時間：2022-11-17 10:35:12
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇年輕干部掛職鍛煉總結范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
我國是一個農業人口占絕大多數的社會主義國家，農村的地域面積廣闊，人口眾多。產生在中國農村的農民與土地之間的矛盾也儼然成為我國經濟社會發展過程中亟待解決的主要矛盾。要想更好地認識中國的國情，中國更多的年輕干部都應該充分認識中國鄉鎮經濟發展的主要規律，認真了解中國鄉鎮經濟社會發展的主要情況，因而從這個層面上來說，年輕干部赴鄉鎮掛職鍛煉是具有十分重要的現實性意義的。尤其是中國鄉鎮在長期的發展實踐中總結出來的眾多問題，因而，高效年輕干部赴鄉鎮掛職鍛煉，不僅對于高效年輕干部自身發展，而且對于我國整體年輕干部綜合素質的提升都具有十分重要的影響。
一、 選派高校年輕干部赴鄉鎮掛職鍛煉的意義分析
從上述分析可以看出，高校年輕干部自身的素質與條件發展亟需前往鄉鎮進行掛職鍛煉，中國鄉鎮經濟社會的發展也十分期待這些高校年輕干部的加盟與幫助，但這僅僅表明高校年輕干部前往鄉鎮掛職鍛煉具有一定的必要性，同時，選派高校年輕干部赴鄉鎮掛職鍛煉還具有十分重要的意義。首先，選派高校年輕干部赴鄉鎮掛職鍛煉可以更好的鍛煉我們長期處在高校環境氣氛中的年輕干部，對年輕干部的培養鍛煉又是我國充分落實科學發展觀的現實需要。同時，沒有經歷過基層鍛煉的干部們往往不具備比較開闊的工作眼見，導致我們年輕干部的綜合素質得不到全面健康的發展，也不利于我國別的工作的全面展開，因此，只有將這些高校的年輕干部派到基層去進行掛職鍛煉，才能更好地提升這些年輕干部科學發展的能力和水平。其次，選派年輕干部，尤其是選派高校年輕干部到鄉鎮基層去進行掛職鍛煉，也是我國實現人才強縣的重要舉措。經濟的發展離不開人才的支持，高校的年輕干部都是經受了十分全面扎實的理論學習的高素質人才，選派高校年輕干部到鄉鎮基層進行掛職鍛煉，解決了鄉鎮對一系列急需人才的需求。再次，選派年輕的高校干部前往鄉鎮基層進行掛職鍛煉，是促進我國高校年輕干部健康成長的重要舉措，在鄉鎮基層的掛職鍛煉中，高校年輕干部可以更好地擺脫學校書生意氣的嚴重影響，對我國基層的社情民意進行更全面，更通透的了解和掌握，才會更好地將自己所學應用到改善人民生活，富強國家發展的實際中去，樹立正確的人生價值觀，培養個人的求真務實觀念，更好地培養艱苦奮斗的優良作風，培養駕馭復雜社會環境與局面的能力，提升其作為一個國家干部該有的能力與水平。
二、 選派高校年輕干部赴鄉鎮掛職鍛煉的做法分析
選派高校年輕干部前往鄉鎮進行掛職鍛煉是很好地提升我國干部能力與水平的重要途徑，也是一件十分謹慎與浩大的工程，我們對于高效年輕干部前往鄉鎮掛職鍛煉的選派是十分謹慎的。首先，在對掛職干部人員的確定上，我們一定要在高校年輕干部可以接觸到的范圍內張貼十分醒目的通知，在高校年輕干部們自愿參加的前提下，根據原干部對年輕干部骨干的推薦過程中，積極結合各個崗位的現實需要，選取適宜崗位需要的年輕干部下到鄉鎮基層去進行更好的鍛煉，在整個高校年輕干部下鄉鎮基層掛職鍛煉的過程中，一定是結合所涉及人的個性特點以及所掛職崗位的崗位特征決定的。其次，在將高校年輕干部派往鄉鎮掛職鍛煉之前一定要對高校的年輕干部實現定點定量的培訓，將所前往鄉鎮的基本情況告訴被派遣的高校年輕干部們，從而也可以讓他們更好地明白派遣到鄉鎮的主要目的，這樣的派遣活動才是更具有針對性的，也是對于高校年輕干部更具有深遠的影響。再次，要對這些接受選派的高校年輕干部們的崗位進行全面的運行情況檢查，這樣做的目的無疑是有利于將這些崗位進行統一管理，從而也可以將這些參與崗位培訓的年輕干部們在鄉鎮掛職鍛煉的全過程進行一個整體的評價和考察作為他們今后提升的標準之一。這樣做的目的有利于這些參加培訓的高校年輕干部們提升自己的責任意識與參與精神。也只有這樣，這些被派遣往鄉鎮進行掛職鍛煉的高校年輕干部們才可以在鄉鎮的掛職鍛煉的過程中得到更好更長遠的發展。最后，在被派往鄉鎮進行掛職鍛煉的干部掛職鍛煉結束后，建議所有參與掛職鍛煉的高校年輕干部進行一個比較完整的后續交流會，這種小型的交流會有利于參與掛職鍛煉的高校年輕干部們針對自身情況進行一個整體的檢討，在多方的相互交流中也可以更好地提升對自身工作的全面認識，也可以將這些經驗更好地運用于其它的工作過程中。
三、 針對高校年輕干部赴鄉鎮進行掛職鍛煉并取得成效的分析
在將高校年輕干部們抽調到鄉鎮進行掛職鍛煉的過程中一方面無疑取得了更好地提升干部隊伍素質的作用，另一方面無疑有利于進一步改善與完善我國現有的干部隊伍，進一步提升了我國鄉鎮工作的效率和可行性。在被派往鄉鎮進行掛職鍛煉的干部們被普遍認為進行比較好的自身素質，責任心和事業心乃至競爭意識都比較強，他們具有相對而言比較開闊的視野，具有比較敏捷的思維方式，在這些被派往鄉鎮進行掛職鍛煉的高校年輕干部們一旦對鄉鎮工作進行了一定程度的熟悉和體驗后，便開始充分發揮自身獨特的高素質、高責任感、高效率的特點，能對自己所分配的相對適合發揮自身專業能力的崗位進行進一步的分析與思考，甚至可以更好地提出一些相對而言具有建議性的意見和建議，使得鄉鎮許多以前沒有解決的難題得到了進一步的解決，使得鄉鎮許多并不屬于常規化的工作進入正軌，提升了鄉鎮工作的管理水平與管理質量，為推動鄉鎮經濟工作的進一步發展具有更加長遠的發展。同時，在將高校的年輕干部們抽調到鄉鎮進行掛職鍛煉的過程中，十分有利于培養與挖掘具有發展潛力的年輕干部們，長時間的深入了解與討論，這些年輕干部們自身的能力與特點都完全被人們所認同與熟知，同時，他們在面臨新的突發問題時的應變能力與所作出的反應都是對他們自身能力的一個完整的交代與展示，對于增加我國后備干部的儲備起到了十分重要的促進作用，另外，鄉鎮工作復雜、工作條件又相對比較艱苦，在對多種情況的體驗與考察中，對年輕干部們各項能力的集中鍛煉都是具有十分重要的意義的。大家都很清楚的明白21世紀是人才與科技的競爭，中國干部的能力大小直接關系到國家的穩定與發展，因而將高校年輕干部選派到鄉鎮進行掛職鍛煉不僅鍛煉了中國干部的自身潛質與能力，也有利于中國未來的進一步更好更快的發展。最后，將這些高校的年輕干部們抽調到鄉鎮進行掛職鍛煉有利于進一步提升行政管理的透明程度，這是因為將一些年輕干部們選派到鄉鎮去進行掛職鍛煉，由于他們對鄉鎮的情況不甚了解，需要鄉鎮各個部門之間的通力配合才能將鄉鎮的全面情況更好地展示給這些剛剛融入鄉鎮集體的新干部們，在整個鄉鎮情況的介紹管理過程中，鄉鎮的各個部門更需要更好更全面的配合，這樣就有利于鄉鎮許多情況的公開透明，同時，將這些思想相對比較公平正義的高校干部們派往鄉鎮本身就對鄉鎮的許多工作是一個很好的監督過程，在對整個掛職鍛煉的總結過程中，派往鄉鎮進行掛職鍛煉的干部們也紛紛表示鄉鎮的工作還是比較公開透明的，這也是側面反映了我們所強調的將高校年輕干部派往鄉鎮進行掛職鍛煉還是十分有利于鄉鎮工作行政管理的公開透明的。
四、針對高校年輕干部被派往鄉鎮進行掛職鍛煉的不足的解決措施分析
在將高校的年輕干部們派往鄉鎮進行掛職鍛煉的過程中還存在的各種問題，需要采用更加科學的方式進行改進。結合一些已經存在的主要問題，我們提倡可以從以下幾個方面進行改進：首先，一定要嘗試著提升掛職鍛煉工作的科學性，這主要體現在進行掛職鍛煉的前期選拔過程中，一定要充分考慮到鄉鎮崗位的需求實際，要結合所選派干部們的自身實際實行分配管理，只有這樣才能更好地提升工作效率和水平。第二，一定要樹立良好的選人用人導向，主要是針對在掛職鍛煉中表現比較突出的干部們進行一定程度的表揚與嘉獎，從而提升干部們對掛職鍛煉的積極性。第三，一定要嘗試著積極提升掛職鍛煉的力度，經過我國干部管理辦法的總結，掛職鍛煉對于提升干部的素質隊伍是具有十分重要的積極意義的，因而，各個相關部門一定要采取更加科學的方式對選派干部隊伍進行把關從而更好地提升干部素質，更好地為經濟發展服務。
參考文獻：
一、存在的現象
（一）存在“兩不管”現象，責任意識不強。
從實際工作情況看，有的派出單位和接收單位對掛職干部采取放任自流的態度，派出單位與接收單位之間聯系不夠，日常管理松懈，使掛職干部處于無人管理的“真空”狀態中；在落實掛職干部生活待遇時派出機關與接受單位形成了“兩不管”現象，使得年輕干部的基本生活待遇得不到保障和落實，沒有很好的解除干部的后顧之憂；有的接收單位把掛職干部特別是自上而下掛職的干部，當作貴客一樣看待，不敢嚴格要求，不敢嚴格管理，存在畏難情緒等等。這些問題雖屬個別現象，但違背了干部掛職鍛煉的初衷，影響了掛職干部的形象。
（二）存在“過客”思想，鍛煉重視不夠。
目前一些掛職干部中存在著“過客”思想，工作缺乏主動性，沒有完全進入角色；有的存在“鍍金”念頭，把掛職鍛煉當成自己提拔的臺階，急功近利，工作不踏實；有的對自己要求不嚴格，組織紀律性較差，自由散漫，來去無蹤，把掛職看作是休息的機會；有的派出和接受單位把干部的掛職鍛煉看成是要錢、要物的一種好機會，要求掛職干部把主要精力放在跑項目、跑資金上，對待掛職干部的實際鍛煉不夠重視，扭曲了組織部門選派后備干部掛職鍛煉的意義。
（三）存在“擔憂”心理，工作情緒不高。
我區現存在掛用結合不緊的現象，致使掛職干部存在“擔憂”心理，工作情緒不高，對自己的前途信心不夠。根據了解，僅一河之隔的武陵區，對近年來在社區掛職干部都相繼給予了提拔和重用，而我區**年由組織部門選派的一批掛職社區的青干班學員，大部分掛職結束后卻依然回到原單位，沒得到提拔任用；作為部門是選派后備干部掛職鍛煉的基地，自**年以來，借用干部楊文君到局工作1年多時間，抽調到聯席辦的袁亮和彭龍兩位同志時間都已超過鍛煉時間，相關部門至今未給這幾位同志一個“說法”。對掛職鍛煉表現優秀年輕干部在較長時間內不重用，很大程度上挫傷了年輕干部工作的積極性，對比我市其他區縣（市），我區對掛職年輕干部的關心重視方面還存在一定差距。
二、建議及對策
（一）切實加強對掛職干部的嚴格管理，保證干部掛職鍛煉取得實際成效。
加強對掛職干部的管理，既是保證掛職干部健康成長的必要條件，也是保證干部掛職鍛煉取得實效的重要環節。各接收單位要像對待自己的干部一樣管理和使用好掛職干部。組織部門和各掛職單位要對掛職干部既要愛護，又要嚴格要求。要經常性聽取掛職干部的思想和工作匯報，經常同掛職干部談話，及時了解掌握他們的思想動態和工作情況，肯定成績，指出缺點，提出要求，加強政治思想教育。要在政治上關心愛護掛職干部，在工作上熱情幫助掛職干部，在方法上耐心指導掛職干部，使其盡快進入角色，特別是當碰到困難、遇到挫折的時候，要多給予鼓勵，幫助年輕干部總結經驗教訓，讓掛職干部在工作實踐中不斷提高自己。對掛職干部在思想、作風和工作中出現的不足之處，要及時提醒、及時幫助，對于放松自己、出現錯誤的要嚴肅進行批評教育，使其能夠健康成長。
（二）切實加強對掛職干部的正確引導，提高掛職鍛煉干部自身素質。
上午十一點半，公司辦公室小廖走進來，小聲問：“兩位中午吃什么？”“西紅柿炒蛋！”兩人幾乎同時回答，目光卻絲毫沒有離開過賬頁。
那位背倚窗戶，戴眼鏡留短發的年輕姑娘，是來自枝江市地稅局的一名年輕干部，名叫蔡語嫣。坐小蔡對面，穿短袖衫的結實小伙子，是來自遠安縣地稅局的段煉同志。這不，此時此刻的他，正如他的名字正鍛煉著呢。
原來，湖北省地稅局落實省委組織部關于黨政干部掛職鍛煉的有關要求，加大年輕干部的培養力度，年初選派了一批財務基礎好、業務功底深、培養潛力大的優秀年輕干部到各地會計師事務所掛職鍛煉,讓年輕干部通過學習和實踐，提高核查賬目和稽查實戰的技能，熟練掌握會計電腦軟件操作及稅收相關法律法規的實際運用。
今年3月上旬，宜昌市地稅局按照省地稅局的部署，安排兩名“特殊員工”—— 蔡語嫣和段煉，到公司掛職學習。
這次掛職，小段、小蔡可不敢馬虎，掛得如何，稱職與否，全省掛職人員將于今年底赴省局統一測試并總結。這種掛職機會難得，小段、小蔡更是倍加珍惜，也更加勤奮努力。
恰值正午時分，天熱煩燥難當，仿佛一夜之間就步入了酷暑盛夏，氣溫竟然躥到了攝氏35度，仿佛進入了三伏天。
午休了，少數幾位離家近的公司員工陸續回家了，多數員工仍待在辦公室。小蔡家在宜昌市，只好仄身躺在沙發上，打個盹，小憇一下。小段住在員工宿舍，離公司很近，這大熱天，他不想回宿舍，干脆戴上耳機，收看講座，他要備考六月底的注冊稅務師。實在太過疲累了，小段就如小學生午睡一樣，雙臂伏在辦公桌上，迷糊一會兒。
下午兩點半上班，緊張的工作又開始了。他們又一頭扎進了枯燥無味的數據之中。公司規定下午五點半下班，然而六點多了，員工們才陸陸續續的結束手頭的工作，三三兩兩地離開了公司。小蔡也乘坐公交往家里趕去。
過去的一年，我們×系統在局黨組和市委、市政府的正確領導下，進一步樹立科學發展觀，牢記服務宗旨，切實履行藥監職能，全面地完成了全年各項目標任務。特別是在培養鍛煉年輕干部上，我們進行了一些有益的探索，通過拓寬選人用人渠道，激活用人機制，積極推進多元化交流等措施，有力地改善了我市縣級局領導班子的年齡和知識結構，促進了系統內年輕干部的交流與成長，為我市×系統培養造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的后備干部隊伍提供了堅強的組織保證。
一、精心組織、統籌安排、增強干部交流的科學性和規范性。
干部交流是一項政策性、規范性、系統性很強的工作。為規范有序地實施干部交流，我們除積極營造有利于干部交流的良好氛圍外，著重抓了三個方面的工作：
⒈選準對象。選準交流對象是做好干部交流工作的基礎。近年來，我們把培養干部的工作重點放在對年輕干部的培養鍛煉上，著重挑選那些基本條件較好、發展潛力較大、有培養前途的優秀年輕干部進行交流鍛煉。黨組研究后認為：縣局稽查工作任務重、條件艱苦，是鍛煉培養干部的平臺，為了把系統內優秀的后備人才挑選出來，我局探索建立了以群眾公推、黨組提名、上級組織考察，任前公示和上級審批為主要形式的后備干部推薦人才機制，積極推行“助理制”、“掛職制”，每年都對縣局后備干部人才庫進行調整充實，分類排隊，篩選出合適對象，分期分批進行崗位交流，讓他們在多崗位上鍛煉成長，提高素質。我們先后推出名縣局局長助理，名所長助理，通過實踐鍛煉，他們的工作能力和執法水平均有明顯提高。
⒉超前規劃。實施超前規劃是做好干部交流工作的前提。三年來，我局每年都對轄市（區）局進行一次年度考核，同時組織群眾對后備干部進行推薦，通過平時了解和年度考核，及時掌握縣局班子整體運行情況，對班子進行運行質量分析，擬訂出每年班子調整和干部交流的總體計劃。對那些班子結構不盡合理的，亟需加強領導力量的，都提前擬訂調整方案。黨組反復討論方案的可行性，使之逐步完善，達成共識。
⒊制度規范。為了加強和規范藥監干部交流工作，××××年我局就制定出臺了《國家公務員實施教育輪崗（交流）暫行規定》和《關于加快培養選拔年輕干部實施意見》，對于干部交流的范圍，對象和組織紀律都進行了嚴格規定。
我局還結合藥監工作實際，先后制定了《關于年輕后備干部掛職鍛煉的意見》和《關于縣局級領導干部實行異地任職的生活待遇的暫行規定》。對年輕后備干部的交流工作作了明確規定，做到有章可循，按章辦事。
二、拓寬渠道、多元交流，增強干部交流的靈活性和針對性。
多元化干部交流是指組織上通過多種渠道，采用多種形式對干部進行多方位的交流。打破地域、崗位的界限，實行系統內的對流，是激活用人機制的一種探索和嘗試。實施這種多元化干部交流，我們考慮：一是有利于改善領導班子的結構，加強縣局領導班子建設；二是有利于促進干部換位思考，增強大局意識和全局觀念，提升工作平臺、增強干部適應能力和打開新局面的工作激情。三是有利于加強局機關與基層局之間上下溝通理解，更加求真務實，以促進系統內工作和諧、協調共振。四是有利于在實踐中練兵，增長才干，實施追蹤考察，讓這批年輕干部到基層艱苦環境中去摔打磨練，不斷增長閱歷，提高駕馭復雜局面的能力。為此，我們探索建立了二種干部交流機制。
⒈橫向交流。指干部在部門與部門、崗位與崗位、縣局之間的平行換崗交流。去年底，我局通過年度考核，對×、×局領導班子進行組織調配，著力于調優配強，如把×局分管×工作的領導調配到×局主抓稽查執法工作，加大崗位鍛煉的力度，把業績較好的×局局長助理提拔安排到×局工作，進一步拓寬了工作平臺，把×局推薦的局長助理調配到×局配合抓稽查工作，進行崗位練兵。通過互動式的橫向交流，使這些班子充實了力量，增強了活力，改善了結構。此外，市局部分業務處室之間，行政和業務處室之間的領導年前也進行了橫向交流。
⒉縱向交流。指市局和縣局之間的干部交流。我們擴大了選人用人視野，充分運用干部人事制度改革的的成果來促進專業人才的合理流動。如×局在公推后備干部工作中，×所長脫穎而出，為了使這位具備一定專業知識的年青干部提高行政管理能力，我們采取“上掛”的形式，提拔后調至市局稽查處任副處長。我們還以下派任職的形式，派出一名市局副科級中層干部到×局任副局長，這種縱向交流措施，一方面充實加強基層局領導班子的力量，另一方面也給市局年輕干部補上在基層一線工作的一課。
三、強化跟蹤管理，增強干部交流的實效性。
通過下基層鍛煉，年輕干部工作作風更加務實，不擺“虛架子”，實事求是，腳踏實地，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，耐心細致地做好群眾的思想工作。在拆遷一線工作的機關干部，經常利用晚上、周末、節假日時間一次次上門走訪、溝通、交流，以實際行動取得拆遷戶的信任。對拆遷工作中遇到的問題，深入到每家每戶開展調查研究，并逐一制定破解方案，推動工作順利開展。
一、珍惜機會、嚴格要求、加強溝通、虛心學習
我非常珍惜此次學習機會，換屆工作仍在繼續。這段時間做了一些換屆期間材料的打字及印刷工作，對換屆材料都建立了專門的文件夾。在材料排版上做到了清晰、規范，保證了材料的準確度，在印刷材料工作中，也保證了材料的印制效果，份數準確。在工作過程中，態度端正，經常與領導、與同事交流，虛心向他們學習，加強溝通，在聊天的過程中也得到了學習。
1、開闊了工作視野。市統計局工作具有承上啟下、涵蓋經濟社會文化等方方面面工作的特點，指導全局作用極為明顯，尤其是省市目標責任考核工作開展以來，更體現了統計部門的重要作用，其突出位置也受到市委、市政府越來越多的關注。在這里掛職，有利用我進一步了解各縣區、全市及全省經濟社會發展情況，熟悉市直部門規范化的工作程序，更加直觀地了解商洛市統計工作的特色和經驗，開闊視野、拓寬思路，逐漸擺脫了鄉鎮簡單的工作方式，跳出了鄉鎮工作思維的局限性，學會了正確處理全局與局部關系的工作方法，學會了從宏觀層面思考問題，增強把握全局的能力。
2、強化了學習意識。以前在鄉鎮由于分管工作較多，整天忙于下鄉，奔跑于鄉村之間，只是口頭談學習，真正學習時間卻很少，理論水平明顯下降，但是統計局機關良好的學習氛圍激發了我強烈的學習愿望，我除過利用統計網絡了解學習統計相關知識外，利用自己在辦公室工作的有利條件，經常瀏覽檔案資料，對各部門工作有了相對全面的認識，這些都有助于我盡快進入工作角色，工作之余我也將更多時間用于閱讀統計專業書籍學習業務知識，結合工作進行分析思考，我深知只有不斷地學習和思考，才能讓自己無愧于組織安排的這次的掛職鍛煉的機會。:
3、堅定了務實作風。市統計局的工作處處體現出務實的作風。對于上級安排或自身業務工作，他們往往是“先干后說、多干少說、甚至干了也不說”，注重工作的實際效果，不講排場不搞形式主義。對于工作當中出現的問題，市局領導干部們始終堅持“不爭論、不埋怨、不推諉扯皮，有什么問題解決什么問題”的務實態度，保護機關干部的工作熱情，營造出和諧的工作氛圍，讓置身其中的每一個人氣順、心齊、力聚、有干勁，務實的工作作風成就出色的工作業績，讓我感觸頗深。長期以來由于鄉鎮那種“干的好不如說的好”，不注重實際效果的工作環境和粗糙簡單的工作方式的影響，我曾經對提倡“務實作風”持懷疑的態度，但是來到這里后，我的思想發生了變化，我更加堅定了務實作風，決心通過努力工作來回報組織和社會。
4、樹立了時效觀念。統計局工作的時效性和統計局工作人員的效率意識深深感染了我，遇到工作大家都是寧可不休息也要及時完成，想起在鄉鎮時有些工作是上級明天來檢查今天才開始做，上級不檢查就是擺在面前的工作也要拖上一段時間，相比局機關干部的作風，真是自慚形穢，有次省局剛開完會沒幾天，我正要將自己寫的市局落實情況信息發到內網，打開一看，早已有人將此信息在網上了，自己又落伍了，統計局機關及干部身上體現的高度時效性意識確實是少見的。
5、增強了適應能力。對于來自鄉鎮的掛職干部而言，最大的難度不是快節奏的工作，而是思維方式和生活習慣的不同。要想在掛職期間有所收獲，就必須盡快改變原有局部領導思想和無固定上下班時間的生活習慣，徹底擺脫自己以前那種小集團意識和晚睡晚起的作息習慣，樹立全局觀念，嚴格作息時間，按時上下班，這樣才能從根本上實現“外來者”到“自家人”的轉變，盡快適應機關工作的規范化和全局性。對此，我通過多聽、多看、多問、多思，首先從自己的角度努力去理解、適應，在與大家的交流過程中主動介紹自己在鄉鎮工作的情況，讓對方更多地了解我，以達到增進彼此的理解與適應。同時，我堅持“謙虛謹慎”的作風，主動改變自己以前的領導作風，放下架子，甘做一名辦公室普通工作人員，每天提前來到辦公室，完成打掃衛生、準備開水、整理文件等具體細小事務，爭取得到領導、同事的理解和認可。
二、自身存在不足
1、理論學習多，深入實際少。掛職鍛煉期間盡管學習到了一些統計方面的業務知識，但都不夠深入，理解不透徹，未將理論應用于實際工作。仍然是大部分時間在辦公室，獨立開展活動較少，在具體事務辦理及統計業務方面做的還很不夠，不是很熟悉，不能很好的掌握運用統計知識到具體工作中去。
2、執行工作多，主動創新少。掛職鍛煉一月多來，我對領導交給的各項工作基本上都能夠圓滿完成，但是在工作中的獨立性、開拓性還很不夠，主動性開展工作少，等靠思想嚴重，許多工作放不開手腳，沒有創造性開展。
3、主觀行動多，總結提高少?！八伎肌袆印偨Y—改正”這四個步驟是一個人不斷提升完善自我的過程，在工作中，我勤于思考和行動，卻疏于總結提高，例如根據局領導指導建議，我很多次都打算寫一些結合鄉鎮實際方面的統計分析及調研報告，但是雖然考慮很久、資料學習收集很多，卻由于懶于總結至今還未完成。
4、坐辦公室多，與領導同事交流的少。雖然每天按時來辦公室上班，但是主要時間用于學習工作，與辦公室同事及其它科室同志交流較少，未能讓大家及時了解接納自己，更造成不能全面掌握統計局系統工作，達不到“協調各科室、統籌安排”的辦公室職能要求。
所以，在今后工作中我要多學習、多實踐、多總結、多創新，多交流，讓自己思想上更加成熟，綜合素質上有所提高。
一、端正態度，樹立正確掛職觀
我充分認識到掛職鍛煉是年輕干部經受實踐磨煉，切實增強解決實際問題能力的重要平臺，明確熟悉了解基層、增進與群眾感情、努力多辦實事、提高工作能力這個目標。強化自律意識和責任意識，生活上注意發揚艱苦樸素的作風，工作上嚴格要求，不提特殊要求。牢固樹立宗旨觀念，堅持一切從人民利益出發。在工作中，堅持大局為重的原則，始終遵守黨的組織紀律，注意維護單位的整體形象。
二、轉變角色，改變工作方法
掛職前，我長期在機關工作，不太熟悉政務中心的工作情況，來到中心后，首先感到的是，工作性質的變化：工作特點由原來的單一的具體事情轉換到復雜的多元的事情，工作范圍擴大了，事情增多了，工作的對象變成前來辦事的群眾。我迅速轉變角色，通過對政務中心的規章制度的學習，通過向窗口領導、同事的請教，改變了以往的工作方式方法。
三、學習技能，提升服務質量
近年來，中央國務院、國家發展改革委和省委省政府多次推進“放管服”改革的決策部署，省、市、縣相繼推出“權利清單”、“不見面、見一次面審批清單”等，這就要求我們窗口服務人員，必須摒棄過去的老思想、老方法，積極投身行政審批改革?？h政務中心多次組織培訓學習，邀請省、市專家，推介網絡等現代化的審批手段。通過學習，我已熟練掌握線上審批流程及操作方法，并且在實際工作中，積極推薦前來辦事的群眾在網上辦理申請事項，并手把手的教會他們如何使用。
四、存在的問題
雖然這次的掛職鍛煉中我收獲頗豐，但我也清楚意識到自身還存在諸多的不足，在以后的工作中要加以改正：
一、公開篩選，創新后備干部產生方法
選好、選準后備干部，把好入口關，是后備干部工作的基礎。要在堅持后備干部產生程序的前提下，不斷擴大推薦、篩選的公開化程度，廣泛發現優秀人才，保證后備干部隊伍的數量、質量和活力。一是強化民主意識，增強篩選的廣泛性。在調整充實后備干部隊伍時，各鄉鎮黨委、縣直各部門根據有關規定和領導班子的實際狀況，對后備干部的年齡、文化、職務等按照有關規定，通過組織發文、張榜公布等形式，在本區域內公開，把尺度交給群眾。同時設立推薦箱、推薦電話，并進行宣傳發動，動員組織廣大基層干部群眾開展推薦活動。通過廣泛的群眾參與，發現群眾基礎好、威信高、實績顯著的優秀年輕干部。二是堅持公平擇優，擴大篩選的競爭性。積極推進干部人事制度改革，在后備干部產生的過程中大力引入競爭，建立和完善公開、平等、競爭、擇優的選人機制，通過招考開展競爭，優選人才。在公開條件的基礎上，采取個人報名、單位推薦、群眾舉薦、最終由組織部門審核把關的方法，確立參加后備干部競爭人選，通過筆試、面試、考核、考察的程序，全方位測定青年干部的綜合素質和能力，發現和挑選后備干部。三是結合考評選優，提高篩選的先進性。后備干部肩負著跨世紀的重任，先進性是最基本的要求。要把握各種時機，及時識別優秀年輕干部，把他們充實到后備干部隊伍中來。第一，在領導班子和領導干部考察過程中發現優秀年輕干部，特別是結合領導班子調整、屆中考察，及時把那些群眾公認、政治、業務素質好，各方面表現突出的優秀年輕干部掌握起來。第二，在年度考核、階段性工作總結等過程中，充分利用民主測評和評先獎優的成果，在先進個人、先進群體中，把工作實績突出的年輕干部挑選出來。第三，在抗洪搶險、抗災救災、重點工程等重大斗爭和完成急難險重任務中發現優秀人才，并從中挑選后備干部。
二、注重實效，創新后備干部培養模式
加強對后備干部的培養教育，是建立高素質后備干部隊伍的根本保障。要通過理論培訓和實踐鍛煉模式的不斷創新，注重工作的實效性，使后備干部增強黨性，拓寬視野，提高理論素養、戰略思維和實際工作能力。在政治理論和業務知識的培訓上：一是辦班培訓與在崗自學相結合。堅持有計劃、有重點地舉辦好各級各類后備干部培訓班。同時，把科級領導干部在職自學活動向后備干部延伸。每年制訂學習書目，每季規定學習篇目，每月排列學習重點，使后備干部有計劃、有重點，并能深入系統地加強政治理論和業務知識的學習，使應急性培訓和系統性學習相統一。二是走出去與請進來相結合。堅持在大專院校、發達地區開設培訓基地，組織后備干部外出培訓。同時聘外地、外籍專家教授到本地講學，通過高層次的學習培訓，使后備干部不斷豐富現代科技知識和市場經濟理論，提高思維層次，拓寬知識面。三是重點講座與理論考核相結合。堅持對新理論、新思想和重點內容實施講座輔導。同時，組織后備干部進行基礎理論和基本知識的考查，通過述學、評學、考學，不斷夯實后備干部的理論功底，推動理論學習的深入。在實踐鍛煉上：一是上崗鍛煉與輪崗鍛煉相結合。在繼續組織后備干部開展下基層掛職鍛煉的同時，依托干部人事制度改革，在競爭上崗中重點組織后備干部參與各種崗位的競爭活動，并在同等條件下優先錄用，把后備干部推上崗位進行實崗鍛煉，明確責權，嚴格考核。在輪崗交流中，以后備干部為重點，最大限度地使后備干部從事多部門、多崗位鍛煉，增強全局工作意識，提高綜合工作能力。二是艱苦環境鍛煉和重點任務鍛煉相結合。有計劃有重點地把后備干部放到條件艱難困苦的環境中磨煉意志，在遇有抗洪搶險、重點工程等急、難、險、重點工作中，挑選后備干部擔當主角，通過突發事件的考驗和重大事件的錘煉，使后備干部增強斗志，提高決策水平和統攬能力。
三、強化監督，創新后備干部管理手段
青年干部隊伍現狀。建設系統將40歲以下干部界定為年輕干部，重點加以培養。目前，建設系統共有干部職工60人，其中青年干部26人。按年齡結構劃分，30歲以下青年干部5人，占全系統人數的8.3%；30歲至40歲青年干部21人，占全系統人數的35%。按學歷層次劃分，本科學歷11名，占全系統人數的18.3%；大專學歷12名，占全系統人數的20%；中專學歷3名，占全系統人數的5%。按職務構成劃分，中層干部13人，占全系統人數的21.6%；后備干部2人，占全系統人數的3.3%。按政治面貌劃分，黨員11人，占全系統人數的18.3%；團員6人，占全系統人數的10%；一般青年干部9人，占全系統人數的15%。
青年干部培養做法。一是科學管理，優化結構。嚴格按照《干部任用管理條例》規定，對中層干部進行競爭上崗，通過民主推薦、自薦、民主測評等程序，部分青年干部脫穎而出，走上了中層干部崗位，優化了單位中層干部的年齡結構，讓更多的青年干部得到了多崗位的鍛煉。二是強化學習培訓，擴大交流。在建設系統開辦青年夜校，將每周三定位青年干部學習日，做到學習計劃具體、學習時間充裕、學習內容豐富、學習方式科學，著力為青年干部成長營造良好氛圍。定期組織青年干部外出學習，先后選派3名青年干部參加省業務培訓班學習，2名青年干部到縣委辦、政府辦跟班學習，1名青年干部到新農村建設試點村掛職鍛煉學習，4名青年干部到縣委黨校青年干部培訓班學習，9名青年干部進行股室崗位間交流。通過學習交流，青年干部的視野進一步開拓，綜合素質和實踐水平進一步提高，最終有2名青年干部被提拔到鄉鎮和縣委有關部門任職。三是集中推薦，充實力量。根據縣委組織部要求，積極做好副科及副科以上后備干部的推薦和培養工作，經過民主推薦、黨政班子集體討論，推薦3名副科級干部進班子，4名優秀青年成為后備干部培養對象。
二、青年干部培養存在的問題
青年干部作為一個起點文化素質較高、接受新事物能力較強的群體，是推動社會經濟持續發展的主力軍。在青年干部培養過程中，制約青年干部成長的因素主要有外部原因和內部原因。
外部問題及原因：
（一）培養方式不科學，缺少針對性。目前，對青年干部的培養主要分為自身素質培養和組織培養。調查發現，80%以上的青年認為成才的關鍵是靠自身素質，但有50%以上的青年認為成才關鍵是靠組織培養。因此，單位組織有針對性地、合理的安排培養措施是很有必要的。
（二）崗位交流不夠多，發展空間有限。青年干部培養和崗位交流不夠。部分青年干部認為自己的工作崗位適合自己，不愿意交流；部分青年干部認為有必要進行崗位交流，但交流機會較少，特別是對重要崗位和大家都不愿去的崗位要加強崗位輪換的力度，為青年干部的盡快成長創造條件、提供機會，調動青年干部的積極性。
（三）群團組織的作用發揮不明顯。群團組織在青年干部成長過程中發揮著重要作用，但從建設系統實際情況來看，機關黨支部、團支部、工會、婦代會等群團組織的班子中，青年干部所占比例不高，青年干部積極參與各項社會活動、創新地開展工作的積極性不高。
自身問題及原因：
（一）對未來信心不足。一些青年干部定位不準確、目標不清晰、志向不遠大，對未來缺乏信心，工作缺少動力。特別是目前各個單位年輕干部少，勞動的強度相對不穩定，使得青年干部工作忙時疲于應付，閑時就無所事事，造成青年干部責任心不強，缺乏求真務實的進取精神。
（二）學習主動性不強。有的青年干部缺乏學習的自覺性、主動性和積極性，把學習看作是一種負擔，而不是當作提高自身素質的需要；有的對理論學習不重視，又不注重在實踐中加以總結運用,在運用理論分析、解決實際問題方面的能力顯得比較薄弱；有的忙于事務和不必要的應酬，對黨的路線方針政策理解不深，把握不準，缺乏青年干部應有的學習熱情。
（三）工作經歷不豐富。不少青年干部的工作經歷比較單一,從學校直接到機關,缺少實踐崗位鍛煉。部分青年干部進機關后安于現狀，缺乏工作熱情、進取精神、創新意識、大局意識和責任意識，遇事不沉著，無法挑重擔。因此，大多數青年干部需要下派到基層和安排到重要崗位上進行鍛煉,豐富工作經歷。
三、加強青年干部培養的幾點建議
(一)營造氛圍，為青年干部的成長創造良好環境。
1、優化環境。要充分認清青年干部培養的重要性，正確看待青年干部在發展中的地位和作用，把握青年干部的自身特點和成長規律。堅持做到研究干部工作時，有培養管理青年干部的內容；培訓干部和選送學員時，注重青年干部的數量；在推薦后備干部時，以青年干部為主。加強督促檢查，推動青年干部培養工作的協調發展。
2、建立激勵機制。建立青年人才隊伍考評制度，做到“考、評、獎、提”四位一體，鼓勵“小步快跑”，逐步在中層干部中增加40歲以下青年干部的比重。對于在局內工作期間通過創作或公開發表專業學術論文的青年干部，經過一定程序的價值認定，可給予一定的物質獎勵；對表現優秀且專業能力較強的青年干部，可在局內崗位輪換時優先考慮，并作為青年業務骨干加以培養；對理論功底深厚、在局內做出突出貢獻且有較強的專業能力和管理能力的青年干部，可列為后備干部選拔對象。
（二）加強培養，為青年干部積累經驗提供平臺。
1、注重多崗位鍛煉。一是實行輪崗鍛煉。要求40歲以下青年干部必須具有本單位3個以上的崗位鍛煉經歷（每個崗位工作時間不得少于1年）。本單位崗位鍛煉包括專業工作崗位和綜合工作崗位鍛煉。二是實行跟班鍛煉。制定青年干部跟班學習方案，堅持每年選調優秀青年干部到其它部門跟班學習，培養青年干部的實際工作能力，增強政治意識、大局意識、責任意識，提高從政治、全局高度思考、分析和處理問題的水平。三是實行掛職鍛煉。堅持每年選派一名年輕干部到新農村試點村或者行業企業掛職鍛煉一年，促進青年干部積累經驗，提高政策水平，增強宏觀思維和駕馭復雜局面的能力。四是實行重要崗位鍛煉。有意識有目地安排青年干部參與重大項目建設，并委以重任，具體負責調查項目的組織協調和調查方案的組織實施，培養其組織能力。
2、注重多渠道培訓。一是實行“請進來、走出去”培訓。聘請專家學者為青年干部進行領導科學、政治、經濟等方面的高層次講座，為青年干部提高素質鋪路搭橋；有計劃地選派基礎較好、有發展潛力的青年干部到高等院校學習深造，鼓勵青年干部積極參加各類高等教育，出臺相應實施辦法在時間和費用上予以幫助；組織優秀青年干部到發達地區學習經驗、更新觀念、開拓視野、增強發展經濟意識，激發青年干部的積極性和創造性。二是加強業務培訓。按照“缺什么補什么”原則，利用青年夜校平臺，合理設置課程，有計劃有步驟地組織開展法律法規、網絡、計算機應用、電子政務等方面知識的學習和培訓，不斷拓寬青年干部知識面，提升青年干部綜合業務能力。三是強化政治素質和職業道德培訓。要求青年干部每年進行不少于5天的政治理論脫產培訓，加強對青年干部的世界觀、人生觀、價值觀和職業道德教育，增強事業心責任感。
（三）健全機制，為青年干部施展才能提供保障。
【關鍵詞】
基層一線干部培養鏈；構建；問題；對策建議
1 構建基層一線干部培養鏈的重要意義
隨著社會的發展，如何深化干部人事制度的改革成為當下一個重要研究課題，而基層一線干部培養鏈的構建是這一課題的一個研究重點，構建科學系統的基層一線干部培養選拔鏈有助于推動科技的發展、和諧社會的構建，進一步促進了干部隊伍、領導班子的建設?；鶎右痪€干部培養鏈的構建充分滿足了良好工作作風的培養、樹立正確用人導向、提升干部工作能力、推動富裕文明等社會發展需求。
2 基層一線干部培養鏈構建中存在的問題
2.1 領導干部在認識上出現某種程度的偏差
對基層一線干部培養選拔鏈的建設問題，一些機關領導干部的認識不到位，他們認為年輕干部到生產一線和基層崗位進行鍛煉的必要性不大，而且對年輕干部今后的發展無關緊要。有些機關干部還認為多數基層干部的理論素養、學歷見識、年齡與機關干部相比都不占優勢，從基層培養選拔干部的必要性不大，即使選拔了基層干部到機關任職，也不會為其安排重要崗位，有很強的排外意識。
2.2 對基層干部的培養機制不完善
很多地方基層并沒有完善的干部培養機制，培養措施也不科學、合理，地方政府對那些到基層鍛煉的干部未提出實質要求，達不到預期的鍛煉效果。一些深入基層的干部可能因基層干部的工資待遇偏低、教育培訓措施落實不到位、基層管理不到位等問題削弱了工作積極性。
2.3 基層年輕干部斷層現象嚴重
當前，基層當中年輕干部的斷層現象嚴重，縣鄉黨政機關尤為嚴重?；鶎赢斨心贻p優秀干部非常稀缺，可供基層一線選拔的對象較少，而且基層黨政機關也急需培養年輕骨干，充實自身機構，這一需求與上級黨政機關想要選拔基層人才的需求發生了沖突，上級黨政機關想要從基層選拔培養專業性較強年輕干部非常苦難。
2.4 基層干部培養選拔機制不完善
從基層選拔培養干部過程中所采取的一些措施還處于探索試探階段，基層干部培養選拔機制還有待完善。各區域單位的選拔培養發展不均衡，而且隨意性較大。在體制的約束下，基層人才因身份、部門、區域等因素的制約阻礙了自身的人事調動，企業管理人員、優秀村干部等優秀人才想要進人各級黨政機關非?？嚯y，為其提供的途徑非常少。
2.5 一些基層干部的能力素質較低
一些基層干部的能力素質較低，尤其是少數民族、偏遠山區等發展較為落后的地區，基層干部的所見所聞較少、所受教育程度較低，因地域、語言等差異增加了與上級機關干部交流難度。
3 構建科學系統的基層一線干部培養選拔鏈的對策建議
3.1 完善措施，創新方法
基層一線干部的培養選拔鏈建設過程中，應該不斷創新探索、總結，將其落實到實踐當中，不斷發展和完善。
3.1.1選派年輕的優秀機關干部深入到發展滯后區域、復雜疑難崗位進行鍛煉提高機關中大部分年輕干部缺乏處理復雜問題、化解緊張危機的能力，將其選派到發展滯后區域、復雜疑難崗位進行鍛煉，深入群眾一線，在復雜環境中經過一段時間的歷練，可以增強年輕干部的處事能力。
3.1.2為基層干部提供更多提升職位
公務員選拔過程中，應該逐步減少應屆大學生的錄用數量，更多地從基層當中選拔錄用，對公務員提出具有基層工作經驗的新要求。對大學生做出積極的引導，使其投身到基層工作的建設當中，建立龐大、高質量的后備人才庫，為機關的長遠發展提供保障。當機關出現職位空缺時，適當的從基層當中進行人才選拔，通過有效地競爭選拔基層優秀人才出任職務。此外，還可以根據人選條件和工作需要從基層直接調任政績突出、群眾認可度高的基層干部。政府還應該將那些缺乏基層工作經驗的干部下放到基層進行鍛煉。
3.1.3為經濟發達地區等國家建設前沿選派年輕干部，并委以新職和重任。
每隔一段時間自機關內選派一些覺悟高、基本素質好、基層工作經驗欠缺的優秀年輕干部深入到當中，在基層進行一段時間的掛職鍛煉。此外還可以通過“上掛”鍛煉來擴大這些優秀年輕干部的知識面、開闊視野、宏觀思維、提高決策能力。還可以為經濟發達地區等國家建設前沿選派年輕干部，并委以新職和重任。
3.2 制定科學規劃，立足長遠發展
3.2.1規劃要有系統性
在構建基層一線干部培養鏈過程中，從基層一線培養選拔干部一事需要組織人事部門等多個部門協作完成，各級黨委對這一問題要給予高度重視，積極配合整體工作的調動，站在和諧發展、科學發展的戰略高度，制定措施得當、科學合理、目標明確的基層一線干部培養規劃。
3.2.2規劃要有前瞻性
在構建基層一線干部培養鏈過程中，要適應經濟社會的發展，還要適度超前。在把握經濟社會發展趨勢、規律的前提下，掌握主動權，統籌兼顧，預測人才需求，齊抓國有企業、黨政機關、非公組織基層一線干部的培養。
3.2.3規劃要有延續性
在構建基層一線干部培養鏈過程中，遵循干部正常成長規律行事，切記急功近利，堅持常抓不懈，確保工作的科學性和連續性。充分開發利用干部培訓教育和國民教育資源，將教育的基礎性作用發揮到最大，對具有發展潛力的優秀學生進行重點培養。
3.3 健全選拔機制，加強管理領導
3.3.3建立健全的基層一線干部培養選拔機制
在構建基層一線干部培養鏈過程中，要建立健全的基層一線干部培養選拔機制，一個較為健全的基層一線干部培養選拔機制應該包括公平的競爭機制、公正合理的管理監督機制、完善的擇優汰劣機制等內容，確?；鶎右痪€培養選拔干部工作的順利進行。
3.3.2明確基層一線干部培養選拔工作中的責任分配
在遵循分層負責原則的基礎上明確基層一線干部培養選拔工作中的責任分配，將組織部門、黨委機關的工作職責落實到實處。各級黨委在衡量組織人事工作貫徹落實科學發展觀過程中，應該將基層一線干部培養選拔工作作為其中一項重要衡量指標，并增強各部門機關單位的歷史使命感和政治責任感。在培養選拔基層一線干部工作過程中，明確黨委和主要負責人的相關職責，并對培養選拔基層一線干部的規劃措施、成效、目標任務進行量化考核。在年終總結、任期考察等特殊時期，對培養選拔基層一線干部工作的成效進行認真檢查，以此來強化領導班子的緊迫意識和責任意識。
【參考文獻】
