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2021年全縣共計劃實施500萬元以上重點項目90項,總投資228.85億元,年度計劃完成投資41.02億元。其中,續建項目26項,總投資136.29億元,年度計劃完成投資16.92億元;計劃新開工項目64項,總投資92.56億元,年度計劃完成投資24.1億元。
一、第一季度重點項目建設進展情況
第一季度,全縣已復開工項目39項,總投資157.12億元,完成投資2.12億元。
(一)續建項目情況。均已復工建設,已完成投資1.4億元。
(二)新開工項目情況。計劃新開工項目已動工建設14項,總投資26.43億元,完成投資0.72億元。分別是:
二、二季度計劃新開工項目情況
第二季度計劃新開工項目35項,總投資56.5億元,計劃完成投資13.17億元。其中:
一、項目建設的基本情況。項目建設是按照省__集團有限責任公司下達的《__省__有限責任公司__項目》(青__司農發字[__8]*號)的批復要求組織實施。
1、項目批復建設計劃任務:建成__*繁育基地__畝;修建__平方米__*庫1座;購置配套機械*臺;引進__*新品種__個;埋設自來水管網__*米。
2、項目批復計劃投資及資金來源和資金到位情況:項目總投資__*萬元,實際到位__萬元。其中:中央財政資金__萬元,實際到位__萬元。地方配套資金*萬元,實際到位__萬元。企業自籌資金__萬元,實際到位__萬元。
3、項目建設期限與建設地點:
項目批復建設期限為三年(20__年—20__年);項目建設地點:__省__市*區__科技產業園。
二、項目執行情況:
1、項目的組織領導及實施方式:
該項目是在__集團有限責任公司的領導、監督和協調下由__有限責任公司負責項目的具體實施,__公司成立了該項目實施的項目建設領導小組,下設辦公室、財務部、生產部,分別負責項目工程的基本建設、安全生產和文明施工的監督、工程質量的檢查驗收和項目資金的管理。項目建設領導小組對項目建設的落實和項目工程的質量情況進行經常性的督促和檢查。該項目建設土建工程:__庫建設是按照《中華人民共和國招投標法》的規定,實行了嚴格的招投標管理制度和工程監理制度,保證了工程的順利實施。工程承包方:__*建筑工程公司,項目經理:__*。工程監理方:__工程監理咨詢有限公司,監理負責人:__*。項目建設中基地建設采用公司 基地的方法,當年在__縣__村建立了__繁育基地__畝。項目在實施過程中,實行企業法人負責制。項目負責人:__公司總經理__8,項目工地負責人:__公司黨支部書記__*。
項目資金管理上遵照《農業綜合開發財務管理辦法》和《農業綜合開發資金會計制度》做到專帳核算、專人管理、??顚S?。
2、項目完成情況:
項目下達后,我公司立即組織實施,到目前已完成了整個項目建設任務。
(1)已完成的項目建設任務:20__年1*月份在__縣__村租用耕地,建成__*畝__繁育基地,20__年__*繁育基地按照__繁育技術輪茬種植的技術要求轉移到__縣__莊。引進__原裝進口__品種__、__、等__個,購置配套機械設備__、__、__共*臺,埋設自來水管網900米。
(2)、正在建設的項目建設任務:
在__*有限責任公司院內(__生物科技產業園__號)修建的__*平方米__*庫正在建設中,目前庫外結構已建成,庫內__保鮮冷藏庫和庫內相關配套設備還沒有完成。
3、項目投資完成情況:
該項目計劃投資__*萬元,實際完成投資:萬元。完成計劃的。具體完成情況如下:
(1)、建成__繁育基地__畝,計劃投資__萬元,實際完成投資__*萬元,完成計劃的99.47。
(2)、__*平方米__庫1座,計劃投資__萬元,實際完成投資__萬元,完成計劃的__。
(3)、購置機械設備共8臺,計劃投資33萬元,實際完成投資33萬元。
(4)、引進__新品種等26個,計劃投資__萬元,實際完成投資__萬元,完成計劃的100。
(5)、埋設自來水管網__米,計劃投資__萬元,實際完成投資__萬元,完成計劃的100。
三、工程設施質量情況。該項目工程嚴格按照項目設計和施工合同要求進行施工,項目工程建筑設施所有隱蔽工程完工后,都經過我公司項目建設領導小組和項目工程監
理方的嚴格檢查,隱蔽工程驗收合格后再進行下一步施工工序,對隱蔽工程不合格的及時進行了糾正和返修,目前已建成的項目工程設施已通過了我公司項目建設領導小組、工程監理方的驗收。四、工程設施管護情況。
項目建成后,工程設施管護工作由建設單位__公司負責,工程設施管護是按照生產使用的情況進行了定崗定責、專人管護,并制定了相應的管理制度,__公司安全生產領導小組負責對工程設施的使用和管理進行經常性檢查,這樣通過建立管護制度,確保了項目工程設施的安全使用和管理。
五、項目效益完成情況。
一、第一季度主要工作完成情況
按照廣東公司工作部署及要求,結合項目實際情況扎實開展各項安全生產工作,2020年第一季度,未發生人身傷亡事故,未發生一般及以上設備、火災、水災等各類事故。
(一)安全管理組織機構健全及安全管理人員配備情況
安全管理力量進一步增強,主體建安施工單位增加1名安全管理人員;各班組人員配置情況:總承包單位2名安全管理人員;四川電建項目部3名安全管理人員(含安全總監),項目各施工作業班組均配備專(兼)職安全管理人員,滿足施工需要。
(二)管理制度建設情況
按“安全制度落實年”活動計劃,依據集團公司、廣東公司管理制度,修訂完善項目部安全管理制度7項、環保管理制度1項;按照項目部職能部門和人員變動情況,修訂了項目部安全產責任制,更新了安全生產委員會人員。
(三)夯實安全基礎,提升保障能力
1.開展危險源及環境因素辨識評價。開展了危險源及環境因素識別及評價,確定不可接受風險105項、重要環境因素15項,制訂實施控制措施,從源頭上預防安全事故發生。
2.強化安全生產投入管理。加強安全防護設施投入,保證安全生產費用及時有效投入。2020年一季度,廣州萬博中央商務區分布式能源站項目安全生產費用和環保費用共計投入21.9萬元,總計投入99.15萬元,占建安造價0.83%。
3.加強反違章工作。2020年一季度,廣東萬博項目共計發現違章118條,整改118條,已全部整改完畢,工程總體累計處罰5.705萬元。
4.加強項目部安全培訓教育工作,提升安全生產意識,提升安全管理水平。組織項目部全體人參加了安全月答題考試;對4名新員工進行了安全教育培訓,并多次組織黨團小組現場文明施工活動;監督施工單位做好人員安全教育培訓工作,本季度共完成三級安全教育培訓350余人次。
(四)增加了安全檢查力度
2020年項目部組織了春季安全大檢查、防汛專項檢查、電力建設工程施工現場安全專項檢查等工作,共查出安全問題118項,已全部整改;各班組自查發現各類安全管理問題和現場隱患60余項,已全部整改。
(五)對標本安企業標準進行檢查,加強管理單元建設
1.春季、秋季安全檢查期間,項目部對照本安企業標準進行了檢查,并按照科工集團《中國華電科工集團有限公司安全積分制管理辦法(試行)》要求,進行了積分。
2.加強本質安全管理單元建設工作,總包項目部結合自身情況,進行了管理單元層級劃分,根據實際情況編制了管理單元統一的記錄模板;項目部在集團公司和華電科工聯合檢查過程中管理單元的管理受到了表揚,目前正在申報管理單元標桿。
(六)復工復產教育培訓及安全檢查方面
春節期間施工情況:土建隊伍全體放假,電氣(電纜橋架、室內接地等)、機務(壓縮空氣系統、電動葫蘆軌道梁、管道支架等安裝),項目未進行全面停工。
按照地方質安站復工復產要求,萬博項目部批復(土建)復工時間為2020年2月15日。
1、針對疫情防控特點,總承包項目部與業主、監理及施工單位共同協商,所有返崗人員按照個人信息及身體狀況,隔離7至14天,隔離最后兩至三天在隔離室進行安全考試、簽訂安全生產責任狀及防疫安全承諾書;返崗第一天進行血液試劑測試,并按批次進行安全培訓及安全技術交底,辦理出入證后方可進場作業。
2、萬博項目部利用騰訊視頻會議召開復工復產收心會,項目工程建設群下發上級單位安全、防疫管理要求,及時組織網絡學習,在人員返崗后填寫會議培訓表。
3、復工復產階段項目部組織開展專業性(機械設備、起重吊裝、臨時用電、腳手架、防火及辦公生活區域)等檢查;統一組織業主、監理施工單位四方開展全面安全檢查工作。節后復工復產期間項目各項安全及防疫工作順利開展。
4、總包項目部嚴格執行合同要求,與四川電建簽訂主建筑安裝施工合同及安全施工協議,監督分承包單位是否進行違法轉包,經查未發生此類現象。
5、在復工復產期間,項目部組織召開網絡安全例會,重點對現場作業安全及防疫情況進行部署和落實;項目安委會根據相關規定每季度末召開。
6、返崗及新入廠人員全部進行三級安全教育考試,簽訂相關責任書、組織安全培訓,安全技術交底后持證上崗。
7、項目特種作業人員根據人員流動情況定期更新。
8、項目部特種設備臺賬根據設備變動定期更新,本年度主要更新為主廠房塔吊拆除并退場,現場綜合樓施工區域一臺塔吊正常使用,并于本2月25日對塔吊進行了檢查和維護保養。
9、項目現場主要使用起重工器具為手拉葫蘆、一臺電動三輪車、一臺運輸車,重點對管道安裝、電制冷安裝就位、軌道梁安裝使用手拉葫蘆進行檢查檢測,張貼合格證方可使用。
10、現場使用機械設備定期按制度要求進行檢測。
11、各班組對工器具監理使用臺賬及保養記錄,分承包商及總包單位定期對現場使用工器具及相關記錄進行監督檢查。
12、現階段項目施工重點操作規程有木工、鋼筋加工機械、電焊機、起重吊裝、電源盤及工器具等各類操作規程,全部有效。
13、項目部?;分饕婕把跻胰布坝推?,按規定設置滿足要求消防器材,分類存放及規范使用。
14、針對現場安全設施,重點為臨邊孔洞防護及張掛安全標識、警示牌,規范現場作業安全環境。
15、除銹、切割、焊接等作業場所每日巡檢對作業人員帶護目鏡、防護口罩、手套等,確保職業健康安全。
16、項目部年初識別本年度危險源并進行審批,各類施工方案全部根據施工過程中存在的危險源進行識別并制定防控措施。
(一)聽取匯報
檢查小組一行在區工信委五樓會議室,認真聽取了工信委主任同志,帥書記就2013年上半年以來區工業項目建設情況以及2013年上半年新開工億元以上項目推進情況的介紹。
(二)實地查看核實
檢查組一行,在工信委舒主任,帥書記,區效能辦、招商局、街道、鎮、鎮等領導的陪同下,共檢查3個單位3個新開工億元以上工業項目:鋼網有限公司,鋼構工程有限公司,電子科技有限公司。檢查組就項目的基本情況、項目推進、資金情況、用工情況等同企業主要負責人進行了交流,并提出了寶貴的建議。
二、好的做法
檢查組首先肯定了我區在重大工業項目的推進工作的做法,肯定了“六個一”(一個重點項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍)和“五定兩保”(定人員、定責任、定措施、定時限、定工作標準,確保工作按時推進,確保工作落實到位)的工作作風。其次,在服務企業方面,建立完善的項目管理制度。在項目管理上,為確保項目投資額度、形象進度、建設速度三位一體,在暢通審批綠色通道、實行專人跟蹤代辦的基礎上,進一步加強項目現場管理,倒排建設工期,定期分類調度,建立問題檔案,大力發揚“五加二”、“白加黑”工作精神。在項目服務上,進一步簡化項目審批手續,切實提高辦事效率。同時,進一步明確責任分工,狠抓責任機制、調度機制、獎懲機制的完善和落實,保證各個項目有實實在在的建設進度,實現項目建設大會戰首戰告捷。
**村國土面積42.29平方公里,轄 5個村民組、5個自然寨,434戶1947人,其中貧困戶99戶377人,目前已全部脫貧,居住布依族、漢族等2個民族,少數民族人口占99%,經濟收入主要以外出務工、服務業(餐飲及便民店)、養牛、豬、禽和種植西瓜、芒果等經濟作物為主,農民人均可支配收入96100元,村集體經濟189萬元。
**村是全鎮經濟、政治、文化中心,區位優勢十分突出,素有“望謨南大門”之稱,是南盤江和北盤江相互交匯點,依托珠江黃金水道和區位優勢,以“港”為核心,以臨港產業為支撐,力爭把以**港為代表的港口(碼頭)群建設成為集內陸現代港口,臨港有旅游、產業、工業3個園區功能和濱水居住城市三位一體的綜合經濟開發試驗區,建成石漠化治理、扶貧開發、生態移民與災后重建相結合試驗區,建成內陸山區對外開放的管理體制和運行機制創新試點區。
二、工作開展情況
**村鄉村振興示范點圍繞“兩江門戶、山地水鄉”和紅色文化為主題的發展思路,加大農村人居環境綜合整治,以青檸檬產業為產業基礎,采取農旅結合模式,以觀光、旅游、采摘為市場導向,打造生產、生活、生態同步,休閑、文旅融合的現代特色村寨。
(一)持續改造人居環境,打造生態宜居新農村。大力實施農村人居環境綜合整治,充分發揮基層黨建引領作用,堅持圍繞“村級組織、鄉村治理、產業發展、補強公共設施”為主要建設內容,抓實抓細**村環境整治提升配套基礎設施及公路沿線綜合整治工程,對閑雜亂地進行清理,配套種植青檸檬、三角梅、芒果等,為進一步優化農村人居環境,提升村容村貌。目前已完成種植池300平方,種植池回填土800m3,36個種植池開挖及池基夯實和檔土墻建設,青檸檬種植、三角梅等綠化1000㎡,累計完成120萬元,完成形象工程60%。
(二)抓實產業興旺,做大做強特色產業。為實實在在打贏脫貧攻堅戰,有效推進鄉村振興,進一步優化農業產業結構,依托**農業科技有限公司發展青檸檬產業的豐富經驗,立足本土、聯結群眾,合作規劃開發“貴檸田園綜合體”,傾力打造集青檸檬種植、旅游等融合發展農旅一體化產業,落實好貴檸田園綜合體石漠化配套項目建設,創建“農業觀光區、魚家博覽區、紅色文化區、農耕體驗區、生態養生區、民俗風情區”的六大主題功能園區,形成一、二、三產業相結合的經濟型產業鏈,引領全鎮鄉村振興工作走上新臺階。目前已完成4600畝青檸檬種植,配套的檸檬加工廠、道路設施、灌溉設施等已完成建設或啟動建設。
(三)創新致富模式,不斷發展壯大富民產業。為進一步壯大村集體經濟收入,圍繞“兩江門戶、山地水鄉”和紅色文化為主題的發展思路,打造農業觀光旅游和紅色文化為一體的旅游品牌。打造就業、休閑農業、鄉村旅游融合完整的產業鏈,通過“公司+村集體+農戶”的運行模式,推進**村中志檸檬種植園石漠化治理項目建設,有效拓寬周邊移民群眾創收渠道和壯大村集體收入。石漠化治理項目目前產業路已完成路基硬化3公里,采摘步道已完成450米,累計完成141萬元,形象工程的60%。
一、項目基本情況
國家發改委發改環資「20083114號文下達項目的投資計劃,項目總投資3366萬元,節能獎勵465萬元。項目主要建設內容: 1、采用先進的變頻器技術,對公司現有的交流異步電動機進行技術改造;2、采用新型高效鍋爐替代低效鍋爐,提高鍋爐熱效率;3、對現有的印染生產線進行節能技術改造。項目建成投產后:年實現利潤310萬元,年節標煤18600噸。項目于2008年開工建設,計劃竣工時間2009年底。
二、項目實施情況
項目已實施了電機系統交流變頻調速改造、空調、除塵、煤鍋爐改天燃氣技術改造、印染生產線技術改造等。項目累計完成投資2083.89萬元。經初步測算完成節能量1.3萬噸標煤。
三、項目存在的問題
1、項目實施的主體是二個法人單位。項目實施的兩條印染生產線技術改造,一條是在***印染廠,另一條在***金昌印染有限公司,二個企業營業執照上是二個法人單位(投資主體是一個,企業法人是同一人)。
2、項目實施內容涉及到搬遷改造。2007年底,公司按照市政府的要求實施退二進三戰略,將市區的棉紡廠、織布廠整體搬入開發園區。對搬入開發區的棉紡廠、織布廠的空調、除塵進行了大幅度改造,使車間生產設備產生的熱量實現循環利用,將廠房的鋁合金吊頂更換成膨脹珍珠巖吊項,輕鋼屋面下增設了保溫巖棉,改造后車間冬季溫度能夠達到26度,滿足了紡紗、織布對環境溫濕度的要求。淘汰了已搬入開發園區原準備給車間采暖及漿紗機供汽的1臺10噸、1臺6噸燃煤鍋爐,安裝了一臺2噸/小時燃氣鍋爐,對漿紗機供汽,取得了很好的節能效果。
四、建議
1、鑒于二個獨立企業系一個法人投資、且資產、財務等都是按照一套班子進行管理,企業營業執照上法人系同一人名,我們認為理論上的二個企業實際上就是一個企業。
2、企業實施的搬遷改造項目,其實施內容絕大部分是把老廠區的設備搬到新廠區內,在新廠區內按照國家發改委批準的內容進行節能改造,實現了節能量。
1、總投資5.5億元的鑫諾壓瓦機械有限公司年產4000臺套高檔數控壓型成套設備項目,項目負責人李樹山,建設地點市開發區,面積85.8畝?,F在土地平整及圍場完畢,近期開工建設。
2、年產2000臺冷彎成型生產線項目,承辦單位:市眾德機械有限公司,位于104國道,堤口張村南,項目負責人楊鵬,計劃總投資5000萬元,目前廠房已完工,設備已到廠,進行試產。
3、計劃總投資6700萬元的戶外家具生產項目,項目承辦單位市金卓金屬制品有限公司,位于泊鎮前孔村,項目負責人張國桐,選址泊鎮前孔村,用地10畝。已完成土地及基礎設施的建設,已投產。
4、高檔鎖具系列產品項目,承辦單位:市興亞制鎖有限公司,項目負責人崔之才,選址泊鎮宋屯子村交通大街以西,用地20畝,該項目計劃總投資7500萬元,正在進行項目的整體規劃、設計及項目的報批準備工作。同時,土地已平整,車間基礎已打好,等手續完備后進行建設。
5、惠崗物流堤口張分公司,項目承辦單位:市惠崗物流有限公司,項目負責人:孟憲剛,項目選址及用地:交通大街,堤口張村,用地39畝。該項目計劃總投資5000萬元,總建筑面積7800㎡,包括庫房、辦公、修車、售車等。購置修路設備10臺套,項目建成后,可??看笮蛙囕v200余臺,貨物周轉量2000噸/天。目前基礎設施已完工,設備正在選型。
6、年產5000臺冷彎成型生產線,項目承辦單位:市華通瓦楞機械有限公司,項目負責人:張喜來,選址104國道,用地18畝。計劃總投資5800萬元,目前基礎設施已完工,設備到廠,進行試產。
7、年加工鑄件1萬噸項目,承辦單位:市昊億達鑄造有限公司,項目負責人:董喜鵬,選址市開發區,用地20畝。該項目計劃總投資5700萬元,該項目已圍場,4月15日正式開工建設。
8、年產汽車配件5萬件項目,承辦單位:市大勇金屬制品有限公司,位于泊鎮宋屯子村,項目負責人:竺大勇,計劃總投資3500萬元,主體辦公室及廠房已完工,正在進行配套設施建設。
9、汽車模具加工生產線項目,承辦單位:市海誠機械制造有限公司,項目負責人:朱艷華,選址泊鎮劉辛村(交通大街)。用地4畝。該項目計劃總投資2200萬元,已投產。
10、年產1000臺冷彎成型生產線項目,承辦單位:市啟明壓瓦機械有限公司,項目負責人:張志剛,選址交通大街,用地5畝。該項目計劃總投資1500萬元,車間已建設完畢,設備已進廠,準備試產。
11、年產1000臺冷彎成型生產線項目,承辦單位:市宏信壓瓦機械有限公司,項目負責人:王輝征,選址交通大街,用地5畝。該項目計劃總投資1400萬元,車間主體完工,進行后期建設。
12、年產1000臺冷彎成型生產線項目,承辦單位:市眾騰壓瓦廠。項目負責人:劉桂松,選址泊鎮堤口張村,用地6畝。該項目計劃總投資1500萬元,輕鋼車間已完工,進行后期建設。
13、年產3000臺冷彎成型生產線項目,承辦單位:昌隆壓瓦機械有限公司。項目負責人:柴金山,選址交通大街堤口張村,用地8畝。該項目計劃總投資1350萬元,車間主體完工,設備進廠,進行試產。
二、擬開工項目
年產15000臺冷彎成型生產線項目,承辦單位:市金誠信壓瓦機械有限公司,項目負責人:楊杰,選址市開發區,用地45畝。該項目計劃總投資51000萬元,我鎮擬包裝為市重點項目,當前進度及存在問題:該項目已完成選址,并預付土地購置款500萬元,因土地原因未能開工,希望領導關注,早日施工建設。
年初以來,我們深入貫徹落實市一屆十四次全委(擴大)會議精神,舉全縣之力上項目,以項目為載體,抓項目帶產業,上項目促開發,靠項目調結構,用項目擴總量,梯次遞進,多元支撐,經濟和社會各項事業實現了新的發展,脫貧解困邁出了新的步伐。在工作運行中,我們重點推進了“中國亞麻城”、“中國東北之鄉”、“濱北蘭西經濟帶”、城市經營和基礎設施五大類項目建設。全縣新上百萬元以上項目87個,續建項目26個,有22個項目正在做前期;在新建和續建的項目中,投資超500萬元項目34個,投資超千萬元項目11個;項目總投資7.9億元,完成項目投資3.4億元。截止目前,引入合同資金3.8億元,到位資金2.1億元,占年計劃的70和70%。預計到年末,全縣生產總值、全口徑財政收入、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入分別實現9.5億元、5010萬元、1137元和2574元,分別同比增長5、6、3.7和12.5。
1、“中國亞麻城”項目提速推進。按照“政府主導、行業規劃、市場運作、社會融資、多方共贏”的原則,聚集政策、資金和人才優勢,走營銷拉動、加工擴張、原料支撐、科技長入、以信息化促進產業升級的路子,叫響具有“中國亞麻城”標識的亞麻商品品牌,搭建亞麻產業技術和信息兩個平臺,建強亞麻原料種植、產品加工和商品集散三個基地。聘請省紡織工業設計院完成了20__—20__年“中國亞麻城”項目建設總體規劃。與省亞麻集團共建的黑龍江亞麻市場于3月12日正式開業,入駐企業38家,今年可實現交易額2億元以上。規模擴張紡紗、織布、編織規模,總投資8000萬元的三和公司300萬米6144錠織布項目,已完成對蘭松紡織品公司的資產收購,正在安裝設備,到年末可完成投資1100萬元;總投資1000萬元的中泰2500錠紡紗織布項目,目前已形成1000錠后紡生產能力,到年末可完成投資600萬元;總投資1100萬元的騰達150萬米亞麻織布項目,正在進行土建工程改造,到年末可完成投資500萬元;總投資500萬元的林亞麻業600噸麻紗前紡項目,現已完成土建工程和設備安裝;茂新20__錠、潤龍40臺織機項目已經投產;建興2500錠項目已完成可研??偼顿Y500萬元的蘭亞亞麻編織擴建項目,土建工程已完工,現已部分投產。以蘭亞、綠源、環宇、綠地等亞麻編織企業為龍頭,全縣亞麻編織業戶已達到126戶。到年末,全縣紡紗織布規模可達到2.8萬錠1200萬米,編織制品生產能力達到50萬套(件)。基地規模迅速擴張,域內種麻12.5萬畝,域外種植15萬畝。
2、“中國東北之鄉”項目有序運作。以20萬頭東北生產體系建設項目為重點,推進農轉牧,形成了以東北保種擴群為核心,以秸稈養牛為重點,以鵝禽、奶牛、肉羊養殖為補充,養殖、加工、銷售三位一體的畜牧業發展格局。與東北農業大學合作,完成了20萬頭東北生產體系建設項目可研,20萬頭東北屠宰加工。全縣二級擴繁場達到28處、擴繁點增加到50個,“黑珠”牌東北肉類域外連鎖店發展到15家;雜交豬飼養量達到36.08萬頭,占全縣生豬總量的88%,商品量達到11.05萬頭;年加工3萬噸東北專用飼料和20萬頭屠宰生產線項目已完成前期;秸稈養牛項目共投入資金20__萬元,拉動民間投入1000萬元,增加肉牛存欄1萬頭;總投資2880萬元的新企望畜禽產品加工項目,現已完成投資900萬元,目前已進行生產;2萬畝草原圍欄項目已經完成,人工種草7000畝。到年末,全縣肉牛、東北、鵝禽和肉羊飼養量分別達到13萬頭、60萬頭、550萬只和17萬只,同比增長9.4、10.5、16.1和5。
3、“濱北蘭西經濟帶”項目分區啟動。把沿202國道五個鄉鎮的優勢區域作為一條經濟帶來謀劃,實施重點突破,打造區域經濟強勢。項目規劃已由省投資工程咨詢評審中心編制完成。按照“一線、兩區、三個基地、四個中心”(即開發一條旅游經濟線;建設東方和林榮兩個工業小區;建設濱北瓜菜、東北擴繁和奶牛養殖三個基地;建設亞麻產品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康榮果菜批發四個中心)的總體設計,經濟帶子項目已陸續啟動。工業加工項目中,總投資2300萬元的豪康制藥GMP改造項目,土建工程已完工,設備安裝已結束,正在進行試生產;總投資800萬元的綏奧30萬治具汽車內飾板項目,已基本完成主體廠房建設,正在訂購設備,到年末可完成投資500萬元;鹿系列營養保健品項目已經投產,主要產品“鹿血酒”已經打入市場。商貿項目中,總投資1200萬元的宗正物流中心建設項目,正在進行室內裝修和對外招商;建材批發、
農資農機批發、大牲畜交易、鴻烈貨運等一批項目進入了招商和實質運營階段。農牧基地項目中,以無公害瓜菜、綠色菇娘、特色玉米為主的綠色特色產業有了長足發展,全縣綠色特色種植面積達到53萬畝。旅游經濟運行良好,截止目前,實現收入1408萬元,同比增長17。4、城市經營項目穩步實施。圍繞推進資產、資源資本化,堅持區域開發與配套開發相同步,開展城市經營。引入伊春中植集團開發的2.6萬平方米天益小區建設項目即將竣工;中秀花園項目正在續建;農行辦公樓建設項目和龍泉小區經濟適用住房項目已基本完工;聯營商場購物廣場項目與慶安國東房地產開發有限公司達成了初步開發建設協議;西湖公園建設項目征地已經完成,正在由省規劃設計院做規劃設計;城鎮應急水源二期工程全部完工,鋪設供水管線21公里;城鎮排水項目工程已經完工,鋪設排水管線20__延長米;完成了府前路、北出口、南出口改造,立磚改造巷道29條7000延長米;成立了國土收儲中心,收儲土地41.6萬平方米,顯化土地資產1674萬元。
5、基礎設施項目扎實推進。依托國家扶貧開發工作重點縣和全省十弱縣政策,積極爭取,激活發展主體,改善基礎設施條件,著力破解水制約、路制約和公益事業落后問題。大紅星水庫建設項目已完工;泥河灌區配套工程已投入使用;隆盛河水庫、新民水庫、幸福排干翻轉閘項目已完成可研;60眼機電井的人飲項目正在施工建設;農機作業合作社建設項目已完成,成立了農機作業合作社,下擺大型拖拉機5臺(套)。于家屯至星火、顏家溝至奮斗、平山至遠大等8條61公里路面改造項目已經完成年度施工任務;完成2座農道橋建設。8所農村中小學危房改造已完成6所,縣疾控中心即將投入使用,5所敬老院、3所鄉鎮衛生院改造已經全部完成;人民醫院綜合樓建設項目主體工程已經完工。
在加快項目建設中,我們重點在以下五個方面加大工作力度。一是創新機制增動力。實行市場化運作機制,以市場為導向,優化配置項目要素,追求項目運作的高效率,降低前期成本,提高綜合效益;實行利益直接機制,以利益為紐帶,撬動民間資本,吸聚域外資本,匯聚社會游資,吸引發展主體投資項目開發;實行激勵約束機制,暢通政令,賞罰分明,以發展定政績,以成敗論英雄,特別是對待在項目建設工作中業績突出的部門和個人實行重獎,并在組織上予以提拔重用。二是擴大開放引外力。全黨動員,全民動手,加大招商引資力度,重點在“放得開、招得來、容得下”上下功夫。采取走出去的辦法招商,實行“一長在家制”,帶著項目走出去,有方向、有目的積極參加哈洽會、高交會等各類經貿活動,提高招商效益。修訂完善了《蘭西縣招商引資和興辦企業優惠政策》,對引資辦企業和域內投資辦企業達到一定投資規模的,在稅收征繳、土地使用、用水用電、通訊保障等方面把優惠政策給到位、收費降到底。實行以企招商,鼓勵、支持、引導縣內企業依托存量優勢、產業優勢和開發優勢聯大靠強,嫁接改造,以此吸納域外資本,擴大經濟總量。三是優化服務添活力。實行“一個窗口”對外,“一站式”辦公,精簡審批項目,改進服務作風,為發展主體提供最優質的服務。四是專題推進聚合力。采取“四個一”的辦法推進項目建設,即一個項目、一套班子、一個目標,一抓到底。五是強化督辦加壓力??h委、縣政府每月專題聽取一次大項目進展情況匯報,及時發現和解決存在問題。按照項目分工,由縣委辦、政府辦和大項目辦對五大類項目、20個重點項目的進展情況定期督辦,實行“倒計時”推進。目前,全縣上下人人做項目、人人上項目的工作推進態勢業已形成。
二、項目建設中存在的主要問題
從項目運行看,存在的主要問題是:一是大項目少,缺少具有牽動力的工業立縣和支柱產業項目;二是高科技、高附加值項目少,加工鏈條短,產業層次不高,財稅貢獻率低;三是項目庫建設滯后,缺乏穩定的項目來源,項目儲備不足;四是缺乏項目管理技術人才,自我研發能力弱;五是資金瓶頸問題突出,項目前期投入不足,啟動資金匱乏,融資渠道不寬,導致項目建設周期拉長,效率不高。
三、20__年項目建設總體安排
20__年,我們以建設哈爾濱衛星城為功能定位,咬住發展市郊型經濟不動搖,深入推進“城鄉帶”建設,打造亞麻行業中心,建強農畜產品生產加工供應基地、現代物流集散基地和現代服務業承載基地。按照這一指導思想,全縣項目建設的總體要求是:全黨全員抓項目,千軍萬馬上項目,各行各業跑項目,膨脹項目族群,擴充項目總量,滾動項目經濟,以項目建設為載體搭建起工業立縣基本框架。全縣擬新上百萬元項目105個,其中超千萬元項目15個,項目總投資達到9.2億元,完成投資5.2億元。20__年全縣生產總值、全口徑財政收入、農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入預計分別實現10.2億元、5272萬元、1183元和2740元,同比增長7.3、6、4和8.9。
1、產業化運作,全力推進“中國亞麻城”項目建設。放大“中國亞麻之鄉”對亞麻產業的整合效應,推進亞麻產業升級,擴張“麻城”優勢。一是延伸產業鏈條做大加工。重點啟動三和6144錠亞麻細紗、中泰1500錠擴建、遠大3000錠濕紡、蘭亞亞麻紡紗制品生產線、福運紡紗織布等項目;積極運作北安麻棉、騰達麻業、光大麻業等原莖加工項目上馬投產;深度開發亞麻籽高科技深加工α亞麻酸科技開發項目,提升產業開發層次。全縣原莖加工能力,紡紗、織布、編織制品生產能力分別達到7萬噸、3.2萬錠、20__萬米、70萬套(件),亞麻工業創造增加值1.2億元。二是搞活營銷炒品牌。充分發揮黑龍江亞麻市場、宗正物流中心等載體作用,啟動亞麻商品倉儲項目,發展期貨貿易、網上交易,打造全國知名的亞麻種植加工商、種子生產銷售商,培育并叫響具有“中國亞麻城”標識的統一品牌;做大做強亞麻經紀人隊伍,搭建信息平臺,把新疆、我省北部農場等地亞麻產品銷售納入蘭西亞麻營銷體系;擴大美國、西歐、澳洲和中東地區的蘭西亞麻制品市場份額,營造買全國、賣世界的國際商貿效應。全縣亞麻商品交易額實現3億元以上。三是建強基地壯規模。建立和完善企業與農戶之間的利益聯結機制,把以工代賑、扶貧開發、農業開發、水利項目、財源項目涉麻資金捆綁使用,以政策拉動擴大域內種麻面積20萬畝。
1、養豬
尹翠俠養殖場:后裴莊村尹翠俠投資30萬元,于2012年2月建成了占地面積5畝的養殖場,生豬存欄規模200頭、羊存欄規模100只。目前生豬存欄168頭、羊存欄120只。
裴閣養豬場:后裴莊村裴閣投資30萬元,于2012年2月建成了占地面積3畝的養豬場,生豬存欄規模200頭,目前存欄125頭。
天才綜合養殖場擴建工程:宮店子村宮萬存,在2010年新建萬只蛋雞養殖場的基礎上,9月投資10萬元進行了擴建,新增豬存欄規模100頭,現在實際存欄60頭。
宮閣養豬場:宮店子村宮閣,9月投資8萬元,新建50頭規模養豬場,目前實際存欄46頭。
裴淑花養豬場:后裴莊村裴淑花,9月投資80萬元,建成了占地5畝的高標準養豬場,已建成豬舍4棟60間,存欄規模500頭,不久將建成投產。
吳印江養豬場:印子峪村吳印江,9月投資25萬元,新建200頭規模養豬場,目前實際存欄46頭。
2、養雞
徐艷東養雞場:紅石崖村徐艷東投資200萬元,于2012年6月建成了占地面積5畝的養雞場,柴雞存欄規模3萬只。現已建雞舍34棟。
3、養羊
2012年11月,后裴莊村宮玉梅投資160萬元的1000只肉羊養殖場建成投產,占地12畝,現已存欄820只。
后裴莊村裴海彬,8月投資30萬元,建成了占地2畝存欄規模300只的養羊場,目前實際存欄220只。
2012年3月,前裴莊村裴富良投資20萬元的200只肉羊養殖場建成投產,占地2.5畝,現已存欄166只。
李家溝村吳志剛,8月投資30萬元,建成了占地6畝存欄規模300只的養羊場,目前實際存欄190只。
4、特種養殖
郝衛芳金犬獒院:宮店子村郝衛芳投資100萬元,于2012年3月建成了占地面積1.5畝的特種養殖場。目前藏獒實際存欄10只。
智慧鹿園:柳河峪村王敏投資100萬元,于2012年2月建成了占地面積2畝的養鹿場。目前實際存欄150只。
森泉梅花鹿養殖場:紅石崖村王任山投資160萬元,于2012年1月建成了占地面積4.5畝的梅花鹿養殖場。目前實際存欄350只。
和潤園肉鴿場:李家溝村李向東投資50萬元,于2012年4月建成了占地面積4畝的肉鴿養殖場。目前實際存欄3000只。
玉才特種養殖場:后裴莊村裴玉才投資36萬元,于2012年2月建成了占地面積2畝的特種養殖場?,F已建野豬舍10間,目前野豬實際存欄40頭,梅花鹿存欄50只。
綠化攻堅
鄉級公路以張馬公路為重點,道路兩側每側加寬綠化帶20米,主栽樹種為楊樹。前裴莊、后裴莊、宮店子三個村累計完成綠化面積207畝。
商貿流通
以鎮區商貿一條街為重點,發展商貿流通專業戶8家。
二、具體目標(簡稱“988”工程)
1、實現村委會九有:即:有一項特色骨干產業;有一個農民專業合作經濟組織;有彈石或符合“通達工程”的道路;有一所合格的村完小;有移動通訊、電視網絡信號覆蓋;有一個合格的村衛生室;有一棟合格的村委會辦公樓;有黨員活動室;有能團結干事、帶領群眾脫貧致富的村“兩委”班子及管理制度。
2、實現自然村八有:即:有一項能帶動農民持續增收的特色優勢產業;有進村入組的通車公路;有硬化的村莊道路;有一名脫貧致富的帶頭人;有安全飲用水;有一批勞動力接受專業技術和技能培訓;有良好的生態環境和綠化樹木;有進村入戶的通電條件。
3、實現農戶八有:即:人均有一畝以上的高穩產農田地;人均有一畝以上經濟林果或經濟作物;年人均有一頭以上肥豬或商品畜出售;有一幢安居房;有一塊硬化院場;有沼氣池或節能灶;有安全飲用水;有一名科技明白人。
三、中心村、基層村的劃分
根據云南省整鄉推進試點工作會議和云南省整鄉推進扶貧開發試點工作意見的要求,結合楊柳鄉的實際,將平掌、冷水、娘咱、茶花、魚塘、阿東、楊柳、茶山8個貧困村劃為中心村,有4543戶17881人,其中有貧困人口11286人,規劃項目點36個,實施集中連片開發。馬鞍、法水、一碗水、魚和、巖頭、馬灣、干田、聯合、馬田、河灣10個村劃為基層村,有4915戶19524人,其中貧困人口為9622人,規劃項目點18個,重點解決非貧困村中貧困自然村的貧困問題。
在8個中心村中,截止2008年底,以村委會為單位,實施了重點扶持村2個,分別是平掌村、茶花村;以自然村為單位,實施了安居溫飽村4個,分別是茶山村馮家山自然村、茶花村三眼井自然村、娘咱村白石巖自然村和干掌自然;整村推進項目11個,分別是阿東村阿東自然村;茶山村平安寨自然村和茶山自然村;平掌村新寨子自然村;冷水村白沙溝自然村;娘咱村山藥洼自然村、白石巖自然村和密松山自然村;楊柳村甘溝自然村;魚塘村沙田自然村和小田山自然村。
在10個基層村中,組織實施了安居溫飽村3個,分別是馬鞍村秧田坡自然村;河灣村小河自然村和烈馬山自然村;整村推進項目4個,分別是一豌水村高井糟自然村;魚和村下魚塘自然村;法水村法水自然村;馬田村戶門壩自然村。
整鄉推進規劃總投資19119.60萬元,其中:省級補助600萬元,市級補助633.8萬元,區級補助640.22萬元,部門整合投資6922.37萬元,其他扶貧資金525萬元,社會幫扶資金3558.58萬元,信貸扶貧資金1100萬元,群眾自籌及投工投勞折資5139.69萬元。投入產業發展5877.85萬元(其中區級財政投入300.02萬元),基礎設施建設9488萬元,社會事業發展408.75萬元,生態能源建設1329.83萬元,科技培訓與推廣55萬元,民生保障1843.22萬元,基層組織建設117萬元。實施期為兩年,從2009年3月開始至2011年3月底以前全面完成建設任務,并接受省、市檢查驗收。
綜上所述,96個自然村中,未實施、未規劃的有21個,提升的15個。
四、產業發展
1、高產包谷,每年鞏固種植31148畝,兩年完成62296畝。
2、新植泡核桃6000畝,兩年任務在2009年一次性完成,使全鄉泡核桃總面積達到60000畝。
3、新植甘蔗15000畝,其中,2009年新植9460畝,2010年新植5540畝,總面積達到35000畝。
4、新發展種植烤煙8500畝,其中,2009年種植3365畝,2010年種植5135畝。
5、種植香料煙10000畝,其中,2009年種植5000畝,2010年種植5000畝。
6、新植蠶桑1200畝,2009年完成種植任務,總面積達到5000畝。
7、新植茶葉500畝,2009年完成種植任務,總面積達到3500畝。
8、新植甜柿735畝,2010年完成種植任務,總面積達到1000畝。
9、新植山葵300畝,2010年完成種植任務,總面積達到500畝。
10、引進良種公豬20頭、母豬596頭,其中2009年引進良種公豬10頭、母豬306頭,2010年引進良種公豬10頭、母豬290頭,全鄉累計良種公豬達到203頭、母豬9754頭。
五、請求事項
(一)一事一議項目
一事一議項目在規劃中急需列入15個(正在建設中),補助資金120萬元以上,其余38個項目請求給予優先補助建設。
(二)交通道路
建議:
1、提升茶山至魚塘通達工程為彈石路。
2、楊柳至羅明集鎮公路建設為混泥土路或彈石路。
3、羅明至勐林公路建設為混泥土路或彈石路。
4、娘咱村密松山自然村至河灣村公路實施通達工程。
5、馬田村至馬灣村綠竹水自然村公路實施通達工程。
(三)水利工程
建議:
1、楊柳至茶山、魚和灌渠。
2、娘咱至烈馬山灌渠。
3、清水塘至關山亞口灌渠。
4、聯合至虎頭山灌渠。
5、羅明河治理。
(四)教育
建議:
1、新建魚和村完小。
1、實現村委會九有:即:有一項特色骨干產業;有一個農民專業合作經濟組織;有彈石或符合“通達工程”的道路;有一所合格的村完小;有移動通訊、電視網絡信號覆蓋;有一個合格的村衛生室;有一棟合格的村委會辦公樓;有黨員活動室;有能團結干事、帶領群眾脫貧致富的村“兩委”班子及管理制度。
2、實現自然村八有:即:有一項能帶動農民持續增收的特色優勢產業;有進村入組的通車公路;有硬化的村莊道路;有一名脫貧致富的帶頭人;有安全飲用水;有一批勞動力接受專業技術和技能培訓;有良好的生態環境和綠化樹木;有進村入戶的通電條件。
3、實現農戶八有:即:人均有一畝以上的高穩產農田地;人均有一畝以上經濟林果或經濟作物;年人均有一頭以上肥豬或商品畜****;有一幢安居房;有一塊硬化院場;有沼氣池或節能灶;有安全飲用水;有一名科技明白人。
三、中心村、基層村的劃分
在8個中心村中,截止2008年底,以村委會為單位,實施了重點扶持村2個,分別是平掌村、茶花村;以自然村為單位,實施了安居溫飽村4個,分別是茶山村馮家山自然村、茶花村三眼井自然村、娘咱村白石巖自然村和干掌自然;整村推進項目11個,分別是阿東村阿東自然村;茶山村平安寨自然村和茶山自然村;平掌村新寨子自然村;冷水村白沙溝自然村;娘咱村山藥洼自然村、白石巖自然村和密松山自然村;**村甘溝自然村;魚塘村沙田自然村和小田山自然村。
在10個基層村中,組織實施了安居溫飽村3個,分別是馬鞍村秧田坡自然村;河灣村小河自然村和烈馬山自然村;整村推進項目4個,分別是一豌水村高井糟自然村;魚和村下魚塘自然村;法水村法水自然村;馬田村戶門壩自然村。
綜上所述,96個自然村中,未實施、未規劃的有21個,提升的15個。
四、產業發展
2、新植泡核桃6000畝,兩年任務在2009年一次性完成,使全鄉泡核桃總面積達到60000畝。
4、新發展種植烤煙8500畝,其中,2009年種植3365畝,2012年種植5135畝。
7、新植茶葉500畝,2009年完成種植任務,總面積達到3500畝。
8、新植甜柿735畝,2012年完成種植任務,總面積達到1000畝。
9、新植山葵300畝,2012年完成種植任務,總面積達到500畝。
五、請求事項
(一)一事一議項目
一事一議項目在規劃中急需列入15個(正
在建設中),補助資金120萬元以上,其余38個項目請求給予優先補助建設。
(二)交通道路
建議:
1、提升茶山至魚塘通達工程為彈石路。
2、**至羅明集鎮公路建設為混泥土路或彈石路。
3、羅明至勐林公路建設為混泥土路或彈石路。
4、娘咱村密松山自然村至河灣村公路實施通達工程。
5、馬田村至馬灣村綠竹水自然村公路實施通達工程。
(三)水利工程
建議:
1、**至茶山、魚和灌渠。
2、娘咱至烈馬山灌渠。
3、清水塘至關山亞口灌渠。
4、聯合至虎頭山灌渠。
5、羅明河治理。
(四)教育
建議:
1、新建魚和村完小。