時間:2022-07-10 08:04:15
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1加強對畜牧工作的組織領導,把發展畜牧業擺在重要位置各級政府要把加快畜牧業發展作為農業強縣建設和農民增收的突破口來抓,把畜牧業發展納入農村工作目標考核范圍。要加大對畜牧業發展的宣傳力度,認真落實扶持政策,精心謀劃發展措施。各級畜牧獸醫行政主管部門要切實履行職責,充分發揮其規劃、指導、管理、監督、協調、服務作用。各相關部門要各司其職,密切配合,共同促進畜牧業持續健康發展。
2積極抓好畜牧業結構調整要按照把握市場導向、發揮優勢、突出重點、注重效益的原則,加快畜牧業結構調整,區域布局和畜禽結構趨于合理,畜產品質量和競爭力明顯提高。在今后的工作中,要進一步加快實施優勢畜產品區域發展規劃,加強奶業、肉牛、肉羊、生豬優勢區域建設。要根據本地實際,堅持分類指導的原則,確定優先發展品種,走優質高效路子,提高畜牧業整體效益。畜牧業發展專業村要以規?;⒁幏痘B殖為重點,加快品種改良和科學飼養技術推廣進程,提高畜產品質量,做強做大優勢產業,使其真正成為發揮本地優勢、帶領農民致富的主導產業。
3強力推進養殖小區建設建設養殖小區、實行標準化生產是實現優勢畜禽產品與國際市場對接的基礎,是圍繞區域性中心城市目標定位,建設綠色食品生產基地的現實途徑。各鄉鎮都要圍繞區域優勢產業積極建設標準化養殖小區。要充分利用荒山、草場、灘涂、林地等作為規模養殖和小區建設用地,合理規劃、統一布局、積極配套水、電、路等基礎設施,吸引、激勵民間資本進入園區開展畜牧業生產。積極引導龍頭企業與養殖小區直接對接,將養殖小區和優勢產業帶結合起來,逐步發展成為生產基地,采取多種形式,引資建成標準化圈舍,采取企業化運作方式,合理有償租賃給農戶使用。
4增加投入,增強建設現代畜牧業的能力各級政府和有關部門要堅持農民自籌、企業積累、財政扶持、信貸支持、外引內聯、多方籌措的原則,逐步建立以財政投入為引導、農民投入為主體、信貸投入為重點、集體投入為補充的畜牧業投入積累機制,多渠道增加對畜牧業的投入。繼續加大財政支持力度。要按照中央建設社會主義新農村,不斷增加對農業和農村投入的要求,繼續加大財政對發展現代畜牧業的投入,保持畜牧業的良好發展勢頭,認真做好項目儲備和前期工作。選擇市場前景好、競爭力強、示范帶動廣、經濟效益好的項目,積極向上級申報立項,爭取上級資金支持產業發展。采取市場化運作方式,按照“誰投資、誰受益”的原則,吸引社會資金支持畜牧產業發展,特別要采取走出去、引進來的辦法,加大招商引資力度,加快龍頭企業發展。各級金融部門,對畜牧業生產和加工要根據有關規定給予優先貸款,為全面推進畜牧產業化營造一個良好的發展環境。
20*年畜牧業再創新高,全縣實現牧業產值10.39億元(90年不變價),較去年同期增長21%;加工產值達到12.4億元;肉類總產量9.32萬噸,較去年同期增長16%;禽蛋產量3.48萬噸,較去年同期增長17%;生豬出欄36.87萬頭,較去年同期增長19.6%,家禽出欄4400萬只,較去年同期增長27%;山綿羊出欄3.14萬只;出口肉品達到10500噸,創匯1532萬美元,上繳財政達到785萬元,占全縣財政總數的15%,牧業為全縣農民人均增收270元,達到了人均牧業產值4*5元,分別比全國和全省平均水平高3倍和4倍。全縣規模養殖場戶達到4000多個,擁有年出欄30萬只肉雞場154個,擁有千頭以上規模豬場42個,2000只規模蛋雞飼養場96個,肉牛養殖基地1個,存欄達到735頭,養羊小區21個,存欄達到3100多頭,奶牛生產基地1個,存欄達到650頭,時宰3000只肉雞生產線1條,時宰1萬只肉雞屠宰生產線2條,班宰1千頭豬肉生產加工線1條。此外,全縣年出欄5000萬只肉雞飼養量、存欄50萬套肉種雞場、350萬枚蛋位孵化廠、時宰1.2萬只肉雞加工廠、年產30萬噸飼料廠、縣級畜產品檢測中心等方面在全省也是名列前矛。全縣畜牧業已形成了一個從畜禽—飼料—飼養—屠宰(加工)—深加工—冷貯—運銷為一體的完整產業鏈條,成為出口創匯、企業增效、農民增收的支柱產業。
二、畜牧業存在的問題
綜合以上所述不難看出,目前我縣畜牧業商品生產正面臨兩大挑戰:一是畜牧業已由賣方市場轉為買方市場,城鄉人民對畜產品的質量要求越來越高;二是加入WTO后,畜牧業經濟的全球化格局已經形成,在畜產品質量標準上,如不與國際接軌,勢必被淘汰。面對上述挑戰,分析淇縣畜牧業,目前還存在一些急待解決的突出問題:一是養殖業的整體規模和個體規模都有待進一步擴大。雖然我縣人均養殖量在國內領先,但是養殖總量還不大,參與國際競爭還顯得身單力薄,同時,還有三分之一規模小的養殖戶,它們的科技含量低,生產效率低,急待擴大規模。二是畜禽品種結構還不盡合理。我國人均禽蛋產量已達到世界發達國家水平,國內消費市場已接近飽和,同時,我國奶類產量僅有世界平均水平的十五分之一。特別是我縣奶類生產方面還是一個瘸腿。三是畜產品的質量還有待提高。養殖業原料中的農殘,畜產品中的病殘、藥殘均還未從源頭得到徹底解決,急需統籌規劃,建立綠色畜產品基地。四是畜牧工業化程度還有待提高,世界發達國家的畜牧加工產值與畜牧業產值的比為3:1,淇縣雖比全國的1:3高,但也僅為1:1,畜產品附加值低,深加工滯后。五是為畜牧業提供原料的種植結構不盡合理,耕地的生產潛力還未能充分發揮出來。鑒于上述情況,為進一步振興淇縣的畜牧經濟,使淇縣畜牧業永遠立于不敗之地,必須盡快調整產業結構,調整產業結構勢在必行。
三、怎樣調整產業結構
(一)指導思想
以市場為導向,以加工企業為龍頭,以改革和科技為動力,以增加農民收入為目的,積極調整產業結構,大力發展草食畜養殖,突出發展奶牛業。不斷優化發展環境,走高產、高效、優質低耗的產業化、現代化、品牌化之路,把淇縣建成全國優質畜產品生產加工出口基地。
(二)調整產業結構的措施
具體就是“一突出”“二發展”“三穩定”“四帶動”
“一突出”就是突出奶牛業。奶牛業做為一個新興、朝陽產業,擁有廣闊的市場前景和豐厚的利潤空間,必將成為二十一世紀國民經濟新的增長點。我們將以良種繁育為基礎,以“公司+農戶”為合作模式,大力推動奶牛業發展,重點是做好淇縣綠佳公司與加拿大IND公司的合資項目,引進世界先進奶牛性控胚胎移植技術,快速繁育高產奶牛,20*年繁育高產良種奶牛達到3000頭,同時,帶動農戶在3年內,良種奶牛達到3萬頭,使全縣奶牛存欄達到3萬頭以上,并進一步籌建奶牛加工廠,力爭躋身全省前五強。
“二發展”就是大力發展養羊業和乳品加工業。以江源、田野公司為龍頭,積極推進全縣養羊業,繼續實施“公司+小區”的合作模式,推廣商品羊的飼養技術,加大波爾山羊的繁殖速度,力爭三年內波爾山羊存欄達到1萬只。以三博公司為龍頭,引進乳品加工新技術,提升奶業加工品質,建起農戶與市場的橋梁。
1.1發展畜牧業循環經濟有利于節約資源,緩解資源約束矛盾
由于當前我國土地資源逐年減少,加之人口不斷增加,同時隨著人民生活水平的不斷提高,對動物產品需求量與日俱增,推動了養殖業的快速發展,導致飼料生產的增長與養殖業生產的發展不協調,使資源短缺的矛盾日趨加劇,養殖業發展面臨飼料資源短缺的局面。如果繼續沿襲“資源—產品—廢棄物”的單向式傳統增長模式,以資源的大量消耗為代價實現畜牧業的大發展,將難以為繼。循環經濟的減量化原則要求在畜牧業生產中盡可能減少自然資源的使用量;再使用原則要求盡可能延長產品的使用周期,多次利用資源或產品;再循環原則要求最大限度地減少廢棄物排放,力爭將畜禽廢棄物無害化、資源化、生態化再循環利用。大力發展畜牧業循環經濟,是以資源利用的“減量化、再使用、再循環”拓寬畜牧業可持續發展的路子,緩解畜牧資源約束矛盾。
1.2發展畜牧業循環經濟有利于減少污染,凈化環境
近年來,隨著規模化養殖生產的不斷發展,畜禽飼養量大幅度增加,由于環保治理的相對滯后,動物糞便沒有及時處理,變成了一個嚴重的污染源,惡化了人類和動物生活的環境質量。發展畜牧業循環經濟,利用生物間相生相克原理,將傳統的“資源—產品—廢棄物”單向式經濟增長模式轉變為“資源—產品—再生資源”新型閉環經濟增長模式,盡可能地以多種方式使用各種資源,避免資源過早廢棄,通過廢棄物的再循環運用,最大限度地減少廢棄物排放,提高廢棄物的資源化,減少畜牧業污染的產生、遷移、轉化與排放,提高畜產品在生產和消費過程中與環境的相容度,降低整個畜牧業生產活動給人類和環境帶來的風險。
1.3發展循環經濟有利于轉變畜牧業經濟增長方式,增強畜產品競爭力
傳統畜牧業所占份額較大,科技水平較低,增長方式粗放。發展畜牧業循環經濟,加強畜牧業新技術的引進、組合應用,推進多層次的畜牧業科技創新,用現代科學技術改造傳統畜牧業,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展道路,全面推進清潔生產,逐步使畜產品符合資源、環保和安全等方面的國際標準,促使畜牧業經濟增長方式由外延式增長向質量、環保、效益同步增長轉變,以應對國際市場上生態環境、動物福利、知識產權等領域的技術性貿易壁壘,增強畜產品競爭力。
2江蘇現代畜牧科技園資源循環利用具體做法
江蘇現代畜牧科技園位于江蘇省農業綜合開發示范區內(泰州市),重點發展水禽、豬和寵物三大產業。
科技園為落實科學發展觀,大力發展以資源高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則的循環經濟模式,遵循現代畜牧業發展規律,為了降低畜牧業發展對環境所造成的影響,從建設生態畜牧業和保護環境的原則出發,充分利用生物工程技術對畜禽糞尿進行綜合處理,利用糞尿沼氣發酵、堆肥發酵、沼液還田等模式相結合來解決養殖與排污、生產與環保、生產與能源的矛盾,使整個科技園形成一個開放性的生態系統,合理地將養殖業與種植業緊密結合起來,形成了物質良性循環模式。
2.1 “豬—沼—果蔬”模式
江蘇姜曲海種豬場位于泰州市農業開發區內,周邊有近1 000畝(1畝≈667 m2)的苗木林,農田3萬多畝,還有多家花卉生產基地,有機肥需求量較大。種豬場按照“養殖集中化、糞便資源化、污染減量化、治理生態化”的思路,排出的糞便污水進入沼氣池,經升流式固體厭氧反應器(USR)發酵產生沼氣、沼液、沼氣渣。沼氣供豬舍采暖和發電;沼液通過灌溉系統用來澆灌科技園苗木、蔬菜和果園等特種經濟作物,可以提高果蔬品質,增加產量,提高果樹的防凍能力和抗病蟲害能力;干糞及沼渣生產有機肥料,沼氣渣還可用來養蚯蚓,蚯蚓可以作為動物蛋白質飼料的來源,剩余的廢渣還可以作為肥料來使用,起到改良土壤、防止土地板結的作用。此舉使沼氣、沼渣、沼液得到充分和綜合利用,既切實防治了畜禽養殖污染,改善了農村生態環境,又促進了農牧業健康發展。2.2 “魚—果蔬—鵝、鴨—魚”模式基因庫、水禽繁育中心產生的污水進入沉淀池經過 4 級沉淀后,其上清液通過灌溉系統排放到果園、牧草地進行灌溉,其沉淀物和固體糞便采用堆肥發酵進行無害化處理,堆肥發酵后作為種植牧草和果園的肥料,種植的牧草用來養鵝、鴨,鵝、鴨糞便堆積發酵后灑入魚塘,為水生生物提供原料,水生生物的生長又給魚提供飼料,從而形成一個物質循環利用的生態系統。
2.3技術工藝及主要設備方案
(1)清干糞后豬場污水采用 USR 污水處理工藝,厭氧池1 000 m3
(2)沼氣用儲氣柜儲存,儲氣柜 300 m3,儲氣供日常用氣和沼氣發電。
(3)配 24 kW 發電機組,利用沼氣發電,供豬場用電。
(4)沼渣、沼液、有機肥用作無公害種植用肥和通過灌溉網進入苗木林。
生態系統布局見圖 1。
該系統實際上是一個以畜禽養殖為中心,沼氣工程為紐帶,集種植、養殖、水產、農副業、加工業為一體的生態系統,它具有與傳統養殖業不同的經營模式。在這個系統中,生豬、水禽得到科學的飼養,物質和能量獲得充分的利用,環境得到良好的保護,因此生產成本低,產品質量優,資源利用率高,收到了經濟效益與生態效益雙贏的效果。
3效益分析
江蘇現代畜牧科技示范園以資源循環利用為中心的科學的人工生態系統,在無廢物和無污染生產的同時,把單純向大自然索取資源轉變為保護和增殖資源,具有整體性、系統性、地域性、集約性、高效性、調控性等特點。通過生態型畜牧場建設,以家畜糞尿污水為紐帶,形成了多次凈化利用的良性循環,既保護了環境,又向社會提供了更多的產品總量,具有很高的經濟效益、生態效益和社會效益。
雁門關發展畜牧業具有生態效益和經濟效益。生態方面,雁門關生態畜牧經濟區重視畜牧業的發展,在確保糧食需求穩定的前提下,進行產業結構調整,實施退耕種草,有效地減少了水土流失和風沙天氣,起到了涵養土壤、保土固沙的作用。畜牧業的發展,有效地拉動了飼草業等種植業的發展。通過畜牧業的轉化,提高了飼料作物種植業的經濟效益。特別是退耕還林還草政策推行后,雁門關生態畜牧經濟區將低產棉田改為草地,通過規?;B殖,推動了飼草業的發展。在雁門關生態畜牧經濟區,種糧的投入產出比是1.0∶1.3,種草的投入產出比是1∶2。每0.067hm2土地苜蓿的純收入可達600多元,比種玉米增收290多元,而且牧草經過牛羊過腹轉化,效益可提高30%左右。種草還可肥田沃土,防止水土流失和土壤沙化。草糧輪作又有利于提高糧食單產,產生較大的經濟效益和生態效應。另外,種草養畜有效地避開頻繁發生的春寒,較好地利用了當地7月—9月相對集中的降雨量,能夠在一定程度上降低自然風險。畜牧業的發展增加了農民收入。2009年,雁門關生態畜牧經濟區畜牧業總產值達43億元,同比增長7.74%;2010年畜牧業總產值達47.50億元,同比增長10.50%。農民人均牧業純收入達到860元,養殖戶由2009年的64990戶增至2010年的67710戶,增速較快。
標準化養殖小區是指在合適畜禽養殖的地域內,按照人畜分離和標準化養殖要求,專門從事某一種特定畜禽養殖、有一定規模、飼養設施和防疫設施完備、糞污處理設施配套、技術標準統一、管理措施一致,以及設施標準化、生產標準化、防疫標準化和產品標準化的養殖小區[3]。雁門關生態畜牧經濟區的養殖小區全方位、多層次、多模式推進,逐步形成了6種小區齊頭并進的發展模式。龍頭企業投資型。由龍頭企業全額投資建立養殖示范小區,目前該類型的養殖小區有100個,占小區總量的18.3%。大同南郊生豬養殖示范小區占地14.7hm2,建有豬舍36棟,建筑面積1.8×104m2,年出欄生豬3萬頭。呂梁興縣農牧發展有限公司投資建設的愛民生豬養殖示范小區占地hm2,豬舍建筑面積達1×104m2,年產銷生豬1.5萬頭。養殖小區在經營形式上均實行小區獨立核算、統一經營、風險共擔、利益共享機制,公司負責從種豬到銷售的全程資金、物資供應,以及生豬銷售,農戶在交納5萬元左右的風險押金后,按照公司要求標準飼養生豬,除按照出欄生豬每頭50元的飼養報酬外,年底按出欄量分紅。據調查,進入公司養殖小區的農戶,年收入達8萬~10萬元。“龍頭企業+農戶聯建型”。由龍頭企業規劃設計并給予一定補貼,農戶投資建設,納入龍頭企業統一管理的模式。目前該類型的養殖小區有120個,占小區總量的22%。婁煩縣怡農生態農牧發展有限公司是一家集種豬生產、生豬養殖、飼料加工、屠宰加工一體化的生豬產業化龍頭企業,公司實行“成本價供種豬,優惠價供飼料,優先收購育肥豬”的方式,與農戶合作聯建的養殖小區占地3hm2,年出欄生豬2000頭;公司還規劃建設養殖示范小區20個,每個小區飼養規模1000頭以上。“龍頭企業+集體型”。由龍頭企業與村委會共同協商,由村提供場地,以村為單位實行統一規劃、統一建場、統一管理,分別投資、獨立核算,由企業提供有關機械設備。目前,該類型的養殖小區有100個,占小區總量的18.3%。以古城乳品加工企業為龍頭,外連市場、內連農戶、加工企業建小區并直接管理。通過招租,讓農民入區養殖,企業自行加工銷售;或由龍頭企業或開發商投資建設奶牛養殖小區,由小區吸納社會投資人出資買牛,交給小區經營管理,圍繞生產過程,按照自愿、互利、方便的原則,把各養殖戶組織起來,為進入養殖小區農戶提前、產中、產后服務,引導農民穩步進入市場,年終根據經營狀況按比例分紅。
“協會(合作社)+農戶型”。由協會或合作社組織提供基礎設施,以協會(合作社)成員為主體興建養殖小區,小區按協會章程和小區制度進行管理運營。目前,該類型的養殖小區有140個,占小區總量的25.6%。如,大同縣群益肉牛養殖示范小區由神池肉牛合作社發起,10個合作社成員入股新建,占地面積7hm2,建筑面積6000m2,總投資150萬元,年出欄肉牛1萬頭。神池縣紅安養殖小區由紅安養殖協會發起新建,4戶協會成員參加,占地2hm2,年出欄肉牛3000頭。“集體+農戶型”。由國有農林場所或村組集體統一提供場地、統一規劃與設計、統一水電路建設,由養殖戶自建豬場,實行統一管理。目前,該類型的養殖小區有40個,占小區總量的7.3%。2007年以來,左云縣種畜場、原種場等國有農林場分別劃出荒山荒地,統一規劃設計,完善水電路基礎設施,支持場內職工和場外養殖戶建設養殖小區,先后引進內外養殖戶47戶,新建雞舍面積1.7×104m2,新增蛋雞和肉雞養殖規模30萬只。2007年,神池縣西渡鎮英南村引進10戶養豬戶,采取“集體+農戶”的形式,建設的長嶺生豬養殖小區的年出欄規模達1萬頭。農戶聯建型。農戶自發組織起來,根據資源條件,在相對集中的區域內形成自我管理、自我服務的養殖小區。目前該類型的養殖小區有46個,占小區總量的8.4%。#p#分頁標題#e#
標準化養殖的生產成本短期內上升盡管標準化養殖提升了畜產品數量,縮短了生豬的出欄時間,但是標準化養殖在組織保障、質量控制、投入品使用等方面,由于規范化飼料、飼養設備、防疫疫苗、生產檢測設備的投入,以及標準化生產程序的制定和執行、養殖員工培訓等措施,實實在在地增加了生產成本。調查表明,86.5%的生產者認為標準化養殖短期內增加了生產成本,其中認為成本增加10%~20%的占到48.3%,增加20%~30%的占到26%,增加30%以上的也有14.6%。標準化生產畜產品的市場占有量的制約標準化生產的畜產品價格高隨著分配方式的變革,收入差距也拉大,人們收入不同,消費的物品也不同。在收入既定而住房、教育、醫療支出不確定的情況下,價格對普通消費者有較大的影響力。盡管蔬菜、糧油、肉制品是生活必需品,需求價格彈性小,價格的上升幅度對需求的影響較小,但實際調研表明,價格對蔬菜、糧油、肉制品三大食物的影響中,肉制品的需求價格彈性最大,部分家庭在肉價上漲時往往減少肉制品的消費,少吃肉或用雞蛋來替代,或者干脆停止吃肉。而標準化養殖的肉制品由于飼料采購、獸藥采購、技術指導、專用的生產設備等短期內增加了生產成本,導致肉價比庭院散養或者進口的高,結果使標準化養殖的畜產品在市場競爭中失去了部分優勢。對肉、禽、蛋、奶、水產品標準化生產的畜產品來說,有90%以上的消費者希望價格不高于普通產品的30%,大約60%的消費者希望不高于20%,說明人們雖然有消費標準化畜產品的意愿,但價格因素是使消費者止步不前的主要因素,其平均支付意愿僅在115左右;最愿意額外價格的是肉,其平均支付意愿為119.4,說明對畜牧業和漁業產品的消費,人們盡管愿意多付一點價錢購買標準化畜產品,但高出的這部分價格也非常有限。
標準化畜產品的質量信任危機影響標準化養殖畜產品市場占有率的另外一個原因就是消費者不太相信標準化生產的畜產品真的達到“質量安全”標準,特別是近年來一些品牌由于過于宣傳而不注重實際質量建設(如價格高、品牌知名度高的雙匯火腿含瘦肉精),導致部分消費者對價格較高的肉類已不太信任;部分品牌已失去信號發送的能力,如特侖蘇牛奶,曾被宣傳為蒙牛的高品質牛奶,卻被檢測出含有致病的黃曲霉素,這些案例使消費者在購買肉制品時由相信品牌轉向相信自己的感官、購買經驗和鄰居同事的口碑宣傳。資金短缺制約標準化養殖由于標準化養殖對養殖小區(場)的建設有具體的規定,使養殖行業由勞動密集型行業向資本密集型行業轉變。畜牧標準化養殖需要的資金,主要包括標準化圈舍設施、檢測設備、水電管網架設、道路硬化、糞便處理設施、場舍、棚架等生產要素建設資金,購買牲畜幼崽和飼料資金,雇傭飼養人員等資金。標準化養殖比傳統養殖的飼養數量加大,無疑會增加購買牲畜幼崽、購買飼料和雇傭員工的數量,增加養殖對資金的需求,然而農民融資能力不足,導致許多想進行標準化養殖的農戶心有余而力不足。還有一部分養殖小區設計規模大,因缺乏流動資金而入住農戶少,實際養殖規模小,許多畜舍及設施閑置,造成了資源的嚴重浪費。技術瓶頸制約標準化養殖調研發現,標準化養殖難以解決防疫技術的高要求與養殖場防疫技術的低水平之間的矛盾。
一、認真學習,深刻領會加快發展現代畜牧業的戰略意義
今年,中央和省、市把積極發展現代農業作為社會主義新農村建設的首要任務,并提出了明確的目標和具體的要求。在發展現代農業的進程中,現代畜牧業作為其重要組成部分,在推進農業產業化、增加農民收入、繁榮農村經濟等方面發揮了十分重要的作用。經過近年全區上下的共同努力,以生豬為主的畜牧業取得了突破性進展和實質性成效。生豬品種質量持續優化,生態養殖小區建設穩步推進,規模養殖漸成氣候,龍頭企業不斷發展壯大,產業化鏈條不斷延伸,全區上下形成了你追我趕、不甘人后,大抓畜牧產業發展的喜人局面。但從根本上來講,我區處于現代畜牧業發展的起步階段,傳統畜牧業仍然占據著主導地位,產業基地規模小,龍頭企業帶動作用弱,抵御市場的風險能力差,疫病防控體系還不健全,獸醫管理體制改革不夠深入,這些方面仍是制約我區傳統畜牧業向現代畜牧業轉型的主要瓶頸。因此,全區上下要按照中央、省、市關于加快現代畜牧業發展的統一部署和要求,認真學習和深刻領會現代畜牧業有關知識,弄清現代畜牧業與傳統畜牧業的本質區別。堅持產業富民理念,始終把畜牧業的發展與促進農民增收結合起來,與社會主義新農村建設結合起來,與實現全區經濟社會又好又快地發展和構建和諧社會結合起來。堅持用現代物質條件裝備畜牧業,用現代科學技術改造畜牧業,用現代產業體系提升畜牧業,用現代經營形式推進畜牧業,用現展理念引領畜牧業,用培養新型農民發展畜牧業,不斷加強傳統畜牧業改造,推動傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。
二、突出重點,全力推進畜牧產業健康穩步發展
(一)全力推進畜禽生態養殖小區建設。要把做強做大生豬產業基地、加快生豬生態養殖小區建設作為畜牧工作的重要抓手,在鞏固、完善已建成的生態養殖小區基礎上,做到工作力度不減、措施不軟、勁頭不松,全年力爭再新建生豬生態養殖小區40個,肉羊養殖小區6個,小家禽養殖小區1個,毛兔養殖小區2個。累計建成生豬生態養殖小區80個,小區年出欄生豬達到20萬頭以上,養殖小區生豬出欄量占到全區總出欄量的45%左右。堅持多元投入,積極引導回鄉人員、運銷大戶、飼料廠商參與規模養殖場(廠)興建,積極協調兌現我區關于支持生豬產業發展的各項優惠政策。進一步加大信貸資金的扶持力度。整合扶貧、農能等項目資金用于養殖小區基礎設施配套建設。今年規劃有生態小康新村建設任務的村,其扶貧資金的60%--80%安排用于畜牧產業發展。積極學習和借鑒資陽“六方合作”經驗,有計劃地探索和適時推行生豬保險機制,逐步形成龍頭企業、種豬企業、飼料廠商、保險機構、專合組織、養殖場戶等六方共建生豬產業基地的良好格局,促進產業基地持續健康發展。
(二)持續深化畜禽品種改良。優良的畜種是提高畜牧業質量和效益的關鍵。立足瘦肉型生豬生產基地建設,積極擴大玉田農業公司種豬養殖規模,抓好文村榮華村、昭化天雄養殖場等外二雜母豬制種繁殖場建設。切實加強良種母豬選育、推廣步伐,著力健全區、鄉、村三級良種繁育網絡。完善育種制度,規范育種行為,確保依法制種。集中力量抓好外二雜母豬的推廣和飼養管理,健全母豬生長發育、配種、繁殖成績等基礎記錄,不斷總結和掌握飼養外二雜母豬的技術要領。大力鼓勵戶養5頭以上的小規模小群飼養,積極支持業主創辦外二雜母豬專業養殖場,集中開展DLY三雜仔豬生產和供應。繼續鞏固大朝波爾山羊、香山羊場、白果鄉南江黃羊選育基地建設,進一步加大肉羊雜交改良工作力度,努力擴大良種山羊的覆蓋面。充分發揮小家禽投入少、見效快、只平養殖比較效益高的特點,大力鼓勵和扶持規模化養禽大戶,加強具有廣元地方品種特色優質肉禽的推廣力度。積極引導農民加強毛兔血緣的更換和品種更新,防止品種退化,提高兔毛單產和兔毛品質,著力建設毛兔飼養專業村、專業社,擴大長毛兔飼養規模。
(三)大力實施產業化經營。以滿足廣元福潤公司達產生產為目標,積極支持企業開展三期技改擴建,進一步延伸產業鏈條,提升產品附加值。督促、引導龍頭企業參與基地建設,抓科技示范和技術指導,真正把基地發展當成“第一車間”來建。進一步完善利益聯結機制,研究探索基地和企業之間互惠雙贏的措施辦法,讓企業真正與廣大養殖戶形成利益共同體。不斷引入市場機制來規范養殖戶生產行為、市場意識、質量意識、競爭意識,持續優化畜禽品質,提升產品質量。進一步加強畜牧專合組織培育,在堅持“民辦、民管、民受益”原則的基礎上,采取政策扶持、項目帶動、示范推廣等措施,扶持農戶自主建設專合組織。加大規范力度,進一步完善制度,嚴格實行公開透明的財務、政務制度,主動接受會員農戶的監督,使其真正成為農民利益的代言人。進一步加快社會化服務體系建設,大力發展畜牧產品交易市場,擴大交易輻射區域,加快畜牧業信息化建設步伐,及時搞好畜產品信息收集、整理、分析和工作,為廣大養殖戶提供優質、高效的信息服務。
(四)切實推進健康養殖。按照“統一規劃、統一防疫、統一治污、統一服務、統一銷售”的要求,結合生態小康新村產業發展,切實抓好以生豬生態養殖小區為主的健康養殖。搞好生豬圈舍“六分離六配套”、地板樓漏縫式羊圈、雙列式水泥預制件兔圈和小家禽網上平養為主要內容的圈舍改造。高度重視抓好以沼氣池建修為主的糞污綜合治理,把畜牧養殖與環境保護有機結合起來,科學制定治污方案,防止因處理不過關而污染飲用水源的事件發生。加強飼料獸藥市場整治,加大投入品的質量管理,實行嚴格的市場準入制和質量抽檢“黑名單”制度。以健全畜禽用藥記錄、飼喂記錄等檔案制度為切入點,積極探索養殖小區內投入品招標采購制度,從源頭上控制違禁飼料及藥品進入生產環節。推行程序化免疫接種、定期消毒、駐場獸醫制度,切實抓好健康養殖的各個環節。
(五)穩步推進獸醫管理體制改革。按照市上的要求,全市獸醫管理體制改革將在今年6月底前全面完成。這次獸醫管理體制改革,是建國50多年來的第一次,是在公共衛生安全和畜產品質量安全受到嚴峻考驗的背景下提出來的,改革的目的就是要解決政府在公共衛生和食品安全工作中長期缺位的問題,是真正履行政府職能的體現。區級有關部門、鄉鎮(街道辦事處)一定要按照上級的要求,加強宣傳,精心組織,科學謀劃,妥善處理改革過程中出現的各種困難和問題,確保工作順利開展。
(六)認真抓好重大動物疫病防控。當前,高致病性禽流感等重大動物疫病繼續在全球呈擴散蔓延趨勢,病毒向人體傳播的可能性越來越大,部分省市發生的豬“高熱病”也對我區構成嚴重威脅。我區生豬規模養殖已占很大比重,一旦規模場(廠)受到疫病傳染,那將給我區生豬產業帶來重大損失。我們必須保持清醒頭腦,堅決克服麻痹思想和松勁情緒,牢固樹立“防疫工作無小事”意識,把動物疫病防控工作放在第一位常抓不懈。春防工作已經拉開序幕,要嚴格按照《動物防疫法》及相關配套法律法規,切實加大行政執法力度,認真落實檢疫“四到位”工作,搞好產地、運輸、屠宰檢疫檢驗,對規模養殖場、養殖戶、屠宰加工企業實行到場、到點、到戶檢疫。加強運輸環節的檢疫監督,強化檢疫申報、車輛消毒制度,嚴厲打擊違法亂紀、恣肆偷逃檢疫的行為。嚴格加強異地引種審批、監督和管理工作,全面推行引種隔離觀察制度,防止外源輸入性疫病的發生。進一步完善動物重大疫病免疫機制,規范管理制度,健全疫病快速反應撲滅機制。堅持“五強化、兩強制”的動物基礎防疫措施,各鄉鎮(街道辦事處)要切實落實好防疫物質和村防人員的勞務費用,按照“政府保密度、業務部門保質量”的要求,對畜禽主要疫病及重大疫病要扎實認真開展集中防疫、日常監控,對畜禽圈舍要強化消毒滅源,確保區內畜禽防疫密度達到國家標準,促進動物防疫工作扎實有效開展,杜絕畜禽疫病的發生和流行,確保全區清凈無疫。
膠州市林下養殖模式有林下養禽模式、林下養豬模式、林下綜合養殖模式等三種類型。1.1.1林下養禽模式林下養禽模式即利用林間豐富的昆蟲資源放牧家禽,實現天然健康養殖??蓽p少飼料成本,降低環境污染,家禽產生的糞便可補充土壤養分,促進林木的生長,實現循環養殖。如位于鋪集鎮南朱戈村的張淑仙養雞場,林下養雞3000羽,經營林地面積1000畝,通過出售散養雞和雞蛋,年均林下經濟效益20萬元。1.1.2林下養豬模式林下養豬模式并不是直接將豬在林下放養,而是定期將豬從圈舍趕出,趕到林下“散步”。放養的目的在于通過增加豬群的活動量,改善生豬的肉質,以此來提高豬肉價格,從而增加農戶總收益。如位于九龍辦事處斜莊的青島錦繡生態養殖有限公司,林下養豬80頭,經營林地面積6畝,年均林下經濟總效益15萬元。1.1.3林下綜合養殖模式林下綜合養殖模式即以優化資源配置為前提,將林下空間有效分割、充分利用,開展綜合養殖,實現經濟收益多元化。如位于鋪集鎮彭家莊村的膠河源農產有限公司,林下養殖品種有豬、雞、羊、鹿,養殖數量分別為500頭、12000羽、600只、10只,經營林地面積150畝,年均林下經濟總效益高達50萬元。
1.2林下畜牧經濟產業鏈延伸情況
目前,膠州市林下畜牧經濟多數還是傳統養殖,而諸如膠河源、青島錦繡等少數養殖企業通過創品牌,經濟效益明顯增加,如膠河源農產有限公司在開展林下養殖的同時,還積極申報了農業部的無公害產地、產品認證,通過打造“膠河源”品牌,知名度明顯提升,極大的增加了產品附加值。目前,該企業在青島及周邊區市開設了多家專賣店,僅專賣店的年收益就達到了近200萬元。1.3林下畜牧經濟效益狀況分析由統計數據看出,膠州市具有代表性的三家開展林下養殖的養殖企業年均林下經濟效益并不均衡,年均畝效益在200~25000元之間。林下養禽模式效益較小,年均僅200元/畝,主要是由于飼養家禽數量較少,而林地面積較大,空間利用率不高,且管理難度較大;而林下養豬、林下綜合養殖模式,林地面積較小,便于管理,林下空間利用率較高,其中,膠河源農產有限公司通過開展多元化養殖,產銷結合,大大提高了經濟效益,提升了產品附加值,使林下綜合養殖模式的效益達到年均16667元/畝;林下養豬模式在養豬的同時,兼顧林木的銷售,收益更是達到了年均25000元/畝。雖然總體上膠州市林下養殖的規模較小,效益也不均衡,品牌不多,但是林下養殖為開展生態環保健康循環養殖提供了廣闊的空間,實施林牧結合,既可以提高土地的畝產效益,又能節約畜禽養殖用地,保護生態環境;此外,發展林下養殖,可使畜禽養殖搬出庭院、搬離村莊,有利于新農村建設,改善新農村環境,長遠來看,會有較高的生態效益和經濟效益。
2膠州市發展林下畜牧經濟采取的一些做法
膠州市近幾年高度重視林下畜牧經濟的培育,自2012以來,該市選取膠河源、青島里岔黑豬、新雅農業等20多家畜牧龍頭企業作為推進林下畜牧經濟發展的突破口,爭取政策扶持、金融支持,促其提檔升級。其中,青島膠河源農產有限公司結合自身的林下養殖,開發出了旅游觀光項目,“林下養殖+旅游觀光”的經濟效益明顯提升,日前,該公司還被山東省畜牧獸醫局和山東省旅游局評為“山東省第一批畜牧旅游示范區”。通過典型示范,極大提升了人們投身林下畜牧經濟的熱情。此外,膠州市結合“百場千戶科技行,興牧富業惠民生”、“三聯三包”、“畜牧科技促進年”等科普活動,加強技術服務,加大林下畜牧經濟的宣傳力度,營造了良好的社會輿論氛圍。目前,膠州市林下畜牧經濟發展迅速,真正實現了林牧雙贏,為農戶增收開辟了新路。
3膠州市林下畜牧經濟發展存在的問題
3.1農戶思想認識程度普遍不高
農戶對林下畜牧經濟認識程度不高,不夠重視,信心不大,認為收益小,投資的回收期長。
3.2資金、土地和勞動力等因素制約林下畜牧經濟的發展
發展林下養殖,前期投入需要大量資金。養殖戶資金短缺、銀行貸款難度大等問題讓資金成了林下養殖業發展的重要限制因素。由于膠州市土地資源緊缺,林地面積較少也大大制約了林下養殖的發展。此外,從事養殖業的勞動力趨于老齡化,也限制了林下養殖業的發展。
3.3林下畜牧經濟缺乏專業的管理技術
目前畜牧人才短缺,專業的林下養殖管理人員更是少之又少。沒有專門的技術人員對林下養殖進行日常管理和疫病防控。林下畜禽養殖品種、密度、布局,防寒、防暑等問題都急需解決。
3.4林下畜牧經濟產業化經營和市場開拓有待于加強
目前,膠州市林下畜牧經濟產業化程度不高,規模小、產出小、知名度有待提升,產業化經營和市場開拓都有待于加強。
3.5林下畜牧經濟的服務體系需要進一步健全和完善
林下畜牧經濟的良種繁育體系、加工流通體系、信息服務體系等不夠健全,適應林下畜牧經濟發展的畜牧技術推廣方式和重大動物疫病防控方式有待完善和創新。
4完善膠州市林下畜牧業發展機制的幾點想法
林下畜牧經濟能有效解決土地緊張、環境污染等問題,是現代畜牧業發展的方向。下一步膠州市將依靠科技支撐,采取政策傾斜等方式大力推進林下經濟發展模式,最大限度的實現林地增值、農民增收。
4.1宣、學并舉
采取“走出去、引進來”的方式擴大發展林下畜牧經濟的宣傳力與影響力。一方面,組織群眾學習先進地區的經驗做法,讓群眾“走出去”解放思想、開拓眼界,增強發展林下畜牧經濟的信心與決心;另一方面,加大宣傳力度,營造良好的林下投資氛圍,讓“引進來”的投資者能扎根林下畜牧經濟。
4.2資金、技術、勞動力投入是關鍵
發展林下畜牧養殖,資金、技術和勞動力的投入是關鍵。要積極協調金融部門,爭取資金扶持,為發展林下養殖簡化貸款程序,提供優質服務;同時,創新管理服務,強化技術培訓,做好林下養殖的防疫和技術指導,著力提升從業人員的管理和技術水平。
4.3做好“三個結合”
在開展林下畜牧經濟的同時要做好“三個結合”,即與龍頭企業、養殖基地緊密結合,與無公害肉、蛋、奶等畜禽產品供給和無公害蔬菜作物種植的結合,與生態環保健康畜牧業的宗旨相結合,多角度、深層次地挖掘林下經濟發展潛力,切實發揮好林下養殖在現在畜牧業經濟發展中的重要作用。
4.4延伸產業鏈條,產、加、銷相結合
把培育壯大畜牧龍頭企業作為推進林下畜牧經濟發展的突破口,大力推廣“龍頭企業+基地+農戶”產業化發展模式,走產業化經營的路子,鼓勵林下畜牧經營業戶搞深加工,延伸產業鏈條,盡快形成生產、加工、銷售一體化的產業格局。此外,還可通過創辦專業合作社,讓林下畜牧經營業戶形成利益共同體,共同抵御市場風險。
4.5著力提升林下畜牧品牌知名度
有效地利用報刊、電視臺、網絡等媒體和相關重要集會等進行廣泛宣傳,可利用展銷會參展的機會,樹立林下畜牧產品的品牌形象,提高品牌知名度;積極鼓勵林下畜牧經營業戶申報農業部無公害產地、產品認證,不斷提升林下畜產品的綠色指數;支持林下畜牧經營業戶通過開設專賣店,不斷拓展銷售渠道。
4.6大力發展林下綠色生態循環養殖
由于林下養殖屬于分散型經營,管理難度大,飼料轉化率低,日常損失較大。而大力發展綠色循環生態養殖業,就是林下經濟發展的出路和突破口。通過采取豬-沼-林、豬-沼-果等生態養殖模式全力打造林下生態養殖品牌,將資源循環利用,實現林下養殖的新突破。
近年來,我縣堅持把畜牧業作為農業產業結構調整和富民強縣的重要工作來抓,通過龍頭帶動,機制創新,科技升級,產業循環、優化環境,使畜牧業漸漸步入了集約化、產業化、工業化、生態化的發展快車道,使全縣畜牧業呈現出持續健康發展的可喜局面?;仡櫧鼛啄陙硇竽翗I發展,一是畜牧產值不斷攀升。十四年來全縣畜牧產值以年均遞增25%的增幅持續增長,20*年畜牧業產值達到14.37億元,占農業總產值的比重達到75%,畜牧加工產值達到17.5億元,人均牧業產值5748元,按人均牧業產值、肉、蛋產量三項指標綜合評定排序,已連續14年位居全省第一位。二是畜禽飼養量成倍增長。20*年全縣規?;i場42個,出欄生豬41.1萬頭,30萬只肉雞飼養廠達到165個,出欄肉雞達到5339萬只,名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。20*年全縣擁有肉雞生產線3條,時宰肉雞達到1.8萬只,班宰1千頭豬肉生產加工線1條,時宰600只羊肉加工生產線1條,年肉類總產量達到11.05萬噸,年產2.5萬噸及1.2萬噸熟食生產線各1條,年產熟食3.6萬噸,出口熟食5800噸,創匯1500萬美元,位居全國前十強。四是疫病控制能力進一步增強。先后投資300萬元,建成了省級動物檢測中心和龍頭企業化驗室,配備了酶標儀、PCR等化驗監測設施,完善了疫情測報站的建設,強化了重大動物疫病的預警機制,使全縣動物免疫密度達到100%,嚴防了重大疫病的發生,做到了“有疫不爆發,有病不流行”,從而保障了畜牧業安全。五是投入品監管程序更加規范。對生產投入品建立了源頭追溯制度,采取了定期抽檢方式,嚴厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為,凈化了全縣畜牧生產資料市場。20*年,全國“瘦肉精”大檢查中,淇縣抽檢380份尿樣中,未發現一例違禁藥物使用情況,受到農業部的表揚。幾年來,淇縣先后被農業部、省委、省政府授予“全國農業技術推廣先進單位”、“全國農業結構調整示范縣”、“畜牧強縣”“全國農產品標準化生產綜合示范區”等榮譽稱號?;仡櫠陙戆l展歷程,我縣明確提出了要緊緊圍繞建設生態型畜牧業這一宏偉目標,以經濟、社會效益的持續高速發展為背景,以創建我縣循環經濟示范企業為主線,以建設生態良好、資源節約、環境友好的生態小區為工作思路,堅持以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,堅持產業發展為環境管理服務,合理規劃,科學決策,在推動畜牧環境建設和循環經濟工作快速發展。
二、我縣循環經濟發展概況
從生態學方面講,我縣經濟是一種傳統經濟,這種經濟是由“資源——產品——污染排放”所構成的單向物質流動的經濟。在這種經濟中,人們以越來越高的強度把自然資源和能源開采出來,在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環境中去,對資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費和環境污染對我縣經濟的發展是格格不入的,特別是在畜牧業發展方面,畜牧生產所導致環境污染的影響是不言而寓的。例如:雞糞對環境的污染和細菌、病毒的傳播,生產廢水的浪費和污染等。在這種形式下,我縣迫切需要發展畜牧循環經濟,循環經濟是追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業及防治動物疫病和保證畜產品安全的先進經濟模式。為此,我縣畜牧業必須走新型產業化新思路,提高企業對循環經濟的認識水平,加大技術創新,推行清潔生產和保護環境,在政策上多多給予扶持,促進我縣循環經濟快速發展。
而我縣發展畜牧循環經濟已有一定基礎,這種發展是由自發到自覺而成的。具體做法是:
(一)我縣把畜牧業發展同環境質量改善的工作有機的結合起來,為環境保護和生態建設提供支持,利用成本和價格等市場規律來影響企業的行為;以公司為依托,搞自動化飼養、清潔化生產,食品標準化加工、安全化生產,形成了生態產業化綜合經營模式。養殖戶利用糧食作物秸稈來飼養,實現過腹增值,生豬糞可綜合利用,生產沼氣,經過集中發酵、消菌,形成優良的有機肥返回農田,消除污染,利用了資源,形成了生產的生態良性循環。依靠科技進步,變廢為寶,生產生活廢水含有機物較多,經過處理達標后灌溉附近農田,為農民節約了每年的化肥支出;雞、豬糞加工有機肥料向市場出售;生產用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進行回收再利用;雞、豬無大的利用價值的副產品賣給養殖場喂魚、喂雕。
廢物處理處置是發展循環經濟的重要環節。發展循環經濟、實施清潔生產、拉動環保產業、促進廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用,同時為最終不能被有效利用的廢物進行無害化處理,保障環境安全,畜產品安全,維護群眾健康,提供了有力保障。
(二)大力倡導園區生態型生產,讓環境保護貼緊經濟,圍繞經濟發展的各個環節開展工作使上游生產的“廢料”成為下游生產的原材料,盡可能減少污染排放,爭取做到“零排放”;大力發展環境產業,加強“三廢”綜合利用,充分開發利用再生資源新能源和可再生資源,延伸產業鏈,開辟新的生產領域,增加就業崗位,同時擔負起分解者的職能,對無法再次循環利用的污染物進行無害化處理。
1、把雞血“變廢為寶”,進行了深化加工。以前,屠宰毛雞的雞血,沒有充分利用。目前建設了雞血車間,這個車間通過對雞血的過濾凈化、高溫殺菌等一系列生產工藝,使雞血得到有效利用。
2、充分利用雞羽毛,建設了羽粉加工車間。以前,屠宰毛雞的雞毛,沒有充分利用。后來,建設了羽粉車間,通過對羽粉的等系列生產工藝,使羽粉變成了飼料添加劑。
3、將雞腸轉為其它水產和動物的飼料,把次生品得以有效利用。
雞腸實用于養鯰魚、狐貍、養貂,根據市場情況作為副產品進行銷售,提高了企業經濟效益。
4、把雞糞進行進行深加工銷售,變成了果農瓜農的有機肥料。
雞糞改善土壤結構,增加產量,提高品質,深受果農瓜農喜愛。為此,企業對養殖場的雞糞,都銷售給果農瓜農,增加了企業收入。
5、利用豬糞生產沼氣。充分利用全縣規模化豬場多的優勢,在場區建設沼氣池,以解決規?;i場的供電、供暖等生產、生活費用高的矛盾,并把經過集中發酵、消菌,形成優良的有機肥返回農田,即消除污染,又利用了資源,形成了生產的生態良性循環。
6、建立一種新的發展模式。以經濟建設為中心,努力建立經濟發展高增長、資源消耗低增長、環境污染負增長的發展模式。這個模式與循環經濟的理念是完全一致的。即利用畜產品生產高檔服裝革、醫用腸衣等,利用家畜內臟、頭血進行生化制品加工,特別是以“原料——產品——廢物”為特征的動脈產業和以“廢物——再生——產品”為特征的靜脈產業相結合形成循環發展的畜產品加工企業群。
近年來,我縣把把發展畜牧循環經濟作為加快經濟結構調整重要舉措,把調整經濟結構作為發展循環經濟的重要內容,全面優化產業結構和經濟布局結構,著力解決結構性環境問題,為縣域經濟發展提供了良好的環境保障。在產業結構調整中,著力解決結構性污染,從淘汰高能耗、低產出、重污染的生產工藝入手,立足于產業優化升級,全面提高畜牧產業化的水平和效益。大力推行清潔生產技術,籌劃和建設了包括生產廢水處理廠、有機肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項目,通過這些項目的實施,增加企業效益,優化產業結構,增強企業發展的后勁。
(三)、堅持依靠科技進步,依靠科技創新、知識創新,推動畜牧業生態建設。依托國內高等院校和有關科研機構,建設生態產業孵化基地,優先安排環保科技示范工程,推廣最佳實用污染防治技術。加強對環保產業的扶持、引導和管理,逐步形成規模,使之成為我市新的經濟增長點。為循環經濟發展提供有力的技術支撐,在資源綜合利用中發展循環產業。
目前我縣在發展循環經濟方面存在的主要問題,一是在指導思想上,還未轉到體現以全過程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產上來,與循環經濟的理念相差甚遠。二是缺乏系統的理論指導;三是法律法規建設滯后;四是促進循環經濟發展的政策不完善;五是技術落后,尚未形成促進循環經濟發展的技術支撐體系,六是全民資源意識、節約意識和環保意識不強。需要政府、企業、公眾的共同努力,通過在理論思維、實現途徑、操作方式等問題上的借鑒與創新,推進我國循環經濟的發展。
今后發展循環經濟計劃
牢固樹立和認真落實科學發展觀,是擺在我們面前的重大歷史性課題,發展循環經濟已經成為實踐可持續發展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標和畜牧大縣戰略舉措,按照既定的方針,著眼于發展循環經濟,努力實現全縣畜牧業生態環境要年年有變化,力爭通過努力,實現新跨越。按照“發展主導產業,延伸產業鏈條,實施循環經濟,實現可持續發展”的發展思路,增強主導產業,延長產業鏈條,提高企業效益,讓企業也穩步走上健康可持續發展的道路。
一要加快用高新技術和先進適用技術提升循環經濟發展的技術水平。初步建立循環經濟體系,構筑初級生態企業基礎,初步形成生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展格局。生態環境整體改善,為畜牧長遠發展和生態建設奠定堅實的基礎。發展主導產業,延伸產業鏈條,實施循環經濟,提高經濟效益
二要組織重大示范項目。要以解決循環經濟發展中的共性和關鍵技術為重點,選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術,在重點企業組織實施一批重大示范工程。
2發展模式
在禽業發展上,以太平坤達牧業養殖有限公司省級龍頭企業為龍頭,推動鵝鴨產業發展;生豬生產把萬順吉利養殖有限公司作為供種和商品仔豬的主要來源;草食牧畜的發展,以牛、羊、兔為主,充分利用山地資源優勢,搞好發展規劃、合理布局,快速發展;而養雞業則采用林下特色養雞的發展新模式。2.1鵝鴨產業(1)在2020年坤達牧業養殖有限責任公司規劃出籠100萬只。(2)太平鵝產業之鄉,發展千只出籠鵝900戶,出籠100萬只。(3)建設標準化、規?;B殖場年出籠萬只養殖場10個,出籠100萬只。(4)群眾散養出75萬只。2.2生豬產業(1)建設萬頭畜品豬場出欄商品豬1萬頭。(2)建設年出欄商品豬規?;i場30個,出欄3萬頭。(3)發展農村生豬養殖生產合作社30個,年出欄3萬頭。(4)在2020年散養產出欄生豬12.88萬頭。2.3雞產業(1)上村林下養雞場為主動力,年出籠50萬只。(2)發展年出籠萬只雞場20戶,年出籠林下養殖生態雞200萬只。2.4兔產業(1)把高灘萬和種兔場發展壯大,擴大規模,作為供種的來源,自身出籠商品兔100萬只。(2)以樓壩水東上村養兔年出籠商品兔萬只養殖戶10戶為重點,年出籠100萬只。(3)促進規模小、年出籠千只以下養殖戶和散養戶的展,使之可達到出籠104萬只。2.5牛羊產業充分利用太平、兩碗鎮11個村的山地廣闊,牧草豐富,氣候溫和的優勢,發展草食牲畜牛羊養殖。(1)太平在復興、二溪、鹽井各村建立5個養牛或養羊場,年出欄5000頭牛、10000只羊。(2)在三角、成鳳、兩碗、石燕、花壇、新灘6個村各建立3個養牛羊場,年出欄牛5000頭、羊出欄1100只。(3)散養農戶出欄2000頭牛、3000只羊。(4)奶牛、城區發展奶牛場2個,3個鎮各發展1個奶牛場,飼養奶牛150只,年產奶量187萬kg,以彌補鮮奶缺乏,提高水富人民體質。
1我國畜牧生態經濟發展的形勢
作為一個長期發展的過程,畜牧生態經濟的發展需要滿足科學發展觀的基本要求。不過在當前的畜牧生態經濟發展的同時,只有很少的區域意識到了生態以及環保的重要性,當前生態經濟發展緩慢有幾個比較重要的原因,比如,缺乏科學的畜牧生態經濟發展制度,養殖人員素質較低等,都會影響畜牧生態經濟發展的進程。目前的畜牧生態經濟完善程度較低,而且會受到多種因素的影響,為了不斷的提高畜牧生態經濟發展的水平,需要對其有更多的重視,比如可以利用畜牧生態經濟發展的現狀和科技相融合,重視生態環境的保護同時也可以保證經濟效益[1]。
2我國畜牧生態經濟可持續發展的對策
2.1政府需要給予大力的支持。在畜牧生態經濟發展的過程中,需要政府強有力的支持,主要體現在畜牧生態經濟發展的過程中,政府的政策支持可以把控畜牧生態經濟發展的科學監督和調控,而且需要結合畜牧生態經濟市場的實際情況進行分析,要制定科學的畜牧生態消費措施,并且要用合理的法律來保護畜牧經濟市場的發展,在發展的同時,政府支持可以推動畜牧生態經濟的可持續發展,給予更高的關注,可以提高起市場競爭力,重視畜牧產品的生產和加工等,為畜牧生態經濟的發展可以提供有力的保障[2]。2.2注意環境保護和衛生。在畜牧生態經濟發展的過程中,良好的環境條件有助于動物的健康成長,所以需要重視環境的作用,比如引進清潔生產的理念,并且要注意在動物的產前、產中和產后進行清潔生產,確保生態環境不被破壞,同時也要為動物提供足夠空間的養殖場地,盡量減少畜禽污染,合理的空間安排能夠為動物帶來更好的環境,不過這一空間的設置也要保證合理,不可過大也不可過小,否則會造成資源的浪費。此外,還要注意水資源的合理利用,動物飲水問題始終是一個關鍵問題,避免水資源浪費,同時也要減少污染物的排放。為了更好的促進畜牧生態經濟的發展,需要重視動物的福利,比如動物生長的環境以及動物的健康狀況和精神狀況等。動物福利一般有生理、衛生、心理福利等,而且要保障動物在較寒冷的環境下不會挨餓受凍,在炎熱的環境下不會難以忍受。因此要求為動物提供符合科學標準的福利,不斷的完善飼養方式以及環境的建設,保障動物的健康。2.3進行合理的營養搭配。動物的飼料要發揮出最大的價值,因此在調整動物飼料的過程中,最好可以結合科學的方法,并且添加一些無害的添加劑,減少畜禽排放物中的氮污染。因此在進行營養搭配的過程中需要注意幾點要求,第一要注意調配糧食的營養,營養的調節,主要是包含糧食營養調節以及能夠調節消化系統的調節技術。第二,要使用特制的調控劑,注意根據飼料的情況進行合理的調配,然后注意環境的保護,使用環保的添加劑,制定調控秘方,并且要通過科學技術進行再一次的加工,還可以在保護環境的基礎上提高飼料的使用價值,不過在使用添加劑的時候,拒絕使用抗生素類藥物。第三,飼料的調配,需要分析傳統飼養模式的弊端,在當前的條件下,要選擇符合現代動物生長的飼養模式,比如采用分段飼養的方式,對不同禽類采用分開飼養的方式,都是符合環境保護的他要求,還能在一定程度上避免飼料的浪費。如果將公和母進行分開飼養,則有利于養殖人員對動物進行針對性的營養調節。第四,要注意改變飼料的工序,比如采用粉碎等方式,能夠更大的發揮飼料的營養價值,結合調查分析,飼料如果采用膨化的方式,營養價值會發生質的變化,如果是粉碎后的飼料,會幫助動物更好的消化[3]。
隨著動物的不斷成長和發展,動物的產品也會質量越來越高,并且隨著經濟的發展逐漸的走向國際。因此在這一過程中,就要注意環境的優化、飼養模式的優化以及政策的扶持,畜牧生態經濟的可持續發展是一個長期的過程,因此需要引起更多的關注。
作者:王啟席 單位:山陽縣南寬坪鎮農業綜合服務站
參考文獻
對于農村畜牧業來說,依然存在一家一戶的養殖方式,最大的畜牧場的養殖量也不過百,這種小規模的養殖方式已不能滿足我國畜牧經濟的發展。我國的畜牧產品大多海外出口,提供給其他國家使用,而從中獲取一定的經濟利益。目前,我國畜牧產品的出口量越來越大,一家一戶的養殖方式無法提供充足的畜牧產品,這就使我國畜牧產品市場出現供貨緊張的現象,使我國畜牧經濟受到一定影響。
2加快發展現代畜牧經濟的策略
2.1發展循環經濟
發展循環經濟可以在一定程度上加快現代畜牧經濟的發展。發展循環畜牧經濟,可以充分利用有限的資源以改善畜牧業的生態環境,同時對畜牧業的環境也起到一定的保護作用。例如:在農村進行畜牧養殖時,在農作物收獲季節,不要將秸稈焚燒處理,可將農作物的秸稈加工成飼料,以飼養牲畜,這樣不僅可以減少牲畜的養殖的成本,還可以杜絕環境污染現象的出現。某奶牛場,在玉米收獲季節,就開始到農村收購玉米秸稈,將玉米秸稈進行加工處理,用來飼養奶牛。在收購玉米秸稈的同時,奶牛養殖廠的廠長還將奶牛所產的糞便處理給農戶,與農戶之間形成一種互惠互利的關系,形成循環畜牧經濟。在降低畜牧成本的同時,還可以獲得另一部分收入。
2.2加大對畜牧業的扶持
中國是農業大國,畜牧業的發展對國家經濟建設有重要意義,所以,國家應加強對畜牧業的扶持,將畜牧經濟作為我國的重要經濟來發展。對適合畜牧業發展,而又沒有足夠經濟條件的地區給予資金、技術支持,以加大畜牧業的發展。例如:某地養豬場,經濟效益很好,想要拓寬市場,加大規模,引進先進的技術及設備。但由于沒有足夠的資金支持,于是向國家政府機構尋求幫助,國家政府部門在經過了解核實之后,對該養豬場給予了資金支持。養豬場在獲得政府資金支持以后,引進了先進的養殖技術,規模迅速擴大,并與肉類食品加工產達成協議,開始進行產品出口,為我國的畜牧經濟注入了新鮮血液。此外,我家還要對畜牧人員進行定期的培訓,使畜牧人員能夠及時了解更多的畜牧信息,掌握更多的先進技術,在提高畜牧產量的同時提高國家畜牧經濟的發展。
畜牧業的經濟管理一般被認為是對畜牧業進行生產、交換以及分配和消費的相關組織和環節,在此過程中還需要做好監督以及組織工作。畜牧業的經濟管理和畜牧業的發展以及人畜健康都存在較大的關系,因此本文主要是對現代化畜牧經濟管理過程中存在的問題進行分析和研究,找出解決問題的對策,希望能夠為我國的畜牧生產發揮出更大的效用。
1畜牧經濟面臨的困境分析
(1)農產品市場競爭的激烈性。進入到21世紀之后,各個行業也進入了競爭激烈的時期。農產品市場的競爭主要是資源的使用和分配需要打破需求的界限。我國在傳統的農業宏觀保護方面與國際市場還存在多種沖突,因此不能適應當前的發展,若是不能很好地改進,勢必會影響到畜牧業經濟的持續發展。(2)畜產品的出口能力。從當前的市場情況來看,我國在畜產品的生產方面剛剛夠維持國內的需要水平,可是需要關注的是,在市場需求產品方面,出口的潛力也是相對有限的。按照相關的資料顯示,伴隨著全球化市場發展和肉制品價格的持續增長,我國的豬肉凈出口量還依然保持在一個平穩的水平基礎之上,也就是我國的豬肉出口相對來講還是滯后的。在此過程中,我國具有畜產品的優勢地位和水產品的資源優勢也受到了飼料資源以及價格方面的制約。在以后的很長一段時間里,還需要不斷地滿足國家在市場方面的多種需要,由此可以說出口的商品在潛力上是有限的。(3)飼料用量和價格的提升。我國是一個人口大國,對畜牧產品以及多種資源產品具有較大的需求,飼料用量在總體的糧食消費量當中占據了非常大的比例,由此可以了解到我國在對當前乃至今后很長一段時間中都會面臨糧食緊缺的問題,飼料也在國內的供給量非常少。飼料價格會對整個畜牧業發展的空間和發展速度上產生影響,小麥、大豆、玉米的價格上漲,勢必會增強養殖成本,進而對整個畜牧行業產生制約性作用。
2畜牧業經濟管理的路徑分析
(1)改進農業資源的配置結構,擴大出口。使用進口替代的方式,并且向出口促進的方向轉移,就需要對相關的行業發展進行多方面扶持,不斷地對豬肉以及相關資源防疫監控力度進行增加,使農產品在出口方面進行港口建設、儲運及通訊基礎設施的建設,不斷促進農產品市場相關體系的建設,強化農產品市場體制方面的改革。出口方面強調的是無公害產品,無公害畜產品要依托于經濟方面的管理。要想更好地達到這個目標就需要強化宣傳力度,讓多數人明確畜牧養殖在新時期的新理念,同時還需要建立健全畜牧產品的檢測體系,不斷對信息體系進行完善。以建立科學示范場地為主要措施,建立起更加廣泛的推廣體系,在畜牧業發展方面帶動無公害農產品的種植,走農業產業化道路,提升市場的競爭能力。發揮畜產品的優勢,努力將畜牧產品在布局上以及行業規范上的優勢顯現出來[1]。(2)提升思想水平,轉變畜牧經濟管理觀念。在過去的一段時間中,人們都是生活在相對困難的狀態之中,在思想上以及認識水平上存在較大的阻礙性和局限性,比較看重經濟方面的利益,輕視社會效益和經濟效益之間的協調性和發展性,特別是沒有強化對公眾的引導和支持,因此要轉變思想,尤其是面對廣大的領導干部以及群眾,需要在意識發展的過程中面對畜牧經濟管理的挑戰,讓以往粗放型的經濟發展轉變為集約型的管理,以此實現畜牧業的可持續發展道路,走上一條健康的快速的發展道路[2]。(3)降低成本,規?;洜I。對于畜牧業來講,并不是需要越來越大的規模,而是需要立足于現實,進行更加適度的生產和經營。具體來講就是不斷地減少成本的付出,以此實現對資金和技術以及相關要素的合理性分配利用。我國的畜牧業在發展過程中速度加快,也出現了很多畜牧的新產品,但是非常雜亂,還需要做好多方面的管理,增強市場競爭力,因此要對市場上當前存在的品牌進行整合,重新塑造出新的品牌,不斷發揮出品牌的積極作用[3]。