時間:2022-06-04 20:06:51
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班別
1、2、3、4、5、6
全班人數
266
任課老師
李樂
期末
質檢
成績
平均分
合格人數
合格率
優分人數
優分率
88
266
100
241
90.6%
基本情況
教學對象
五年級學生孩子經過四年的學習后基本懂得了學校生活規則,初步養成了良好的生活習慣和學習習慣,多數學生文明有禮貌,能遵守課堂學習規定,能積極學習,能安全健康地學習生活。還有少數學生比較頑皮,自我控制能力差,在課堂上、集體活動中不能很好地約束自己,甚至個別孩子有模仿社會上不良言行的現象。在教學中要根據學生的現有情況調整教學,用不同的方法開展教學,激勵所有孩子努力學習。
教學內容
第一單元《面對成長中的新問題》、第二單元《我們是班級的主人》、第三單元《我們的國土 我們的家園》、第四單元《驕人祖先 燦爛文化》。
教 學 目 標 要 求
1.讓孩子們按照自己的想法如何正確的安排課余生活,遇到問題,能真誠坦率的溝通可以有效地化解矛盾,促進和諧,遠離煙酒,拒絕,提高防范意識。
2.幫助孩子們建立集體觀念,學習做好班委,培養孩子們初步的集體意識和自主管理意識、責任意識。
3.引導孩子們了解我們的幅員遼闊的國土,共同生活著56個民族,我們彼此尊重,互幫互助,成為相親相愛一家人。
4.讓孩子們愛祖國民族瑰寶美麗文字,了解祖國的古代科技,認識源遠流長傳統美德,為偉大祖國感到驕傲自豪。
提 高 質 量 措 施
1.激發學生的學習興趣,寓道德概念和行為要求于生動、活潑的具體形象之中。
2.利用插圖,圖文對照,邊看邊說邊想,幫助學生理解。
3.開展豐富多彩的課堂教學活動。以孩子們生活中的現實問題為抓手,以實際生活案例為依托,突出正面引導,讓孩子們在學習中體會到法治讓生活更美好。
4.結合大隊部的各項活動進行教育。
5.充分利用教學用書中的兒歌及小故事穿插于課堂教學中。
6.領略大自然的美,了解社會的繁榮,培養學生的環境素養。
7.根據小學生心理發展水平和認知特點,聯系學生的生活經驗,采取由淺入深、由近及遠、循環往復、螺旋上升、形式多樣等方式,引導孩子們通過學習,從不同角度、側面感悟和踐行核心價值觀。
8.課程中積極發揮繪本生動活潑、有趣有啟發性的作用,引導孩子們通過自主閱讀、小組講述或者表演等形式,自然而然地懂得其中蘊含的規則、法理等,使教學從課堂延伸到學生更廣闊的生活領域,做到實實在在的知行合一。
教 研 教 改 課 題 及 實 施 措 施
1.從兒童真實生活出發實現學科內容的整合。著眼于兒童現實生活的整體性,從學生生活原型出發,重新融入兒童生活之中,有機整合為學習主題。2. 強化教材的生活指導職能。
一方面通過現實情景的捕捉和再創造,讓兒童感受生活的美好和快樂,激發熱愛生活的情感;另一方面通過引入兒童生活中的典型問題,鼓勵兒童自己在探尋問題解決方案過程中,參與生活、創造生活,展示兒童多樣化的個性和豐富的智慧,培養樂觀積極的生活態度。3. 以活動型教學為主要特征的過程導向設計。教材試圖從學生的學習行為出發組織主題單元,促進自主活動,在學習活動的漸次展開中,引導教師重點關注學生學習過程里呈未分化狀態的整體學習狀態和學習需要,使學生能在活動的不斷演進過程中實現原來被課程目標割裂的“情感態度、行為習慣、知識技能、過程方法”目標的自然統整。4. 讓教師和學生走進教材,保持教材的彈性和廣泛適用性。各主題單元均選擇具有通用性的、可供師生具體真實地參與的活動題材,使教材成為師生開展活動的指導,從而將各地具體而微的自然、人文資源和經濟、文化背景,以及師生的經驗和興趣等等都納入課程資源體系,為師生在活動中進行二次開發留有空間。
培優扶差具體措施
1、給優生以個性化的作業和輔導,激勵他們更上一層樓。
2、緊密與家長聯系,爭取家長支持配合,關注后進生成長。
3、號召全體學生給后進生以關懷幫助,鼓勵他們點滴進步,為他們樹起信心,前進。
扶助中層生,向優秀方向發展。
教
學
進
度
第一單元 面對成長中的新問題
1 自主選擇課余生活
2 學會溝通交流
3 主動拒絕煙酒與
第二單元 我們是班級的主人
4 選舉產生班委會
5 共同商定班級事務
第三單元 我們的國土 我們的家園
6 我們神圣的國土
7 中華民族一家親
第四單元 驕人祖先 燦爛文化
8 美麗文字 民族瑰寶
9 古代科技 耀我中華
二、工作目標
學校依照教育的法制規定,對師生及社會進行法制知識宣傳,通過學習和培訓,進一步增強我校全體師生的法律素質和依法辦事的意識,提升廣大師生員工的法律素質和自我保護能力,能學以致用,知道運用法律保障自己的合法權益。
三、工作要點
1、建立科學有效的運行機制。
我校在保證正常教學的基礎上,將進一步建立健全法制宣傳教育的責任機制,把法制宣傳教育工作的責任層層分解到各部門、各年級,并把此項工作作為學??己说囊豁椫匾獌热荨1灸甓?,學校將組建以校長胡偉為組長,法制副校長為副組長,行政其他成員和各辦公室主任為主要成員的“學校法制教育和依法治校工作領導小組”,通過建立檢查監督機制,將定期和不定期檢查法制宣傳教育工作的開展情況。
2、完善各項制度,不斷增強全體教師的法制意識。
(1)“五五”普法以來,為了進一步推動我校依法行政、依法治教、依法辦學的水平,我們首先要強化校級領導干部學法用法,加大培訓力度,進一步提高管理人員依法行政的意識和能力。
(2)把教師學法納入繼續教育的范疇,通過多種形式、渠道,加強全體教職員工對社會主義民主法制理論、教育法律、法規和規章的學習,提高認識,依據新課程標準更新教育理念,轉變教育觀念,強化依法治校、依法施教的意識。
(3)進一步細化和完善學生管理制度,強化班風、校風建設,及時發現和處理不良苗頭,防微杜漸,把違法違紀率降到最低限度。
3、加強普法隊伍建設,形成法制宣傳教育的合力。
建立必要激勵機制,穩定和擴大法制宣傳教育工作隊伍,不斷加強法律基礎知識和新法規的學習,提高法制宣傳教育隊伍的政治素質,并從實際出發,開展不同對象、不同類型、不同形式的培訓教育,加強學習交流,不斷提高法制宣傳教育工作者的法律知識和管理指導水平。
主動爭取司法、公安部門的大力支持和密切配合,建立和完善學校、家庭、社會齊抓共管的法制教育體系,形成全社會都關心支持教育事業,關心青少年健康成長的良好社會氛圍,進一步探索建立學校綜合執法機制,依法維護教師的學生的合法權益。
4、多渠道開展普法教育活動。
(1)組織學法,增強法制意識
學法,懂法是守法的前提,加強學習,是普法工作的基礎。為此,我校將與教育教學有關的法律法規搜集整理出來,根據不同的對象進行有選擇有重點地學習,學校教師要學習《教育法》、《教師法》、《新義務教育法》、《未成年人保護法》、《中小學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規,使廣大教師依法施教;學校普法工作者要以《義務教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》以及《中學生日常行為規范》為學生宣傳教育的重點,增強廣大學生的法制意識。
(2)在學科教學中滲透法律知識
加強對學生的法制教育,堅持課堂教學為主,多種形式并舉,努力做到“四個結合”:一是法制教育與課堂文化教育相結合。把法律知識教育列入學校教育計劃,做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。二是把法制教育與德育教育相結合。在現有思品課、社會課、地方課程中,滲透法制教育內容;把法制教育融入學生的日常行為規范教育中,提高學生遵紀守法的自覺性。三是把法制教育與校園文化活動相結合。開展豐富多彩的活動,寓教于樂,提高學生的興趣和積極性。我們要充分運用學校櫥窗、板報、廣播站等宣傳陣地開展普法教育。四是法制教育與綜合實踐活動的結合,加強自護教育,開展形式多樣的綜合實踐活動,調查、收集社會中由于無知、愚昧而造成的自我傷害事故或他人傷害事件,分析原因,自我對照了解《未成年人保護法》,讓每個學生能在活動中明白:只有知法懂法,才能進行自我保護,才能健康成長。
(3)開展活動,豐富學生法律知識
在法制教育的方法上,既要堅持課堂教學與課外活動相結合的方式,進一步完善和規范青少年學生法制教育內容,充分發揮小學品德與生活課在法制教育中的主渠道作用,又要拓展新的途徑,利用校園網、廣播站、黑板報、法制宣傳櫥窗、法制宣傳展板、法制小報,通過外出參觀、法制講座、觀看錄像、主題隊會、知識競賽等豐富多彩的形式,營造濃厚的法制氛圍,扎扎實實地學習并執行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《交通管理條例》以及其他相關法律法規的條文;構建學校心理健康教育網絡,建立心理咨詢輔導室,從而使學生的心理問題能得到及時的發現與矯治;通過“請進來,走出去”的形式實現宣傳教育與司法實踐相結合,讓學生從理論上、行為上參與社會責任與社會義務的學習,達到學法、知法、懂法、守法和用法的新境界。
(4)加強執法制度建設
加強教學常規管理建設,嚴格執行課程計劃,在教師中樹立“教學中心,質量第一”的意識,切實做好“教學六認真”;加強師德師風建設,繼續開展“愛生敬業”師德教育活動,開展行風建設活動;繼續執行校務公開和教代會制度,進一步完善教職工津貼分配方案,加強學校民主管理的力度;貫徹《學生傷害事故處理辦法》和有關校園安全的法律、法規及規章,完善各項安全防范措施,積極預防青少年犯罪和學生校內傷害事故的發生。
(5)切實落實學校安全保衛工作
進一步加強每日教師的值日制度和門衛登記制度,全體教師樹立高度的工作責任心,杜絕一切不安全因素。各班在開學初及時做好學生往返交通方式的登記,教育學生及家長不乘“三無”車輛,以確保學生往返途中的安全。
(6)加強溝通,提高普法工作成效
一、 加強領導,樹立法制教育意識
我們通過下發文件,來指導學校法制教育持續規范有計劃的開展,幫助廣大廣大教職員工認識到法制教育的重要性,增強了法制教育意識,廣大教師能夠在日常教育教學中自覺滲透法制教育內容,安排了教職員工學習有關《教師職業道德規范》、《教育法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《校車安全管理條例》《食品安全法》等相關法律法規。
二、 完善陣地,開展法制教育活動
一、提高認識,完善機制,建立校長負責的法制教育組織機構
依法治國,建設社會主義法治國家,是黨的十五大確立的戰略目標。抓好中小學生法制教育。使學生從小就學法、知法、守法和用法,樹立起社會主義的法制觀念和意識,是確??平膛d國戰略和現代化建設順利實施的關鍵。
我校從落實素質教育的基本要求出發,進一步增強學校做好法制教育工作的責任感和緊迫感,成立了以校長為第一責任人,政教工作領導同志具體負責的法制教育工作領導小組。先后確立了我校教職工崗位責任制、后進生教育轉化工作責任制。把法制教育工作納入了重要工作的議事日程,制訂并實施了學校法制教育工作總體規劃和年度工作計劃,定期督導檢查,且針對工作中出現的新情況、新問題。及時研究和探索解決問題的新思路和新措施。
二、制訂規范,提升師德,發揮教師法制教育的引領示范作用
為了使教師能更有效地開展法制教育工作,使學生更好地受到法制教育,校法制教育工作領導小組決定首先加強教師的師德建設。學校根據《中小學教師職業道德行為規范》、《中小學教師八不準》等規定,定期召開全校師德建設工作會,要求全體教師按《規范》嚴格要求自己,決不允許有斗毆和賭博現象發生。教師師德水平的提高為學校各項工作的開展提供了良好保證,有效地推進了青少年法制教育工作的順利進行。
三、開展活動,綜合治理,營造生動和諧的良好育人環境
我校法制教育以中學思想政治課教材有關法律知識為基礎,側重于中華人民共和國《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》,以及交通、治安、禁毒和環保等法律法規的學習和教育。要求學生嚴格遵守《中、小學生守則》和《中、小學生行為規范》。同時,根據學生年齡特點和學習生活實際,合理安排教育內容。充分發揮思想品德課和思想政治課在法制教育中的主渠道作用,在相關學科教學中滲透法制教育的內容。
一、統一思想,提高認識
抓好在校學生法制教育,使他們從小就學法、知法、守法和用法,樹立起社會主義法制觀念和意識,是我國民主法制建設的基礎性工作,是關系到科教興國戰略、依法治國方略、建設教育強縣的順利實施和社會主義現代化建設后繼的重大問題,是關系到培養什么樣接班人的重大問題。
因此,加強青少年法制教育工作是一項緊迫的、長期的重要任務,我們要求各校要站在科教興國、依法治國的戰略高度,緊緊圍繞教育強縣的宏偉目標,從落實素質教育的基本要求出發,在總結以前工作的基礎上,進一步統一思想,提高認識,增強做好青少年法制教育工作的責任感和緊迫感,把法制教育工作納入重要工作的議事日程,做好總體規劃和分年度計劃,合理安排教育內容,做到法制教育始終不斷線,抓緊抓好,精心組織實施規劃和年度工作計劃,定期研究、檢查,針對工作中面臨的新情況、新問題,不斷探索加強青少年學生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重點,普遍開展
為進一步加強青少年學生法制教育,我校緊密結合全縣“四五”普法近期目標,把青少年學生法制教育擺上重要位置,突出“三個”重點,提出“六項要求”,全方位展開工作。
“三個重點”。一是認真貫徹中央、省、市、縣有關加強法制建設的指示精神、“四五”普法規劃要求,以開展法制教育、遵紀守法教育、增強青少年法制意識為重點,積極主動的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關部門,充分發揮各部門的優勢和作用,按照《若干意見》的主要內容,深入開展青少年學生法制宣傳教育。二是根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地加強青少年思想政治工作,使學生在校期間懂得并掌握公民應知必會的基本法律常識。 以中學思想政治課教材中有關法律基本知識為基礎,充分利用“四五”普法專用的《中學生法制教育讀本》等普法教材,重點普及《憲法》、《國旗法》、《義務教育法》、《教育法》、《刑法》,側重《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、交通法規、治安條例、禁毒(煙)法律法規和環境保護法規等與青少年學生生活、成長密切相的關法律法規知識教育。同時,經常開展《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》和《中小學生禮儀常規》的行為教育。三是系統內行政干部、教師,特別是領導干部帶頭學法,不斷增強法制觀念,著力實現領導方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉變,深入學習、熟練掌握與本職工作相關的法律法規,不斷更新知識,努力提高自身的法律素質,做到靈活自如的學法、用法、教法,自覺維護法制的統一與權威。
“六項要求”。一是各校必須將法制教育課程納入德育教學和必修課計劃,每周必須安排一課時法律專門課,挑選具備較高法律意識和自律品質、有較扎實和較全面的法律知識的教師任課,為確保教材的嚴肅性、準確性、針對性,還要求有條件的學校盡可能征訂由教育部負責組織編寫的普法專用教材《小學生法制教育讀本》、《中學生法制教育讀本》,真正做到教學有計劃、學習有教材、課時有保證、任課有教師。二是充分發揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用,不準以思想品德課、政治課取代法律專門課,在相關學科教學過程中滲透法制教育內容;同時,根據學生的年齡段和知識水平、認知能力、避免成人化和公式化。三是加強青少年法制教育基地建設。依托課外活動基地開展法制教育,利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活動中心等社會資源加強指導與交流。四是在抓好法制教育的基礎上認真制定并實施年度依法治理工作計劃,落實依法治校、依法治教。通過制定各種規章制度,落實責任,實行工作責任制目標管理,圍繞普法、教法、執法、用法、法律監督、法律服務等環節逐步實現;依法治教,保證學校有一個正常的教育教學秩序,切實把學校工作納入法治管理軌道;加強學校治安綜合治理工作,落實預防青少年學生違法犯罪的各項措施,主動協調有關部門整治學校周邊環境,深入開展創建安全文明校園活動,切實保證師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。五是有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識培訓,提高法制課教師的授課水平?!八奈濉逼辗ㄆ陂g我們力爭將所有法制課, 思想品德課老師輪訓一遍。同時,高度重視整個教師隊伍的普法教育,要求廣大教職員工認真學習憲法、基本法律知識及教育專業法,增強自身的法制觀念,自覺遵紀守法,成為學生的榜樣,除學校日常法制教育外,各科教師還應結合教學進行相關的輔助教育。并把法制教育作為廣大教師培訓、進修或繼續教育的必修課和考核的主要內容,要使全體教師在學法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到為人師表。六是充分發揮法制副校長作用,實施了“一校一個法律明白人計劃”。各校從實際需求出發,從政法機關聘請政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強的政法干部到校兼任法制副校長和“法律明白人”,協助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。共3頁,當前第1頁1
三、注重方法,講求實效
學校肩負深入開展依法治教、依法治校、對青少年學生進行法制教育的重任,開展工作牽涉面廣,難度大。因此,我們必須更新觀念,注重方法,務實求效。一是在思想上實現了三個轉變:轉變重智輕德的錯誤觀念,樹立素質教育的新觀念;轉變法制教育是軟任務,可輕可重的觀念,樹立培養“四有”新人的新觀念;轉變只重視學校教育,忽略家庭、社會教育的觀念,樹立學校、家庭、社會三位一體的育人觀念。二是根據不同年齡段青少年的身心特點進行施教。使學生初步了解一些與日常生活密切相關的法律常識,進行法制觀念的啟蒙教育以及安全自護教育,逐步培養學生遵紀守法的觀念,培養他們的愛國意識、交通安全意識、環境保護意識、自我防范意識,以及分辨是
非的能力,從小養成遵紀守法的好品德;初中重在培養和幫助學生樹立自覺遵守紀律、遵守社會公德和公共秩序的行為習慣和意識,進行社會主義民主與法制觀念的教育以及維護自身合法權益的教育,注意禁煙和拒毒工作的落實;三是在鞏固課堂教學主渠道、提高法制課質量的基礎上,積極開辟多樣化的第二課堂,增強學習教育效果。以互動教育為形式,組織青少年開展適合他們年齡特點的互動式法律學習活動。通過講法律故事,舉辦法律討論會、安全分析會、法律知識競賽等主題活動,調動青少年學生學習法律知識的積極性、幫助青少年學生增強法律意識,掌握基本法律常識;結合團隊工作開展青少年文明創建活動、“青少年遠離”活動;建立健全青少年法制教育宣傳基地,定期開展法律咨詢,為青少年解答學習、工作、生活中的法律問題;在開展課堂法制課教學的同時,觀看法制電影、舉辦專題法制講座(報告)、法律知識競賽、法制征文、演講比賽、法制宣傳板報、法制圖片展覽、密切配合新聞媒體的法制專欄、專題、講座等節目及法制宣傳日、宣傳周等多種載體營造濃厚的法制宣傳氛圍,使廣大青少年學生感受形象生動、潛移默化的法制教育;堅持學法用法的一致性,以法制宣傳教育推進依法治縣進程,避免學法不用法、宣傳教育與實踐脫節的傾向,將法制宣傳教育融入輕松、愉快的課外活動中,寓教于樂,既鞏固了課堂教學成果,又培養了學生的學法積極性。以體驗教育為形式,開展多種類型的法律實踐活動。抓好在校青少年以課堂教育為主的法制教育的同時,組織青少年積極參與法律實踐,通過到少年法庭、律師事務所、看守所、勞教所等單位觀摩體驗,聽犯罪、犯錯青少年現身說法,組織青少年開展模擬法庭、情景訓練等活動,讓學生扮演有關角色,從中學習掌握有關法律知識,幫助青少年深刻理解法律,促使法制觀念入心入腦。以親子雙向教育為形式,開展潛移默化的家庭法律教育活動。密切家校聯系,注意家庭、學校、社會教育的銜接,三方面相互補充,使青少年從多個方面接受法制觀念,全面提高青少年法律素質。廣大教師尊重學生家長,主動與家長聯系,動員家長參與到法律學習教育中來,深入社會,積極向家長宣傳教育法規和科學的教育思想及方法,通過以家庭為單位,圍繞法律與文化、法律與道德、法律與社會,舉辦重大法律知識講座、組織討論等多種形式的法律教育活動,使父母與子女共同建立法律信念,從內心的深層次自覺接受法律,樹立法律信仰,促進整個家庭法律素質的提高。四是注意處理好四方面的關系。①處理好法律條文知識性學習與學生法制觀念培養的關系。通過“法律基礎”和“思想道德修養”知識的學習,指導學生懂得一個合格公民,決不是僅僅守法就滿足了,還要不斷進行道德修養的培養和提高,進行科學人生觀的培養,促使遵紀守法、不斷增強法律意識逐漸成為各中小學生的自覺行為。②處理好學校教育與家庭教育的關系。每學期利用年段召開家長會,交流家庭教育經驗,匯報學校工作,向家長發放諸如《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《家庭教育講話》、《不要沉湎于網吧》、《成功家教啟示錄》、《失敗家庭警示錄》等宣傳材料,具體指導家長對子女進行家庭教育和法制教育,創建良好的家庭教育環境。③處理好學校教育與社會教育的關系。在有關部門的配合支持下不斷對校園周邊環境進行整治、凈化,創建良好的校園周邊教育環境,為青少年的全面發展創造良好的校外環境;聘請輔導員,聯系關工委,請他們經常關心學生的校外表現,開展有益的社會實踐活動,尤其是加強文化市場監管工作,加大對電子游戲場所和不法網吧的整治力度,為青少年學生的成長創造良好的社會環境。④處理好普遍性與特殊性的關系。各校針對問題學生特別是生活在特殊家庭中的學生,開展有針對性的幫助教育工作,使他們能夠得到學校、班集體和師生的關懷,引導他們及時糾正缺點和改正不良的行為傾向;加強學校德育、法制工作的難點在于轉化差生,因此,我們把防差轉差工作納入學校的重點工作,發動全體教師配合家庭參與,動員社會力量齊抓共管,形成合力,普法教育與防差轉差相結合,有效防止學生違法犯罪的發生。五是開展經常性的法律咨詢。各校邀請政法系統的優秀“青少年維權崗”和其他專業人員,定期到學校開展法律咨詢活動,為青少年解答學習、工作、生活中的法律問題;建立固定的專家咨詢隊伍,對青少年經常面臨的法律問題進行分析、研究,對咨詢過程中發現的帶有普遍性和傾向性的問題,及時總結。通過法律工作者應用法律武器,為權益受到侵害的青少年及時提供法律幫助和法律援助,嚴厲打擊侵害青少年身心健康的各種違法、犯罪活動;學校在常規教育的同時,進行法制教育模式的研究,努力拓寬學生法制教育的途徑,探索新路子,提高法制教育的實效。共3頁,當前第2頁2
四、加強領導,狠抓落實
一是成立法制教育工作領導小組,明確組織、辦事機構,并把這項工作納入學校工作議程,要求各部門“年度有計劃、季度有小結、每半年有動態分析、年終有總結”。二是層層簽訂落實青少年學生法制教育責任書,實行“誰主管、誰負責”的具體措施,明確職責,完善各項制度,實行目標管理,形成“一級抓一級、一級管一級”體制。三是學校有計劃地對各班級的法制教育、普法責任制度的落實情況進行檢查、監督,開拓思路、創新思維,隨時發現差距找出薄弱環節,對責任制推行不力,沒有完成責任制目標的,予以通報批評并限期整改,將考核評議結果與目標管理、評優、年度考核獎懲掛上鉤,加強對學校行政干部、教職工學法用法情況的考核,把干部群眾的學法用法情況與任用、獎懲掛鉤;從責任目標完成得好、成績突出的單位和個人中發掘典型,予以表彰獎勵,總結推廣經驗,充分發揮典型示范作用。四是把督學、督政和督法結合起來,加強對青少年學生法制教育的監督檢查。設立民主評議行風投訴信箱及投訴電話,直接受理社會各界對學校法制教育效能問題的投訴,并認真處理來電、來信和來訪。
幾年來,在在上級行政的正確領導,在有關部門的大力配合下,社會各界的關心支持下,我校法制教育取得了較明顯的成效: 一是廣大學生的法制觀念普遍增強,促進了學生整體素質的提高。過去,部分學生對法律的認識有較大的局限性,認為法離他們很遠,法律主要是管那些犯罪分子
一、實施道德教育行動,努力提高學生道德素質 道德教育是未成年人思想道德建設的重中之重,在實施道德教育中,我們著重抓了以下六項工作。
一是推進道德教育與學科教學互動。課堂教學是德育工作的主要渠道,我們結合思想道德教育的任務和要求,運用多種教學手段,不斷提高小學的品德與生活課、品德與社會課、中學的思想品德和思想政治課等德育課程教學的吸引力、感染力。我們把德育寓于各種學科教學之中,寓于教育教學的各個環節,切實保證德育目標的落實。特別是對人文類學科增添一些優秀傳統文化教學內容,理科課程適當融入科學精神和民族精神的內容,藝術類課程適量增加民族傳統藝術欣賞的內容。我們把學科德育功能的更好發揮和德育目標的進一步落實作為推進教育教學改革的重要內容。在推進新課改過程中,我們重視發揮地方鄉土教材的德育功能,按照思想性、時代性、地方性、趣味性的原則,認真搞好鄉土教育和校本教育,使之成為深受廣大未成年人歡迎的思想道德教育載體。
二是深化傳統教育。我們深入開展“弘揚和培育民族精神月”活動,注重抓好特色學校的創建工作,特別是著重抓好福州則徐中學、則徐小學的禁毒教育典型;閩侯縣祥謙中學、祥謙小學的革命傳統教育典型;臺江區雙虹小學的愛黨教育典型;長樂師范附小與冰心文學館共建的愛心教育典型;馬尾實驗小學弘揚船政文化教育典型等。通過典型示范,探索傳統資源與時代內容的結合,為深入開展未成年人思想道德教育工作提供新鮮經驗。我們還充分挖掘福州名人資源,開展傳統教育,如全市各地以蔡襄、林則徐、嚴復、冰心、鄭和等著名人物的事跡為背景,組織學生參觀學習,開展“弘揚民族文化,做中華好兒女”、“中國人了不起,了不起的中國人”和“尋找名人的足跡”、“尋訪三坊七巷名人故居”、“我是中華小主人,民族精神我傳承”等系列活動,激發學生熱愛祖國、熱愛家鄉的感情。
三是加強法制教育。我們在促進青少年學生法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”上下功夫,始終堅持把法制教育作為學校教育工作的重要內容。我們在年度工作計劃中對學校法制教育作出專項部署,要求學校把法制教育作為學校教育的常規工作常抓不懈。我們還突出對教育行政部門依法治教、學校依法治校以及干部教師學法用法的要求,努力構建有效的學校法制教育領導機制和實施體系。在市司法局的支持配合下,建立了法制教育培訓機制,改進教育方法與手段,增強法制課的針對性和生動性,提高教育培訓效果。各中小學校聘請法制教育校外輔導員,發揮校外輔導員的職業和專業優勢,以提高法制教育實際效果。
一、法制副校長成“雞肋”
調查結果顯示,87.5%的學校配備了兼職法制副校長,只有少數地處邊遠山區的學校受師資、地理等因素的制約還沒有聘任法制副校長。對于法制副校長所發揮的作用,22.8%的被調查者認為“發揮了積極作用”,72.8%認為“發揮了一定作用但沒有達到預期效果”,4.4%認為“沒有作用”。這說明法制副校長為推動中小學法制教育工作發揮了一定的作用,但遠沒有達到預期結果。一些被調查者以“雞肋”來形容兼職法制副校長的尷尬處境。
二、法制副校長制度存在的主要問題
1、被聘人員受兼職身份限制,工作時間難以保障
按照《意見》的規定,兼職法制副校長主要從法院、檢察院、公安、司法等政法部門選聘。他們的本職工作已經令他們分身乏術,再分出時間去學校開展法制教育,時間難以保障是情理之中的事。同時,很多法制副校長身兼多所學校的法制教育任務,到學校工作的時間就更少了。
2、未嚴格按照任職資格要求選聘人員,被聘人員素質有待提高
盡管《意見》明確規定了法制副校長的任職條件和選聘程序,但在實際工作中,很多地區并沒有嚴格按照《意見》的要求聘任法制副校長。在120所學校中,對法制副校長的學歷、工作時間沒有明確要求的占73.4%。很多學校法制副校長的選聘缺乏嚴格的程序,34.9%由學校自己聘任,65.1%由上級任命。由于未嚴格按照任職資格和聘任程序進行選聘,導致部分法制副校長的素質與實際要求相差太遠,在農村地區突出表現為普通話不標準、語言表達能力欠佳、專業素養欠缺等。
3、沒有明確的目標和責任,缺乏相應的激勵和制約機制
《意見》規定,兼職法制副校長的職責包括:(1)參與制定學校法制教育規劃、計劃,協助學校開設法制教育課程,做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”,根據治安形勢變化,聯系學校實際,結合學生特點,實施有針對性的法制教育。(2)協助學校加強內部安全防范工作,健全、完善規章制度,落實各項防范措施,消除安全隱患,開展創建安全文明校園、無毒校園等活動。對有不良行為和嚴重不良行為的學生,要做好教育、轉化工作,要協調學校、家長、社區簽訂幫教協議,落實幫教措施。(3)了解掌握學校周邊地區治安動向,及時向當地綜治辦報告,提出開展學校周邊治安秩序整治的工作建議,并積極參與組織開展學校周邊治安秩序整治工作,建立長效工作機制,維護學校周邊地區的治安秩序。(4)配合政法部門妥善處理在校教師、學生違法犯罪案件,嚴肅查處侵害師生合法權益和滋擾校園的案件。對校園內發生的嚴重違紀問題,督促學校根據校規校紀妥善處理,維護學校正常的教學、生活秩序。(5)協助學校溝通與社區、家庭及社會有關方面的聯系,促進學校、家庭、社區“三位一體”法制教育機制的完善。(6)按照學校所在地鄉鎮(街道)綜治委(辦)的工作要求,會同學校有關部門落實各項綜合治理工作措施。
從實際情況來看,這些職責并沒得到很好的落實,特別是(3)、(5)、(6)項落實不到位。原因之一是,《意見》雖然規定了法制副校長的職責,但這些規定還比較寬泛,沒有規定明確的工作目標和責任,容易導致法制副校長的工作流于形式。原因之二是,缺乏相應的激勵和制約機制,無法調動法制副校長的工作積極性。根據《意見》的規定,由政法部門、教育行政部門、學校和鄉鎮(街道)綜治委(辦)共同管理兼職法制副校長,這種多頭管理的結果是誰也不管。對政法部門而言,法制副校長的工作與其本職工作相比,所占的比重較小,很難對其進行評價;對學校和教育行政部門而言,法制副校長不占學校編制、沒有報酬,身份是兼職,沒有明確的工作數量和目標,因此也很難對其進行管理;鄉鎮(街道)綜治委(辦)既不如學校那樣了解法制副校長的實際工作情況,又沒有政法部門那種直接的獎懲權力,因此在管理上也是睜一只眼閉一只眼。
4、工作方式和內容單一,缺乏針對性
在120所學校中,有9l所學校的法制副校長主要是通過舉辦講座或做報告的方式進行法制和安全方面的教育(有些學校一學期只上一次法制教育課),2所學校的法制副校長組織學生參加一些社會實踐,1所學校的法制副校長組織了安全演練活動,5所學校的法制副校長參與解決一些糾紛。由此可見,舉辦講座或做報告是法制副校長最為普遍的一種工作方式。但在講座或報告過程中通常采取“一刀切”的方式,即集中時間對全校學生進行集中教育,忽視了學生的年齡差異、需求差異及學校的地域差異,導致工作缺乏實效性。有的人同時兼任幾所學校的法制副校長,為了完成任務,他們會派自己的下屬或同事來客串講課,使學校及學生對法制副校長的工作不盡信任。
在課外開展豐富多彩的法制教育活動有時需要一定的資金做支撐,而目前學校還缺少這方面的專項經費,因此法制副校長有時不得已放棄開展其他活動的計劃。
三、關于完善法制副校長制度的建議
兼職法制副校長制度的出現,很大程度上是因為中小學需要加強法制教育,但卻缺乏專業教師。盡管這項制度在實行過程中還存在很多不足,但不可否認的是,它在推動中小學法制教育工作方面發揮了一定的作用。有人認為,現行法制副校長制度存在的問題,根源在于法制副校長的兼職身份,因此,學校應該聘任專職法制教師取代兼職法制副校長。應該說,以專職法制教師取代兼職法制工作人員是一種趨勢,但目前我國的很多地方還不具備這樣的條件,因此目前我們需要做的是更好地落實和完善這項制度。
1、嚴格選聘條件,加強崗前
培訓
《意見》明確規定了法制副校長的任職條件和選聘程序,各地在實際操作過程中要認真落實,嚴格執行。在法制副校長的選聘工作中應注意以下幾點:
(1)在任職條件上,除了要求具備法律專業知識外,還應該具有較強的語言表達能力和熱忱的工作態度。法制副校長的工作對象主要是中小學生,這決定了法制副校長必須具備教師的一些素質,如普通話要標準,善于與學生溝通,工作要耐心、細心等。
(2)由教育行政部門統一聘任。按照《意見》規定,法制副校長既可以由教育行政部門聘任,也可以由學校自己聘任。教育行政部門為學校聘任法制副校長,其實質是一種政府行為,與學校自己聘任相比,更具有權威性和公信力,有利于對法制副校長工作的統一管理,同時可以增強受聘者的責任感,增加其對工作的投入度。
(3)規定一定期限的試用期。按照規定,兼職法制副校長的任期為3年,如不適合工作可進行調整。但在調查中筆者發現,有的學校即便對法制副校長的工作不滿意,通常礙于情面也不會進行調整,只能等聘期結束再解除聘任合同。筆者建議設定一定期限的試用期,試用期結束前組成一個有學生參加的考評小組,對待聘人員進行考核,通過者再正式聘任,否則不予聘任。
(4)對法制副校長進行統一的崗前培訓。法制副校長通常都是本單位的業務骨干,但缺乏教育工作經驗,而學校教育又是一項對專業技能要求較高的工作,為了更好地發揮法制副校長的作用,在上崗前應該對他們進行教學技能、教育法律法規、教育心理學知識等方面的培訓,以保證其工作的順利開展。
2、明確目標和任務,創新工作方式
(1)進一步明確法制副校長的工作目標和任務。根據《意見》對法制副校長職責的規定,由教育行政部門結合轄區內學校的特點,統一制定法制副校長的工作目標和要求,不僅要有任期內的總體目標和要求,還要有每個學期的具體目標和要求,如每學期最低課時數、開展社會實踐活動的次數等。這些要求應形成規范性文件,下發轄區內的學校和法制副校長,同時報送綜治委(辦)和相關司法部門。在此基礎上,學??梢愿鶕嶋H情況把具體的工作內容、工作方式、工作時間以及要達到的目標等進行細化。
(2)延伸工作內容。法制副校長的工作不應僅限于對學生進行法制教育,應有所延伸:一是從學生法制教育向教師法制教育延伸,教師懂法會更好地促進對學生的法制教育。二是從學校法制教育向家庭法制教育延伸,通過開辦家長學校等方式對家長進行法制宣傳,為學生創造良好的生活環境。三是從學校法制教育向社區法制教育延伸,積極參與到學校周邊的社會治安環境整治中。如果真正做好以上3個延伸,把學校、家庭、社會的法制工作結合起來,那么“三位一體”的法制教育體系將會逐步形成。
(3)創新工作方式。一是豐富教學方式,除了采用講座、報告、觀看錄像等傳統方式外,還可以開展模擬法庭、模擬交通指揮等活動,圍繞“遠離、關愛生命”等主題開班會或舉行辯論會。還可以開展一些社會實踐活動,如有的學校將少管所作為法制教育基地,通過參觀服刑人員的生活生產情況、聽取違法犯罪人員的現身說法等方式對學生進行教育,取得了良好的教育效果。二是在進行一般性法制教育的基礎上,針對學生的不同特點開展差別化教育。例如:對小學生進行交通安全教育,對中學生進行網絡安全教育;對男學生進行遠離暴力教育,對女學生進行防治害教育等。設立法制副校長的“陽光信箱”或“法制熱線”,為學生提供單獨的教育和輔導。三是激發學生的積極性,使學生從被動參與轉向主動參與,如培養“小小法制輔導員”,指導和培訓學生出墻報,辦校園法制期刊等。
3、加強組織管理,完善考核制度
法制副校長的工作在一些地區沒有深入開展下去,一方面是因為法制教育工作沒有得到足夠的重視,尚未納入到學校統一的教學計劃和安排中;另一方面是因為缺乏有效的運行、管理和監督機制。要想解決這個問題,關鍵是要明確法制副校長的歸口管理部門。
筆者以為,法制副校長的管理應該由教育行政部門負責。教育行政部門熟悉本轄區內學校的具體情況,有能力組織力量進行法制副校長的選聘、培訓、考核、表彰等各項工作,可以結合本地區的實際情況制定具體的考核辦法并組織統一實施(允許各學校結合本校實際適當變通),逐步實現管理的制度化、規范化。教育行政部門負責與綜治委(辦)、司法部門之間的溝通和協調,定期組織力量對法制副校長的工作進行考核鑒定,并將結果反饋給派出單位,作為其年終考核的依據之一。為了更好地監督學校的法制教育工作,教育行政部門應該將法制副校長的工作情況作為評估學校整體工作的一項內容,通過評選“優秀法制副校長”、“法制教育先進單位”等活動,樹立先進典型,推廣經驗。
教育行政機關作為管理部門,更多地是從規章和制度層面對法制副校長進行管理,學校才是具體落實和實施的單位,因此在實際工作中遇到的一些問題還需要學校自己去解決。比如:為了解決工作時間上的矛盾,學校應加強和法制副校長派出單位的溝通,雙方合作,共同為法制副校長的工作創造良好的條件。
二、加強機制建設,提高法制副校長工作有效性
多一份防范就少一份危險,學校法制教育重在預防,所以學校的法制教育應遵循“抓早、抓好、抓嚴、抓實”的工作思路,突出法制教育工作的科學性、針對性、規范性和實效性。當下,多數問題少年是由于社會認識偏差,法制意識淡薄,才最終走上違法甚至犯罪的道路。為防止學生各類意外傷害事故和違法案件的發生,給學生創造一個和諧安全的生活和學習環境,學校要加強法制副校長工作機制建設,積極制訂法制副校長的工作計劃,努力克服法制副校長工作的隨意性,充分激發法制副校長工作的積極性和主動性,促使法制副校長以高度的責任感和使命感來抓好學校的法制教育,積極探索新時期青少年法制教育工作的規律和方法,切實做好法制宣傳教育。
為了全面增強法制教育課的有效性和創新性,我校建立健全法制副校長工作與學校政治科組對接工作機制,要求政治科組平時注意收集一些法制案例資料,協助學校法制副校長認真備課,針對初中學生的生理和心理特點,從有關書籍歸納不同時段青少年學生容易出的思想問題,并針對其特點挑選學生感興趣的法制教育案例題材,豐富法制教育課的內容,突出重點,增強法制教育課的生動性和趣味性;建立健全法制副校長定期授課機制,法制副校長應充分利用每學期開學典禮、期中考后和散學典禮等時段,對全校師生進行“自覺遵紀守法,遠離違法犯罪”、“抵制校園暴力犯罪”、“知法守法,是當代青少年學生的新時尚”等法制教育,列舉一些青少年因不懂法律知識而違法犯罪的案例,滲透一些對法律理論知識的講解。
一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以校長為組長,副校長為副組長,教導主任、班主任、少先隊輔導員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領導小組。學校的領導親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置,建立了以校長室為龍頭,以教導處為主體,以法制教育教師、班主任為骨干,以少先隊組織為依托的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網絡體系。學校加強了與當地公安、交通部門的聯系,在當地專職法制教育工作者的指導下積極開展工作,聘請了兼職法制副校長和法制輔導員,進一步加強了對全體師生的法制教育工作。
二是加強法制宣傳陣地建設。我校充分發揮校紅領巾廣播臺、校報、黑板報及手抄報等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法,依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面采取“通讀法律、法規原文與專題輔導相結合,集中學習與分散學習相結合”等學習形式,不斷提高學習的效率,我們由法制教育輔導員有計劃的利用活動二的時間,對各班輪流進行輔導;另一方面,有計劃、有針對性地開展有一定規模和影響的法制宣傳教育活動,努力營造法制宣傳教育的氛圍。5月8日,學校進行“法制教育宣傳月”活動動員大會;5月9日,學校進行法制教育主題班報評選活動;5月17日,學校進行了“做守法小公民”手抄報比賽;5月20日,學校開展“做守法小公民”演講比賽;學校還計劃5月26日進行“做守法小公民”法律知識競賽。
二、團結協作,普法依法治教工作取得顯著成效。
隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強,依法治教、依法治校的水平明顯提高,學校的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道,為學校事業健康、快速、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了廣大師生員工的法制/:請記住我站域名/觀念和法律意識,提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。
法制教育活動月中,廣大教職員工重新學習了《中國教育改革和發展綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《環境保護法》等法律法規,認真學習了《刑法》、《職業教育法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規。通過學習,進一步增強了法制觀念和法律意識,遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如,廣大教師通過再次認真學習《教師法》和《未成年人保護法》,在明確了自己權利的同時,也進一步明確了自己的義務,認識到加強師德建設的重要性和必要性,擺正了教師與學生之間的法律關系,增強了教書育人的自覺性,教師當中關心學生身心健康發展的多了,體罰和變相體罰的沒有了;熱心幫助困難學生的多了,懶于做學生工作的少了;加強自身修養,自覺做表率的多了,參與賭博等違法活動的杜絕了。
(二)推動了學校管理水平的提高,學校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理,是指管理者依據國家頒布的有 關法律、法規、條例、規則和部門制定的規章制度、行為規范進行管理的方法。所謂依法治校就是在學校內部實行制度管理,制度管理以其規范性、威懾性、穩定性、防范性等優點為學校管理者所青睞。我校堅持學用結合、普治并舉的原則,依據國家頒布的有關法律、法令、條例、規則,結合學校的實際情況,建立健全了學校管理各項規章制度,形成了比較規范、系統、完善的管理制度體系。在此基礎上,學校加強規章制度的學習和宣傳,在教職工中樹立法制觀念,形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣,同時學校領導以身作則、率先垂范,并加強對法規執行情況的檢查、監督、總結和激勵工作,在執行制度過程中,堅持有章可循,違章必糾,對遵章守紀者加以肯定表彰,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使學校管理制度化和規范化,步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增強了青少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。
我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點,緊緊抓住青少年學生的思想脈搏,采取多種形式,努力提高青少年法制教育的實際效果。
1.加強合作,注意法制教育的社會性。對青少年進行法制教育,不僅僅是學校的事情,社會各方面應該形成合力,才能保證教育效果。因此,學校積極協調社會各方面力量,切實加強青少年的法制教育。一是邀請當地政法工作者到學校進行法制講座,請他們結合實際,分析案例,擺事實、講道理,對青少年學生進行法制教育;二是爭取當地執法機關和村委的配合,對學生在社會的守法情況進行監督;三是通過致家長的一封信等形式,與家長建立聯系,提高家長的素質,爭取家庭的支持,加強對學生的教育和管理。在學校內部,則充分利用各種宣傳手段,發揮少先隊等教育陣地的作用,充分利用課堂、紅領巾廣播臺、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地,狠抓普法教育,取得了較好的效果。由于校內外結合的法制教育體系的進一步健全,增強了學生的法制意識,在校學生違法犯罪現象一直保持0記錄。
2.立足課堂,提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入活動課內容,做到大綱、教材、教師、課時“四保證”,普遍開展法制教育。學校除確?;顒诱n完成法制教材規定內容外,還充分利用隊活動時間及每周的晨會時間,對學生進行法制教育。由于思想重視,認識到位,教學效果較好。
3.針對實際,強調法制教育的層次性。針對學生的年齡層次和個性特征,各校在教育內容和方式上注意了層次性和針對性。例如學校學生年齡差異,利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強教育,使他們進一步了解自己的權利和義務,增強了學生的自信心,提高了學習自覺性。
根據教育系統法制教育宣傳月的工作目標,我們認真制定了活動月工作計劃,統籌安排,強化管理,采取多種形式開展法制宣傳教育。對于學校內部,我們重點圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規,組織全體師生認真學習,反復研討,不斷提高法制意識和法律水平。通過學習,全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動中,我們重點做了以下幾方面的工作:
一、是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以院長組長,副院長副組長,學工部、班主任、助理輔導員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領導小組。學院的領導親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置,建立了以院長辦公室為龍頭,以學工部為主體,以法制教育教師、班主任為骨干,以少先隊組織為依托的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網絡體系。學校加強了與當地公安、交通部門的聯系,在當地專職法制教育工作者的指導下積極開展工作,聘請了兼職法制副校長和法制輔導員,進一步加強了對全體師生的法制教育工作。
二是加強法制宣傳陣地建設。充分發揮校學院廣播站、校報、學院網站等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法,依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面采取“通讀法律、法規原文與專題輔導相結合,集中學習與分散學習相結合”等學習形式,不斷提高學習的效率,我們由法制教育輔導員有計劃的利用活動二的時間,對各班輪流進行輔導;另一方面,有計劃、有針對性地開展有一定規模和影響的法制宣傳教育活動,努力營造法制宣傳教育的氛圍。
二、團結協作,普法依法治教工作取得顯著成效。
隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,廣大師生的法制觀念和法律意識大大增強,依法治教、依法治校的水平明顯提高,學校的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道,為學校事業健康、快速、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了廣大師生的法制觀念和法律意識,提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。
法制教育活動中,廣大教職員工重新學習了《中國教育改革和發展綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《環境保護法》等法律法規,認真學習了《刑法》、《職業教育法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規。通過學習,進一步增強了法制觀念和法律意識,遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如,廣大教師通過再次認真學習《教師法》和《未成年人保護法》,在明確了自己權利的同時,也進一步明確了自己的義務,認識到加強師德建設的重要性和必要性,擺正了教師與學生之間的法律關系。
(二)推動了學校管理水平的提高,學校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理,是指管理者依據國家頒布的有關法律、法規、條例、規則和部門制定的規章制度、行為規范進行管理的方法。所謂依法治校就是在學校內部實行制度管理,制度管理以其規范性、威懾性、穩定性、防范性等優點為學校管理者所青睞。我校堅持學用結合、普治并舉的原則,依據國家頒布的有關法律、法令、條例、規則,結合學校的實際情況,建立健全了學校管理
各項規章制度,形成了比較規范、系統、完善的管理制度體系。在此基礎上,學校加強規章制度的學習和宣傳,在教職工中樹立法制觀念,形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣,同時學校領導以身作則、率先垂范,并加強對法規執行情況的檢查、監督、總結和激勵工作,在執行制度過程中,堅持有章可循,違章必糾,對遵章守紀者加以肯定表彰,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使學校管理制度化和規范化,步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了大學生法制教育的工作力度,增強了大學生學生學法、用法、守法的觀念和意識。
我們針對新時期大學生法制教育工作的新情況、新特點,緊緊抓住大學生學生的思想脈搏,采取多種形式,努力提高大學生法制教育的實際效果。
1.加強合作,注意法制教育的社會性。對大學生進行法制教育,不僅僅是學校的事情,社會各方面應該形成合力,才能保證教育效果。因此,學校積極協調社會各方面力量,切實加強大學生的法制教育。一是邀請當地政法工作者到學校進行法制講座,請他們結合實際,分析案例,擺事實、講道理,對大學生學生進行法制教育;二是爭取當地執法機關和村委的配合,對學生在社會的守法情況進行監督;三是通過致家長的一封信等形式,與家長建立聯系,提高家長的素質,爭取家庭的支持,加強對學生的教育和管理。在學校內部,則充分利用各種宣傳手段,發揮少先隊等教育陣地的作用,充分利用課堂、紅領巾廣播臺、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地,狠抓普法教育,取得了較好的效果。由于校內外結合的法制教育體系的進一步健全,增強了學生的法制意識,在校學生違法犯罪現象一直保持0記錄。
2.立足課堂,提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入活動課內容,做到大綱、教材、教師、課時“四保證”,普遍開展法制教育。學校除確?;顒诱n完成法制教材規定內容外,還充分利用隊活動時間及每周的晨會時間,對學生進行法制教育。由于思想重視,認識到位,教學效果較好。
以《縣2016年普法依法治理工作要點》和《關于開展“遵從法律崇尚法治”“五好”基層法治單位創建活動的實施意見》為指導,以《中華人民共和國教育法》等教育法律、法規為依據,深入開展普法教育,提高教育執法水平,扎實推進依法治教和依法治校進程,為辦人民滿意的教育,提供堅強的法治保障,營造良好的法治環境。
二、工作步驟
(一)宣傳發動階段(2016年4月)。各鎮街教委、縣直各學校根據教育局2016年度普法方案,召開動員會議,結合本單位實際制定切實可行的實施方案,確保活動順利推進。
(二)組織實施階段(2016年5月~11月)。各鎮街教委、縣直各學校按照各自制定的普法方案,廣泛開展活動,貫徹落實好工作計劃,并及時將活動情況報送縣教育局。
1.全面推進“法律進學?!被顒樱M一步完善依法治校的領導機構建設,不斷深化依法治校力度,進一步提高學校法治化管理水平。進一步健全法制副校長制度,全面實現法制副校長全覆蓋。以深入開展“平安校園”創建活動為抓手,大力加強學校及周邊治安的綜合治理,積極構建安全文明的和諧校園。
2.把法制教育作為學校教育的重要內容,把法制教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系,法制教育做到計劃、師資、教材、課時、經費“五落實”。
3.有計劃、有針對性地開展法制課教師的法律知識培訓,提高法制課教師的法律素質和授課技能,提高法制課教學質量。要重視整個教師隊伍的法制教育,把法律知識的學習納入教師專業知識綜合水平繼續教育的范疇,提高教師法律素質。
4.積極組織在校學生到各類教育基地參觀學習,接受法制宣傳教育。努力形成多種媒體共進的普法格局,增強法治宣傳的主動性、互動性和生動性。
5.加強普法教育陣地建設。充分利用宣傳欄、校報???、宣傳櫥窗、校園網站等宣傳陣地,全方位、多角度、深層次進行法律宣傳報道,營造濃厚氛圍。
6.結合已有的文化建設基礎,充實豐富法律方面書籍,升級建設一個法治圖書室或法治書屋。法治圖書室或法治書屋要免費開放,為廣大師生提供學法普法的固定場所。
7.動員社會力量,綜合利用學校、家庭和社會多種法制教育資源,加強法制宣傳教育,引導學生自覺遵守社會秩序,依法維護自身權益,正確處理各種矛盾,預防和減少違法犯罪。
(三)檢查驗收階段(2016年12月)。在廣泛開展活動的基礎上,各單位要及時對活動開展情況進行自查和總結,形成書面報告,于12月中旬報教育局政策法規股,做好迎接檢查驗收的各項準備工作。