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按照衛生廳《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》（衛群組發〔2013〕17號）要求，省衛監所按步驟落實了三項工作。
首先，做好會前準備。一是精心組織學習。黨委中心組和各黨支部根據衛生廳推薦書目和配發的學習材料，多次組織集中學習，邊學習、邊討論、邊談感想，有些體會材料掛在單位內網上，同時對照檢查和互相提醒，學有系統性，談有針對性；二是廣泛征求意見。先后召開監管服務單位代表座談會、職工代表座談會和部分離退休老同志意見反饋，征求管理相對人和職工對單位及監督員在落實中央“八項”規定、反對“”和踐行群眾路線方面的意見和建議，會后歸納梳理了提出的意見，為下一步整改打下了基礎；三是開展談心活動。單位主要領導同班子成員之間、班子成員同分管處室之間廣泛談心，不拘形式，坦誠相見，聽取對自己和工作的建議與提醒，溝通思想，增進了解，消除誤會，加深了友誼；四是制訂《專題民主生活會工作方案》。本單位活動辦公室按照上級文件精神及時制訂了《專題民主生活會工作方案》，印發班子成員每人一份?！斗桨浮钒ǎ好裰魃顣黝}、對照檢查材料的主要內容、專題會上開展批評和自我批評、抓好整改落實、加強領導，按步驟進行等五部分內容。
其次，認真撰寫對照檢查材料。在前一階段系統學習和征求意見的基礎上，領導班子及其成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料，重點剖析“”方面的問題及其具體表現，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，并提交領導班子會議審議修改，作為下一步整改的重要依據。
班子每個成員認真思考、撰寫對照檢查材料，內容主要包括：遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規定和省委三十條規定以及衛生廳的有關要求精神、轉變作風方面的基本情況，“”方面存在的突出問題，產生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施。對于上級規定的重要內容，逐一對照檢查，有問題的分析原因并提出整改措施，沒問題的進行明示。對照檢查材料開門見山、內容實在，剖析深刻。
再次，討論審閱對照檢查材料。黨委主要負責同志切實履行第一責任人的職責，研究制定專題民主生活會工作方案。督促班子成員認真撰寫對照檢查材料，對領導班子及其成員的對照檢查材料逐一從嚴審閱，對聯系實際不夠、沒有回應群眾意見、沒抓住突出問題、剖析不深不透的，提出具體意見，要求進行修改。
二、參會范圍
局領導班子全體黨員領導干部。邀請黨代表夏鵬妮和其他干部職工列席會議。邀請包抓我局的縣政協李志龍副主席參加指導會議，同時邀請縣紀委、縣委組織部、縣級機關工委、縣政府總支派員參加。
三、會議程序
（一）會前準備
1.制定會議方案：11月底前制定我局民主生活會實施方案，報送縣政協李志龍副主席和縣紀委、縣委組織部審閱。
2.組織學習：從11月20日開始，結合我局全年學習計劃，按照永組發〔2013〕80號文件規定的篇目，學習或重新學習有關文件資料。局領導班子成員在參加全局集體學習的基礎上，要認真開展自學，并適時安排班子成員集中學習。具體學習時間不受會議召開時間限制，要結合我局全年學習計劃隨時進行。
3.征求意見：從12月2日開始，結合審計工作進點、出點工作，通過召開座談會征求服務對象意見；結合審計回訪，上門走訪被審計單位對我局班子及班子成員的意見和建議；同時，局內設立意見箱，公布熱線電話廣泛征求社會各界的意見和建議。征詢意見要緊扣作風建設，重點查找領導班子及成員在作風方面存在的突出問題、貫徹落實《中央八項規定》和縣委“若干規定”、反對“”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議，并對征求到的意見和建議及時梳理匯總，經局長審閱后及時反饋給班子各成員。12月9日前完成。
4.交流談心：局黨支部書記與每名班子成員、班子成員之間都要開展談心活動，班子成員還要主動同各股長進行談心，并自覺邀請黨員、干部和群眾約談，廣泛征求對自己的意見和建議。交流談心從12月2日開始，計劃于12月10日結束。在進行交流談心時，班子各成員要合理安排時間，做好談心記錄，保證談話質量，多做自我批評，力爭談開談透，將矛盾和問題解決在會議之前。
5.撰寫對照檢查材料：局領導班子及班子各成員都要根據征詢意見情況，按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要去，于12月15日前撰寫對照檢查材料。對照檢查材料的主要內容包括：遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規定精神、轉變作風方面的基本情況，“”方面存在的突出問題，產生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施。特別是要把群眾反映強烈的問題作為重要內容，逐一對照檢查，有問題的分析原因并提出整改措施，沒有問題的要進行明示。對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂，堅決杜絕把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告。班子和及主要負責同志的整改方案報送縣政協李志龍副主席進行審定，其他班子成員的整改方案要送局長審定。
（二）會議召開
我局的民主生活會計劃于12月25日左右擇機召開，并按照規定提前邀請相關單位和人員參加指導會議。
會議由局長趙永紅同志主持。會議程序為：一是主持人介紹與會人員，并說明參會人員范圍、人數和會議議程；二是通報征詢意見和建議情況；三是班子成員采取“一人講、大家評”的模式，按照先班子后個人的程序，依次發言并開展批評與自我批評；四是縣政協李志龍副主席點評，趙永紅局長總結會議。
（三）會后工作
1.制定整改方案。對征詢到的意見和建議和民主生活會上查找出來的問題，要按照班子和個人分工情況進行分解，分別研究制定整改方案，提出整改措施，明確具體責任人和完成時限，扎實進行整改。班子和及主要負責同志的整改方案報送縣政協李志龍副主席進行審定，其他班子成員的整改方案報送局長審定。
2.通報或公示：民生生活會后10日內要將會議召開情況，在一定范圍內通報或公示。民主生活會整改方案要報送縣紀委和縣委組織部。
3.總結上報：公示結束后，要對民主生活會召開情況進行認真總結，形成專題報告并附領導班子及班子成員對照檢查發言材料、原始會議記錄復印件等相關資料，分別報送縣紀委和縣委組織部。
四、幾點要求
重點是圍繞為民務實清廉要求，圍繞解決存在的問題，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。重點放在召開一次高質量的專題民主生活會上。總隊黨組帶頭主動增強問題意識，不回避矛盾、不掩蓋問題，認真總結檢查落實中央八項規定、落實國家DD局部署要求等方面情況，分析存在問題，開展批評和自我批評，研究提出進一步加強作風建設的措施。專題民主生活會前，要充分聽取群眾意見，主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，每個班子及其成員都要對照為民務實清廉要求撰寫對照檢查材料。主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評;班子成員之間既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評。每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會，針對存在問題，提出改進措施和辦法。處以上黨員干部要按要求撰寫對照檢查分析材料。
這一環節，要緊緊抓住查擺問題、剖析問題這一目標要求，以精神開好民主生活會，堅持做到四擺四敢，即擺思想、擺作風、擺工作、擺措施，敢揭短亮丑、敢剖析根源、敢挖思想深處、敢觸問題實質。通過嚴肅認真、實事求是、民主團結的專題民主生活會，真正達到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的目的，真正達到團結一批評一團結的目的。
一要強化正風肅紀。在反對形式主義方面，要繼續抓好各類會議、文件、評比表彰活動的清理和規范。實行會議經費和會議數量雙重控制，集中治理文山會海。在反對官僚主義方面，重點放在提高機關工作效能和執行力上，加大督促檢查力度，落實工作進度。要進一步嚴明DD紀律，堅決執行獨立調查、獨立報告職責，堅決執行國家DD調查制度、管理制度，切實維護DD調查的統一規范。在反對享樂主義方面，主要解決精神懈怠、不思進取、追求享受的問題，著力解決干部職工反映突出的問題。在反對奢靡之風方面，全面檢查三公經費使用情況，把有限的經費用在改善DD工作基礎、DD業務、DD服務上。同時，人教處、機關黨委和紀檢監察室要協助總隊黨組加強總隊各處室建設，嚴格教育管理干部。
二要加強制度建設。圍繞提高數據質量，建立健全DD數據質量審核評估機制，嚴格執行《調查隊業務流程規范》等制度。圍繞提高DD執行力，進一步完善三項檢查工作制度。圍繞信息化工程拓展，大力推進總隊綜合管理平臺、在線教育平臺建設。圍繞廉潔自律，監督檢查厲行節約、制止浪費制度，嚴格執行公務用車配備使用管理、因公出國(境)管理規定，完善會議、培訓、活動經費管理辦法，完善健全機關用車、公務支出等制度。
這一環節，要緊緊抓住整改問題、解決問題這一目標要求，既要切實整改方面存在的突出問題，又要著眼長遠做好建章立制工作。同時，要實事求是地評價和總結教育實踐活動取得的成效，提出鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施。這次教育實踐活動不分階段、不搞轉段，目的就是把三個環節貫通起來、相互銜接，貫穿于教育實踐活動全過程。
二、時間安排
縣畜牧水產局領導班子專題民主生活會安排在2014年7月18日、7月19召開，會期一天半。
三、實施步驟
民主生活會整個過程分為會前準備、召開會議、會后落實三個階段。
（一）會前準備
1.進行會前學習。重點學重要講話特別是在指導縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話；學習同志在指導市委和新建縣常委班子專題民主生活會時的重要講話；學習同志在指導市委和區委常委班子專題民主生活會時的重要講話；學習同志在指導縣常委班子和崗上積鎮黨委班子專題民主生活會上的講話；學習同志在指導鎮黨委班子專題民主生活會的講話；學習中央和省委、市委、縣委關于做好第二環節工作的有關文件，學習縣委常委班子專題民主生活會的經驗做法，深刻領會把握專題民主生活會的目標要求、基本原則和方法步驟，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委、縣委部署要求上來，為開好專題民主生活會奠定基礎。
2.進一步征求意見。在前期廣泛征求意見、深入查擺梳理的基礎上，班子成員將個人查擺出來的“”方面突出問題，以適當方式逐一征求其他班子成員意見。班子成員彼此之間以書面形式提出批評意見，并做好記錄。
3.開展談心談話。7月5日-7月10日，縣畜牧水產局主要領導與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，班子成員與分管部門負責同志談心談話，聽取意見建議。班子成員彼此之間以書面形式提出批評意見。
4.撰寫對照檢查材料。縣畜牧水產局主要領導主持起草縣畜牧水產局領導班子對照檢查材料。局班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料，分析問題原因，剖析思想根源，明確努力方向，提出整改措施。
（二）召開會議
1.會議地點：縣畜牧水產局五樓黨組會議室。
2.參加人員：
（1）邀請全程參加會議指導的領導同志：縣紀委、縣委組織部、縣委“活動辦”領導同志；縣委第五督導組全體同志。
（2）參加會議的人員：縣畜牧水產局領導班子成員。
（3）邀請列席會議的人員：
（政協委員）
（黨員群眾代表）
3.會議議程：
7月18日9：00時
縣畜牧水產局黨組書記同志主持。
（1）專題傳達在指導縣委常委班子專題民主生活會上的重要講話精神；并組織討論，交流心得；
（2）局黨組書記同志對縣畜牧水產局領導班子專題民主生活會準備工作情況進行通報；
（3）局黨組書記同志就用好批評和自我批評這個武器、開好民主生活會提出具體要求。
7月18日15：00時
由黨組書記同志主持
（1）黨組書記同志代表縣畜牧水產局領導班子進行對照檢查；
（2）按照“一個一個過”的方法，黨組書記同志帶頭進行個人對照檢查、自我批評，班子其他成員逐一進行批評幫助，黨委（黨組）書記同志對其他成員提出的批評意見進行表態發言；
（3）局領導班子其他成員依次進行對照檢查、自我批評和接受批評幫助，并對其他成員提出的批評意見進行表態發言；
7月19日9：00時
由黨組書記同志主持
（1）縣畜牧局領導班子其他成員繼續依次進行對照檢查、自我批評和接受批評幫助，并對其他成員提出的批評意見進行表態發言；
（2）同志代表縣委第5督導組點評指導并講話；
（3）黨組書記同志代表縣畜牧水產局領導班子就貫徹落實參會指導領導同志的指導性意見，進行表態性發言。
（三）會后工作
1.撰寫通報材料。縣畜牧水產局領導班子專題民主生活會通報材料，經局領導班子會議審議通過后，報縣委第五督導組審閱。
2.召開通報會議。7月22日左右，局黨組書記同志主持召開專題通報會議，在一定范圍內通報縣畜牧水產局領導班子專題民主生活會情況。通報會參會人員范圍：局領導班子成員、老同志、邀請部分“兩代表一委員”和黨員群眾代表列席旁聽。
3.上報專題報告。撰寫縣畜牧水產局領導班子專題民主生活會專題報告，于7月25日左右經縣委第五督導組審閱后報縣紀委、縣委組織部、縣委“活動辦”。
4.抓好整改落實。縣畜牧水產局領導班子及成員分別將聽取意見群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，匯總梳理，分門別類，每一項都有針對性地制定切實可行的整改方案，并列出整改任務書和時間表，在一定范圍內進行公示。對群眾反映強烈的突出問題，集中治理，以作風建設的新成效取信于民、凝聚力量。完善縣委常委班子及成員直接聯系服務群眾的相關制度，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。
四、有關要求
（一）開展批評和自我批評要動真格有辣味，堅持原則，堅持問題導向，堅持實事求是，開門見山、直奔主題，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無原則紛爭，做到干部群眾提問題、班子成員相互點問題、班子成員個人找問題相統一，班子集體查擺的問題與班子成員個人查擺的問題相統一，班子成員心里想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統一，使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。
出席今天會議的領導有：區政府副區長同志、區委第四督導組組長同志，成員同志。讓我們對各位領導的蒞臨表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！
參加本次局領導班子專題民主生活會的有：局領導班子全體成員，局辦公室同志。
本次會議會期半天，主要有五項議程：
首先，由我代表局領導班子匯報前期準備情況。
第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，區商務局領導班子高度重視、精心組織，認真貫徹落實中央、省、市、區委要求和一系列重要講話精神，特別是蘭考重要講話和“三嚴三實”講話精神，聚焦“”，轉變作風，深入扎實開展了群眾路線教育實踐的前期各項活動，為開好專題民主生活會奠定了堅實基礎。一是精心制定方案，廣泛宣傳動員。制定了局學教活動具體方案，召開了動員大會，聘請了特邀監督員。二是認真組織學習教育。采取集中學習與個人自學相結合、政治學習與業務學習相結合的辦法，狠抓學習教育活動，發放學習資料26本，組織開展了“夜學”和“學習日”、財務審計專題講座、書記上黨課、警示教育等活動，每人撰寫心得體會兩篇以上、記讀書筆記1萬字以上。三是扎實開展了一系列主題實踐活動。先后開展了“情暖萬家”、“結親拜年”、“三進五訪”、“把支部會開在群眾家”、“新三萬”、“一線體驗”、“滿足微心愿”、“黨員到社區報到”等活動，共走訪企業12家、群眾110多戶、慰問困難戶15戶、滿足微心愿8個、幫助解決各類困難5個。四是深入查擺“”問題。共發放征求意見表60份，通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議”等方式，匯總查找到我局領導班子“”突出問題10條、領導班子成員個人意見30多條。五是堅持邊學邊查邊改。即行即改，對公務接待、車輛管理、上下班紀律、請銷假制度等重新進行了規范整改。六是真誠開展了交心談心。制定了《領導班子深入開展談心談話工作方案》，“四必談”做到全面落實，本次專題民主生活會召開前，局領導班子成員相互之間再次坦誠開展了交心談心，共交心談心6人次，進一步溝通思想、增進共識。七是認真撰寫對照檢查材料。多次召開黨組會專題討論，主持了領導班子對照檢查材料的起草工作，黨組成員結合學習心得、個人實際、交心談心情況和前期征求到的意見建議，各人自己動手認真撰寫對照檢查材料，對照檢查材料先后數易其稿，修改都在6次以上。
綜合前期工作情況，局黨組認為，局領導班子學習教育扎實有效，征求意見廣泛深入，交心談心坦誠透徹，對照檢查材料深刻實在，會前各項準備工作基本到位，具備召開專題民主生活會的條件。經報請區委督導組同意，今天召開專題民主生活會。
剛才，趙組長、陳區長分別代表區委督導組和區政府對我局領導班子專題民主生活會情況、對局領導班子及班子個人進行了點評，既充分肯定了我們局領導班子，又指出了班子存在的突出問題，同時對我們提出了殷切希望和要求，我們倍受教育、倍感鞭策，我們一定深入領會趙組長、陳區長的講話精神，認真抓好貫徹落實。
下面，由我代表局領導班子表態，并對下一階段整改工作作簡要安排。
經過半天時間的深刻對照檢查和批評與自我批評，區商務局領導班子專題民主生活會圓滿完成各項議程，達到了預期目標。對于這次民主生活會，我們深感規格高、要求嚴、檢查實、批評直，前所未有，震撼了心靈，觸動了靈魂，純潔了思想，既有羞愧自責的刺痛，又有如釋重負的輕松，還有坦誠交心的喜悅。特別是區委督導組領導、區政府陳區長、現場指導，讓我們深受教育和啟迪，進一步堅定了我們大刀闊斧改作風、真抓實干謀發展、全心全意為群眾的信心和決心。
下一步，我們將按照區委督導組的要求，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，將教育實踐活動不斷引向深入。
這次專題組織生活會，主要有兩個特點：
一、會前準備充分
一是撰寫對照檢查材料比較認真。大家的對照檢查材料，緊緊圍繞反對“”，深刻查找了四個方面的問題，對歷史遺留的舊賬和班子存在的問題，不推諉、不回避、不埋怨、不退縮，敢于主動擔責。每個同志都查擺了“”方面、履行黨員義務、履行崗位職責、發揮黨員先鋒模范作用等方面的問題，而且都能聯系思想和工作實際，做到了見人見事見思想，自我畫像畫得比較準。
二是談心交心比較到位。班子成員與全體黨員之間一對一坐下來認真交流，相互點問題、查原因，幫助對焦距、找病灶，把內心深處的想法擺到桌面上，做到了真心誠意、彼此掏心窩子，達到了溝通思想、消除隔閡、化解矛盾、加深了解、增進團結的目的。
二、會中批評和自我批評嚴肅認真，效果好
這次會議，大家都能以在參加蘭考縣常委班子專題組織生活會時的重要講話精神為指導，認真按照上級要求，拿起批評和自我批評的武器，自我剖析全面客觀有深度，批評他人坦誠負責有力度，開出了好氛圍、好效果，既集中檢驗了大家的政治本色，又考驗了大家的胸襟氣度。自我批評開門見山，不遮遮掩掩、不回避矛盾，既講個人自身的“”問題，也從組織分管和分配工作中出現的典型事例中檢討自己的問題，真正把自己擺進去，問題找得比較準，自我剖析觸及靈魂；相互批評出于公心，不馬虎敷衍，雖然話不多，但都能直奔主題，點到問題的關鍵。通過這次會議，人人都紅了臉、出了汗，也加了油、鼓了勁，受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉，起到了醒腦、正骨、補鈣的作用，也達到了“團結—批評—團結”的目的。
問題入賬對照整改
教育實踐活動進入第三環節后，中國石油四川銷售公司組織制定了詳盡的整改方案。為保證方案落到實地，該公司建立問題倒逼機制，將員工群眾反映的118個意見建議、公司領導班子對照檢查材料中涉及的28個問題，全部列入整改問題臺賬，逐一明確責任領導、整改措施和時限要求等內容。針對高海拔地區加油站員工飲水難、洗澡難、冬季保暖難等問題，公司主要領導專程深入甘孜、阿壩地區12座加油站實地考察，與員工群眾一起研究解決之道。因站制宜通過室內打井、安裝凈化器、架接管道等辦法，保證員工20天內飲上健康水；采取安裝雙層玻璃、電地暖裝置等措施，保證員工冬季安全取暖；在審批權限方面，下放部分權限，破解施工入圍單位過于集中的問題；通過投資建設協調會，“一站式”解決項目審批程序繁瑣和周期長的難題，以前需要兩個月完成的審批事項，現在一周內就有答復；緊急事項，一天內能“扯回銷”。截至2月15日，該公司列入整改問題臺賬的146項問題，已有125項得到有效解決。
創新載體專項整改
自4月29日我局科教活動正式啟動以來，在市委督導組的具體指導下，通過各黨支部和全體黨員干部的共同努力，較好的完成了各項目標任務，取得了預期效果。
（一）組織有力，發動充分，極大地調動了大家投身教育活動的積極性。為保證我局科教活動開好局、起好步，市委動員會后，我們迅速成立了科教活動領導小組，組成了專門的辦公室，及時召開了動員大會，下發了工作方案，印發了學習動員階段活動安排，提出了具體要求，明確了目標責任。局全體干部職工和下屬事業單位的黨政主要負責同志100余人參加了動員會。在整個學習提高階段，局黨組兩次召開黨組會議，研究部署活動安排，領導小組三次召開黨支部書記會議，傳達上級會議精神，落實局黨組決策部署。通過廣泛發動，統一了全體黨員干部的思想，激發了內在動力，迅速把大家的注意力和興奮點集中到科教活動上來，保證了我局各項學習活動的有序開展。
（二）嚴格要求，創新形式，較好的完成了學習提高階段各項規定動作。在整個學習提高階段，我局緊緊圍繞學習教育動員、學習《科學發展觀教育讀本》、觀看中央黨校韓保江主任輔導講座、局領導做宣講和個人撰寫心得體會等五個方面開展活動。全體黨員均能端正態度，認真學習，保證了“人員、時間、內容、效果”四落實。在學習中，我們以支部和處室為單位，實現了“三個結合”。一是集中學和分散學相結合。集中學習討論《教育讀本》，分散搞好個人自學，兩種學習方式均不少于20個小時。二是學習和討論相結合。在學習科學發展觀理論中，各支部、各處室都做到了邊學邊討論，分管局領導也深入支部、處室帶頭學，帶頭宣講，暢談自己學習科學發展觀的心得體會，使大家受益非淺。三是學習和撰寫心得體會相結合。在學習科學發展觀理論的基礎上，機關每名黨員干部都結合各自工作和思想實際，寫出了兩至三篇水平較高的學習心得體會，目前，已累計撰寫體會文章240余篇。
（三）領導帶頭，率先垂范，推動了整個科教活動的健康開展。在學習教育活動中，局黨組成員堅持先學一步，多學一些，學深一層，除參加所屬支部的集中學習外，按照市委科學發展觀領導小組辦公室關于領導干部宣講的通知要求，每名黨組成員自覺利用業余時間進行學習，撰寫心得體會文章。5月23日下午，我局召開了科學發展觀輔導講座，建國同志結合我局實際和學習科學發展觀的心得體會，作了《把握基本理論，推進工作落實》的輔導講座，使機關干部在學習過程中受到深刻的教育，對科學發展觀的內涵、核心思想和基本要求有了更深刻的認識，為我們做好今后工作進一步明確了方向。
（四）選樹典型，營造氛圍，確?？平袒顒痈哚槍π院陀绊懥Α０凑帐形茖W發展觀學習教育活動領導小組辦公室《關于在全市開展“時代先鋒—科學發展觀帶頭人”和“全面落實科學發展觀，建設科學發展示范區”典型宣傳活動的通知》要求，我們認真總結了經濟運行處的典型材料，并號召全局廣大黨員干部認真向他們學習，重點學習他們自覺貫徹和落實科學發展觀，務實敬業、勇于創新、敢打硬仗、秉公執法、主動服務和團結和諧的精神，在全局迅速形成了強素質、講奉獻、樹形象的良好風氣。處長姚志忠同志也被市委科教辦評為“時代先鋒—科學發展觀帶頭人”，新聞媒體近期將刊登其先進事跡。
（五）聯系實際，學教結合，促進全局各項重點工作的扎實開展。我局堅持把科教活動與工業、民營經濟工作實際緊密結合，切實做到工作學習兩不誤、兩促進。作為市政府經濟管理部門，堅持把增強發展意識，強化服務理念，改進工作作風，提高駕馭市場經濟能力，作為這次科教活動的基本目標，使全體黨員干部把學習教育活動的成果真正體現到為市委市政府當好參謀助手上來，體現到為基層和企業解決實際困難上來，體現到促進工業經濟和民營經濟又好又快發展上來。預計1-5月份，全市規模以上工業完成增加值436億元，實現利稅185億元，同比增長20.8%和40%，均超預期目標，經濟總量繼續保持全省領先水平。同時，在廣泛調研的基礎上，代市委、市政府起草完成了《促進全市鋼鐵工業科學發展的意見》、《關于進一步加快民營經濟發展的意見》，制定下發了《關于加強工業節能的實施方案》和《關于加快振興裝備制造業的意見》，組織對豐董線24家水泥企業進行查處，依法關閉1家，停產整頓8家；淘汰小高爐9座、電爐3座；謀劃實施高技術產業化項目7項，技術創新項目2項，完成2家軟件企業、3個軟件產品的初審和申報工作，4個項目列入國家重點資源綜合綜合利用項目計劃。全市民營經濟實現又好又快發展，預計上半年完成增加值850億元，上繳稅金85億元，同比分別增長26%和24%；組織建立創業輔導基地20個、信用擔保機構31家，累計提供貸款擔保13.5億元，新增擔保資金1.1億元，125家中小企業列入第四批省級信用優良企業。
從第一階段學習教育活動的總體情況看，起步扎實,進展順利,取得了初步成效，這與全體黨員干部積極投身教育活動密不可分，特別是與市委督導組同志們的嚴格要求和具體指導分不開的。我提議，讓我們以熱烈的掌聲對市委督導組的辛勤工作和給予我局的極大幫助，表示誠摯的敬意和衷心的感謝！但我們也必須看到，科教活動目前取得的成效還只是初步的和階段性的，距離市委的要求和全市經濟發展大局，還有一定的差距，真學還需要進一步加強，真懂還需要進一步深化，真用還需要進一步提高，這些問題都有待于在今后的工作中認真加以解決。
二、明確任務，堅定信念，高質量抓好第二階段各項規定動作
按照市委的統一安排，我局對照檢查階段初步安排3周左右的時間，至本月底基本結束。這一階段是整個教育活動環節最多、觸及實際問題最多的階段，時間緊、任務重、要求高，為此，要求我們各支部和廣大黨員干部堅持高標準、高質量，嚴格按照市委的要求，不折不扣地做好每個步驟的工作，推動學習教育活動健康有序進行。
（一）明確任務要求。對照檢查階段的主要任務是圍繞“落實科學發展觀，建設科學發展示范區”這個主題，在廣泛聽取基層企業意見的基礎上，按照科學發展觀的要求，緊密聯系我局工作實際和個人實際，認真查擺在落實科學發展觀、建設科學發展示范區和“為民、務實、清廉”方面存在的思想和作風問題，認真剖析問題存在的主客觀原因，撰寫領導班子和個人自查剖析材料，為明確今后的工作思路、決策、目標和措施奠定思想基礎?？傮w要求是，認真貫徹精神，充分發揚民主，走好群眾路線，抓住查擺剖析這一重要環節，深刻檢查、深入反思、明確努力方向；開展積極健康的思想斗爭，分清是非，增強黨性，提高落實科學發展觀的自覺性和主動性。
（二）注意關鍵環節。在對照檢查階段，要重點抓好四個環節的工作。一是要開展查擺分析。按照市委的統一要求，局領導班子要在學習提高、聽取意見的前提下，組織開展好以“六查六看”為主要內容的查擺分析，普通黨員干部重點搞好“三查一看”。在此基礎上，撰寫剖析材料，查找存在問題的思想根源，明確今后努力方向，提出具體整改措施。二是要組織征求意見。領導班子和黨員干部剖析材料形成后，將以通報、發放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式，在一定范圍內廣泛征求意見。三是開好民主生活會。班子成員將緊密聯系思想和工作實際，認真分析，召開民主生活會，檢查存在問題，剖析思想根源，展開批評與自我批評，提出整改方向和措施，以進一步統一思想認識，盡快形成貫徹落實科學發展觀的廣泛共識。四是做好階段小結。對照檢查階段結束后，各事業單位和各處室要認真做好階段小結，形成文字材料報局學教辦公室。
（三）把握政策要求。對照檢查是解決實際問題，推進科學發展的關鍵環節。在查擺問題過程上，要注意從貫徹落實科學發展觀的實踐中查找認識和工作上的差距，切實從全市工業經濟發展存在的矛盾中，從基層企業意見大、反映強烈的問題中，反思和查擺我們工作上的不足，要堅持實事求是，堅持具體問題具體分析，堅持從思想根源查擺問題。在征求意見過程中，要端正態度，正確對待，要正視自身存在的問題，嚴于剖析自己，修正錯誤，在克服缺點、改正不足中求得進步。在開展批評與自我批評過程中，要站在建設科學發展示范區的高度，本著有則改之、無則加勉的態度，正確對待方方面面的批評，自覺接受組織上的教育和監督。在整個對照檢查階段，要求我們必須堅持把對照檢查與深入學習相結合，要善于運用科學發展觀這個理論武器查找問題，分析根源，找準努力方向。要堅持把對照檢查與深刻反思相結合，在充分聽取各方面意見的基礎上，撰寫好民主生活會發言材料，努力在查擺分析與深入反思中有所收獲、有所提高，達到輕裝上陣、改進工作的目的。要堅持把對照檢查與主動整改相結合，對查擺出的問題，能馬上改正和糾正的，要立即著手、立言立行；不能馬上改正和糾正的，也要邊學邊謀劃、制定整改方案，為下步改進打好基礎，使基層企業切實感受到學習教育活動的效果。
（四）加強組織領導。對照檢查的深度，決定著學習教育的深度。問題擺得清、找得準、剖析得深刻，批評與自我批評就有了基礎，整改也就有了明確的目標。為此，我們局領導、各處處長、事業單位主要負責現場要發揮帶頭作用，率先垂范，以身作則，要求同志們做到的，自己首先做到；要敢于負責，堅持原則，確保每個步驟的安排都落到實處。作為單位主要負責人，我歡迎大家對我的工作提出批評意見和建議。對這一階段可能出現的思想問題，我們將有針對性地開展談心活動，做好深入細致的思想工作，引導大家進一步統一思想認識，消除思想顧慮，正確對待群眾意見，自覺把對照檢查搞深入、搞扎實，務求實效。
三、統籌兼顧，科學安排，確保把科教活動成果體現在工作中
教育活動的目的在于推進工作、促進發展。我們要把對照檢查與推進當前工作相結合，緊緊圍繞落實市委、市政府決策部署，注重把黨員干部參與學習教育活動激發出來的干勁和熱情，引導到推進全市工業和民營經濟發展的各項工作中去，確保教育活動與當前各項工作雙勝利、雙豐收。
（一）以對照檢查為契機，切實提高科學發展的觀念和意識。作為政府經濟管理部門，我們承擔著推進工業和民營經濟又好又快發展的重要職責，要真正通過對照檢查，把我們的科學發展意識提高一步，更進一層。科學發展的意識，體現到我們的具體工作中，就是要提升大局意識、服務意識和創新意識。大局意識，就我們而言，發展就是大局，我們的一切工作都要圍繞促進工業又好又快發展來進行。要推進企業技術創新、加快信息化技術改造，要創優發展環境鼓勵民營經濟和中小企業發展，要加快推進鋼鐵結構調整，強力實施循環經濟和節能減排，加大鋼鐵、水泥和冶金礦山整頓，切實推進經濟增長方式轉變，提高經濟運行質量和效益；要加強機關黨建和廉政建設，大力推進行風和效能建設，切實做好各項穩定工作，為經濟發展提供政治和組織保障?？傊覀兊囊磺泄ぷ鞫际菫榱艘粋€共同的主題，大家都應在本職崗位上盡職盡責。服務意識，服務不僅在于審批了多少項目，也不僅在于為企業辦了幾件具體事情。市場經濟條件下，政府的審批職能越來越少，政府部門要有為才有位。要做到服務經濟發展大局，首先必須履行好參謀和助手作用，切入點就是加強調查研究，主動帶著問題深入到企業中去，深入到基層去，在實踐中發現問題、分析問題、解決問題。創新意識，創新是干好工作的基礎。在當前國家加宏觀調控的情況下，更需要我們認真研究國家產業政策，認真研究節能減排政策，主動創新工作思路，主動創新工作方法，切實在搶抓新機遇，建設新*中有所建樹。
我局黨支部班子在教育實踐活動期間，結合實際情況，選舉了新的一批黨支部成員，黨支部組織中心主任及所長學習了在蘭考縣委專題民主生活會上的講話、關于在教育實踐活動中學習弘揚焦裕祿精神踐行“三嚴三實”要求；組織班子成員、中心主任、支局所長和黨員自學《關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等相關內容，組織黨員干部觀看專題警示教育片《黨的群眾路線學習——“”之害》，電影《焦裕祿》、《雷鋒》等宣傳教育片，重溫典型。通過學習教育，使全體黨員、領導干部對群眾路線教育實踐活動的認識上了新臺階，并按要求在規定動作中撰寫心得體會共15篇，自選動作中撰寫心得體會共32篇。
二、敞開大門聽取意見的情況
郵政局通過深系各部門、班組、網點，開展問卷調查，發放意見征求函（征求函發放出去50份，反饋回收到33份），設立意見箱，廣泛征求企業基層網點與員工的意見建議，特別是關系人民群眾、企業員工切身利益與服務“最后一公里”問題等方面的意見，共征求到涉及企業管理、經營發展、能力建設、教育培訓、板塊協作、關愛員工及作風建設等“七大類”意見建議共25條，梳理歸類后為11條。
三、深入查擺“”突出問題的情況
在查擺問題、開展批評環節工作中，縣郵政局領導班子按照“三嚴三實”要求，對照“理論理想、黨紀、民心民聲、先輩先進”四面鏡子，班子成員以身作則，帶頭把自己擺進去，積極開展批評和自我批評。同時，繼續堅持開大門，深入開展交心談心活動，運用群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議相結合的方式，認真查擺、剖析班子及成員在“”、關系員工切身利益、服務群眾“最后一公里”等方面存在的突出問題。
四、堅持邊查邊改的情況
我局召開專題會議，對問題進行深刻剖析與反復研究，并提出了初步整改意見和措施：
1、班組內開展自我批評的氛圍還不夠，大家都僅僅蜻蜓點水般的提幾點不足，批評不夠大膽;
整改意見和措施：把批評和自我批評擺在重要位置，召開一次高質量的民主生活會，堅決克服“不以為然”和“老好人”思想，堅決防止講關系、講情面的現象；自我批評要敢于揭短亮丑，觸及問題實質，不怕痛、不怕刺、不遮掩問題、不回避矛盾。
2、在收集員工意見時，存在多數員工抱怨計劃任務重，存在會議多、會議時間長等現象。員工學習不夠主動，計劃性和系統性不強;
整改意見和措施：首先要改變員工的思想跟意識，學習是提高業務技能最有效的途徑，只有加強學習，形成制度，提高自身業務水平和綜合素質，才能形成一個戰斗力強大的隊伍。
3、某些班組人員上班不準時，上班期間外出吃早餐現象嚴重，紀律觀念不強;
整改意見和措施：我局將加強隊伍紀律整頓，提高每名員工的責任意識，對屬于制度不完善、落實不到位的，進一步健全制度，加大抓落實的力度；對缺乏制度約束規范的，按照簡便、易行、管用的原則，抓緊制定出臺相關制度，真正做到用制度管人、管事、管權。如若發現違反紀律規定的人員將嚴懲不貸。
4、思想不夠解放，創新意識不強，很多工作照搬照抄。
整改意見和措施：員工要善于總結工作中的得與失，及時發現存在的問題和不足，提出自己的新思路跟新舉措。不安于現狀、不循序照舊?？h局也將大舉措鼓勵員工大膽創新、銳意進取。
五、開展談心談話的情況
本著“知無不言、言無不盡”的原則，從6月初，我局認真組織開展了交心談心活動，為7月下旬的民主生活會做好準備。一是談心范圍廣。局領導班子精心組織了交心談心活動環節，分層次開展交心談心活動,縱向、橫向齊頭并進。二是內容廣。談心活動涉及到員工的工作、生活等方面。三是效果明顯。通過開展談心活動，進一步加深了員工在落實科學發展觀的重要性的認識；進一步強化了班子成員的責任意識；進一步增強了員工在工作、學習和生活中爭先創優的自覺性；進一步掌握了員工的思想動態和了解了工作中存在的問題。
根據市委統一部署和局黨組實施方案，黨的群眾路線教育實踐活動分“學習教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”，“整改落實、建章立制”三個環節。但這次活動的三個環節與以往不一樣，這次不分階段、不搞轉段，也就是不按照時間來，而是嚴格按照活動的“規定動作”來，規定動作一個不能少，還要結合我們交通運輸部門的特點，有針對性、創造性的開展“自選動作”，要富有交通特色，切實解決交通運輸部門存在的問題。
在學習教育、聽取意見環節，主要任務是通過多形式、內容豐富的學習，堅定理想信念，強化黨性修養，提高政策理論水平，要通過深入基層、深入站所開展調查研究，開展面對面的座談等方式聽取各方面的意見。這個環節要把握兩個重點：一是集中學習不少于兩天，夜學不少于3次，每次不少于100分鐘，個人自學不少于6小時，并撰寫心得體會。希望各位務必按照要求參加學習。二是要思考征求意見的方式。尤廳長在開展教育實踐活動征求意見的時候夜宿農家，深入基層一線征求意見，我們要積極思考我們征求意見的方式，力求把最真實的意見、最全面的意見征求上來。
在查擺問題、開展批評環節，主要任務是對照開展檢查，查擺存在的突出問題，撰寫對照檢查材料，召開一次專題民主生活會，嚴肅開展批評與自我批評。這個環節要把握兩個重點：一是要寫好一個對照檢查材料；二是要開好一個高質量的民主生活會。
在整改落實、建章立制環節，主要任務是對自身存在的、查擺出來的、群眾反映強烈的“”問題、小路小橋問題、行業管理問題等進行集中整治，并好的做法和經驗進行歸納總結，建章立制。這個環節要把握兩個重點：一是領導干部要著力解決“”問題；二是要督促執法單位和窗口部門解決存在的突出問題。
具體的安排《實施方案》和《日程安排》里面都有，這里我就不在重復，請各位班子成員抽空仔細閱讀，對整個活動做到心中有數，并以黨員領導干部的身份，作為教育實踐活動的重點參加對象，積極參與到活動當中去。
二、作為參加活動的重點對象，要對需要解決的突出問題做到心中有數
這次教育實踐活動的主題是為民務實清廉，總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，領導班子、領導干部是重點對象，要著力解決“”方面存在的問題；執法單位和窗口部門也是重點對象，要督促其著力解決自身存在的突出問題。按照市委的相關要求，教育實踐活動能否順利過關，最核心的問題是我們局領導班子和領導干部能否過關。作為重點參加對象，我們務必要弄清楚，開展教育實踐活動究竟要解決一些什么樣的問題。
對于局黨組而言，需要解決的問題很多，如交通發展的后勁、人才、資金、體制機制等方面的問題，公路、運管、物流等行業如何推動發展的問題，關系全市經濟社會發展的編鐘大道、南外環等公路骨架建設的問題，關系民生的小路小橋、農村公路安保等問題，局屬領導班子年齡結構老化，班子戰斗力、創新力、推動力不強的問題，部分領導班子、領導干部、中層干部、執法人員不思進取，不適應新形勢、新變化，憑習慣辦事的思想觀念、法紀意識淡薄的問題，城運、質監、交管站、曾都公路段退休職工等工資經費問題，市局借用人員的政治經濟待遇、年輕干部的培養問題等，我點的這些還不全面，我相信我們在聽取意見的時候，還會有更多更多的意見提出來，我希望各位班子成員，要結合自己分管的工作，盡可能的把問題找準，找全面，分類匯總，能馬上解決的，立馬解決；需要提交黨組會研究的，及時提交黨組研究予以解決；需要創造條件解決的，我們就齊心協力創造條件來解決；確實解決不了，我們要積極向上匯報，并向群眾做好解釋工作。
我再強調一下，涉及到是哪位班子成員分管的，不考慮教育活動的時間和環節安排，必須在第一時間拿出解決方案，切實盡心盡力加以解決。我們不能每年都聽取意見，但每年都停留在“聽”上，必須要在動真格，解決實際問題上下功夫做文章。我們黨組要統一思想認識，必須明確一點，那就是要借這次教育實踐活動的東風，扎扎實實解決一批影響交通發展體制機制和瓶頸問題，扎扎實實解決一批關系群眾切身利益的民生問題，扎扎實實解決一批多年未解決的，關系干部職工切身利益的問題。能解決多少，就解決多少；能今天解決，絕不能再拖延到明天。絕不能讓遺留問題，永遠遺留下去。
對于班子成員個人而言，需要解決的問題主要體現在“”問題上。一是追求形式、不重實效，圖虛名、務虛功、工作不抓落實的形式主義。二是辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負責任的。三是安于現狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識和創新精神享樂主義。四是大吃大喝、互相宴請、鋪張浪費、接受高消費娛樂活動，借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游的奢靡之風。在座的班子成員，包括我自己在內，要借教育實踐活動的機會，對照工作和自身實際，對需要解決的問題要做到心中有數，必須要親自撰寫對照檢查材料，親自落實整改措施，并在一定范圍公開，自覺接受干部群眾的監督。對這個對照檢查材料的撰寫我多提一句，一定要親自撰寫。從工作的角度而言，作為領導干部了解的更多一些，更深一些；從個人的角度而言，沒有誰比自己更了解自己。
三、作為一名聯系領導，要對聯系指導的任務要求做到心中有數
為廣泛征求局黨員干部及群眾的意見和建議，在學習教育的基礎上，及時開展聽取意見工作。自3月3日開始，圍繞形式主義、、享樂主義、作風漂浮、吃拿卡要、庸懶散拖、特權思想、奢靡腐化等八個普遍性問題，發放了《__交通運輸局領導干部“”問題征求意見表》，設置征求意見箱和征求意見熱線電話，并通過座談、實地走訪、深入調研等方式，積極廣泛征求了黨員干部及群眾對局黨委領導班子及班子成員的意見或建議。傾聽群眾呼聲，征求意見建議。一是領導班子成員分工6個組，采取召開座談會、實地調研、個別談話等重點形式，深入基層聽取群眾意見，累計召開座談會7次、參加人員超過125人次、發放調查問卷350多份，開展談心談話90多人次。分別召集各站負責人進行座談5次，參與座談人員55人次，征集到有關經濟和社會事業發展的意見17條。二是局教育實踐活動辦公室采取會議征集、局面征集、調研征集、登門征集、談心征集、網絡征集等六種方式，通過發放征求意見表、設置意見箱、公布征求意見電話和使用QQ號及電子郵箱等途徑全方位、多渠道征求各站、各科室的意見。局督導組主持民主測評后，共召開座談會6次，分別組織運管站、公路站、地方公路站、質監站、材料科開展座談，共征集四個方面各類意見22條。三是征求意見建議和座談圍繞“經濟要發展交通必先行”理念，結合當前黨的群眾路線教育實踐活動的重要性、活動目標和方式方法等問題進行，把基層群眾的所思所想、所思所盼作為開展教育活動的出發點和落腳點；深化輿論宣傳，擴大群眾的知曉度和參與率，著力解決人民群眾最關心、最直接、最實際的問題。四是深入開展 “進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”蹲點活動，我局成立 “四個萬家”走訪組，深入到孟店鄉聯系點袁莊村、西張辛村、西大辛村、崔凡村、張仁莊村等五個自然村進行蹲點走訪，并聯系當地鄉、村兩級干部組織召開了調研摸底座談會及與群眾面對面座談會，共收集各類意見建議7條。
