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區教育體育局成立今冬明春火災防控工作專項行動領導小組，徐文生局長任組長，房文好副局長任副組長，各中小學、幼兒園、局機關各科室的主要負責人為成員。
領導小組下設辦公室在安全與規劃科，科長石磊任辦公室主任，具體負責督促、指導全區教育體育系統開展今冬明春火災防控工作，并適時組織對各單位工作開展情況進行全面督查，確保取得實效。
二、目標任務
各單位要集中力量，以教學樓、辦公樓、學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、會議室、辦公室等部位為重點檢查對象，進行一次全面的排查整治，著力解決消防安全工作存在的主要問題和薄弱環節，減少和消除各類火災隱患，提高全區教育體育系統師生火災防范意識和防火防災能力，努力實現今冬明春火災防控“杜絕重特大火災，有效遏制較大以上亡人火災，明顯減少一般火災，確保‘兩會’以及圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節日和重大活動期間不發生有影響的火災”的工作目標。
（一）火災隱患排查整治。各單位要突出上述重點部位，層層布控，全面排查整治火災隱患。要突出重點時段，“兩會”以及元旦、圣誕、春節等重大活動和重要節日期間，要結合區教育體育局正在開展的百日安全生產大檢查“回頭看”活動，加大開展消防安全專項整治：單位消防安全責任制是否落實、日常防火檢查巡查是否正常、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案是否制定及演練情況等，及時發現并消除火災隱患。要突出重點隱患，對存在嚴重威脅師生消防安全隱患的單位和部位，要組織有關部門堅決予以關停，決不允許久拖不改、帶病運行。
（二）消防宣傳教育培訓。各單位要緊緊圍繞冬春火災防控工作，充分利用學校教育資源和各種媒體資源，圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”，有重點地開展消防安全知識的宣傳教育和培訓，迅速掀起消防宣傳教育。要落實中小學、幼兒園的消防宣傳教育職責，充分利用校園安全報、班會、講座、演練、板報、宣傳窗等多種形式和載體，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識，加強中小學生等弱勢群體的宣傳教育，提高自防自救能力。要結合放假前學生安全教育和發放致家長一封信工作，將消防宣傳資料送進千家萬戶和學生家長手中。
三、工作安排
從即日起到2014年3月全國“兩會”結束，今冬明春火災防控工作專項行動分三個階段：
1、部署階段（即日起至2013年12月23日）。各單位制定實施方案，成立組織機構，建立工作機制，召開專門會議，部署落實工作任務、責任、措施。
2、實施攻堅階段（2013年12月23日至全國“兩會”閉幕）。區教育體育局將定期召開會議，統籌推進火災隱患排查整治、滅火救援拉動演練、消防宣傳教育培訓等工作。各單位按照確定的目標和任務，細化工作措施，全力以赴抓好各項工作落實。春節前，區教育體育局將專題分析消防安全形勢，針對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，開展攻堅行動，強化督導檢查，確保各項火災防控措施落實到位。
3、總結階段（全國“兩會”閉幕后3日內）。各單位對今冬明春火災防控工作專項行動情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效工作機制。區教育體育局將通報各單位工作情況。
四、工作要求
（一）提高認識，周密部署。各單位要堅決克服麻痹思想，切實增強做好今冬明春火災防控工作責任感、緊迫感，及時對本單位消防安全形勢進行一次認真分析研判，對容易造成群死群傷、重大財產損失的部位和火災隱患，以及可能引發重大問題的不安全因素，研究落實工作對策。要對本單位今冬明春火災防控工作進行全面部署，加強督促檢查，確保領導到位、部署到位、措施到位、落實到位，全力維護全區教育體育系統火災形勢穩定，為廣大師生平安過冬創造良好的安全環境。
即日起至 2015 年全國“兩會”結束。
1．部署開展專項整治。組織各出租屋綜管所進一步細化出租屋今冬明春火災防控工作方案，結合本轄區針對性開展人員密集場所、三合一場所、老舊建筑群等出租屋火災隱患專項整治，將火災隱患整治工作放在首位。
2．加強火災高危場所排查。針對重點對象，切實加強出租屋消防安全排查力度。一是網吧、酒吧、按摩足浴等公共娛樂等人員密集場所；二是易燃易爆單位等重點場所；三是老舊住宅區、“城中村”、“房中房” “三合一”等居住場所。
3．組織開展聯合整治。及時發現通報出租屋消防安全隱患信息，密切配合公安、消防等有關部門，開展集中整治，徹底解決出租屋消防安全突出問題。
4．推進消防安全網格化管理。將出租屋消防安全納入重點工作，落實網格責任制，開展經常性出租屋防火安全檢查。進一步完善明確消防組織機構建設任務，實行區綜管辦、街道綜管所、社區綜管站三級管理，健全出租屋消防工作制度化、日?；?、正規化，確保消防工作齊抓共管。
5．迅速開展冬春季節消防宣傳工作。以社區、企業及人員密集場所為重點，發動社會群眾有針對性地開展消防安全業務知識宣傳活動，廣泛宣傳普及消防法律法規和消防安全常識，提高全民消防安全素質。
1．加強組織領導，制定實施方案。各街道出租屋綜管所成立火災防控工作領導小組，由綜管所所長任組長，采取針對性強的措施，嚴密部署火災防控工作，確保各項工作落實到位。
一、工作目標
全面排查整治火災安全隱患，廣泛開展消防宣傳教育，落實消防安全責任制，著力提升消防安全意識和滅火應急救援水平，確保今冬明春，尤其是“兩會”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節假日期間不發生火災事故。
二、組織領導
為確保專項行動取得實效，公司成立今冬明春火災防控工作領導小組：
組長：×××
副組長：×××
組員:×××
領導小組辦公室設在安全保衛部，負責工作情況的收集匯總整理及報送。
三、時間節點
從2020年12月01日起至2021年03月31日，分為3各階段：
（一）動員部署階段（2020年12月30日前）。制定工作方案，成立組織機構，建立工作機制，召開會議安排部署，廣泛宣傳發動，逐級動員到位，將工作責任落實到責任部門和個人。
（二）組織實施階段（2021年全國“兩會”閉幕前）。按照工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好今冬明春火災防控工作任務的落實。要依據本方案的工作內容、工作要求，全面開展自查整改，針對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，及時整改，確保萬無一失。
（三）總結考評階段（2021年03月31日前）。對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查、自評，總結經驗做法，建立消防安全管理長效機制，推進消防工作常態管理。
四、工作內容及措施
今冬明春期間，公司安全管理部門要結合公司實際，積極組織開展專項整治工作，要將今冬明春火災防控工作納入近期重點督導檢查工作，切實加強對各部門火災防控工作的督導檢查，全面提升火災防控水平。
（一）開展電氣、燃氣火災防范專項整治。組織開展電氣、燃氣安全檢查，廣泛普及電氣、燃氣火災防控知識，嚴格落實公司安全用電管理制度，電工全部持證上崗，定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養和檢測，及時整改電氣隱患問題，有效降低電氣火災風險和事故。
（二）倉儲物流場所專項整治。組織開展倉儲物流場所安全檢查，對容易產生消防車道堵塞、消防設施損壞、電氣線路敷設不規范、安全責任制度不落實以及違規儲存與倉庫火災等級不相符物品等違法行為和火災隱患要敲響警鐘。
（三）做好重大活動和法定節假日安全工作。要緊盯“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節、元宵等重要節日，加強消防等安全工作，深入開展消防等方面安全檢查。
（四）加強消防宣傳培訓。將消防宣傳教育納入公司年度安全教育培訓計劃，針對冬春季節安全特點，繼續深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”等方面的安全教育活動。
五、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。公司各部門要充分認清當前消防安全形勢，切實加強組織領導，各司其責，扎實做好今冬明春火災防控工作。
（二）突出重點，落實工作責任。要結合公司實際，進一步明確消防檢查整治工作重點，將工作任務落實到具體部門和人員，確保工作責任得到落實。公司安全管理部門在元旦到春節期間組織開展一次電氣、消防及安全大檢查，在春節后正式復工復產期間組織全體員工開展一次消防安全教育培訓。
以黨的十八屆五中全會精神為指導，在市委市政府的統一領導下，按照“黨政同責、一崗雙責”和“行業部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，督促指導系統各下屬單位深入排查火災隱患，進一步加大醫院、衛生所、門診部等醫療衛生場所消防安全排查整治力度，切實消除火災隱患，有效防控較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，保障衛計系統安全穩定。
二、組織領導
成立衛生系統今冬明春火災防控工作領導小組，由市政府黨組成員徐樣平任組長、人武部長樂文貴為副組長、局機關各股室負責人及市直醫療衛生單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，熊勇任辦公室主任。各單位也要成立相應組織機構，調配好工作人員，確保工作落到實處。
三、工作任務
結合市消防安全委員會下發的《2015年全市冬春火災防控工作方案》的通知文件精神要求，重點開展以下三方面的工作：
（一）定期開展冬季防火安全檢查。各單位在圣誕、元旦、春節、元宵全國“兩會”等重要時段期間，要定期開展冬季防火安全檢查。對從未進行消防監督檢查和排查整治的區域和場所進行全面排查，徹底消除火災隱患。
（二）集中開展火災隱患專項治理。對單位的住院部、門診部、職工宿舍、單位內住宅區等人員密集場所及地下建筑進行全面排查，重點整治未經消防許可或備案，未制定消防安全制度和預案，消防設施、器材、標志不定期檢驗維修并完好有效，自動消防系統操作人員未持證上崗、不熟悉業務，員工未經崗前培訓上崗，電力超負荷使用，電器設備違規使用，亂搭、亂接及老損電線超常使用，疏散通道、安全出口和消防車通道不暢通，防火分區擅自改變、防火間距被占用以及消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
（三）建設工程施工現場。有建設工程施工的單位，特別是較大工程，要按照國家《建設工程施工現場消防安全技術規范》和公安消防部門要求，積極配合，重點檢查四項內容：一是現場防火間距、消防車道是否符合要求；二是現場臨時用房和在建工程防火是否符合要求；三是臨時消防設施特別是滅火器、消防給水系統、應急照明是否符合要求；四是施工現場用火、用電、用氣、可燃物和易燃易爆危險品管理是否符合要求。
四、實施步驟
今冬明春火災防控工作從11月18日至明年全國“兩會”結束，分三個階段實施：
（一）動員部署階段（2015年11月30日前）
各單位要結合各自實際，研究制定活動實施方案，成立組織機構，建立工作機制，并及時召開相關會議進行動員和部署。
（二）組織實施階段（2015年11月30日至明年全國“兩會”閉幕）
各單位要嚴格按照市衛計系統《實施方案》的要求，強化領導，精心組織，明確分工，細化責任，全力以赴抓好圣誕、元旦、春節、元宵和全國“兩會”等重要時段期間的消防安全檢查，確保萬無一失。
（三）總結匯報階段（明年全國兩會結束一周）
工作結束后，各單位要認真總結工作成效和經驗，深入查找存在的問題，并向局安辦上報工作情況。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。要充分認識做好今冬明春火災防控工作的重要性和緊迫性，切實把其擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，采取過硬措施，全力確保衛生系統歲末年初不發生大的火災事故。
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，動員全系統各方面力量，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，堅決杜絕較大以上及有影響的火災事故，努力減少一般火災事故，保持商貿系統火災形勢持續平穩，創造一個良好消防安全環境。
二、工作時間
2014年11月19日至2015年全國“兩會”結束。
三、工作內容及措施
（一）強化火災防控工作
1．全面排查火災隱患。各單位要對本單位消防安全形勢和冬春火災特點進行分析研判，以賓館、易燃易爆單位以及人口密集場所等可燃物資集中場所為重點，堅持什么問題突出就重點整治什么問題，全面排查火災隱患。要繼續深入推進消防安全“打非治違”專項行動，整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。冬季防火工作期間，商貿系統安全生產領導小組辦公室要對下屬單位防火安全全部排查一遍，排查情況要建立臺帳，以便掌握情況。
2．開展本系統消防安全專項檢查。貫徹“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，認真開展本系統消防安全檢查，督促單位落實消防安全主體責任，各單位務必要全部排查一遍，確保不留死角、不留隱患。特別對民爆公司、燃氣公司易燃易爆場所的消防安全專項檢查；
3．鐵腕整治火災隱患和消防違法行為。要堅持依法監督管理，依法排查整治火災隱患，對消防違法行為“零容忍”，對火災隱患“零遷就”，對發現的火災隱患和消防違法行為，用足用好強制手段，堅決依法整治，確保萬無一失。
4．全面加強重大活動和重要節日消防安全保衛工作。緊盯全國“兩會”及圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日，切實加強消防安全保衛工作。圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節日。民爆公司、液化氣公司要控制好庫存量，兩會期間民爆公司停止經營活動。
（二）強化滅火和應急救援準備
要結合實際，修訂完善滅火救援預案，并逐一開展實戰演練。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。今冬明春火災防控工作是維護消防安全形勢穩定的有效抓手，也是保障人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩定的必然要求。冬春歷來是火災多發季節，火災防控工作難度大，各單位務必引起高度重視，進一步統一思想，增強做好火災防控工作的責任感和使命感，將今冬明春火災防控工作作為加強消防現實斗爭、維護公共安全的重要舉措，扎實做好今冬明春火災防控工作。
認真貫徹落實總書記關于安全生產的重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”、“三個必須”監管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、工作任務
(一）開展重點整治
1.緊盯水利建筑工程各類人員和消防設施，逐個單位、逐個建筑工程“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促單位落實維護保養措施，確保設施完好有效。
2.緊盯機關辦公場所、家屬樓小區，強化消防安全檢查，重點整治違規動火、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。
3.緊盯元旦、春節、元宵節以及全省、全國“兩會”等重要節日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，消除隱患，降低風險。
(二）實施綜合治理
1.小單位、場所治理。重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和釆取臨時查封等措施。
2.電氣火災治理。將電氣線路改造納入老舊房屋改造內容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝電氣火災監控系統。水利水電工程各參建單位要加強電氣火災治理，嚴把電氣工程設計施工質量源頭關。
3.保溫材料治理。集中對使用彩鋼板材料的單位、工房場所進行全面排查。對違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的場所等，切實摸清底數，建立問題隱患清單和整改責任清單。對人員密集場所違規使用易燃可燃夾芯板材，使用可燃保溫材料不符合要求的，依法責令拆除或更換合格材料。加強水利水電建筑施工安全監管，及時制止在保溫材料中直接敷設電氣線路，嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現場違規使用明火。加強彩鋼板生產、流通環節動態監管，對使用、銷售夾芯板材不符合要求的，依法嚴肅處理。
(三）夯實基層基礎
1.統籌推進農村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和省水利廳聯合下發的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農村供水安全工程與農村消防供水建設相互銜接的通知》要求，按照
“好操作、投入小、效果好”的原則，結合農村飲水安全工程，統籌增設消防取水口或建設消防水池，全力破解我省農村消防供水不足的瓶頸問題。
2.集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試，落實維護保養措施，確保設施完好有效。對設有消防控制室的單位，要按照《消防控制室通用技術要求》，落實好各項管理措施和應急程序，確保設施完好、值班規范、業務熟練、操作精準，一旦發生火災，能夠及時有效處置。
(四）強化消防宣傳
1.行業單位宣傳。各單位要利用各種媒體大力推進消防宣傳“五進”工作，在本單位的手機客戶端開設消防宣傳專欄，釆取“線上+線下”相結合的方式，組織開展消防宣傳教育培訓活動。
2.提示警示宣傳。結合冬春季火災特點，以“119”消防宣傳月為契機，圍繞“關注消防、生命至上”的主題，加強組織策劃，組織各類媒體，高頻次播發消防安全提示和公益廣告，向重點單位責任人、管理人和廣大人員有針對性地提示信息。剖析典型火災案例，以案明責、以案說法、以案示警。
3.消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、安保人員等重點人群開展消防培訓，做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促單位落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是單位職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一）部署發動階段（2020年11月20日前）。各單位要結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。
(二）組織實施階段（2020年11月21日至2021年3月25
日）。組織各單位開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結提升階段（2021年3月26日至3月31日）。各單位認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、有關要求
(一）加強組織領導。各級水行政主管部門、水利企事業單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要加強指揮調度，逐級壓實責任，定期研究工作，協調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。
(二）堅持精準施策。各部門要專題研判一次本單位冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風險，部署本單位開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上，對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環。
(三）嚴格監督執法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大監督檢查力度，形成冬春火災防控工作合力，及時消除隱患。
2016年5月27日至2016年9月20日
全局成立2016年全系統夏季消防檢查工作領導小組。
基層各單位要結合實際，找準火災防控薄弱環節，采取消防安全風險分組管控和隱患排查治理相結合，消防安全專項治理與火災防控基礎工作相結合，行業部門要結合自身實際，切實提高全系統火災防范水平，全面提升火災防控能力。
（一）夯實消防事業發展基礎
開展消防安全形勢評估?；鶎痈鲉挝弧⒏鞴墒乙M織開展一次消防安全形勢分析研判和綜合評估，摸清存在的突出問題和薄弱環節，掌握公共消防安全高風險區域情況，尤其是對易燃易爆場所、人員密集場所以及重大火災隱患、區域性火災隱患要做到底數清、情況明，研究提出針對性對策意見。6月25日前，基層各單位要將消防安全形勢分析評估報告報局安監股備案。
（二）推動落實基層單位消防管理責任
在局領導小組的領導下，充分發揮全系統的議事協調作用，健全消防安全情況通報、聯合檢查等機制，推動落實消防管理責任?；鶎痈鲉挝?、各股室要推進消防安全標準化管理，有標準的要列出計劃，沒有標準的要盡快制定，組織開展集中培訓，專項檢查，督促落實標準要求，對不合格的，要重點幫扶整改。
（三）強化消防安全分類整治
夏季消防檢查的重點范圍是賓館飯店、娛樂場所、旅游景點、文物古建筑等場所，全系統所有消防安全重點單位要深入開展自查自糾火災隱患排查整治。發現存在重大火災隱患的單位要及時提請局領導小組督辦，督促單位制訂整改計劃、落實安全措施。
專項治理以文化市場、文物古建、旅游景點、影劇院為檢點，主要檢查建立落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養，人員安全疏散，用火用電管理，違規住人，滅火應急預案制定和組織演練等情況。建立部門消防工作協調機制，定期研究、解決消防安全突出問題，適時開展專項整治。
（四）強化消防宣傳教育
基層各相關單位、各股室要積極推動干部職工培訓，將消防知識納入培訓內容，組織消防工作責任人、管理人開展消防安全培訓及演練活動。
夏季消防安全檢查工作按照縣安委會組織部署、排查整治和總結3個步驟進行。
（一）部署階段（2016年6月5日前）。基層各單位要制定消防安全檢查工作實施方案，成立組織機構，建立工作機制，落實責任，細化措施。
（二）組織實施階段（6月5日至9月10日）?；鶎痈鲉挝灰訌妼ο募鞠腊踩珯z查工作的組織領導和檢查力度，消防基層基礎，提高火災防控能力；要按各自職責，扎實推進夏季消防安全大檢查，形成整治火災隱患的合力?；鶎痈鲉挝灰獙⑾募鞠罊z查工作開展情況每月一次上報局安全領導小組辦公室備案。
（三）總結考核階段（9月11日至9月20日）?；鶎痈鲉挝灰獙ο募鞠腊踩珯z查工作開展情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效工作機制。局安全領導小組將適時通報各基層單位工作開展情況。
（一）提高認識，加強領導?；鶎痈鲉挝灰浞终J識開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強消防現實斗爭、夯實火災防控基礎的重要舉措，既要通過夏季消防檢查穩定火災形勢，又要帶動基層基礎工作、促進源頭治理。在認真分析研判本單位消防安全形勢的基礎上，統籌部署開展夏季消防安全檢查工作，并將夏季消防安全檢查納入工作考評重要內容。主要領導要負總責，分管領導要親自抓，真正把各項工作任務落到實處。
深入學習黨的五中全會精神，貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主”貫穿到所有工作中，深度聚焦重點領域、重要場所和重大活動，嚴格落實“三個必須”管理責任和學校消防安全主體責任，全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”消防安全責任體系建設。牢固樹立“隱患勝于明火、防患勝于救災”消防安全管理理念，大力整治校園火災隱患，加強消防志愿者隊伍建設，充實完善、配齊配足校園消防設施設備，強化校園消防基礎設施能力建設，提高火災防控能力，努力實現“防大火、控小火、遏傷亡”的工作目標。
二、領導機構
成立專項領導小組，組長由縣教育局黨組書記、局長擔任，副組長由局黨組成員、副局長擔任，成員由教育局各股室負責人及各學校校（園）長組成。領導小組辦公室設在學校安全管理股，負責日常工作。全縣各級各類學校（含幼兒園、社會力量辦學機構）要成立相應的組織機構，切實加強對今冬明春火災防控工作的組織協調和指導，確保各項工作措施落實到位。
三、時間安排
從即日起至2021年3月31日，分為三個階段：
（一）動員部署階段（2020年12月12日前）。各學校要緊密結合本校火災防控工作實際，召開專題會進行安排部署，宣傳發動全員參與、全員知曉，切實將火災防控工作落實到人、責任到崗。
（二）組織實施階段（2020年12月13日至2021年全國“兩會”結束）。各學校結合安全專項整治三年行動，按照2020今冬明春火災防控工作實施方案，制定本校工作方案，落實整治內容，明確職責任務，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。
（三）總結考評階段（2021年全國“兩會”閉幕至3月31日前）。各學校針對今冬明春火災防控工作開展情況，進行匯總分析、自查自評，總結提升經驗做法，查找工作薄弱環節，積極堵塞安全漏洞，制定完善消防安全管理長效機制。
四、工作內容及措施
（一）加強校園冬春季火災防控責任意識。各學校要積極配合消防部門開展好今冬明春火災防控工作，按照《中華人民共和國消防法》和有關學校消防安全管理規定等法律法規要求，組織召開一次專題會議，專題研判今冬明春火災防控形勢，找準規律性和薄弱環節、提出對策措施、精準實施，切實增強校園火災防控工作的責任意識。
（二）加強消防安全宣傳教育。各學校要以消防宣傳教育“五進”為契機，立足教育主陣地優勢，針對不同年齡段學生的感知、認知能力，選取適當的培訓內容和消防疏散演練方式，大力宣傳普及消防安全知識和逃生自救技能，使廣大師生掌握消防安全“救護、逃生、撲滅初起火災”的基本知識和常識，著力增強消防安全意識。
（三）加強消防志愿者隊伍建設。各學校要積極組織推行校園消防安全志愿者隊伍建設，開展“消防安全小老師”活動，讓學生在寒假期間發揮消防安全志愿者作用，會排查家庭消防安全隱患，會檢查社會消防安全隱患，會宣傳消防安全知識，會講解自救逃生方法，為消防安全宣傳注入新鮮活力。
（四）加強消防基礎設施能力建設。各學校要整合相關資源，依托現代科技手段建立消防管理平臺，切實完善消防安全自動報警系統，加強校園消防安全遠程監控預警、自動化控制和緊急避險、自救互救等設施能力建設。
（五）開展電氣火災事故防范專項整治。各學校要以防范電氣火災為重點，特別要加強對宿舍亂拉亂接電線，私自使用大功率電器的檢查整治，要廣泛普及電氣火災防范知識，定期組織對電器產品、線路、應急照明等進行維護保養和檢測，有效降低電氣火災風險和事故。
（六）開展隱患排查治理。各學校要建立完善隱患排查治理制度，列出隱患排查治理日常安全檢查清單，明確和細化隱患排查的事項、內容、頻次和責任。各校負責人和安全負責人要每天組織對設施設備、重點場所、環節、部位、管控措施落實等情況進行排查檢查。對排查發現的隱患立即建立臺賬，發現重大事故隱患，及時向教育行政部門和當地政府報告，要逐項落實整改措施，按照閉環管理要求切實整改到位，確保把火災隱患排查治理挺在前面，源頭治理深入落實到位。
（七）做好重要時節火災防控工作。緊盯“兩會”等重大活動，元旦、春節等重要節日，以及寒假前后等重要時間節點的消防安全和安全管理工作。各校要分時段組織開展檢查指導，加強值班值守，在重點場所和部位做好應急處置各項準備，通過“早部署、早防范、早治理”等手段，進一步強化重要時間和重要時段的消防安全檢查和安全管理，確保重要時節校園安全。
五、工作要求
深入貫徹落實黨十精神和科學發展觀，綜合治理”的基本方針，全面落實消防安全生產企業主體責任，普遍提高廣大糧食干部職工消防安全生產意識，全面開展檢查，徹底排查整改火災隱患，嚴防冬春季節、“兩節兩會”期間發生較大以上特別是群死群傷火災，促進全系統的消防安全生產形勢進一步穩定，為我縣糧食流通產業科學發展創造良好的安全生產環境。
二、組織領導
根據《縣“除隱患、保安全”消防專項行動方案》的部署，結合縣政府辦公室《關于開展2013年春節前后安全生產大檢查的通知》精神和我縣糧食工作的實際，成立專項行動小組，由糧食局副局長洪寶琴任組長、各科室負責人為成員的消防專項行動領導小組。領導小組定期召開會議，組織檢查并通報下屬各分公司和出租房的消防安全生產情況。
三、時間安排
從2013年1月上旬至2013年4月上旬，分三個階段：
（一）動員部署階段（2013年1月上旬）
糧食收儲企業及各倉站庫點，要結合本單位實際制定實施方案，確定本部門的工作任務、重點區域和針對性措施，明確工作職責、工作步驟和工作要求，并上報主管部門備案。各單位要迅速動員部署，督促基層分倉、出租房層層進行部署。
（二）集中行動階段（2013年1月上旬-3月底）
各有關單位要按照縣政府的統一部署，組織各級力量，發動廣大糧食員工，全面開展消防安全隱患自查自糾，及時治理糾正非法、違法、違規、違章行為，消除火災安全隱患。對于本次排查出來火災隱患，要逐一登記，建檔立案，堅決予以督促整改，確保專項行動取得實效。
（三）工作總結階段（2013年4月上旬）
為切實加強校園今冬明春火災防控工作，堅決預防和遏制校園火災事故發生，確保校園消防安全，特制定本方案。
一、工作目標
學校師生廣泛參與，全面排查整治校園火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，全面提高師生消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平，有效預防控制較大火災，確保不發生校園火災事故，確保重要節日、重大活動期間，全縣教育系統火災形勢總體平穩，為教育教學創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為加強對校園今冬明春火災防控工作的組織領導，成立今冬明春火災防控工作領導小組。
組 長：吳 忠
副組長：孟亦萍、錢國芬
成 員：鄭林方、陳 芳、邵震偉、楊鳳琴、周 英、許 英、宋志英、周 仙、凌 超、俞秋亞及各班班主任。
三、工作時間
即日起至20xx年全國兩會結束
四、工作任務和要求
1.強化消防安全檢查。(1)檢查范圍：學校教學樓、配電房、食堂、圖書室、電腦室、實驗室等教學輔助用房、校內電力線路、教師宿舍等重點部位。(2)檢查內容：消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散標志、防火分區設置情況;滅火器等消防器材配置及完好情況;電氣線路鋪設以及電氣設備運行情況;易燃易爆化學物品的保管點設置情況等。
2.開展消防安全評估。結合學校實際組織開展消防安全調研和風險評估，摸清存在的突出問題和薄弱環節，掌握校園消防高風險區域與場所，明確火災防控重點，采取針對性對策措施。堅持什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患。
3.落實六加一措施。即開展一次消防安全評估、進行一次消防疏散演練、進行一次全員消防安全教育培訓、各班開展一次以11.9全國消防安全宣傳日為主題的教育活動、完成一份消防安全作業、維護保養一次消防設施，在此基礎上，建立一支志愿消防隊，有效形成第一處置力量。
4.加強消防安全常識宣傳。積極推進消防安全進課堂、進課時、進教材，組織開展好寒假前或開學后消防安全第一課、消防家庭作業;圣誕、元旦、寒假、春節等重要節點、重要時段，要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救等知識;要教育學生節假日期間不隨意燃放鞭炮。
5.加強消防技能培訓。開展消防安全培訓進校園活動。學校主要負責人、消防安全責任人及廣大教職員工能熟練使用滅火器等消防器材。
6.完善消防應急預案，強化疏散演練。認真研究冬季滅火救援工作的規律和特點，不斷修訂和完善消防應急預案，并組織師生開展一次疏散逃生演練，使其熟練掌握火災發生時正確報警、疏散逃生的方法，進而增強應急自救能力和安全防范能力。
7.完善滅火救援裝備，強化應急值守。要加強對轄區內市政消防栓排查整治和維護保養，及時補充學校所需的滅火救援裝備器材和保障物資，落實防凍和保暖措施，確保時刻處于完整、好用狀態。要切實加強應急值守工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，一旦發生險情，有關領導和救援隊伍要立即趕赴現場參與事故救援工作。
8.強化消防安全保衛。各學校要緊盯全國兩會及元旦、春節、元宵節、寒假等重要節日，切實加強消防安全保衛工作。實行實名制巡防看守，特別是食堂、宿舍區等易發生火災、人員又較密集的區域，及時消除不安全因素。
20xx年小學今冬明春火災防控工作方案(二)
各處(室)、大隊部、勞服中心、各班級、各專用教室：
為切實加強我校今冬明春火災防控工作，預防和杜絕各類火災事故的發生，確保今冬明春消防安全，根據市消防安全委員會《關于印發泰州市今冬明春火災防控工作方案的通知》(泰消委[20xx]5號)的統一部署，結合我校20xx年消防安全宣傳月活動方案，特制訂泰州實驗學校20xx年今冬明春火災防控工作方案。
一、組織領導
組 長：曹文兵
副組長：徐宏官 王 棟 陳德華 丁宜林
成 員：曹來珍 陳紅云 姚小麗 張志林 周海斌
朱建東 陳衛萍 張 琳 顧 軍
二、工作目標
深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，積極開展消防安全宣傳教育活動，全面提高火災防控能力、滅火救援實戰水平、消防安全意識、消防基礎建設水平，依法排查整治各類火災隱患，杜絕火災事故發生，確保20xx年全國兩會及元旦、春節、元宵節等節慶假日期間我校安全穩定，師生平安。
三、活動時間
20xx年11月5日至20xx年全國兩會結束
四、檢查內容
(一)火災隱患整治
全面細致開展今冬明春火災隱患排查，采取切實有效措施確保消防設施性能良好，疏散通道暢通。加強對鍋爐、燃氣(油)罐等特種設備和食堂操作間、排油煙管道的檢查管理，做到操作人員資質齊全，設施檢驗合格，管理責任到位，防范措施有力。加強對實驗室、?；穫}庫等重點部位存放的易燃易爆物品規范管理，確保安全。加強對學校用電線路、停車棚進行清查和整理，防止因線路老化、負荷過高、線頭裸露、電動車充電時間過長等原因而引發短路、觸電、火災等意外事故。加強對教師辦公室和學生宿舍用電管理，開展經常性的安全檢查。
以計算機房、圖書館、財務室、網絡中心、辦公室、錄播室等重點部位和消防栓、滅火器、消防通道等消防安全設施進行檢查。通過檢查，摸清隱患底數，建立隱患臺帳，制度整改計劃，落實整改工作。建立并落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、保安等人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養，人員安全疏散，用火用電管理，滅火應急預案制定和組織演練等情況。
(二)消防安全宣傳
開展消防安全教育主題班隊會，消防安全教育培訓，防火逃生應急疏散演練，校訊通向師生及家長宣傳普及消防知識等途徑，開展消防安全教育活動宣傳及火災預防和逃生自救知識確保校園平安。不斷創新工作手段督促火災隱患整改，并及時核查處理。
1.開設消防安全教育課，將消防知識納入教學、培訓內容，做到消防知識進教材、進課堂。
2.組織開展一系列消防安全教育主題活動：開展一次消防安全動員會;組織一次消防安全疏散演練;組織一次消防安全繪畫、手抄報比賽活動、;組織一次消防安全知識競賽活動;開展一次消防安全知識講座。借助報紙、網站、板報、專欄以及校訊通等，向師生及家長宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識。
3.開展消防安全教育培訓，保證全體教師懂得基本消防常識、消防設施器材使用方法和逃生自救技能，將消防知識列入各種安全培訓內容。
4.按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求，落實應急疏散演練制度，制定滅火和應急疏散逃生預案，完善應急反應機制建設。活動期間集中開展一次全校性的防火逃生應急疏散演練切實提高師生應急逃生避險和自救自護能力。
五、實施步驟
1.動員部署階段(11月10日前)
學校制定工作方案，建立常態化消防安全教育制度，明確各階段工作目標和任務，落實工作責任。要召開火災防控工作布置會，推進消防安全進課堂、進課時、進教材，認真開展119消防專題教育、消防疏散演練等活動。通過告家長書等方式，指導家長配合學校共同做好對學生的消防安全教育工作。
2.火災防控階段(11月10日至20xx年春學期開學初)
總務處、安管處組織力量逐樓進行網格化火災隱患排查，做到不漏一個教室、不留一個死角、不放過一個隱患。對排查出的火災隱患和違法行為，分清類別，做好記錄，建立臺賬，同時上報至市安全生產事故隱患排查治理信息系統。對排查出的火災隱患，能當場整改的要立即整改，不能當場整改的要上報，請求上級部門支持和幫助，確保整改落實到位。20xx年12月底前，要全面落實六加一措施，即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體員工在此基礎上，建立一支志愿消防隊，有效形成第一處置力量。
3.檢查驗收階段(20xx年春學期開學初至全國兩會結束)
學校組織相關人員對各部門、各班級夏季消防檢查工作進行綜合驗收，認真總結經驗，查找工作不足，建立提升火災防范和消防宣傳的長效機制。
六、工作要求：
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，緊緊依靠黨委、政府，聯合相關職能部門，動員社會各方力量，充分發揮公安機關及消防部門職能作用，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，做好滅火救援準備，努力預防和減少較大亡人火災，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災，維護火災形勢總體平穩，確保2015全國“兩會”和元旦、春節、元宵節等重要節日期間不發生較大及亡人火災，保持全鎮火災形勢持續平穩。
二、組織領導
為確保各項工作落到實處，鎮政府成立火災防控工作領導小組，由鎮政府副鎮長徐圻任組長，城東派出所所長陸步軍、城西派出所所長陳風雷任副組長，鎮消防安全委員會其他成員單位主要負責人為成員，領導小組負責指揮調度工作，制定實施方案，定期召開專項會議，對本轄區、行業系統進行部署、督導、檢查。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安監站，由水海兵同志兼任主任，負責提出火災防控方案措施，收集、通報工作情況等工作。
三、工作時間
2014年11月1日至2015年全國“兩會”結束。
四、工作內容
（一）排點
1、是否通過消防行政審批或開業前消防安全檢查，是否存在無證無照經營；
2、消防安全管理制度是否健全，各類人員消防安全責任是否落實；
3、安全出口和疏散通道是否通暢，是否存在影響疏散和滅火救援的鐵柵欄，應急照明和疏散指示標志是否齊全完好；
4、是否按要求設置建筑消防設施，建筑消防設施運行情況是否良好，滅火器材和逃生自救設備是否齊全；
5、建筑內部裝飾裝修材料是否符合防火性能要求；
6、營業場所容納的消費者是否超過核定人數，是否存在生產或經營區域與人員住宿場所合用的“三合一”現象；
7、用火用電管理是否到位，有無違規使用明火、電氣焊操作、燃放煙花爆竹等現象；
8、是否開展員工消防安全教育和培訓，是否制定滅火和應急疏散預案并定期組織開展演練，消防控制室值班人員是否持證上崗。
9、消防安全“四個能力”（宣傳培訓能力、初期火災處置能力、引導人員疏散能力、檢查維護消除火患能力），消防設施或要求提示性標識設置是否落實。
（二）細化和明確防控重點
1、居（村委員會）防控重點
認真吸取全國范圍內火災事故教訓，對所轄行政區域內消防安全形勢和冬季火災特點進行一次分析研判，找準火災防控的薄弱環節，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則，部署開展針對性的火災隱患排查整治。要制定冬防工作方案，實行群防群治，聯動各相關部門開展安全大檢查，確保轄區內各類單位（場所），居住小區要檢查到位，不留盲點，對檢查發現的火災隱患須登記在冊，并落實具體人員負責督改到位。
2、各部門防控重點分工
（一）公共娛樂場所、?；肥褂眉斑\輸等消防違法違規行為的排查和督改由城東、城西派出所所長牽頭負責。
（二）加油站（點）、賓館、商場、超市等單位及場所消防違法違規行為的排查和督改由潘同娟同志牽頭負責。
（三）寺廟、教堂、衛生院、非法建筑的消防違法違規行為的排查和督改由葉云飛同志牽頭負責。
（四）學校、幼兒園以及歌舞娛樂放映游藝等文化經營單位的消防違法違規行為的排查和督改由顧海燕同志牽頭負責。
（五）易燃易爆、化工企業及煙花爆竹零售點等消防違法違規行為的排查和督改由徐圻同志牽頭負責。
（六）工商分局負責對各類商業網點消防違法違規行為的排查和督改。對加油站（點）、商場超市、賓館飯店等依法須辦理消防行政許可手續而未辦理的，一律不得辦理或核發工商營業執照；對不具備消防安全條件已發證的單位（場所）吊銷工商證照并對無證經營的單位（場所）依法實施取締。
（七）民政辦負責對養老院、福利院、墓地等消防違法違規行為的排查和督改。
（八）農經服務中心負責對私儲銀行及其網點消防違法違規行為的排查和督改。
