時間：2023-02-08 05:11:48
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課程的設置
課程設置應緊緊圍繞人才培養目標并結合前期市場調研以及未來學生的可持續發展做出取舍，人才培養目標是課程設置的核心，為達到培養目標開設的專業課程是必不可少的。對工程造價專業而言，為取得初級造價員資格，相關的計量與計價類課程必然是重中之重，是專業的核心課程。同時在課程的設置上也需要結合市場調研情況，通過走訪用人單位，了解對相關技術人員的實際要求，合理選擇和安排課程。需要指出的是，對用人單位而言，不同單位由于自身業務領域和需求不完全相同，對人才的要求往往有不同的側重，例如，在走訪施工企業時，他們一般強調工程造價人員不僅需要精通計量與計價，還應加強對結構構造、結構分析及工程施工等方面的了解，希望學校在專業課程設置時要加強這方面的建設；而在走訪造價事務所時，除對計量與計價的要求外，很多單位又希望工程造價人員能加強對計算機輔助建模、工程軟件輔助計算的實際操作能力，希望學校能在這方面加大力度。應該說他們提出的要求都是合理的，但他們主要著眼于自身的業務范圍，作為學校開設這一專業必須要站在一個較高的層面，通盤為學生考慮，應該在綜合匯總各方面意見的基礎上，進行適當的取舍和調整。同時，如前所述，造價工程師這一執業資格認證是工程造價專業學生的長期努力方向，為了學生將來能更快地達到這一目標，我們在課程的設置上也應注意短期目標與長期目標相結合，例如造價員考試一般強調造價理論基礎知識和計量與計價的實務操作，這方面當然是必不可少的，但因為造價工程師考試對工程經濟方面的知識有了進一步要求，所以引入工程經濟類的專業課程是十分必要的，這也是為人才的可持續發展做儲備。
課程的教學
作為高職課程開發的重要基礎，“工作過程”目前已成為使用頻率很高的名詞，這也是職業課程建設的核心點。要做好工作過程的課程教學工作離不開市場的調研、企業的合作。前期的市場調研可以充分了解造價專業技術人員的實際工作內容，將其引入教學活動的實施中，形成工作過程的實際模擬。為了使工作過程的模擬與現實更為貼近，在展開教學前應將相關工作過程的模擬與企業人員提前做好交流，采用教師主導、企業參與的形式，由教師按照擬定的教學思路安排工作過程，開展在工作過程中對專業知識的教授、專業技能的演練，由企業人員對此提出意見和建議，結合實際工作情況進行修改、補充，從而真正做好按工作過程開展的課程教學，使學生日后走上工作崗位能有充足的自信心。使高職教育真正做到與崗位工作的無縫銜接。工程造價專業是典型的工科類專業，對于工科類學生的教學，如何做好工學結合是最重要的一點。在工程造價專業的課程設置中除部分基礎理論課程外，專業課程都需要按工學結合的思路來進行教學。
以工程造價專業的一門專業核心課程—裝飾工程計量與計價課程為例進行介紹，針對該課程自身的特點及對工作崗位能力的分析，課程安排2個學習情境，如圖1，2所示，并結合具體工程施工圖組織教學活動，以各分部工程為起點，從學生識讀工程施工圖，進行清單列項并練習計算工程量開始，通過實踐發現問題，教師于課堂講授解決一部分問題，并結合實際工程解決另一部分問題。裝飾工程實際案例選擇面較廣，可以利用校園內自身的既有條件(如校園內的具體裝飾工程)，從學生著手，講解時既方便、親切、經濟又熟悉。同時采用多種教學方法相結合的方式促進學生理解和掌握。
1項目導向，任務驅動教學法
教學過程中堅持工學結合，以項目為導向、以任務驅動學生的技能學習。將一個完整的裝飾工程項目貫穿于整個課程的學習過程中，把項目的內容按照課程相關知識點分割成若干部分，每一單元安排課程的章節大作業。上課伊始向學生說明項目的總體任務、需解決的問題、要達到的目的以及提交的成果要求，讓學生對其有所了解。同時，按照單元進行工作分解，布置不同單元完成的工作內容，最終匯總成為完整的裝飾工程項目文件。
2現場教學法
將裝飾工程計量與計價課程中按分部分項工程進行分解，有條件的建設模型室、實訓場地并結合工程一線組織現場教學，理論與實踐有機結合，增強學生的感性認識，讓學生直觀地感受從施工圖紙到實際工程的具體轉變，提高學生理解工程圖紙的能力，也有利于學生掌握較抽象和枯燥的分部分項工程量計算原則這一難點內容。
3“教、學、練、做”四位一體教學法
在裝飾工程計量與計價課程的理論和實踐技能教學過程中，堅持采用教、學、練、做四位一體教學法，邊講邊學，邊學邊練，邊練邊做，講、學、練、做相互交叉，學做合一、理實一體，圍繞具體的施工圖，按照上述兩個教學情境，根據不同的分部工程不斷進行操練，循序漸進，使學生掌握堅實的理論知識和過硬的實踐技能。
4案例教學法
課程教學堅持采用實際工程案例，盡可能選取與學生實際生活密切相關的實例，著重選取校園內各建筑的裝飾項目及校園周邊的裝飾工程，有效地使難以理解的概念簡單化、形象化，充分激發學生的學習興趣和主動性。在進行案例教學時適時提出相關問題，可以培養學生分析問題、解決問題和創新思維的能力。
5傳統與現代結合教學法
將傳統教學方法和現代教育技術有機結合可以各擅其長。如裝飾工程計量與計價課程中應用計價表進行某分部分項工程的計價教學中，若采用多媒體課件講授，由于計算表達式很多，大量的數字計算，受顯示屏幕的影響，有時若干張PPT都是計算式，有些數字需要前后結合，看起來很不方便，容易造成視覺疲勞進而降低學習積極性，而傳統的板書正好能彌補這一缺陷，由于能夠清楚地展示這一過程，邊寫邊分析邊計算，使學生能夠與教師互動，因而具有很好的教學效果。
但是由于傳統板書在施工圖表達上精確性低，而且耗時費力，不具重復性，所以不適合較為復雜的節點圖、剖面圖等施工圖紙的表現，只適合較小項目的平面布置圖的內容，現代教育技術由于具有多媒體的優勢和良好的可重復性，所以可以很好地解決這一問題，同時在課后還方便學生自學，因此將傳統方法與現代技術在課堂中的充分運用，相互補充，在組織教學時，可以預先將施工圖畫好，通過多媒體直觀精確地展現出來，再結合傳統板書，一邊分析圖紙內容，一邊板書結合計算，邊寫邊說，師生互動，從而真正達到教學相長的目標。
人才的輸出
當前隨著高考錄取率逐年攀升，大學生數量的急劇增加，失業率也從2008年的9.1%迅速躍升到2011年的17.5%，與普通本科高校畢業生相比，高等職業類學生有自己的優勢與劣勢，這點必須有清醒的認識。高職類學生普遍文化基礎薄弱，不如本科學生理論扎實，所以在選擇工作崗位時要盡量做到揚長避短，發揮自身優勢，對于高職類畢業生而言最大的優勢在于人才培養目標本身就是按照社會需求設置，課程學習采用工作過程的教學方式，與實際工作崗位相同，這使得高職類畢業生參加工作能很快上手，融入企業，動手能力強，所以往往可以直接參與企業的一線工作。對于高職類院校除了參加每年全國大規模的大學生畢業招聘會外，完全可以針對自身，開設小規模的專項人才招聘會。在這方面，我校長期堅持并獲得了可喜的成績。針對建筑類領域我校每年都舉辦專場招聘會，前來參加的單位少則40～50家，多則70～80家，與大型招聘會相比盡管規模小，前來參與的單位數量少，但往往簽訂率很高。
在大型招聘會上，一家企業能收到幾百甚至上千份的個人簡歷。而在我們組織的專場招聘會上從來沒有超過30份，每家用人單位需要的人才數量也從3～5個到20～30個不等，但由于是專場招聘會，幾乎每家企業都是抱著極大的誠意而來，學生熱情也十分高漲，經過幾年的實踐探索，我們發現在專場招聘會上大量學生與企業達成就業意向，特別是由于相對人數較少，很多企業在招聘現場有時間與學生進行面對面的交流，從而使得雙方增加了解，提高了就業協議的簽訂率。
信息的反饋
由于市場是不斷變化的，社會對人才的渴求在不同時期有不同的需求，這就要求我們高職類學校要走出去，不斷與社會接觸，了解市場動態，從而適時調整人才培養計劃或專業課程設置等，以便更好地適應社會。除定期走訪相關行業協會、關注市場動態外，還可以利用好畢業生和企業這兩方面的信息，對于往屆畢業生可以利用同學聚會、聯誼等場合不失時機地了解他們在不同崗位上的最新工作動態，從而可以輕松獲得第一手資料；利用在專場招聘會前與各單位的交流，可以從管理層面快速獲得人才需求狀況，將有關信息進行匯總、整理，可以使學校在較短時間內獲得大量有效的市場信息，這對于一所高等職業院校長期良性發展是必不可少的。
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A
目前，在我國高校工程造價人才的培養中，存在諸如缺乏系統的教材體系、能力培養與課程配置不合理等問題。本文在廣東地區工程造價專業人才的市場需求調查的基礎上，分析了我院2012級工程造價本科人才培養方案，總結出應用型工程造價本科人才的培養要點，以期為工程造價專業的人才培養提供參考。
1市場需求
1.1企業崗位設置
工程造價行業是建筑業的子行業之一，同時又與房地產業、市政公用業和勘察設計業緊密相關。無論是建筑施工企業，還是房地產企業、市政公用設施類企業、勘察設計單位等，都設有工程造價崗位。
1.2從業人員結構
目前，工程造價崗位主要有注冊造價工程師（高級技術崗）和造價員（輔助技術崗）兩類崗位。在對施工類企業的招聘及應聘狀況進行調查發現，需求最多的是造價工程師，其次是造價員、項目經理、造價技術負責人等職位。
2 能力要求
2.1 綜合能力
工程造價專業人才應是具備工程知識、經濟和管理知識與實踐經驗的高素質的復合型專業人才, 能熟練地運用專業知識與專業技能, 從事投資工程項目的全過程工程管理與造價管理。如項目的決策、工程造價的確定與控制、項目管理與合同管理、項目的可行性研究, 并且能對各種造價進行技術和經濟方面的有關分析, 提出有關合理化和理論化建議。
2.2 實際應用能力
工程造價是運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段, 解決工程建設活動中的工程造價的確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題, 從而提高投資效益和經濟效益。
3 人才培養方案分析
表1為我院提出的工程造價專業2012級本科人才培養的初步方案。
表1 2012級工程造價專業本科教學進程計劃表
課程平臺 課程名稱 課時比重
工程技術平臺 土木工程材料74、土木工程制圖80+、建筑力學30、房屋建筑學64+、土木工程測量42+、建筑結構構造52、建筑設備識圖與安裝技術74、土木工程施工74+、施工組織與計劃64 40.74%
工程經濟平臺 工程經濟學64、會計學60、工程財務管理56、工程風險與保險44 16.47%
工程管理平臺 管理學56、建設工程項目管理60+、工程造價控制與管理60、工程咨詢概論30 15.15%
工程法律平臺 土木工程法規30、招投標與合同管理60+ 6.62%
專業方向平臺 工程估價68、建筑工程計量與計價64+、安裝工程計量與計價56+、房地產估價42、工程造價軟件與信息管理56 21.02%
選修課平臺 建設工程項目投融資、工程造價國際慣例、建設工程項目審計、產學結合項目訓練、土木工程鑒賞、建筑CAD、房地產經營與管理、綠色建筑、物業管理、專業技術規范、建筑工程質量事故分析與處理、工程造價專業英語、道路工程 —
技能考證 CAD中級考證、造價員考證、施工員考證、資料員考證、材料員考證、監理員考證 —
注：標有+ 號的課程另有安排與其教學內容對應的課程設計或實習實踐。
從表1可以看出，技術平臺課程課時占培養計劃專業課程課時總數的40.74%，專業平臺課程課時占培養計劃專業課程課時總數的21.02%，經濟平臺、管理平臺與法律平臺的百分比則相對較低。我院這種課程設置與其工程造價專業強調工科背景、專業技能方面突出上手快的應用性人才培養的定位密切相關。此外，我院培養計劃中還設置了《建設工程項目投融資》、《建設工程項目審計》和《工程造價國際慣例》等專業選修課, 力圖通過此類課程的學習開闊學生視野, 培養學生全面造價管理理念和從國際視角看問題的能力。
4 培養方案的優化
應用型人才的培養定位于培養面向生產和管理第一線的人才。就工程造價專業來說，一方面要著眼于工程造價專業基本能力的要求，以確保畢業生能在就業市場中保持優勢；另一方面也要考慮培養執業能力的要求，兼顧個人專業發展能力的知識積淀。
結合實際對照造價工程師能力結構標準, 造價工程師在工程實務中主要涉及清單編制、制定招標文件、工程計價與分析、合同簽訂和管理、定額管理、項目索賠和合同糾紛仲裁等綜合性和技術性很強的業務，需要有較為全面的專業視野，在工程造價業務相關領域的很多問題都需要用到經濟平臺、管理平臺與法律平臺課程的知識加以解決，比較強調中觀或宏觀上對專業知識的掌握。目前大多數院校著重強調微觀層次實務技能的培養與操作，即建筑和安裝工程計量與計價，但這僅僅是施工階段前后的工程造價確定與控制。自從造價師執業資格制度實施以來，一直強調全過程造價的確定與控制，因此，應用型工程造價人才的專業培養方案中，可以通過增設課程設計環節引導學生豐富畢業設計選題內容，強化學生全過程造價控制的意識，拓展學生實踐經驗。
此外，要善于依托行業辦專業，了解企業實際需求，建立校企合作的應用型人才培養模式。其核心是企業參與學校的人才培養過程，學生的學習場所從學校課堂延伸至企業現場，使理論知識與實踐結合起來，從而有效地實現學生的學習目標和職業目標。
參考文獻
中圖分類號：TU198文獻標識碼：A
工程造價管理不僅僅是把建筑項目的投資資金進行有效的控制，同時也是在建筑工程的整體過程上對人力，物力以及財力進行有效的控制，從而提高效益。在工程建筑施工的過程中，所需要的資金是一筆龐大的數字，所以說，在工程建設完成以后，是否能給達到事先預想的效果，這也是每一個投資者重視的問題。
一、當前建筑施工企業工程造價管理問題分析
1、建筑項目招標價格與實際工程造價之間的不對稱
理論上來說，招標控制價是與實際施工過程中的工程造價時對應的或者合理偏低，然而我國諸多建筑項目普遍存在兩者之間的不協調，這種不協調當然有設計中造成的偏差，還有部分原因是由于招標控制價編制的不合理。當前我國的招標控制編制普遍存在著人章分離的情景，進行招標控制價設計的人員無需擁有造價員資質就能夠進行獨立的操作。造價行業中缺乏即擁有專業背景又有相關實踐經驗的人員，普遍存在著僅僅擁有理論知識的剛入行的造價員，這些造價員對施工圖紙和施工流程普遍比較陌生，因而導致在進行招標控制價設計時，存在諸多不合理的清單，與實際情況相差較大。
2、施工實施階段的工程造價管理現狀
一般來說，項目在進行施工前，需要簽訂相關的合同，在合同上明確規定施工過程中的造價控制的負責單位是甲方規定的專業的施工監管單位和造價咨詢公司，然而當政府作為投資主體時，項目施工的監管單位提供的各種監管和咨詢服務帶有明顯的行政色彩，并且相關工程常常有諸多變更，從而導致工程結算造價的改變，監管公司和造價咨詢公司需要提供更多的服務，導致相關監管單位的工作熱情的嚴重缺乏，此外，政府型投資項目中往往具有明顯的行政干預，監管公司無法控制項目變更導致的工程造價變化的控制，需要在政府的領導下進行工作，無法體現其真正的價值。施工階段的工程造價事前控制一般是在工程中標后的施工準備階段進行，認真做好施工組織設計方案的優化可以節約工程造價，目前施工單位掛靠現象仍然很多，施工單位一般不會主動優化或者是根本沒有能力去優化。
3、造價行業人員素質有待提高
隨著中國經濟的騰飛，建筑行業的對外開放，許多國外的優秀建筑人才不斷涌入我國，使我國工程造價行業的執業人員將面對更為激烈的競爭。由于我國建筑行業發展初期，準入門檻較低，導致我國目前工程造價執業人員出現整體綜合素質偏低，年齡老化與專業理論知識薄弱等現象。比如，目前我國工程造價行業人員的現狀是從事施工前期決策階段和設計階段的造價人員只對投資估算、初步概算、經濟指標參數評價論證熟悉，并不了解施工階段、竣工結算階段的造價控制管理。
同樣，從事項目預結算的造價人員對前期宏觀財務評價、項目投資效益比選等不了解。因此，能夠從整體把握，從全局出發的高級造價管理人才顯得非常匱乏，從而使我國目前的造價管理水平遠遠落后于國際先進水平，因此復合型造價管理人才缺乏的問題，嚴重制約著我國造價行業的快速發展。
二、加強建筑施工企業工程造價管理的相應對策
1、 招投標階段造價管理
（1）應加強對招標文件的編制管理，做到文字表述嚴密、準確，由專職造價工程師參與審定其中的造價條款。（2）通過正當的招投標過程，使承包方的價格合理可靠。避免出現壓價中標、施工過程中偷工減料、停工扯皮等現象。（3）招投標結束后，在與中標單位簽訂施工合同時，應加強對合同的簽訂管理。由專職造價工程師參與審定造價條款，以保證合同價格的合法性、合理性，減少合同糾紛，維護和保障合同雙方的權益并有效地控制工程造價。
2、施工階段造價管理
施工階段的工程造價管理施工階段是實行建設工程價值的主要階段，也是資金投入最大的階段。在實踐中往往把施工階段作為工程造價控制的重要階段。業主在施工階段工程造價控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節約工程造價潛力來實現實際發生費用不超過計劃投資。施工階段工程造價控制的工作內容包括組織、經濟、技術、合同等多方面的內容。其工程造價管理措施有：（1）根據施工網絡進度計劃將工程投資控制總目標進行分解，形成項目成本控制分目標值，編制工程項目資金年度、季度或月度使用計劃，在施工中定期（每月）分析投資實際值和目標值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標的實現。（2）認真審核施工組織設計、施工方案，采用經濟技術比較方法進行綜合評審，防止施工單位利用施工組織設計、施工方案來突破投標書及合同中的約束。
3、竣工結算階段的造價管理對策
竣工決算必須以相關法律、法規、招投標文件、施工合同等為依據來進行最后審核，來確保審核結果是對工程實際造價的真正體現。此外，還需做好項目竣工總結，將各項細節、事宜給予交代，來為建筑工程造價管理劃上一個完整的句號，這不但是對項目的后評價，且對于項目管理經驗的積累大有幫助。
4、精心培養一批高技術、 高質量、 高素質的專業技術人員
建筑工程造價管理是一項政策性、 技術性、 經濟性和實踐性都很強的工作。要做好這項工作， 必需要培養一支高技術、 高素質、 高質量的工程造價管理隊伍， 從而推動建筑市場進一步的發展。尤其是隨著社會的發展、 城市化進程的加快以及建筑領域科技的進步， 更迫切需要一大批適合現代工程造價管理的高技術、 高質量、 高素質的專業技術人員。 要精心培養這批人才， 第一、 要加強工程造價管理專業理論知識的進一步深化， 這樣不僅對工程造價管理人員提高了專業理論知識，而且使現代科學技術與現代建筑市場的關系更加緊密。 第二、 行業管理機構和國民教育機構要密切聯系， 使理論教育與行業需要構成完備的教育體系， 從而為建筑工程管理領域高級人才的培養和成長創造良好的條件。第三、 建筑工程造價行業管理部門或單位，對目前已經獲得造價工程師（包括高級） 資格的人員， 要進行有計劃、 有目標、 多層次的繼續教育及審核， 改變現在的資格終身制， 定期嚴格進行理論考核和業績考核， 對每年的繼續教育不要走形式， 實行一定比例的淘汰機制。 第四、 要加強行業與行業之間的交流， 在交流中找自己的缺點和對方的優點， 引用對方的優點， 克服自己的缺點， 從而不斷提高自己， 不斷創新自己， 不斷發展自己。 最后， 除了對本專業的知識進行更新提高外， 還應該對其他行業知識進行廣泛的了解， 達到 “知彼知己， 百戰不殆” 的效果。
綜上所述，建筑工程人員必須嚴格進行建筑工程造價的管理與控制，達到社會效益與經濟效益的平衡。不論是現場管理還是竣工結算都要科學、合理的按照規定和制度嚴格執行，嚴把關、勤審核，最終使項目盈利。
參考文獻：
1.人才培養目標不夠明確
從當前我國絕大多數的高職院校中工程造價專業人才的培養模式來看，普遍存在著一個重要問題，就是對人才培養的目標不夠明確、不夠清晰，嚴重的定位不準確。
2.課程教學體系過于老套
在工程造價課程教學中，教學內容體系大多沿用本科院校學科本位思想教學模式，許多教材內容僅僅是在本科專業的基礎之上進行了一定量的削減和壓縮，完全和高職院校的教學思想相背離。
二、工程造價專業人才培養模式的設計思路
適當增強課程教學的靈活性，可以把原來的頂崗實習內容環節進行一定的細化。根據《國務院關于大力發展職業教育的決定》，我們可以知道，大多數的高職院?；径际?ldquo;2+1”的教育模式，即在學校學習兩年，第三年進行頂崗實習。我們認為，這種“2+1”模式雖然普遍，但并不是對每個高職院校都具有針對性。應該把頂崗實習環節分為多個部分，要讓實習具有階段性，這樣才能達到預期的實習效果。同時，還要把一些多余的課程進行剔除，因為工程造價專業課程注重的是學生的專業技能。
三、構建和完善高職院校工程造價專業人才培養模式
構建和完善高職院校工程造價專業人才培養模式的前提條件是學校的教學環境必須具有專業性，表現在師資力量、教學設施、專業的實踐實訓教室等多方面。結合我們的一些認識和見解總結以下幾個方面：
1.建立和完善校企合作的人才培養模式
培養具有高素質的專業性和應用型的技術人才是高職院校工程造價專業的培養目標。所以，在教學和實踐的過程中，應該更加注重教學和工作崗位的實際需要相契合，采取校企合作的工程造價專業人才培養模式，這樣才能為社會培養建筑行業第一線的專業技能人才。
2.專業的培養和定位目標要明確
校方和工程造價的專業教師要對課程教學的目標進行明確，真正認識到培養的目標是為社會工程建設行業提供更多的專業技術應用人才。要讓學生通過學習和實踐，在掌握基本專業理論知識的基礎上，能夠與用人單位對造價員崗位能力的要求相對接。
關鍵詞： 工程造價；職業能力；人才培養方案
Key words： construction cost；vocational ability；talent training scheme
中圖分類號：C961 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）03-0214-02
0 引言
十年前，高職工程造價專業從原工民建或土木專業分化出來，期間，雖然我們通過借鑒德、英等國的成功經驗對我國的高職教育進行了一系列研究與探討，使其較之前更加適應了我國的發展需求。但是我們也不得不承認，當前的工程造價專業建設也只是在母專業的基礎上進行了相應的調整，未形成明晰的工程造價專業學生核心競爭力及綜合職業能力培養的途徑、方法、模式，培養效果有待提升，特別是工程造價專業學生的綜合職業能力對崗位需求差距很大，不能滿足崗位需要，這造成了當前高職工程造價專業嚴峻的教育現狀。再加上近幾年工程造價專業的招生異?；鸨?，使得該專業學生就業成為一大難題！如何改變這一現狀，筆者認為必須從“根兒”上解決，即必須適時調整我們的人才培養方案，使其符合造價工作特點，培養學生的就業競爭力！本文僅就高職院校工程造價專業如何結合崗位需求和一名“社會人”的需要制定高職造價專業人才培養方案中的課程設置及教學模式等關鍵問題進行探討。
1 什么是綜合職業能力
綜合職業能力包含的內容很多，涵蓋面較廣，譬如工作能力、完成工作以外的其他職業能力、人際關系能力、是否有自己一定的人格魅力、對于陌生事物的認知能力等。概括起來說，綜合職業能力是人們從事一門或若干相近職業所必備的本領，是個體在職業工作、社會和私人情境中科學的思維、對個人和社會負責任行事的熱情和能力，是科學的工作和學習方法的基礎。綜合職業能力包括專業能力、方法能力和社會能力。國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）中指出要“大力發展職業教育”，要“著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力”，而人才培養方案是實現人才培養目標的重要環節。
2 高職工程造價專業學生應具備的綜合職業能力
高職工程造價專業學生的就業企業類型較廣，包括建筑安裝公司、房地產公司、咨詢公司、設計單位、招標等企業，而且可就業的崗位群也比較多，初次就業崗位包括造價員（預算員）、資料員、招標員、施工員等，發展崗位有經營部經理、項目中層等。
我們將本專業的人才培養目標定位在一線管理層，即：具有良好的職業道德和敬業精神，掌握建筑工程造價管理的基本理論和相應基本技術，具備從事工程概算、施工圖預算、工程結算、工程招投標及合同管理等崗位職業能力，滿足生產、建設、管理一線需要的高素質技能型復合人才。
因此，本課題組成員在廣泛深人的調研的基礎上，認為高職工程造價專業學生應具備的綜合職業能力可概括為圖1所示。
本課題組對高職工程造價專業的就業崗位（群）職業能力進行了進一步分析，并將其總結為：
造價員（預算員）——編制工程造價方案；處理工程竣工結算；參加工程施工工程變更索賠事項處理；向各班組下達核定施工定額；核定項目成本管理等。
資料員——負責保管工程項目的文件，圖紙、工程設計變更、通知等資料的簽收交接；負責工程現場簽證單、工程聯系單等有關與建設方聯系資料的簽字蓋章確認工作；負責工程項目資料的收集整理、建檔、歸檔工作；起草各類文件及打印復印文件資料；負責工程竣工資料的收集、編制以及各方的簽字蓋章確認工作。
施工員——施工圖紙自審和會審；編制施工組織和技術方案；工程竣工交驗及分部分項工程質量評定；參加工程質量事故分析并提出處理意見；向各班組下達施工任務書及材料限額領料單；參加工程竣工交驗，負責工程完好保護。
由此得出，工程造價專業職業能力培養重點聚焦于：工程施工圖識讀、編制施工組織、工程計量與計價、工程合同管理、工程變更與索賠、施工資料管理等主要職業能力，同時具有可持續發展的學習能力、方法能力；具有科學嚴謹的工作態度和創新素質，以及熱愛本職工作、團結協作、吃苦耐勞的職業道德和敬業精神。
3 高職工程造價專業綜合職業能力為核心的人才培養方案構建
3.1 典型工作任務對接學習領域的課程分析 考慮高職工程造價專業學生的就業面向以及崗位群，并根據典型工作任務對接相應學習領域課程的原則，我課題組為高職造價專業制定了以下學習領域課程。（見圖2）
3.2 高職工程造價專業職業能力為核心的人才培養模式 當前，隨著人們對高職教育研究的不斷深入，已制定出“工學交替”人才培養模式、“2+1”產學研合作教育模式等。總結多年的實踐和教學經驗，我們認為，高職造價專業的最適宜人才培養模式就是——“4+1+1、三階段”人才培養模式，即將三年學習時間的前四個學期歸為系統學習階段，側重理論知識的學習；第五學期為專業綜合實訓階段，主要是對所學理論知識的綜合應用，側重在校內實訓室完成項目實訓；第六學期為頂崗實習階段，側重崗位一線實訓。
3.3 “三階段”課程體系構建 對學習領域課程從課程內容、相互關系分析如下：
①基礎學習領域，主要有建筑材料、建筑力學、建筑構造與識圖、建筑結構與識圖、建筑施工等，此類課程作為專業基礎類的課程，是專業技術學習領域課程的前導課程。
②專業技術學習領域，包括水暖安裝與預算、通風空調與設備預算、建筑工程計量與計價、建筑工程招投標與合同管理、預算軟件，此類課程為工程造價專業的核心課程；此外，造價管理類有建筑工程造價管理等課程；輔助類課程有建筑工程資料與檔案管理、建筑法律法規、建筑CAD等課程。
③拓展學習領域，主要有裝飾構造與預算、會計學原理、工程經濟學、建筑財務管理、安裝預算軟件等，此類課程作為專業擴展選修類課程。
④綜合強化學習領域，主要有工程圖識讀實訓、安裝預算集中實訓、土建工程預算集中實訓、崗位證書集中實訓等，此類課程為綜合實訓課程。
⑤頂崗學習領域，主要是畢業學期頂崗實習。
學習領域的課程體系采用“4+1+1、三階段”的人才培養模式實施，第一階段為基礎學習領域、專業學習領域、拓展學習領域課程的學習，第二階段為綜合強化學習領域課程學習，第三階段為畢業學期頂崗實習。詳見圖3。
4 結束語
高職工程造價專業職業能力為核心的人才培養方案的制訂是一個完整的系統工程，我們有理由相信，隨著人們教育理念的更新和對高職教育的不斷研究，工程造價專業必將迎來更加燦爛的明天！
參考文獻：
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1．學習了解10kV以下配電工程施工圖設計的規范、供電局送審及竣工驗收。
國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）中提出，提高教育質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求，牢固確立了人才培養在高校工作中的中心地位，明確高校要著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才。要培養出知識豐富、本領過硬的高素質專門人才，增強工程造價專業學生的實踐能力和就業能力，首先必須要有完整的、適合時展的人才培養方案，專業課程體系是人才培養方案的核心。工程造價作為我院的特色專業，專業定位是服務于電力建設行業，從2009年開設至今，教研室為了制定具有電力特色的工程造價專業人才培養課程體系，對連續幾年的課程結構和畢業生就業崗位做了大量調查分析，并且到電力建設企業進行調研，請專家診斷課程設置及課程教學內容，目前教研室已經對工程造價人才培養方案中的專業課程體系進行了優化設置。
1優化高職院校電力工程造價專業課程體系的意義
電力工程屬于基礎設施工程，電力建設工程項目具有投資大、專業面廣、對工程質量要求高、工程進度的控制和工程的經濟效益評估十分重要，要求工程造價人員業務能力要強、綜合素質要高。工程造價是一個實踐性的專業崗位，很多從高職院校畢業的學生通常需要很長一段時間才能滿足工程造價崗位要求，究其原因主要是高職院校的課程體系建設不科學、不能滿足實際需要[1]。
1.1背景
我院2009年開設工程造價專業，方向是電力工程造價方向，當時全國只有一家電力專科學校設置電力工程造價課程，電力造價員很多是從電氣類專業畢業的，課程體系的設置沒有參考性，我院工程造價專業課程體系是基于工作過程系統化設計的，當時構建課程體系的時候對這種理念理解還不深刻，很多地方存在不足，通過幾年的實踐，發現有很多地方需要進行改進。
1.2意義
立足于企業需求，優化電力工程造價專業課程體系，以職業能力為導向制定出適合我院工程造價專業的課程體系，將專業教學與行業崗位需求緊密結合，提高工程造價專業學生從事與所學專業相關的業務活動的熟練程度，提高畢業生就業率，這樣才能實現人才培養目標，提高專業辦學質量，為社會輸送電力建設行業需要的工程造價人才。
2以職業能力為導向構建與優化電力工程造價專業課程體系
電力是關系國計民生的基礎產業，電力建設對社會經濟有著明顯的拉動作用，目前中國經濟快速發展，而電力供應相對緊張?！峨娏Πl展十三五規劃(2016～2020年)》指出，要加強城鎮配電網建設，實施新一輪農網改造升級工程，為滿足國民經濟和社會發展的需要，國家正在加快電力建設步伐和力度。電力建設企業面對如此巨大的市場機遇，迫切需要大量的電力建設行業人才，更需要高素質懂技術會管理的工程造價專業人才，對工程造價人才的要求不斷提高。制定滿足電力行業及社會需求的人才培養計劃，構建與優化電力工程造價專業課程體系是電力類高職院校的主要任務之一。
2.1構建電力工程造價專業課程體系目標
高職院校培養的是高素質技術技能型人才，學術研究不是高職教育的目的，電力工程造價專業課程體系的建設目標，是在對學生進行職業道德、職業文化培養同時，強調以知識為目標，以職業能力為核心，達到教書育人的根本目的。構建理論和實踐相結合的課程體系，才能培養具有鮮明電力特色的工程造價專業人才。
2.2電力工程造價專業課程體系構建與優化
為了完善高職電力工程造價課程體系，我院工程造價專業教師通過企業調研、參加電力定額站的學習研討會議、回訪畢業生，分析多年的數據，不斷修改人才培養方案，重點對專業課程進行重新組合，構建模塊化項目課程體系，最終將電力工程造價專業課程設置確定為職業通用能力模塊、職業特定能力模塊、職業拓展能力模塊。根據對職業崗位及崗位能力的分析，確定各能力模塊需開設的相應課程。具體分析總結如下。1）職業崗位分析。我院原隸屬國家電力工業部，由省電力工業局直接管理，2004年經政府批準升格為高等職業學校，有很深的行業背景及歷史，因此我院的工程造價專業畢業生主要在電力施工企業、電力設計單位、電力監理公司就業，還有部分學生在工程造價咨詢機構、工程項目管理機構、房地產開發企業、建設單位和政府管理機構就業，職業崗位包括電力造價員、電力資料員、施工員、安全員、監理員。經過一定年限的工作實踐后，可以成長為造價工程師、建造師、項目管理師等，從事全過程工程造價管理工作。2）崗位能力分析。不同的職業崗位有不同的工作內容，但是都要求有相同的社會能力，包括具有符合崗位要求的操作能力、良好的溝通能力、較強的自我學習能力和解決問題的能力、良好的身體素質、良好的團隊精神和良好的職業道德和敬業精神。在專業通用能力上都熟練掌握工程建設基本程序，能正確識讀建筑、結構、安裝工程、變電站電氣設備工程、輸電線路工程、配電網工程等基本施工圖紙，懂得土建與裝飾、安裝工程施工工藝，熟練掌握工程建設法律法規。在職業特定能力上，工程造價人員還必須掌握工程量計算規則和相關計算規定，根據施工圖紙，能利用算量與計價軟件進行工程造價的編制和審核，熟練運用算量與計價軟件。3）職業通用能力模塊課程構建與優化。專業基礎知識是建筑行業各專業的職業通用能力知識，是為學習本專業而開設的基礎理論課程，是學習專業核心課程前必須掌握和學習的課程。課程包括建筑構造與識圖、建筑結構基礎與識圖、建筑與裝飾材料、施工工藝、建筑法規等課程。與原課程設置相比，刪除了應用數學、電力生產概論這兩門課，將其放在素質拓展模塊相關課程教學內容里。4）職業特定能力模塊課程構建與優化。職業特定能力是工程造價專業學生的專業核心能力，職業特定能力模塊課程為學生以后工作提供主要知識及技能的課程。課程包括建筑與裝飾工程清單計價、建筑水暖電安裝工程計價、電力建設各專業工程計價、算量軟件應用、計價軟件應用等課程。與別的高職院校的工程造價人才培養方案相比，增加了變電、配電工程計價課程。職業特定能力課程對學生今后就業和發展有很大的幫助和影響，模塊課程設置主要考慮工程造價人員的技能要求，注重知識的掌握和實踐。5）職業拓展能力模塊課程構建與優化。高職院校培養的工程造價專業人才應面向市場需要，滿足企業需求，不僅要注重專業能力的培養，更要注重綜合素質的培養，工程造價人員不僅要懂計價，還要熟悉建筑工程技術、經濟、管理、法律法規等方面的知識，課程包括房屋與線路工程測量、輸電線路施工、工程經濟學、工程項目管理、工程招投標與合同管理等課程。與我院原人才培養方案相比，現有人才培養方案刪除了電氣設備安裝工程實訓課程，減少了發電廠及變電站電氣設備課程的課時。改后的職業拓展能力模塊課程更適應社會及職業需要。高職電力工程造價課程體系建設是一個復雜的系統工程，人才培養目標根據實際情況進行調整，通過每年的專業調研，與社會、企業不斷融合，我們將繼續以職業能力為導向不斷對課程體系進行優化，不斷的持續改進才是高職院校工程造價課程體系建設的根本所在[2]。
參考文獻
中圖分類號： F830.52 文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程竣工結算的意義：
工程竣工結算是指承包人按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求后，按照規定程序向建設單位辦理最終工程價款結算的一項經濟活動。
工程竣工結算由施工單位編制報業主后，業主將自行或委托造價咨詢部門審核，其審定后的最終結果，將直接牽涉到國家和企業的經濟利益。如何把已實施的工作內容，通過竣工結算反映出來，是每個施工企業應該重視的問題；同時竣工結算是施工單位考核工程成本進行經濟核算的依據，是總結和衡量企業管理水平的依據，通過竣工結算，可總結工作經驗教訓，進一步提高施工管理水平服務。
二、提高工程竣工結算的準確性
工程竣工結算工作是一項專業性、技術性和政策性很強的工作，?？⒐そY算的準確性，對合理確定工程造價、控制工程成本，提高企業經濟效益起著重要的作用。如何做好工程竣工結算的工作，作為造價人員應從以下幾方面加以注視。
（一）、廣泛收集工程竣工結算編制的主要依據，為結算工作做好充分準備。其內容包括：1）、國家有關法律、法規、規章制度和相關的司法解釋。2）、建設工程工程量清單計價規范。3）、施工承發包合同、專業分包合同及補充合同，有關材料、設備采購合同。4）、招投標文件。5）、工程竣工圖、施工圖會審記錄，經批準的施工組織設計、設計變更、工程洽商單。6）、經批準的開、竣工報告或停復工報告。7）、雙方確認的工程量。8）、雙方確認追加（減）的工程價款。8）、雙方確認的索賠、現場簽證事項及價款。9）、有關的其他依據。
（二）、重視竣工圖的算量及套價
首先，準確計算工程量。它是工程竣工結算編制過程中最繁雜的一個工序，工程量是組成工程造價的基本因素，工程造價的準確程度主要取決于工程量計算的精度，因此一定要抓好工程量的準確性。準確計算工程量必須熟悉和詳細理解全部施工圖紙及所有的設計技術資料，工程量的底稿要盡可能詳細，并應附有相應的圖示和圖示說明，有的工程長達兩年以上，所以必須做好詳細的計算底稿并做妥善保存，以幫助回憶當時的計算思路和計算過程。
其次，準確套價。結算必須實事求是地、客觀地反映工程實際造價，因此，套價不能哪個項目單價高就往哪個套，套價時應熟練掌握定額書中的說明，工作內容及單價組成，并利用類似工程預算書、相應定額進行對照套價，減少漏項機率。對定額缺項的項目，可以依據自身的經驗結合實際的施工情況，測定人工、材料、機械消耗量，公正合理地確定符合施工實際的單價。從而，準確、全面地編制預算。
最后，注意竣工結算編制說明的編寫，應將結算編制依據和編制過程中所遇到的某些問題及處理辦法，以及整個工程的主要工作量加以系統的說明，保證工程竣工結算工作的準確性。
（三）、深入施工現場，掌握工程的第一手資料
造價人員為了使結算完整地反映工程實際情況。必須了解各施工階段的情況，掌握具體施工方法，準確計算工程造價，為此應該經常深入施工現場，了解現場的情況，獲取第一手資料。
1、要時刻了解施工中采用的新材料、新機械、新技術。施工過程中每一個具體要素發生變化都會引起結算的改變，對于施工過程中采用“三新”而導致的工程造價的變更，必須及時穩妥地記錄并處理，否則事過境遷很容易產生爭議。對于施工動態，甲、乙雙方造價人員和負責人能及時對存在的問題進行討論研究，進而達成共識，取得一致意見，避免結算時發生糾紛。
2、要檢查核實隱蔽工程的工程量。對于隱蔽工程，在工程竣工后一般難以考察、核對和說明，進行計算時也不易核準工程量，建設單位與施工單位對此易發生分歧。有的隱蔽工程如果不能確定施工過程中是否存在返工的狀況，以及是否在圖紙以外又采取了其他措施，將對計算工程造價有很大影響，因此對隱蔽工程的工程造價的確定核實，最好是在施工期間完成。隱蔽工程開始時造價員就要收集整理好相關資料，做好隱蔽工程的工程量預算。
（四）、善于整理（計算）變更工程
變更工程的準確計算是工程竣工結算的關鍵。一般來說，較大的工程及工藝復雜的工程變更較多，在計算之前按圖紙會審記錄的內容和設計變更通知單的內容修訂、訂正全套施工圖、以便進行變更計算，同時，變更的結算一定要及時，若留待工程竣工后才計算，就會因變更多而容易造成漏項，或與原編制施工圖預算項目的工程量有重復。在計算變更的過程中，應隨時清理變更圖紙及變更通知。
（五）、收集有關信息，做好資料積累
做好信息收集和資料積累，是每個造價人員日常必備工作。因為工程造價信息是結算工作的依據，只有不斷地進行收集、積累和更新，才能更快、更準確地做好竣工結算工作。平時，要注重做好工程技術經濟分析的資料積累，為以后工程選擇合理的設計方案施工方法提供重要的數據。
總之，快速、準確地編制工程竣工結算，需要我們認真研究，大膽探索，努力實踐，及時掌握新的專業技術知識和技能，不斷更新，總結出一套提高工程竣工結算準確性的辦法，以利于今后工作的應用。
Abstract: the engineering settlement audit report is review the important basis of construction cost of the projects, and directly related to the developer and the economic interests of the contractor, therefore, engineering settlement audit conclusion of objectivity, justice is particularly important. How to prevent the examining business practice of project risk is also cost consultation unit attention, based on the professional practitioners view, this paper analyzes the construction settlement auditing the risk in the type and preventive measures.
Keywords: engineering settlement audit practice risk
中圖分類號：F830.52文獻標識碼：A 文章編號：
工程竣工結算審核是指發包單位委托有相應資質的工程造價咨詢機構對承包方編制的竣工結算進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的。其工程造價成果的公正與否關系到相關各方的切身利益。而造價工程師或造價員作為從事這項業務的專業審核人員，除了本著實事求是的態度，認真負責地完成該項工作外，還必須考慮采取必要的措施以控制審核風險，避免或減少法律責任。所謂審核風險，是指造價審核人員在結算審核過程中，由于各種原因發表了與事實不相符合的審核評價和結論，引起自身承擔某種損失責任的可能性。
執業風險的相關法律規定
2001年12月1日起施行的建設部107號令《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》第十七條 招標標底、投標報價、工程結算審核和工程造價鑒定文件應當由造價工程師簽字，并加蓋造價工程師執業專用章。第十九條 造價工程師在招標標底或者投標報價編制、工程結算審核和工程造價鑒定中，有意抬高、壓低價格，情節嚴重的，由造價工程師注冊管理機構注銷其執業資格。
2007年3月1日起施行的《注冊造價工程師管理辦法》第十八條注冊造價工程師應當在本人承擔的工程造價成果文件上簽字并蓋章。第三十條注冊造價工程師及其聘用單位應當按照有關規定，向注冊機關提供真實、準確、完整的注冊造價工程師信用檔案信息。注冊造價工程師信用檔案應當包括造價工程師的基本情況、業績、良好行為、不良行為等內容。違法違規行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為造價工程師的不良行為記入其信用檔案。注冊造價工程師信用檔案信息按有關規定向社會公示。
這是建設部關于造價從業人員執業責任和風險作了規定，工程結算審核涉及到各方面的重大經濟利益與協調，這就要求審核人員必須具備一定的風險意識和抗風險能力。
二、風險種類
（一）審核人員自身的風險
1.結算審核中違反職業道德，未能正確地履行造價咨詢合同中規定的職責，在工作中發生失職行為。例如，對于工作中該實行審核的項目不按規定進行審核，因此，使工程造成損失，需要承擔失職的責任。2.結算審核中由于主觀上的無意行為，未能嚴格履行自身的職責并因此而造成了工程損失。例如，由于疏忽大意，對某些該扣減的項目未按規定進行扣減，工程量計算錯誤等使造價審核成果不準確，并因此造成了業主的損失，同樣要承擔相應的責任。
（二）外界干擾的風險
由于結算審核成果文件直接影響到相關方的重大經濟利益，所以在工程結算審核過程中，各方利益主體始終在密切關注。出于對自身利益的考慮，有時會通過各種手段干擾審核人員的正常工作。比如：提供的資料不完整或存在舞弊行為，從而造成審核人員的風險。
（三）造價咨詢機構的風險
近年來造價咨詢機構的數量在迅速增加，工程造價咨詢業務的競爭越演越烈，越來越多的工程項目都需要進行投標。針對目前普遍存在的“僧多粥少”現象，很多造價咨詢機構缺乏一套行之有效的風險評價體系。在承攬業務過程中，可能被高額酬金所誘惑，承接了風險比較大或有違法行為的項目。審核人員在審核過程中，這類風險也就無法避免，甚至也會給沒有直接從事該項目的審核人員帶來連帶風險。
三、風險防范
（一）努力提高審核人員的專業技能
這是防范審核風險的最主要途徑，結算審核就是在工程竣工后按一定的流程由專業的人員進行審核。由于是事后審計，因此審核人員主要是根據建設單位提供的資料。內容包括招投標文件、圖紙、工程變更、現場簽證以及部分隱蔽工程驗收工作等。而送審資料是否真實、是否完整、是否符合規范，都將直接影響審核結果的準確性。審核人員的分析判斷能力必須達到一定水準，善于分析和判斷資料的真實性和完整性，提高專業素養，具有一定的分析與判斷的能力才能更好的防范結算審核工作的風險。譬如對于多家單位施工的工程項目，要審查有無幾個施工單位同報一個工程項目進行結算的情況；要審查施工單位將同一工程分別多次混入其他工程進行結算，或將已結算過的工程，放在其他結算書中重復計算。其次招標文件與施工合同中有約定，按約定條款進行審核；沒有約定或約定不明確的，事后又沒有補充協議，審核人員應根據提供的有關資料和施工現場實際情況，結合法律法規、當地造價管理部門有關文件要求進行審核。在整理各種結算送審資料時，如果發現資料不齊，應該及時出具審核查詢單。譬如發現結算的送審資料中聯系單簽證沒有建設單位的蓋章、竣工圖上沒有監理工程師的簽字等問題在審核開始前就要提出，也最大限度地降低了自己的風險。
（二）深入施工現場踏勘，對工程的實際情況做到心中有數
通過現場實地查看，可以對工程有更具體的認識。在設計變更較多，甚至同一施工內容變更多次，以及簽證不明確的情況下，非常有必要深入現場，了解項目實際完工的狀況，并進行實地核對、丈量、記錄，使結算審核建立在真實可靠的基礎上。如某商品房項目，經現場查看，四周散水和室內乳膠漆現場均未施工，而竣工圖紙和相關聯系單均未顯示，如果不去現場查看，僅依據資料審計，毫無疑問會多計工程量給施工方，導致造價失真。
（三）加強現場簽證的審查力度，杜絕不合理的簽證
現場簽證記錄是施工過程中的實際變更記錄，施工圖預算及工程承包合同的條款中未直接反映其內容，沒有規律性也沒有固定的形式，作為造價審核人員在審核簽證的過程中，要運用自己的專業知識對簽證的合理性、合法性、真實性等方面作出判斷。首先，現場簽證必須有建設單位、監理單位和施工單位現場負責人簽字或蓋章；其次，已簽認的現場簽證只是說明了該項事實的存在，但并不意味著該項事實的存在一定合理。
（四）針對不同的項目，巧妙地運用各種審核方法
方法選擇的正確與否，直接決定審核效果。造價審核人員在審核的廣度與深度、審查進度與公正性方面必然要有充分的體現。而質量與進度又是一對矛盾，要質量上佳，必然花費大量時間與精力，進度快質量又如何保證？因此，在逐項審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選法、重點審查法等審查方法中，根據工程項目的特點，按照由粗至細、由細至精的工作思路選取幾種較為合適的審查方法，組成混合法相互交叉，混合運用，只有這樣才能既保證質量，又保證時間。
對造價審核人員來說，專業技能是其提供服務的必要條件，必須不斷更新和掌握新知識、新技能、新方法，總結經驗。提高自身的專業技術功底，防范由于技能不足給自身帶來的風險。
結算審核工作是一個對技術要求非常高的工作，只有具備了良好的專業水平和業務能力才能勝任此工作。由于目前計算機軟件被廣泛運用于預算編制工作中，所以要適應形勢與時俱進，我們結算審核工作人員也需要熟練的掌握各種軟件的應用。然而目前還有許多結算審核人員采用手工操作，這一方面大大影響了工作效率，同時使得結算審核工作的準確性大大降低，隨之帶來的風險也大大增加。因此要防范工程結算審核過程帶來的風險，提升審核人員的專業技術水平與計算機應用能力也非常必要。
（五）不斷加強職業道德約束
目前，我國制定了《造價工程師職業道德行為準則》來規范造價工程師的職業道德行為，各個造價咨詢單位應組織學習，使遵守職業道德成為造價工程師的自覺行動；另外要健全職業道德方面的監督機制，工程造價協會應該在這方面發揮積極作用。如：建立健全信用檔案制度。
（六）強化造價咨詢機構風險意識和法律意識
工程造價咨詢單位在接受委托過程中，應有相應的法律意識，不能有“拿進籃子就是菜”的思想，在對擬委托項目進行必要的風險評估基礎上，對委托合同中允許偏差范圍應有一個明確合理的約定，主動放棄和拒絕可能導致風險損失的項目，如：對于那些雇主有舞弊行為或提供虛假證據材料等風險大的項目，就算失去可能的贏利，也應堅決拒絕。
（七）提高造價咨詢機構的內部管理水平
1.項目與任務的教學設計
工程造價專業設計的項目，其出發點是培養學生的職業能力，其中要涵蓋某一階段教學目標完成涉及的知識，可以是一門課程的教學內容，也可以是以某一職業能力為核心的課程體系，將幾門課程整合成一門項目課程?？紤]大多數學生所具有的知識水平和完成任務的能力，在教學過程中，一般將項目分解成一個個子項目，然后將一個個子項目劃分成一個個較容易掌握的“任務”，通過這些任務實現總的教學目標。因此，項目與任務的設計一般遵循以下原則：
1.1項目設計時要結合實際，以應用為著眼點，增強學生的職業能力。
選取實際工程中的案例，一方面可以讓學生了解實際工程的運作，另一方面可以讓學生鞏固相關基礎理論。
1.2項目和任務的設計要有目的性和可行性。
項目的設計應考慮到不同學生的特點、接受能力的個體差異和學生對相關理論的掌握程度。結合學生的實際情況設計任務，實際應考慮從簡單到復雜，以學生能獨立完成為目的。
1.3任務的設計時分解重點和難點。
任務的大小、知識點、重點和難點都應該考慮進去，不宜在一個任務中出現過多知識點，同時任務量不應太大。任務的實際以學生掌握和使用知識、思想和方法為目的，同時能夠對知識點的認識理解有個升華過程。
綜上所述，進行項目與任務設計時，要以學生為中心、興趣為主線，使學生在完成任務的過程中掌握知識、技能和方法，并學以致用，觸類旁通。
2.項目與任務的教學實施
2.1項目導入。
項目教學開始時，選取實際工程中的造價事務和一套施工圖紙，根據規范將項目合理地分成若干教學模塊（子項目）。比如鋼筋工程、基礎工程、砌筑工程，同時介紹整個工程、模塊及任務之間的內在關系，使學生能夠對實際的工程項目有整體了解，同時認識和把握相關的理論知識，使學生掌握工程造價的職業能力。
2.2任務驅動。
基于任務驅動的學習過程包括以下幾個環節：
2.2.1學生分組。
根據學生的熟練程度、小組成員的合作技能及學習任務的難度，進行合理分組。把不同學習能力、學業水平及具有不同興趣愛好的學生分到一個組，在一定程度上實現優勢互補。
2.2.2設計情景，提出任務。
根據實際的工程項目，進行不同的項目劃分。例如模擬招標過程、投標過程、算量、計價等實際工程中的各個環節。
2.2.3學生根據要求完成任務。
除了學習知識以外，每個組員還要與其他組員相互協助合作，學生根據自己的興趣、特長承擔工作任務。在任務完成的過程中，應該讓每一個組員都能體驗不同的分工，在小組學習中，除了發揮積極主動的作用，同時要培養學生的綜合素質，適應不同的模塊要求。
2.3分析任務，制訂計劃。
在教師的指導下，學生對教師精心設計的任務進行分析，對任務進行分解，通過小組成員的討論，制訂任務完成的詳盡計劃。此計劃作為學生學習情況評價的因素之一。
2.4小組協作，完成任務。
小組成員根據制訂的計劃和分工情況，開展學習，學習過程要有階段性成果。階段性成果可以通過網絡的形式進行組間的經驗交流，通過組內交流不斷完善階段性學習成果，從而促進任務的圓滿完成。
2.5上交成果，考核評價。
項目任務成果上交之后，讓學生先自評、互評，再由教師對學生算量的完整性、準確性進行全面評價，對學生完成的優秀成果給予表揚肯定，對成果中普遍存在的不足總結原因。最后實施考核，成績登記在冊。
3.項目與任務的教學考核
在學習過程開始前，教師要根據工程造價專業的特點，分析學習內容、學習目的、學生的特征等。根據項目要求精心設計學習任務，制定評價標準，以便學生在學習過程中，有明確的學習目標，并能夠進行適時的自我評價，使形成性評價貫穿學習過程始終。
評價既要注意對技能和成果進行評價，又要對學生的態度和方法進行評價。在整個學習過程中，教師扮演的是學習的指導者和合作者角色，整個學習過程以學生的自主學習為主。
評價既要有形式性評價，即任務階段性評價；又要有結論性評價，即整體項目設計與制作的結果。
評價的形式多種多樣，應盡量突出能力為本的考核方式方法。
一、*規范實施以來取得了顯著的成效
舊規范于*年7月1日起施行，是我國工程造價改革的重大舉措。*規范實施以來，我省大部分工程采用了工程量清單計價，使定價方式更加合理，合同糾紛逐步減少，市場監管得到強化。五年來，我省各級建設行政主管部門和工程造價管理機構積極地采取一系列有效措施，做了大量工作，工程造價管理工作成效顯著，主要體現在以下幾個方面：
1、廣泛宣傳發動，統一了思想認識。為推動*規范的施行，我省通過專業刊物、網絡、報刊、電視等公共媒體進行廣泛宣傳，使工程建設各方主體充分認識規范施行的必要性和重要性，統一了思想，為正確施行規范提供保障條件。同時組織力量，嚴格按照規范的要求，啟動我省工程計價依據修訂工作，對定額表現形式、定額子目、費用項目等進行結構性調整，增加了工程計價辦法和工程量清單計價指引，解決了綜合定額與清單計價相互對應的技術問題，實現了定額與規范的全方位銜接。
2、加強技術性培訓，工程造價專業技術人員業務水平普遍提高。省建設工程造價管理總站于*年、*年兩次專門組織編寫《廣東省建設工程造價專業人員培訓系列教材》，從基礎理論、專業知識、實踐案例等角度，幫助專業人員全面掌握工程量清單計價技術和方法。全省各地認真組織專業技術培訓，據不完全統計，參加培訓的人員超過3萬人次，專業人員的整體素質和業務水平普遍提高，消除了執行規范的技術。
3、做好市場服務，市場造價趨于合理。工程量清單計價模式下，全面、準確、及時工程造價信息，對引導建設各方正確計價，顯得更加重要和迫切。為此，各級工程造價管理機構轉變工作方式，關注市場變化，開展工程造價信息的測算工作，通過期刊與網絡相結合方式予以，在一定程度上引導了市場合理定價。同時，積極配合招投標監督機構、工程交易中心開展招標投標管理工作，深入招投標市場調研，及時發現和糾正招投標市場中工程量清單計價存在的問題。
4、完善配套性措施，工程量清單計價規范落到實處。針對舊規范施行后，建筑市場出現哄抬標價，惡性低價競爭，以及拖欠工程款和農民工工資等問題，省建設廳及時規范招標投標計價行為，加強合同價款及竣工結算管理的思路，在廣泛征求社會各界意見后，*年制定了最高報價值設立辦法、規范低價中標評標辦法的意見，*年編制了施工合同范本。這些配套政策的出臺，鞏固和發展了工程量清單計價制度。
5、加強監督性檢查，工程計價行為進一步規范。為保證*規范執行到位，各級建設行政主管部門和工程造價管理機構根據當地實際情況，開展多種形式的監管工作，如最高報價值備案、中標后工程造價跟蹤監督、工程量清單編制質量檢查等。這些監管工作的實施，取得明顯的成效，有效地規范建設各方的工程量清單計價行為。
二、充分認識新規范的意義和作用
*規范施行五年來，對建立市場定價機制，規范工程量清單計價行為，維護建筑市場正常秩序起到了積極作用。但是，隨著工程造價的深化改革，特別是招標投標管理制度和政府監管機制的改革，舊規范在許多方面已無法滿足新形勢下工程造價管理的需要。因此，新規范是在總結和完善舊規范的基礎上出臺的，新規范還結合近年來建筑市場的熱點、難點問題，做出了諸多突破，主要體現在：
一是遵循了國家有關法律法規的要求。新規范根據建筑法、合同法、招標投標法等法律法規以及部門規章、政策等規定，補充了許多工程量清單計價管理內容，如根據招標投標法的規定，要求全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。既擴大了適用范圍，又強化了執行力度。同時，在合同價款約定與調整方面，也充分體現了合同法和最高人民法院對施工合同糾紛司法解釋的精神。
二是總結了工程量清單計價改革的成果。自舊規范施行后，各級主管部門和工程造價管理機構積極推廣工程量清單計價模式，同時結合當地實際，做了很多創新性工作，積累了不少經驗，大大地推進了工程量清單計價制度。新規范及時總結了各地的先進經驗，并形成相應條文。如，新規范汲取了廣東省最高報價值設立辦法的有關內容，制定了招標控制價的相應條文；又如，根據建設部有關規定，新規范對安全文明施工費做出了強制性規定；再如，在合同價款計量與支付、竣工結算以及計價糾紛處理等內容，新規范借鑒了廣東省施工合同范本的做法，將其納入相應的管理范疇之中。此外，新規范還依據清理拖欠工程款工作所采取的一系列政策性措施，從技術層面上制定了有關規定，對遏止拖欠工程款、結算難等不良現象將起到重要的作用。
三是促進了工程價款的合理確定。新規范針對建筑市場出現的陰陽合同等不良行為，規定了合同價款約定的依據、時限和內容，明確了工程計量與價款支付的程序以及法律責任。為解決工程量清單計價就是絕對的“量變價不變”這一誤區，新規范區分法律法規變化、發包人過失、市場價格波動等不同情況，調整工程價款的辦法，完善了“量變價不變”的計價原則，促進合同雙方合理確定工程價款。
四是推動工程量清單計價制度的發展。由于舊規范對工程量清單構成、項目特征描述、綜合單價確定等沒有規定或規定不明，造成各方理解不一，制約著工程量清單計價制度的進一步推行，也容易造成工程造價合同糾紛。對此，新規范完善了工程量清單組成，強制性地規定項目特征的描述，明確了綜合單價的確定方法，規范了建設各方的工程量清單計價行為，將有效推動工程量清單計價制度的發展。
三、貫徹落實新規范的幾點要求
新規范的，進一步鞏固和發展工程造價改革成果，對今后一段時期工程造價管理工作將起到重要的作用。因此，我們必須認真貫徹執行，切實領會新規范的實質和要求，用科學發展觀指導工程造價管理工作，按照規范市場、突出服務、加強監督的原則，扎扎實實地推動新規范的施行。要做好以下五個方面的工作：
第一，提高認識，加強領導。新規范是建設領域實行科學管理，加強政府宏觀調控，規范建筑市場秩序的重要手段，也是確保工程質量和安全，提高建設項目經濟效益和社會效益的重要保證。各級建設行政主管部門和工程造價管理機構要充分認識實施新規范的重要性，加強領導，在當前及今后一段時間內要以實施新規范為主線，將貫徹執行新規范作為規范工程造價計價行為的一項重要工作，保證實施新規范工作落到實處。
第二，廣泛宣傳，促進應用。各級建設行政主管部門和工程造價管理機構應根據實際情況，采取多種多樣的宣傳活動，利用專業刊物、信息網絡、公共媒體、墻報等方式進行廣泛宣傳，促使全社會正確認識新規范的必要性和重要性，正確看待新規范對規范建筑市場計價秩序的重要作用，正確理解新規范是加強工程造價管理，保證工程質量和安全的必要條件，爭取全社會主動應用新規范，提高建設項目的投資效益。
第三，開展培訓，深入掌握。省建設工程造價管理總站和我省參加編制新規范的同志要認真做好新規范的技術交底工作；各市工程造價管理機構應配備充足的師資力量，積極搞好新規范的培訓工作，使各級政府管理機構、建設各方（尤其是工程造價咨詢企業）以及廣大執業、從業人員盡快熟悉新規范的管理和內容方法。特別是要抓好全省4萬多名專業人員（其中注冊造價工程師已近1萬人）的培訓教育，要將學習新規范列為注冊造價工程師、造價員繼續教育的必備內容。有條件的城市，要定期或不定期舉辦專題講座、研討會，促進相互交流，全面掌握社會對新規范的接受程度，幫助社會對新規范的正確理解和執行。
第四，聯動配合，確保實施。新規范自*年12月1日起實施，全省必須嚴格統一執行，任何單位和個人不得以任何理由拒絕或推遲新規范的實施。各地要積極做好組織和協調工作，保證新規范的執行；各市招投標監督機構、工程交易中心要主動配合，保證新規范在招標投標活動中正確施行；各級工程造價管理機構要加大工程造價計價行為的監管力度，及時對新規范實施情況進行跟蹤檢查和監督，制止和糾正工程發承包雙方的不當行為，引導和促進工程發承包雙方正確執行新規范，維護正常的工程計價活動。
