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2工作技能與理論知識一體化。
工作技能需要通過會計專項實訓來掌握，讓學生通過這些內容的學習，能夠掌握財務會計工作內容和工作要點，能夠熟練的處理實際工作中遇到的問題，具體工作包括出納、往來核算、成本核算、報表編制、會計主管等，讓學生通過實訓能夠熟練掌握這些工作崗位的技能，勝任這些工作的需要。在學生通過專項訓練之后，熟悉工作流程，明確學習目的，明確教學內容與實際工作的需要。并根據崗位需要對教學內容進行整理和歸納，激發學生對會計實訓崗位的興趣，促進學生通過實訓更好的掌握教學內容，也有利于實現教學和實訓的有效對接，促進會計課程教學效果的提升。
3理論學習與知識應用一體化。
主要是在教學中，讓學生進行會計崗位綜合實訓，運用所學的理論知識，掌握會計崗位所需要的各種專業技能，從而勝任會計工作崗位的需要，能夠讓學生分析問題和解決問題，促進自己綜合實訓技能的提高。同時在知識應用過程中，學生能夠熟練掌握會計業務之間的關系，明確財務各工作崗位的要求，更好的應對實際工作的挑戰，促進自己綜合能力的提升。
隨著社會經濟的飛速發展，傳統的會計管理方式已經不能適應現代化企業發展的要求。在企業發展的同時，會計職能的重心也發生了改變。以前企業會計的職能具體表現在反映及監督，當代企業會計的職能趨向于管理及服務。所以說，如何將管理會計與財務會計進行有機結合，推動企業的發展，是企業發展值得研究的課題。
一、管理會計與財務會計融合的關系
管理會計與財務會計既具有關聯性，同時存在差異性。在會計學科中，管理會計與財務會計是其重要組成部分。管理會計與財務會計是企業實現經濟效益最大化的手段之一。在企業預算管理中，只有依照財務會計的信息才能實行管理會計，管理會計工作的是否到位，嚴重影響財務會計的質量，管理會計與財務會計之間密切聯系。在現代會計系統中，管理會計與財務會計是重要部分，但這個部門之間有所差異。首先，會計人員的工作要點不同。財務會計人員工作的主要內容是反饋財務信息，保證財務信息的真實性及準確性，對于財務會計人員務必具有專業的財務知識，財務會計操作水平，并且熟練掌握相關法律法規，依照會計制度來實行財務核算；而管理會計要求具有豐富的會計管理水平，達到管理會計的工作要求，熟悉統計學和信息技術學。其次，信息質量特點不同。在財務核算中，必須依據會計規范來進行財務核算，力求財務信息更加真實、準確，務必按照正常的秩序來展開會計工作，確保信息的高質量。在管理會計中，對于信息的處理工作具有靈活性，規章制度的約束力不大，可以對信息進行選擇、調整以及加工，最后將信息傳輸給企業管理者。
二、企業預算管理中面臨的問題
（一）財務會計管理方式滯后
我國信息技術迅速發展，對于企業財務會計有一定的要求。在企業的預算管理中，不僅要求企業收集大量的信息，還要對信息進行研究。傳統的會計管理工作，財務會計人員處理的信息量不多，僅是對信息進行簡單的分析。隨著時代的發展，科技的進步，傳統的財務會計方式已經不能適應現代化企業的發展要求。目前，仍然有些企業的會計處理系統滯后，僅僅對財務信息進行淺層處理，往往忽視了企業總體價值的每項環節信息。這就要求企業運用信息化管理技術，對深層次的信息進行分析研究。
（二）難以發現隱性成本企業的顯性
成本包含財務會計的記錄、核算以及分析。財務核算工程十分繁忙，在財務核算中難免會存在疏漏，由于工作失誤導致額外消耗的資源屬于企業的隱性成本。還有，業務部分與財務部門數據核對存在差距，這兩者之間的差額也是企業的隱性成本。在財務核算中，難以發現企業的隱性成本。但是，管理會計可以彌補財務核算中存在的不足，找到企業的隱性成本及風險，并且對隱性成本進行控制。所以說，管理會計與財務會計的結合，可以為企業爭取更多的經濟利潤。
（三）缺乏健全的會計制度
在過去的會計管理方式中，企業設置成兩個不同的部門，即管理會計和財務會計。在企業預算管理中，發現這兩個部門缺乏有效的溝通交流，信息呈現獨立閉塞的狀態。在財務會計給會計管理提供相關企業財務數據過程中，難以發現信息是否重復的問題。由于管理會計與財務會計的信息來源相同，一旦在這兩個部門之間進行界限分明，容易導致信息出現重復交叉的狀況，使得核算效率低下，不利于節約企業的生產成本，嚴重影響企業的統一協調管理工作。
三、管理會計與財務會計融合的對策
（一）更新會計思想意識
先進的會計思想理念是保證管理會計與財務會計有效融合的基礎。因此，企業要深刻認識到管理會計與財務會計結合的重要性，將會計職能不能只停留在經濟業務方面，充分意識到管理職能的必要性，促進管理會計與財務會計的有機整合。這就要求企業學習科學的會計思想理念，全面了解管理會計與財務會計，明確這兩者結合的目標，從而正常有序地開展會計工作，改善會計工作質量，促進企業經濟的發展。
（二）完善會計制度
制度是所有工作開展的重要依據。對于企業預算管理來說，缺乏完善的會計制度，管理會計與財務會計將會無法有效結合。因此，企業應充分考慮自身的實際發展情況，制定完善的會計制度。首先，明確會計工作人員的職責，進行合理分工，給予會計工作人員相應的權限，結合企業的發展要求，來選出優秀、科學、合理的決策信息。其次，建立完善的會計管理制度。企業預算管理人員應對管理會計與財務會計進行嚴格監督，保證監督的全面性。通過對這兩個部分進行監督，可以保證管理會計與財務會計工作的質量，使得會計信息更加真實、準確。例如：針對企業的合同管理方面，財會人員要通過合同管理制度，來對訂單、貨物以及貨款的回籠進行計算，及時反饋合同的執行狀況，追蹤逾期未回的資金等，進而降低費用回收的風險，有助于企業生產經營活動的順利進行。
（三）加強會計理論的研究
在具體實際工作中，管理會計與財務會計通常是依照會計理論展開工作，會計理論是管理會計與財務會計結合的基礎。伴隨市場經濟的飛速發展，企業的會計職能處于不斷變化之中，通過加強會計理論的研究，可以推動管理會計與財務會計的有效融合，促進企業經濟的發展。目前，在企業的預算管理中，增值方式得到普遍的運用，該方式給管理會計與財務會計創造了融合條件。企業通過應用增值方式，使得管理會計與財務會計的工作目標更加清晰，這兩者服務的對象更加明確，并且實現會計信息資源的共享。除此之外，在會計理論中，現金流動會計法廣泛運用于企業預算管理中。通過采取現金流動會計法，在管理會計與財務會計工作中，有科學的方法可循，使得企業的業績評級與投資決策能夠密切的聯系在一起，極大地推動了管理會計與財務會計的有機整合。同時，通過加強會計理論研究，來為管理會計與財務會計結合提供了技術支持。例如：信息技術，通過利用信息技術，可以把管理會計系統與財務會計系統提供的數據進行共享，有效推動管理會計與財務會計的融合。
（四）有效利用信息技術
在企業的預算管理中，管理會計與財務會計各自為政的問題突出。由于該問題，導致會計信息無法共享，增加了會計工作的難度，非常不利于管理會計與財務會計的有機結合。隨著信息技術的飛快發展，信息技術廣泛應用于諸多領域。通過利用信息技術，為信息交流創造了便利的同時，加快了信息傳播的步伐。在企業的預算管理中，可以有效運用信息技術，來構建一個信息化網絡會計系統。這樣，不僅可以提高會計效率，確保會計工作的質量，而且還可以統一協調管理各個部門，實現企業會計信息資源的共享，推動管理會計與財務會計的融合。
四、總結
在企業預算管理中，通過將管理會計與財務會計有效結合，可以促進企業的發展。要想實現管理會計與財務會計融合的目標，這就要求企業充分意識到管理會計與財務會計整合的重要性，采取一定的融合對策，提升企業的預算管理水平，實現企業經濟效益的最大化。
參考文獻：
[1]宋偉宸.“互聯網+”背景下管理會計與財務會計融合分析[J].西部財會,2016.
目前企業財務部門缺少的是實用性職業技術人才，而現在的會計專業的畢業生雖然在總體上表現還不錯，基本上能夠勝任自己的本職工作，但是在具體工作中還是能夠看出他們存在的一些共性問題。如知識面不夠寬，知識結構不盡合理，對整個會計工作的認識還略嫌不足；對會計核算及相關技能的掌握比較呆板，尤其是分析、判斷能力明顯不足；考慮問題往往以自我為中心，在工作中與人溝通、協調能力不足。另外，像文字書寫、寫作等基礎素質也明顯欠缺。這些都從一個側面反映出目前在會計專業的人才培養和教學模式上存在一些問題。如何創新的會計專業教學模式成為我們會計教學改革的重中之重，對此我們首次提出適合我校會計專業教學與實踐的“四期三地”會計教學模式，在感知、認知、參與、介入、實習五階段，教師對學生全程跟蹤指導，把構建會計專業教學模式創新的研究作為學生自主學習能力的培養和高技能人才的培養的有機結合，并切實提高教學質量，使學生能更好的適應企業的實踐工作。
一、目前高職會計教學模式存在的問題
經濟越發展，會計越重要，對會計專業畢業生要求亦越高，我們現在的會計教學能基本滿足學生和企業的需要，但從長遠來看，存在以下問題，需要改進教學模式：
1、重傳授知識和吸收知識，輕知識技能應用的教學
目前會計教學方法和教學手段還是基本上采用教師寫板書或者ppt演示，學生記或者教師講、學生聽講或者記筆記的模式。盡管傳授了理論知識，但忽視了教會學生如何識別、運用、創新這些知識。這種模式著重于傳授知識和吸收知識，而忽視知識的應用的教學方法，是不能鍛煉學生的職業判斷和決策能力的，難以激發學生思維的活躍性，也難以培養出開拓創新型人才。
2、重課堂實訓，輕課外感知與認知實訓
從目前會計專業實訓教學的改革情況來看，大多數的改革還是集中在課堂實踐教學的環節。會計專業的課堂實踐教學主要結合專業課的理論內容，對會計的基本原理、基本方法和基本會計業務的處理進行理論轉換，加強學生對實際會計工作的認識。但學生作為被動接受，欠缺自我思考的時間，在教師引導下只能完成基本層次的理解，沒有形成系統認識，更無從理解會計循環中的勾稽關系，因此一旦脫離教師的指導，獨立完成任務就無從下手。而加強課外感知與認知實訓可以有效培養學生的自我學習能力，彌補課堂實訓的不足。
3、重課程考試，輕能力考核
從各項教學改革的實施者看，由于改革是從教師主體出發，而教師是具體課程的承擔者，也是學生考核的執行者，因此對學生學習質量的評價往往集中于某一門課程的考核，雖然從各門精品課程和網絡課程的建設上來看，各課程的考核標準都加入了實踐環節的要求，但一門課程的實訓內容往往還是有側重的，不可能涵蓋會計工作的所有技能。而由于會計技能屬于知識型技能，一個學生能否獨立完成會計工作，應該從各種能力的綜合表現進行判斷，而不單單是課程考核。
4、重教師主體，輕學生主體
不管是現在網絡課程還是精品課程的建設，不管是采用任務驅動教學還是情景式教學，不管是角色扮演還是案例分析，目前會計教學改革的重點仍然落腳于教師主體，學生仍然是被動接受者，很少參與教學改革。而學生作為教學對象，作為教學目標的貫徹者，應該是教學和過程中的主體，只有教學主體積極參與改革，才能有效調動學生的積極性，真正使教學改革落到實處，實現教學目標。
二、“四期三地”會計教學模式改革內容和實施方案
1、具體改革內容
建立“四期三地”會計教學模式，系統的規劃會計專業教學與實踐，以提高會計學生的動手能力、綜合素養和后續發展能力?！八钠凇敝感律浫∵M校期；第一學期、第二學期假期；第三學期假期；第四學期假期?！叭亍敝附淌?、實訓基地、分次實習單位。
（1）新生錄取進校期：感知：要求學生現場觀察附近或熟悉的一家企業單位會計工作，完成企業會計觀察表。
（2）第一學期、第二學期假期：認知：要求學生初步參與一家企業單位會計工作，完成實訓報告1——企業會計認知實訓報告。
（3）第三學期假期：參與：要求學生參與一家企業單位會計工作，完成實訓報告2——企業會計參與實訓報告。
（4）第四學期假期：介入：要求學生初步介入一家企業單位會計工作，完成實訓報告3——企業會計介入實訓報告。
（5）教室：主要解決會計各專業課程的會計基本理論、會計基本技能的培養
（6）實訓基地：主要解決處理學生一般會計核算與電算化、納稅申報、綜合會計業務、財務分析等會計技能培養。
（7）分次實習單位：主要解決學生熟悉會計環境、人際交往、規范操作、溝通能力等問題
（8）實訓報告的填制是指導學生逐步了解會計工作要點和文字表達能力
2、實施方案
（1）入校后通過在教室和實訓基地進行的專業教育和入門課程—會計基礎，使學生對會計專業和職業有初步感受。
（2）在入校一個月內利用課余時間或假期觀察自己熟悉的企業的會計部門的工作狀況（注意與單位工作人員的溝通），每位同學完成由專業教師設計的觀察表，尋找觀察單位有困難的學生由會計專業安排觀察校外實訓基地的企業。
（3）完成第一期感知企業會計后，上交實訓表給會計基礎教師，由任課教師結合會計基礎的授課完成成果匯報、討論和點評，并完成第一期考核。
（4）在進行第二期認知企業會計之前，由會計基礎、企業財務會計、出納實務的任課教師在教室完成的課程教學，并通過實訓基地完成會計核算技能、出納實務與技能的培養。
（5）第一學期、第二學期假期前分別由會計基礎和企業財務會計（一）的任課教師布置第二期的認知企業會計，每位同學到熟悉的企業中進行為期2-4周的認知實習，了解會計機構的運作，熟悉會計核算的流程，并能充分運用所學知識和技能協助企業完成基本會計業務（注意溝通能力和團隊合作精神）。認知實習結束后完成認知實訓報告，回校后分別交給企業財務會計（一）和企業財務會計（二）的任課教師，由任課教師結合企業財務會計的授課完成第二期實習成果匯報、討論和點評，并完成第二期考核
（6）學生繼續在教室完成企業財務會計（二）、財務管理、會計信息化、成本會計的學習，并通過多種手段在實訓基地完成財務分析技能、電算化核算技能、成本計算與分析技能的培養與提升。
（7）第三期的會計參與實習由企業財務會計（二）教師布置，要求學生盡量選擇工廠完成第三期實習，參與實習要求學生具體參與企業的會計核算和成本計算，并能參與企業的成本分析與財務分析（注意溝通能力和團隊合作精神）。參與實習結束后完成參與實訓報告，回校后交給稅務會計的任課教師，由任課教師結合稅務會計的授課完成第三期實習成果匯報、討論和點評，并完成第三期考核。
（8）學生繼續在教室學習稅務會計、會計準則應用、統計實務等課程，并在實訓基地完成納稅申報技能、財務分析技能等各項會計技能培養與提高。
（9）第四期的企業介入實習有稅務會計教室布置，要求學生到已實習過的企業，因已實習過幾次，對原企業業務較熟悉，盡量能完全介入企業的會計業務，完成企業的會計核算、成本分析、財務分析和納稅申報（注意溝通能力和團隊合作精神），介入實習結束后完成介入實訓報告，回校后交給審計的任課教師，由任課教師結合審計的授課完成第四期實習成果匯報、討論和點評，并完成第四期考核。
（10）通過教室、實訓基地和分次實習單位的四期實習后，學生已初步具備會計綜合技能，再通過第五學期的課程鞏固、完成會計綜合實訓，提升會計技能，最后以良好的職業技能和綜合素質迎接畢業實習和就業。
參考文獻：
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[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.30.126
1價值分析
首先，它能夠強化企業對經營生產過程的管控，促進資源的優化配置。企業管理層應該掌握建筑施工的各個環節和流程，結合企業的具體情況持續地優化資源配置，健全生產計劃，改進經營預算計劃，以促進企業的有效運營。管理會計要把握好企業施工、管理、經營、生產的全過程，跟蹤相關預算指標的實際執行狀況，及時找出預算指標與實際數據的差異，向管理層及時反饋這些信息。它有利于企業管理層第一時間修正和調整企業的相關預算指標，分析和解決施工管理中的各種問題，穩步強化企業預算的可操作性與客觀性，優化企業資源配置，為建筑施工企業實現既定目標打下良好基礎。
其次，提升績效管理水平和效果?？冃гu價是建筑企業管理約束、生產激勵、經營監督的重要環節，也是打造企業現代化管理機制的關鍵內容。管理會計將傳統會計學與現代管理學密切結合起來，借助會計學與管理學的相關方法方式，對比分析與定量描述企業管理層設定的績效考核指標，讓企業的業績評價與績效管理具有更好的針對性與有效性。它有助于對企業管理層進行績效考核、提升績效管理水平，改進激勵措施。
最后，能夠拓寬企業的戰略視野。如今經濟環境日益復雜，建筑施工企業的戰略視野應該非常寬闊。立足自身實際情況，擬訂符合所在區域、國家發展狀況的企業戰略發展規劃，以有力地應對越來越白熱化的市場競爭。管理會計要選用合理的量化分析模型，借助恰當的數學分析方法，把握經濟規律的作用與經濟環境的限制，對企業今后的發展變化與趨勢做出準確預測。企業管理者由此可以得到更有效、更全面的預測信息，增強自身的決策管理能力，扎實地制定和落實有遠大前途的戰略發展規劃。
2主要問題
第一，未能高度重視管理會計。如今不少建筑施工企業的領導層與財會部門未能高度重視管理會計的極端重要性，不能嚴格要求自身，未能充分地宣傳和普及管理會計，財會部門和工作人員不能正確地認識和把握管理會計，部分員工不明確管理會計的具體工作內容、作用和職能，無法對傳統的財會業務和管理會計做出有效區分。企業管理層不注重執行管理會計制度，無法順利地開展管理會計業務。
第二，缺乏有力監管。建筑施工企業在施工管理過程中未能強化監管力度，無法對施工信息進行整合，不能融合、加工、處理相關的非財務信息與財務信息。原因在于，部分企業缺乏高水平的管理會計人才，專業素質高低不等，專業能力不達標，財務信息頻頻發生失真現象，缺乏完善的財務管理信息機制等。這些問題造成了無法順利開展管理會計活動，也反映出管理會計要強化和加大監管力度的必要性。
第三，缺乏完善的規章制度。企業的規章制度旨在規范管理會計工作者的工作行為。有力地落實國家的相關法律法規、企業財務部門的管理會計、財務管理制度，是保證和提升部門業務的水平和質量。然而如今，該領域缺乏完善的法律，不能細化管理會計工作體系和機制。企業現行的財務管理機制不能對部門人員的工作行為進行有效規范，未能充分地發揮管理會計制度的管理功能。由于管理會計的相關制度有不少漏洞，導致管理會計工作無法取得顯而易見的效果。
第四，信息化建設比較低。不少建筑施工企業未能打造高效率、系統化的財務管理信息系統，信息化水平不高，影響了數據的共享、采集與分析等，管理會計無法充分地行使自身職能，無法提升工作。如今，不少建筑施工企業的財務信息化系統功能少，財務管理信息化建設滯后。部分企業形成了相對獨立的信息化系統，信息化管理機制無法滿足高度統一集中的要求，管理會計無法順暢地和相關部門進行交流和溝通。它影響著管理會計有機融合企業各種業務活動的速度、質量和水平，在較大程度上影響了管理會計工作的實效性。
第五，考核激勵機制不夠規范。一是不少企業的管理會計工作缺乏明確的考核激勵導向。比如，過度關注短期激勵，沒有將整體戰略與發展愿景融入激勵考核機制中；而且過度關注財務指標，卻不夠充分關注非財務指標，不能激勵、留住與培養人才。二是沒有設定全面的考核指標。如大部分考核指標都屬于以經營結果為主的財務指標，卻沒有充分地重視客戶滿意度、工程質量等過程事項，遑論對以上過程指標進行必要的考量。而且，大部分考核指標都屬于事后指標，沒有充分地做好事中、事前控制。此外，大部分激勵手段都屬于單一性的物質激勵，沒有高度重視實現個人價值、榮譽追求與進取心等非物質性激勵?？己藰藴室泊嬖谥鴱娏业闹饔^性，出現很多人為調整現象。三是缺乏系統化的結果反饋機制。不少建筑施工公司未能及時向廣大員工、各個部門及時傳達考核結果，特別是過程考核的結果，無法讓業績突出的那些員工獲得認可和承認，也不能持續激發他們的工作熱情，更不能指導與提醒業績較差的那些員工，發現自身的缺陷和不足，掌握改進績效的措施、方法、途徑與目標等，穩步改善自身的業績。
3建議
第一，正確認識、高度重視管理會計運用于企業財務管理中的價值。首先企業管理層要切實增強廣大員工的綜合素質，提升他們的敬業精神、職業道德和業務技能。要讓他們充分意識到，管理會計工作是建筑施工企業財務管理的重要內容職業，和企業的建筑施工、經營管理關系非常密切。在財務管理中用好管理會計，提升管理會計工作者的安全意識與責任感，秉持職業精神，確定管理會計的具體工作內容、作用與職能，協調和統籌企業的財務管理與建筑施工，為領導決策提供完整、科學的參考建議和決策數據。
第二，統籌協調財務會計與管理會計的關系。財務會計與管理會計均屬于企業財務管理活動的關鍵內容。如今市場經濟發展迅猛，越來越多的因素都會影響企業的施工管理。為了確保企業順利開展經營活動，必須將財務會計與管理會計有機結合起來，會計人員應該密切關注管理會計的相關業務，強化與其在工作層面的互動和溝通。管理會計工作者應該積極工作，削減管理會計所需要的資源投入，切實把握兩者的工作要點，恰當處理雙方關系，相互促進，共同進步，穩扎穩打，切實提升建筑施工企業的各項工作。
第三，完善健全管理會計制度。應該打造一整套高效率、針對性強、科學化的財務管理制度，強化企業的財務管理活動，實施精準的財務內部控制活動與彼此制約的業務流程。強化資金分配、籌集、投放、使用等多個環節的管理創新，對管理會計業務進行規范。相關工作人員要切實履職，用好每筆資金，使財務部門充分增強管理會計的能力。企業要結合自身的具體情況，制定規范化的會計核算流程，明確相關人員的崗位職責、工作任務與執行財務目標，提升內部控制機制的運行效率。以知識競賽、講座等多種形式，宣傳管理會計、財務管理的相關知識，有力落實會計準則，自覺承擔管理會計的相關義務，強化管理會計規則制度的可行性與權威性，要檢驗公司的會計業務制度，完善會計工作制度與財務管理制度，穩步推動管理會計業務的落地實施。
第四，盡力提升建筑施工企業信息化水平。企業只有打造有力完善的信息化系統，才能更好地發揮管理會計的功能，將企業業務實施與管理會計密切結合起來。建筑施工企業盡可能運用便利的信息化條件和設施，為企業財務管理中有效運用管理會計提供充足而準確的數據基礎，以滿足企業業務經營、管理服務、財務管理等多方面的需要，形成更高效、更靈活的管理會計應用制度。將領用與采購物資設備、結算、人力資源、現場安全等諸多流程納入信息化平臺，實現管理與業務的有機融合，打造業務財務管理一體化平臺。該平臺建設能夠實現“全過程、全覆蓋、全員化”的成本控制，及時掌控關鍵節點的工作情況，實時共享與獲取相關的財務信息流和數據，及時歸集成本數據，切實增強成本核算的及時性與準確性；通過信息化平臺，獲取更多的信息和數據，實時分析成本執行的具體情況，查找出現差異的具體原因，進而動態化、實時地實現成本控制的目標。
第五，健全績效管理機制?？冃Ч芾淼闹饕繕耸羌罟芾砼c業績評價。業績評價是建筑施工企業開展激勵管理的關鍵性依據，激勵管理是提升員工業績水平的關鍵手段。企業只有做到客觀公正、堅持正確的價值導向、科學性、有效性、統一化、規范化的指導原則，才能充分做好績效管理。其一，健全考核激勵的環節和流程。企業考核激勵流程的核心是經營業績、以企業發展戰略為主要導向，抓住過程管理這根主線，真正提升企業與員工的績效。其二，要設置差異化、科學化、規范化、針對性強的關鍵業績指標機制。各位員工、各部門的崗位不同，工作量存在差異。所以要從多個視角予以分析和評價，進而形成針對性強、科學合理的業績考核指標體系。面向不同的崗位，設置差異化的考核標準。為此，企業必須持之以恒地調整、優化和改進考核激勵體系，使它能夠面向不同的工作崗位，實施差異化的考核激勵標準和指標。
財務會計管理過程中往往需要對工作重點和工作要點進行分析，明確企業實際管理的工作核心內容。根據企業實際興衰標準，合理的分析企業實際管理決策的范圍，對企業實際的資源進行和老爹配置，完善企業實際資金調度過程，加強企業實際財務管理的作用力度。企業財務會計管理過程中需要加強信息化的科學管理水平，不斷提升企業實際的經濟利潤水平。根據企業實際經濟社會發展的步伐，準確的分析社會環境的復雜程度，分析企業可能會面臨的各種考驗問題，采取有效的措施，逐步加強企業實際財務會計管理辦法，提升企業的管理效果。
一、企業財務會計管理中可能存在的各種問題
我國企業財務在發展過程中往往存在各種問題，這些問題可能是財務管理不足造成的，可能是財務制度不健全造成的，可能是會計監督管理制度不足造成的，可能是會計人員素質水品不合理造成的。分析這些值得我們關注的問題，發現重點及時改正，提升企業實際的財務會計管理水平。1.財務會計管理制度認識不足。企業在發展過程中往往重視企業的生產經營，忽視企業財務的管理。財務管理的不足直接影響企業會計管理制度水平，對財務會計的管理造成嚴重的影響，企業無法在實際的管理中充分的發揮財務管理效果。財務會計管理制度認識不足，直接影響企業財務管理內容的有效實施，在實際企業發展管理過程中需要明確企業實際的財務作用，分析適合企業發展的財務管理環節，加強企業財務制度的控制，防止企業財務管理制度的虛化。2.企業財務制度管理不健全。企業在發展過程中往往需要建立良好的管理制度，如果發展水平與財務會計管理制度存在不健全的現象，就會影響財務會計制度的管理。一些財務問題依照管理者的主管意向判斷，沒有考慮企業實際的水平，造成企業實際會計管理難度大?，F代《會計法》中雖然對會計人員有一定的保護，但會計人員的生存管理環境，晉升、加薪往往與企業發展有直接關系。當遇到企業與國家利益存在偏差問題的時候，往往會計更傾向于重視企業的利益，忽略會計管理制度的要求。3.企業財務會計管理的監管力度不足。企業財務會計的實際監督管理力度不足，企業財務會計的內部監督是以企業領導決策標準為導向，不是完全遵照實際會計法律監督標準執行。企業的財務會計監督管理上往往存在嚴重的制度缺失，無法實現有效的制度月約束和監督管理，往往存在做假賬、舞弊的現象。4.企業綜合財務管理人才素質水平不足。企業在發展過程中需要逐步完善財務管理水平，對企業的財務管理素質標準進行提升，不斷建立完善的企業財務管理制度。部分企業存在人員素質管理偏低的現象，有經驗沒有上崗證或上崗證過期未進行后續培訓就上崗的現象嚴重，缺乏專業的財務技能培訓，企業財務管理沒有統一的標準，這直接影響企業財務的會計管理工作，影響企業財務會計工作管理的效率水平。
二、建立健全的財務內部管理控制標準
企業財務發展管理過程中，需要以有效的發展實際狀況為標準，分析企業內部的控制特點，完善企業會計的發展作用水平，保證企業信息的可靠性和完整性，逐步擴展企業經營規模，保證企業正確的決策標準。制定有效的法律法規管理制度，保證企業實際的內部法律法規執行力度，盡可能的配合企業的快速發展需求，避免企業財務會計經營受到法律法規制度執行的影響問題，防止產生不必要的各種損失。建立良好的健全財務管理控制對于一個企業是極其重要而有效的。
三、企業財務會計管理水平的建設辦法
1.加強企業財務管理管理的認識水平。按照企業實際的發展需求，對企業的財務會計管理工作進行深入的分析，明確企業實際財務會計管理的重點和要點，充分分析企業財務會計管理的指導標準和作用，結合企業財務會計管理工作人員的分析理念，準確的提升企業財務管理水平，充分重視企業管理水平，滿足企業實際的財務管理工作，為企業實際的發展需求提供良好的財務管理作用。2.建立符合企業發展的財務管理制度辦法。加強建立健全的企業財務管理標準，不斷提升實際財務管理崗位制度標準，明確崗位工作的分工要素，促進企業財務會計工作的快速開展。企業需要加強實際獎懲管理制度，通過合理的獎懲規劃進行分工，激勵員工的整體工作熱情，為企業制定良好的共享發展標準。企業需要按照實際發展需求建設，通過獎勵機制提高員工的整體工作熱情，為企業實際的發展做出良好的共享。企業還可以加強職工整體考核的規范性，明確實際選拔制度標準，依照企業員工的未來發展趨勢，制定適合職工發展的廣闊空間，留住企業財務會計的優秀管理人才，保證企業整體可靠性的財務人才基礎。3.企業財務綜合監督管理制度的強化。企業財務管理過程中需要明確每一個環節，需要加強企業財務的監督管理制度和控制機制，加強財務監督管理辦法，以實際發展為依據，明確企業經濟的業務管理事項標準、記賬內容、會計事項、審批手續等內容，明確實際發展管理的職責權限，制定合理有效的互相約束機制，保證制度之間的互相分離管理。加強對企業財務資金的實時調整，明確資產的劃分處置，加強對外投資等業務的執行、決策和監督管理力度，制定合理的制約程序規劃手續，對財產清查進行程序化組織管理，明確實際的組織程序、期限和適用范圍，明確各方面條件的監督力度。企業還需要建立良好的內部管理審計管理制度，制定有效的監督財務支出管理辦法，實現對企業財務綜合監督管理制度的強化。4.企業財務會計人才的綜合素質培養。按照企業實際會計管理標準，制定合理的管理依據，不斷提升財務管理人員的綜合素質水平。加強財務管理人員的綜合業務考評，對企業的財務管理工作進行量化，明確實際的管理質量和標準。按照企業實際財務會計管理制度進行合理的培訓，不斷提升財務會計管理人員綜合技術水平，完善自己、突破自己，制定完整的投資管理標準，不斷推進企業整體快速發展水平，確保企業財務管理的快速發展。
四、結語
綜上所述，加強企業財務會計管理水平，不斷完善企業的發展標準，制定穩定長遠的發展制度，加強企業財務管理的競爭發展實力，做好企業財務會計管理工作流程，提升財務會計的管理標準水平。企業需要根據會計管理標準進行完善，不斷提升實際問題的有效執行，明確實際解決問題的執行質量，落實執行標準。加強對企業整體規劃問題的認識水平，找出有效的執行對策，落實財務會計隊伍的建設水平，加強足夠重視力度，努力完善企業財務會計管理的綜合素質標準，落實財務會計隊伍的建設水平，努力提升企業管理的綜合素質。在這樣的隊伍建設發展過程中，企業才可以有效的提升財務會計管理水平，促進企業長效穩定快速發展。
參考文獻：
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二、財務部每天都要接觸大量的數據和枯燥的報表，但大家以苦為樂，從來沒有怨言，工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽意識 ，針對公司出臺的工資考核制度，我們相應地制定了內部員工工資考核方案，由部門經理依據員工的崗位描述對其平時的表現進行綜合評判并作為參考遞交會計主管?？己酥贫鹊膶嵭杏行У卣{動了大家的積極性，充分發揮了企業的獎勵機制，合理地利用了人力資源。
0引言
互聯網時代的到來，徹底改變了人們的生產生活方式，以互聯網為中心的信息技術逐漸普及各個工作領域，中國經濟也進入了網絡經濟時代。在網絡經濟的推動下，財務會計管理建立了更加先進的網絡管理模式，實現了財務會計管理的動態化、實時化。網絡管理具有傳統財務會計管理不可比擬的優勢，但是企業管理者也必須要客觀認識到，網絡環境下，財務會計管理中的不安全隱患及管理問題更多，有計劃、有目的地建立更加完善的管理模式，才能夠凸顯網絡管理優勢，摒除其中的不利因素，為企業可持續發展提供更多保障。
1網絡經濟時代財務會計管理過程中的主要問題
1.1法律制度不健全
網絡經濟在中國起步晚，因此并沒有一套相對完整的法律對其運行及管理進行規定。首先，財務管理軟件的審批力度不夠，缺乏相應的法律規范，無法規范軟件市場，很多低品質的軟件在市場上流通。其次，在財務軟件保護方面，對自主產權的財務管理軟件的保護不夠，市場盜版軟件處處可見，法律對這些問題并沒有明確的規定，同時對很多危害網絡信息安全的行為，也沒有打擊的措施和規定，導致犯罪行為日益猖獗。
1.2會計信息系統標準化進程緩慢
網絡經濟背景下，財務會計管理也逐漸向信息化管理模式轉變，但是與此配套的會計軟件、會計信息系統等，并沒有全面實現標準化。現有的會計軟件普遍適應性較強，但是缺乏專用性，很多企業無法充分實現財務會計管理的信息化價值。
1.3內部機制不健全，控制乏力
企業內部控制機制不健全，是影響企業財務管理開展的主要因素，尤其是網絡經濟背景下，企業內部的不安全因素更多，互聯網信息的共享性為很多不法分子提供給了便利條件，很多人為了一己私利，選擇鋌而走險。此時，如果內部控制制度無法發揮作用，很多不規范的操作行為以及犯罪行為，就不能及時被發現、被控制。
1.4網絡系統自身存在缺陷
互聯網本身就是存在缺陷的，網絡病毒及網絡漏洞的存在，使計算機系統內部的信息受到了巨大威脅?；ヂ摼W的優勢是沒有地域限制，世界各國的人，都能夠通過互聯網獲取自己需要的信息，但這也是互聯網的最大弊端。隨著互聯網安全技術的發展，攻擊互聯網的技術也在不斷發展，一些惡意的攻擊及病毒，會導致計算機系統癱瘓，信息被盜取，造成十分嚴重的后果。
2網絡經濟時代加強財務會計管理的措施
2.1加強在技術層面上的管理與控制
首先，強化數據輸入控制，企業財務信息的輸入都是由專門人員進行錄入的，錄入人員不但要錄入相關數據，同時還需要嚴格按照錄入標準進行。堅決杜絕對財務會計信息進行修改、刪除、盜取及復制的行為，錄入前后的數據要由專門的人員進行核查與校對，發現錯誤信息要及時更正。
2.2加強處理控制
財務信息處理包括對數據的計算、比較、排序以及合并等，同時還需要不斷進行更新、維護和糾錯。對財務會計信息的處理控制是計算機程序自動進行的，處理控制措施包括審核處理、數據檢驗以及逆運算、重運算等，在這些方面，財務會計管理者要重點控制。另外，針對數據輸入的控制也不能放松，任何數據的輸入和調用都要進行記錄。此外，還要建立文件輸出及報告監督制度、數據傳輸的機密制度等，發票的開發需要經過專門的授權。
2.3加強財務會計管理人才的培養
財務會計管理工作需要工作人員來執行，網絡經濟時代到來之后，企業對于內部財務會計管理人才的要求也更高。這些人才不但要具備完善的專業管理技能、豐富的管理經驗以及良好的職業操守，同時還需要精通計算機技術，具有洞察安全隱患以及防范安全隱患的意識。首先，國家教育機構必須重視對高素質、復合型會計人才的培養和開發，尤其是高等教育，應當加快調整現行的會計教育體系，重組會計人員知識結構，更新教育手段和方法。最后，應加大對現有財會人員的后續教育。一方面要通過教育，提高財會人員的思想認識、安全防范意識和職業道德水準，使其嚴格執行各項規章制度；另一方面，要加強專業知識的學習和培訓，不斷提高財會人員的計算機網絡應用和安全防范水平。
主要參考文獻
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在我國會計制度中，對于會計核算有兩種標準，即收付實現制和權責發生制，事業單位采用的是收付實現制，在實際應用中就存在信息真實性和有效性的問題。收付實現制的優點是會計核算手續簡單，缺點是在收付實現制中，無論收入和支出發生在哪一期，只要記錄在本期，就被認定是本期的收入和費用，它不考慮預收和應計收入以及預付和應計費用的存在，到會計期末根據賬簿確定本期收入支出，也不存在對賬簿記錄進行調整的問題。在這種核算制度下結算出的收入和支出是不準確的，這樣會計賬簿中的數據和實際資金就會產生偏差。
1.2財務管理存在問題
事業單位在對會計賬目進行財務核算的時候，經常會出現會計賬目中賬目不按照實際發生隨意設置的情況，再加上現在事業單位財務處理方法不科學、不嚴謹，因此，就會造成實際收入和實際支出不匹配的現象。國家相關單位對事業單位會計制度管理不嚴格，會計賬目沒有進行嚴格審查，這都是目前事業單位會計管理制度中存在的主要問題，這些問題嚴重影響了事業單位的社會形象，對事業單位的發展也存在極其不利的影響。
1.3事業單位用人審查不嚴
由于我國傳統觀念中對事業單位存在一定的誤解，因此，很多事業單位中的工作人員并不具備較高的專業能力和職業素質，會計管理的工作人員專業能力和會計工作息息相關，較低的專業能力，也就造成會計工作中的一些問題。
2事業單位會計制度向企業化會計制度過渡的途徑
2.1嚴格事業單位會計管理人員的上崗制度
從古至今，人們都有“鐵飯碗”的觀念，即工作不會隨便就沒有了，而且在自己退休之后也有很好的保證，顯然，事業單位就是能夠提供“鐵飯碗”的單位之一。因此，事業單位中的人員就會出現參差不齊的現象，這種現象在事業單位會計管理工作中也存在，首先，這些人沒有很高的專業水平和職業素養，在實際工作中就會出現很多問題，例如，會計賬目不明確、發票報銷管理不嚴格，也沒有會計發生時效性的觀念，因此就會出現很多問題。針對這些問題，事業單位在用人的時候一定要進行嚴格的審查，要求工作人員必須具備較高的專業水平和職業素質。同時，事業單位要定期對會計管理人員進行相關專業培訓，讓會計管理人員學習優秀的企業化會計管理制度，只有他們掌握了企業化會計制度，事業單位才能具體應用企業化會計管理制度管理自身的財務。
2.2優化會計核算方法
收付實現制在事業單位的實際應用中存在一定的問題，隨著經濟環境發生改變，收付實現制基本已經不能運用到現在的事業單位會計工作。目前，企業的會計管理制度中會計核算方法都是權責發生制，權責發生制的優點是能夠準確、真實地反映本期的收入和費用。在權責發生制中要對會計期末的會計賬簿數據進行調整，保證應收收入和未付賬款以及不屬于本期的已收賬款歸屬相應的會計期間，以便正確計算本期的經營成果。這種會計核算方法可以更加真實地反映經營狀況，保證財務中的實際支出和實際收入相等。事業單位的會計制度向企業化會計制度過渡，就必然要將收付實現制換成權責發生制，以此增強事業單位的財務成本管理，充分實現對事業單位財務會計工作的監管。其次，在對事業單位固定資產進行核算的時候，要通過權責發生制科學規定固定資產的購買、使用以及對事業單位固定資產的處理。在對事業單位固定資產進行折舊的時候，要選用科學的辦法，保證會計核算的準確性和科學性。
2.3嚴格遵守相關法律法規
事業單位的會計制度向企業化會計制度過渡，必須要依據國家相關法律法規，事業單位在學習企業化會計管理制度時，要擇優學習，同時要結合國家對于事業單位會計工作的要求，將兩者充分結合建立屬于事業單位的會計制度。既從法律角度上優化了會計管理制度，又讓會計制度適應了激烈的市場競爭。
3事業單位實行企業化會計管理制度之后的工作要點
3.1建立健全財務管理制度
財務成本核算對事業單位的發展和社會形象的建立起著極其重要的作用，因此，事業單位必須將成本核算作為財務會計管理工作的重點，依據企業化會計管理制度建立完善的事業單位成本核算制度，最大限度地降低事業單位經營成本，保證事業單位獲得最大的經濟利益和社會效益。企業化會計管理制度在事業單位的具體應用中要以企業會計準則為主導，以企業化會計管理制度中的權責發生制為具體的執行標準，實施事業單位中相關的會計核算工作。當然，在實際應用中也要注意對會計科目的修改，讓事業單位的會計制度和企業化會計管理制度統一起來，讓事業單位的會計科目變得更加具有可行性和科學性，保證事業單位的企業化會計制度更加完善。
3.2加強事業單位會計賬目的管理
事業單位會計賬目的主要內容是收入和支出，即加強收入與支出的管理。在事業單位會計制度向企業化會計管理制度過渡之后，按照經營收入、支出性質重新劃分收入和支出科目，更加有利于會計核算，所以，要提高事業單位的經營管理水平和有償服務水平，劃清有效的支出界限，從而實現事業單位收入水平和有效管理事業單位的支出。在企業化會計制度的管理下，事業單位的會計制度可以得到更好的管理，事業單位也能夠進一步發展。
3.3提高財務管理能力
企業化的會計管理制度是比較嚴謹的，在事業單位中應用企業化會計管理制度，也可以實現事業單位資產與負債的管理。依據企業化會計制度，嚴格管理現金和銀行存款，及時進行銀行對賬工作，清理銀行記錄中的未達賬款，保證事業單位的會計科目記錄和銀行會計科目是一致的，當然，也要定時盤點庫存貨物，保證會計科目的準確性。利用企業化會計制度嚴格控制事業單位的負債規模，避免事業單位出現盲目擴張的情況，最大限度地避免事業單位負債風險。
3.4優化事業單位的利潤管理
利用企業化會計制度優化事業單位的利潤分配管理，利潤管理的優化可以有效地確定事業單位的收入和支出，同時真實地體現事業單位的經營效果。利用企業化會計制度有效解決事業單位現存的利潤管理問題，從而實現事業單位的發展。在實施過程中應該注意的問題包括按時繳納相關所得稅、實收滯納金和罰款;補填之前年度的虧損;按時提取法定盈余公積金，對于投資者，必須與投資者共分經營產生的利潤等。
企業化運作的會計準則對會計科目的設置非常重視、而且會計報表的編制也是日常工作中的一項重要內容，但是經濟業務的會計處理方法對于林場的運作方式不是完全適合，一套完整的企業財務會計核算體系不能簡單的照搬到林場經營當中。財政部會計司2016年工作要點中著重指出要研究制定企業產品成本核算和管理制度，深入調研企業產品成本核算和管理情況，研究制定企業產品成本核算和管理制度。作為林業行業中的企業和辦企業林場，對成本核算政策和理論的需求同樣也被提上日程。分析林業成本會計的當前狀況，探討制定適合林業企業發展的準則要求成為當前影響和提升會計準則的一項重要工作。
二、林業成本會計的現狀及存在的問題
目前林業企業的成本會計核算按規定應執行企業會計準則，但企業會計準則對林業企業成本核算的規定范圍比較狹窄，尤其是在當前我國林業企業發展速度持續增長的前提下，不能很好的適應企業財務狀況。具體存在以下幾個方面的問題。
（一）企業準則對林場會計的規定不夠具體
企業會計準則體系是從大農業的角度出發，對林業企業的發展做出了總體的定性和要求，但是具體到某個工作領域應當遵循的原則和準則沒有給出具體的要求。例如林業與農業生產相關的生物資產的確認、計量和相關信息的披露，但是至于通過何種途徑披露，披露的主要內容是什么等等問題并沒有具體交代。因此這給林業企業和林場的財務管理造成很多盲區，沒有具體的政策指導就意味著林場個體之間沒有統一的要求和規范，林場之間的對接和合并問題也會因此受到很大程度的影響。這對林場管理的發展造成了很大不利影響。同時企業會計準則以會計科目為主要依據、經濟業務的處理、會計報表的角度出發，涉及成本費用的內容不足以支撐林場會計成本的核算，只簡單規定了成本核算對象和成本核算期這些問題無法滿足經營范圍日益擴大的林場發展需求?？偠灾?，單純的依據企業會計準則核算林場會計成本問題是不能很好的反應林場發展實際狀況的。
（二）企業會計準則對林業成本核算的原則規定指導性不足
雖然企業準則規范了林木資產的成本核算對象，但是林木資產的核算對象時隨著林場經營環境和自身經營范圍變化而不斷變化的，例如有的企業化運作的林場在固定資產保值投資方面業務增多，原有的核算對象又不包含這些新業務，這就造成了很大一部分新增要么沒有被納入到核算對象當中，要么被歸到與之不想對象的科目當中，無論怎么樣都為林場，尤其是國有林場的國有資產管理帶來很大漏洞。林場成本會計理論的出發點就是為林場財務管理工作實踐提供指導，當實際情況發生了變化的時候，這些與之相對應的企業完善制度也會隨之發生相應的變化，而且這也應當成為企業生產和發展運作過程中必須解決的問題。在《企業會計準則第5號―生物資產》的總則中將生物資產分為消耗性生物資產、生產性生物資產和公益性生物資產，這些分類規定對于林場會計成本核算有了一個大體的指導，也可以作為理論基礎，但是林業會計成本管理沒有根據這些基礎做出相應的延伸，也可以理解為林業會計可以隨意延伸，因為這里是一個規則盲區，這為林場今后的會計成本核算工作留下了很大隱患。
（三）天然林的估價入賬的成本問題
企業會計準則當中的生物資產會計準則規定，林場林木成本，應當按照名義金額確定，同時還要計入當期損益，名義金額為1元。自行營造的消耗性林木資產和公益性林木資產的成本，根據造林費、撫育費等直接支出確定。這對我們的發展林場成本會計管理具有非常重要和積極的作用，但是其中也存在一些不合理之處。公益性林木的資產成本不能簡單的按照造林費和撫育費之處確定，因為公益性林木是一項沒有回報的項目，企業化運作林場過程中這項內容必然會偏向于計劃經濟體制下的會計成本核算理論，這些都為林場的財務管理工作帶來了復雜的挑戰，如何為公益性和經營性林場資源核算成本，將其歸為成本核算理論中的哪一類都成為影響整個財務管理系統的關鍵支持，這些也都成為影響和提升整個關鍵問題運作的必然趨勢。在處理這些實踐問題的過程中也必然夾雜和蘊含著會計理論核算的整體問題與不足之處。
三、林場成本會計理論問題的對策創新探討
林場成本會計理論是當期和今后一段時期內指導林場有序經營的財務保障，針對目前會計理論中存在的與實際工作不符之處，應當著重在宏觀理論的具體化，企業會計準則的指導性，以及傳統成本核算的創新性等方面做出相應的改善和創新。
（一）宏觀理論的具體化
正如上文所述，企業會計主責對林業企業成本會計理論上做出了宏觀指導，但是僅僅以大農業思維對林場會計成本所指導性闡述不足以解決林場實際會計工作中遇到的各種問題。因此還應當將這種宏觀理論給出具體化的設計和延伸。對于這種延伸應當是統一的、法規范的，并且能夠反應當下林場會計工作實際情況的一種有效延伸。為此我們應當深入調研和總結當前林場會計成本核算中遇到的各種問題，對制約會計成本工作中遇到的各種難題做出相應的規劃和指導，而且在這樣的規劃設計中還應當設計國有林場和林業企業兩種不同性質的林場，林場經營不同于企業經營，林業資源有公益性的一面，尤其是在當下生態性經濟發展日益凸顯的環境下，必須為林場經營設計一套能夠促進其持續發展的會計財務制度。在確定了宏觀理論的前提下應當在學術界、政府部門和林業部門共同努力結合實際，創新林場會計成本理論問題。
宏觀理論的具體化也是由當前林場會計工作遇到的各種問題決定的。因此以解決實際問題為突破口，牽動理論創新，確保每一項政策和理論的制定都有相對應的案例和普適性，這就需要林業部門充分調動內部工作人員尤其是財務人員的工作積極性，將領域內的問題進一步深化，而且這些工作也對林場的發展具有積極的促進作用。
（二）深化企業會計準則對林場管理的指導性
市場經濟的發展，對會計工作的要求越來越高。但受現行會計管理體制和會計人員自身素質方面因素的影響，會計監督管理職能不能有效發揮；受利益驅動，會計人員在單位"站得住、管不住、；管得住、站不住"的現象時有發生，會計監督乏力，"小金庫"、"賬外賬"、瞀外資金坐支、滯留、挪用等違紀現象也隨之而生，成為經濟腐敗的根源，嚴重影響經濟的健康發展。從我市情況來看，由于預算外收入增長較快，有潛力可挖，但管理相對滯后，加之會計管理工作中存在著會計基礎薄弱、會計信息失真、財務監督乏力等問題。經過考察，我們認識到，解決上述問題，必須強化對會計人員的管理，必須提高會計監督水平，必須實施會計委派制度。
二、 具體做法
（一）找準突破口，選擇重點單位
我市實施的會計委派制屬于"統管統派"的形式，堅持"重點突破、穩步推進、配套實施、逐步規范"的原則，首批選擇了預算外收入以及罰沒款收入在200萬元以上的或財政支出數額較大的公安局、交通局、工商局、教委等26個行政事業單位進行試點。這26個單位預算外收入占1997年市級預算外收入的82.39%，罰沒收入占97年市級罰沒收入的72%。對這些委派單位，經研究確定了47個委派崗位，分別為財務科長、副科長、主管會計，視單位具體情況設1-3個崗位。
（二）嚴把人員關，保證委派質量
委派人員的來源：一是各單位原有的財會人員，在本人自愿的情況下優先選擇；二是從市財政、財務系統現有的干部中選擇。我們選擇委派人員堅持"優中選優"的原則，堅決杜絕各種人情關系，切切實實地把有真才實學的、能代表政府行使管理、監督職能的人才選出來、派出去。具體條件是：擁護黨的路線、方針、政策，具有過硬的政治素質，熱愛會計工作，具有良好的職業道德；熟悉國家的財經法律、法規和方針、政策，具有一定的會計業務技能；具有中級以上的會計專業任職資格或中專以上財經類第一學歷；年齡：男45歲以下、女40歲以下。
（三）管理力度大，嚴格組織實施
一是將會計委派人員的人事、工資、檔案關系全部轉入財政局，一切福利待遇同財政局職工一樣對待，全部轉為行政編制，國家公務員，由財政局統一管理。市財政局按照會計機構不變、會計地位不變、會計職能不變的原則，在有關部門配合下，管理會計人員的人事檔案、職務任免晉升、工作調動、專業職務聘任、工資獎金發放、考核獎懲等。委派人員作為政府的派出人員，到各單位履行監督、管理、服務的職能。會計人員既對政府、對財政負責，又要對委派單位負責，接受財政部門和委派單位的雙重領導，以財政管理為主，受派單位管理為輔。二是委派會計人員實行崗位輪換制和親屬回避制度，每三年輪換一次。首批對委派崗位的財會負責人進行了全員輪崗，力度較大。三是財政部門對會計人員進行經常性的有方向的培訓，不斷提高其政治素質、業務能力和理財水平以及對實行崗位輪換制的適應能力。四是委派會計人員實行考核聘任制，經考試考核合格者，為其頒發聘用委派證書。委派會計人員每年向市財政局和委派述職，由財政局制定具體考核辦法進行考核。對工作不認真負責，不服從單位領導或財政局管理的委派人員，財政局有權對其進行撤換、下崗或辭退處理。
（四）擴大范圍，縣、區實施委派工作
在第一批會計委派取得良好效果的基礎上，我們就對委派方式、委派范圍等進行了積極探索。對縣、區的會計委派工作給予了大力指導，要求各縣、區推行會計委派制應堅持"切合實際、穩步實施、方式靈活、注重實效"的原則，根據會計人員和單位財務狀況，開展會計委派工作。截止10月底，五區三縣已在所屬公、檢、法、教育、衛生等67個行政事業單位大范圍實施。讓胡路區在4個單位，杜蒙縣2個單位開展了第二批委派，委派范圍不斷擴大。各縣區的會計委派大都在行政事業單位進行，只是在人員編制和人員關系上有所不同。另外，讓胡路區還在3戶企業進行了委派，肇州縣在30個村屯進行了農村會計委派試點。
（五）積極開展財務總監試點
今年初，由市委、市政府轉發了《關于實施企業財務總監制度的意見》，對廣播電視集團，報業集團、金鑼集團股份有限公司中南引工程進行財務總監試點，成立了一個由財務總監和總監助理組成的總監組，設副處級財務總監1名，科級總監助理3名，采取集中辦公和駐企監督相結合的方式進行。目前，財務總監已深入到了企業，開展工作。
三、 取得的效果
（一）狠抓收入，增收效果明顯
實行會計委派制后，預算外資金收入大幅增加。1998年，在消化了因取消33項收費項目所帶來的不利因素情況下，實行會計委派制的市屬單位完成預算外收入30,693萬元，占市級預算外收入的84.23%，比97年增長了25.12%，完成計劃的140.04%。1999年，市屬委派單位預算外收入完成25,008萬元，比去年同期增長17.97%，絕對額達3,809萬元。實行委派制后行政性收費及罰沒收入管理逐步走向規范化，行政性收費及罰沒收入入庫率大大提高。
（二）厲行節約，支出得到有效控制
實行會計委派制后，會計人員執法環境得到改善委派會計人員能夠站在政府的角度，真正負起責任，嚴格執行"先審核，后審批"的制度，規范資金使用程序，合理安排支出結構。在安排資金使用上，重點解決"該不該"的問題，做到該支出的費用使用好，不該支出的費用一律不再支出，把有限的財力用在刀刃上，杜絕隨意追加指標現象。1998年市級一次性追加報告比97年減少67%。如物業公司委派會計在清理物業公司以前年度欠款過程中，嚴格把關，認真審核，有一筆7萬多元的基建款經他們重新清理后，審定實際應付欠款為4000元。
（三）政令暢通，財政改革措施得到認真貫徹
實施會計委派制，強化了對會計人員的管理，有助于財政各項改革的順利推進，實施到位，并且能夠及時、真實反饋各項信息，為政府決策提供了依據。如我市政府采購工作效果，受委派單位明顯好于非受派單位。收支兩條線等預算外資金管理工作也好于非受派單位。委派會計能夠積極宣傳各項改革制度，并按要求規范支作，嚴格把關，有力地促進了財政、財務工作。
（四）加強監督，財經紀律得到有效執行
實行會計委派制，改變了會計人員的隸屬關系，解決了會計人員的后顧之憂，充分發揮了會計監督職能，促進了黨風廉政建設。委派會計人員通過清理賬戶、清理"小金庫"等工作，有效地防止了"賬外賬"、"小金庫"現象的發生。通過對預算外資金和罰沒資金的管理，各單位的收入能及時、足額上繳財政局，并落實收支兩條線規定，有效地防止了資金的滯留、從而從源頭上防止了違紀現象的發生。
（五）強化理財，財務管理水平明顯提高
由于委派會計在選拔任用上較為嚴格，市屬單位首批委派進行了財務科長輪崗，并實行了會計報告制度，委派會計的工作環境和制約機制有了根本的變化，委派人員的競爭意識增強，工作態度明確，積極性得到增強。各委派會計能夠各顯其能，將好的經驗與委派單位實行工作相結合，嚴格執行財務會計管理制度，結合實際制定內控制度，并在本系統內開展了大規格的有效的業務培訓，強化了對所屬單位的財務管理，提高了財會人員素質，以點帶面，以機關帶群體，在管理手段和管理方法上不斷加強，力度大且影響深遠。如市教委，年初制定印發了計劃財務工作要點和直屬學校公用經費支出計劃、教育費附加支出計劃等，各類支出項目都嚴格按計劃執行；嚴格執行了政府采購制度，各項基建工程等實行招標，圖書等實行定點采購；在招待費使用上，制定執行了招待費管理制度；在對教育系統財務人員培訓以后，又進行了對直屬單位的財務大檢查，嚴格規范教育系統的財經秩序，有效地加強了教育系統的財務管理水平，深得所屬單位的好評。
（六）注重實際，財會會計基礎工作大大加強
實行會計委派制以后，各單位根據實際情況，注重加強會計基礎工作，使會計基礎工作水平和會計信息質量大大提高：一是根據《會計法》和《會計基礎工作規范》等法規制度要求，建立健全了內部財務會計管理制度，使會計工作有章可循，有法可依；二是按照新會計制度規定，規范了會計科目的使用，調整了會計憑證的傳遞程序，加強了票據管理和會計檔案管理，從而規范了會計行為；三是全面推廣了會計電算化工作，將會計工作提高到一個新水平；四是加強會計報表填報，使會計信息更加真實、準確；五是全面進行了固定資產的清查和處理，有效地防止了國有資產流失。
四、 幾點認識
兩年來的工作實踐，進一步深化了我們對會計委派和如何實施好會計委派的認識。歸納起來，有以下幾點：
第一，領導的重視是實行會計委派制的關鍵。對于會計委派制，大慶市委、市政府給予了高度重視：以市委文件下發了《實行會計人員委派制實施方案》，由市政府主要領導任領導小組組長，協調處理難點問題。尤其是在對原會計崗位人員的處理上，市領導決不手軟，要求對不符合條件的會計人員堅決不予委派，由原單位自行安排。省財政廳也給予了大力支持。領導的重視。為委派制的實施創造了良好工作環境。
第二，各部門的協調配合是委派制順利實施的重要條件。我市組成了以紀檢、組織、財政、人事、勞動、審計等部門主要領導的成員的會計委派工作領導小組，大家各司其職、通力合作，保證了會計委派制工作的順利開展。另外，市財政局各科室都給委派工作以全力支持，積極配合。如市收費罰沒稽查大隊成立以后，堅持不定期深入各單位進行檢查，嚴肅查處問題，給委派會人員撐腰，使委派會計人員在工工作中敢于堅持原則。同時，局機關從生活上、福利上各方面都積極為委派會計著想，盡心盡力，解決他們的后顧之憂。
第三，嚴格的后期管理是實現委派制目標的決定性因素。會計委派制是一種全新的會計管理模式，沒有現成的東西可用。委派實施后，如果管理跟不上，委派制將流于形式。我們根據實際情況，制定下發了《關于加強委派人員管理規定》、《委派會計人員業務檔案制度》、《委派會計人員請假制度》、《委派會計人員例會制度》，加大了管理力度。我局委派辦室期組織召開委派人員工作例會，就各單位存在的問題進行研究，提出解決辦法，部署下一步工作。99年4月份，根據《大慶市委派會計人員考核細則》，我們抽調人員，利用兩個月時間，對25個委派單位進行了徹底的財務檢查，對40名委派人員進行了人事考核，考核采取與委派單位領導群眾談話、民主評議劃票、述職等方式進行。通過檢查和考核，對各單位財務狀況和委派人員工作情況有了全面的了解，對檢查出的問題進行了通報，并制定了具體的解決措施。此舉極大地觸動了委派人員，接連緝他們的使命感和責任心，有力地推進了會計委派工作。今年我們對委派單位進行了檢查，并對提出的問題由各科室給予了答復。解決了實際問題。加緝委派會計隊伍建設。
我國加入世貿組織以來，市場經濟的開放程度越來越大。企業要想在競爭激烈的市場中獲得一席之地，必須提高自身管理水平。企業財務會計是參與企業管理，為企業制定科學決策提供有效依據的現代管理手段。因此，加強企業財務會計管理，完善企業財務決算體系已成為現代企業的一項重要任務。
一、企業財務會計概述
企業財務會計是企業會計的一個分支，由于財務會計能夠為企業外部的集團或個人提供企業財務狀況等信息，因此企業財務會計又可稱為外部報告會計。財務會計是對企業生產經營活動中的各種數據進行分類、匯總，并制成會計報表，如實反映企業經營狀況和財務狀況，為與企業有利益關系的組織提供決策依據。
企業財務會計的目標是向各種利益團體提供企業各種財務信息，以幫助他們做出合理的投資決策。這些利益團體主要包括政府、投資者、債權人，以及與企業有利益往來的各種組織和個人。企業提供的財務信息主要包括兩類：一是反映企業經營狀況、獲利情況、支付現金能力的信息，如收入、利潤、分配等；二是反映企業經濟實力、償債能力、變現能力的信息，如資產、現金流動、負債情況等。
企業財務會計具有五項職能，包括反映職能、監督職能、預測職能、決策職能、評價職能。其中，反映職能和監督職能是企業財務會計的主要職能。反映職能指的是利用記錄、分析、計算等方式對企業的經濟活動進行加工、整理，如實反映企業經營狀況的功能。監督職能指的是會計人員對企業的各種經營活動進行會計核算的過程中，還要依法監督和審查企業經營活動是否合法的功能。
二、企業財務會計決算工作的重要性
企業財務會計決算在企業管理中具有重要的作用，企業管理人員應充分認識到它的重要性，并提高對企業財務會計決算工作的重視程度，加強財務會計決算管理是現代企業制度的要求，是提高企業管理水平的重要手段。企業財務會計決算工作的重要性主要體現在以下幾方面：
第一，企業財務會計決算有利于提高會計信息質量。會計信息是指對會計數據進行加工處理后，形成有利于會計管理和企業管理的各種經濟信息，主要包括企業的財務信息、資產負債信息、財務分析報表等。會計人員通過財務決算工作將企業經濟信息進行分析、匯總，如實反映企業過去的經營狀況、控制當前的經濟活動、預測未來的經濟形勢。提高企業財務會計決算管理，能夠有效防止會計信息失真，有助于提高會計信息質量，為企業及其利益集團提供有效的經濟信息，對科學決策具有重要意義。
第二，企業財務會計決算有利于企業提高管理水平?？茖W的財務會計決算能夠為企業提供正確的決策依據，提高企業的經營管理水平，實現經濟效益的最大化。同時，能夠增強企業的經濟實力，為企業的可持續發展提供有力的保障。
第三，企業財務會計決算有利于財政部門加強財政管理。財政部門通過企業財務會計決算，全面掌握企業的經營管理狀況，并為政府決策行為提供可靠的依據。企業財務會計決算有利于調整經濟結構、推動企業改革，提高資產的運行效率。
第四，企業財務會計決算有利于考核企業績效。國家行政機構和社會各種團體對企業進行投資后，企業就要接受各方利益團體的考核，考核內容包括資源利用情況、經營管理情況、經濟效益狀況等，通過考核來檢驗企業是否如期完成發展目標。考核企業績效是加強對企業監管的重要方式，有利于提高企業運行透明度，規范企業經濟行為。
三、企業財務會計決算存在的問題
目前，我國企業財務會計決算中存在著一些問題，嚴重影響了企業整體運行能力，成為制約企業發展的重要障礙。主要問題包括：
第一，企業管理者對財務會計決算工作重視不夠。很多企業管理者對財務會計決算工作存在思想偏差，認為會計工作只是簡單的記賬和算賬，忽視了決算對預算的監督作用。國有企業實行廠長經理負責制，企業領導者的權力過于集中，導致集體決策制度無法落實。領導者不重視決算工作，使得決算的監督作用不能得到發揮。
第二，企業運用的行業會計制度無法適應市場經濟的發展要求。行業會計制度是傳統的會計制度，其內容已經不能適應當前市場經濟發展的需要。為了緊跟時展步伐，我國已于2006頒布了《企業會計準則》。但是，這項制度并未被大多企業所采用。由于企業會計人員業務水平參差不齊，對于行業會計制度更具依賴性，導致企業財務會計存在漏洞，制約了企業整體管理水平的提升。
第三，部分企業的會計信息失真。根據會計信息質量檢查結果顯示，部分企業的會計信息明顯失真。造成會計信息失真的原因主要有以下幾方面：（1）企業對會計政策的理解不到位；（2）會計核算過程中出現重記、漏記、串賬、筆誤等現象；（3）偽造或者編造憑證；（4）侵占資產；（5）刪除交易或事項，記錄虛假的交易或事項。這些因素都是造成會計信息失真的重要原因，信息失真造成社會資源的嚴重浪費，嚴重影響企業的信譽度。
第四，財務會計決算報告的編制水平不高。部分企業財務報告編制水平不高，報告中的信息不真實，無法為科學決策提供依據。經會計信息質量檢查發現，一些企業的財務報告中沒有如實反映資產狀況、利潤情況等。會計決算報告質量低下，不利于投資者掌握企業的經營情況和財務狀況，不利于經濟的發展。
第五，企業內部會計控制體系不健全。由于企業管理者具有最高決策權，導致企業內部會計人員在領導者的干預下進行違法活動，造成會計信息失真。這是企業內部會計控制體系不健全的直接后果。內控體系不健全具體表現在以下幾方面：（1）一些企業因授權制度不健全，導致權力過分集中或分離。權力集中容易形成由一人掌管財務大權的局面，由于缺少相應的監管制度，企業內部容易出現個人謀取私利的現象。權力過分分離會出現多人擁有簽字報銷權，嚴重影響企業的經濟安全；（2）有的企業內部控制力度不足，造成會計信息質量低下。會計核算缺少嚴格的規范，會計內部控制力度不足，造成隨意更改會計信息，使會計信息質量難以控制；（3）有的企業不重視內部會計控制制度，缺乏相應的管理理念；（4）有的企業雖然建立了內部會計控制制度，但是控制程序設置不合理，會計信息仍然會受到一些人為因素的影響，出現失真的情況；（5）有的企業不能嚴格按照會計控制程序開展工作，嚴重擾亂了會計控制制度的執行。
第六，缺少外部審計監督制度。目前，我國還沒有針對除央企和上市公司以外的企業建立具有強制性的外部審計監督制度。缺少外部監督，企業的經營行為很難得到有效的約束，容易出現違法違規的經濟活動。另外，由于外部審計機構與企業之間存在各種利益關系，這又使審計機構不能公正地監督企業的財務狀況。
第七，行政部門的財務檢查制度不完善。行政部門對于企業的財務狀況只進行定期檢查，缺少臨時抽查，這給企業留下了應付檢查的機會，經常事先修改會計報表蒙混過關。一些監督機構也因各種利益關系而不能保持中立，使監督流于形式。
四、完善企業財務決算體系的主要對策
加強企業財務管理，必須完善企業財務決算體系。針對當前我國企業財務會計決算中存在的問題，特提出以下幾點對策，希望能對企業財務決算體系的完善提供有益的指導。
1.加強對企業財務會計的認識，提高對企業財務決算的重視?，F代企業財務決算體系的完善離不開企業每一名員工的努力，企業領導者更應該提高認識，正確理解企業財務會計政策，加強企業財務管理。會計人員要正確履行職責，不斷提高自身業務水平，培養職業道德，在法律范圍內進行會計活動，有效降低企業經濟風險，實現企業的可持續發展。企業財務決算體系真實地反映了企業本年度的經營狀況和財務狀況，企業管理者應提高重視，依據法律的規定，及時編制企業財務決算報表，為各方利益集團提供決策依據，為企業的發展運行和管理提供可靠數據。
2.提高財務報表編制水平，確保會計信息質量。加強數據審核是提高財務報表質量的前提，審核的具體內容有：（1）財務報表的編制范圍要全面，填報方法要符合編制要求，各種指標的邏輯關系要正確；（2）財務報表數據年度間有無重大變動，變動原因是否屬實，是否具有合理性與合法性；（3）企業上報的財務資料應齊全、規范。
為了保證會計信息質量，有的企業建立了重大事項報告制度，及時監督企業的重大經濟活動，避免發生資金運行風險。為了確保企業財務收支平衡，還要加強日常財務收支管理，提高預算管理水平。通過積極采取應對措施，加強企業財務管理，能夠及時掌握企業經濟運行狀況，為財務決算管理奠定良好的基礎，為編制財務報表提供可靠的數據信息。
在編制財務報表時，各個部門要加強溝通，掌握填報進度和遇到的困難，并采取有效的解決對策，提高財務報表編制質量。企業要加強對會計人員的培訓，提高會計人員的專業水平，使其熟練掌握決算流程和相關技術操作方法，提高會計信息質量。
3.加強財務決算質量考核和內外部復核，確保會計信息真實性。企業應建立評價機制，對企業財務工作進行全面評價和考核，并建立相應的獎懲制度，提高財務管理水平。同時，還要加強內外部復核，首先要將決算中出現的差錯解決在內部；其次要確保各項指標符合要求，采用人工審核與軟件審核相結合的方式，確保會計信息的真實有效；再次要加強外部審計監督，提高會計決算透明度。通過一系列措施，確保會計信息的準確、完整、真實，最后上報上級機關。
4.建立健全企業內部會計控制體系。企業內部會計控制體系是企業財務決算體系的重要組成部分，建立健全企業內部控制體系，應著力從以下幾方面入手：（1）建立會計反饋控制體系，及時監控企業內部經濟活動，把差異情況向相關部門進行反饋，及時糾正預算偏差，有效控制投資成本；（2）建立預防機制，及時對企業的資金運行情況進行監測，并預測經濟運行中可能發生的情況，及時采取措施調整資金流動方向，提高資金的使用效率；（3）建立財務會計檢查和考核制度，定期檢查會計控制體系的執行情況，對財務決算中存在的問題要及時解決和調整。嚴格按照考核制度對財務決算工作進行考核，加強獎懲力度，重點獎勵優秀企業和個人，嚴肅處理違反法規的會計行為。
五、總結
企業財務會計決算工作對于企業財務管理具有重要的意義，加強企業財務會計決算是提高企業經營管理水平和資金使用效率的重要手段，是為各部門科學決策提供真實有效信息的前提。因此，企業必須重視財務會計決算工作，積極探索提高財務會計水平的新方法，建立健全財務決算體系，提高會計信息質量，為實現企業的可持續發展提供有力的支持。
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