時間：2022-03-12 08:46:09
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生態環境是人類生存和發展的基本條件，是經濟社會發展的基礎。保護和建設生態環境，實現可持續發展是我國現代化建設的一項基本國策。林業是生態環境建設的主體，是經濟社會發展的基礎產業。當前，黨和國家高度重視生態環境建設，做出了大力開展植樹造林、治理水土流失、防治荒漠化、改善生態環境、建設秀美山川的戰略部署。國務院、省政府相繼印發了《全國生態環境建設規劃》、《河南省生態環境建設規劃》和《河南省林業生態工程建設規劃》?？h委、縣政府從優化城鄉人民生存質量、優化經濟環境，提高范縣知名度出發，做出了把范縣建成現代化生態縣的決策，要求盡快解決影響生態環境的突出問題。根據這一總體要求，結合我縣實際，談談范縣林業發展對策。
1縣域林業生產現狀
范縣地處黃河故道，土壤沙化嚴重，生態環境脆弱，生物多樣性貧乏。發展林果業，提高植被覆蓋率，保護和增加生物多樣性，是改善縣域生態環境，發展生態經濟的重要保障和措施。范縣屬平原農業區，林業生產主要有用材林、防護林、經濟林等組成，隨著“退耕還林”等工程項目的實施，林業整體水平大幅度提高，林業生產已初具規模。
2發展方向和規劃目標
根據范縣植被發展的條件、存在的問題以及它在生態示范區中的地位作用，植被的發展應以防風固沙、保護農田、改善生態環境為主，兼顧社會效益和經濟效益，全面合理利用現有資源，充分發揮本地優勢。林業生產要按照社會和市場需求，調整經營結構和經營措施，優化品種組合，提高林木覆蓋率，實現農田林網化、溝河林帶化、道路林蔭化、林業產業基地化、多種經營規?；l展目標。不但要創造出優美、舒適、清新、安寧的生態環境，達到人類、資源及環境相互適應協調發展，而且使范縣建成林茂糧豐、牲畜興旺、富足文明、環境優美的現代化新縣城。
3重點項目建設
3.1黃河灘區速生林建設
黃河灘區土地瘠薄，風沙土地多，水土流失嚴重，農業產量低而不穩，林業基礎差，防護效能低。該區林業生態環境建設方向應為：①綠色長廊。由南向北沿監黃大堤長42km、寬500m范圍內，建造水源涵養林、護岸林和防風固沙林等功能的綠色長廊。②退耕還林。利用“退耕還林”優惠政策，建設灘區速生豐產林基地。③水土保護林。由于地理位置特殊，水土流失嚴重，生態環境日益惡化；水土流失嚴重區域涉及我縣5個鄉，計劃5年時間把水保林工程全部完成。④防沙治沙。重點抓好黃河灘區的沙化土地，堅持以防風固沙為重點，選擇速生、經濟價值高、固沙能力強、群眾易接受的樹種，實行封沙造林，對農田林網實施水、田、林、路綜合治理，建成喬灌結合的高標準農田林網和生態林，適當發展小雜果基地。⑤實施林—草、林—藥等間作，大力發展畜牧養殖業、中藥材等多種產業。
3.2貫通縣域的綠色通道建設
以我縣境內的公路、鐵路、河流為主線，省道、縣道、鄉村道路統一規劃，路基綠化和兩側綠化統一布局，實現通道沿線林木連成網，使每一條綠色通道都建成綠化線、風景線、致富線。
3.3平原綠化
按照市“以完善林網抓死角，整體推進提高，突出重點抓精品，實現城鄉綠化一體化”的平原綠化總體發展思路和省級平原綠化高級達標目標的要求，發展喬灌結合或多層主體結構農田林網，農田林網控制率達99%，由此形成完整防護林體系。
3.4林業生態村建設
林業生態村建設是以增加綠量為主，營造高標準圍村林。村莊實行統一規劃、統一綠化。街道綠化以高大喬木、常青樹、花冠木、綠籬等為主；庭院前后以小雜果為主，形成村旁有林，林中有村、房前屋后披綠戴花，綠滿園、果飄香的鄉村田園景色。
3.5新區小型公益林
以改善新區生態環境為宗旨，提高居民的生活質量，建設高標準新區綠色隔離帶，實現生態、綠化、美化、休閑的統一。運用人文景觀和合理配置的植物景觀為居民提供休憩、舒適、優美的游樂場所。
4生物的保護
4.1范縣生物現狀
4.1.1植被。范縣的自然植被類型屬暖溫帶落葉闊葉林帶。由于耕作歷史悠久，歷史上連年戰爭的破壞，以及黃河泥沙沉積的掩埋，自然植被已不存在，現存的主要植被是人工栽培植物和田間雜草。主要有5類：①農作物植被。農作物是我縣的植被主體，由小麥、玉米、棉花、瓜果、蔬菜等栽培農作物組成，基本熟制是1年2熟或2年3熟，植被隨季節變化而更替，其他伴生植物為田間雜草。②闊葉林。楊、柳為我縣鄉土樹種，是林業建設的主體。刺槐多分布在故道沙荒地，沙蘭楊、大官楊、歐美楊多在渠道兩旁，柳、楊多分布在黃河灘區和背河洼地，“四旁”樹種有楊、柳、槐、椿、桑、蘋果、梨等，棗、葡萄、香椿等多在庭院宅旁。③灌叢。主要是紫穗槐、白臘、杞柳，多為人工栽培；白臘常見于灘區，紫穗槐多分布在黃河沙區。其次還有少量怪柳灌叢和紫荊灌叢等。④草甸。分布面積少，多在河灘和沙堿荒地上。鹽生草甸，主要分布在低洼潮濕的鹽漬地帶，常見于背河洼地區的鹽堿荒地上；濕生草甸主要在土壤比較潮濕的黃河嫩灘、坑塘、溝渠或粘土地帶。⑤沼澤植被和水生植被。蘆葦主要分布在積水、半積水坑塘內，荊三棱、河草沾澤分布在背河洼地的積水地區，蓮群落水生植被在坑塘中較常見。
4.1.2野生動物。由于人類長期對自然環境的干擾，我縣野生脊椎動物賴以生存的原始植被已不復存在，由于人為捕殺，除哺乳類中家鼠，田鼠；鳥類中麻雀、啄木鳥；爬行類中的壁虎、晰蜴；兩棲類中的蛙、蟾和一些魚類數量較多，分布較廣泛外，其他野生脊椎動物如野兔、黃鼠狼數量已很少，昆蟲類在全縣野生動物中占絕對優勢。
4.2生物保護措施
4.2.1充分利用林地，豐富喬灌木樹種。從改善生態環境，保護物種多樣性出發，繼續抓好農田防護林、防風固沙林、水土保持林、小型公益林、四旁樹，積極發展經濟林和用材林；改變目前樹種單一的局面，提倡多種樹種混交，喬灌草立體種植。適應本縣發展的喬木樹種除有歐美楊及楊屬其他幾個品種外，還有旱柳、白榆、刺槐、國槐、臭椿、桑、棗、梨、梧桐等，灌木種類有怪柳、紫穗槐等。
4.2.2填補生態位。有3種做法：①不斷改良品種，引進適合范縣立地條件的品種資源。②增加生物多樣性。為開拓生態位資源，充實生態位，大力引進多種生物，如引進平度的優質葡萄，遼寧的水葫蘆以及引進花草及觀賞木，增加生物多樣性，提高系統的穩定性。③增加水域和濕地面積，保持生境的多樣性。水域、濕地和森林的功能一樣，能為多種物種的生存提供環境條件。
2發展方向和規劃目標
根據范縣植被發展的條件、存在的問題以及它在生態示范區中的地位作用，植被的發展應以防風固沙、保護農田、改善生態環境為主，兼顧社會效益和經濟效益，全面合理利用現有資源，充分發揮本地優勢。林業生產要按照社會和市場需求，調整經營結構和經營措施，優化品種組合，提高林木覆蓋率，實現農田林網化、溝河林帶化、道路林蔭化、林業產業基地化、多種經營規模化發展目標。不但要創造出優美、舒適、清新、安寧的生態環境，達到人類、資源及環境相互適應協調發展，而且使范縣建成林茂糧豐、牲畜興旺、富足文明、環境優美的現代化新縣城。
3重點項目建設
3.1黃河灘區速生林建設
黃河灘區土地瘠薄，風沙土地多，水土流失嚴重，農業產量低而不穩，林業基礎差，防護效能低。該區林業生態環境建設方向應為：①綠色長廊。由南向北沿監黃大堤長42km、寬500m范圍內，建造水源涵養林、護岸林和防風固沙林等功能的綠色長廊。②退耕還林。利用“退耕還林”優惠政策，建設灘區速生豐產林基地。③水土保護林。由于地理位置特殊，水土流失嚴重，生態環境日益惡化；水土流失嚴重區域涉及我縣5個鄉，計劃5年時間把水保林工程全部完成。④防沙治沙。重點抓好黃河灘區的沙化土地，堅持以防風固沙為重點，選擇速生、經濟價值高、固沙能力強、群眾易接受的樹種，實行封沙造林，對農田林網實施水、田、林、路綜合治理，建成喬灌結合的高標準農田林網和生態林，適當發展小雜果基地。⑤實施林—草、林—藥等間作，大力發展畜牧養殖業、中藥材等多種產業。
3.2貫通縣域的綠色通道建設
以我縣境內的公路、鐵路、河流為主線，省道、縣道、鄉村道路統一規劃，路基綠化和兩側綠化統一布局，實現通道沿線林木連成網，使每一條綠色通道都建成綠化線、風景線、致富線。
3.3平原綠化
按照市“以完善林網抓死角，整體推進提高，突出重點抓精品，實現城鄉綠化一體化”的平原綠化總體發展思路和省級平原綠化高級達標目標的要求，發展喬灌結合或多層主體結構農田林網，農田林網控制率達99%，由此形成完整防護林體系。
3.4林業生態村建設
林業生態村建設是以增加綠量為主，營造高標準圍村林。村莊實行統一規劃、統一綠化。街道綠化以高大喬木、常青樹、花冠木、綠籬等為主；庭院前后以小雜果為主，形成村旁有林，林中有村、房前屋后披綠戴花，綠滿園、果飄香的鄉村田園景色。3.5新區小型公益林
以改善新區生態環境為宗旨，提高居民的生活質量，建設高標準新區綠色隔離帶，實現生態、綠化、美化、休閑的統一。運用人文景觀和合理配置的植物景觀為居民提供休憩、舒適、優美的游樂場所。
4生物的保護
4.1范縣生物現狀
4.1.1植被。范縣的自然植被類型屬暖溫帶落葉闊葉林帶。由于耕作歷史悠久，歷史上連年戰爭的破壞，以及黃河泥沙沉積的掩埋，自然植被已不存在，現存的主要植被是人工栽培植物和田間雜草。主要有5類：①農作物植被。農作物是我縣的植被主體，由小麥、玉米、棉花、瓜果、蔬菜等栽培農作物組成，基本熟制是1年2熟或2年3熟，植被隨季節變化而更替，其他伴生植物為田間雜草。②闊葉林。楊、柳為我縣鄉土樹種，是林業建設的主體。刺槐多分布在故道沙荒地，沙蘭楊、大官楊、歐美楊多在渠道兩旁，柳、楊多分布在黃河灘區和背河洼地，“四旁”樹種有楊、柳、槐、椿、桑、蘋果、梨等，棗、葡萄、香椿等多在庭院宅旁。③灌叢。主要是紫穗槐、白臘、杞柳，多為人工栽培；白臘常見于灘區，紫穗槐多分布在黃河沙區。其次還有少量怪柳灌叢和紫荊灌叢等。④草甸。分布面積少，多在河灘和沙堿荒地上。鹽生草甸，主要分布在低洼潮濕的鹽漬地帶，常見于背河洼地區的鹽堿荒地上；濕生草甸主要在土壤比較潮濕的黃河嫩灘、坑塘、溝渠或粘土地帶。⑤沼澤植被和水生植被。蘆葦主要分布在積水、半積水坑塘內，荊三棱、河草沾澤分布在背河洼地的積水地區，蓮群落水生植被在坑塘中較常見。
4.1.2野生動物。由于人類長期對自然環境的干擾，我縣野生脊椎動物賴以生存的原始植被已不復存在，由于人為捕殺，除哺乳類中家鼠，田鼠；鳥類中麻雀、啄木鳥；爬行類中的壁虎、晰蜴；兩棲類中的蛙、蟾和一些魚類數量較多，分布較廣泛外，其他野生脊椎動物如野兔、黃鼠狼數量已很少，昆蟲類在全縣野生動物中占絕對優勢。
4.2生物保護措施
4.2.1充分利用林地，豐富喬灌木樹種。從改善生態環境，保護物種多樣性出發，繼續抓好農田防護林、防風固沙林、水土保持林、小型公益林、四旁樹，積極發展經濟林和用材林；改變目前樹種單一的局面，提倡多種樹種混交，喬灌草立體種植。適應本縣發展的喬木樹種除有歐美楊及楊屬其他幾個品種外，還有旱柳、白榆、刺槐、國槐、臭椿、桑、棗、梨、梧桐等，灌木種類有怪柳、紫穗槐等。
4.2.2填補生態位。有3種做法：①不斷改良品種，引進適合范縣立地條件的品種資源。②增加生物多樣性。為開拓生態位資源，充實生態位，大力引進多種生物，如引進平度的優質葡萄，遼寧的水葫蘆以及引進花草及觀賞木，增加生物多樣性，提高系統的穩定性。③增加水域和濕地面積，保持生境的多樣性。水域、濕地和森林的功能一樣，能為多種物種的生存提供環境條件。
論文關鍵詞林業生產；現狀；對策；河南范縣
論文摘要介紹了范縣縣城林業生產現狀，就生態環境建設提出范縣林業的發展方向和規劃目標，并對重點項目建設和生物保護提出對策措施。
二、市場經濟發展與林業資源的開發
1市場經濟發展與林業資源關系在對林業資源進行利用時，對利用的范圍也要進行明確，其不僅僅包含著傳統的林業種植業，其還包含新型產業，例如培育業、花卉培育業。在很多的發達國家，林業產業都比較發達，森林資源總量比較豐富，人均森林面積和儲量都達到了世界平均水平。利用森林資源種植野生植物，并且養殖野生動物，這樣不僅僅能夠提高林地的利用率，同時，也形成了不同形式的經濟基地，對經濟建設有很大的促進作用。森林培育業的發展能夠為林業產業提供原材料，同時，也能為生態建設提供保障。在生態比較脆弱的地區通常環境問題比較嚴重，在這種地區對造林的力度要進行加強，保障林地的更新配套，同時，對林地利用率也要進行提高。在保證森林資源數量的同時，在質量方面要得到最優，滿足人們對林業資源的需求，更好的保護環境。
2加強進行林業產業結構優化對林業產業結構進行優化，是林業產業結構發展的一種新的狀態，為了對經濟效益、生態效益以及社會效益進行提高，林業各產業要做到和諧發展。林業產業結構的優化要對傳統意義的產業結構進行合理化發展，同時，對森林資源中比較稀缺的資源也要進行重視，將出現的矛盾問題進行解決，保證自然環境的平衡發展。林業部門在對林業資源進行利用時，要保證經濟建設發展中的資源需求，同時，對可能出現的負面生態環境問題要進行解決，保證林業產業的優化發展。發達的林業產業體系要對林業的協調發展以及發展速度問題進行重視，增加林產品的加工深度，對閑置資源進行利用，實現多層次開發利用。
3林業資源開發與資源保護林業產業的發展要建立在森林資源基礎上，因此，林業產業規模的擴大也離不開森林資源的發展，但是，林業產業規模也不能無限擴大，要保證其和森林資源的數量匹配。在發展林業資源時，不能對森林資源進行破壞和過度消耗，保證林業資源可以進行自我更新和恢復。4堅持科技興林，做大做強林業產業林業產業發展過程中需要先進的技術作為支持，對林業資源進行合理開發時，對先進的技術進行利用，提高造林的水平。對森林資源的培植問題也要進行重視，對優良的品種的選育和推廣進行加快。林業資源管理過程中對觀念也要進行更新，提高認識，對環境問題進行更好的發展，提高相關人員的素質，保證林業資源的合理利用。
1.1林業資源的評價中國雖說地大物博，但林業資源相對匱乏，特點體現在分布不均、林業質量過低、結構不合理、管理水平不高、林木的生長量過低等方面。林業資源若是不能提供出更高質量的原材料，會導致市場木材短缺，出現供不應求的現象發生，將直接影響林業產品在國際間的競爭力，影響林業產業發展。
1.2林業資源的價值我國林業資源的總面積雖然呈現出逐年遞增的趨勢，但是由于消耗嚴重，開采不加節制等人為因素，最終還是導致林業資源的有效利用率呈現“低谷”狀態。中國加入世貿組織后，與國際間的競爭力很大程度上體現在林業產品上，而優質產品的關鍵就是原材料，歸根結底還是林業資源的競爭。
2林業造林的方法
2.1播種造林又被稱作直播造林，是指將林木種子直接播種在造林地進行播種的方法。這種方法可以不進行育苗過程，而且較利于進行具體播種操作，適合大面積播種時使用。想要更好地利用這種方法播種造林，對造林地和幼苗保護措施也提出了更高的要求，要滿足幾方面條件：種源充足、發芽較為容易、種粒飽滿的樹種，例如山杏、核桃等物種，而且造林地點的土壤要保證水分充足，沒有災害性的因素，最好還要處在邊遠而且人煙稀少的地區。
2.2分殖造林利用樹木當中營養器官和地下根莖作為繁殖材料，直接進行造林的方式。這種造林方式的特點體現在造林技術簡單、節省培育幼苗的時間、降低培育幼苗的費用等方面，且操作極其容易，樹苗的成活率也相對較高。這種方式培育出的樹苗一般都會在初期生長比較快，在遺傳性能上也能保持樹木母本的優良性能，容易受到母樹數量和分布狀況的條件限制。
2.3植苗造林又被稱作栽植造林，是指以苗木作為造林的原始材料進行栽植的造林方法。這種方式在中國有悠久的歷史，是林業造林中應用最為普遍的一種方法。植苗造林的特點體現在苗木本身帶有根系，正常情況下栽種之后可以較快地恢復機能，適應造林地的環境，成活率很高。在同等條件下，幼林生長快，成林迅速，林相整齊，可以節省種子，適用于絕大多數的樹種，尤其適合在雜草繁茂、干旱、貧瘠的地帶。這種培育方式的缺陷就是要在事前培育苗木，花費的時間比較長、勞力投入過多。
2.4因地制宜在造林的時候要講求技術手段，符合當地樹木生長規律，才能有效培育出優質樹木，合理的選擇和安排適合的樹木種類，采取樹種混交的原則。要增加闊葉林面積的種植比例，能夠改善種植土壤的結構，提高林分質量。闊葉林的落葉能夠增強土壤的肥力，促使樹木更好地吸收養分，以形成快速生長的效果。根據不同地域種植不同類的樹木，可以改變森林的相貌，增加生態旅游觀賞性和物種多樣性，豐富森林的景觀資源，會提升抗病蟲害的能力，對保持土壤水分，調節氣候都有重要的意義和作用。
3造林的舉措
3.1造林的時間選擇造林時間一般都會選在春季，但是由于我國邊疆遼闊，南北方地區的氣候差異，在具體選擇造林時間時要考慮時間因素和樹木種類，選取最適宜的時間才能提高樹木的存活率，達到預期的效果。冬末春初的季節氣溫普遍較低，蒸發量很小，樹木幼苗的地上部分正處在休眠的狀態，起苗和栽苗的過程不會導致水分流失，栽種后容易存活。這時樹苗的根系活動比較早，在造林之后，采取先扎根后長葉的方式，能夠提高抗旱能力，會比春季造林提高20%左右的存活率。冬季的造林活動時間較充裕，利于安排勞動，可以保證造林的質量。冬季干旱或是嚴寒的地域，則不提倡在這個季節種植。栽種樹木的天氣也要選擇在陰雨天或是雨后天晴的時候，不適宜種植的時間為連續大雨、結冰、土壤干旱、霜凍及大風天氣。
3.2造林的技術選擇林業造林一般都會采取穴植的技術手段，無論是緩坡全墾地帶還是帶狀整地地帶，都要將樹坑的大小控制在35～55cm見方，深度要控制在25～45cm，要保證樹坑底部平整。栽種樹苗的時候要保證其端正下墜，根系要順向水平的舒展。規范的種植操作方式和科學合理的種植技術會增強樹苗的抗災害能力，提高存活率。
1.2我國竹材資源豐富南方的竹材資源豐富，竹林面積約占全世界的1/3左右，其儲量很大，一定程度上可以作為木材的替代品。因此，在開發林業資源和林產品時要重視這一優勢。
1.3森林資源總量少在社會經濟中，隨著各個領域的不斷發展，林產品需求量很大，加上人造板工業比較落后的局面，林產品加工的總體水平不高。這就更迫切的需要具有合理的森林資源。
2改善林業資源的措施
針對我國林業資源存在短缺的問題，必須盡快改善森林資源短缺的局面，從而保證我國的森林資源和林業產業的良好發展。
2.1了解培育林業資源的有效方法為了發展林業產業，拓寬林業經濟，滿足人們日益增長的生產生活需要，必須了解培育林業資源的有效方法。目前，培育林業資源的方法主要有：人工種植培育法。這是目前我國林業資源短缺現狀下所采用的最有效的方法，有針對性地進行培育和栽植所需的森林資源種類。天然林資源保護法。加強現有森林資源的保護，防止森林資源不必要的流失。封育結合培育法。對一些生產周期長，并比較珍貴的樹種采取相應的保護和培育措施。播種與移栽相結合的方法。這種方法能夠較快的營造經濟林和用材林，是目前發展林業資源比較好的方法。
2.2發展中國式的林業針對我國森林資源的現狀，我國今后應該走具有中國特色的林業發展道路，加大林業生態建設，促進林業快速的發展，實施林權改革，加快天然林保護工程，增大自然保護區的質量和數量，改善和保護生物的多樣性，促進人與自然的和諧發展。
3合理造林，規范造林方法
造林是比較復雜的一項工程，必須從實際情況出發，先要選擇合適的造林土地，通過對土地進行整理，來改善林木的立地條件和土壤的物理性狀、保持水土、提高造林的成活率、促進幼林的生長和發育。另外，還要加強更新造林管理、降低造林生產投入，以市場需求為導向合理選擇造林樹種。
3.1播種造林法將林木種子直接播種在需要的土地上進行造林。此法由于不需要育苗，造林的效率高，適合于大面積的造林。但此法對造林的立地條件要求較高，而且對幼林的撫育管理要求也較高。此法適合于種子顆粒大、易發芽、種源充足的樹種。另外，還要有充足的水源。偏遠地區更易于幼苗的生長。具體方法有：塊狀播種法、穴播法、條播法及撒播法等。撒播法又可分為人工撒播法及飛機撒播法2種。
3.2繁殖造林法繁殖造林法是指利用現有林業資源的樹木的某一部分，繁殖新的樹木。此方法主要是利用樹木的干、枝、根等部位所具有的生根發芽的特性，進行直接造林。其特點是節省育苗時間和費用，技術簡單、容易操作、林木成活率高、幼樹初期生長較快、具有母樹的優良性狀。
3.3移栽造林法移栽造林法是指將種子繁育的幼樹苗進行移栽，選擇適宜的林地，種植在所需要造林的區域。該造林法的特點是造林效率高，但移栽后的樹苗需要加強管護。幼苗移植過程中會對新環境產生不適，因此要加強對樹苗的管護。此法苗木成活率較高，造林質量也能得到保障。
3.4合理選擇造林樹種造林前要做好充分的前期準備工作，要因地制宜，合理選擇造林樹種。不能只考慮經濟導向來改變樹木的自然生長環境，要根據土質和自然環境選擇合適的樹苗，盡量少引進外來樹種，提高樹苗的成活率。另外，還要適當的提高種植闊葉林面積的比例，對于加快改善土壤環境、提高林分質量、保持土壤濕潤、增加土壤肥力、改變林相林貌、增加生物多樣性及觀賞性、提高抗病蟲害能力、調節氣候等都具有十分重要的意義和作用。
3.5合理選擇造林時間傳統造林時間一般以春季為主，但黃河以南地區也適合冬季造林。冬季在樹木休眠狀態下移植，有利于樹木成活。但在干旱和嚴寒的林區，造林還要以春季為主。
3.6挖穴栽植應注意的問題挖穴栽植進行造林時，應根據不同的樹種和地區的特點，確定挖穴的大小。挖穴栽植時要保持苗木的直正，有利于苗木的根系向四周水平伸展，保證苗木吸收水分。
1健全林業技術檔案的管理體制
健全林業技術檔案的管理體制，是加強檔案管理的重要保證。從中央到基層應嚴格地建立對口專業管理體制，加強領導，實行統一的技術標準，專人負責、分級管理、及時修訂、逐年統計匯總上報的管理制度。使林業技術檔案成為提高森林經營水平及上級機關制定規劃、計劃和檢查領導的假科學依據。各級林業主管部門，要加強林業技術檔案工作的領導，配備工作責任心強、有林業專業知識的技術人員專職負責檔案管理工作，建立健全管理制度。檔案管理技術人員要保持相對穩定，定期組織技術培訓和交流，積極采用新技術，充分利用電子計算機在檔案管理工作中的應用，不斷提高檔案管理技術水平。
2檔案管理技術人員的職責
檔案管理技術人員在工作中必須認真負責，嚴格履行自己的職責。檔案管理人員的職責主要有以下幾點：1）深入現場調查，切實掌握森林資源消長變化，準確地進行測定記載，及時做好數據和圖表的修正工作；2）統計和分析森林資源，按時提報年度森林資源數據及其資源分析報告；3）深入了解本單位的各項生產、科研等活動和有關會議，密切配合林管員或護林員工作，互通情況，及時掌握資源變化信息；4）組織固定標準地和樣地的設置，按規定時間復測；5）收集森林資源、經營利用、科學實驗等文字和圖面資料，并整理歸檔；6）嚴格執行檔案借閱、保密等管理制度，杜絕檔案資料丟失；7）積極宣傳和貫徹執行《中華人民共和國森林法》和有關方針政策，對生產部門森林資源的經營利用活動進行監督；8）努力學習先進技術，總結管理經驗，不斷改進工作。
林業技術檔案管理的基本任務
檔案管理工作的基本任務，是按一定的原則和要求科學地管理，及時準確地提供利用，為生產和科研服務，為各項工作需要服務。林業技術檔案管理工作也和其它技術檔案管理工作一樣，其基本任務包括檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用等具體工作。
1檔案的收集和整理
檔案的收集工作，就是搜集和接收具有保存和利用價值的技術檔案，把它集中保存在檔案室和檔案柜里。檔案資源的收集工作，是檔案管理工作的基礎，是實現集中統一管理的具體措施之一。1）林業技術檔案的收集工作，就是根據建檔的需要，及時的搜集和接收森林資源調查、各種專業調查、各項生產作業的設計與實施以及科學研究成果等有保存價值的資料。歸檔的要求和手續，一般要求歸檔工作要由各業務技術機構或部門來承擔負責將日常工作活動中形成的科技文件材料收集整理歸檔。歸檔的科技文件材料必須進行系統的整理，組成保管單位再移交給檔案室。2）檔案的整理，就是對檔案資料進行分類，組織保管單位，系統排列和編目，把檔案材料分門別類，使之條理化和系統化。林業技術檔案的分類一般分為大類、屬類和小類。檔案的編目是整理工作的最后一道工序，其內容包括編張號、填寫保管單位目錄、備考表和編制保管單位封面等四項工作。另外，林業技術檔案與其它技術檔案不同之處就是管理森林資源，建立森林資源檔案。
2檔案的保管與鑒定
生態政治文明是生態文明理念在政治領域的實踐與運用，是按照科學發展觀的要求、秉承生態文明的政治文明，是體現民主協商、公正法治和有序參與的制度文明。它強調尊重利益和需求的多樣性，平衡多種關系，避免由于資源分配不公、人或人群的斗爭以及權力的濫用而造成對生態的破壞。其實質是把生態環境問題提高到政治層面，從而使政治與生態環境的發展一體化，把政治與生態有機地統一起來，相輔相成，最終促進政治與生態環境持續、健康和穩定地發展。在生態政治文明建設的過程中，具體表現為把生態文明理念運用到生態民主實踐、生態法制建設、生態公民培養等各個領域中。
一、林業建設有助于生態民主的建立
所謂生態民主，就是要以現代民主的基本價值和理念，來認識和處理人與自然以及人與人之間在生態問題上的關系。林業對于生態民主的推動作用，主要體現在兩個方面：一方面，生態民主意味著生態環境為全民共有，需要通過制度建設，保證對生態環境具有重大影響的決策以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點。另一方面，生態民主意味著生態環境需要全民共同維護。發展林業，有利于公民樹立綠色發展理念，培養公民的生態意識，充分發揚生態民主，最大限度地調動社會各個階層參與生態文明建設的積極性、主動性、創造性。
二、林業建設有助于生態法制的完善
2.提出新辦法，提高自身素養
為了更好的適應當前市場形勢下的節奏改變，林業局要想方設法提出一套新工作辦法，局系統內部唯有通過改善管理作風，實事求是創新理念，改進辦法，才有可能讓林業局在新的市場環境下有更強的生命力。工作里，所有的黨員領導都要帶頭戰斗在第一線，率先革新舊的工作模式，發揮模范作用，來提升系統內的團結戰斗力，加強黨的中心領導地位。當前，林業的事業發展明顯滯后于市場的發展，這其實就是源于一部分黨員領導自身工作態度不端正，辦事不積極，起不到號召作用，讓林業局的前進沒有了方向標。因而，與之有關的工作職員都必須進行深刻的反省，正是因為自己的工作不到位，讓工作的方法產生了偏差。還有一部分管理崗位的人員，常年在位不謀其正，沒有工作熱情，更不用談工作的開拓精神，這就讓其工作陷入僵化局面，不能打破舊規則，無法跟上新時代的發展步伐。對于黨建工作來說，其血液就是工作方法，一旦制定下方法，就將流向全身。同時，員工的基本素養，是造血的基礎。林業系統的領導層要充分重視員工素質的提高，經常性的開展各類富有創新意識的拓展活動，鼓勵員工的參與積極性，激勵他們為黨建工作建言獻策。另外，也可以開展一些諸如以生態發展為主題的教育活動，教育員工擁有積極向上的工作態度，端正工作方向，讓他們可以在今后的發展之路上少受挫折，提高工作成效。除此，還應當將員工的工作與生活困難時時放在心上，多多開展各類幫扶活動，解決職工的經濟或病患困難，幫他們度過困境的同時建立緊密的黨群關系，讓群眾自然而然的圍繞到黨的身邊，監督黨的工作，也為黨建工作的開展出謀劃策。
3.創新工作制度，規范自身行為
創新黨建工作制度，就是要從根本上解決黨建工作實踐嚴重匱乏，致使黨建工作落后于社會發展的形勢的問題。新時期，要求我們要以創新黨建工作制度來規范機構工作，推動林業生態經濟發展，以此來激勵員工。為此，我們可以通過對黨風黨紀的加強管理，來提高黨建工作內黨員干部的廉政程度，并定期進行黨建工作考評，以此來激勵工作人員積極地進行黨建活動。此外，黨建工作的主體是人，我們一定要通過對在職的黨員干部的登記入冊，然后進行不定期的考評，來規范工作人員的自身行為，對于一些落后于社會發展的弊端，一定要指出并及時改正。還需要通過一些教育活動來規范員工自身的行為，在日常工作中使其做到在其位，謀其職，多為改進工作制度提方法、提建議；樹立正確地思想觀念，將廉潔奉公牢記在心，將做好黨建工作為己任。
1.世界各國林業建設觀念的轉變
現代世界各國林業經營思想都發生了巨大變化，在具體的經營目標和重點上，雖然千差萬別，但總體思路和發展方向基本一致，都在不斷重視生態環境作用，兼顧生態與經濟的協調。其中比較有代表意義的有奧地利的“森林經營新模式”，其目的是實現不破壞生態平衡的環境保護與經營；瑞典的“立地特點林業”，認為“合理林業可與小規模自然保護和景觀并存”；德國的“正確林業”，采取“與健全的科學知識和經驗證明的實踐準則一致的經營方法，同時，保證林地的經濟與生態生產率，從而實現物質與非物質機能的永續”；加拿大的“模式森林計劃”，以森林生態經營思想為基本原則，大力倡導公眾參與，積極引入科學技術和生態技術，持證經營，充分實現森林多種價值；修正的熱帶“近自然森林經營”，要求從整體出發，經營森林生態系統，以保證生態系統的生產率與穩定性；日本的“森林•林業流域管理系統”，則從日本國情出發，把森林作為“綠色和水”的源泉，按照流域來進行經營管理［1］［2］。
林業不再只是一個經濟部門，而是環境建設的主體，是人類社會健康和諧發展的基礎產業——這已是大家的共識［3］［4］。
2.“現代林業”的定義
國內較早的現代林業定義是：現代林業即在現代科學認識基礎上，用現代技術裝備武裝和現代工藝方法生產以及用現代科學方法管理的，并可持續發展的林業［8］。后來，進一步發展，定義為：現代林業是充分利用現代科學技術和手段，全社會廣泛參與保護和培育森林資源，高效發揮森林的多種功能和多重價值，以滿足人類日益增長的生態、經濟和社會需求的林業［1］。
第一個概念一連使用了四個“現代”，關于“林業”之前，就其觀點的實質而言，不過是“現代化”“林業”的定義。后一個概念，具有較強的可操作性，其實，這個定義的實質并未超越可持續林業的范圍。
林學自創立以來，各國對于林學、森林、林業的認識發生了很大變化，在深度和廣度上都有了許多新的發展。林學經歷了傳統林學的各個階段（從“大木頭”林業到“永續利用”林業），向現代林學轉變。“現代林學”成了以森林生態系統的營建、經理為研究對象，以發揮森林生態系統的生態環境功能為核心，全面發揮森林生態系統的多種效益和多種功能為目的的學科。對森林的認識也由單株樹木、樹木群體到森林生態系統的轉變。由于人們對森林和林學認識的變化，是人們對林業的認識也發生了變化，從“木頭”林業向“生態”林業轉變，從“伐木”行業轉變為以生態環境建設為中心，全面發揮森林生態系統的生態、經濟和社會功能作為林業建設的指導思想和目標，從而實現林業的可持續發展。
基于上述轉變，以及當前生態危機和社會危機的日益突出，使人們又認識到，“社會”與“生態”是一個復雜的復合大系統，人類活動必須遵守其競爭、共生、自生三大原則，實行“資源共享、適時協同、按需生產、和諧共榮”［3］，實現“人地共榮”，社會——生態系統的競爭、共生和自生機制的完善結合，環境合理、經濟高效、社會文明、系統健康地發展［3］［4］。
因此，現代林業可以歸納表述為“和諧林業”：充分利用現代科學技術和手段，研究并協調社會——生態系統中的社會關系和生態關系，實現社會高度文明，生物圈永久穩定和繁榮，人類共同幸福與進步［5］。
只有通過科學高效的手段，協調人與人、人與自然之間的關系，使這些關系和諧協調，才能迅速克服日益突出的生態危機和社會危機。顯然，這種定義克服了傳統的割裂“社會”與“生態”的觀點的弊端，強調了“關系”的重要性，突出了“關系協調與和諧”在人類社會發展中的重要性［6］［7］。3.“現代林業”的內涵
基于上述分析，我們應該從以下幾個方面來理解現代林業：①以森林生態系統為經營對象；②和諧地協調人與人（包括組織與組織、人與組織）、人與環境的關系（即：競爭、共生、自生）［3］［6］；③“人地共榮”為最高目標。
因此，現代林業的內涵可以理解為：以和諧發展理論為指導，以現代科學技術為手段，全社會協調參與社會——生態系統的研究與管理，協調人與人的社會關系和人與自然的生態關系，實現人與自然的和諧共榮［5］。
顯然，現代林業產業體系具有復雜系統所具有的網絡性、多區域性、開放性、動態性、耗散性、作用過程多樣性、多維數、非線性等特性，我們應該運用整體復雜性研究方法、3d方法（全社會共同參與系統診斷、參與方案設計、參與推廣與實施），對以現代林業進行研究，對人地系統進行模擬分析，尋求系統和諧發展的新途徑［3］［5］。3.1經營對象
現代林業的經營對象是森林生態系統。森林生態系統是陸地最大生態系統，具有其他生態系統所具有的結構特征。當把森林生態系統作為經營對象時，必須尊重生態系統的自然規律，人類的經營活動不應超出其調節能力的閾值，以免造成生態失衡。就現代林業而言，就是要按照森林生態系統的演替規律，開展森林經營活動，通過各種措施，減少對于林地的養分耗損，增加林地養分補充，增加對系統的投入，建立新的高效的生態鏈，形成高級有序循環，促進林業系統向高級有序態進化［2］。
3.2經營目標
現代林業的經營目標是森林利用達到“零廢棄物”，實現“清潔生產”［3］。實現林業“清潔生產”，就是通過改進森林資源經營利用手段，達到削減和控制co2排放，加強廢棄物循環利用，少或不產生生產性垃圾和生活垃圾。通過對有限森林資源的節約、節制和循環使用，創造健康有序的森林資源使用機制，實現和諧發展的循環性社會：①開發可再生能源利用新技術，如生物發電、低公害車、自然能源等。②建立廢棄物回收、再生、利用循環系統，確保環境衛生安全。③加大木質系列材料開發利用力度，提高木質系列產品生產效益。④培育人與自然友好相處的森林文化和生活文化氛圍。
3.3經營原則
在目前礦物燃料日漸枯竭、人口壓力加大和環境不斷惡化的情況下，現代林業的經營原則應該堅持：①開發短輪伐期速生豐產林；②營造高產能源林，解決農村燃料短缺狀況，加快“綠色能源”替代礦物能源的步伐；③促進區域社會能源自給化、多元化，最終達到區域社會“可持續”發展的戰略；④有效利用荒山荒漠資源，提高土地利用率和生產力［9］。
3.4經營之路
除了堅強生態建設之外，就目前而言，我國的林業發展有必要解決以下幾個問題：
①行業建設：加強林業能力建設，逐步把我國的林業建設成大生態產業，實現林業的和諧發展。
②加強林業意識建設：加強生態安全和生態關系知識宣傳教育，強化領導林業意識，提高全民林業觀念，倡導清潔生活方式和勤儉生活方式，合理分配資源，按需生產，實行清潔生產和節約生產［3］。
③加強林業行政能力建設：加強林業組織建設，提高林業行政能力；加強林業質量建設，提高林業工程質量；加強林業制度建設，完善林業法律法規體系和林業行政體制；加強林業工程同其他工程建設的聯系，使它們有機結合，實現整體與局部同步健康發展［5］［10］。
4.結束語
以上，只是筆者對“現代林業”思想內涵淺陋的思考。實際上，“現代林業”的思想內涵遠比上述內容還要深、廣?？傊?，就我國而言，我國的林業底子薄，又走了許多彎路，林業經營水平還很低，林業行政能力還比較差，還停留在計劃經濟的運轉模式和思維模式上，這都在一定程度上影響了我國林業的發展。因此，有必要通過對“現代林業”內涵的討論和思考，促進我國林業觀念的轉變，提高全民林業意識，尤其是領導林業意識，轉變林業行政運轉模式，促進我國的林業發展。
參考文獻：
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［6］張國慶，行政管理學概論［m］，北京大學出版社，2002。
［7］張國慶，現代公共政策導論［m］，北京大學出版社，2001。
Abstract:Elaboratedtheforestryplantquarantinestandardizationwork’sfunctionandtheimportance,briefedandsummarizedourcountryforestryplantquarantinestandardizationworkpresentsituation,theexistencequestion,proposedstrengthenedtheworkthesuggestionandthecountermeasure.
keyword:Forestryplant;Quarantinestandard;Standardization;Presentsituation
前言
林業植物檢疫(原稱森林植物檢疫)是指依照植物檢疫法規采取的控制林業檢疫性有害生物傳播蔓延、保護森林資源和國土生態安全的一項重要措施。林業植物檢疫標準化則是通過制定和實施標準,對林業植物檢疫的全過程規范化和系統化,從而達到最佳的防控效果,取得最佳經濟、社會和生態效益的活動。林業植物檢疫標準化是保證林業發展的基礎性活動,是林業現代化的重要環節,對促進我國林業的又快又好發展,規范我國社會、經濟的法制化、規范化進程具有重要的意義。
1林業植物檢疫標準化工作的作用及其重要性
1·1作用
1·1·1可補充植物檢疫法規的內容,推動林業有害生物依法治理的進程標準是國家法律法規在技術上的補充。林業植物檢疫標準是依據《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》等相關法律法規制定的。通過林業植物檢疫標準的制定,特別是一些強制性標準的制定,可有力地補充《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》在技術上的有關規定,并對強化植物檢疫檢驗技術和除害處理技術、加強檢疫管理和人員管理、規范檢疫行為、維護檢疫執法秩序、體現相關法律法規的內涵和內容等方面具有重要作用,必將成為林業有害生物治理過程中的重要技術基礎和重要依據。
1·1·2可加快林業植物檢疫技術成果的轉化,提高林業有害生物科學防控的水平標準不能遷就或滿足于落后的生產水平在植物檢疫標準制修訂過程中,通過吸納國內外的新成果、新技術和新經驗,并隨著標準的實施,成為促進科研成果轉化的紐帶和橋梁,對加快成果轉化、提高林業植物檢疫和有害生物科學防控水平都具有重要意義。
1·1·3可提高林業植物檢疫工作的效率,節約人力物力資源標準的重要特征之一就是重復性。在生產實踐中,標準化就是要對重復發生的事物盡量減少或消除不必要的勞動消耗,這對提高工作效率,節約人力、物力資源具有重要作用。通過新標準的實施,不僅可以推進林業植物檢疫工作制度化、規范化、科學化,而且可以減少檢疫工作的盲目性,節省工作經費,提高工作的整體效率。
1·2重要性
1·2·1林業植物檢疫工作特殊性的需要林業植物檢疫是融行業管理、行政執法、技術指導和技術服務于一體的工作,具有工作程序復雜、內容繁多、技術性和規范性要求高、涉及面廣、社會責任大等特點,是我國控制有害生物傳播擴散的一項最為重要的工作。植物檢疫相關的法律法規只對宏觀的工作及主要的方面作了規定,難以兼顧技術、管理等具體細節問題,而這些工作則需要一系列完善的標準來補充和規范。
1·2·2國際化新形勢的需要隨著經濟全球化和科學技術迅猛發展,技術性貿易壁壘已成為一個國家保護本國產業,促進對外貿易和經濟發展的重要手段。應對技術性貿易壁壘,直接取決于技術標準體系完善和精密程度。當前,我國參與國際化貿易的程度越來越高,但一些林產品在進出口貿易時屢屢遭受檢疫方面的技術性貿易壁壘,進口林產品的安全性也得不到保障。要解決這些問題,必須提高我國林業植物檢疫標準的技術水平,完善標準體系,同時積極參與國際性的標準化工作,加強與國際標準化組織合作和交流,以適應國1·2·3當前我國行政管理的需要自《行政許可法》實施后,國務院各部委(局)出臺法律、法規規定之外的強制性部門規章受到限制,而制定和出臺標準將及時補充部門在行政管理過程中需強制性執行的一些法律、法規規定之外的規范、要求。在林業植物檢疫工作方面,《植物檢疫條例》修訂相對滯后,一些生產中急需強制性統一的規范、要求很難在短期內實施,而及時制定和出臺林業植物檢疫標準,強化林業植物檢疫標準化工作,是解決這一問題的有效途徑。
2我國林業植物檢疫標準化工作的現狀和問題
1993年,我國公布了林業植物檢疫領域的第一項國家標準《林木引種》和第一項林業行業標準《松材線蟲病檢疫技術》,拉開了我國林業植物檢疫標準化工作的序幕[1]。隨后13a來,我國林業植物檢疫標準化工作在標準制修訂、組織機構建設等方面取得了一定的成績。
2·1現狀
2·1·1林業植物檢疫體系框架已初見端倪截止2007年4月,我國已制定并公布的林業植物檢疫方面的標準共4項(包括正在修訂的標準1項),其中國家標準3項,行業標準1項;正在制定的標準28項,其中國家標準27項,行業標準1項。這些標準涉及了林業植物檢疫領域的檢疫檢驗技術、除害處理、檢疫性有害生物根除、檢疫管理等多個方面,林業植物檢疫標準體系框架已現雛形。
2·1·2建立了林業植物檢疫標準化機構2005年在國家標準化管理委員會的大力支持下,全國植物檢疫標準化技術委員會林業分技術委員會(以下簡稱林業植物檢疫分委會)正式成立。這是林業植物檢疫工作中的一件大事,林業植物檢疫標準化工作從此有了自己的組織機構。這是從事全國林業植物檢疫標準化技術工作的組織,負責全國植物檢疫專業技術領域的標準化技術歸口工作。
林業植物檢疫分委會成立以來開展了卓有成效的工作:正式立項國家標準17項,完成國家標準1項;召開了3次分委會全體會議,審議通過了4項國家標準;同時在黑龍江等省開展了培訓活動,加大了宣傳力度,有力地推動了林業植物檢疫標準化工作的開展。
2·2存在的問題
2·2·1林業植物檢疫標準化工作起步晚,標準數量少我國林業標準化工作開始于1952年[2],但林業植物檢疫標準化工作直到1993年才起步,在隨后的13a中,工作基本處于時斷時續狀態。僅于1999年公布了第三項國家標準《林木種子檢驗規程》,2006年公布了第四項國家標準《松材線蟲病發生區松木包裝材料處理和管理》。林業植物檢疫標準化工作起步晚,工作不連續,公布標準數量少,直接影響了我國林業檢疫性有害生物防控工作的開展。
2·2·2新標準制定滯后,已制定標
準不能及時公布
我國加入WTO后,林業植物檢疫工作的重要性日益突出。制定林業植物檢疫工作全過程的各項標準,使之連接貫穿并形成系列,并與國際標準接軌成為當前植物檢疫標準化工作的一項最為重要的內容。但在這方面我國的新標準制定滯后,絕大多數林業檢疫性有害生物的檢疫技術標準仍未制定,基礎性、管理性等方面的標準更是寥寥無幾。而已制定的松材線蟲、美國白蛾檢疫技術規程等標準雖已上報國家標準化管理部門,但尚未公布。
2·2·3植物檢疫標準體系急需建立和完善標準體系不完善導致標準制修訂缺乏系統性。目前,林業植物檢疫標準體系框架雖已建立,但科學、系統、適合當前林業發展形勢的標準體系還未建立,以至每年標準的制修訂沒有“體系”這一綱的規范,對申報和制定什么標準帶有盲目性,缺乏系統性。
2·2·4參與林業植物檢疫標準化工作的人員少,水平參差不齊目前,林業植物檢疫標準化制修訂項目中,有三分之二是由國家林業局森林病蟲害防治總站承擔,浙江、安徽等省的林業有害生物防治檢疫部門的業務人員及中國林科院等科研院所、高等院校的科研人員承擔了部分項目,參與標準化工作的人員少,水平不一,甚至一些承擔制修訂標準的人從未參加過任何培訓,很難保證標準制修訂的質量。
2·2·5標準化工作經費嚴重不足,工作舉步維艱當前,國家下達的每項標準制修定經費明顯不足,有時甚至連基本的標準調研所需經費也無法滿足,很難保證標準制修訂的質量。此外,植物檢疫標準的實施、宣傳工作的經費也無任何來源,相關工作幾乎為空白。經費的不足嚴重制約了林業植物檢疫標準化工作的正常開展。
3加快我國林業植物檢疫標準化的建議與對策
3·1盡快建立和完善林業植物檢疫標準體系林業植物檢疫標準化體系應是在一定范圍內相互聯系、相互制約的一系列林業植物檢疫領域內標準的集合體,它是按照“統一、簡化、協調、優選”的原理,以國際先進標準為參照,通過制定標準和實施標準,將林業植物檢疫工作的全過程納入標準化軌道上來。因此,我國林業植物檢疫部門應根據植物檢疫工作的實際情況,盡快構建包括基礎標準、檢疫檢驗技術標準、除害處理技術標準、風險分析及管理等內容的林業植物檢疫體系框架,并按照工作的輕重緩急有計劃地制定標準項目的規劃,逐步建立起科學完整、層次分明、具有前瞻性、開放性的林業植物檢疫標準化體系,并在“體系”這一綱的規范下,科學、系統地開展林業植物檢疫標準化制修訂工作。
3·2進一步加大標準的制修訂力度和標準公布進程要針對我國林業植物檢疫標準化工作起步晚,標準數量少等突出問題,全面加快標準的制修訂速度,著力解決當前制修訂速度慢、標齡老化的問題,改變標準數量少,種類分布不均的現狀。應重點應開展基礎類、檢疫檢驗技術、除害處理技術、檢疫管理等一些急需標準的制修訂,以滿足當前林業植物檢疫工作發展的需要。同時要加快標準公布的速度,以發揮這些標準在控制有害生物擴散蔓延中的作用。
3·3建立林業植物檢疫標準數據庫,實現標準管理的網絡化,提高標準使用率可利用林業植物檢疫分委會掛靠單位的信息網絡資源,建立林業植物檢疫標準數據庫,逐步實現標準服務的網絡化,使標準使用者能查得到、找得準、用得上標準,以進一步推
動標準的普及,為全社會提供及時、準確、高效、權威、便捷的標準信息服務;在經費等條件允許的情況下,還可建立林業植物檢疫標準化管理的信息化平臺,實現林業植物檢疫標準制修訂項目的網上申報和信息反饋,優化標準制修訂程序,提高標準化工作的效率和透明度。
3·4充分發揮林業植物檢疫分委會的作用,加快標準化人才隊伍的建設通過分委會組織培訓等方式,吸收一些學習意識強、服務意識強、思想意識超前、專業技術扎實、業務和外語水平高的林業植物檢疫領域的工作人員及相關專家加入到林業植物檢疫標準化工作中來,使其成為我國林業植物檢疫標準化工作的主力軍。
3·5加大采標工作力度,積極參與國際標準的制修訂工作和交流活動在深入調查、研究和分析的基礎上,應積極采用當前林業植物檢疫工作中急需的國際標準和國外先進標準,加快國際標準和國外先進標準向國內標準的轉化,提高我國林業植物檢疫標準化水平。同時還應加強與國際組織及區域化國際組織如聯合國糧農組織、國際植物保護公約組織等的合作,積極參與國際植物檢疫標準的制修訂工作。通過采標、參與國際標準的制修訂工作和國際交流活動等,不僅可以了解國際林業植物檢疫標準化工作的進展情況,還可以國內的相關要求反映到國際標準中,甚至可以把我們的標準上升為國際標準,從而反映我國整個林業植物檢疫行業的要求,維護國家利益,為我國進出口貿易營造良好環境。
3·6加大宣傳,增加投入,優化林業植物檢疫標準化工作的環境要充分利用報紙、新聞媒體、互聯網、培訓班等形式進行林業植物檢疫標準化的宣傳和引導,讓更多的人了解、認識和掌握林業植物檢疫標準化的知識。同時,還要建立多元化、多層次、多渠道的資金投入機制,千方百計地擴大經費渠道,增加標準化工作經費的來源。
2林木轉基因育種
基因工程是生物技術五大工程之一，是生物技術的核心，基因工程育種的原理是將目的基因片段整合到到相應的受體植物細胞的染色體中，改變受體植物的DNA組成，進而改變林木自身的相關性狀，產生新的有利性狀，轉基因為林木遺傳改良提供了一條全新的途徑?；蚬こ碳夹g與常規雜交育種和純合育種相結合，可以大大縮減育種周期，加快林木育種進程，可以有效打破遠緣雜交不親和的生殖隔離障礙，創造新物種和選育新品種，對優質人工林的營造和生態環境保護具有重要意義。近年來，基因工程在林木育種工作中開始大量應用，其中主要技術有基因片段的分離與鑒定、植物細胞遺傳轉化和轉基因植株的鑒別等。目前我國的林木基因工程育種研究取得了較大進展，已經有幾十種樹木如楊樹、火炬松、花旗松、白云杉、核桃、刺槐、麻櫟、桉樹、蘋果、羅威云杉等先后進行了基因工程研究，已經獲得轉基因植物的有楊樹、核桃、柳樹、松樹、蘋果、李和葡萄等。研究領域主要有抗病蟲害、抗除草劑、抗逆性、花色花期調控等基因，其中抗蟲基因工程已經取得突破性進展，培育的抗蟲轉基因楊樹新品種已實現商品化生產。
3林木分子標記輔助育種
遺傳標記是指能穩定遺傳，容易識別的遺傳學特征，包括形態特征、細胞學特征、生化特征和分子標記等。分子標記是在分子生物學基礎上發展起來的一項技術，已經廣泛應用于生命科學研究的各個領域，由于DNA分子具有多態性，能體現生物的基因特征，常作為分子標記的遺傳標記。目前，在林木育種工作中用的分子標記手段主要有4種，分別是限制性片段多性（PFLP）、隨機擴增多態性（RAPD）、擴增性片段多態性（AFLP）和簡單重復序（SSR）等。在林木遺傳改良中，分子標記主要用于種質鑒定、遺傳多樣性分析、遺傳連鎖圖譜構建、分子標記輔助選擇、)重要經濟性狀基因定位等方面。目前，借助分子標記技術，楊樹、桉樹、松樹等主要經濟樹種已經建立了遺傳圖譜，通過遺傳圖譜能識別遺傳標記的具置，可以對樹高、胸徑、材積、干形等指標進行定位研究，遺傳圖譜對林木育種工作有極大的促進作用，有利于優良品種的定向選育與培養。隨著分子標記技術的發展和應用成本的不斷降低，作為一種行之有效的遺傳標記，在現代林木遺傳育種研究中發揮著越來越重要的作用。
