應急處置預案等。
（7）安全檢查記錄齊全。檢查人要2人以上。
2、11.20日會議落實情況，各校制定出一個落實方案。有近日一個安全檢查記錄（21日－26日）。
3、冬季取暖：生蜂窩煤的學校一律安裝煙筒。對學生進行防煤氣中毒教育，防止燙傷學生（最近淶水一小學生被爐子燙傷，法院判罰學校46000元）這要在安全教育記錄中體現出來。
