時間：2022-10-13 15:08:50
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二是創新重點領域投融資機制，積極鼓勵社會投資。為充分調動社會投資積極性，切實發揮好投資對穩定經濟增長的關鍵作用，國務院印發了《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，提出了進一步放開市場準入、創新投資運營機制、推進投資主體多元化、完善價格形成機制、創新投融資方式等一系列政策措施。為鼓勵和引導社會投資，增強公共產品供給能力、提高供給效率，國家發展改革委印發實施了《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》及通用合同指南，大力推進PPP模式。另外，開展了對《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》配套實施細則貫徹落實情況的第三方評估，為下一步決策提供重要支撐;了80個鼓勵社會資本參與的投資項目，目前項目進展總體順利。
三是深化投融資體制改革，持續推進簡政放權。為持續深入落實簡政放權，報請國務院印發實施了《政府核準的投資項目目錄（2014年本）》，在2013年取消、下放和轉移49項核準權限的基礎上，又取消、下放38項核準權限，中央層面核準的項目數量兩年減少76%。同時，從改革創新制度入手，精簡前置審批，規范中介服務，實行更加便捷、透明的投資項目核準制，報請國務院辦公廳印發實施《精簡審批事項 規范中介服務 實行企業投資項目網上并聯核準制度的工作方案》，對于轉變政府職能，建設法治政府、現代政府，營造良好創業環境，具有重要意義。
四是優化中央預算內投資安排，改進預算內投資管理。大幅調整2014年中央預算內投資結構，壓縮一般競爭性企業項目投資，減少經營性基礎設施投資，調整優化行業內部結構，重點支持全局性、基礎性、戰略性的重大項目。在優化中央預算內投資安排的同時，進一步改進中央預算內投資管理工作，加強項目前期工作，提高中央投資效益;加強中央預算內投資監督管理，明確監督重點，加大檢查力度。
今年，國家發展改革委將會同有關部門，主動適應經濟發展新常態，加強投資調控，定向精準促進投資增長，增加有效投資，加大對經濟社會薄弱環節的投資，切實提高投資效益，充分發揮投資在穩增長中的關鍵作用。
第一，加快推進國家重大工程建設。健全推進重大工程工作聯動機制。進一步加快項目前期工作，推進項目按期開工，積極引入社會資本，保障重大工程建設資金，扎實推進重大工程建設。
第二，推進落實創新重點領域投融資機制。貫徹落實《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，制定完善相關配套措施和實施細則，強化組織領導、抓好工作落實，切實調動社會資本特別是民間資本參與重點領域建設的積極性。加強調度分析和指導協調，推進政府與社會資本合作（PPP）項目順利實施。
第三，進一步深化投資體制改革。進一步加強投融資體制改革的頂層設計，強化系統性制度安排。組織落實《精簡審批事項 規范中介服務 實行企業投資項目網上并聯核準制度的工作方案》，精簡前置審批、優化審批程序、規范中介服務、加強縱橫聯動，確保監管到位，切實做到精簡高效、規范透明。
（二）非法交易平臺和交易行為。整治依托各類交易平臺，以投資公司、咨詢公司、貿易公司等為名，以有色金屬、貴金屬和原油等大宗商品為標的，違反國發〔2011〕38號文件、〔__〕37號文件精神開展非法交易行為的市場主體；重點整治未經審批，以高杠桿率開展的所謂“現貨白銀”、“郵幣卡”等電子盤交易的市場主體。
（三）非法證券期貨保險業務。整治證券期貨保險領域的違法違規行為；以原始股、非法期貨等方式實施詐騙的行為；以保險名義進行非法吸儲攬儲的行為；保險領域的無證經營、非法傳銷的行為；違反《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》，開展各類非法股權眾籌的行為。
（四）逃廢金融債務行為。集中整治涉嫌騙取貸款、貸款詐騙等逃廢金融債務的行為；故意以重組分立為名轉移資產資金、以虛假訴訟逃避債務責任、以虛假租賃對抗抵押權或企業控制人直接逃逸等方式進行逃廢債的行為；重點督辦法院執行階段的案件，密切跟蹤案件執行情況，啟動刑事程序打擊情節嚴重的拒不執行主體；對已經依法判決的逃廢債主體通過各類媒體進行公開曝光。
（一）市委宣傳部。負責協調媒體加強對金融法規、政策、知識的宣傳力度，嚴格規范媒體針對融資類中介機構的評比活動；加強非法金融案件的輿情導控；督促市屬媒體按照有關部門的審查結果投資咨詢、投資理財、財富管理、資本管理、網絡借貸、私募投資基金、股權眾籌、大宗商品交易、電子盤交易等類金融廣告及其他各類金融廣告。
（二）市委政法委。負責協調政法機關打擊非法金融活動，妥善處置各類重大涉穩金融糾紛案事件；將打擊非法金融活動專項行動開展情況納入“平安__”考核內容；督促法院系統加大執行工作力度，提高金融債權實現效率；深入分析研判金融領域不穩定因素，有效防范和妥善處置金融領域引發的社會不穩定問題。
（三）市公安局。配合相關部門做好排查以及重點涉案線索的核查工作，對核查出的涉嫌非法金融犯罪線索，聯合相關部門開展專項行動，依法集中嚴厲打擊；加強與業務監管部門的協作配合，探索建立防范和打擊金融犯罪的長效工作機制。
（四）市市場監管局。負責做好打擊非法金融工作中的工商登記信息的數據分類、信息查詢、部門推送等工作；重點將從事投資咨詢、投資理財、財富管理、資本管理、網絡借貸、私募投資基金、股權眾籌、大宗商品交易、電子盤交易等類金融業務的機構列入信息抽查和日常監管重點檢查范圍，并做好與相關業務監管部門的日常信息共享工作；指導報業、廣電等廣告媒體將類金融機構的廣告列入審查范圍，對涉嫌非法集資、非法交易的廣告依法調查處理，凈化廣告市場環境；配合公安等部門對從事非法金融業務的機構進行查處或取締。
（五）市法院。負責對涉及非法金融活動、逃廢金融債務等刑民交叉問題的案件，采取全案移送并裁定駁回、中止審理等處理方式，加強與政府、公安機關、相關業務監管部門之間的協調溝通；對情節嚴重的拒不執行主體移交公安機關啟動刑事打擊程序；對逃廢債主體進行公開曝光；進一步加強金融案件專業審判力量。
（六）市金融辦。負責專項行動工作的組織協調、進度安排、督查督辦、信息收集、綜合匯總；建立重大、敏感、疑難非法金融案件前期會商機制；加大防范和打擊非法金融活動的宣傳力度；針對打擊非法金融活動建立風險評估、處置以及常態化宣傳引導等長效工作機制；協調各地各部門做好宣傳教育引導工作。
（七）市人民銀行。負責加強對互聯網支付業務的監管，認真開展排查工作，對涉嫌非法活動的，切實予以清理整治；指導轄區內金融機構配合做好協查涉嫌非法金融活動賬戶等信息，做好資金管控工作；牽頭做好金融消費者權益保護工作；牽頭做好對異?；钴S賬戶的監控，
及時將相關案件線索移交公安機關。（八）寧波銀監局__辦事處。負責做好銀行業金融機構及其從業人員涉及非法金融活動的監測預警、風險排查、調查取證、性質認定、處置善后及宣傳教育等工作，整治銀行直接、間接代售理財產品的“飛單”行為；加強對網絡借貸業務、互聯網信托業務和互聯網消費金融業務的監管，負責相關風險排查和處置的技術指導工作；及時依法停止非法金融活動所涉及公司在銀行的開戶、托管、資金劃轉、信貸等金融業務；加大涉嫌逃廢債案件線索移送協調力度。
（九）各鎮政府、街道辦事處。按照處置非法金融活動屬地負責制，負責對從事投資咨詢、投資理財、財富管理、資本管理、網絡借貸、私募投資基金、股權眾籌、大宗商品交易、電子盤交易等機構開展“地毯式”摸底排查，對排查出來的問題機構提交相關業務監管部門進行業務性質界定；在選商招商中，對上述機構進行嚴格甄別，強化背景調查，對有疑似開展非法金融活動的堅決不予引進；針對打擊非法金融活動建立季度摸底排查長效工作機制。
（十）其他相關部門。按照市處置非法集資局際聯席會議相關工作職責配合做好打擊非法金融活動各項工作。
（一）部署工作，開展排查（10月31日前）
1．由市金融辦為牽頭工作部門，成立開展專項行動領導小組，領導小組辦公室設在市金融辦，同時組織召開動員部署會議，啟動專項行動。
2．專項行動領導小組組織街道、鎮、社區開展全面排查工作，對排摸的情況匯總后組織領導小組成員單位進行會商，確定涉嫌從事非法金融活動的機構名單和重點打擊查處名單，分送相關主管部門進行研究處置。
3．各市級業務監管部門要在市專項行動工作方案的基礎上，制定本系統的工作方案。同時要排查所轄行業，將涉嫌非法金融活動的機構名單、逃廢金融債務案件線索以及建議重點查處名單報專項行動領導小組辦公室。
（二）綜合整治，重點打擊（10月底至11月20日）
1.公安機關根據核查或移交的涉嫌非法金融犯罪的線索，對符合立案條件的依法進行立案偵查，各業務監管部門、政府職能部門以及檢察院、法院等單位要主動加強與公安部門的協調配合，從嚴從快開展處置工作；宣傳、市場監管、人民銀行、銀監等部門做好相應處置工作。
2.結合全省公安機關集中打擊整治逃廢債專項行動，公安部門要集中力量以打逃為突破口開展專項打擊行動，保持對打擊各類非法金融活動的高壓態勢，全面凈化__金融市場，維護良好金融秩序。
3.綜合整治、重點打擊階段時間可適當延長。
（三）鞏固成果，固化機制（11月21日至12月20日）
1．認真總結。各有關單位總結、梳理在此次專項行動中的工作經驗和教訓，并將工作情況（包括排查現狀、相關數據、風險情況、突出問題、工作措施、長效機制、意見建議等）報送至市金融辦；市金融辦匯總并撰寫本次專項行動工作報告，并對有關情況進行通報。
2．建立長效機制。一是建立防范和打擊非法金融活動的預警、監控、報告、處置、宣傳教育工作網絡體系和常態化工作機制；二是依托市處置非法集資聯系會議建立非法金融案件會商處置機制；三是按照央行等十部委出臺的《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》，由各業務監管部門針對相關互聯網金融業務建立監管機制并制定監管細則。
（一）統籌布局，強化金融維穩。把打擊非法金融活動專項行動作為做好我市經濟金融領域維穩工作的重要抓手，將專項行動開展情況納入對各地各部門“平安__”考核內容，確保專項行動取得實效。對涉眾型的非法金融案件，要做好輿情導控工作和社會公眾教育引導工作，努力維護社會穩定。
【正文】
城管局開展非法集資涉穩矛盾風險排查整治工作總結
為切實做好防范化解非法集資風險工作，有效化解各類非法集資風險隱患。根據《宜春市非法集資涉穩矛盾風險排查整治工作方案》（宜處非發〔2021〕3號）文件要求，結合我局實際,在全局范圍內開展排查非法集資等風險工作，現將相關情況匯報如下:
1、提高認識，加強組織領導
防范化解非法集資風險，打擊處置非法集資工作，事關改革發展大局、經濟金融穩定、群眾財產安全、社會穩定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作，我局成立了局黨委書記、局長為組長，局屬各單位主要負責同志為成員的專項工作領導小組。建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制。利用周例會、部門例會的時間，對非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，確保此次工作順利開展。
2、形式多樣，宣傳排查并舉
局屬各單位（股室）既各司其責,主動作為,宣查并舉;又強化協作,打組合拳,綜合施策,有力有序推進排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項清理公共場所和居民樓內出現的張貼式、印章式“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔?！薄ⅰ按笮☆~貸款”等發放貸款內容的非法小廣告。二是部門宣傳形式多樣。采取發放宣傳資料、微信推送等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規。及時向全局干職工通報非法集資的新形式和特點，提高風險意識和識別能力,引導群眾遠離非法集資。三是經我局排查，我局無非法集資涉穩情況發生。
三、履職盡責,開展風險排查
我社區主動作為,多渠道、廣角度對非融資性擔保、投融資中介、私募股權投資、網絡借貸、農民專業合作社、典當行等重點領域開展風險排查。經查,我單位目前未發現融資機構、網絡借貸等存在非法集資的問題。
四、常抓不懈,防范“非集”事件
1.城鄉居民住房改造扎實推進。今年計劃啟動城市棚戶區改造15000戶，已啟動9558戶。認真執行《____市主城區棚戶區改造房屋征收與補償辦法》，出臺《____市房屋征收實施單位管理辦法》，依法推進征收工作。進一步拓寬商品房與棚戶區改造通道，研究制定《關于利用社會房源作為棚戶區改造安置房源的指導意見》，搭建“房產大集”等平臺，充分利用存量商品住房用于征收安置。繼續加大農村危房改造力度，已開工2196戶，確保年內完成農村危房改造3500戶。
2.____灣老城區改造穩步開展。按照“改善民生、文化回歸、提升經濟價值”的要求，編制《____灣老城區保護與更新控制性詳細規劃》。同時，啟動對濰縣路19號、湖北路4號的房屋征收工作，并研究探索采用PPP模式，全力推進____灣老城區改造。
（二）狠抓落實，加快推進基礎設施建設。
1.城市路網體系建設進展順利。重慶路改造工程已基本完成收尾工作；福州路打通工程（黑龍江路—臺柳路）提前近半年實現主線通車；新疆路高架快速路工程53聯主橋已完成52聯橋梁的結構施工，預計7月實現通車；株洲路打通工程（勁松三路—勁松七路）完成地上建筑垃圾清運及雨污水管線工程建設；實施道路微改工程，計劃實施13處道路微改項目，其中香港路—延安三路節點已完工，北進口高峰期排隊長度縮短15%，平均行程時間降低13%，通行能力增加24%。
2.公共服務項目加快建設。統籌調度全市44個重點公共服務項目，總投資約384億元，總建筑面積約420萬平方米，其中5個項目已竣工收尾，17個項目正在加快推進，9個項目計劃年內開工，13個項目開展前期工作。配套費工程建設項目已完成投資1.05億元，開工建設配套學校3所、竣工1所，開工建設幼兒園5所、竣工2所，建設道路、給排水、綠化項目33個、竣工18個。完成萬象城、婦女兒童醫院二期和嶗山風景名勝區服務中心等公共停車場項目建設，新增公共停車位約4000個。
3.空間開發研究逐步深入。積極做好2016年海綿城市、地下管廊城市建設試點的申報籌備工作，起草《____市申報海綿城市建設試點工作方案》，待報市政府同意后實施。推進地下空間開發利用，編制完成《關于加強市區地下空間資源綜合開發利用工作方案》，修改完善《關于促進城市地下空間開發利用的實施意見》，積極推進國信體育場、南京路地下空間以及澳門路（百麗廣場、海信廣場）地下連通項目建設。
（三）主動作為，加快推進生態節能建設。
1.環灣綠道建設協調推進。統籌協調環灣七個區市加快綠道建設，市南區中島組團段已完成堤壩結構施工，市北區和小港段約900米已開工，李滄區金水路—樓山河入?？诙?990米已完成地形測繪、項目建議書批復和設計方案評審，城陽區星河灣段已完成200米樣板段施工及1500米主體基礎施工，黃島區已累計完成回填260萬立方米，高新區完成綠道建設4700米，膠州市已完成1公里景觀和慢行道建設。
2.環灣流域污染治理有序推進。全面組織開展中心城區三大流域中11條河道截污治理，加快推進污水收集處理設施建設。截至目前，各河道累積清淤約25萬立方米，建設截污管（渠）14公里，整治排污口和污染點源65處，修筑護岸7.5公里，建設蓄水壩11座，擋潮閘1座。完成樓山河污水廠改擴建工程，已通水試運行；李村河污水廠、杭州支路第五泵站改擴建工程按計劃推進。
3.建筑節能工作成效顯著。完成新建節能建筑1254萬平方米，已落實既有居住建筑改造面積252萬平方米，完成可再生能源建筑應用110萬平方米，落實公共建筑能耗監測項目30個，完成83萬平方米綠色建筑星級評價，我市獲批為“中歐低碳生態城市合作項目”八個試點城市之一。建筑廢棄物資源化利用已完成576萬噸，同比增長75%，全力推進500萬噸建筑廢棄物資源化利用產業園的建設。
（四）科學謀劃，加快推進新型城鎮化建設。
1.新型城鎮化加快推進。出臺《____市新型城鎮化規劃（2014-2020年）》，明確未來____城鎮化的發展路徑、目標和戰略任務。加快小城市培育試點和省示范鎮建設總體規劃編制，5個小城市培育試點鎮總體規劃基本完成，8個省示范鎮總體規劃于10月底前修編完畢。推進傳統村落保護，嶗山區青山漁村、即墨市雄崖所、鳳凰村列入國家傳統村落保護目錄。
2.城鄉環衛一體化全面覆蓋。召開全市城鄉環衛一體化工作會議，起草《____市城鄉環衛一體化工作實施意見》、《____市城鄉環衛一體化工作考核辦法》、《____市城鄉環衛一體化工作問責辦法》等文件，按發文程序即將印發。開展“萬村潔凈行動”，到6月底，全市所有村莊的村莊垃圾已清理完畢，共清運生活垃圾79.36萬噸，建設鎮村垃圾中轉站32個，配套垃圾清運車、壓縮車569輛，配置保潔員25419人，農村生活垃圾處理率達100%，基本實現了農村生活垃圾處理全覆蓋。
（五）強化調度，加快推進保障體系建設。
1.行業服務效能全面提升。深入開展調結構穩增長抓落實現場推進活動和實施創新驅動發展戰略，制定了《市建筑業調穩抓工作方案》、《加快推進已獲土地項目服務工作方案》和《關于“踐行三嚴三實，助力三創發展”的實施意見》，正會同
國土資源房管局等八部門出臺《關于優化市場環境促進房地產市場平穩健康發展的意見》，會同財政局等五部門出臺《關于扶持建筑業企業發展加強財源建設有關工作的若干意見》，著力優化市場發展環境。優化審批服務，實施一次性告知和首問負責制，審批平均提速56.57%，服務對象評價滿意率保持100%。2.質量安全監管日益強化。深入開展建設工程質量治理兩年行動，全面落實工程質量終身責任制，規范建設市場秩序，保障工程質量。加強建設領域安全生產監管，堅持安全生產“網格化”管理、重大隱患源評審驗收等七項制度，持續開展安全生產大排查大整治，深化安全生產“打非治違”專項行動；落實企業安全生產主體責任，完善深基坑、起重機械、大模板等重大事故隱患源管理，推行施工現場視頻監控管理，施工現場安全達標合格率達到100%，杜絕發生一次死亡3人及以上的施工安全事故，有效防范一般事故。
以系列重要講話特別是“7.26”重要講話精神為指導，深入貫徹落實上級和我市關于做好安全穩定工作的一系列部署要求，根據常態化推進“六個一”基層走訪調研工作方案，在鞏固和深化上一階段工作成效的基礎上，轉入“集中開展安全穩定隱患深入排查”階段，切實把問題和矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態，做到能化解的及時調解消除矛盾，暫時不能化解的及時提出解決方案并限期整改到位，努力實現“三個確?！保捍_保不發生重大公共安全事件，確保不發生重特大安全生產事故，確保不發生重大群體性上訪事件，為黨的勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
二、工作重點
（一）突出矛盾糾紛化解。對涉軍群體，是否根據中央和省、市有關文件精神研究具體貫徹舉措和落實情況。對參與各類P2P等投資受損群體底數摸排和穩控情況，對本地涉及從事線上線下非法集資活動摸底排查情況。其他可能影響社會安全穩定的矛盾糾紛。是否結合“百日攻堅”活動，推動積案化解。
（二）突出治安問題整治。重點路段、重點目標、重點時段巡防情況。重點關注流動人口和群租房、出租屋管理措施落實情況。排查村（社區）是否存在有惡勢力、黃賭、制售假以及危害環境、食品藥品安全等民生類的突出治安問題。村（社區）治安監控安裝情況，是否存在點位不合理、設施陳舊、光源不足等問題。轄區寄遞物流公司、營業網點、從業人員情況，村（社區）對“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”三個100%的要求是否向村（居）民宣傳到位。
（三）突出重點人群引導和管控。矛盾突出、生活失意、心態失衡及性格偏執人群心理疏導情況，肇事肇禍等嚴重精神障礙患者穩控情況，刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員、重點青少年、等涉人員穩控情況。重點走訪調研涉軍群體、涉眾型經濟案件利益受損人、民代幼教師群體、事改企人員、農民合同制工人等群體。
（四）突出安全生產排查。是否認真開展安全生產大檢查、安全生產“百日行動”等安全生產重點工作，常態化做好安全隱患排查治理。防范遏制重特大事故工作措施落實情況。企業安全主體責任落實情況。危險化學品綜合治理、“兩客一?！薄⒊鞘腥細?、電氣火災、高層建筑消防、民爆等重點行業領域專項整治推進落實情況。事故掛牌督辦和責任追究情況。是否存在道路、橋梁、危房、燃氣等方面公共安全隱患，特別是可能造成群死群傷事故和較大社會影響的重大安全隱患。工業集中區內的消防安全設施設備是否配備到位，日常維護保養是否到位。居民家中和企業內是否存在非法存放危險化學品、煙花爆竹、液化氣鋼瓶等易燃易爆物品的情況。
（五）突出基層基礎建設。村（社區）網格化機制是否建立健全,“網格長”制度是否確實到位。各企事業單位安全穩定責任是否落實。區鎮基層安監機構能力建設情況。村（社區）聯防隊伍是否按照標準配備，實際人數、管理考核、車輛器械裝備等情況如何。
三、工作要求
（一）圍繞工作重點列出工作清單
1.我委掛鉤鎮村，圍繞矛盾糾紛化解、治安問題整治、重點人群引導和管控、安全生產排查、基層基礎建設五個工作重點，要主動參與、共同協商，結合實際，配合所在村里存在問題分別列出五份工作清單。（責任部門：辦公室）
2.按照“管行業必須管安全”的要求，我委主要涉及電力行業和天然氣長輸管道的安全監管。按照上述五個工作重點，根據各級對安全生產工作的要求，結合工作實際，制定全市電力行業和天然氣長輸管道企業安全生產大檢查實施方案，深入排查矛盾隱患，列出相應工作清單。(責任部門：能源科)
上述工作清單是“集中開展安全穩定隱患深入排查”階段的重要工作基礎，要列明列細，動態調整，市委“六個一”基層走訪調研工作辦公室將適時依據清單督查實效。
3.按照《市級機關部門走訪調研工作指南》，深入掛鉤的鎮村，通過召開座談會、實地查看現場、督查工作臺帳等形式，深入排查安全穩定隱患。具體分工安排見附件2。（責任部門：各走訪調研小組）
（二）組成調研組開展回訪
針對工作清單列出的問題，結合本單位情況，組成重點回訪調研組，定期對掛鉤聯系點開展回訪，深入走進去，對重點難點問題可會同屬地單位聯合走訪調研，做好詳細的現場書面記錄（見附件1），真正做到排查見底，把可能存在的風險隱患挖出來。（責任部門：各走訪調研小組）
（三）提高問題收集、交辦、整改和跟蹤效率
1.及時錄入l2345平臺。走訪收集到的矛盾問題經各走訪調研小組組長確認，并報委主要領導審核把關后，于2個工作日內錄入工作平臺。（責任部門：辦公室、各走訪調研小組）
2.第一時間落實整改。問題提交12345平臺后，市便民服務中心在2個工作日內交辦相關區鎮或單位，受理單位要在5個工作日內反饋辦理情況。對于我委提交的問題，委辦公室要及時跟蹤問題辦理情況，發現超時未辦理的，要主動和辦理單位溝通協調，辦理結果要在3個工作日內反饋走訪對象。（責任部門：辦公室、各走訪調研小組）
四、組織保障
（一）完善工作機制。定期召開工作推進會議、參加會商會辦會議，對“集中開展安全穩定隱患深入排查”工作進行系統部署推動。
（一）糧食產業穩步推進。一是大力發展訂單糧食。今年主推了“外引七號”、“豐優絲苗”、“黃花粘”等優質水稻品種，全縣共推廣種植優質稻20萬畝，糧食部門努力做好優質稻種植全程跟蹤服務工作；二是積極幫助省級龍頭企業——豐澤米業，申報“翠田”大米為省著名商標，努力打造稻米品牌，提升稻米的市場競爭力；三是幫助糧食加工企業走出經營困境。由于我國進口大米劇增，進口大米價低于國內大米價，價差達600—800元/噸，造成稻強米弱，困擾著我國稻米行業發展，導致糧食流通不暢，加工企業經營困難重重，為開拓大米銷售市場，我單位幫助豐澤米業將翠田大米打入堅強量販超市，穩定了大米銷售渠道；四是開展了糧食產業調研。年初精心撰寫了高質量提案《發展現代糧食產業，唱響“贛南糧倉”名片》，引起了縣委、縣政府、縣政協的高度重視，縣政協組織部分政協委員對我縣糧食市場視察和赴新干縣考察糧食產業，并形成了有份量的《調研報告》，共商發展糧食產業的思路與對策。
（二）安全保糧卓有成效。居安思危，時刻繃緊安全保糧這根弦，守住管好“天下糧倉”。一是全面實施“糧安工程”：就是糧食收儲供應安全保障工程，主要內容是打通糧食物流通道，修復糧食倉儲設施，完善應急供應體系，保證糧油質量安全，強化糧情監測預警，促進糧食節約減損。制定了《管好天下糧倉確保糧食安全——縣2013—2017年糧安工程——“危倉老庫”修復實施方案》，打造了全市的“樣板”?！斗桨浮返目傮w目標是：守住管好“天下糧倉”，建立修復“危倉老庫”長效機制，用五年時間（2013—2017年）全面完成現有“危倉老庫”的維修改造和報廢重建工作，健全縣糧食收納體系，形成2個大庫4個中心糧管所13個庫點的糧食倉儲新格局，以縣糧食收儲公司擬在火車站旁新建的糧食倉儲應急配送中心庫和已建成的梅江鎮水東儲備庫為龍頭，帶動報廢重建的4個中心糧管所，輻射小布、釣鋒、安福、東韶、肖田、東山壩、石上、會同、固厚、竹笮、賴村、田頭、對坊等鄉鎮13個庫點的倉儲應急網點。達到倉容18.055萬噸，新增倉容5.35萬噸，基本消滅“危倉老庫”帶病存糧現象，進一步提高倉儲標準化、規?；F代化管理水平，保障國家糧食安全。二是開展了糧食行業安全生產大檢查“百日行動”，成立領導小組，制定工作方案，開展安全普查工作；三是積極開展科學保糧，確保了儲糧“四無”；四是抓緊建設中央預算內投資500萬元的倉儲擴建項目，其中一棟倉庫主體工程已完工，另一棟倉庫因地質復雜，遇到流砂淤泥，才完成基礎建設。
（三）“三送”工作扎實有效。一是“送政策”。廣泛宣傳了國家糧食收購、土坯房改造、蘇區振興若干意見等政策。年初，國家進一步提高了糧食最低收購價格，早秈稻為132元/百斤，中晚稻為135元/百斤，我們積極做好宣傳工作，充分調動了農民的種糧積極性；二是“送溫暖”。開展了“一包化肥助春耕”活動，單位“三送”隊員到黃石鎮大嶺村和大洲塘村，為120戶農民送去配方化肥6噸，價值2萬余元；三是“送服務”。宣講優質稻栽培技術，送優質稻種子下鄉，在兩個村連片規模種植優質稻2000畝，預計可使村民增收60萬元以上。
（四）維穩積極化解。重點調處了湛田糧所二號倉庫強占為曾氏祠堂的積案，積極化解了石上糧管所圍墻被當地村民拆除修復的維穩事件，有效阻止了自衛還擊戰和志愿兵參加的兩起5人赴省、赴市上訪事件，化解了1名下崗職工參與寶葫蘆農莊非法集資的案，確保了糧食系統的和諧穩定。
（五）黨建工作有聲有色。扎實開展了“加快發展，重塑形象”主題教育實踐活動，嚴格執行中央“八項規定”，加強黨風廉政建設，組織黨員職工參加了縣直屬工委舉辦的第九套工間操比賽和國土杯“踐行精神，重塑形象，助推振興發展”的演講比賽。
二、存在的主要問題
一是轉變工作作風，密切聯系群眾有待于進一步加強；二是倉儲設施嚴重危舊落后，急需修復重建；三是糧食隊伍建設有待進一步配齊配強，特別是人才的招聘與引進。
三、下半年工作打算
縣委在宣傳重點上將以牢固樹立“生態立縣，農業穩縣，工業富縣，旅游活縣，和諧興縣”的理念，組織記者采寫生態建設、農業發展、工業建設、文化旅游等外宣作品，全方位、多角度、寬領域地推出一批有影響、有深度、有力度的宣傳報道務川的好新聞，為全縣的經濟又好又快發展、民族團結、社會穩定營造良好的輿論環境。
二、對外宣傳工作步驟
1、緊緊圍繞“新型材料基地、綠色食品強縣、山水園林城市、人文旅游新區、仡佬文化中心”的目標，發揮資源和區位兩大優勢，加快農業產業化、新型工業化和城鎮化“三化”進程，實施投資拉動、可持續發展、依法治縣戰略，做好綜合性的宣傳報道工作。認真宣傳以“農民增收為核心，加快推進農業產業化發展”的新思路、新經驗、新成果。
2、重點做好“百萬山羊”草地生態畜牧業發展，茶葉生產及加工，龍頭企業的發展，農村合作經濟組織，特色農業產業，萬村千鄉市場工程等的宣傳報道工作。
3、進一步加大以“園區建設為載體，扎實推進新型工業化進程”的宣傳力度。重點做好鎮南鋁工業園區，大坪綠色食品工業園區、汞化工項目二期工程，洪渡河開發，煤礦整合等“一河五礦”開發建設的宣傳報道工作。策劃好以民族文化為紐帶，大力實施文化旅游開發，打好民族品牌等一系列活動的宣傳報道工作。
4、加強民族文化旅游開發，著力提升“中國的務川，世界的仡佬”文化旅游品牌形象。宣傳報道好吃新節，第二屆仡佬文化旅游節，“走進務川，體驗仡佬”文化旅游宣傳周，栗園草場、洪渡河開發等活動，緊緊圍繞仡佬文化做文章，真正把務川建成西南旅游新區、中國仡佬文化中心、世界丹砂文化中心。
5、做好以重點投資項目、山水園林城市、交通水利建設等的宣傳報道工作。結合縣情實際，組織記者、通訊員深入實地采寫惠及民生和經濟社會發展的典型事例和重點工程，為“北部攻堅，務川先行”提供輿論支持。新晨
（一）健全溝通協調機制。
建立預防和處置非法集資領導小組(以下簡稱打處非領導小組)成員單位例會制度，定期召開各成員單位會議，交流各單位開展預防和打擊非法集資工作的相關情況，互通涉及非法集資的線索信息。不定期召開座談會，對重點工作、難點工作進行專題研究。
（二）擬訂處置非法集資突發事件應急預案。
根據省、兩級要求，擬訂我市處置非法集資突發事件應急預案，為妥善處理轄內突發事件，維護社會穩定提供機制保障。
（三）發揮行業協會作用。
健全行業協會自律機制，健全投訴、舉報處理程序，全面提升自律監察能力。規范企業行為、整頓市場秩序，對涉嫌非法集資的違規行為采取懲戒措施，充分發揮行業協會作用，維護良好的市場環境。
二、進一步強化預警監測
（一）提高信息平臺使用效率。
健全我市涉眾型經濟案事件信息共享平臺相關工作機制，提高平臺各成員單位的參與度，擴大監測范圍和監測領域。加強對平臺成員單位的考核，切實提高平臺信息流轉、辦結效率，積極打造超前預警、及早處置的優質平臺。
（二）鼓勵公眾舉報。
以設立舉報郵箱、舉報電話、舉報信等形式，拓寬涉嫌非法集資線索的采集渠道，鼓勵社會公眾參與監督。
（三）加大對大額高頻可疑資金信息監測。
研究在信息化條件下警銀聯動，重點監測銀行大額、高頻資金流賬戶，獲取涉嫌非法集資可疑線索，通過信息共享平臺上報線索，聯合相關職能部門對重點關注賬號進行跟蹤，并采取措施對可疑賬號進行快速止付。
（四）研究信用中介機構資金監管辦法。
高度關注新型網絡金融公司、第三方理財機構等無照、無監管的信用中介機構隱藏非法集資風險。牽頭研究制定對信用中介機構資金監管和信息監管的辦法。
三、進一步健全宣傳教育長效機制
（一）適時開展集中宣傳活動。
根據上級打處非領導小組部署，開展集中宣傳工作。把宣傳工作不斷深入群眾，結合非法集資的案件特征，針對我市經濟金融環境，有重點、有針對性、有主題地開展宣傳工作。
（二）加強投資者教育。
通過各類媒體和宣傳活動，加強投資者教育，引導投資者理性投資、理性維權，祛除投資者錯誤思想沉疴，樹立“謹慎投資、風險自擔”的理念。
四、進一步加大案件打擊力度
1.抓運行保增長。面對當前經濟下行壓力，加強運行形勢研判和經濟政策預研儲備，開展調結構穩增長抓落實有關綜合協調工作，每季度重點調度分析200家左右企業生產經營情況，走訪服務業重點企業40余家，積極幫助協調解決問題。落實部門和區市穩增長責任制，將18項主要經濟指標和21項服務業增加值核算指標責任分解落實到各部門、各區市，加大指標預調度力度，定期跟蹤通報，完善考核獎懲機制，形成穩增長強大合力。預計上半年全市生產總值增長7.7%，高于全年目標0.2個百分點。
2.抓項目促后勁。堅持把重點項目建設作為促進“穩調創”工作的抓手。牽頭協調推進總投資6446億元的200個市級重點項目建設，加強用地和融資等方面協調服務，推進一汽商用車物流基地等53個新開工，開工在建項目達157個，上半年完成投資799億元，占年度計劃的61.5%。強化投資運行調度分析，開展千萬元以上新開工、國家重大工程包和產業、住房、基礎設施三大板塊項目的月調度通報，促進上半年全市億元以上新開工項目193個，完成投資250億元，同比增長43.6%；組織區市、部門走訪1000個在建及擬新開工億元以上產業類項目，為新機場、軌道交通等重大基礎設施協調新增貸款105億元。預計上半年全市規模以上固定資產投資完成2880億元左右，同比增長15%左右，高于全國、全省3個和0.2個百分點左右。爭取新機場可研報告獲得國家發改委批復，標志著新機場進入全面建設階段。
（二）促轉型，藍高新產業引領產業結構加快調整升級。
1.大力發展藍色經濟。全面綜合協調服務我市推進“一帶一路”建設，制定印發____島市推進“一帶一路”戰略規劃總體實施方案，協調組織編制經貿合作、交通物流合作等重點領域專項規劃。推進服務“一帶一路”戰略政策、信息、金融、法律等重大公共服務平臺建設。積極向上爭取____島新亞歐大陸橋陸?？诎吨c功能提升。爭取省政府5部門聯合出臺支持藍色硅谷加快發展的政策措施。滾動推進14個海洋特色產業園區、140個藍色產業重點項目建設，培育壯大海工裝備、海洋生物醫藥等優勢產業，促進海洋生產總值增速高于全市生產總值增速預計上半年2.6個百分點。
2.加快發展服務業。圍繞國務院確定的生產業11項主要任務，逐個產業協調督促落實，已出臺研發設計、電子商務等9個落實意見，其它2個即將印發。繼續推進企業主輔業分離和個轉企工作，上半年新增規模以上服務業企業34家。協調推進高端服務業十個千萬平米工程433個支撐項目建設，上半年完成投資311億元，施工面積1509萬平米，新竣工面積435萬平米。重點調度推進101個投資10億元以上服務業重大項目建設，完成投資212億元，占年度計劃53%。預計上半年全市服務業增長8.4%左右，同比提高1.2個百分點左右。
3.培育發展新興產業。協調落實全市十大新興產業發展規劃，加強調度，梯次推進中國移動____島云計算基地等150個重點項目完成投資136億元。獲批3家國家地方聯合創新平臺和7家省級創新平臺。重點跟蹤服務62個10億元以上重大工業招商引資項目，上汽清潔能源客車、北汽新能源轎車項目取得重大進展。
4.深入推進國家低碳城市試點。堅持以試點園區、示范項目建設帶動綠色低碳發展，爭取我市獲批開展全國碳排放權交易市場建設工作先行先試，成為全國碳市場啟動以來唯一獲批城市。爭取西海岸經濟新區列為國家生態保護與建設示范區。強化循環經濟服務與監管，加快推進董家口國家循環經濟示范區及2個循環經濟教育示范基地建設。完善重點用能企業能耗監控系統和預警機制，對40家單位節能監察、28個項目能評審查和59家企業能源管理體系建設評價認證，上半年我市萬元gdp能耗可完成預期目標。
（三）抓改革，重點領域改革突破進一步改善社會民生。
1.制定出臺2016年經濟體制改革工作要點和實施方案，建立90項改革事項臺賬并納入考核。全面開展我市公車改革調研摸底統計工作，研究制定2個改革方案和5個配套政策，為下一步車改做好各項前期準備工作。
2.加快推進統籌城鄉發展。圍繞落實國家新型城鎮化三項試點、四項改革、四項工程、六項基本公共服務，制定實施2016年統籌城鄉工作要點，確立軌道交通產業區、汽車產業新城等8個統籌城鄉發展示范片區并印發實施方案。爭取平度市獲批國家中小城市綜合改革試點，是山東省唯一獲批試點城市。
3.深入推進投資管理體制改革，我市新版核準目錄，制定投資便利化改革試點方案，首批選取膠州市和高新區開展先行先試。會同財政部門研究提出我市ppp項目融資操作具體流程，推介引入社會資本參與，組織市民健康中心、市立
醫院東部院區二期等項目研究ppp模式融資。4.深化醫藥衛生體制改革。啟動實施第二批縣級公立醫院綜合改革試點。推進城鄉居民基本醫保制度整合，實現城鄉醫保在基本制度、管理體制、政策標準、支付結算、信息系統、經辦服務方面的“六統一”。
5.強化基本公共服務體系建設。全面啟動開展全市社會信用體系建設工作，制定實施《____島市社會信用體系建設工作方案》，同步積極向上爭取信用建設示范試點。圍繞落實《____島市基本公共服務體系建設行動計劃（2014-2016年）》及其重點工作分工方案， 會同有關部門對確定的95個基本公共服務項目逐項調查評估，有針對性督促推進。協調推進千萬平方米社會事業公共設施建設，上半年開工115個、157萬平米。第三人民醫院、聾校綜合樓和南九水路老年公寓等投入使用，五所新建高中、社會福利院等“三院”改造等進展順利，市殘疾人康復中心、科技館、藝術學校遷建等項目啟動實施。上半年爭取中央、省專項資金9.9億元支持社會民生、農村生產生活設施、保障性安居工程、節能環保、產業轉型和藍色經濟區等領域建設。
（四）謀長遠，重大戰略規劃和課題研究取得新進展
1.加強重大規劃編制和落實。組織編制____島市“十三五”規劃綱要和45項重點、一般專項規劃，協調有關部門積極向上爭取一批重大政策、重大工程、重大項目納入省和國家專項規劃。牽頭開展“互聯網+”、“海洋+”和膠州灣保護利用總體規劃編制。全力爭取國家批復古鎮口軍民融合創新示范區、膠東臨空經濟區發展規劃、國家級示范物流園等事關____島發展的重大事項。
（二）交叉推進做前期。積極采取倒排時間節點、制定完成時限、多元交叉推進等措施，同時交叉推進7個項目前期工作。其中，高速公路項目1個，總投資40.2億元；普通公路項目6個，總投資16.9億元。__高速正在進行施工圖設計，__至__公路改建工程完成初設審批，__至__公路改建工程正在進行征遷及招投標，國道____至舊樓公路工程正在進行工可報批及初步設計，__舊線__至__公路工程正在進行工可報批及施工圖設計，縣道__線__至__公路改造工程已完成施工招投標工作。
（三）協調征遷抓維穩。采取領導掛鉤、分工負責、蹲點包片、跟蹤督查、績效考評等措施，開展交通項目征遷工作，為加快工程建設提供有力保障。__鐵路連接線公路二期工程基本完成征遷掃尾工作，__至__公路拓寬改造工程完成征地賠青297畝、線桿遷移261根。協調處理__復線高速建設遺留問題53件，妥善做好工程建設維穩工作。
（四）注重實效抓管養。進一步探索農村公路管養長效機制，健全養護機構和人員，落實措施和資金，促進管養工作規范化、日?；⒖茖W化，鞏固農路建設成果。
（五）依法行政嚴執法。交通行政綜合執法共上路1436車次，出動執法人員5058人次，檢查車輛27827部，糾處違法違章案件858起，其中查處超限超載車輛778部、卸載貨物2234.8噸、非法營運車輛11部、無從業資格不按站點?？?5起、客車不按站點?？?1起，依法處罰138.57萬元，有效整治營運市場秩序。
（六）完善網絡便民生。加快公交基礎設施建設，加大公交班線開通力度，正在籌備開通縣城至南靖動車站等公交班線，提高公交服務質量和管理水平。繼續推進行政村通客運班車建設，不斷完善城鄉客運服務網絡，提高行政村通班車覆蓋率。
（七）注重防范抓安全。突出“黨政同責”、“一崗雙責”，落實安全生產責任，強化安全監管和防范。加強重點企業安全管理，抓好重點環節安全檢查，開展運輸企業安全隱患專項整治。抓好工程安全生產，加強施工現場安全監管，把好工程材料關和施工工藝關，排查解決施工安全隱患，建設平安工地。
2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，做好全年工作，對實現“十三五”規劃開好局、起好步意義十分重大。交通運輸工作要立足新起點，著眼新發展，認真履行工作職能，緊扣縣委“十大競賽”部署要求，拼搏進取，大干苦干，爭創佳績，為實施“十三五”規劃奠定基礎。
（一）目標任務
2016年，全縣交通基礎設施建設計劃投資39200萬元，其中：
1、在建項目
①國道__線__至__拓寬改造工程。路線長19公里，二級路六車道，總投資40000萬元。于2015年6月開工建設，工期18個月。年度計劃完成投資20000萬元。
②__縣__至__鐵路南靖貨運集散中心公路擴建工程（二期）。路線長4.7公里，二級路拓寬至四車道，總投資13900萬元。于2015年11月開工建設，工期24個月。年度計劃完成投資5000萬元。
2、新開工項目
①__縣__風景區至__鎮（店前村）公路工程。路線長5.7公里，按二、三級路標準，工程總投資7000萬元。年度計劃完成投資7000萬元。
②__至__段公路改造工程。路線長14.5公里，四級路雙車道，工程總投資3300萬元。年度計劃完成投資3300萬元。
③__大橋至__高速路口白改黑工程。路線長3.1公里，三級路四車道，由水泥砼路面改為瀝青砼路面（俗稱白改黑），工程總投資3500萬元。年度計劃完成投資3500萬元。
④__高速復線__互通匝道拓寬工程。路線長0.4公里，由原來的雙車道拓寬至四車道，瀝青路面，工程總投資400萬元。年度計劃完成投資400萬元。
3、前期工作項目
①國道____至舊樓公路工程。路線長11.7公里，一級路雙向六車道，估算投資53000萬元。完成工可修編，地災、社穩報告已批復，水保、環評報告編制完成未批復。正在進行建設選址、土
地預審報批及初步設計工作。②__舊線__至__公路工程。路線長5.9公里，三級路雙向四車道，估算投資11700萬元。完成工可修編，水保、地災、社穩報告、建設選址意見已批復，環評報告編制完成未批復。正在進行土地預審報批及施工圖設計。
③__風景區至縱四線公路。路線長14公里，二級路雙向四車道，工程總投資87000萬元。已完成初設審批。由于前期工作方案改變及縣政府資金籌集困難等原因，暫緩開工建設。
（二）工作重點
1、強力攻堅抓在建。一是落實領導掛鉤項目、技術人員掛鉤標段責任制，及時協調解決施工中的困難和問題。二是嚴格按照合同管理工程建設，按照工期目標推進項目進度。三是狠抓質量管理，做到管理規范化、程序合法化、手續完善化。四是落實安全管理措施，切實做到“一體系、七保證”，確保工程進度、質量、安全三到位。國道__線__至__拓寬改造工程、__縣__風景區至__鎮（店前村）公路工程和__至__段公路改造工程建成通車，__縣__至__鐵路南靖貨運集散中心公路擴建工程（二期）基本完成路基、橋涵及防護工程。
2、奮力爭取新開工。有序推進項目前期工作，促使項目早日開工建設。爭取__大橋至__高速路口白改黑工程于3月份開工建設，__高速復線__互通匝道拓寬工程于計劃2月份工建設。
3、交叉開展推前期。加強與有關部門和鄉鎮溝通聯系，倒排時間節點，制定工作時限，多元交叉推進，加快推進項目前期工作。國道____至舊樓公路工程，完成工可修編、地災、社穩報告、水保、環評報告、建設選址、土地預審等報批及施工圖設計工作；__舊線__至__公路工程，完成工可修編、水保、地災、社穩報告、環評、建設選址、土地預審報批及施工圖設計；__風景區至縱四線公路完成施工圖設計。
4、和諧征遷維穩定。要按照領導“五親自”、工作班子“五盡心”、組織方案“五到位”、安置補償 “五嚴格”、征遷安置“五滿意”等要求，推廣和諧征遷工作法，推行一線工作法，做到依法依規和諧征遷，確保征遷任務按期順利完成，確保社會安定穩定。①__縣__鐵路連接線公路擴建工程，確保在今年2月底前完成工程征遷掃尾工作；②國道__線__至__拓寬改造工程，爭取今年6月底前全部完成工程征遷工作；③__高速，積極配合工程建設，做好__高速征遷安置前期工作，制定征遷實施方案，將征遷任務落實到沿線各鄉鎮，力爭今年內基本完成項目征遷賠青工作。
5、籌措資金破“瓶頸”。積極拓寬渠道多方籌資，著力解決建設資金緊缺難題。一是加大向上爭取資金力度，爭取上級的政策傾斜和資金支持，尤其是利用原中央蘇區縣、省重點扶貧開發縣等優勢,在用足用活政策、爭取資金上下功夫。二是拓展交通投融資平臺，加強與各類金融機構合作，爭取項目建設貸款資金。三是拓寬籌融資渠道，運作bt、bot、ppp方式，千方百計吸納社會資金投入交通項目建設，促進投資渠道與投資方式的多元化，為交通基礎設施建設提供資金保障。
6、加強農村公路管養。進一步完善農村公路養護管理制度，健全“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”責任體系，落實農村公路養護機構、人員、資金、措施“四個到位”，促進農村公路養護管理規范化、常態化。繼續推進
“綠色通道”和安保工程建設，加大公路水毀工程搶修力度，確保農村道路安全通暢。
7、不斷完善客運網絡。加快公交基礎設施建設，開通縣城至南靖動車站公交班線，規范公交客運服務行為，提高公交服務質量和管理水平。繼續推進行政村通客運班車建設，提高行政村通班車覆蓋率。
8、加強綜合行政執法。加強交通執法人員依法行政、文明執法，規范行政執法行為，嚴厲打擊非法營運，大力整治超限超載車輛，維護道路運輸安全。
9、抓好交通運輸安全生產
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出落實“黨政同責”、“一崗雙責”和企業主體責任，強化監督管理。加強對公路客運、危險品運輸、交通建設工程領域強化源頭安全監管。
（三）保障機制
在各級領導的重視下，我們健立健全了“一中心五網絡”的綜治體系隊伍，支部書記占萬欣任綜治維穩中心主任，制定了各種崗位責任制和各種管理規章制度，做到了組織機構更健全，工作更好的開展。
二、加強法制宣傳和普法力度。
半年來，居委會召開綜治工作會議六次，舉辦法治培訓班一期，共有五十多人次，大小會議經常對居民進行法制宣傳教育，發放“致全縣居民一封信”、“反*警示教育知識問答”等資料1200多份，掛橫幅5條，張貼標語40多條，把“居規民約”、“居民自治章程”做到了戶手一冊，使每一個居民自覺的學法、懂法、守法。
三、加大了綜合治理的工作力度，穩定得到了有效的保障。
按照年初制定的綜合治理工作管理目標，將各種維穩責任制落到了實處。
1、狠抓矛盾糾紛和不穩定因素的排查工作，四月份，四組20多戶居民因安飲工程改水后機械出現問題一個多月沒有水吃，管水協會又沒有能力解決的情況下，準備上訪，居委會知道這一情況后馬上介入，堅持以人為本，做深入細致的工作，并積極想辦法解決問題，用一個星期的時間并出資近3000元，讓居民恢復了用水，徹底解決了這一矛盾，無越級上訪事件。
2、狠抓優化環境工作，成立了優化環境工作領導小組，并列入了居委會的重要議事日程，目前××境內的興業加氣站、二化公司技改工程、110kv變電站異地輸電線路工程、縣廣電局電視轉播臺道路硬化工程、移動公司建塔和移動線路等工程。引發了不少的矛盾和問題，我們主動和施工單位聯系，化解矛盾，為企業提供了最優良的環境，最優質的服務。對強行阻工、用工、漫天要價等現象發現一起，打擊一起，決不心慈手軟，為企業發展創造了一個安寧的環境。
3、狠抓殯葬改革工作，09年3月31日，七組居民李宜松老人不幸病故，居委會及時向縣民政相關領導及鎮聯點領導做了匯報，并召開緊急會議，因此事在××是第一類，通過幾天做工作，孝子基本同意火化，也達成了協議，但出殯時，當事人無理取鬧，毆打工作人員，影響極壞，為了伸張正義，便于殯葬改革工作的順利開展，公安機關依法對當事人予以拘留，此后××社區殯葬改革工作有條不絮，得到了有效整治。
4、抓糾紛調解，社區共發生民事糾紛2起，調解2起，調解率達100％，無一起民轉刑，無一起安全事故。積極協助并配合了派出所、司法所的各項工作，在各種專項整治行動中，居委會進了認真的組織和安排，有效的遏制了各種違法犯罪行為，使社區的穩定得到了有效的保障。
四、狠抓了重口幫教工作。
居委會對重口人員實行了“三幫一”的方法，居委會干部、組長、其家長或親友對其進行思想、道德教育工作，掌握思想動態、解決其在家庭在生活、工作等方面的實際困難和問題，取得了良好的效果。
五、加強了道路交通安全社會化管理。
按照年初制定的居委會干部實行包片、包路段、包車輛的辦法一一落實到位，有效的控制了交通事故，使交通安全得到了有效的保障。配合了交通主管部門搞好年檢、年審工作，參檢、審率達100％，杜絕公路三亂行為，確保了道路交通安全的正常秩序。
六、森林防火工作齊抓共管。
在鎮黨委政府的直接安排和指揮下，居委會成立了森林防火領導小組、森林防火應急分隊，與各農戶簽定“森林防火責任狀”300多份，真正做到了宣傳到位、措施到位、人員到位，使森林防火得到了有效保障。
七、禁毒工作和反*工作
社區成立了兩項工作領導小組，制定出了工作方案，加大了兩項工作的排查力度和宣傳力度，各組信息員隨時掌握和匯報信息，確保了××社區無吸毒、販毒，無*、門徒會等*組織。
