時間：2022-07-26 15:17:00
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隨著我國經濟逐漸向市場化發展，原有的戶籍體制和人事體制在生活空間上存在一定的局限性，相對閉塞，而改革后的體制無論是管理上，還是活動空間上，都有了很大的變化；這種變化，也對檔案管理工作提出了新的挑戰，所以，對于檔案管理工作者來說，要以適應社會經濟發展形勢為基礎，摒棄原有的管理模式和方法，找尋出更適合其工作的新的管理模式。
一、當前事業單位檔案管理工作創新的必要性
同志曾表示，一個民族要想進步，一個國家要想發展，創新是基礎，只有具有一定的創新精神，才能在未來的道路上走的更長遠。我國現在正全力追求社會發展，以達到建設小康社會的目標，這也就對事業單位中如何管理檔案提出了新要求。
在實現經濟市場化的過程中，檔案的管理工作也要做出相應的改革和創新；檔案中詳細的記錄了一個人從個人的成長過程、思想品德、到工作中的業務能力等多方面的信息，且這些信息具有一定的真實性，用人單位可以通過這些信息來進行全面的了解，提高了人才的合理利用率。
經濟市場化的發展，帶動了人事檔案的改革；科學技術和管理模式的改革，也促進了人事檔案的全新改革；再加上網絡的快速發展和信息技術的突飛猛進，人事檔案不僅要在管理模式上進行改革，提供服務的方式也要隨之改變，借助于網絡實現管理，并結合開放式的溝通方式來提供相應的服務管理，從而適應經濟市場化的發展。
目前，世界正朝著經濟全球化、信息高速化的方向發展，我國為了適應發展，也開始對一些事業單位進行改革，而作為單位必不可少的組成部份——檔案也開始面臨的改革，過去的實體管理模式已經不再適用，對檔案信息進行信息管理、信息服務和信息開發的全新改變已經提上日程。
二、圍繞改革，服務于改革
事業單位在與員工簽約后，在對其檔案的管理上不再是由所在單位或是部門進行管理，而是由社會統一負責管理；這就要求建立正規的管理機構，以確保其管理的規范化：第一，政府出面，建立相關的人事部門和服務機構，實行檔案的統一管理，不經政府批準的服務機構，則無權進行該項服務；第二，在對檔案進行管理時，管理人員要嚴格按照規定進行，以確保檔案的可靠性；第三，針對實踐人才社會化管理中所出現的情況和問題及時進行處理，以完善其體系，從而能夠確保人事制度的成功改革。
三、拓展空間，服務于社會
在檔案管理中，實現對檔案信息的開發并提高其價值和社會使用率，最根本的就是要社會對人才的需求；首先，檔案管理人員不再是局限在單位中，而是可以擴大其活動空間，走到社會中去，通過對人才需求的的情況進行全面調查，確定一個明確的人才需求思路，并確保調查結果的準確度；其次，通過將檔案這種信息資源不再局限于用人單位中，而是選擇開放式的服務模式，實現社會共享，在后期的管理模式成熟后，還可以提供“人才租賃”，提高社會對人才的利用率。
四、大膽探索，勇于創新
在確保人事檔案信息真實可靠、信息不外露的前提下，可以通過利用一些現代化的技術手段，開發全新的系統，從而提高檔案的利用率；第一，對內容進行改革，經濟實現市場化的同時，也對人才提出了新的要求，那就是可以充分調動人力資源，確保其在工作崗位上得到充分發揮，這就要求檔案以合理配置人力資源為基礎對管理內容進行改革；第二，研發新的管理軟件，建立全新的電子檔案，以便實時的對檔案信息進行管理和維護，并借助于網絡實現信息共享；第三，注重對檔案人員的專業培訓和技能提升，從而為建立現代化檔案基地奠定基礎；在信息化的社會中，經濟得到快速的發展，同時，檔案事業也得到了快速發展，這就要求對管理人員進行專業培訓，提高其技能，從而實現我國檔案管理真正從封閉的、手工操作型的管理模式向開放的、現代化的管理模式的轉變，從原來的依靠行政手段對實體檔案進行管理的方式向依法對虛擬檔案進行管理的方式進行轉換，最終實現由檔案管理者向信息管理者的角色的轉換。
五、培養一支高素質檔案管理隊伍
1.要有高度的敬業精神
檔案管理人員在工作中喜愛自己的工作，并且在工作中要多思、多問，善于總結，積極的對工作進行改進和創新。
2.要善于獨立思考問題
首先，在工作中，不要局限于傳統的工作思路，要敢于創新，在工作中多思考，多總結，利用新的方法來解決問題，尤其是對于檔案業務，要敢于創新，敢于突破；其次，要對檔案管理過程中的每個業務都要非常了解，并熟悉期管理方法，在此基礎上再做進一步的創新，培養專業的、全方位的檔案管理人才。
3.要有實事求是的精神
以“三個代表”作為思想指導，對檔案管理事業中在全新的環境中所面臨的新問題，以及所處的全新的發展形勢進行分析，對于取得的創新成績要善于學習和實踐，這對于工作的有效開展有很大的幫助。
事業單位檔案管理工作對當前我國社會行政事業發展有重要意義，做好事業單位檔案管理工作有利于提高行政效率及水平。隨著當前社會科學技術的發展，新時期事業單位檔案管理需要面臨著新的挑戰，因此，當前新時期事業單位檔案管理工作創新具有歷史必然性和現實迫切性。本文正是通過多方面的發展，事業單位在管理檔案方面才能取得穩定的發展和進步，才能為社會和公眾提供更全面、更有價值的服務，才能充分體現檔案管理人員的價值所在。
參考文獻：
[1]高培軍.新時期事業單位檔案管理工作的思考[J].青春歲月.2012（23）.
[2]劉宗華.新時期事業單位檔案管理的創新思路與方法[J].中國職工教育.2012（12）.
一、轉變思想觀念，積極適應新形勢
新時期事業單位職工思想及心理狀況有了新的變化。要求人們的思想、觀念要轉變，特別是廣大干部職工的思想、價值觀、思維方式都發生了翻天覆地變化。在開展思想政治工作時，必須結合自身鮮明的特點，積極探尋新時期下具有獨特觀念的工作新思路。
同時在日常工作中也會出現一些不利于團結的現象：首先，個人私心增強，集體利益淡薄，在集體榮譽與個人利益發生矛盾時，只注重個人方面的利益得失。其次，部分干部職工利己思想大大覺醒，功利和物質刺激心理傾向嚴重。再次，在追求自我價值的實現同時，很渴望一枝獨秀，忽略集體的整體利益，淡化對單位整體的責任和義務。第四，因為崗位需求變化，致使職工心里產生了極強烈的危機感，同事之間競爭意識增強，職工熱衷于機關崗位，不情愿也不肯去一線工作。
二、加強事業單位職工思想政治工作的關鍵
一要加強干部自身修養，使之以身作則?？鬃釉唬骸捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不從”。想正人，先正己。干部首先要不斷學習，還要努力提高自己的政治理論素養，要正確而完整理解政治理論的精神實質。二要工作原則明確，褒貶獎懲分明得當。要大力表彰弘揚高尚的精神思想，更要勇敢指出并批評錯誤的思想行為，營造扶正祛惡、弘揚正氣的良好工作環境和氛圍。三要講究工作方法，建立創新機制。事實上，思想政治工作是非常謹慎細微的工作，簡單的希望只言片語解決大多數人的思想工作是不現實的。我們工作中必須因人施教，把思想政治工作融合到具體的每個人、每件事中去，有的放矢，對癥下藥。
三、加強和改進黃河水利事業單位職工思想政治工作的對策
(一) 加強溝通，增進工作的實效性。以往脫離實際的教育模式，導致大家產生了錯誤的認識，認為思想政治工作只講形式，使得干部職工對思想工作者的信任度大幅度降低。改變這種狀況，就必須從灌輸模式走出來。主動地靠近群眾，傾聽群眾，了解群眾，必要時要深入做一些情感溝通與思想引導，建立融洽的交流關系。
（二）把思想政治工作滲透到具體工作中。實踐表明，把業務工作與思想政治工作結合的越緊密，就越能把握思想動態，工作就能順利進行；反之，搞形式，脫離現實，將不會有發展、創新和突破。只有善于從業務工作中了解、分析、掌握職工的思想動態，分層優化，因人施教，緊密聯系職工的思想，才能真正解決干部職工思想中的具體困難。
中圖分類號：F244.3 文獻標識碼：F 文章編號：1009914X（2013）34028401
一、知識產權戰略逐步完善，知識產權管理初見成效
試點單位進一步明確知識產權工作的重要性和迫切性，深刻認識到知識產權工作與科研開發、項目建設、成果轉化的密切關聯。在知識產權的戰略部署上進一步明確了相關內容，將規范知識產權管理制度作為科技創新、保持活力的必要保障。試點單位基本是從三個方面來加強管理的，第一，結合單位實際情況，制定新的知識產權管理辦法，規定了科研成果所涉及的知識產權管理條款，設立專門的知識產權管理辦公室。第二，強化技術秘密的保護工作。隨著各項新技術的開發運用，以及保護技術成果的意識增強，試點企事業單位與技術人員簽訂了保密協議，按月發放保密津貼。在勞動合同中增加了競業限制條款，并制定了詳細的保密獎罰制度，進一步規范了技術人員行為，兼顧了企業和員工的合法利益。第三，將復合型知識產權人才的培養，納入知識產權戰略部署的重要環節。通過長期學習，試點單位的自我宣傳、培訓意識也逐步增強，將專利宣傳培訓納入職工培訓計劃，對內聘請專家授課、訂閱知識產權刊物、開辦網絡交流平臺，對外增派技術人員參加國家、省、市、開發區舉辦的各種專利知識產權培訓，取得了良好的效果。
二、試點單位創新活力增強，實現專利數量、質量雙提升
專利數量的多少是技術創新能力大小的體現，也是知識產權保護意識強弱的體現。2011年，西安市專利申請量達27717件，創歷史新高，特別是發明專利授權量增幅達65.84%，躍居十五個副省級城市首位，發明專利申請量居副省級城市第二。西安市企業專利申請量達16921件，創歷年來最高，較上一年增長62.50%，占西安市專利申請量的61.05%；其中企業發明專利申請量為6526件，較上年增長了89.21%。截至2011年底，全省企業有效發明前十名中七家為西安市在地企業。試點期間，經過西安市知識產權局的重點培育和支持，試點單位領導高度重視核心技術創新，組織相關領導和技術人員對于技術含量高、經濟效益好、有市場前景的優勢技術，開展專利戰略研究，采取重點專利申請，加大保護力度。試點單位知識產權意識不斷增強，充分發揮了其龍頭帶動作用，用專利武裝技術，走在了行業前列。
三、專利成果轉化程度不斷提高，專利技術應用廣泛
專利只有經過成果轉化，才能服務于經濟和民生。以項目扶持、資金引導等的多種方式加大知識產權工作力度，幫助試點單位將專利技術產業化，努力促進專利成果轉化為現實生產力，發揮好知識產權服務社會經濟的作用。
專利技術的應用不但能使生產技術得到革新，提高產品的質量和生產效率，同時也利用先進的生產方法提升了競爭力和經濟效益，并產生一定的社會效益。本次試點單位的專利產品被廣泛應用于航空航天、國防軍工、生物醫療、能源交通等多個領域，服務國防，造福百姓。
四、知識產權資金投入加大，獎勵機制逐步健全
隨著經濟全球化和知識經濟的加速發展，重視、創造、管理、保護、運用知識產權，已經成為經濟競爭的決定性因素。為了推動試點單位保持創造活力，尊重知識、尊重人才，市知識產權局制定了各種相關政策鼓勵發明創造。在西安市營造的良好創新氛圍下，試點單位積極建立知識產權工作專項資金，制定專利獎勵辦法，鼓勵新產品、新材料的研發，新工藝，新的生產技術的應用。
五、專利信息應用廣泛，政府扶持帶動作用凸顯
社會的多元化和群里利益多樣化的發展下，事業單位婦女工作的環境發生了重大變化，對婦女工作現狀分析也就有了新的現實意義。婦女工作有其獨特的作用和特殊優勢，但是另一方面，新的工作環境使得婦女工作的進行也面臨著一定的挑戰，需要通過新的著力點和突破口尋求發展的重點和路徑，通過改革創新增加婦女工作的影響力和凝聚力。事業單位婦女工作中，應針對當前面臨的機遇及挑戰，創新單位婦女工作，提升單位婦女整體水平素質，對于事業單位婦女工作的問題要引起重視，充分展現事業單位婦女自身優勢，促進事業單位快速穩定地發展。
一、事業單位婦女工作現狀分析
（1）事業單位婦女工作機遇分析。第一，提升婦女發展空間。在婦女發展方面，事業單位婦女工作為其提供了較好的環境，使得婦女勞動力轉移的道路變寬。該工作同時實現了婦女發展空間的拓展。第二，能夠實現婦女思想觀念的轉變。作為婦女來說，事業單位工作能夠讓其轉換身份，婦女的擇業觀、人生觀的積極變化極為明顯，婦女正在抓變為現代女性。使得她們的工作模式得到了有效拓寬，能夠讓社會上的婦女格局得以完善，使得婦女具有較好的工作定位，并且能夠實現對婦女合法權益的維護，對于一些弱勢群體來說，還可以實現對事業單位婦女合法權益的維護。第三，使得婦女的社會工作地位得以提升。就目前的婦女來看，其思想發生了改變，從家庭型轉變為了社會型，觀念也逐漸從封閉走向開放，變得更加自主，對于自身價值的實現，更加重視，體現出了自信、自強以及自尊的精神。如企業管理、經商等方面，過去很少有婦女涉及的產業，現如今已經涌現出了一大批女能人。在城市新知識、新事物等出現的同時，婦女參與社會管理、改革以及政治的積極性得到激發。
（2）事業單位婦女工作挑戰分析。其一，對于事業單位婦女工作來說，社會并不重視。傳統思想對于企業的影響仍然較大。因此，很大程度上無法認同事業單位婦女，認為對比男性和女性來說，男性的先天優勢更加明顯，對于事業單位婦女工作較為忽視，對其發展進度產生限制作用。其二，事業單位婦女，其綜合素質相對較低。在工作當中，婦女綜合素質較高，對于單位發展方面的需求無法滿足。就目前的事業單位來說，婦女工作人員有著不同的素質，如因為自身文化水平的影響，或者是未對其開展崗前培訓等，都會對這部分群體的整體水平產生影響，進而對事業單位發展管理的水平產生影響。其三，在工作創新方面，事業單位婦女工作并不到位。在事業單位的發展之中，對婦女工作的重視度不高，婦女工作的創新力度也因此而降低，進而導致工作水平的提升受到一定的限制。
二、提升事業單位婦女工作水平的對策
（1）強化婦女維權。要保障好事業單位婦女的合法權益，相關部門的監督檢查工作需要不斷加強，注重引導婦女實現勞逸結合，努力提升她們的生活水平以及社體素質，此外在工作創新方面，也需要不斷加強，使得她們的工作水平得以提升，進而有效地調動這部分人員的積極性，進而實現事業單位經濟效益的提升。就婦女工作來說，需要及時地將自己的心聲反映出去，使得領導能夠對民意有所了解，進而實現民主參與、決策渠道的拓寬，此外在民主評議干部制度的實施方面，也需要認真進行，積極開展關愛活動，將溫暖傳遞到每一個角落，讓婦女能夠體會到事業單位的文化氛圍是和諧的，其自身的工作需要可以得到滿足。
（2）強化婦女培訓。引導事業單位婦女樹立學習理念，強化事業單位婦女自主意識與發展意識，引導事業單位婦女學習做新時代女性。創立幫困援助機制，必須正確處理弱勢婦女關系，對弱勢的婦女群體給予關心，請專家為事業單位婦女進行女職工素質課程教育培訓，切實鼓勵事業單位婦女樹立信心，突出婦女特色。做好事業單位婦女培訓，做好對人才的全面考核，不僅有技術方面的，也包括工作效率以及自身素質，并將此作為公司績效考核的資料依據，主要的培訓內容包括對婦女的上崗資格培訓，可以科學合理地調度人才。
（3）加強婦女工作干部隊伍建設。婦女干部隊伍建設需要不斷加強，要完成好婦女群眾工作水平的持續提升工作。實現 “有能力成事”。制定了婦女工作干部培訓計劃，爭取用5年時間，分期分批分層次將各級婦女工作干部普遍輪訓一遍。同時，積極開展婦女工作執委和婦女代表的培訓，通過與當地大學聯合舉辦女性素質提升班，提升干部工作水平和職業素養。
（4）人性化發展婦女工作。就事業單位來說，不論婦女處于何種群體，其資源都必須要平等共享，進而來實現自身功能的拓展，要結合事業單位的實際情況，深入的對婦女工作群體變化和需求進行調查，及時的實現婦女工作思路的調整，將其作為根本，實現事業單位運行機制的不斷創新。要結合婦女來開展相應的工作，并對工作思路予以創新和解放，樹立起整體意識，來實現新問題的解決；可以結合勞動競賽活動的開展，使得事業單位婦女的積極性得以提升。另外也要積極宣傳心理健康常識，針對事業單位婦女，開展相應的測試和訓練活動，在心理輔導方面，提供相關的儀器，引導其實現自我調節，幫助她們了解，如何來實現自身情緒的宣泄，要將緩解壓力的方式教給事業單位婦女，讓她們以良好的心態去完成工作。
（5）優化婦女管理機制。在事業單位婦女管理中，建立良好的溝通機制，使婦女領會事業單位工作思路，加強事業單位內思想政治工作，使婦女工作更加具有凝聚力，鼓勵婦女創新自己的夢想，引導以及培養婦女的主人翁意識，使婦女意識到自身能力的重要性，為事業單位形成良好工作氛圍。加強事業單位婦女工作管理隊伍建設，提高婦女工作水平，創新女工管理制度，選派能力突出、有思想、責任心強的管理人員，監管婦女工作隊伍。
（6）不斷創新工作方法。創新時代的到來，使得婦女們面臨著更高的工作要求，而對于善于創新的許多婦女來說，她們也因此獲得了更加廣闊的舞臺。面對當前出現的新問題，新狀況，作為婦女干部來說，不論是思維，還是視野，都必須要具備前瞻性，要深入的認識到，在社會管理創新之中，婦女該如何定位，并且能夠透徹的對婦聯組織的任務進行分析，認真的思考服務對象存在何種新需求，積極的探究，婦女組織作用如何得以發揮的新途徑，要持續的實現自身創新能力的增強，善于對其無窮想象力進行挖掘，對她們的創造力實現激發，使得她們有所作為。在婦女合法權益的維護方面，也需要有所突破，不僅要讓婦女能力水平實現提升，此外對于她們的參與感、歸屬感，也需要持續增強，在改革開放不斷深化、科學發展持續推動等的實踐活動方面，努力打造婦女工作的全新局面。
三、結束語
事業單位婦女工作應充分利用其機遇，面對挑戰，以充分保障婦女的勞動權益，促進女性就業的制度完善和工作創新，并提升婦女工作的水平，提高婦女員工的整體素質，鼓勵他們參與職業培訓，提升職業素養，這樣才能調動婦女工作的積極性。只有在新形勢下不斷改革和創新工作，才能保證國家事業單位婦女工作的同步發展。
（作者單位為河北唐山蘆臺經濟開發區農牧局）
引言
隨著社會主義改革的不斷深化，時代也在發生著飛帶的變化，人們的思想進一步的解放。年輕一代的企事業單位職工在思想、生活方式和價值取向都和老一代有了巨大的變化。舊有的思想政治管理工作在新一代面前已經顯得不合時宜。這就迫切需要政工師們必須要跟緊時代的發展步代，不管的改變和提高自身的思想覺悟，改變舊的工作方式，以新的工作方式及創新思維方式去探索和挖掘新的思想政治工作途徑。思想政治工作的對象是“人”，怎樣啟發職工的覺悟和認識世界的能力，是思想政治工作長期的一項任務。
1.企事業的思想政治工作面臨著新的挑戰
（1）隨著企事業深化改革，利益格局的調整，分配差距進一步拉大，各項改革涉及職工的切身利益，引起職工的高度關注。利益碰撞使問題增多，部分職工的思想觀念與形式發展不適應，造成心態失衡，職工內部矛盾復雜，大量思想問題出現。職工作為社會人，在一定程度上會追求自身利益的最大化。政工師管理的目的不是為了損害職工個人利益，而是盡可能地協調，使得職工個人利益和企事業整體利益一致。職工在與政工師的溝通交流中，很可能顧及到自己升遷，與上司領導同事之間的關系，自己工作中一些私密問題，從而有意隱瞞，使得政工師獲得職工的思想狀況信息片面不完整，無法對癥下藥，及時處理職工在思想方面發生的起伏。
（2）社會多樣化，人們思想觀念、思維方式、價值取向、行為準則多樣。職工更加注重自我價值的實現，個體意識增強，而群體意識減弱，這給思想政治工作的內容、形式和方法提出了新的要求。而企事業單位受大壞境及社會整體的影響，和職工思想在一定程度上存在著新舊思想的的對立，從而企事業做為強勢群體使創新思想失去了落腳點，無法去適應新時期的發展需要。
（3）現代傳媒技術的迅猛發展，輻射面較廣，信息量較大，足不出戶就能知天下事，職工處于一個更加開放的社會環境中，社會因素對人的影響增加。網絡技術給職工生活帶來方便的同時，也帶來了負面的影響，這種現象給思政工作者提出新的考驗。
（4）企事業中不同程度地存在著一手硬、一手軟的情況。表現在工作運行中，注重行政、經濟管理手段的運用，而忽視思想政治工作的輔助作用，有的政工干部在參與經濟工作中不能針對經濟工作的問題拿出思想政治工作的有效辦法，結果放松了精神文明建沒。
（4）現在在企事業單位中普遍存在的問題就是在工作過程中，單位更多的采用了行政和經濟的手段來管理，覺得思想政治工作只是起輔助作用，可有可無，在實際過程中也更是形式化。
2.新時期思想政治工作的對策分析
（1）思想政治工作是企事業所有工作中的重要組成部分。是精神文明建設的關鍵所在。企事業單位在發展與改過程中思想政治工作必須與其它工作同時進行相配套的創新和改進。企事業單位應堅持把行政工作、經濟工作與思想政治工作進行有機的結合，政治思想工作者要更多的能夠全面站在單位改革和發展的角度去看待和思想問題，并要進行深刻分析和不斷更正，使思想政治工作成為企事業發展和進步的重要推手。從而使幫助企事業單位能創造更好的效益，更好的服務于社會大從。
（2）思想政治工作應注重創新思維。當今社會主義市場經濟迅猛發展，這和各級主管部門不管的創新和制定的現代企事業制度是分不開的。政治工作也應該積極的隨著改革的不斷推進，尋找和探索新的路子。種種跡象都表明，原有的思想政治工作已經不適應時代的發展，存在的各種弊端已凸顯出來。企事業思想政治工作必須把創新思維作為工作中的重心。不斷的尋找新思路，探索新途徑，開發新局，拓展思想政治工作的新天地。
（3）政治工作要由原來的行政性的自上而下工作方式，轉變為服務性的立體、多向的彈性工作方式。原來的模式中，常常以行政命令的方式來開展思想政治工作，而面對新的時代，企事業思想政治已經轉變了，政工人員的觀念、素質、能力、方式都需要改變和提高，必須有新的思路、服務的理念。
3.思想政治工作與職工全面發展
職工自身的成長進步，直接影響企事業的穩定與發展。新時期的思想政治工作應該把尊重人、理解人、關心人的原則落到實處。不僅要提倡為職工辦好事、實事和切實為困難職工解決一些實際困難，還要認真聽取和采納職工的合理化建議和意見，要經常性的向職工通報企事業的重大決策、企事業展思路、上級的有關政策。
（1）要強化思想教育，幫助職工樹立正確的人生觀和價值觀。思想是決定人行為的先導。政治工作應將積極的人生觀、價值觀科學理論灌輸在員工的思想中。采用先進思想武裝職工，用正確觀念影響職工，用科學知識啟迪職工，用高尚道德熏陶職工，增強他們對主流意識形態、主流社會規范的認同，提高職工與主流社會的整合程度，幫助他們樹立正確的理想信念。
（2）要搭建施展平臺，切實幫助人才進頻。職工中的多數人有強烈的事業心和成就動機，希望有所建樹。企事業單位尤其政工師制定出人才培養規劃。長計劃，短安排，分步實施，滾動發展。通過建立人才檔案庫和優秀職工推薦機制，重點培養和打造科技創新、生產經營方面的優秀人才，充分發揮示范效應和激勵效應。
（3）要創新工作機制，善于激發企事業職工的積極性和創造性。各單位領導應高度重視思想政治工作。積極探索網絡時代和知識經濟社會條件下符合職工成長規律的方式方法，組織職工開展競賽活動，搶時間、爭速度、創效益，鼓勵廣大職工在創新創效中努力實現自己的個人價值。
4.結束語
綜上所述，職工是企事業發展的最主要的積極因素，也是最活躍因素，要把職工的合力凝聚到企事業的發展上來，必須把最大限度地調動職工積極性和創造性做為企事業思想政治工作的著力點，培養職工參與競爭、熱愛企事業、講求效益、拼搏進取的意識。在當前市場經濟的形勢下，與時俱進地加強和改進企事業職工的思想政治工作，從而促進企事業物質文明和精神文明雙豐收，實現企事業的可持續、健康、全面發展。（作者單位：江蘇省常州市溧陽市城市管理行政執法大隊）
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01
信息化工作是我國未來發展的必然趨勢，是搞好國家現代化建設和推動改革開放的基礎性工作。2009年，財政部制定并了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》，對各部門、各地區提出了全面推進我國會計信息化工作，進一步深化會計改革，充分發揮會計在經濟社會發展中的作用。會計基礎工作的信息化是會計信息化的前提和基礎工作，同時只有會計信息化，才能為企事業單位全面信息化奠定扎實的基礎。
一、會計基礎工作信息化的現狀
上世紀90年代以來，隨著計算機在會計工作中的應用，大部分企事業單位實現了會計數據處理的計算機操作，基本完成從手工記賬向計算機記賬的轉變。計算機替代手工記賬，不僅提高了數據處理的準確性，而且能夠節約人力資源、提高工作效率。
隨著社會經濟的發展，要求會計基礎工作信息化從簡單的會計核算向綜合的財務分析管理轉變，并逐步融入到整個單位、集團直至全社會的信息化過程中來。在會計基礎工作信息化發展的過程中要做大量工作，要及時解決一些阻礙其發展的問題。
二、當前會計基礎工作信息化存在的問題
(一)工作目標不明確，內控制度不健全
根據財政部文件的要求，比較詳細的規定了企事業單位會計信息化的基本目標，卻沒有制定會計基礎工作信息化方面的目標或工作規范。在實際工作中，一些單位的領導也沒有認識到制訂會計基礎工作信息化目標的重要性和嚴峻性，使會計基礎工作信息化的開展缺少努力的方向。
計算機應用于會計工作增加了系統維護、軟件管理、數據錄入等新崗位，帶來了一些新的工作要求，出現了一些新問題。目前，我國一些基層單位或中小企業手工記賬的內控制度本就存在一些問題和不足，實現會計信息化管理后，建立配套內部控制制度成為當務之急。
(二)軟件選擇不慎重，安全保密工作不嚴密
當前財務軟件的種類雖然比較多，卻又魚目混珠，選擇方便的同時也存在著風險。在購買時，許多單位對自身工作特點和需要考慮不充分，走兩個極端的較多。一是追求高精尖，購買的軟件實用性不高、操作難度大，對硬件環境的要求和運行成本都很高，導致浪費資源、效益不佳；二是為節約費用，購買小公司甚至盜版的財務軟件，致使后續服務跟不上、安全隱患層出不窮、會計工作質量下降。
在會計基礎工作信息化環境中，虛擬的電子符號代替了數據記錄，一旦修改幾乎沒有痕跡，使會計信息遭到破壞的幾率增加；厚重的紙介質更新為簡便的磁性介質，會計信息的安全受到了前所未有的挑戰，財務數據能夠更加容易地被復制、傳播和盜?。痪W絡病毒傳播廣、速度快、破壞性強，財務軟件一旦感染，有可能導致數據丟失或破壞；財務軟件操作密碼一旦泄露，內部人員可能以他人身份修改或盜取財務數據；電子檔案的管理要求環境水平高，一旦存儲介質受到破壞就會導致數據的丟失。
(三)明確工作目標，健全內控制度
2012年3月，財政部2012年度重點科研課題“會計信息化工作規范研究”在上海召開，標志著會計信息化工作將更為重要。根據會計信息化的整體目標，先確定會計基礎工作信息化的目標，為會計基礎工作信息化指明方向。
良好的內部控制制度是做好會計基礎工作信息化的重要組成部分。建立健全全面有效的內部制度，對會計機構、人員、核算、監督等出臺相應的信息化操作規范，對系統管理、數據錄入、系統維護、數據輸出、檔案生成和保管等工作建立嚴格有效的管理規章，保證會計基礎信息化工作的正常開展和安全運行。
(四)謹慎選擇財務軟件，確保信息安全保密
選擇合適的財務軟件是做好會計基礎工作信息化的第一步，只有適合單位自身特點的財務軟件才是最好的。根據單位整體信息化的要求，按照財務工作的需要超前考慮五到十年，選擇一款既節約開支又滿足需要，既技術先進又能提供后期服務的財務軟件。
國家在計算機安全方面制訂了一些法律法規，同時應該針對會計信息化安全制定專門的法律，打擊危害會計信息化工作的犯罪行為。對登錄軟件密碼做好保密工作，對會計數據的輸入、輸出、拷貝，電子檔案的保存制定專門的控制制度，并安排專人管理。對安裝財務軟件的計算機不允許使用外來的存儲介質、不允許外部人員接觸、專人維修維護。
制定會計基礎工作信息化崗位分工制度，明確工作崗位的權利和義務，根據信息化的特點增加系統操作、系統維護等崗位，加強對監督管理、授權審批等工作的控制，適當充實財務分析研究崗位的職能，做到事事有人管、人人有事做，崗位分工做好交叉，避免發生不必要工作漏洞。
做好會計基礎工作信息化為會計信息化打下良好的工作基礎，會計信息化工作是信息化工作的一部分，將會大力推動我國經濟社會的發展、提高我國的綜合國力。
參考文獻：
一、集中實踐教學環節
日語專業的實踐教學體系依托專業培養目標而設立，主要包括以下幾大模塊：
下面主要介紹專業認知實習、社會調查與實踐、專業實習與畢業實習四個集中實踐環節。
1、專業認知實習
時間：1周（第三學期）
實習方式：分小組集中實習
實習地點：企、事業單位
實習目的：專業認知實習是日語專業學生在開始學習專業基礎課程之后，即將進入學習專業課程之前進行的重要的綜合性獨立實踐課，是對學生日語專業知識進行實踐環節，通過認知實踐，達到以下目的：盡快了解專業方面的有關情況，通過這個階段的參觀、見習，培養學生觀察、思考問題的能力，對系統了解專業概況、鞏固和深化專業思想、加強專業理論知識的學習打下良好的基礎。
考核方式：實習學生必須參加考核，成績合格方能獲得學分。學生不得申請實習免修；因病不能參本次實習考核主要采用撰寫實習報告的方式進行?？己藘热莅▽嵙暺陂g表現（由小組長打分），占20%，實習報告撰寫內容占80%。實習報告主要結合行業調查和自身實習體會為主，字數不得少于1500字。學生需提交電子版和紙質版各一份，由指導教師審閱后給出成績。成績評定分為優、良、中、及格和不及格五等。
2、社會調查與實踐
時間：2周（第四學期）
實習方式：分小組集中實習、分散實習
實習地點：全國各企、事業單位.實習目的：社會調查屬于我校日語專業必修的集中實踐教學課程之一，是學生結合專業特點，或者聯系自己今后的工作意向，運用學到的專業知識和基本技能對經貿、旅游、教學等專業領域進行的相關調查。通過這一活動學生可以更好地了解社會的發展與現狀，增強實踐能力。
考核方式：根據社會調查期間的表現及周記、社會調查報告的完成情況進行考核，給與成績的評定。成績按優、良、中、及格和不及格五級計分制評定，社會調查不及格者，允許補做。
3、專業實習
時間：6周（第六學期）
實習方式：分小組集中實習、分散實習
實習地點：全國各企、事業單位.實習目的：本專業實習是重要的實踐教學環節，旨在通過專業實習鞏固、驗證和加深理解在校學習的專業理論、專業知識等；鍛煉和培養學生運用所學知識，獨立分析問題、解決問題的能力，進一步提高學生的日語應用能力；強化學生從事商務、翻譯、研究、管理、人事培訓等方面的社會實踐能力，從而實現本學院日語專業人才培養目標，使本專業畢業生能更好地滿足社會發展的需求。
考核方式：實習學生必須參加考核，成績合格方能獲得學分。學生不得申請實習免修；因病不能參加實習者必須提出緩修申請并附醫院證明。根據專業實習期間的表現及周記、專業實習報告的完成情況進行考核，給與成績的評定。成績按優、良、中、及格和不及格五級計分制評定。
4、畢業實習
時間：4周（第八學期）
實習方式：自擇單位實習
實習地點：校外自擇單位
實習目的：畢業實習是給學生提供到各企事業單位進行調查研究、搜集資料、綜合運用所學知識，研究實際問題并參與實際工作流程、實際操作的教學環節。通過這次實習，能補充課堂教學和書本知識的不足，鞏固、加深并擴大所學日語專業知識及商務知識等，培養和鍛煉學生觀察、綜合、系統分析，解決實際問題，獨立工作的能力，以及理論聯系實際、實事求是，注意調查研究的工作作風。
通過實習能使學生認識和了解本專業方向的實踐工作內容，形成一定的職業意識，積累一定的企業管理經驗，掌握一定的職業技能，獲得工作能力的跨越式發展，學會反思自己的學習實踐活動的能力。
考核方式：實習學生必須參加考核，成績合格方能獲得學分。學生不得申請實習免修；因病不能參加實習者必須提出緩修申請并附醫院證明。根據專業實習期間的表現及周記、專業實習報告的完成情況進行考核，給與成績的評定。成績按優、良、中、及格和不及格五級計分制評定。
二、課程教學的實踐教學環節
由日語專業自己內部組織檢查、討論、收集。教師在教學過程中嚴格按照教學要件所規定執行，學生成績的平地按照平時成績、實驗實踐報告來綜合評定。并且實驗實踐成績均在學生期末總成績中占有一定的比例，一般占20%。實踐實驗教學大綱的制定要求要注意各課程實驗內容的優化配合，避免重復或脫節；要充分反映課程發展和教學的組織、內容及方法的改革，要刪除那些落后的、重復的驗證性實驗項目，增加設計性、綜合性實驗比重，逐步形成由基本實驗、選做實驗、設計性和綜合性實驗組成的三層次實踐教學體系，使實驗課真正發揮培養學生實驗、實踐和創新能力以及嚴謹求實作風的作用。
三、實習實訓、社會實踐、畢業設計（論文）的落實與效果
針對實踐教學的各個環節，日語專業制定了《新生教育教學計劃》、《專業認知實習教學大綱》、《專業實習計劃》?！渡鐣{查工作計劃》、《畢業實習工作計劃》、《畢業論文工作計劃》、《畢業論文寫作規范》、《畢業論文指導教師職責》等一系列管理制度，以確保實踐教學各環節的順利實施和開展。
【參考文獻】
[作者簡介] 湯普斯，中南民族大學經濟學院，湖北 武漢，430074
[中圖分類號] G424.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723（2013）03-0076-0003
一、問題的提出
2008年2月，國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》（以下簡稱《規劃》），廣西北部灣經濟區開放開發正式納入國家發展戰略。北部灣經濟區的發展需要大量職業技術人才，在此大的背景下，按照“工學結合、校企合作”辦學模式，欽州市的職業教育已經并持續快速發展。但是，從風險管理的視角分析，職業院校將面臨以下風險：一是學生在職業院校內發生意外事故風險；二是學生在實習期間發生意外事故風險；三是意外事故發生后，學生家長與所在職業院校因索賠而產生糾紛的風險；四是意外傷害事故發生在提供實習場所的單位時，引發學生、職業院校和實習企業之間糾紛的風險。
實習期間一旦發生人身傷害事故，將會涉及學生、職業院校、提供實習場所的企業。如果處理不當，不僅相關各方的合法權益得不到維護，而且還會挫傷企業提供實習場所的積極性，影響工學結合、校企合作，阻礙職業技術教育的持續健康發展。
二、欽州市職業技術教育現狀
（一）職業技術教育快速發展面臨的歷史機遇
《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發〔2005〕35號）要求“大力推行工學結合、校企合作的培養模式。與企業緊密聯系，加強學生的生產實習和社會實踐，改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式。中等職業學校在校學生最后一年要到企業等用人單位頂崗實習，高等職業院校學生實訓時間不少于半年”。2006年國家教育部下發《關于職業院校試行工學結合、半工半讀的意見》（教職成〔2006〕4號），明確了組織學生參加社會實踐實習活動的各項要求，為職業院校學生的實踐實習與提高動手實踐能力提供了制度保障。
按照《規劃》確定的發展目標，《廣西北部灣經濟區2008-2015年人才發展規劃》重點確定了石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產業、高技術、物流和現代服務業九大重點發展產業中的人才需求。2008～2010年，廣西啟動職業教育攻堅，為欽州市職業教育發展夯實良好基礎?！督逃諒V西新發展行動計劃（2010-2012年）》的出臺，為滿足廣西經濟社會發展的科技、智力需求提供根本保障?！稓J州市2010年開放開況及2011年展望》提出要“優先發展教育”和“大力發展職業教育”，為欽州市加快轉變經濟增長方式和加強本地人才培養建設步伐奠定基礎。
（二）職業技術教育初具規模，但是辦學成本高
據調查，欽州市現有職業院校21所（其中高職院校1所、中職學校20所），在校生近5萬人，專任教師1293人，開設有數控、機電、會計、環境保護與海洋監測等50多個專業。欽州市積極推進北部灣職業教育園區建設，園區包括欽州市職教中心、靈山縣職教中心和浦北縣職教中心。以2008年11月開始興建的欽州市職教中心為例，該中心系北部灣職教園區的重要載體，也是廣西唯一一個屬于自治區重點推進的職教建設項目。該中心的辦學實體——2010年9月正式成立的北部灣職業技術學校由欽州市機電工程學校、欽州市財政中專、欽州市機械工業學校三所中等職業學校合并而成，現有在校學生5500人，開設專業18個，教職工255人。該校每年均為北部灣經濟區輸送大批技術型人才。
盡管如此，欽州市職業教育仍然存在人才培養的數量和質量不能滿足企業發展等諸多問題。其中，職業教育成本偏高是諸多問題之一。由于社會上對選讀職業院校存在誤區，給職業教育招生工作設置了障礙，職業院校每年為此投入大量人力、物力和財力，用于宣傳發動工作。
（三）缺乏法律制度的保障
我國現行法律、法規對在校學生在學校組織下到指定企業實習期間受到人身傷害而引發的損害賠償糾紛沒有明確的規定。一是按我國《勞動法》認定勞動關系的幾個標準，職業院校實習生與實習企業之間嚴格意義上不存在勞動關系，因此不屬于《工傷保險條列》中所稱的“職工”，不能通過工傷賠償渠道獲得救助；二是教育部、財政部2007年下發的《中等職業學校學生實習管理辦法》第12條實習期間學生人身傷害事故的賠償，依據《學生傷害事故處理辦法》和有關法律法規處理，而《學生傷害事故處理辦法》是針對學生的學校教學活動而制定的，沒有具體涉及學生在企業實習活動的事故處理，因此無法操作；三是現行商業保險中人身意外傷害保險的險種有限，對實習期間傷害的針對性和適應性不強，且賠付限額偏低，所產生的作用十分有限。
（四）風險的不確定性與有限的風險資金
1. 風險具有的不確定性、普遍性和客觀性，使得職業院校在開展“工學結合、校企合作”過程中的潛在風險增大。一是實習學生普遍缺乏足夠的工作經驗和風險防范意識，自我保護能力差；二是實習地點大多在機械加工、建筑等生產企業內，復雜多樣的實習環境，為職業院校安全管理增加難度；三是提供實習場所的企業，對學生管理責任缺失，為人傷事故可能發生埋下隱患。
2. 有限的風險資金，不利于職業院校有效分散管理風險
大量數據分析表明，職業院校在組織開展“工學結合、校企合作”過程中無法回避以下兩類風險：一是學生在職業院校內發生意外傷害依法應由職業院校承擔賠償責任；二是學生在實習企業實習期間發生意外傷害依法應由職業院校承擔的賠償責任。
從責任歸屬，通常有三方面：一是職業院校的過錯；二是提供實習場所企業的過錯；三是職業院校實習學生自身的過錯。實習期間發生意外傷害事故，究竟屬于職業院校、提供實習場所的企業還是學生本身等，其責任有時難以區分，在實習學生不屬于勞動者、不能獲得工傷救助的情況下，一旦發生意外傷害事故，職業院校來自學生、家長和社會的壓力巨大。
據了解，欽州市職業院校的主要經費來源：一是農村稅費改革專項轉移支付補助資金用于教育的部分中，不低于10%；二是城市教育費附加、地方教育附加，安排用于職業教育的比例不低于50%；三是學費；四是中央財政或自治區專項設備資金；五是市級地方財政撥款，包括教職工工資、學校公用經費，其中職業院校公用經費是按在校學生人數（人民幣1050元/人），由本級地方財政下撥。
由于采取?？顚Ｓ?，職業院校公用經費除了正常開支項目，如基本工資、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費等項目外所剩無幾。據了解，公用經費每位學生剩余不足100元，即職業院?？捎糜趹獙σ馔馐录慕涃M十分有限，更談不上建立巨災風險基金，一旦出現傷害實習學生人身傷害或由于實習學生過失造成第三者財產損失或人身傷害的極端事件后，職業院校或因無財力應對而陷入糾紛案件之中，或陷入資金周轉困難的境地，嚴重地干擾正常的教學秩序。
三、責任保險的作用
（一）責任保險的概念
《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）第2條明確指出：本法所稱保險，是指投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的商業保險行為。我國《保險法》第50條第2款規定：責任保險是指以被保險人對第三者依法應承擔的賠償責任為保險標的的保險。企事業單位、家庭及個人由于疏忽、過失等對他人造成人身傷亡或財產損失而依法應承擔的經濟賠償責任，均可通過投保有關責任保險來轉移風險的目的。
（二）實習責任保險的作用
職業院校學生實習責任保險是一種特定的責任保險險種，它為職業院校組織開展實習活動提供全方位的保險保障。以中國人民財產保險股份有限公司（以下簡稱“人保財險”）推出的“職業院校學生實習責任保險條款”（以下簡稱《條款》）為例，保障范圍基本滿足職業院校風險轉移需要。《條款》第二條規定：凡經相關政府部門依法批準設立的初等、中等、高等職業院校、有關教育培訓機構、學生實習管理機構，均可以作為本保險合同的被保險人。《條款》第三條規定：在保險期限內，在中華人民共和國境內（港澳臺地區除外），被保險人的注冊學生在實習期間內，因實習工作原因遭受意外事故而導致傷殘或死亡，依照中華人民共和國法律（不包括港澳臺地區法律）應由被保險人承擔的經濟賠償責任，保險人按照本保險合同的約定負責賠償?！稐l款》第四條規定：在保險期限內，被保險人的注冊學生在中華人民共和國境內（港澳臺地區除外）實習期間，因發生10種情形導致傷殘或死亡，對被保險人需承擔的經濟賠償責任，保險人按照本保險合同約定負責賠償。《條款》第五條規定：保險事故發生后，被保險人因保險事故而被提起仲裁或者訴訟的，對應由被保險人支付的仲裁或訴訟費用以及其他必要的、合理的費用（以下簡稱“法律費用”），經保險人事先書面同意，保險人按照本保險合同約定也負責賠償。
職業院校通過與保險公司訂立實習責任保險合同，繳納一定比例的保險費，將其面臨的責任風險轉嫁給保險公司；保險公司則在合同規定的責任范圍內承擔補償或給付責任，這是職業院校在目前情況下轉移風險的最佳渠道。
四、推動職業院校學生實習責任保險的建議
（一）發揮當地政府及教育主管部門的主導作用，積極推動實習責任保險工作
1. 加強保險公眾教育，確實保護職業院校、學生和提供實習場所對應企事業單位的利益。與保險業快速發展相比，目前社會公眾對保險基本知識的了解明顯滯后。同時，隨著保險產品的日趨多樣化和復雜化，也在一定程度上增加公眾理解保險、使用保險和風險識別的難度；此外，保險知識宣傳普及的載體單一，利用報紙、電視、網絡等現代媒介宣傳保險較少，在一定程度上制約保險知識的宣傳與普及。除保險監管部門及保險行業自身外，還應充分發揮地方政府及教育主管部門的主導作用，建立全方位、多緯度的宣傳渠道，最大程度地滿足社會公眾對保險知識的了解與掌握。
2. 加強政策扶持?；趯嵙曍熑伪ｋU發展的公益性、社會管理性，建議地方政府把實習責任保險納入為民辦實事的“民生工程”，通過建立適當的保費補貼機制，調動職業院校參與實習責任保險的積極性。
3. 建議由當地教育主管部門牽頭，建立職業院校實習責任保險糾紛協調解決機制。通過權威調解，對事故責任和賠償金額等快速達成一致，快速妥善解決問題，達到各方均滿意的結果，從而促進和諧校園建設步伐。
（二）保險行業須積極推進實習責任保險
1. 保險監管部門應積極引導保險公司，大力拓展實習責任保險。根據《中國保險業發展“十二五”規劃綱要》和《廣西“十二五”金融業發展規劃》，要“積極發展責任保險”、“充分發揮保險多重功能，保障經濟社會發展需求”。
2. 保險公司應積極主動參與實習責任保險。一方面，要研發適合職業院校的實習責任保險產品。根據《職業教育法》、《中等職業學校學生實習管理辦法》和《勞動法》，學生在企事業單位頂崗實習期間面臨的人身傷害風險，其法律責任主要由職業院校承擔。因此，如何將職業院校對學生人身安全與照顧管理的責任、工傷責任納入保障范圍，在充分滿足法律要求的同時，規避職業院校管理風險，成為保險公司首先要思考的主要問題之一；另一方面，保險產品應能全面轉嫁實習學生的風險。實習學生面臨的主要風險：（1）在實習企事業單位期間可能造成的人身傷害；（2）實習學生由于過錯或疏忽導致第三者的責任風險。保險產品應充分考慮上述風險因素，即避免職業院校在與提供實習場所的企事業單位之間的責任界定上經常發生糾紛，也能夠最大限度地提高賠償效率、保護學生的合法權益；與此同時，投保程序應操作簡便。在設計實習責任保險產品時建議采取不同的責任限額檔次，如5萬、10萬、20萬、30萬、40萬、50萬等，每一責任限額規定固定的收費標準。此外，保險公司應加強售后服務工作，通過建立“公開、及時、透明、到人”的理賠工作機制，確實提高理賠服務質量。
（三）幫助職業院校建立事前、事中和事后全過程風險管理機制
一方面，通過對提供實習場所的企事業單位的風險評估、風險咨詢等，向職業院校提出風險隱患的改進建議，提高職業院校自身對實習風險管理水平；另一方面，根據承保經驗，針對學生實習的崗位類別，適時有針對性地舉辦風險講座，對學生進行定崗實習前的安全教育，幫助學生提高風險自我防范能力；同時，在實習期間定期開展風險跟蹤監控，考察安全隱患的整改情況，出具整改情況報告，監控實習生在實習單位的情況等；此外，一旦發生涉及學生的人身傷害事件，保險公司應通過醫療救治綠色通道，對于發生保險事故需要繳納的住院押金、急救費用等提供保證，使學生在第一時間內得到救助，及時履行賠償義務，最大限度地解除職業院校、家長的后顧之憂，確實發揮保險社會管理功能。
（四）建立保險信息披露機制
保險監管部門、保險行業協會及保險公司均須定期向社會公眾披露相關信息，不斷提高保險經營和表現監管的透明度和公信力。保險公司應提供承保與理賠信息客戶自主查詢平臺，主動接受社會公眾的監督。與此同時，保險公司應進一步提高簡化理賠程序，不斷提高理賠效率，縮短理賠周期，確實解決“理賠難”等問題。
[參考文獻]
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[3]欽州市2010年開放開況及2011年展望[A].廣西北部灣經濟區開放開發報告[R].2011.
作者簡介：林定元（1990-），男，湖北孝昌人，長江大學地球環境與水資源學院本科生；潘紅忠（1981-），男，湖北大冶人，長江大學地球環境與水資源學院，講師。（湖北 武漢 430100）
中圖分類號：G642.44 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）25-0162-02
“高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才，發展科學技術文化，促進社會主義現代化建設?！边@是自1999年1月1日正式實施的《中華人民共和國高等教育法》第五條對高等教育任務的規定。由此可見，實踐能力的培養是高等教育的一個重要任務，在高等教育過程中占有舉足輕重的地位。而要完成這一重要任務必須建立合理、高效的實踐教學體系。實習教學作為本科實踐教學中非常重要的一個環節，其教學效果的好壞直接影響學生實踐動手能力的高低。
筆者一直擔任水文與水資源工程專業實習教學工作，對實習教學體系有較清晰的認識。在此，筆者擬對實習教學過程中存在的一些問題進行分析，在此基礎上對實習教學體系的改革進行理論探討，以期提高實習教學的水平。
一、存在的主要問題
1.高校教育資源相對不足
我國高等教育擴招以來，隨著辦學規模的不斷擴大，參加實習的學生人數劇增，但各高校對實習教學的投入普遍增加不大，造成實習經費相對短缺，影響實習地點的選擇和實習時間的長短，進而影響實習質量。[1]如長江大學（以下簡稱“我校”）水文水資源綜合實習，其中有一項內容是水文預報實習，最佳的實習單位應該是武漢的長江委水文局，但由于實習經費有限，只能就近安排在基層水文站。
另外，師資不足的問題也較突出。由于師資隊伍的擴大落后于學生數量的增加，再加上高校對教師科研工作有考核要求，造成教師的教學任務、科研任務日益加重，教師鉆研實習教學熱情不高，尤其是青年教師，缺乏足夠的時間、精力和熱情從事實際操作、專業技能的訓練。
再者，隨著我國經濟體制改革的不斷深化，原有的企事業單位興辦的高校與企事業單位脫鉤，單位與高校之間的關系逐漸疏遠，使校外實習基地建設困難。
2.實習的形式單一
實習的主要形式是對學生實行集中實習，即實習期間由教師安排學生分組實習。這種實習形式被大多院校所接受，取得了一定成果，并積累了豐富的經驗。但是，集中實習模式在部分高校和部分專業已經不能適應新形勢下的實習教學要求，并產生了一些問題和矛盾。究其原因，主要是由于以往的企業、高校和學生之間的相互關系以及由此構建的實習模式已經不適應市場經濟的基本要求和高校的發展。[2，3]由于高校擴招，學生人數急劇增加，學生實習隊伍變得龐大，而企業不可能提供相應的實習崗位，學校也提供不了相應的師資配置。
3.實習體系不夠完善
對于工科專業，許多課程都是相互聯系，互為補充的，在教學過程中相互滲透的同時自成體系，延伸到實習教學過程中也是如此。而許多課程實習完全獨立，各成體系，且由于學生對專業的認知程度較低，導致學生不能正確并完整認識所學知識的架構，以致達不到實習的根本目的。例如在水文與水資源工程專業中，地表水與地下水本身就是密不可分的，對于水文專業的學生來說，更應把二者有機結合起來，認識它們的關系以及相互轉化的機制，了解它們各自在水文循環中所扮演的角色，這樣才能更好地去研究水資源，合理地利用水資源。但院校在水文實習時只注重本校特點，自成體系，單純地進行地下水或者地表水實習，導致學生對水文專業的認識有偏差。
4.有效實習時間較短
充足有效的實習時間是保證實習質量的前提，實踐教學占總教學量的三分之一到二分之一[4]，但學生的實際實習過程卻不盡如人意，與教學時間相比，實習時間普遍偏少。我校水文與水資源工程專業最長的是基礎地質實習，共 20天，其他實習有效實習時間則更少，很多都停留在參觀實習層面上，這樣走馬觀花式的實了給學生視覺上的印象外，并沒有讓學生的實踐能力得到提高，也沒有培養學生的創新思維。
5.學生自身對實習的重要性認識不足
實習是理論聯系實際的好機會，甚至有些實習可以為學生提供好的工作崗位，然而許多學生卻沒有這樣的思想認識，而把它看作是輕松獲取學分的環節，甚至視為一次免費的觀光旅游，這讓本就因為經費緊張而縮水的實習更難保證其質量。
二、實習改革措施
實習基地與師資配置是實習的硬件組成，而實習的管理、考核、信息反饋則是實習的軟件保證，同時，學生的實習態度也很大程度上決定了實習效果。為提高實習質量，本文將從這幾方面討論實習改革措施。
1.實習基地建設
校外實習基地是實習教學的主要場所，基地的條件和生產經營狀況直接影響實習教學質量。校外實習基地建設應強調“產學研”相結合，高校、基地雙方應建立“平等、互利、互信”的合作關系，以調動基地參與實踐教學的積極性和熱情。[5]
另一方面，學校要發揮技術力量雄厚的優勢，為相關企業培訓人才搞好接待咨詢，為企業的科技攻關、技術改造作出貢獻，建立起相對穩定的實習基地；而學生可以用自己的專業本領，為實習單位做一些基本工作，這樣把單純的實習變成為實習單位辦實事的實習，使其不成為企業的負擔。如我校水文專業的氣象實習，學生分隊分批次到氣象站做些溫度讀取、儀器放置等基本工作，這樣既學習了實踐知識，又可以分擔氣象站一些基礎工作。
2.師資力量配置
實習指導教師是保證實習質量的關鍵，學校必須保證實習教師的實習能力。作為一名實習指導教師，知識面要廣，不僅要掌握本實習課程的全部內容，而且還要懂得與其相關的課程內容。如果師資力量不足，學校應聘請實習單位的高級工程師做實習教師。實習指導教師重在指導實習，應具備以下能力：
（1）扎實的基本功。教師在實踐教學過程中應使用標準的操作姿勢和動作，每一個演示動作都要規范到位。水文專業的地質實習是學生第一次野外學習，很多感性認識都是來自教師的操作演示。
（2）具有豐富的實際操作經驗。要指導學生，首先自己應熟練掌握，體會實習過程中重點在什么地方，難點怎么解決。
（3）具有較高的分析能力。水文現象的不確定性需要水文工作者適時進行分析，那么實習教師就應該具備較高的分析能力，才能引導學生學會思考。
（4）具備解決實習難題的能力。[6]
3.實習管理
實習管理大致可分實習組織管理、實習運行管理、實習經費管理等幾部分。
（1）實習組織管理。必須要有組織地管理實習教學工作，才能達到預期的實習教學效果。高校、企事業單位達成共建實踐教學基地協議后，應成立管理機構，并制定實習組織管理的相關文件。
（2）實習運行管理。運行管理應做到有章可循、按部就班。規章制度是實習正常運行的保障，制定一系列的運行管理制度是保證實習效果的重要前提。實習教學應有日期、日程安排和教學內容、進度計劃。教學管理方面應編制實習教學大綱、實習指導書、實習報告、成績考核辦法等。
（3）實習經費管理。經費支持是實習教學工作順利開展的保障。對于下撥或籌集的實習教學經費，實習組織管理機構應確保能滿足并全部用于實習教學。實習經費的保管、支付應定期公布和督查。[7]
4.實習考核評價
實習考核是端正學生實習態度、實現實習目的的重要手段。根據實習的要求和特點，可從以下4個方面進行考核：閉卷考試或口試；平時表現，包括平時考勤情況及紀律情況；實習筆記質量；實習報告質量。[8，9] 其中任意一項不及格，其實習成績視為不及格。在4個方面都及格的前提下，設置相應的權重系數，綜合得出實習成績?？己瞬皇悄康?，考核完后，指導教師應對實習情況做一次全面的總結，針對實習考核中出現的較集中的問題給予解答。
教師必須將實習考核堅決執行下去，不要對讓學生不及格有所顧忌，這是對學生負責，也是對教學工作負責。
5.信息反饋系統
為加強實習教學質量管理，可聘請一批認真負責的退休教師為校督導組成員，專門負責實習教學質量考核、督導。同時建立學生信息中心對實習教學情況進行反饋，及時評價實習指導教師的教學質量。督導專家評價、學生評教結果與實習指導教師的年度考核掛鉤。
6.學生實習態度培養
學生是實習的主體，學生的實習態度直接決定了實習質量的好壞，然而，當下有很多學生把實習看作是混學分的渠道。有必要引導學生端正態度，認真對待實習?？蓮囊韵聨追矫嬷?。
（1）加強培訓。學校應該有針對性地加強實習方面的培訓，僅僅在實習之前開個實習動員大會是不夠的，應該更多地請一些工作人士來校做一些交流或者講座。工作單位往往很重視實習，這樣能讓學生們更直接地認識到實習的重要，畢竟學生上大學的最直接目的是工作，自然會重視工作單位的要求。
（2）為實習設“門檻”。學生不重視實習，很大程度是由于實習的機會太容易得到，學生對此沒太大精神壓力，自然對這些實習不以為然。為此，筆者認為集中式實習要求每位學生都參加，不需要設置“門檻”，但對于分散實習，應當設置一定“門檻”，學校聯系不同的實習單位，但學生是否能選到自己心儀的實習單位則需要通過實習考試決定。這樣，學生就只能通過努力來得到實習機會，從而重視實習。
三、結語
實習教學是高校教學的重要組成環節，是培養當代實用型與創新型人才的重要保證，我校水文與水資源工程專業要不斷地摸索和創新，積極參考兄弟院校的辦學特點，本著“提高學生的綜合素質，增加學生的就業競爭力”的宗旨，總結經驗和教訓，探索出一條適合本校實際情況的教學之路。
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一、引言
實習教學是高校實踐教學中的一個重要環節,也是本科教學計劃的重要組成部分。實習是培養學生技術創新能力的必要途徑。實習能夠促使學生理論聯系實際,將平時學到的理論知識加以實踐,有效地掌握操作技能,從而提高自身的實際動手能力。通過實習教學活動,學生可以培養綜合分析和解決問題的能力、組織管理能力及社交能力,同時可以培養敬業精神、求真精神、團隊精神和吃苦精神,進一步了解社會,深化和拓展知識結構,并在獨立工作能力方面邁上一個新臺階。如果在高校教育中只注重理論教學,而忽略或缺乏對學生實踐能力的培養,則學生的基本素質就不會培養出來,創新思維和技術能力的培養也無從談起,也就不可能培養出具有很強競爭力的人才。因此,高校教學應高度重視實習這一實踐教學環節。
二、本科生實習的類型、方式和存在的問題
一般來說,本科生實習主要有認識實習、專業實習和畢業實習三種類型。認識實習的目的是使學生透徹理解本專業及相關專業基本理論和基本知識,提高學生的社會觀察能力和實際分析能力。專業實習的目的是使學生通過直接參加實習單位的實際工作,把在專業課中所學的專業基礎理論、基本知識運用到實際工作中去,訓練專業操作技能和積累實際工作的經驗。畢業實習的目的是為了檢驗學生所學的專業知識技能,并通過綜合應用專業知識提高獨立工作的能力,加強專業思想認識,使學生在思想上、業務上得到全面的鍛煉。同時,結合實習工作,深入研究畢業論文的內容,獲得有關資料。
實習方式主要有兩種:集中實習與分散實習。集中方式的實習是指由本院(系)組織、安排專業指導教師帶隊,多名學生同時在指定的單位或區域進行的實習。分散方式的實習是指單個學生到接受單位里,按照雙方協議要求,按照所在實習單位的要求和指導教師的指導而進行的實習。分散實習也須有學生所在院(系)指定的教師負責實習指導、協調聯絡工作。
對大部分高校而言,實習教學的地位得以確立,但在整個實習教學過程中仍存在一些問題。
(一)實習的三個環節實施不平衡,畢業實習的單位(基地)和時間難于保證。
本科生的認識實習、專業實習和畢業實習三個環節是有機聯系的,其中認識實習和專業實習較多由教師指導,采用集中方式實習,由指導教師事先與公司企業聯系商定,由教師親自帶領進行實習,實習質量比較有保證。但是畢業實習為了與撰寫畢業論文相結合,以及考慮畢業分配等諸多因素,則以分散實習為主,有的高校甚至全部采用分散實習,由學生自選和自行聯系實習單位。由于選擇和聯系有難有易,結果往往難于保證實習時間。學生甚至為完成畢業實習任務隨便選一個實習單位,只要有單位接收就行,而且實習內容也很隨意,如收發科室的報紙文件、接聽電話、整理文件等,與畢業實習和論文并無相關,很難保證實習質量。
(二)實習基地(單位)變數多,在數量上尚難于滿足學生實習的需求。
據調查,目前很多高校的實習基地多為各院系,或者依靠業務的聯系,如與企事業或科研單位建立科研項目合作關系,或組織學生幫助有關部門開展業務活動等與合作伙伴共建實習基地,以安排學生實習。一旦業務聯系結束,或公司領導變更等,實習基地的共建情況亦會發生變化。
(三)分散實習影響了實習質量。
受經費緊張和學生求職的制約,很多學校部分采用了分散實習模式。由學生自己尋找實習單位、安排實習時間、自覺進行實習。學校通過評審實習報告和評閱實習單位意見等方式,評價學生畢業實習的質量,但是,由于缺乏對實習過程和內容的管理,使得畢業實習質量基本失去了控制。這種放任自流的實習方式,使得一些社會關系少且自身溝通能力較弱的學生,找不到實習單位;一些學生雖然找到了實習單位,但由于沒有全身心投入到實習中,得不到實踐鍛煉;還有一些學生雖然在一定時間里能夠投入實習,但由于缺乏教師指導,沒有加深對所學知識的理解。這也使教師失去了接觸實際工作、在指導學生實習中不斷提高的良好機會,一些教師特別是年輕教師的教學和理論研究更加脫離實際。由于學校只能通過定期或不定期的電話聯系和巡視來考察,難以隨時掌握實習生的實習動態,無法客觀地評價實習生的職業能力和實習成績,使得實習效果很難盡如人意。
(四)畢業實習時間與求職存在矛盾。
畢業實習期間,已臨近學生畢業找工作單位的時間,加上求職的難度,使得不少學生忙于求職而顧不得畢業實習。這是當前各高校普遍存在的一個主要問題。盡管《實習管理辦法》規定:“實習時間要按教學計劃安排,不得隨意縮短,如有發現,扣減實習經費?！钡捎诖嬖谏鲜鲋T多問題,實習時間往往難于得到保證。
三、本科生實習質量保障體系探索
高等教育繼續發展,銳意改革勢在必行。不斷提高教學質量和實習質量,為社會培養出更好的復合型人才。因此,在高度重視課堂教學,穩步改進與提高教學質量的同時,應該特別加強實習的力度,使之相得益彰,以造就出高質量的滿足社會經濟文化建設的專門人才。
保證本科生實習的健康運作,圓滿達到預期的目的和要求,應采取一些得力可行的保障措施。
(一)解決好對本科生實習的思想認識問題,建立正確的指導思想。
對于本科生實習的認識,嚴格而言,在教師、學生和各級領導中存在著不統一或不一致的地方,有著不同程度的輕視現象和畏難情緒,可以說,沒有認真地將其擺到與課堂教學同樣重要的位置,形成“重課堂教學輕實習教學”的某種傾向。思想認識的不一致以致混亂,必然導致行動上的不得力、不協調,顯現出散漫狀態。
應該堅定這樣的指導思想,學生實習是整個教學活動的重要組成部分之一,是鍛煉學生接觸社會的本領,獲得與專業有關的實際知識,培養學生有初步實際工作能力與專業技能的必要途徑,是理論聯系實際的培養人才的重要方式。
本科生實習,旨在提高學生的實踐能力,保證整個學生培養質量達標。所以,必須清楚地明確,這是學生的必修課程,全校上下師生員工思想應統一到這上面來。每學期放假前,各院系必須按時向教務處上報下學期開設的課程、學時數、學生人數、任課教師等,不敢怠慢。那么各院系領導亦必須同樣重視按本科生《實習管理辦法》的規定,及時上報本學年本科生實習的類型、實習計劃、學生人數、實習單位、指導教師,以及實綱、實結等,從思想上確實重視起來,認真克服目前存在的種種隨意性。
(二)正確對待本科生實習三個環節的關系。
本科生實習的三個環節即認識實習、專業實習和畢業實習。它們實際上從二年級開始進入專業教學后,二、三、四年級相應有計劃、有組織地安排校內外實習活動。它們之間的內容各有側重,并且存在著有機聯系,皆不可偏廢。因此,三種實習都應重視和認真安排協調好,著重抓好專業實習。因為,三年級校內課堂學習告一段落后,把學生推向社會,有助于學生通過專業實習檢驗和運用所學的專業理論知識,提高專業技能和積累實際操作經驗,持續將理論轉化為實踐的能力,提高應對實際的本領。專業實習是學生從課堂到實際工作的某種轉換,知道什么有用并進一步務實,知道還缺什么而能動地進一步尋找與補充。實踐證明,眾多學生相當重視大三的專業實習,足顯出專業實習的重要地位。
認識實習和畢業實習也不容輕視。認識實習是學生實習全過程的鋪墊,畢業實習是專業實習的深化,是整個實習全過程的總結,有助于學生在未來的就業中合理定位。
因此,處理好實習的三個環節,就是“重視認識實習,強化專業實習,細化畢業實習”。
(三)加強本科生實習指導教師的隊伍建設。
建立一支指導實習的高素質教師隊伍,如同建立一支授課教師隊伍一樣重要。在指導學生實習方面取得成效的單位,無一不具有一支高素質指導教師隊伍。
加強本科生實習的指導教師隊伍建設,須從人員的選派和組織、教師的指導和組織能力、教師的事業心和責任心、評估指導教師的工作質量效績等方面,給予認真合理的考慮。
1.指導教師的選派和組織應常態化。
指導實習的教師隊伍規模大小,須和承擔指導的學生多少相匹配,保證每個參加實習的學生有相對固定的教師指導,而不能讓學生游離于指導圈之外,處于無人管理狀態。指導實習的教師隊伍,應有一個基本保有量,這一部分教師指導學生實習相對是固定的,從而有利于順利完成指導實習任務,最大限度地發揮指導作用,保證指導工作的連貫性。
2.注重指導教師的指導能力和組織能力。
指導實習的教師選派不能隨意,要確保能勝任指導實習工作,指導教師必須具有一定的指導能力和組織能力。有的單位在這個問題上相當重視,依托教師的學術地位和科研能力,以科研任務的開展帶動實習,有力地保證了學生實習的質量。
3.建立評估機制,鑒定指導教師工作效績,激勵教師不斷促進實習質量的提高。
學生實習的成功和學生的努力用心分不開,和指導教師的盡心盡力也息息相關。一般而言,指導教師會認真努力,但實際上努力的程度存在差異。樹立榜樣,表揚先進,指出不足,鞭策后進,這就要對指導工作進行評估和鑒定,建立評估鑒定辦法。評估鑒定的內容,主要包括指導學生的人數、指導時間的多少、指導教師的職責履行情況、對學生的管理和出勤考核、指導學生寫好實結、組織實習考核和成績評定等。應當和“學評教”一樣,由學生對實習指導教師進行網上評分,繼而表揚和獎勵名列前茅的指導教師,每學年評獎一次。
4.建立相對穩定的實習基地。
學生的實習,通常都可利用校內外的場所實施,但是,過去較長一段時間,由于種種原因,校外實習場所供不應求,而成為長期困擾高校本科生實習的老大難問題之一。
無數情況證明,尋求臨時的校外實習場所或許不太難,“打一槍換一個地方”。然而本科生實習不是權宜之計,是要長期堅持實施的,因此,選擇的校外實習場所必須具有相對的穩定性,或者說,必須建立相對穩定的校外實習基地。
建立真正穩定的校外實習基地,第一要務是互惠互利和真誠合作,合作雙方的權利與義務應切實對等。此外,學校還應注意一系列問題的正確處置和認真對待。參加實習的學生,必須嚴格遵守實習基地的規章制度,聽從安排,聽從指揮,保守商業秘密,遵守安全規程,遵守考勤制度,不擅離職守,不遲到,不早退,尊重實習基地的員工,友善相處,合作共事,特別是實習基地指派的指導實習的老師(師傅)等人員,向他們虛心請教,聽從指導,努力為實習基地辦些力所能及的實事,以學生和指導教師實習期間的出色表現,鞏固和發展與實習基地的聯系和友好關系等。
承擔實習培養重任的校外企事業單位、科研單位或學校,實際擔當了培養和教育人才的社會責任,對于學生的合理意見與要求,要給予一定的關注,雙方都應該具有維權意識。
5.加強對學生的管理和監督。
學生是實習的運行主體,實習的成效如何,直接體現在每個參加實習的學生身上,所以在實習過程中及終結后,加強對學生的指導和監督管理,尤顯緊迫和重要。
學生的實習,宜盡力創造條件進行集中實習,便于統一要求、集中組織和管理,保證實習的時間和進度,以及有利于和校外實習基地及時溝通和協調。除了集中實習外,在很多情況下,還會有分散實習的方式,對學生的監管工作會比集中實習復雜困難得多。所以,對分散實習的學生監管不能放松,應加大監管力度,特別是指導教師更要提高責任意識,通過各種方式和渠道了解學生的實習情況,加強出勤管理,尤其注意在實習結束后,認真檢查學生的實習記錄,督促學生請實習單位作出實習鑒定意見和成績評定,加蓋公章,以示其公正公平和嚴肅性。
中圖分類號：G645 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914(2011)02-119-02
據報載，2011年人力資源市場將迎來超過600萬大學畢業生的就業挑戰，作為辦學機制靈活的獨立學院，正在成為向區域經濟與社會發展提供高級應用型人才的重要供給源。大學生就業現實充分證明，就業機會與就業質量同學生綜合素質越來越密切相關。如何通過強化學生綜合素質的培養，增大以就業數量和就業質量為內涵的就業能力，是評價包括獨立學院在內的普通高等院校教育教學質量的重要標準之一。
一、現實問題：學生綜合素質與職業需求差距
在國際金融危機給我國經濟和就業環境帶來嚴重不利影響下，我國經濟面臨周期性調整和結構性調整的雙重壓力。不論產業結構調整還是企事業單位深化改革，都是以減員增效和定崗定編為核心，這在一定程度上相對地減少了就業機會。包括獨立學院在內的普通高校畢業生就業工作，面臨著巨大的壓力和挑戰。其主要表現在如下幾個方面：
第一，盡管從國家行政事業單位和公務員錄用畢業生實行考試以來，在一定程度上增大了公平與公正性，但公務員通用考試的課目《申論》與《職業綜合素質》以及通過統一考試后的面試，對畢業生的思維能力、寫作能力、表達能力折射的知識覆蓋、綜合素質提出了越來越高的要求。大型品牌企業的招聘和有高科技內涵的中小企業，有的加大了公務員招聘考試內容，有的則效仿世界500強綜合能力測評。
第二，“學會做人”在一定程度上是綜合素質的基本體現。無論是行政事業單位，還是大型企業和中小企業，對這一最基本的綜合素質的要求也越來越高，各類單位最看重的是有吃苦耐勞和奉獻精神的員工。有關數據表明，除少數來自農村家庭的學生以外，大多80、90后的大學生基本上都是獨生子女，普遍存在自我意識強、嬌生慣養、自理能力差、心理承受能力不足的短板。部分學生缺乏進取精神，對家庭的依賴性強，在就業的過程中，表現出來的是不能客觀認識自己，缺乏誠信、敬業精神以一及盲目從眾和依賴，面臨越來越嚴峻的就業市場，導致對就業現狀的茫然和準備不足。
第三，高校每年都要舉辦各種“校企”見面的雙選會，從學生角度分析一些效果不佳的招聘會，其原因一是學生對進入校園幾十家甚至百余家企業同時招聘，缺少對行業與企業的綜合認知與分析能力，而在短時間內不能對行業、企業基于潛力的發展前景和企業文化深入了解，只能問問薪酬待遇，看看招聘條件，難以找到自己期望的單位。從企業的角度只能對學生有個基于目測的綜合素質了解，而招聘會上的雙向溝通。就學生而言也是一種以綜合分析、綜合判斷的素質體現。以此導致的精英型就業定位與大眾化的高等教育矛盾在一定程度上反映了學生自身綜合素質與職業需求的差距。
第四，《國家中長期教育改革和發展綱要》中指出：要完善高等學校考試招生制度。深化考試內容和形式改革，著重考查綜合素質和能力。這就從大學招生的源頭上，為提高學生的綜合素質奠定了基礎。同時，高等院校也要采取針對性措施，改革教育內容，開設一些跨學科課程，提升學生通用能力和綜合素質，縮小大學生綜合素質與職業需求的差距。
二、發展趨勢：綜合性素質與能力的多元化培養
任何一所大學的辦學定位都是將為社會培養高素質畢業生并使他們為社會所用作為辦學之本。而社會對學生質量的評價就是對學校辦學水平和教育質量的評價，這對獨立學院的發展更有至關重要的意義。因此，學校的學生工作要全面分析發展趨勢、密切配合教學部門、針對性采取相關措施，讓學生在大學四年里，不僅要學到相關的專業知識，還要掌握相關專業的跨學科知識和技能，更要提升包括健康的心理、強健的身體、自我適應、自主管理、團隊合作、善于溝通、誠實可信等必備的綜合素質，從而為社會輸送“知行合一、德才兼備”的合格畢業生。為此，大學的學生工作要面對就業市場對學生綜合素質越來越高的要求，在如下幾個方面，主動為提升學生綜合素質多辦實事。
第一，用多元目標，將加強學生道德素質培養作為提升綜合素質之本。思想道德品質是做人的根本，也是立足社會的根本，是人生觀、價值觀形成的主要因素。它涵蓋了一個人的政治覺悟、思想觀點、道德水平、人格品質等。就獨立學院的學生而言，他們的意識形態還沒有定型。培養學生的思想道德素質教育首先要配備優秀的思想政治教師隊伍。圍繞構建社會主義核心價值體系，正確處理社會成員思想觀念和價值取向多元化的問題，加強學生的道德修養，使他們成為有著高尚品德、較強法律意識、誠實守信有敬業精神的大學生，奠定就業基石。
第二，用多種方式，將加強學生人文素質培養作為提升綜合素質之魂。加強校園文化建設，建立合理的知識結構，培養學生的人文素質和高雅的文化藝術品味，特別要加強對中華傳統美德、中國傳統文化和家鄉區域文化的學習、挖掘和研究。利用各種文化社團、文體活動、基本功比賽、藝術競賽、演講比賽、人文社科類知識競賽等活動，“講座”、“論壇”、“討論”、“廣播”、“課外讀書”、“觀摩”“對外交流”等方式，：讓學生學習到世界優秀文化成果，了解優秀的中華傳統文化精髓，引導學生自覺學習經濟、科技、文化、法律、禮儀、人文素質等方面的知識，幫助學生拓寬知識面，讓學生置身在濃濃的文化建設氛圍之中，在深深體會發展先進文化、弘揚優秀傳統文化中提高自身文化素養。
第三，用多種途徑，將加強學生健康素質培養作為提升綜合素質之力。只有強健的體魄和健康的心理才是學生學習生活和踏入社會的前提，加強學生的心理健康教育尤為重要。針對學生就心理壓力與焦慮，就業心理期望與失落感等問題，進行定期心理健康測查、團體心理健康輔導、心理咨詢和開展一系列的心理健康活動，讓學生學會正確地緩解和釋放心理壓力的方法，提高學生的心理素質，強化抗挫折能力。如：采用心理劇、心理問題討論等方式，讓學生努力做到身心健康，德才兼備。
三、系統對策：強化學生綜合素質的自主提升
當用知識管理的理念研究提升大學生綜合素質與就業能力時，在解決了“為什么”與“是什么”之后，關鍵是要找到“如何做”的有效途徑與方法。筆者認為，提升學生綜合素質作為廣義學習與實踐過程，強化學生自我、自主、自覺性，是提升綜合素質的根本之策。
第一，搭建平臺，激發自我，在提高動手動腦能力中提高綜合素質。將自我在提升學生多元興趣、愛好和專業特點的結合上落在實處。有層次有重點的建設一批系級、院級創業就業和職業發展類的社團。配備優秀的指導老師，組織學生積極參加國家級或省級行政主管部門組織＼有一定權威性和社會影響力的創業、創新和就業方面的競賽，為學生搭建綜合能力平臺，并向綜合能力提升注入創新內涵，在活動中將專業知識
和實踐結合起來，培養學生的自我管理能力和團隊合作能力。鍛煉和提高動手動腦能力和創新能力，拓寬學生的知識面，引導學生積極參與各種活動，調動學生的興趣愛好，將所學的專業知識在活動中得到充分的發揮。
