時間：2022-02-06 06:18:10
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2、缺乏有效的競爭機制、激勵機制和人才流轉機制。目前基層農業技術推廣機構的現狀是：干好干壞一個樣，干與不干一個樣，評選先進和評定職稱不是按能力選拔。選拔優秀人才缺乏競爭機制和有效的人才流轉機制。
3、科研、教育、縣市農業技術推廣部門與農業生產脫節。一是忽視實用技術研究項目，導致農業科技研究與農業生產實際相脫節。二是受體制影響，高等院校與研究機構往往把論文與獲獎作為晉升和發展的主要考核指標，縣市級農業技術推廣部門受經費、居住地影響，加之沒有試驗基地等，深入到農業生產第一線的時間少，導致農業科研、教育與生產實際相脫節。
4、部分農業技術或成果推廣的成熟度不夠，推廣的可行性較差。目前推廣的農業技術與成果良莠不齊，有的能給農民帶來實惠，也有的反而造成經濟損失，嚴重打擊了廣大農民接受新技術、新成果的積極性。
5、科技創新難，課題成果轉化更難。目前基層農業技術人員從事農業課題研究所需經費基本由個人解決，當課題成果完成后，申報獎項所需要的高額鑒定費也由個人承擔，嚴重挫傷了農業科技人員的積極性，進而影響了當地科研成果的轉化和生產力的提高。
6、基礎辦公設施匱乏，辦公經費緊張。目前基層鄉鎮農業技術推廣機構的基礎辦公設施嚴重缺乏，基本沒有電腦、打印機、照相機、投影儀、儀器等設備。基層鄉鎮所需農業推廣經費基本由鄉鎮政府撥付，但政府沒有設立專項農業推廣經費。
二、基層農技推廣機構發展建議
1、明確職能，理順體制
（1）明確機構職能。根據政事分設的原則，明確基層農業技術推廣體系的公益性職能?？h級農業主管部門和鄉鎮政府要盡量減少抽調農技人員從事行政工作，讓農技人員專心致志地從事農業技術推廣工作?？h鄉兩級要進一步加強對農業技術服務站的管理，實行目標管理責任制。
（2）合理設置機構。根據農業主導產業和特色產業的要求，按照精簡、統一、效能的原則，結合地方財力實際，選擇適宜的形式設置農業技術推廣服務機構。對于縣級機構，要按行業實行綜合設置；對于縣級以下農技推廣結構，要按經濟區域或大鎮布局設置綜合服務站。
2、合理用人，加強培訓
（1）確定崗位編制。按照“整合力量、專業互補、精簡效能”的原則，由人事、編制、農業部門等按照服務區域實際工作需要，做好人員編制調配工作，農業編制實行垂直管理（即由上級農業部門統一管理）。基層農業技術服務站人員編制的確定應按照職責、服務區域范圍、耕地面積、農業人口、農業經濟發展水平、工作任務大小和規劃等因素綜合考慮，不能簡單地按農業人口和按一定的比例確定。
（2）創新用人機制。一是實行農技推廣人員資格準入制度。嚴格的資格準入制度可精簡農技推廣隊伍，提高農技推廣效率。同時，分流不具有專業技能的非專業人員，讓他們從事非公益性的推廣工作，進行合理流轉。二是實行考試錄用制和畢業生到一線工作的制度。在農業技術崗位出現空缺時，應從優秀的農業大中專畢業生中考試錄用。制定規章制度，要求畢業生至少要在基層一線工作5a以上，通過實踐培養優秀的農業技術員，為農民提供好的服務。三是建立人才合理流動機制和競爭機制。在縣市級農技崗位出現空缺時，要在縣市范圍選聘，實行“能者上、平者讓、庸者下”。
（3）加強學習培訓。重視農技人員的學習培訓和再教育工作，為其成長營造良好的氛圍。通過培訓使農技人員不斷更新知識，提高素質，適應農業產業發展的需求；鼓勵農技人員參加各種類型與本職工作有關的學習、進修、培訓，包括脫產、短期培訓班或進修班等，力爭使每位農技推廣人員每年都有一次以上的再教育學習機會；制定在職農業技術推廣人員再教育學習激勵機制，爭取財政在支農支出中列出一定比例，專項用于農技推廣人員繼續教育工作。
3、創新推廣機制，加強科技交流與合作基層農技推廣部門要加強與農業科研機構、高等院校和各類技術服務機構的合作與交流，從根本上形成有利于科技成果自然流轉和科技推廣自然完成的機制。鼓勵科研機構、高等院校在基層鄉鎮建立示范基地、試驗基地、教學實習基地等。農業科研院所與基層農技推廣部門的合作與交流，不僅可以提高當地農技推廣人員和農民素質，還可以把科研院所“高、精、尖”技術與農業生產實際結合起來。通過開展此項工作，可以使課題研究更具有針對性，有效推動科研成果的轉化和農民收入的增加。
4、加強科技創新，加快科研成果轉化對于基層從事農業科技創新的人才，政府應給予一定資金、物質扶持。對于個人課題研究成果的鑒定，政府應成立相關部門幫助協調解決，加大科技成果轉化速度，推動農業生產力的提高。
5、加強農業技術的熟化與規范確定推廣的農業技術除了具有先進性外，還必須具有成熟性，以保證技術應用后效果穩定。農業生產受氣候和地理條件的嚴重制約，因此，農業技術不僅一定要適應當地的自然地理條件，也要適應當地的耕作制度。為此，在新技術推廣前一定要先進行小范圍的試驗，結合當地實際條件進行改進，提高其成熟度。為了使廣大農民盡快應用新技術，農業技術推廣人員應結合當地條件，對所推廣的技術和技術體系制定出通俗易懂的操作規程。
6、落實經費，明確用途建立長效財政保障機制。把農技推廣經費列入各級財政預算中，并確定人員經費、培訓費、試驗示范等業務經費的比例。同時，要加強對各級財政的審計監督，防止下撥經費被截留或挪用。
7、加強基礎設施建設在基層農技推廣機構建設中，辦公設施、儀器設備等必要的設備要逐步配備；同時要加強管理，建立健全固定資產賬戶，定期抽查，防止固定資產流失。通過全面完善基層農技推廣機構基礎條件，來提高基層技術推廣的現代化水平。
2存在的問題
2.1整體文化素質偏低
對于農業生產主體的農村勞動力，絕大多數是未受過教育的傳統經驗型農民，有一半為文盲半文盲及小學文化程度，幾乎沒有掌握現代農業生產技術，對新技術的學習能力差，對新型設備的應用能力也較差。甚至有些人固守傳統的觀念和習慣，不愿意學習新技術，這對于農業技術的推廣起到了阻礙作用。而對于基層農業技術推廣站的工作人員而言，掌握的專業性知識同樣缺乏，僅會基本的新型農技設備的操作，無法充分發揮設備的功能，新設備新技具的應用效率低，對農戶的綜合服務能力低。因為伽師縣農業技術推廣中心的工作條件較差，待遇相對低，難以吸引和留住大學畢業生或專業人才，人才隊伍得不到充實，因此出現了人員文化素質低、人才緊缺的問題。
2.2硬件建設與服務手段落后
基層鄉鎮農業技術推廣站設在各鄉鎮，硬件設施簡陋，辦公條件落后。財政支持力度畢竟有限，沒有合適的場所組織人員到農業技術推廣站進行培訓宣傳學習。同時缺乏相應配件，用于辦公的打印機等都無法滿足，更是缺乏技術宣傳所需的設備，而且，很少擁有新型農技設備用以示范操作。因此，農業技術推廣服務手段較為落后，很少運用多媒體技術對農戶進行培訓，而主要是以現場報告會的形式口耳相傳，輔以發放一定紙質資料，農戶在學習的過程中難以形成空間想象，理解與接受能力差。此外，現代信息服務系統建設落后，農戶利用網絡學習農業新技術的可能性幾乎為零。因此，這些問題阻礙了伽師縣基層鄉鎮農業技術推廣體系的發展。
2.3機構設置與管理機制落后
在經濟落后地區，傳統的計劃經濟體制仍產生著其影響力，而基層農業技術推廣部門的機構設置和管理機制同樣存在諸多弊端。專業化分工設置使各部門缺乏相互的溝通和協調，因此農業推廣隸屬農業部管理下的機構，與科研教育機構不能形成有效的聯結，無法實現為農戶進行綜合知識教育和農業技術推廣。其次，層級的設置和多頭管理使信息的傳遞不夠及時或出現信息無法傳遞、錯誤傳遞的可能。農業部門包括農業局、農機局、農墾局、農科院、農廣校等部門，存在職責重疊、分工不明確的現象，而對于相關項目的申請，難以分清誰負責誰辦理，實施起來較困難。因此，農業技術推廣體系缺乏一個分工明確、層級精簡、相互協調、統一管理的運行機制，阻礙了農業技術推廣體系的發展。
3改革措施和建議
3.1提高整體文化素質，加強人才隊伍建設
普及農戶文化知識，加大培訓力度，廣泛學習的基礎上有針對性有區別的傳授農業技術。利用廣播、報刊、知識手冊、宣傳欄進行宣傳。廣泛傳播現代農業技術，改變農戶傳統觀念和習慣。定期到農田了解情況，定期走訪農戶切實解決他們的問題?；鶎愚r業技術推廣機構的人員應加強自身知識學習和更新，由上級部門統一組織進行技能培訓，提高農技人員的綜合服務能力。利用對口援疆機制的機遇，引進農業技術專業人才，創造良好的條件，吸引大學生來站所就業，發揮知識優勢和年輕的熱情，積極開展農業技術推廣工作。建立專業知識強，綜合服務水平硬的基層農業技術推廣人才隊伍。
3.2加大財政投入，提升硬件、軟件水平
加大公益性財政預算支出，對于貧困地區，財政投入做適度傾斜，盡量改善基層農業技術推廣站的條件設施，提供適宜的辦公條件，這也是留住人才的必要措施。引進相應的設備設施，能有效的開展農機的示范應用。構建通信網絡系統，更新宣傳推廣手段，更加全面、立體的為農戶作介紹。
1現代農業技術推廣過程中存在問題分析
1.1農業技術推廣人員素質有待提高
相對于其他工作而言，農業技術推廣工作是一項具有技術性、專業性特點的系統工作，當前基層農業技術推廣隊伍結構不合理，農技推廣人員整體存在年齡老化、青黃不接的現象，并且農業專業技術人員沒有被安排涉農崗位，難以發揮其專業知識，即使從農業學校畢業的學生也需要經過基層鍛煉才能勝任起農技推廣工作，也就是說，當前農業技術推廣人員隊伍如果不能及時補充新鮮血液，很可能會出現農技推廣隊伍的人才斷層。同時農業技術推廣人員的整體知識水平更新速度慢，加之受到工作任務較重、缺乏激勵優惠政策等因素的影響，基層農業技術推廣隊伍相對不穩定，在很大程度上會對推廣農業技術推廣產生不利影響。
1.2基層農業技木推廣基礎設施建設不足
現代農業技術推廣屬于一項公益性事業，需要由政府承擔基礎設施建設工作，但是當前基層農業技術推廣基礎設施建設力度不夠，在農業技術推廣工作經費、農業技術推廣工作管理力度等方面還存在一定問題，直接影響著基層地區農業技術推廣工作進程，比如有些縣級以下的農業技術推廣部門對農業技術推廣基礎設施的投入不足，甚至有些農業技術推廣機構沒有配備電腦，推廣農業技木的手段相對落后，這些都對基層地區農業技術的推廣產生了許多不利的影響。另外，政府部門制定的關于農業技術推廣方面的政策不能很好的和農業技術推廣現狀需求相適應，沒有對農業新品種、新技術等給予一定的專利保護措施，進而在很大程度上不利于基層農業技術的推廣和使用。
1.3農業龍頭企業技術化發展水平不高
基層農業產業鏈涉及農產品加工、生產、銷售等多個環節，每一個環節都需要以農業技術作為支撐?，F代化農業的發展過程表明對農業技術推廣的投入比率越大，農業生產效率就提高的越明顯。雖然政府在推廣農業技術方面投入了很多人力和資金，但是當前農業龍頭企業的技術化發展水平仍然不高，農業技術的實際轉化率相對較低，這在很大程度上也影響了農業技術在基層地區的推廣，同時基層農業企業受到人員規模、資金支持等因素的限制，農業龍頭企業在農業技術開發方面的自主研發力度不夠，對于農業新產品的開發和新技術推廣的支持和推動作用不明顯。另外，由于農業產業化鏈條相對較短，基層地區的龍頭企業多停留于初級加工層面，導致產品的增值力相對較低，進而也不能促進更多農民參與農業技術推廣上來。
2基層農村推廣現代農業技術的建議措施
2.1加大對農業技術推廣人員的培養力度
加強對基層地區農技人員的培訓力度，提高農業技術推廣人員的整體素質，比如定期開展農技人員知識培訓，讓農業技術人員不斷學習農業生產新知識和新技術，讓農業技術推廣人員更好掌握農業生產新技術，并將其應用到農業實際生產過程中，推進農業現代化發展水平，同時要注意加強派遣農業技術人員下鄉活動力度，幫扶農技人員提高農業技術服務推廣水平和能力。為了充分調動農技人員的工作積極性，要嚴格落實農技部門人員編制，保障農技隊伍的編制合理，并適當給予一定優惠政策，營造良好的就業環境，吸引越來越多的農業技術人員從事農業技術推廣工作，進而建立起一支高效、先進的農業技術推廣隊伍。
2.2加強對農業技術推廣的投入保障
加強對農業技術推廣的投入保障，需要建立健全高效靈活的農業技術推廣運行機制。為了不斷適應市場經濟發展要求，要形成以政府農技推廣部門為主體，綜合農業科研、教育、農協組織以及涉農企業為成員單位共同參與的農技推廣服務體系，尤其政府部門要發揮主體作用，深化農業體制改革，制定相應政策措施，提供資金支持，也要在農技人員分配、激勵機制等方面切實深化改革和加強農業制度創新力度，積極鼓勵農業技術推廣人員參與到農業科技推廣工作中。
2.3建立農業科技示范基地，擴大農業產業化規模
根據基層地區的發展實際，建立農業科技示范基地，擴大農業產業化規模，突出基層地區的產業特色，以農業科技推廣項目為紐帶，加強與農業企業之間的科技合作，形成推廣農業技術的良性互動機制。同時要積極鼓勵在基層地區建立農業產業行業協會，促進農產品生產、流通、加工及外貿一體化過程中農業技術的推廣使用，提高基層地區農業產業化經營規模和水平，不斷提高農業生產市場化經營水平和經濟效益。另外，要積極推廣以農林院校、農業科研為載體的農業技術推廣模式，發揮農業產業發展需求的導向作用，進一步實現農業技術的科技成果轉化，實現農業生產力水平的提高。
3結束語
總而言之，現代農業技術推廣在基層農業生產過程中具有重要作用，隨著農業生產結構的不斷調整和轉型，傳統的農業技術模式已經不能適用當前現代農業的發展需求。這就需要不斷加大現代農業技術推廣模式的創新力度，在基層農村地區推廣現代農業技術，不斷推動農業發展。
作者:李紅怒 單位:四川省營山縣雙溪鄉農業服務中心
參考文獻：
[1]孔燕.基層農業技術推廣中存在的問題與對策[J].農業展望,2015(01).
關鍵詞：
基層農業技術；推廣策略；問題
農業作為基礎性產業，在未來的發展過程中，必然會朝著追求先進農業生產技術的方向發展。所以，如何完善農業技術推廣體系，為農村經濟的發展提供助力，成為當前“三農”問題研究的焦點。因此，應充分考慮農業技術推廣過程中遇到的問題，完善現有基層農業技術推廣結構，實現先進農業技術在農村基層的普及，進而促進我國農村經濟的持續快速健康發展。
1基層農業技術推廣存在的問題
1.1基層農業技術推廣模式不健全通過開展基層農業技術推廣模式研究，可以發現，現行的基層農業技術推廣模式難以滿足國家農村經濟發展的實際需要。目前隨著我國經濟的發展，國家已經開始逐步向農村經濟發展方面傾斜。在這樣的背景下，就需要從完善基層農業技術推廣模式入手，把控好農村經濟的未來發展趨勢，實現農村經濟的可持續發展。與此同時，通過對現行基層農業技術推廣體系的研究，可以發現其存在的問題主要集中在基層和上級單位的對接方面。此外，相關的管理部門不重視技術引進也是導致基層農業技術推廣模式不健全的主要原因之一。
1.2相關部門不重視基層農業技術的推廣目前，由于采用高質量的種子和肥料可以取得較為可觀的經濟收益，因此相關部門更加重視對肥料及種子的引進。但是由于投入不足，所得到的推廣經費很少。通過對相關數據文獻資料的查詢，可以發現，我國的基層農業技術推廣經費不到發達國家的三分之一。這樣，基層農業技術的推廣只能依靠老舊的生產設施，所應用的設備種類也相對單一。
1.3基層農業技術推廣人員綜合素質不高在進行基層農業技術推廣過程中，要求農業技術傳播的工作人員具有扎實的專業技能素養，以滿足農村經濟發展的實際需要。但是，從目前的基層農業技術推廣實際情況來看，由于投入資金不足和關注度不夠，從事基層農業技術推廣的工作人員的綜合素質水平和專業技能素養難以滿足基層農業技術推廣的實際需要。與此同時，基層農業技術推廣過程中，相關的工作人員也得不到專業的技能培訓，難以在第一時間接觸到先進的農業生產技術，這些因素都制約了我國農村經濟的發展。
2基層農業技術推廣策略探析
2.1總體規劃基層農業技術推廣模式首先，要完善現有的基層農業技術推廣模式推廣體系，在基層農業技術領域范圍內，建立一套完善的“產學研”聯合體系。例如，在甘肅省臨洮縣農業技術推廣過程中，就和當地的科研院校建立了長期合作伙伴關系，將高校的科研成果及時轉換成為了技術成果，造福于當地的農業經濟發展。通過這樣的方式，就可以將科研過程和技術普及過程融合在一起，滿足農業經濟發展的實際需要。其次，在進行農業技術推廣體系的建設過程中，相關部門要根據當地區域的實際發展情況，合理選擇農業技術推廣模式。例如，甘肅省臨洮縣在農業技術推廣過程中，就結合了當地區域的實際農業環境，根據農作物的實際情況進行了技術引進及模式的設計，為促進當地區域農業經濟的發展奠定了基礎。綜合來看，在進行農業技術推廣發展模式的研究過程中，要立足于實際，完善建設模式，實現農業技術的高效推廣。
2.2充分重視農業技術推廣在農業經濟發展中的地位為了保證農業技術推廣對農業經濟的促進作用，在后續的農業經濟管理過程中，要緊密結合我國農村經濟的實際發展情況，充分重視農業技術推廣發展的重要意義，結合區域農業經濟發展的實際情況，逐步優化現有的農業管理模式，逐步將重心向農業技術推廣方面傾斜，為農村經濟的健康發展奠定技術基礎。
2.3重視農業技術推廣人員的培養在進行農業技術推廣發展的過程中，其基本單位是人。因此，在后續的建設發展過程中，要構建起一套合理的人才應用培養機制，重點培養專業技能素養和職業道德素養，以滿足農業技術推廣發展的人才需要。
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833202
1基層農業技術推廣中存在的問題
1.1基層農業技術推廣人員素質參差不齊
農業技術推廣隊伍人員老齡化現象嚴重。由于農業技術推廣工作是一項專業性很強的工作，對于新畢業的大學生也需要在基層磨練積累足夠的經驗后，才能負擔起農業技術推廣這項工作，基層農業技術推廣隊伍不能及時培養新型人才，未來我國會出現農技推廣人才斷層。農業技術推廣人才沒有充分被使用。多數招聘的農技專業人員被安排到非農崗位，沒有進到對口的專業崗位工作，無形中浪費了很多專業人才，而現有的多數崗位被非專業技術人員占編。
1.2農民專業合作社規范化程度低
農民專業合作社的發展對我國農民收入提高和向新型農業科技轉化產生了重要影響。但在市場經濟發展的過程中也出現了不少問題。一些合作社只是為了享受國家的優惠政策，僅有合作的形式，沒有合作的內容，并且合作社的規模偏小，實力較弱，地方帶動能力不強；大多數合作社在運作服務上只局限于生產過程服務，對于如何提供經濟效益，拓展產品銷售提供配套性的服務較少。
1.3農業科研成果利用率低
近年來，我國各級政府在農業科技研究方面投入大量的人力和資金，科技成果產出率很高，但在實際應用中的轉化率不高，相對于發達國家較高的科研貢獻率，目前我國基層農業技術轉化率只有30%～35%，高科技成果不能完全應用在農技推廣中，不利于我國基層農業技術整體水平的提高。
1.4新型農業技術推廣困難
基層農業技術推廣困難的因素主要包括兩個方面：農民的文化素質偏低，對新技術的態度保守，不敢嘗試新技術，多數人采取觀望的方式，并且學習能力不強，不能良好的掌握先進的生產技術，這些都不利于新型農業技術的推廣；基層農業技術推廣人員沒有充分認識到基層農技推廣的重要性，在推廣工作的進行中積極性差，缺少熱情，農民不能充分理解農技知識。并且基層領導不能對基層農技的推廣提供足夠資金的支持，這些都制約了基層農業技術的推廣。
2推動基層農業技術推廣的措施
2.1提高基層農業技術推廣人員的素質
2.1.1提高基層農業技術推廣人員的理論與實踐水平各級政府應加大農技人員的培訓力度，定期對農技人員進行培訓，使其掌握新知識，提高技能水平，進一步推動我國農業現代化發展，還要加強市區專業技術人員的下鄉，促進市、縣、鎮農技人員之間的交流，并帶領鄉鎮農技人員進行科學研究，從而提高鄉鎮農業技術推廣人員技術能力。2.1.2提高基層農業技術推廣人員工作的積極性充分利用具有農業專業知識的人才，同時嚴格農技部門人員的編制，保證農技隊伍編制不被非專業人員占用。必要時國家可以制訂一些優惠政策，提高具有中級職稱的一線技術人員的待遇。
2.2提高科技成果的轉化率
2.2.1建立激勵機制促進農業科研機構與生產經營主體開展技術合作，并把農業科技研究成果的轉化率作為科研人員考核的指標，進一步促進農業科研人員與農業從業者之間的合作。及時的將科研成果應用到農業生產中，促進農業新技術的推廣應用，從而降低科研成果的轉化成本。2.2.2開展品牌戰略，提高企業自主創新的能力在當前的市場經濟環境下，現代企業要想獲得更好的發展，必須通過創建自己的品牌，從而提高市場的競爭力。企業自主創新不僅是推動農業產業化發展的主要動力，也是企業良好發展的保障。
2.3拓寬農業技術推廣的途徑
2.3.1加快農業信息化建設的發展在利用廣播、報紙等傳統媒體擴大農業技術推廣的同時，不斷拓寬農業技術推廣的途徑。在農業技術信息傳播過程中，充分借助計算機網絡和通訊技術農技信息，做到技術傳播的實時性。以“農民信箱”為平臺，鼠標點一點，農民的手機就能收到農技人員發送信息的提醒。并且在農產品上市時節，充分利用農民信箱“每日一助”的功能，供貨信息，從而拓寬農場品的銷售渠道。2.3.2完善農業合作社經營服務機制完善農業合作社統一服務的機制。通過開展統一種子種苗、統一對技術人員培訓、統一農業投入品供給和統一生產質量標準以及統一包裝品牌銷售等產前、產中、產后服務，從而提高農業合作社的服務能力和帶動力。
3結語
綜上所述，本研究認為當前基層農業技術推廣應當在提高基層農業技術推廣人員的素質、工作的積極性以及拓寬農業技術推廣的途徑、完善農業合作社經營服務機制方面多做努力，從而提高我國基層農業技術服務水平。
引言
隨著我國改革開放的不斷深化，我國農業和農村經濟步入了創新發展的軌道，特別是在我國大力實施“鄉村振興計劃”的新時代，加強現代農業技術基層推廣工作顯得十分重要。伴隨著我國“互聯網+”戰略的深入實施，運用“互聯網+”思維開展現代農業技術基層推廣工作應當上升到更高層面，但目前一些地方在開展現代農業技術基層推廣的過程中，還沒有將“互聯網+”與之進行有效結合，現代農業技術基層推廣的信息化、網絡化、智能化水平相對較低。這就需要在開展現代農業技術基層推廣的過程中，要深刻認識到“互聯網+”的重要影響，特別是要運用系統思維和創新理念，積極探索“互聯網+現代農業技術基層推廣”的有效策略，提升現代農業技術基層推廣整體水平。
1“互聯網+”對現代農業技術基層推廣的重要價值
農業技術推廣是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把應用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科技成果和實用技術普及應用于農業生產的產前、產中、產后全過程的活動。在我國大力實施“互聯網+”戰略的新時代，對現代農業技術基層推廣具有重要價值，重中之重的就是能夠進一步強化現代農業技術基層推廣的開放性、互動性、即時性，進而使現代農業技術基層推廣朝著科學的方向發展。將“互聯網+”應用于現代農業技術基層推廣當中，有利于促進現代農業技術基層推廣模式創新，特別是能夠使現代農業技術基層推廣更具有信息化、網絡化乃至智能化特點，比如通過構建“互聯網+現代農業技術基層推廣”平臺，能夠使現代農業技術基層推廣更具有針對性和效能性，特別是在應用信息化手段方法能夠實現多元化和系統化；將“互聯網+”應用于現代農業技術基層推廣當中，還有利于提升現代農業技術基層推廣的互動性，比如通過網絡平臺建設，可以根據農民的需求進行有針對性的互動，進而使現代農業技術基層推廣具有較強的特色化；將“互聯網+”應用于現代農業技術基層推廣，還有利于提升現代農業技術基層推廣的實效性，比如運用大數據技術收集和分析現代農業技術需求情況，能夠為現代農業技術基層推廣提供一定的支撐。
2“互聯網+”背景下現代農業技術基層推廣的制約因素
盡管隨著我國“互聯網+”戰略的持續深入實施，現代農業技術基層推廣信息化建設水平得到了一定的提升，但在發展過程中仍然存在諸多制約因素，需要引起重視并認真加以改進。有的在開展現代農業技術基層推廣過程中缺乏針對性，特別是不注重堅持以人為本，沒有從農業、農民的實際情況入手，現代農業技術基層推廣信息化建設相對比較薄弱，相關的軟件體系和硬件體系建設不夠到位，而且現代農業技術基層推廣人員的信息素養同樣有待加強，這就直接導致現代農業技術基層推廣無法實現更大突破，甚至信息化和網絡化建設相對比較薄弱；有的在開展現代農業技術基層推廣過程中缺乏分類性，特別是不注重運用信息技術進行“分類推廣”，比如沒有將大數據技術和云計算技術應用于現代農業技術基層推廣當中，在收集和分析需求信息、發展趨勢等方面不夠到位，同樣會制約現代農業技術基層推廣的有效開展；有的在開展現代農業技術基層推廣的過程中缺乏拓展性，特別是在開展現代農業技術基層推廣方面缺乏產前、產中、產后的有效銜接與互動，同時在應用網絡技術開展現代農業技術培訓方面缺乏規范化和系統性，相關的網絡化、信息化、智能化咨詢服務體系還沒有建立起來等等。從總體上來看，盡管現代農業技術基層推廣信息化建設越來越受到重視，而且也不斷取得新的成效，但按照較高的標準和要求來看，一些地方在開展現代農業技術基層推廣的過程中還不適應“互聯網+”時代，需要對此進行深入的研究和探索，努力運用“互聯網+”思維和模式，最大限度推動現代農業技術基層推廣步入創新發展軌道。
3“互聯網+”背景下現代農業技術基層推廣的優化策略
3.1強化現代農業技術基層推廣針對性
推動“互聯網+”背景下現代農業技術基層推廣工作的深入開展，一定要在強化現代農業技術基層推廣針對性方面下功夫，特別是要學會運用“互聯網+”思維開展現代農業技術基層推廣工作。在具體的實施過程中，要把現代農業技術基層推廣平臺建設上升到戰略層面，切實加大現代農業技術基層推廣信息化、網絡化乃至智能化建設，進而為提升現代農業技術基層推廣針對性奠定堅實的基礎。比如可以建立現代農業技術基層推廣“大數據平臺”，切實加強對農業技術需求情況的調查、收集與分析，為有針對性的開展現代農業技術基層推廣創造有利條件；再比如還應當大力加強現代農業技術基層推廣APP平臺建設，構建農業技術基層培訓、指導、咨詢服務載體，并且要不斷加強現代農業技術基層推廣資源體系建設，建立現代農業技術基層推廣“數據庫”。
3.2抓好現代農業技術基層推廣分類性
要想在現代農業技術基層推廣中更有效的應用“互聯網+”，至關重要的就是要更加高度重視根據不同地區、不同產業、不同農民的不同情況進行分類推廣，進行使現代農業技術基層推廣更具有特色化和有效性。在具體的實施過程中，應當在構建多元化現代農業技術基層推廣平臺和載體的基礎上，強化現代農業技術基層推廣內容的分類性、層次性和系統性，比如可以運用網絡技術開展“遠程培訓”，再比如還可以運用微信、QQ平臺開展交流、互動等活動，這對于促進現代農業技術基層推廣的深入開展具有十分重要的價值。在開展現代農業技術基層推廣分類性的基礎上，還應當從農民的實際情況入手，運用信息技術、動畫技術、視頻技術開展現代農業技術基層推廣工作，強化農民對現代農業技術的理解和認識，進而促進現代農業技術基層推廣有效實施。
3.3突出現代農業技術基層推廣拓展性
2、缺乏有效的競爭機制、激勵機制和人才流轉機制。目前基層農業技術推廣機構的現狀是:干好干壞一個樣,干與不干一個樣,評選先進和評定職稱不是按能力選拔。選拔優秀人才缺乏競爭機制和有效的人才流轉機制。
3、科研、教育、縣市農業技術推廣部門與農業生產脫節。一是忽視實用技術研究項目,導致農業科技研究與農業生產實際相脫節。二是受體制影響,高等院校與研究機構往往把論文與獲獎作為晉升和發展的主要考核指標,縣市級農業技術推廣部門受經費、居住地影響,加之沒有試驗基地等,深入到農業生產第一線的時間少,導致農業科研、教育與生產實際相脫節。
4、部分農業技術或成果推廣的成熟度不夠,推廣的可行性較差。目前推廣的農業技術與成果良莠不齊,有的能給農民帶來實惠,也有的反而造成經濟損失,嚴重打擊了廣大農民接受新技術、新成果的積極性。
5、科技創新難,課題成果轉化更難。目前基層農業技術人員從事農業課題研究所需經費基本由個人解決,當課題成果完成后,申報獎項所需要的高額鑒定費也由個人承擔,嚴重挫傷了農業科技人員的積極性,進而影響了當地科研成果的轉化和生產力的提高。
6、基礎辦公設施匱乏,辦公經費緊張。目前基層鄉鎮農業技術推廣機構的基礎辦公設施嚴重缺乏,基本沒有電腦、打印機、照相機、投影儀、儀器等設備?；鶎余l鎮所需農業推廣經費基本由鄉鎮政府撥付,但政府沒有設立專項農業推廣經費。
二、基層農技推廣機構發展建議
1、明確職能,理順體制
(1)明確機構職能。根據政事分設的原則,明確基層農業技術推廣體系的公益性職能?？h級農業主管部門和鄉鎮政府要盡量減少抽調農技人員從事行政工作,讓農技人員專心致志地從事農業技術推廣工作?？h鄉兩級要進一步加強對農業技術服務站的管理,實行目標管理責任制。
(2)合理設置機構。根據農業主導產業和特色產業的要求,按照精簡、統一、效能的原則,結合地方財力實際,選擇適宜的形式設置農業技術推廣服務機構。對于縣級機構,要按行業實行綜合設置;對于縣級以下農技推廣結構,要按經濟區域或大鎮布局設置綜合服務站。
2、合理用人,加強培訓
(1)確定崗位編制。按照“整合力量、專業互補、精簡效能”的原則,由人事、編制、農業部門等按照服務區域實際工作需要,做好人員編制調配工作,農業編制實行垂直管理(即由上級農業部門統一管理)?；鶎愚r業技術服務站人員編制的確定應按照職責、服務區域范圍、耕地面積、農業人口、農業經濟發展水平、工作任務大小和規劃等因素綜合考慮,不能簡單地按農業人口和按一定的比例確定。
(2)創新用人機制。一是實行農技推廣人員資格準入制度。嚴格的資格準入制度可精簡農技推廣隊伍,提高農技推廣效率。同時,分流不具有專業技能的非專業人員,讓他們從事非公益性的推廣工作,進行合理流轉。二是實行考試錄用制和畢業生到一線工作的制度。在農業技術崗位出現空缺時,應從優秀的農業大中專畢業生中考試錄用。制定規章制度,要求畢業生至少要在基層一線工作5a以上,通過實踐培養優秀的農業技術員,為農民提供好的服務。三是建立人才合理流動機制和競爭機制。在縣市級農技崗位出現空缺時,要在縣市范圍選聘,實行“能者上、平者讓、庸者下”。
(3)加強學習培訓。重視農技人員的學習培訓和再教育工作,為其成長營造良好的氛圍。通過培訓使農技人員不斷更新知識,提高素質,適應農業產業發展的需求;鼓勵農技人員參加各種類型與本職工作有關的學習、進修、培訓,包括脫產、短期培訓班或進修班等,力爭使每位農技推廣人員每年都有一次以上的再教育學習機會;制定在職農業技術推廣人員再教育學習激勵機制,爭取財政在支農支出中列出一定比例,專項用于農技推廣人員繼續教育工作。
3、創新推廣機制,加強科技交流與合作基層農技推廣部門要加強與農業科研機構、高等院校和各類技術服務機構的合作與交流,從根本上形成有利于科技成果自然流轉和科技推廣自然完成的機制。鼓勵科研機構、高等院校在基層鄉鎮建立示范基地、試驗基地、教學實習基地等。農業科研院所與基層農技推廣部門的合作與交流,不僅可以提高當地農技推廣人員和農民素質,還可以把科研院所“高、精、尖”技術與農業生產實際結合起來。通過開展此項工作,可以使課題研究更具有針對性,有效推動科研成果的轉化和農民收入的增加。
4、加強科技創新,加快科研成果轉化對于基層從事農業科技創新的人才,政府應給予一定資金、物質扶持。對于個人課題研究成果的鑒定,政府應成立相關部門幫助協調解決,加大科技成果轉化速度,推動農業生產力的提高。
5、加強農業技術的熟化與規范確定推廣的農業技術除了具有先進性外,還必須具有成熟性,以保證技術應用后效果穩定。農業生產受氣候和地理條件的嚴重制約,因此,農業技術不僅一定要適應當地的自然地理條件,也要適應當地的耕作制度。為此,在新技術推廣前一定要先進行小范圍的試驗,結合當地實際條件進行改進,提高其成熟度。為了使廣大農民盡快應用新技術,農業技術推廣人員應結合當地條件,對所推廣的技術和技術體系制定出通俗易懂的操作規程。
6、落實經費,明確用途建立長效財政保障機制。把農技推廣經費列入各級財政預算中,并確定人員經費、培訓費、試驗示范等業務經費的比例。同時,要加強對各級財政的審計監督,防止下撥經費被截留或挪用。
我國農業正在朝著現代化的方向發展，在發展的過程中，需要先進的農業技術作為支持，只有這樣，才能有效地、快速地提升農業發展水平，減少農民的勞動量，提高農業產出。筆者結合當前的農業發展形勢，以及自身的農業技術推廣經驗，闡述農業技術推廣環節中的主要問題，并提出一些改進的措施和策略，以期為我國農業技術推廣工作提供一些有益的參考。
1當前農業技術推廣工作存在的主要問題
1.1農業技術推廣人員年齡偏大
農業技術推廣需要基層單位的大力支持。但是，在我國的許多地區，農業基層從事技術推廣工作的人員往往年齡比較大，掌握的技術也比較落后，因此工作效率會比較低，認識層面的不足會直接導致行動效率的下降。
1.2農業技術推廣資金投入不足
在農業技術推廣工作中，需要一定的資金作為支持。但是，許多農業部門對農業技術推廣工作專項資金沒有使用的權力，或者這部分資金直接被挪用到其他工作中，造成農業技術推廣工作很難開展。長此以往，農業技術推廣工作的效率必然會大大降低，這是農業部門應當重視的環節。
1.3農業部門自身建設有待提高
基層農業部門的建設水平會決定其工作水平，在當前的農業部門建設工作中，一些單位的經費保障差，使農業部門的工作效率大大降低。
1.4農業技術推廣難度大
基層農業單位在農業技術推廣方面存在較大的工作壓力，這是因為農村地區的面積較大，且大多數農民對農業技術推廣工作認識不足，參加培訓的農民數量較少，積極性較低，而且農業單位人員數量較為緊張，很難在所有的農村開展推廣工作[1]。
2基層農業技術推廣工作措施
2.1吸引專業技術人才
目前，我國基層農業技術推廣工作存在的主要問題就是專業人才數量較少。人才數量較少的原因比較多，如發展前景不好、工資待遇不高、工作環境較差等。針對這些問題，筆者建議相關部門要提高對人才的待遇水平，上級部門應當增加對基層農業部門的資金投入，使其有充足的資金招攬人才。同時，要為專業技術人才構建良好的發展晉升制度，使其能夠實現自身的價值，還要解決人才的住房、出行、福利等問題，使其能夠安心地在單位工作?；鶎愚r業單位要在內部創建良好的技術研發和推廣氛圍，使得專業人才能夠發揮出自身的優勢和價值。單位要對表現優異的人才進行獎勵，形成良性競爭環境，讓每個人才能夠在農業領域中展示自己。
2.2建立完善工作制度，促進推廣體系形成
現如今，農業技術在農業單位內部缺乏完善的工作機制，在推廣過程中會遇到較多的困難，推廣人員在工作中會喪失積極性，同時會影響農民接受和學習新知識。針對這種問題，需要相關部門建立和完善相關的工作機制，使推廣工作能夠形成相應的體系，技術推廣人員在工作中能夠得到更多的支持和幫助，能夠為人民帶來更多的福利。
2.3建立推廣新方式
農民群體是工作在農業第一線的群體，其既是勞動者，同時也是農業技術的創造者，許多農業技術都是農民自己創造的。因此，在農業技術推廣過程中，專業人員應向農民學習農業相關技巧和技術，并從中得到一些啟發，在農業技術創新和推廣過程中，能夠滿足農民的需求。在推廣過程中，專業人員應當進行有針對性的指導和培訓，要將農民群眾吸引過來，通過多樣的培訓機制，使更多的農民學到實用的技術[2]。
2.4建立多元化投資
農業主管部門應當為基層農業單位提供更好的資金支持，使基層單位能夠在工作中創造更多的價值。要增加推廣工作保障方面的投入，使推廣工作能夠有效開展；要增加技術研發方面的投入，這部分的投入數量會比較多，但是通過合理的資金調配也能順利實現；要增加對人員的保障投入，使其能夠在工作中創造更多的帶來真正的價值的新技術。在我國當前的發展形勢下，農業領域必須要進行相應的改變和提高，要改變過去傳統的生產方式，增加先進技術的應用比例，從低水平農業向現代化農業過渡，農業單位要加強新技術的推廣和應用指導工作，要為農民帶來更多的便利，使農民學會使用先進技術，相信，在基層農業部門的共同努力下，我國的農業技術水平會有明顯的提升，實現現代化農業的目標將指日可待。
參考文獻
農業技術推廣體系在計劃經濟時期，對鞏固我國農業的基礎地位、推動我國農業發展做出了重要貢獻。但是，隨著社會主義市場經濟的建立，已有的農業技術推廣體系已遠不能適應新形勢下農業生產及農村經濟發展的需要。我們要進一步深刻認識加快轉變農業發展方式的必要性和緊迫性，加快構建現代農業產業體系，大力加強農業基礎設施建設，積極推進農業科技創新和應用，加快推進農業經營體制機制創新，不斷完善農業支持保護體系，進一步強化對農業的管理和調控，多措并舉加快推進農業發展方式轉變。
一、基層農業技術推廣的原則和目標
1.原則。堅持精干高效的原則，科學合理的機構設置，優化隊伍建設，合理分配相關技術推廣的資源；堅持以政府為主導，支持其多元化的經營發展，履行公益職能，良好發揮積極性；堅持以實際情況為出發點，鼓勵改革中進行探索和實踐；兼顧統籌，與相關政府單位改革有機銜接，合理、準確處理改革、發展的關系。
2.目標?；鶎愚r業技術推廣服務的目標是針對發展現代農業及建設新型農村的需求，通過一系列改革：明確職能、整理體制、優化配置、創新制度等，逐漸構建起以政府農業技術的推廣機構為主體引導，農民合作組織作為基礎，農科研、教育等單位及相關企業廣泛參與，分工合作、功能全面、服務完備的多元化基層農業技術推廣系統。
二、基層農業技術推廣的作用及意義
1.農業技術推廣是實現現代農業的重要支撐
農業技術推廣，是通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農業技術普及應用于農業生產產前、產中、產后全過程的活動。我區是農業大區，農業人口占全區總人口的70%，在做大做強農業產業基地，促進農民增收致富過程中，農業技術推廣已成為重要支撐。
2.促進農業勞動者由傳統農民向新型農民轉變。
我國農村勞動力資源豐富，但總體上科技文化素質偏低，相對缺乏適應發展現代農業需要的新型農民。要把提高農民科技文化水平放在突出位置，大力發展農村職業教育，積極開展農民培訓，切實加強農村實用人才開發，培養一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民，為轉變農業發展方式提供智力支撐。
三、基層農業技術推廣中存在的問題
1.農業科技推廣培訓體系不健全，培訓服務難以到位。由于農業“弱質產業”和農民“弱勢群體”的地位，農業科技培訓服務沒有得到應有的重視。同時，對農業專業合作組織、龍頭企業等農技推廣的主力軍缺乏有效技術培訓指導，難以發揮整體效益。
2.農業科技推廣培訓人員專業素質不高。由于從事基層農業技術培訓服務工作條件差、工資待遇低、人員流失嚴重，導致現有人員年齡偏大、專業知識缺乏、總體素質偏低；再者，受編制的限制，許多基層農技培訓機構無法吸收農業院校的畢業生，隊伍得不到及時補充和更新，人才出現“斷層”，無法適應農業科技培訓的要求。
3.農業科技供給不足且供需脫節。一方面，農業科技與生產結合不緊，研究課題不適應實際需要，農戶生產過程中迫切需要的適宜性農業技術供給短缺，科技儲備嚴重不足；另一方面，農業科技供給嚴重滯后于農業發展的時代需要，難以滿足人們對農產品優質化、多樣化的需求。
4.農村勞動力素質較低，應用科技難以普及?，F階段我國農民的整體素質同農業經濟的發展極不適應。據統計，我國現有60%以上人口居住在農村，農民平均受教育年限為7年；農村勞動力中，小學文化程度和文盲、半文盲占40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度僅占11.62‰接受過系統農業職業教育的不足5%。由于文化素質偏低，消化吸收農業科技知識的能力比較差，使得他們對農技推廣培訓活動不感興趣，農業科技難以普及。
四、開展基層農業技術推廣工作的對策
1.進一步加強對農業基礎地位與基層農業技術推廣工作重要性的宣傳。要使更多的人明白，我國目前仍然是一個工業尚不發達、對農業依賴程度仍然很強的農業大國，同時也是一個耕地與資源都十分緊缺的超級人口大國，農產品供應絕不能過分依賴于他人。在我國，農業目前仍然是“穩民心、安天下”的戰略產業，農業仍然處于“基礎”與“領先”地位，糧食仍然是“基礎”中的“基礎”。作為基層，要樹立正確的政績觀與科學的發展觀，始終將地方農業生產、國家糧食安危、人民群眾生活放在心上，進而切實提高對農業、對基層農業技術推廣工作的關注程度。
2.建設多元化的農業技術推廣體系，健全網絡，夯實基礎?，F在全國范圍內已初步建立了以國家推廣機構為主的專業推廣機構，與群眾性科技團體相結合的推廣服務體系。為完善市場經濟條件下的農業技術推廣體系，作為重要補充的民間科技組織必須加快發展。要根據農業技術推廣機構“六有”建設標準，建立起省、地、縣、鄉農業技術推廣機構和村級技術服務組織，并按照“強化縣級、充實鄉級、發展村級”的總體思路，建立起上下相通、左右相連、設置合理、運轉高效的農業技術推廣網絡，從而保證能將農業新技術、新機器及時地引進、示范、推廣，迅速轉化為生產力。
3.加強培訓學習，更新思想觀念，提高隊伍建設。在生產力要素中，人是最活躍的因素，也是決定一項事業成功與否的要害所在。21世紀是知識時代，需要大批一人多崗，一崗多能的復合型、適用型、創造型人才。農業新技術能否順利普及推廣，與是否擁有相應的技術人才密切相關?，F代化的技術，必須有把握現代化知識的人來推廣，因此農業技術推廣工作要適應新形勢、迎接新挑戰，必須將農業技術推廣隊伍建設放在首位。農業技術推廣隊伍建設要堅持政治思想教育與職業道德相結合，業務能力培養和綜合素質提高相結合。
人類社會已跨入了二十一世紀，我國進入全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，面對新的形勢、新的任務，我們要抓住機遇，迎接挑戰，營造一個良好的農業技術推廣工作環境，使農技推廣事業日臻完善。
參考文獻
引言
目前，我國的傳統農業由于滿足不了現代生活發展水平，因此，正逐漸發展符合現代水平的農業技術，由于農業發展的局限性較大，許多農民都外出打工，導致農業發展停滯不前，為了使農業發展緊跟時展的步伐，需要對農民的生活保障不斷加強，才可以使農民主動接受現代農業技術。基層鄉鎮農業技術推廣服務，不但可以促進市場經濟的擴大，還可以促進我國農業發展更上一層樓，農業技術推廣服務要圍繞農村市場經濟，搞好技術、建立綜合管理機構來推動農業技術。
1基層鄉鎮農業技術推廣服務體系項目前存在的問題
隨著我國綜合國力的增強，社會經濟與技術科技的不斷改革，農業技術推廣也逐漸多樣化，農業技術也大量向農村發展，一些農業技術學校逐漸面向農村，向農村推廣。政府與社會的支持使一些企業也參與到農業推廣的行業中來。但是，農業技術推廣過程中會有一些傳統技術與管理方法帶入，適應不了當前市場，因此在推廣過程中也有一些較為重要的問題出現。
1.1農業技術推廣方法難以適應當前市場
傳統的農業推廣技術服務將農業技術著重推廣，在推廣技術過程中也會進行一些專業培訓，但不是特別規范。而項目前的農業技術服務推廣模式則是以提高農民的整體素質為主要核心，通過提高農民整體的素質來推動農村的發展。存進農業技術的進步與普遍應用。一般都是通過示范、培養、引導等方法幫助農民提高自身素質。進行推廣的工作人員將農民的生產問題與生活中的困難慢慢解決，促進農民生活水平的提高與經濟發展進步。
1.2推廣人員的職責不明確，使推廣力度較弱
在進行農業技術推廣過程中，一些農業產業并沒有真正享受到農業科技新技術，造成這些問題是由于一些鄉鎮府的管理存在漏洞。鄉政府的工作人員對自己負責的項目都不清楚。一些鄉政府的管理者將工作人員隨意抽調，協助政府中心工作，工作人員對農業技術推廣服務沒有時間和經歷進行推廣，再就是農業技術人員的福利待遇都沒有很好保障，為了自身生存，都是只干能掙錢的服務。導致農業技術普及不到農村，農民很難接觸到。
1.3經費較少，待遇較差
一些農業技術推廣的工作人員待遇特別低，這樣沒有保障的生存致使工作人員對待工作積極性較弱，一般的鄉鎮府害怕把事情鬧大，按照國家實行的陽光工資象征性的給工作人員一點點補助，導致工作人員哀聲一片。
2農業技術推廣服務體系改革建議
社會發展必定離不開農業發展，正所謂：民以食為天，農業的發展可以使社會穩定發展。農業的不斷發展，使科學技術在農業發展中占據著重要位置。為了加快現代化農業技術的發展，通過對農業技術推廣服務分析找出的問題，提出相應建議。
2.1改進推廣方法，創新推廣理念
農業推廣技術發展必定離不開農民的大量使用，在農業推廣技術發展過程中，農民素質高低將會對農產品在市場中占據的地位與口碑產生影響。在農業技術推廣過程中，將農民素質提高并將二者想融合，通過政府職能與農民主體意識的改變，來探索農民愿意接受的新農業技術。
2.2嚴格界定工作職責，創新服務制度
通過對各個工作的合理分配，制定相應的制度，優化組織結構，既可以按時完成工作，又可以提高工作效率。將每個工作人員分配固定的工作，例如農業中的水產行業，讓工作人員參與技術推廣計劃，組織新技術，并進行引進與示范，為水產行業提供良好的服務，務必讓每一個農業技術都落實到位。
2.3提高工作人員待遇，增強工作人員責任感
對工作人員的待遇在底工資的基礎上，建立獎懲制度，只要工作完成的好，效率與質量并存，就給予一定的獎勵。反之則對其懲罰。提高工作人員的積極性。對本職工作產生責任感。提高整體推廣效率。
3結束語
農業技術推廣服務對我國的農村經濟發展建設有重要影響，不僅可以推動農村經濟發展，還可以促進國民經濟不斷進步。對農業技術推廣服務體系進行推廣時，一定要對其部門嚴格管理，不斷考核。加大對各個鄉鎮的經費投入，讓員工沒有后顧之憂，全心全意投入到工作中去。
【參考文獻】
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中國現代化農業技術如何在基層農村推廣，我們主要通過對農業知識的示范、積極做好指導工作、通過現場實地實驗、走進基層提供咨詢服務這些實際行動，才能讓我們的農民朋友懂得只有通過現代化的農業科學技術種植出來的農產品才是最有價值的。從而客觀的去認識農產品的實際價值與經濟價值。將我們多年的農業技術成果推廣到農村去，讓更多的農民知道農業技術的發展及農作物的重要影響。不斷提高農作物的產量，增加廣大農民的收入，從而促進社會經濟繁榮、做到長久規劃持續發展的農業經濟建設新策略?？稍谖覈霓r業技術推廣過程中還存在著這樣或者那樣的問題，通過實際工作總結出來很多問題，這些問題在某種程度上制約了農業技術向下推廣的進程。
一、 影響進程的主要因素
1、推廣人員素質問題。
相關人員對農業技術本身掌握的不扎實、知識結構不完整，對農業技術推廣的熱情不夠，對農業技術在現代農業生產中的重要地位認識不足，思想意識上十分落后。種種因素制約了農業技術推廣的進程。這些主要是因為我國近年來還是很缺少專業農業技術人員，從人才缺口上來說有著巨大的空洞。人才的教育上落實不到位，導致農業技術人才短缺。合格畢業后的技術人員還是存在著專業素質差、個人能力低下等情況。在實際的推廣工作中沒有意識到農業技術的重要性，在基層出現了推廣速度慢，取得的效果差，主觀服務意識弱，農民理解不到位等一系列問題，使農業技術推廣受到十分嚴重的影響。
2、資金投入不足 推廣體系不完善。
多年來我們對投入農業部門進行農業技術推廣的經費相對來說比較少，推廣人員的工資偏低。部分地方政府為了減少地方開支縮減財政支出，擅自解散或攤牌或轉售農業推廣部門。致使農業技術推廣人員大量離崗，專業農業技術人員大量流失。出現了“線斷、網破、人散”的尷尬被動局面。農業技術推廣部門竟然變成了經營農資產品的地方，有些地方的農業技術咨詢也變成了收費業務，把農業技術推廣扶持變成了商業化產品。這種做法使很多農民被拒之門外，無法滿足它們對農業技術的真實需求。
3、農業技術與實際生產不配套 。
作為最基層的農民來說它們需要更加簡便的方法來學習實用的農業技術，更快的掌握技術才能把技術使用到實際的農業生產過程中。但往往有些科研機構卻忽略了這一點的重要性，在毫無市場調查的情況下做出自己的判斷，他們根本不知道農民到底需要什么。導致研究出來的產品與市場脫軌，無法應用到實際的農業生產當中，更是無法有效的進行農業推廣。
4、受教育文化低，接受程度弱 。
目前，我國把農業技術推廣的主要范圍集中在農村的偏遠地區，由于其地區的特殊性，有著很多困難。譬如說，居住地分散、信息傳遞不暢等問題，都制約了農業技術的推廣工作。給推廣工作帶來了很大的困難。還有就是農民本身的問題，由于大多數都是偏遠山區，受教育的機會十分有限，文化程度相對來說比較弱一點。這樣對新型農業技術的認知度很低，對農業技術現代化發展的程度及重要性理解不上去，這也是農業技術推廣效果不理想的主要原因之一。
二、解決方法
1、 采取多種解決方案一起實施，逐步讓農民對農業技術推廣的重要性有深刻認識 。
不管什么階層的學習人員應該一視同仁，不管你是領導還是普通農民都要認真積極配合。但由于一些領導和農民的思想意識比較浮淺，對農業推廣技術在現代化農業生產中的重要性毫無認識?？偨Y以上因素，我們應該加大力度推進農業技術推廣進程。讓這些人明白農業技術現代化的重要性，只有靈活的掌握現代農業科學技術才能提高農作物產量，增加農民收入，提高人民生活質量，只有這樣我們才能做好農業推廣工作。
2、建立有效的監察機制 。
