時間:2022-08-18 14:32:41
序論:速發表網結合其深厚的文秘經驗,特別為您篩選了11篇人大宣傳交流材料范文。如果您需要更多原創資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯系,希望您能從中汲取靈感和知識!
一、對一年來鎮街人大工作的回顧
一年來,我區各鎮街人大在區委和同級黨(工)委的正確領導下,在區人大常委會的領導、指導和支持下,緊緊圍繞經濟建設中心,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作都取得了明顯成績,為推動我區經濟又好又快發展作出了重要貢獻。
1.貫徹依法治國方略,有力地推動了基層民主法制建設,促進了社會穩定。
一年來,各鎮街人大按照依法治區的要求,采取多種形式,深入開展法制宣傳教育。如寧圍鎮、浦陽鎮等人大都積極督促“五五”普法工作,推進依法治鎮;大多數鎮街人大都組織了《監督法》、《物權法》、《安全生產法》、《勞動合同法》等法律、法規的講座,使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強,學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高。同時,各鎮街人大充分發揮法律監督職能,組織代表開展多種形式的視察、執法檢查。如瓜瀝鎮、聞堰鎮、坎山鎮等人大主席團組織開展了對食品衛生、安全生產和村委會組織法等法律法規實施情況的監督檢查,有效地推動了依法行政和各項工作的法制化、規范化。各鎮街人大從維護穩定的大局出發,組織人大代表對促進社會事業發展、推行政務公開等方面工作進行督查。如新街鎮人大主席團組織對“兩中合一”、長山農貿市場改造、集鎮道路建設及橋南安置區塊建設等民生工程進行督查;義蓬鎮人大主席團組織代表視察集鎮規劃區塊的整體拆遷建設、村企共建、農村整治村等重點工程,并深入開展調查研究,廣泛聽取和搜集群眾的意見建議,督促政府及有關部門及時解決相關問題;義橋鎮人大主席團組織代表分階段聽取了政府為民辦實事工作情況,并開展相關的視察活動,促進了基層決策的民主化、科學化,保障和維護了農村社會穩定。
2.突出發展主題,有力地促進了經濟建設和社會事業發展。
一年來,各鎮街人大牢固樹立中心意識,突出發展主題,自覺服從和服務于經濟建設,堅持抓大事、議大事的原則,認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項,作出相應的決議決定,及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發揮自身優勢,認真履行法定職責,采取多種形式,監督和支持政府工作,為推動本鎮街經濟社會的健康發展作出了積極努力。如河上鎮人大對新農村建設、村級集體經濟發展、村委會換屆等課題進行深入調研,圍繞共建共享品質生活、構建“和諧河上”主題,組織代表開展了系列活動;樓塔鎮人大緊扣建設“生態經濟重鎮、生態文化大鎮、生態人居名鎮”主題,加大工作力度等,都取得了較好的效果。
3.增強代表工作的實效性,有力地維護了人民群眾的根本利益。
一年來,各鎮街人大不斷加強新形勢下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式,加強了與代表的聯系,組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點,開展了視察、調查和代表聯系選民等活動。如聞堰鎮人大主席團在代表工作上積極創新,提倡代表做好“四員”,即政策法規宣傳員、村情民意通訊員、富民強鎮服務員、民主制度監督員,有效地發揮了人大代表的作用。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上,大多數鎮街都開展了對副鎮長層次和鎮街工作部門的工作評議。通過評議,促進了政府及各職能部門作風的轉變,督促解決了一些人民群眾普遍關注的熱點難點問題,進一步樹立了鎮街人大權威。三是堅持認真督辦代表議案、建議和意見。各鎮街人大及時將代表議案、建議和意見轉交政府及有關部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質量明顯提高,有效維護了人民群眾的根本利益。
4.強化自身建設,有力地增強了基層權力機關的生機與活力。
一年來,各鎮街人大高度重視加強自身建設,不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求,通過分組學習、集中培訓等形式,加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。如臨浦鎮人大在全鎮代表中舉辦法律知識競賽活動,提高和增強了代表的法律觀念,活動形式新穎,效果明顯。二是思想作風進一步轉變。各鎮街人大干部都堅持從嚴要求,廉潔勤政,求真務實,主動加強與代表和人民群眾的聯系,深入基層調查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,鎮街人大工作還存在一些問題和不足。一是認識還不夠到位,換屆已經兩年了,但少數同志對鎮街人大的性質、地位和作用還缺乏足夠的認識;二是部分人大代表履職意識不高,執行代表職務的意識和能力還有待進一步加強。有的人大代表一年中很少參加人大活動,對人大組織的活動抱著一種無所謂的態度,成了一名“掛職代表”、“陪襯代表”、“擺設代表”;三是對鎮街人大工作宣傳力度還不夠,有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣,尤其是部分鎮街向區人大宣傳媒體報送的稿件數量和質量水平都有待進一步提升;四是全區各鎮街人大工作開展得還不夠平衡。有的忙忙碌碌,既依法履職,又勇于創新,活動豐富多彩,工作富有成效;有的精神不振,缺乏強烈的事業心和責任心,工作平淡,少有亮點。這些問題需要我們在明年的工作中重點加強和改進。
二、加強聯系和指導,進一步提高新一年鎮街人大工作水平
加強對鎮街人大的領導和指導是區人大常委會的重要工作。多年以來,區人大常委會非常重視對鎮街人大工作的聯系和指導,建立健全了一系列工作制度。如實行常委會領導分片聯系工作制度、鎮街人大分片工作會議制度、鎮街人大負責人列席區人大常委會會議制度、區人大系統宣傳信息工作考核制度等。在新的一年中,常委會領導和各委辦的同志要多下基層,多聽意見,進一步密切與鎮街人大的聯系,加強對鎮街人大工作的領導和指導,盡最大努力幫助鎮街人大解決一些實際問題。同時,我們也希望各鎮街人大應著力做好以下幾個方面的工作:
一是要進一步爭取黨(工)委對鎮街人大工作的重視和支持。
要善于發揮國家權力機關的優勢,通過多種途徑,積極爭取鎮街黨(工)委加強和改善對本級人大工作的領導,支持鎮街人大依法行使各項職權。要爭取鎮街黨(工)委在安排工作時,盡量避免出現讓鎮街人大負責人既當“裁判員”又當“運動員”的現象。各鎮街人大負責人也要分清主次,相互兼顧,在時間上統籌安排,在精力上有所側重,在工作上突出重點,做到人大業務工作和中心工作“兩不誤”。
二是要進一步探索、創新鎮街人大工作。
各鎮街人大要堅持和完善工作中的一些好經驗、好做法,改變循規蹈矩、一成不變的工作模式,善于推陳出新,創造性地開展工作,實現鎮街人大工作的新突破,去年區人大的十項工作創新舉措已經全部實現,但仍需進一步推進,在依法的前提下要不斷創新,創新無止境。各鎮街人大的各項工作要著眼于觀念創新、思路創新、措施創新、制度創新,針對當前存在的困難和問題,積極探索鎮街人大開展監督、發揮代表作用等方面工作的新方式、新舉措,努力開辟發揮鎮街人大作用的新領域、新天地。要加強鎮街人大工作經驗交流,總結推廣鎮街人大工作中好的做法,不斷促進鎮街人大工作在創新中發展,在創新中提高。
三是要進一步加強區鎮兩級人大工作上的緊密聯系。
區人大常委會將繼續加強鎮街人大工作人員的學習培訓工作,舉行鎮街人大干部培訓班,提高業務知識和綜合素質,研究工作中的困難和問題,探討解決的辦法和措施。要加大鎮街人大負責人參與區人大常委會相關活動的力度,強化區人大常委會與鎮街人大主席團在工作上的緊密聯系,堅持上下聯動,整體推進,在制定工作計劃中上下銜接,重要工作情況互相通報,在執法檢查、調查視察等重大活動中相互配合,增強工作實效。鎮街組織區人大代表視察時,可以與其它鎮街進行互動。
四是要進一步加大鎮街人大工作的宣傳力度。
各鎮街人大要運用多種形式,大力宣傳亮點工作和人大代表的先進事跡,客觀真實地反映各項工作動態和取得的成績,提高鎮街人大在群眾中的威信。這里強調一點,各鎮街人大要充分利用《*人大網》和《*人大》雜志做好宣傳工作,同時,各鎮街人大要完善人大宣傳信息獎勵制度,健全鎮街人大宣傳信息員隊伍網絡,加強學習培訓,進一步提高宣傳報道的質量和水平。通過各種形式的宣傳,形成良好氛圍,為全區鎮街人大開展工作、依法行使職權創造良好環境。值得一提的是,今年,我們鎮街人大宣傳工作的積極性高漲,到目前為止,我們《*人大》雜志和*人大網站上已經刊登了鎮街人大稿件150多篇,比往年有較大幅度的提高。其中,部分鎮街在宣傳工作上充分利用宣傳平臺,積極做好宣傳工作,成績比較突出,像益農、河莊、河上、衙前、城廂街道等,投稿數量多,稿件質量好,不僅在區級人大宣傳媒體上發稿較多,而且都分別在省、市人大宣傳媒體上發稿多篇,較好地宣傳了我區人大工作。
三、關于明年工作中的幾個具體問題
1.規范議案、建議的分類。議案形成必須具備三個條件,其中最重要的必須是人大職權范圍內的事項,簡言之,凡是要求人大辦理的稱為議案,凡是交給政府辦理的就是建議。我認為從明年起我們區鎮兩級人大都要嚴格按照規定來規范議案建議的分類,切不可混為一談。當然,辦理代表建議也要像辦理議案一樣重視,一樣認真。
2.認真抓好定向視察。要像寧圍、新塘那樣,象樣象樣地視察,做到確有成效。視察必須事先經過調研和溝通,視察時認認真真地看,認認真真地開會,充分發表意見,肯定成績、提出批評意見,并要形成視察材料。視察后代表意見建議落實情況要跟蹤督查。同時,一些定向視察中好的的做法可以寫成材料,并在《*人大》雜志和《*人大.公報版》上予以刊登。明年開始第二輪定向視察,希望第二輪的14個代表小組取長補短,爭取比第一輪做得更好。
3.如何開展專項工作評議。各鎮街人大可結合本鎮街實際情況,自行決定組織代表對政府專項工作開展評議活動。
4.做好代表履職考核工作。對代表履職情況進行考核,是今年區人大常委會十項創新舉措之一,各鎮街在執行過程中普遍反映效果很好。希望各鎮街繼續做好這一工作,對代表參加活動等履職情況一定要實事求是地記錄并考核,目的是進一步增強代表履職意識。
一、對一年來鎮街人大工作的回顧
一年來,我區各鎮街人大在區委和同級黨(工)委的正確領導下,在區人大常委會的領導、指導和支持下,緊緊圍繞經濟建設中心,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作都取得了明顯成績,為推動我區經濟又好又快發展作出了重要貢獻。
1.貫徹依法治國方略,有力地推動了基層民主法制建設,促進了社會穩定。
一年來,各鎮街人大按照依法治區的要求,采取多種形式,深入開展法制宣傳教育。如寧圍鎮、浦陽鎮等人大都積極督促“五五”普法工作,推進依法治鎮;大多數鎮街人大都組織了《監督法》、《物權法》、《安全生產法》、《勞動合同法》等法律、法規的講座,使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強,學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高。同時,各鎮街人大充分發揮法律監督職能,組織代表開展多種形式的視察、執法檢查。如瓜瀝鎮、聞堰鎮、坎山鎮等人大主席團組織開展了對食品衛生、安全生產和村委會組織法等法律法規實施情況的監督檢查,有效地推動了依法行政和各項工作的法制化、規范化。各鎮街人大從維護穩定的大局出發,組織人大代表對促進社會事業發展、推行政務公開等方面工作進行督查。如新街鎮人大主席團組織對“兩中合一”、長山農貿市場改造、集鎮道路建設及橋南安置區塊建設等民生工程進行督查;義蓬鎮人大主席團組織代表視察集鎮規劃區塊的整體拆遷建設、村企共建、農村整治村等重點工程,并深入開展調查研究,廣泛聽取和搜集群眾的意見建議,督促政府及有關部門及時解決相關問題;義橋鎮人大主席團組織代表分階段聽取了政府為民辦實事工作情況,并開展相關的視察活動,促進了基層決策的民主化、科學化,保障和維護了農村社會穩定。
2.突出發展主題,有力地促進了經濟建設和社會事業發展。
一年來,各鎮街人大牢固樹立中心意識,突出發展主題,自覺服從和服務于經濟建設,堅持抓大事、議大事的原則,認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項,作出相應的決議決定,及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發揮自身優勢,認真履行法定職責,采取多種形式,監督和支持政府工作,為推動本鎮街經濟社會的健康發展作出了積極努力。如河上鎮人大對新農村建設、村級集體經濟發展、村委會換屆等課題進行深入調研,圍繞共建共享品質生活、構建“和諧河上”主題,組織代表開展了系列活動;樓塔鎮人大緊扣建設“生態經濟重鎮、生態文化大鎮、生態人居名鎮”主題,加大工作力度等,都取得了較好的效果。
3.增強代表工作的實效性,有力地維護了人民群眾的根本利益。
一年來,各鎮街人大不斷加強新形勢下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式,加強了與代表的聯系,組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點,開展了視察、調查和代表聯系選民等活動。如聞堰鎮人大主席團在代表工作上積極創新,提倡代表做好“四員”,即政策法規宣傳員、村情民意通訊員、富民強鎮服務員、民主制度監督員,有效地發揮了人大代表的作用。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上,大多數鎮街都開展了對副鎮長層次和鎮街工作部門的工作評議。通過評議,促進了政府及各職能部門作風的轉變,督促解決了一些人民群眾普遍關注的熱點難點問題,進一步樹立了鎮街人大權威。三是堅持認真督辦代表議案、建議和意見。各鎮街人大及時將代表議案、建議和意見轉交政府及有關部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質量明顯提高,有效維護了人民群眾的根本利益。
4.強化自身建設,有力地增強了基層權力機關的生機與活力。
一年來,各鎮街人大高度重視加強自身建設,不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求,通過分組學習、集中培訓等形式,加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。如臨浦鎮人大在全鎮代表中舉辦法律知識競賽活動,提高和增強了代表的法律觀念,活動形式新穎,效果明顯。二是思想作風進一步轉變。各鎮街人大干部都堅持從嚴要求,廉潔勤政,求真務實,主動加強與代表和人民群眾的聯系,深入基層調查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,鎮街人大工作還存在一些問題和不足。一是認識還不夠到位,換屆已經兩年了,但少數同志對鎮街人大的性質、地位和作用還缺乏足夠的認識;二是部分人大代表履職意識不高,執行代表職務的意識和能力還有待進一步加強。有的人大代表一年中很少參加人大活動,對人大組織的活動抱著一種無所謂的態度,成了一名“掛職代表”、“陪襯代表”、“擺設代表”;三是對鎮街人大工作宣傳力度還不夠,有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣,尤其是部分鎮街向區人大宣傳媒體報送的稿件數量和質量水平都有待進一步提升;四是全區各鎮街人大工作開展得還不夠平衡。有的忙忙碌碌,既依法履職,又勇于創新,活動豐富多彩,工作富有成效;有的精神不振,缺乏強烈的事業心和責任心,工作平淡,少有亮點。這些問題需要我們在明年的工作中重點加強和改進。
二、加強聯系和指導,進一步提高新一年鎮街人大工作水平
加強對鎮街人大的領導和指導是區人大常委會的重要工作。多年以來,區人大常委會非常重視對鎮街人大工作的聯系和指導,建立健全了一系列工作制度。如實行常委會領導分片聯系工作制度、鎮街人大分片工作會議制度、鎮街人大負責人列席區人大常委會會議制度、區人大系統宣傳信息工作考核制度等。在新的一年中,常委會領導和各委辦的同志要多下基層,多聽意見,進一步密切與鎮街人大的聯系,加強對鎮街人大工作的領導和指導,盡最大努力幫助鎮街人大解決一些實際問題。同時,我們也希望各鎮街人大應著力做好以下幾個方面的工作:
一是要進一步爭取黨(工)委對鎮街人大工作的重視和支持。
要善于發揮國家權力機關的優勢,通過多種途徑,積極爭取鎮街黨(工)委加強和改善對本級人大工作的領導,支持鎮街人大依法行使各項職權。要爭取鎮街黨(工)委在安排工作時,盡量避免出現讓鎮街人大負責人既當“裁判員”又當“運動員”的現象。各鎮街人大負責人也要分清主次,相互兼顧,在時間上統籌安排,在精力上有所側重,在工作上突出重點,做到人大業務工作和中心工作“兩不誤”。
二是要進一步探索、創新鎮街人大工作。
各鎮街人大要堅持和完善工作中的一些好經驗、好做法,改變循規蹈矩、一成不變的工作模式,善于推陳出新,創造性地開展工作,實現鎮街人大工作的新突破,去年區人大的十項工作創新舉措已經全部實現,但仍需進一步推進,在依法的前提下要不斷創新,創新無止境。各鎮街人大的各項工作要著眼于觀念創新、思路創新、措施創新、制度創新,針對當前存在的困難和問題,積極探索鎮街人大開展監督、發揮代表作用等方面工作的新方式、新舉措,努力開辟發揮鎮街人大作用的新領域、新天地。要加強鎮街人大工作經驗交流,總結推廣鎮街人大工作中好的做法,不斷促進鎮街人大工作在創新中發展,在創新中提高。
三是要進一步加強區鎮兩級人大工作上的緊密聯系。
區人大常委會將繼續加強鎮街人大工作人員的學習培訓工作,舉行鎮街人大干部培訓班,提高業務知識和綜合素質,研究工作中的困難和問題,探討解決的辦法和措施。要加大鎮街人大負責人參與區人大常委會相關活動的力度,強化區人大常委會與鎮街人大主席團在工作上的緊密聯系,堅持上下聯動,整體推進,在制定工作計劃中上下銜接,重要工作情況互相通報,在執法檢查、調查視察等重大活動中相互配合,增強工作實效。鎮街組織區人大代表視察時,可以與其它鎮街進行互動。
四是要進一步加大鎮街人大工作的宣傳力度。
各鎮街人大要運用多種形式,大力宣傳亮點工作和人大代表的先進事跡,客觀真實地反映各項工作動態和取得的成績,提高鎮街人大在群眾中的威信。這里強調一點,各鎮街人大要充分利用《人大網》和《人大》雜志做好宣傳工作,同時,各鎮街人大要完善人大宣傳信息獎勵制度,健全鎮街人大宣傳信息員隊伍網絡,加強學習培訓,進一步提高宣傳報道的質量和水平。通過各種形式的宣傳,形成良好氛圍,為全區鎮街人大開展工作、依法行使職權創造良好環境。值得一提的是,今年,我們鎮街人大宣傳工作的積極性高漲,到目前為止,我們《人大》雜志和人大網站上已經刊登了鎮街人大稿件150多篇,比往年有較大幅度的提高。其中,部分鎮街在宣傳工作上充分利用宣傳平臺,積極做好宣傳工作,成績比較突出,像益農、河莊、河上、衙前、城廂街道等,投稿數量多,稿件質量好,不僅在區級人大宣傳媒體上發稿較多,而且都分別在省、市人大宣傳媒體上發稿多篇,較好地宣傳了我區人大工作。
三、關于明年工作中的幾個具體問題
1.規范議案、建議的分類。議案形成必須具備三個條件,其中最重要的必須是人大職權范圍內的事項,簡言之,凡是要求人大辦理的稱為議案,凡是交給政府辦理的就是建議。我認為從明年起我們區鎮兩級人大都要嚴格按照規定來規范議案建議的分類,切不可混為一談。當然,辦理代表建議也要像辦理議案一樣重視,一樣認真。
2.認真抓好定向視察。要像寧圍、新塘那樣,象樣象樣地視察,做到確有成效。視察必須事先經過調研和溝通,視察時認認真真地看,認認真真地開會,充分發表意見,肯定成績、提出批評意見,并要形成視察材料。視察后代表意見建議落實情況要跟蹤督查。同時,一些定向視察中好的的做法可以寫成材料,并在《人大》雜志和《人大.公報版》上予以刊登。明年開始第二輪定向視察,希望第二輪的14個代表小組取長補短,爭取比第一輪做得更好。
3.如何開展專項工作評議。各鎮街人大可結合本鎮街實際情況,自行決定組織代表對政府專項工作開展評議活動。
4.做好代表履職考核工作。對代表履職情況進行考核,是今年區人大常委會十項創新舉措之一,各鎮街在執行過程中普遍反映效果很好。希望各鎮街繼續做好這一工作,對代表參加活動等履職情況一定要實事求是地記錄并考核,目的是進一步增強代表履職意識。
市人大代表徐益超:
今年上海將進一步放寬經濟適用房的準入標準,這是一個非常好的消息,“夾心層”也可以被充分覆蓋到。經適房申請門檻進一步放寬還將對廉租房實物配租等政策產生連鎖效應。
市人大代表夏金龍:
綠葉菜等蔬菜生產銷售過程中,為何經常出現“多啦多啦少啦少”的不平衡聲音?為何經常出現市場上的蔬菜短缺了導致漲價,而漲價后很快就會導致生產過剩,結果“菜賤傷農”。建議蔬菜生產領域要多些計劃性,而蔬菜銷售流通等市場領域則要多些公益性,讓農民多得益。
市人大代表朱建民:
每年我國回流到餐桌的地溝油有200-300萬噸,幾乎每個人都可能是受害者。能否成立專屬經營的國有公司負責地溝油回收,通過政府補貼等措施切斷地溝油產銷利益鏈。同時加大對餐飲行業的監管,不準使用散裝油。
市人大代表劉詩強:
徐匯區從2009年開始給轄區內有需求的老人每兩年免費體檢一次,這是很好的做法。我們要進一步把更多的財力人力從用于治病轉移到用于防病上來,讓全科醫生成為市民健康“守門人”。
市人大代表王南:
事業單位的青年員工有兩個大困難,住房問題和職稱問題。除了感情留人,更要待遇留人、事業留人,這樣才能更好地調動青年員工的工作積極性,也能讓他們更好地融入上海。
市人大代表施美鳳:
崇明生態環境優美,在發展養老產業方面擁有獨特的優勢。建議加快崇明養老產業發展,加快完善相關政策,解決養老產業項目用地的瓶頸問題。
市人大代表汪蘭潔:
今后上海在產業結構的進一步調整過程中,要更有前瞻性地關注和諧穩定勞資關系的構建,更好地依法維護員工利益。
市人大代表方名山:
上??蛇m時借鑒國外一些國際化大都市慣用的購物免稅政策,可以在浦東先試先行。
市人大代表劉興宗:
在許多老百姓看來,垃圾就分兩種——能賣錢的和不能賣錢的,能賣錢的垃圾,大家會自覺回收,而不能賣錢的當中很大部分是可回收的,由于沒有相應的市場或利潤太少,只有拾荒者才回收。因此建議上海實行“垃圾不落地”計劃,建立資源回收處理基金,并完善一系列完善的配套措施,引導全民參與垃圾分類與回收。
市人大代表徐延令:
目前有些國家已經明確規定拒絕有塑料包裝的商品進口,我國有些企業也正逐步淘汰塑料包裝材料,以甘蔗渣、竹纖維、蘆葦纖維、廢紙等做原料,改用植物纖維的紙漿模塑包裝。對這類環保型企業應給予支持和推廣。
市人大代表陳燮君:
上海擁有眾多歷史接近百年、作為全國和上海重點文物保護單位的著名老飯店,這是上海獨具特色的歷史文化資源,具有廣泛的國際國內影響力。此外,上海有8種餐飲制作技藝已入選上?;蛘呷珖俏镔|文化遺產名錄。應統籌發掘著名老飯店文化底蘊,多方強化著名老飯店文化功能,形成著名老飯店文化合力。
市人大代表張雅玉:
在基層工作20年了,感覺管理不夠順暢,部門之間相互推諉現象還是存在,為什么現在的部門多了,弄到后來出現“三不管”現象。“懷念”以前垂直領導,協調起來很順暢。建議建立城市管理工作委員會或辦公室,進行垂直領導,真正落實精細化管理要求,進一步提升社會管理水平。
市人大代表張辰:
近幾年隨著出生人口高峰,學前教育資源緊缺成為社會關注的問題。市政府有關部門要對公共產品的配置進行依法監督和管理,堅持實施政府托兒招生計劃,在落實政府責任的前提下,更好地發揮非贏利性機構的積極作用。
市人大代表王之林:
在信息化建設中,政府要主導的是頂層設計和標準建設。目前上海還缺少統一的頂層設計,也缺少硬件標準、軟件標準、數據傳輸接口標準等等,希望加大相關工作力度。
市人大代表黃惠敏:
政務微博具有樹立形象、提供服務以及交流互動等常態功能,同時又具有危機管理的非常態功能,能在危機發生前進行輿情監測、危機發生時信息、危機發生后進行總結。針對熱點和敏感性的重大問題,要形成“從信息收集到網上答復”的快速通道,不因環節多而延誤最佳回應時間。
市人大代表愛新覺羅·德甄:
要發揮好“人大網議日”這個平臺的作用,加大宣傳力度、增加活動次數,組織更多的人大代表參與網議日活動,進一步拓寬代表與市民溝通交流渠道,更好地收集社情民意。
市人大代表李忠陽:
局共收到人大建議、政協提案21件,2011年。其中州人大建議1件、市人大建議5件、政協提案15件;主辦13件,協辦8件;市級領導督辦的重點建議、提案6件(州提議149號、市建議49號、市建議59號、市提案5號、市提案7號、市提案73號辦復過程中,局嚴格按照人大建議、政協提案的辦理程序、辦理時間和辦理要求,逐件認真辦理,圓滿地完成了辦復工作。按時辦結率為100%辦理態度滿意率100%辦理結果:A類5件,B類4件,C類4件。
二、承辦工作的主要做法
機構健全一領導重視。
按照“分級負責、歸口辦理”原則,局高度重視人大建議、政協提案的辦理工作。及時成立了由局長楊敏任組長、督辦領導任副組長、承辦科室負責人為成員的辦復工作領導小組,將辦理人大代表建議、政協委員提案的工作列入議事日程,做到承辦工作有分工、有合作,有交辦、有檢查,任務明確,責任到人。
措施有力二明確職責。
局于5月11日召開了市工信局辦理人大建議、政協提案交辦會,根據市人民政府辦公室2011年度辦理人大建議、政協提案交辦會要求。及時成立了辦復工作領導小組。一是將建議和提案分別交給相關業務科室研究辦理,并作出書面通知,規定了辦理時間,明確了具體承辦人。要求主辦件在6月30日前拿出初步意見;對協辦件的答復意見要求要在6月10日以前將協辦意見交主辦單位。二是承辦人員具體負責登記、收集、協調、溝通、催辦、核稿、聯系、初步面商、會議安排、資料準備、痕跡材料的規范管理和定期的書面匯報等環節。三是承辦科室負責人現場解答代表、委員們提出的熱點、難點問題。對代表、委員提出的意見和建議進行修改、補充后,文稿由局長審閱;局長根據面商反饋意見組織承辦科室認真討論修改答復意見。真正做到把事情辦好,把事情辦實,提高辦理工作的面商率、解決率和滿意率。
達成共識三雙向交流。
充分反映了人民群眾的愿望與要求。辦理人大建議、政協提案工作中,采取“請進來、走出去”等方法與各界代表委員直接見面座談,讓代表和委員充分了解我局工作職責,對群眾普遍關心的熱點、難點問題進行現場解答,人大代表建議、政協委員提案是代表、委員履行職能最直接、最有效、最經常的方式和途徑。特別是對目前受政策和條件限制,暫時還不能解決的問題,進一步做好宣傳解釋,取得了代表和委員們理解和支持。
一方面可以查找我局工作中的不足,通過雙向面對面交流。對今后的工作提出改進措施;另一方面可以提升機關形象、提高辦事效益、強化服務質量。
共同解決四定期匯報。
作為一名初任代表,__深知查辦案件自己是行家里手,但如何履行好人大代表的職責,還是個“門外漢”。于是,他意識到學習對于提升履職的重要性,積極參加市、縣兩級組織的初任代表培訓,掌握人大議事規則和履職程序,增強依法履職的責任感,為履職打下了良好基礎。擔任代表以來,先后參加市、縣人大組織的視察活動3次、調研活動4次、聽證會1次,同時利用各種機會,深入了解民情、民意,關注人民群眾關心的熱點、難點問題,廣泛收集群眾意見。每逢人代會之前,__便選擇有一定社會影響的、關乎群眾切身利益的問題,集中一段時間專門調研,提高建言獻策水平,不當“旁聽”和“掛名”代表。比如,2014年1月市四屆人大一次會議上,他參加審議市政府工作報告時,圍繞平安__建設,提出“改進和加強農村社會治安工作的建議”。此建議得到了市政府的高度重視,相關職能部門落實了多項措施。比如,注重加強基層派出所建設;開展較大規模的專項治理行動,加大對侵財類犯罪打擊力度;探索“一村一警”警務模式創新;加強宣傳力度,增強人民群眾安全防范意識,農村社會治安狀況有所好轉。據統計,2014年全市共立各類刑事案件13990起同比下降16.1%,群眾滿意度逐步提高。
打擊城鄉侵財性案件是公安干警的天職,通過調查走訪了解,__認為,警力普遍不足、農村青壯年勞力減少、打更巡邏難以組織等因素,導致流竄犯案時有發生,尤其是冬季時節顯得尤為嚴重。他始終考慮如何去破解,筑牢農村社會治安“安全網”。他結合本職工作,跑遍了全縣所有治安監控視頻卡點,實地了解監控視頻設置、使用情況,與派出所、刑警、交警等一線執法民警交流,就監控視頻卡點的科學設置、使用管理等聽取意見,與部分基層群眾及兄弟縣區同行就社會治安防控體系建設問題進行交流探討。通過充分調研,在2015年1月召開的市四屆人大二次會議上進一步提交了“完善立體化社會治安防控體系建設的建議”,
鑒于當前農村在“人防”力量不足的情況下,考慮加強設施投入,希望視頻監控系統建設盡快向鄉村主干道路延伸,將視頻監控“村村通”列入民生工程,在農村治安復雜區域或者重要路口設立監控探頭,提高“技防”能力建設,增加案件的偵破率,打擊犯罪分子的囂張氣焰。
1公共圖書館為政府提供決策信息服務現狀
1.1 國內公共圖書館為政府提供決策信息服務發展呈地區不均衡態勢
國內各級公共圖書館在圖書館事業的各個發展階段過程中,始終堅持為政府提供信息決策服務,服務方式、服務內容大體相似,但因各種主客觀因素的制約,服務深度明顯不同。廣東、上海、杭州等經濟較發達地區為政府提供決策信息服務已取得比較豐富的成果與經驗,所編制的信息產品擁有比較高的知名度,如廣東中山圖書館的《決策內參》,杭州圖書館的《文瀾在線》,上海圖書館的《專遞人大》《人大剪報》等已成為它們的決策信息服務的品牌。而其他地區的省市級公共圖書館,特別是西部地區的公共圖書館,雖然一直堅持為政府提供信息決策服務,但因歷史條件及其他因素的影響,雖有信息產品,但沒有形成特色,離創造精品還有較遠的距離。
1995—2005年,廣西圖書館為廣西區黨委、人大、政府、政協提供《經濟內參》報刊剪輯服務,該內參資料來源于國內外(除廣西外)的華文報刊,主要收集外報對廣西的報道與評述,中國經濟的綜述與預測,以及國外經濟建設良策的參考與借鑒。廣西圖書館還為黨政機關提供個性化的剪報服務,如為自治區黨委組織部提供定題《黨建信息》,為自治區宣傳部提供《文藝信息參考》,為自治區勞動廳提供《勞動保障》,為自治區人事廳提供《人才信息參考》等剪報的服務。2011年廣西圖書館與廣西文化廳信息處合辦《文化信息參考》,運用館內的各種數據庫資源,根據廣西文化發展的需要,為廣西文化廳各階段開展的文化活動提供可借鑒和參考的國內外先進經驗,該刊每月兩期,刊物具有時效性、可參考性、可借鑒性等特點。但這些服務沒有很好地延續下來,也沒能產生品牌效應。
1.2 國內不少公共圖書館為政府提供決策信息尚未達到常態化
中國國家圖書館于1998年3月為“兩會”提供決策信息服務,2000年遼寧省圖書館啟動該服務,其后是山東、天津、上海、江蘇等圖書館跟進,截至2013年2月底,全國( 不包含港澳臺地區) 31個省、自治區、直轄市的公共圖書館中已有26家開展“兩會”服務,占全國省級公共圖書館的83.8%,覆蓋華北、東北、華東、華中、華南、西南和西北地區[1]。據資料顯示,已有部分省市公共圖書館從開始為地方提供“兩會”服務后就著重常態化發展,如遼寧省圖書館于2000年起就為代表委員提供《領導干部書架》并服務至今,上海圖書館從2004年開始提供電子版的《專遞人大》(旬刊),并提供每周一期的《人大剪報》服務。但更多的公共圖書館目前為政府提供決策信息服務多集中在會議期間,所開展的服務也多是圖書借閱、代檢代查、專題咨詢、議案提案材料補充等,缺乏后續的長效服務。由此,如何開展常態化的政府決策信息服務已成為公共圖書館決策信息服務發展的瓶頸問題。
1.3 公共圖書館咨詢服務隊伍工作能力參差不齊
凡有經驗的咨詢員都知道,從接受用戶咨詢開始,咨詢員就必須運用自己的知識結構分析用戶的提問,尋找解決問題的切入點,利用自身對信息資源的占有及自身的知識儲備進行信息查檢,從而給出答案[1]。不同知識結構的信息咨詢員在這個過程所給出的反應是不同的。筆者在實際工作中發現,由于咨詢員自身知識結構比較單一,缺乏對決策機構課題的了解,如果咨詢員對信息源發掘不足,在信息搜集、整理方面再出現偏差,極易出現因主觀判斷偏差而過度干預,無法為客戶提供其預期所要的信息資料[2]。
如廣西壯族自治區圖書館在匯編2013年廣西“兩會”材料時,一些咨詢員未能針對選題做充分的材料搜集,所搜集的材料不夠厚實,再加上文字編輯能力較弱,使審校人員不得不多次對材料進行補充和再編輯,拖延了材料編制進度。在日常工作中也能發現,同一專題對于不同的咨詢員,在相同信息源的條件下,編輯出的信息產品質量有著明顯的不同。
1.4 咨詢員與用戶尚未習慣建成有效的溝通交流機制
目前,公共圖書館政府決策信息服務還存在一個溝通交流機制建立的問題。筆者在工作中發現,部分咨詢員沒有受過專業的訓練,溝通技巧和能力比較單薄。而政府決策信息服務所面對的用戶的特殊性,使咨詢員擔心自己的詢問、交流會影響到用戶的工作,導致咨詢員與用戶間存在溝通障礙。而溝通交流機制的缺失,極易使信息服務人員在用戶需求的把握上無所適從,極大影響了咨詢的效果和質量,從而造成服務的失敗。
如在“兩會”期間,一位委員對廣西壯族自治區圖書館所提供的專題服務非常滿意,委托一位咨詢員會后每日為其提供五條經濟信息。該咨詢員在提供一段時間后,曾主動發郵件聯系用戶,但因交流障礙,沒有得到用戶的最新需求,感覺沒有新的、有用的信息提供給客戶,有受挫感。筆者詢問該咨詢員,發現:第一,該咨詢員在接受用戶的訴求后,沒有對用戶的職業、用戶單位的網站做系統分析,即沒有對信息需求做綜合分析就開展咨詢服務;第二,在提供持續服務過程中,咨詢員因經驗及用戶回復遲緩等原因,沒有形成有效的跟蹤交流;第三,該咨詢員在遇到困難時沒有主動向組長、部主任提出業務指導要求;第四,服務效果反饋制度沒有得到有效落實。
2公共圖書館提供決策信息服務創新性思考
2.1 公共圖書館應重視高素質決策信息服務人才的培養
人才隊伍建設是公共圖書館事業發展進程中的一項至關重要的工作。在信息技術迅猛發展的今天,用戶對所提供的信息產品的質量要求比較高,既要在海量的信息中提取出真實、有效、符合用戶需求的信息,還要對信息進行提煉和深加工,這是當代咨詢信息服務的特性之一。為保證咨詢信息服務保持可持續發展的良好服務態勢,各公共圖書館非常重視咨詢信息服務員的年齡搭配,學科專業配制也呈多元化。據筆者所知,浙江、杭州圖書館的咨詢信息服務多是中、青年齡段結合,以具有豐富咨詢服務經驗的老咨詢員帶領新咨詢員。且崗位也多采用競爭上崗的方式,即保證了決策信息服務團隊的可持續性,也保證這一團隊不斷有新鮮的血液注入。
針對咨詢員困惑于“如何才能在不占用用戶更多時間的前提下,又能很好地與用戶進行溝通和交流”這一問題,筆者認為,咨詢員除了要加強專業的業務學習,還應主動閱讀與咨詢業有關的書籍,提高自己的溝通能力,也應主動向有經驗的咨詢員請教,從而少走彎路,減少受挫感。為此,公共圖書館應對咨詢員提出更高的標準、更嚴的要求,安排咨詢員參加各種專業學習班,鼓勵咨詢員主動學習各種咨詢技巧與技能,鼓勵老咨詢員將更多的經驗傳授給年青的咨詢員,鼓勵咨詢員不斷加強信息咨詢專業知識的學習,從而增強和提高信息服務能力。
2.2 公共圖書館應與政府建立有效的服務模式,為政府提供長效的決策信息服務
網絡技術的飛速發展,海量信息的存在,信息提取的方便快捷,再加上政府已設信息機構,如果公共圖書館不能與政府建立有效的溝通機制,那么為政府提供服務的速度可能就會滯后。再者,為政府提供決策信息服務,不同于一般的咨詢服務,更應傾向于前期介入,為其決策提供可借鑒、可參考的信息。針對種種問題,借助公共圖書館為“兩會”提供決策信息服務的有利時機,不少公共圖書館已與當地政府建立起良好的協作關系,如廣西壯族自治區圖書館受邀列席2013年廣西人大常委會第五次會議,通過旁聽,取得第一手資料;福建省圖書館與省人大合作建立了數字分館;浙江省圖書館開通了決策參考服務網站;溫州市圖書館通過“嵌入式”服務為政府提供信息服務等。這些服務除可加深對用戶的個性化認識及對需求的理解程度外,還能在信息服務過程中進行更為持續、更有針對性的溝通和交流,從而提供更好的信息產品且提升服務質量。
為此,各公共圖書館應加強圖書館網站信息服務平臺的建設,將編制的各種決策信息產品保存在網站上,針對產品的級別做出閱讀的限制,向用戶開放,便于廣大讀者和用戶對圖書館信息咨詢服務的內容有直觀了解,從而吸引更多的讀者、用戶關注圖書館信息決策參考服務,從中培養和挖掘潛在的用戶群,以促進圖書館決策參考服務健康可持續發展。
各公共圖書館也可學習和參考浙江、福建、上海等公共圖書館的經驗,根據當地的實際情況,積極與人大、政協溝通交流,根據用戶的個性化需求,可在公共圖書館的網站上建立決策信息服務平臺,也可幫助政府建立數字圖書館,幫助他們更新數字信息,建立成個性化的信息產品數據庫,用戶可以自由讀取。還可在此基礎上將決策信息服務設置其中,令用戶在同一平臺上實現信息讀取與咨詢要求提交的相互轉換。
我辦將繼續堅持以服務為中心,努力提高行政服務質量和效率,強化管理、搞好協調,切實履行好三項職能。
1、提高辦文、辦會質量。
①嚴格遵守《國家行政機關公文處理辦法》,嚴格把好“四關”:一是把好行文關;二是把好審簽、會簽關;三是把好法律政策關;四是把好文字和體例格式關。通過嚴格把關,全面提高公文處理的質量和效率,公文格式規范、表達精確、文字精煉、發文及時,認真做好文件的擬文、審核、核對等關鍵環節,使公文處理進一步規范化、制度化。
②及時準確地做好來文來電處理工作。規范公文的辦理程序,做到急件急辦,特事特辦,不斷提高機關辦文質量和效率。力爭做到各種文字材料“零失誤、零差錯”,努力做到各類文件、材料精細化,目標督查經?;?。
③本著節儉、高效的原則籌辦各類會議,及時做好會議材料、會場布置、后勤接待等方面準備工作,保證會議質量。
2、搞好公文立卷歸檔工作。根據上級有關規定嚴格做好公文收發、立卷、歸檔工作,及時準確地收集整理辦結文件,對處理完的文件及時立卷、歸檔。確保各類文件無漏缺,泄密現象發生。
3、積極做好綜合協調工作。我辦將把握全鎮的中心工作,根據各項工作的進展情況,不斷調整工作重心,改進工作方式和方法,以一種主動、務實、創新的姿態開展工作。一是切實履行工作職責,凡需要黨政辦配合的工作,都將全力以赴、積極配合;二是積極發揮協調職能,主動開展縱向和橫向協調,致力于機關各辦關系融洽和工作協調;三是嚴格按照保密規定,做好保密工作。
4、加強機關內部管理,保障后勤服務
①加強辦公室自身的管理,厲行節約。堅持依法行政,按有關的財經紀律辦事,嚴格控制辦公經費、接待費,杜絕客少主人多現象,厲行節約,確保部門工作的正常運轉。
②堅持和完善機關的工作制度。嚴格按照考勤制度、車輛審批制度、辦公物品發放制度等相關制度辦事,使機關管理工作進一步規范化、制度化、科學化。
③嚴把車輛調派、使用關,對車輛調派進行進一步審核,確保公車公用,及時保養公車,保持車況良好,確保用車安全。
④及時添置購買日常辦公用品,保證日常辦公需要。
二、認真做好對外宣傳工作。
1、全力配合有關部門,舉辦各種文化性宣傳活動。在重大節日來臨之前,做到有計劃、有安排,如計劃在三八婦女節、建黨節、國慶節、元旦等節日開展相關宣傳活動。
2、加大對外宣傳力度,嚴格宣傳紀律,樹立良好形象。積極配合各級新聞媒體做好對我鎮的宣傳,及時更換宣傳櫥窗和宣傳標語。首先在傳統媒介的選擇上,利用好長沙晚報、湖南日報、電視臺等媒體,加強對我鎮重點項目的宣傳,尤其對的發展前景進行宣傳。其次,認真執行國務院《政務信息公開條例》,充分利用新型網絡媒介,及時在政府網站更新信息,搭建政策、信息的咨詢、交流平臺。
三、做好中心工作和階段性工作。
1、做好鎮2011年鎮、村換屆選舉各項活動安排的準備工作。
(二)行風評議的形式:
年終集中投票測評。測評人員從社會各界聘請,分_個層次:
(_)人大代表、政協委員名;
(_)規模以上企業法人代表名;
(_)個體工商戶代表名;
(_)市直部門干部名;
(_)鄉鎮干部和農民群眾名。
召開全市行評會議,現場填票,由市糾風辦統一匯總,并邀請人大代表、政協委員全程現場監督。
日常工作考核。日常考核由市糾風辦具體負責,實行百分制考核。
根據日常工作考核情況結合集中投票測評得分進行排名。
二、我局行風建設和評議工作的主要做法
(一)加強組織領導,明確目標任務
為加強對行風建設工作的領導,我局成立了由局長任組長的領導小組,設立了行風建設工作辦公室,由紀檢組長任辦公室主任,負責組織、安排、落實行風建設和評議的各項具體工作。年初召開了局黨組會議,對行風建設和評議工作的指導思想、工作目標、工作方法進行了認真的研究,制定了《年度行風建設》。局黨組明確提出,要通過扎實工作,進一步轉變機關作風,提高服務水平和辦事效率,加大執法力度,使相對人和群眾滿意率明顯提高,在行風評議力爭第一。_月初,召開了全體人員會議,全面安排部署了行風建設和評議工作。與各科室簽訂了《責任書》,把行風建設的任務和責任落實到每個工作人員,做到目標明確,措施具體,責任到人。
(二)加強學習教育,全面提高素質
把學習教育作為做好行風建設工作的基礎,開展了一系列的學習。一是在每月第一周的例會上,學習有關行風建設的文件、典型事跡和廉政讀本,開展文明執法、職業道德、行為規范和“八榮八恥”教育。二是請有關部門的負責同志講課。_月初的動員會上,請監察局副局長、糾風辦副主任孫偉就加強行風建設作了報告。_月份我們又請了法制局副局長楊曉東對全體人員進行了法制教育。三是強化業務學習。要樹立良好的形象,依法行政是關鍵。為此,我們把每周一上午定為例會學習時間,認真學習藥事管理管理法律法規和藥學知識、分析案例、研究解決執法檢查中遇到的新問題新情況。通過學習,增強了依法行政、公正執法的能力,今年所辦的案件沒有出現復議、訴訟情況。
(三)完善政務公開,實行承諾制度
推行政務公開和承諾制度是行風建設的一大舉措。結合行風評議工作,放在突出位置抓緊抓好,在“真正、及時、全面”上下功夫。把握關鍵抓重點,制定切實可行的。投資多元設立了政務公開欄,公開單位職責,領導分工和執法人員職責,辦案辦事程序,投訴監督電話等內容。印發了辦事指南,并廣泛利用報紙、電視臺、網站等各種媒介,將工作職責、辦事程序、執法依據和辦事時限、工作紀律、監督電話等向社會公開,自覺接收群眾監督。_月份開通了網站,通過網站工作動態,解答群眾關心的熱點、難點,增加了政務公開透明度。重點解決服務承諾不到位,工作中等、靠、依賴、辦事拖拉推諉等問題。對承諾不落實或超過時限者,給與批評教育,令其做出檢查,并拿出措施,作出保證不再違諾。
(四)內抓監督制約,外抓協調溝通
在內抓監督制約方面,一是完善制度。充實和完善了工作人員行為守則、崗位規范,責任制等多項,對工作紀律、文書制作、檔案管理、物品擺放、環境衛生等作出詳細規定,使各項工作有章可循,運作規范。二是加強監督。對各科室行風建設和業務工作完成情況,實行集中檢查和隨機檢查相結合。集中檢查半年一次,由局長辦公會統一安排;日常隨機檢查由紀檢組長負責抽查,每月不少于_次。每次檢查情況都在全體人員會議通報,對存在的問題及時整改。三是實行談話制度。按照黨組分工,黨組成員對分管科室的人員,定期開展談話,了解其思想動態、工作情況,及時把問題解決在萌芽狀態。
在外抓協調溝通方面,一是匯報好。及時把我們的工作情況、經驗做法通過當面匯報、信息簡報等形式向市幾大家主要領導和分管領導進行匯報,使他們對食品藥品監管工作有良好的認識。_月日人大常委會又聽取了我局的專題匯報,對我局工作給與了高度評價。二是請進來。年初我們邀請了人大、政協和紀檢監察部門的領導檢查指導工作,并聽取了今年的。邀請有關部門、社會各界人士、行風監督員和相對人召開座談會,介紹工作情況,征求他們的意見。今年已經召開了_次座談會。三是走出去。由局班子成員分別帶隊走訪部門鄉鎮、人大代表、政協委員、老干部、重點涉藥單位。_至月份走訪單位個,走訪人員人。四是發放征求意見函。廣泛征求社會各界對食品藥品監管工作的意見和建議。今年向黨政機關、行政事業單位、涉藥單位發放征求意見函份。對意見建議,我們認真梳理,制定措施,進行整改,并把落實情況反饋回去。
(五)堅持宣傳到位,營造良好氛圍
采取多種形式,利用各種渠道,廣泛宣傳食品藥品監管工作,提高社會認知度。一是開展街頭宣傳活動。今年開展了“_.”、“安全用藥合理用藥”等_次宣傳活動,組織干部職工走上街頭,宣傳法律法規、監管工作、解答群眾咨詢、宣傳食品藥品安全常識。發放宣傳材料、手冊_萬多份。二是通過市委市政府簡報、網站,電視臺、廣播電臺、市報等媒體大力宣傳食品藥品監管工作。_月日在某市廣播電臺“承諾熱線”直播節目中,宣傳我局職責和監管工作,向社會做出服務承諾,并為聽眾做好咨詢服務,解答問題。三是發揮簡報宣傳作用。我局有《食品藥品監督信息》和《食品安全簡報》_份簡報,簡報發送范圍包括市幾大家主要領導和分管領導,市委、市政府的各部門,鄉鎮和大的涉藥單位,今年已編發簡報期,印發了份。
三、下一步行風評議的措施:
月中旬召開一次監督員座談會。
月份以市食品藥品安全協調委員會的名義在市報開辟《食品藥品監管》專欄。細化欄目,向各成員單位組稿,宣傳各部門的職責和工作。我局側重宣傳藥品監管工作,不要因為公眾不了解我局職能情況而影響評議成績。
月安排組織走訪工作,重點走訪人大、政協、市直部門和涉藥單位。
日
期:___________
2021年安監局上半年辦公室工作總結
上半年,辦公室在安監局黨組、班子的正確領導和各科室的支持配合下,緊緊圍繞局中心工作和辦公室年初工作目標,較好地完成了上半年的各項工作任務。現將主要工作總結如下:
一、重質量,政務服務水平不斷提高
(一)參謀力求抓住關鍵。
辦公室按照局黨組全年工作目標和任務,在完成日常事務性工作的前提下,密切___和把握全局工作重點和工作動態(范本),盡量做到前瞻思考,為黨組和領導班子提供富有實效的政務服務。今年上半年,成功___籌備召開了區年安全生產工作大會;春節慰問應急救援隊、市安監局和我區因事故造成困難的一戶家庭;為全程辦事受理室制作了公示牌;為業務科室印制了整套的行政執法文書和行政審批文書;整理上報了一些具有我區安全生產工作特色的好經驗和好舉措,如花鄉拆違的做法,局領導提出的“六個都要”、“七個轉變”等,充分發揮了辦公室的服務的作用。
(二)辦文力求精品力作。
安監局是新成立的單位,無先例可循,無例文可對。因此在辦文上,我們堅持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對重要文稿我們先請局長和主管局長牽頭理思路,主任出提綱,科員收材料,反復修改成文稿的工作方法。從領導平常說話中琢磨其思路,從每次領導改稿中體會其風格,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。另一手抓好公文運轉工作。在格式上,保證規范性,在內容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時效上保證及時性。上半年,起草各類文件多份,撰寫各類重大、特色活動稿件余篇。今年以來,辦公室承辦下發全區的《關于區重大___的上報程序》、向區人大匯報的《區人民政府貫徹實施某省市安全生產條例報告》、向區委常委會匯報的《上半年全區安全生產工作情況》得到了區委辦公室、區人大辦公室和區政府辦公室的高度肯定;尤其是《區人民政府貫徹實施某省市安全生產條例報告》,人大的同志說,通過這份報告看出了安監局的同志們對全區安全生產工作有詳實的了解、在抓全區安全生產工作是扎實、有力的。根據市局的有關要求,辦公室起草上報了《區安全生產__五規劃》(草案),得到了市局的充分肯定。撰寫了區、局領導在一些重要會議上的講話和《強化安全生產,構建和諧社會》的調研報告等。
(三)信息力求及時高效。
及時、準確、全面地為領導和上級機關報送信息,始終是辦公室的重要職責。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。今年以來,我們收集、處理基層和區相關部門各類信息余件,上報市安監局條,在區委辦、區政府辦、區___宣傳部、區先進性教育辦公室、區政府信息中心的網站、刊物上、《中國安全生產報》、《新報》、電視臺登載、播出的信息達多條,其中一條被評為優秀信息,一條被市委信息刊物轉載,兩條被《新報》頭+采用。我局在安全月期間的活動信息還在某省電視臺《特別___》欄目播出,在法制晚報、某省晚報、某省青年報、京華時報上登載。辦公室還編印了《安全監管動態(范本)》期、《先進性教育活動簡報》期。為進一步加大宣傳力度,還在電視臺開辦了《安全視點》專題欄目,現已播出兩期,信息工作開展得有聲有色。
(四)督查力求落到實處。
今年以來,我們對市安監局和區委、區政府的重大決策、重要工作部署,重要會議、重要文件、重大決定事項的執行,領導交辦事項和群眾反映的突出問題處理的貫徹落實情況,加大督查、督辦力度,較好地推動了市安監局和黨組重大決策的落實和各項目標任務的全面完成。督促做好了___提案議案的回復工作,上半年共督辦完成來電、來訪和“政風在線”投訴件件,辦理、督辦區政府督查件件。
二、重管理,保障服務能力不斷改進
(一)積極改善辦公條件。
今年我們一開始就積極與相關單位進行前期協調和溝通,為各科室配備了新電腦、打印機和其它一些辦公耗材,購置了新的辦公車輛,進一步改變了全局的辦公條件。
(二)切實加強財務管理。
順利完成了年財務決算和年財務預算工作,并按照要求完成了全國經濟普查的統計上報工作。同時,對外向財政局積極爭取資金上的支持,對此文文墨星河內進一步規范財務管理,嚴格執行財務制度,做到精打細算,勤儉持家。
(三)重視內部安全工作。
一是進一步加強重大節日期間的安全工作,嚴格值班制度;二是進一步加強了保密文件的管理工作,無___事件發生;三是進一步加強車輛安全和對司機的安全教育,確保了公務用車,不出事、不誤事。四是重點做好某省掛職干部的安全、保障工作,做到多關心,勤詢問,掌握去向,使其安全返藏。
(四)做好___人事工作。
年初為名___部辦理了___和人事的接轉手續,核定了工資、公基金,辦理了工資卡、醫療卡;完成了我局公務員年終目標考核和優秀的評選上報工作。
(五)認真抓好信息化建設。
在時間緊、任務重的情況下,及時、主動加強與區政府信息中心的協調和聯系,爭取資金支持,用最短的時間,建設了高效、高質量的安監局網站。網站的建立為區屬各單位、各街鄉鎮以及地區基層企事業單位更好的了解安全生產方面的動態(范本)信息、法律法規、行政審批等提供了很好的服務。同時,各街鄉鎮安委會的動態(范本)信息能及時在網站上體現,加強了各單位間的橫向溝通和交流。網站設立專人管理,除及時更新信息、維護外,還定期修改___,以防止惡意破壞。在此基礎上,還配合機關___工程改造,積極為網絡的整體升級、網絡辦公系統的優化、網絡硬件條件的改善創造條件,目前在發文上基本實現了無紙化辦公。我局還配合市安監局完成了我區信息化建設基礎調查和調研工作。
三、重溝通,綜合協調水平不斷加強
(一)上行協調多匯報。
今年以來,在完成市安監局,區委、區政府賦予的各項工作和全區性的重大活動中,我們在與市安監局、區委、區人大、區政府、區政協的協調工作中,堅持多匯報、多請示,根據工作分工,認真做好協調和后勤保障工作。比如長辛店油庫演練、安全生產月咨詢日、重要時期和重要節日大檢查,我們認真做好與各上級單位的工作協調,實現了活動成功舉行,各方較滿意的效果,沒有出現大的失誤。
(二)平行協調多交流。
今年上半年,安監局辦公室在協調工作中,堅持多交流、多溝通、多報告,認真做好與區級相關部門的工作協調,在群眾來信、來訪件的處理,各種協調會的召開,區委、區政府督查件的辦理,各種匯總材料的上報等,我們按照局領導的指示,與區級有關部門特別是安委會成員單位進行了有效的綜合協調,樹立了一定的威信,保證各項工作的順利實施。同時,我們還加強了與其他區縣安監局的相互學習和相互交流。
(三)下行協調多聯絡。
認真做好與各街鄉鎮、各生產經營單位的協調工作,我們堅持做到接待基層的同志熱情周到,對待來訪的同志耐心傾聽,處理緊急事宜急事急辦,切實做到服務基層、聯系基層。在___由各街鄉鎮安全生產主管領導和科長參加的工作會、在安全月期間發放各種宣傳材料、在協調安排各類檢查等工作中得到各單位的好評,從未出現推、拖和態度不好的情況,我們將對基層單位的服務態度和服務質量與“考評政府部門,爭創優質服務”相掛鉤,作為首要的任務來抓。
四、重發展,機關黨的工作不斷推進
(一)圓滿完成保持___員先進性教育活動。
設立專人負責,及時召開動員大會,制定學習計劃,根據區委統一要求,有步驟地開展先進性教育活動,多次得到第三督導組的表揚。還配合區委開展了“萬人入戶送安全”活動,編制了安全生產專+宣傳材料。辦公室人員積極參加保先教育,平均每人記學習筆記,字以上,撰寫心得體會篇,相互開展了批評與自我批評,并以此為契機,大力加強本科室人員思想作風建設,加強辦公室內部管理,努力在全局起表率作用。
(二)抓活動。
積極___、參加區直機關運動會;___我局干部赴___、某省培訓、考察。局成立一周年紀念活動,制作了塊展板、安排了外出總結會;保先教育期間,___全體黨員、積極分子為弱勢群體捐款,到聯系點看丹村和麗澤橋長途客運站“送安全”。
(三)抓機制。
為了進一步加強安監局機關和單位黨的建設,根據局領導的要求,辦公室起草制定了《黨風廉政建設責任制》、《黨組中心組學習制度》《___會制度》等項規章制度,要求全體人員要認真學習、自覺遵守、相互監督,努力推進我局內部的制度化、科學化、規范化建設。
(四)抓支部建設。
上半年主要抓了支部的___建設,年初改選了支部委員,制定了工作計劃,確定了發展對象,調整了聯系人,定期召開支委會研究支部工作,按期收繳黨費。月份,根據計劃發展了兩名新黨員。
五、重建設,辦公室隊伍素質不斷優化
(一)抓思想建設,打牢根基。
辦公室通過開展各種交心談心和定期召開科務會等形式,作好辦公室工作人員的思想政治工作,切實強化工作人員的政治意識、大局意識、服務意識。工作中充分發揚民主作風,做到集思廣益,優中取精,樹立主人翁的意識。生活上互相關心,團結友愛,使大家體會到___的溫暖。
(二)倡導學習,樹立學習型科室。
辦公室工作人員利用互相學習、外出培訓、日常積累等形式自覺加強學習。通過學習,辦公室人員的公文寫作、計算機及網絡應用、辦會質量方面較去年相比有明顯進步,辦公室的整體工作水平和人員素質也在不斷提高。
(三)堅持用制度管理人。
嚴格執行工作制度,嚴格規范工作程序,教育工作人員學習上要知短,政治上要知恩,工作上要知責,待遇上要知足,切實把隊伍帶好。
下半年辦公室的工作重點:
一是抓服務,圍繞“工作爭一流、服務上水平”的工作目標,繼續抓好政務服務,充分發揮辦公室的樞紐作用。
以“紅盾作風建設年”活動為契機,通過開展*市工商局“開放日”活動,把工商行政管理的工作職能、工作任務、工作成果、隊伍形象向外界開放,進一步推動全系統轉變觀念、轉變作風,增強服務意識,提高執法水平、行政效率和服務質量,深入了解人民群眾對工商部門的意見和建議,加強干群之間的溝通聯系,讓群眾走近工商,讓公眾理解工商,讓社會支持工商,營造和諧工商工作環境。
二、活動內容
(一)展示服務型工商形象
活動內容:介紹注冊登記等工作流程,接受現場咨詢;
活動時間:4月26日;
邀請對象:人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表;
責任單位:注冊分局、各工商所(分局);
地點:注冊分局、各工商所(分局)。
(二)展示監管型工商形象
1、活動內容:選擇近期正在查辦的幾件案件予以公開評審,邀請對象可以直接與案審人員進行面對面的交流,案審人員透明審案程序和依據,使邀請對象全面了解工商部門在執法辦案中的流程,了解工商辦案是嚴格遵循公正、公平、公開原則;
活動時間:5月24日;
邀請對象:人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表;
責任單位:法規科、經檢科;
地點:局機關。
2、活動內容:法制宣傳、消費知識宣傳、消費安全宣傳走進社區、走進農村、走進校園;
活動時間:6月15日;
邀請對象:群眾、村居委、學生;
責任單位:法規科、消保科、消費委、各工商所(分局);
地點:各單位自行安排。
3、活動內容:邀請對象跟隨食品檢測車、檢測箱赴農貿市場參與現場檢測工作,了解食品檢測工作流程;參觀放心店,按照“六查”、“六看”方法,對放心店進行檢查,了解工商部門對放心店的監管;
活動時間:9月21日;
邀請對象:人大代表、政協委員、群眾代表;
責任單位:市場合同科、各工商所(分局);
地點:市場合同科、各工商所(分局)自行安排。
(三)展示維權型工商形象
活動內容:邀請對象參觀12315投訴舉報指揮中心,聽取工作人員介紹12315建設、消費保護維權工作情況和消費投訴的調解程序,旁聽12315工作人員接聽電話情況,跟隨工作人員到現場調解投訴;
活動時間:7月11日;
邀請對象:人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表;
責任單位:消費委、消???/p>
地點:12315申訴舉報指揮中心、投訴現場。
(四)展示數字型工商形象
活動內容:邀請對象親身體驗工商日常事務處理,了解工商信息化、數字化建設情況,了解數字證書、網上年檢相關情況;
活動時間:10月26日;
邀請對象:人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表;
責任單位:企業監管科、信息中心、星級工商所創建單位;
地點:局機關、創建星級工商所。
(五)展示廉潔型工商形象
活動內容:向邀請對象介紹我局有關規章制度、隊伍建設取得的成就以及工商文化和廉政文化建設的情況,聽取邀請對象對工商部門的意見和建議;
活動時間:11月23日;
邀請對象:人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表;
責任單位:人教科、監察室;
地點:局機關
三、活動要求
1、充分認識“開放日”活動的重要意義,市局在虹橋工商分局召開“開放日”活動啟動儀式;機關各科室、基層各單位按照方案要求認真開展“開放日”活動。全系統上下要嚴格遵守“三令”等各項規章制度,以主動熱情的精神狀態做好各項工作,向社會各界展示陽光透明、有所作為的良好的工商形象,承辦活動的各責任單位要切實抓好這項工作的落實。
以“紅盾作風建設年”活動為契機,通過開展**市工商局“開放日”活動,把工商行政管理的工作職能、工作任務、工作成果、隊伍形象向外界開放,進一步推動全系統轉變觀念、轉變作風,增強服務意識,提高執法水平、行政效率和服務質量,深入了解人民群眾對工商部門的意見和建議,加強干群之間的溝通聯系,讓群眾走近工商,讓公眾理解工商,讓社會支持工商,營造和諧工商工作環境。
二、活動內容
(一)展示服務型工商形象
活動內容:介紹注冊登記等工作流程,接受現場咨詢;
活動時間:4月26日;
邀請對象:人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表;
責任單位:注冊分局、各工商所(分局);
地點:注冊分局、各工商所(分局)。
(二)展示監管型工商形象
1、活動內容:選擇近期正在查辦的幾件案件予以公開評審,邀請對象可以直接與案審人員進行面對面的交流,案審人員透明審案程序和依據,使邀請對象全面了解工商部門在執法辦案中的流程,了解工商辦案是嚴格遵循公正、公平、公開原則;
活動時間:5月24日;
邀請對象:人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表;
責任單位:法規科、經檢科;
地點:局機關。
2、活動內容:法制宣傳、消費知識宣傳、消費安全宣傳走進社區、走進農村、走進校園;
活動時間:6月15日;
邀請對象:群眾、村居委、學生;
責任單位:法規科、消???、消費委、各工商所(分局);
地點:各單位自行安排。
3、活動內容:邀請對象跟隨食品檢測車、檢測箱赴農貿市場參與現場檢測工作,了解食品檢測工作流程;參觀放心店,按照“六查”、“六看”方法,對放心店進行檢查,了解工商部門對放心店的監管;
活動時間:9月21日;
邀請對象:人大代表、政協委員、群眾代表;
責任單位:市場合同科、各工商所(分局);
地點:市場合同科、各工商所(分局)自行安排。
(三)展示維權型工商形象
活動內容:邀請對象參觀12315投訴舉報指揮中心,聽取工作人員介紹12315建設、消費保護維權工作情況和消費投訴的調解程序,旁聽12315工作人員接聽電話情況,跟隨工作人員到現場調解投訴;
活動時間:7月11日;
邀請對象:人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表;
責任單位:消費委、消???/p>
地點:12315申訴舉報指揮中心、投訴現場。
(四)展示數字型工商形象
活動內容:邀請對象親身體驗工商日常事務處理,了解工商信息化、數字化建設情況,了解數字證書、網上年檢相關情況;
活動時間:10月26日;
邀請對象:人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表;
責任單位:企業監管科、信息中心、星級工商所創建單位;
地點:局機關、創建星級工商所。
(五)展示廉潔型工商形象
活動內容:向邀請對象介紹我局有關規章制度、隊伍建設取得的成就以及工商文化和廉政文化建設的情況,聽取邀請對象對工商部門的意見和建議;
活動時間:11月23日;
邀請對象:人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表;
責任單位:人教科、監察室;
地點:局機關
三、活動要求
1、充分認識“開放日”活動的重要意義,市局在虹橋工商分局召開“開放日”活動啟動儀式;機關各科室、基層各單位按照方案要求認真開展“開放日”活動。全系統上下要嚴格遵守“三令”等各項規章制度,以主動熱情的精神狀態做好各項工作,向社會各界展示陽光透明、有所作為的良好的工商形象,承辦活動的各責任單位要切實抓好這項工作的落實。