時間：2022-11-30 11:16:47
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在南方的汛期事件發生后，我們認識到血的教訓，總結別人在防臺防汛應急預案中的不足與經驗，在安徽汛期到來之前，結合各項目實際，修正防臺防汛應急預案，提前配備防臺防汛物質，主動與各服務中心配合現場指導防臺防汛工作，保障了今年汛期安徽外灘所管理的所有轄區安全度汛，體現出公司部門的指導與服務能力。
在冬季到來之前，工程部全面提升部門服務意識，主動為各服務中心制訂設施設備防寒、防凍應急預案并組織實施，保證寒冷冬季設備設施正常運轉；主動為員工申購夜間值班大衣，確保員工值班時個人的防寒保暖，讓員工感受到公司的溫暖。
為加快推進物業工程服務規范化管理進程，工程與裝修員工采取責任分包到人原則，分工不分家模式進行工程服務管理。工程部經理、副經理每周最少兩次到各服務中心現場指導檢查工程服務工作（異地項目每月不低于兩次），重點檢查隱蔽工程是否存在安全隱患，設備是否運行正常，上周安排的工作能否落實，檢查員工的操作是否規范，設備運行記錄是否完善。
公司工程部作為公司的一個職能部門，主要是執行總經理室的決議，完成總經理室交辦的一切事務，服務于安徽外灘所有客服中心，本著團隊協作及企業良性發展基礎上，展開全面的服務與指導工作。2011年上半年主要完成工作具體如下：
（一）皖投家園項目
2011上半年協助皖投家園客服中心完成了中央空調的維護、節能方案的制訂與實施以及出租辦公場所供冷、供熱收費的核算、住宅樓分時電表的改造、綠化的改造、住宅樓及辦公樓電梯年檢、高低壓配電系統、消防控制系統、給排水系統及其它實施設備的維護等；
（二）望湖城“桂香居”項目
在南方的汛期事件發生后，我們認識到血的教訓，總結別人在防臺防汛應急預案中的不足與經驗，在安徽汛期到來之前，結合各項目實際，修正防臺防汛應急預案，提前配備防臺防汛物質，主動與各服務中心配合現場指導防臺防汛工作，保障了今年汛期安徽外灘所管理的所有轄區安全度汛，體現出公司部門的指導與服務能力。
在冬季到來之前，工程部全面提升部門服務意識，主動為各服務中心制訂設施設備防寒、防凍應急預案并組織實施，保證寒冷冬季設備設施正常運轉；主動為員工申購夜間值班大衣，確保員工值班時個人的防寒保暖，讓員工感受到公司的溫暖。
為加快推進物業工程服務規范化管理進程，工程與裝修員工采取責任分包到人原則，分工不分家模式進行工程服務管理。工程部經理、副經理每周最少兩次到各服務中心現場指導檢查工程服務工作（異地項目每月不低于兩次），重點檢查隱蔽工程是否存在安全隱患，設備是否運行正常，上周安排的工作能否落實，檢查員工的操作是否規范，設備運行記錄是否完善。
公司工程部作為公司的一個職能部門，主要是執行總經理室的決議，完成總經理室交辦的一切事務，服務于安徽外灘所有客服中心，本著團隊協作及企業良性發展基礎上，展開全面的服務與指導工作。2011年上半年主要完成工作具體如下：
（一）皖投家園項目
2011上半年協助皖投家園客服中心完成了中央空調的維護、節能方案的制訂與實施以及出租辦公場所供冷、供熱收費的核算、住宅樓分時電表的改造、綠化的改造、住宅樓及辦公樓電梯年檢、高低壓配電系統、消防控制系統、給排水系統及其它實施設備的維護等；
（二）望湖城“桂香居”項目
1、20**年2月17日到公司開完會已后按照公司要求進行檢查了深圳萬科千林山居項目、廣州從化夏灣拿項目、檢查各項目的技術文件、施工方案、施工質量、施工安全、整個施工生產體系，檢查中存在的質量問題、安全隱患、生產要點已全面做出了整改措施和技術控制方法，并將檢查存在的各分項工程技術資料上報了公司。
2、根據檢查存在的問題我已經做了相關的整改技術交底，并將技術交底下發到各位工長手中，并切要求各項目主要管理人員按照相關技術交底資料實施控制工程質量，在實施過程中因管理體系不建全領導沒有高度重視工程質量，層層落實不到位，所以執行中沒有原格按照相關技術規范資料落實，沒有落實的原因分析；
a、根據目前各項目在建工程存在的質量、和安全問題進一步作出分析，工程質量是企業的生命，一個企業應于質量第一、安全第一為目標。首先公司領導對工程質量就沒有得到高度的重視，公司對各項目沒有制定明確的質量管理目標、安全管理目標、沒有明確可行的質量、安全控制措施，更沒有統一的控制目標，因此、導致每個分項工程在施工過程中就沒有得到有效的控制。
b、各項目對質量管理存在最大的缺陷就是沒有做好有針對性的作業技術交底控制書，高層管理人員對各分項工程的質量管理目標不明確，安全管理也不明確，更不用說有什么指導控制性的有效技術文件，波動性和隨意性都比較大，根據檢查結果可以反映出前期的實施過程，分項工程施工中基本是根據各位工長的隨意性去指揮操作，無論技術高低，沒有按照有關規范要求做出相關的有效控制文件。
c、做好技術交底是有效控制工程質量的條件之一，為此，每一分項工程開始實施前均要進行交底，作業技術的交底、施工方案的具體細化，明確更具體的技術實施方案，是工序施工的具體指導文件，做好技術交底首先項目經理就應該高度重視，并切要明確交底的內容包括施工方法，質量要求和驗收標準，施工過程中需注意的問題，可能出現的意外問題及應急措施。關鍵部位，或技術難度大，施工復雜的分項工程，沒有做好技術交底的分項工程，不得進入正式實施。
二、生產與質量管理概述
1、建設工程是一個生產的單件性，流動性、波動較大，它不像一般工業產品那樣的生產線那么規范，有固定的生產流水線，有規范化的生產工藝和完善的檢測技術、有成套的生產設備和穩定的生產環境，所以工程質量容易產生波動而且波動還比較大，同時影響工程質量的因素還比較多，其中任一因素發生變動，都會使工程質量產生波動。如材料規格品種使用錯誤、施工方法不當、操作未按規程進行、機械設備故障、設計失誤、生產系統施工環境等等都會造成工程質量事故。主要一個因素就是人為因素，根據我公司目前在建的工程項目、所存在的質量問題、和安全隱患絕大部份是人為因素所造成的質量問題和安全問題，總的歸納起來主要有五個方面，人因素、材料因素、機械因素、施工方法、施工環境五大因素。
2、人員因素、人是生產經營活動的主體，也是工程項目建設的決策者、管理者、操作者、工程建設的全過程，如項目的規劃，決策、勘察、設計和施工，都是通過人來完成的。人員的素質，即人的文化水平、技術水平、決策能力、管理能力、作業能力、控制能力、身體素質及職業道德等，都將直接地影響施工質量，所以人員因素是影響工程質量的一個重要因素。因此要加強管理人員的自身管理素質，提高質量、安全的管理素質，首先要從領導做起，要從領導抓起。
3、工程材料、各類建筑材料、構配件、半成品等、它們是工程質量的基礎。工程材料選用是否合理、產品是否合格、材質是否經過檢驗、保管使用是否得當等等都將直接影響工程質量和結構的剛度強度，觀感、功能、使用安全等，目前深圳項目2#樓轉換層出現整層屋面找平層基底不牢固、表面起皮，起沙，無法達到正常標準要求，導致下步施工非常困難，無法保證工程質量，增加工程造價，原因就是先用的材料錯誤。
4、施工方法、施工方法是指工藝方法、操作方法和施工方案。在施工過程中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進，施工操作是否正確，都將對工程質量產生重大的影響，施工方法不同產生的質量也不一樣，工程的成本也不一樣，不同的施工方法就有不同的造價，不同的質量。
5、機械設備、施工中使用的各類機具設備，包括大型垂直與橫向運輸設備，它們是施工生產的主體工具，施工機械的類型、操作是否方便安全等，都將直接會影響到工程的質量好與壞，影響到工程的進度和工程造價。
6、環境條件包括工程技術環境，如工程地質、水文、氣象待；工程作業環境，周圍環境條件等都會直接影響工程質量，但是施工現場環境主要還是人為因素。
7、目前檢查存在的主要因素就是以上的五大因素，主要一項是人員因素，人員影響工程質量的因素主要分為；施工決策、施工計劃、施工技術、施工方案、施工方法、施工工藝、施工安排、施工檢查、以上八項是直接影響工程質量原因之一，因此我們必須要加強管理人員的自身素質，加強專業知識的提高，以自身的管理水平改進工程質量。
三、質量目標計劃
1、質量計劃應由項目經理全權負責。項目經理應對工程質量目標做出明確的質量方針，工程質量總則必須符合公司的質量目標，即：質量第一、安全第一、業主至上，使質量達到最佳目標。?3:)(?cu
2、制定的目標方針要使本項目的職工對質量有一種自豪感，使每一個職工對其工作的質量應負主要責任，生產的產品以滿足規范和內部和外部用戶的要求為原則，一次滿足，次次滿足，要做到給外部對工程質量的評價得到滿足。
3、制定的目標計劃應嚴格要求各個分項班組（材料供應）方，他們提供的原材料與服務和我們的產品一樣符合規定的質量要求。生產的班組質量目標：工程質量一次交驗合格率應達到95%，確保做到合格工程。
四、施工生產管理計劃
1、為了確保施工生產過程處于控制狀態，確保工程（產品）的質量符合規定的要求，項目的施工生產準備和施工過程的控制，必須要制定生產目標管理計劃，如果項目的主要負責人對生產的目標計劃失控，那么整個生產線的分項工程就會出現一個不可意見的經濟損失。
2、施工準備、項目生產負責人必須組織編制施工準備計劃；編制完成由項目經理審核施工準備計劃，并指令項目組織實施?，F場準備，設施搭設應經業主、監理和公司同意后開始實施，按平面規劃，接通水源、電源、鋪設施工道路，并保證道路通順，挖好排水渠道。
3、進場后應對全體員工進行安全生產、施工計劃、施工技術、施工質量、施工現場管理的教育交底，建立健全各項管理制度，明確工作責任制，明確生產質量職能的分配，提出組織、材料、構件、成品、半成品計劃。提出施工機械、機具、模板等生產要素租用計劃。辦公用具用品的進場和布置以及企業形象；文件資料、報表的準備、提出管理人員及勞動人員進場計劃。
4．施工計劃的內容，分階段形象進度控制計劃，主要實物工程量，材料、設備、機具、勞動力計劃，質量控制指標與計劃，成本控制計劃及三材節約指標，總體計劃的編制說明及措施，成品及半成品委托加工計劃，分階段形象控制計劃，月度施工計劃編制說明及主要指標，施工旬（周計劃），以及分項工程日進度。
5、項目編制的計劃，
a）.工程總體網絡施工進度計劃（總體）
b).單項工程施工進度計劃（各分包分項）
c).分部工程施工進度計劃（各分部分項）
d).月計劃（各分項班組）
e).旬（周計劃）（各分項班組）
f、計劃的批準
g、項目計劃檢查的重點是生產要素的落實情況，關鍵工序和實物工程量的完成情況。
h、通過計劃的檢查，找出關鍵問題，采取對策。
5．工期的管理體系，項目經理應主管工期，并切要落實到各工長、各部門按其關聯責任做好各項工作，各工長要做好施工過程中的各項施工記錄，單位工程分包階段工期計劃與實際進度情況。
6、在施工過程中要隨時對控制工期進行預測，并提出改進措施
供項目經理決策，由客觀原因而造成的工期損失，如地基處理，增加面積，提高標準，設計錯誤及建設單位所訂購設備、材料延誤等，應及時辦理工期變更或工期簽定手續，隨時報送。
7．施工生產統計分析、月度生產完成情況分析、月度計劃未完成的原因分析，目前施工生產中存在的主要問題。
一、堅持分秒必爭，確保工程進度
將工期擺在首位，全線提速，搶抓進度。上半年，召開有關部門、鎮區、業主及施工、監理、設計單位等各類協調會近次，參會人員達多人（次）。充分發揮各方職能作用，將市屬重點工程擺上優先位置，協管協辦，保證建設加快節奏，再邁大步。
一是加快工程征地拆遷。組織實施了松山湖快速干線、五環路、鴻福東路——八一路、東城中路、壩頭水上運動體育公園項工程的征地、拆遷工作。分區域屬地專人跟蹤督促，每周召開一次例會，溝通情況，討論問題。特殊問題一時解決不了，綜合最佳方案及時報市政府審批。嚴格執行征地拆遷補償標準，深入做好思想動員。如對寮步鎮上底舊村民房拆遷的戶困難家庭，建議參照松山湖工業園拆遷補償標準中對特困戶進行補償，消除了抵觸情緒，加快了拆遷進度。截至月底，共拆遷戶，拆遷建筑面積平方米，征地平方米，簽訂征地、拆遷補償協議書份，共撥付征地、拆遷補償款億元。
二是加快工程招標投標。為確保工程順利開工，認真做好各類工程招投標計劃安排，不分節假日，加班加點，加快招投標工作，完成了大量的信息、報名登記、資格審查、預算委托、文件編制、開交底會、進行投標等工作。上半年，共召開交底會、投標會共次，簽訂合同份，為工程建設爭取了主動。
三是加快工程施工組織。施工項目一旦條件成熟，馬上進場動工。工程分標段以日為單位，倒排工期，合理組織作業面，加人力，加機械，加時間。有些項目在條件允許的情況下，還采取小時倒班施工或將后續環節提前施工。加大對合同工期執行情況的檢查力度，評工評人，保證開足馬力，工程高效。為確保工程進度，認真做好工程款的審批撥付工作。上半年共申報、支付工程款批、億元，避免因資金短缺而拖延進度。
二、堅持精益求精，確保質量優良
市屬重點工程建設的質量，關乎國家利益、人民生命財產安全，直接影響到政府威信和建筑行業的形象。因此，盡管工期非常緊，總指揮始終堅持質量第一，嚴格把關，建設“優質工程”。
一是嚴把技術審查關。招標前，嚴格審查競標單位資質、設備、規模等情況，確保技術過硬、業績優良的單位中標承建。綠化、智能化設備等專業性很強的項目，都聘請省內外的專家反復評審論證，優化方案。上半年，共收到、審核項工程施工圖，設計變更總計份，原創：有份發現原設計圖紙遺漏進行修改，有份發現原設計不合理進行了修改。如在組織圖紙會審過程中，我部發現松山湖快速干線工程跨黃沙河處原鋼箱橋梁設計方案工藝復雜，造價偏高，維護難度大，耗資多。經現場踏勘，反復論證，提出將原鋼箱梁橋設計變為混凝土鋼箱涵橋，被設計單位采納。變更后工程概算減少投資約萬元，且更加便于施工和美化道路景觀。
二是嚴把現場管理關。工程開工前，會同監理單位審核施工方案。沒有施工方案或施工方案技術措施不落實，施工圖未經批準的不允許進場施工；未經檢驗或檢驗不合格的材料、建構配件、設備不得進場使用；隱蔽工程未經質量檢查，不得覆蓋，施工單位不得進行下一道工序。項目組和監理跟場作業，實時監督，落實標準。定期組織現場檢查，對每一個質量細節問題都進行調查核實，督促整改，防患于未然。按照國家有關規范加強竣工驗收工作，上半年共組織條（個標段）道路改造工程的驗收，對初驗不合格的標段堅決進行返工整改，確保了工程質量。
三是嚴把文明施工關。嚴格執行《安全文明施工管理制度》，加強檢查考核，狠抓美化、凈化、綠化、硬化等各項措施的落實。執行各項強制性標準，嚴禁違章作業，野蠻施工。嚴肅查處、曝光不文明施工的行為。上半年共與施工單位簽訂《安全文明施工協議》多份，組織各種檢查次，通報現場管理混亂的違章施工單位家，并按規定給予了相應的經濟處罰。同時，及時通報建設行政主管部門和交易中心，不予承攬總指揮部工程。
三、堅持規范管理，確保陽光作業
目前，重點工程建設進展順利。14項續建工程正在加緊建設：包括行政辦事中心、展示中心、圖書館、科學技術博物館、青少年活動中心、海關大廈、人民會堂等7項城市功能配套類工程，莞龍路、五環路、東江大道、鴻福西路、園嶺路改造、東莞運河樟村水質凈化廠等6項市政交通設施類工程和1項城市環境藝術類工程——中心區廣場建設。其中（免費提供），行政辦事中心、展示中心、圖書館、人民會堂已經封頂；莞龍路、東江大道、鴻福西路、園嶺路等項目主體工程已基本就緒，正在加緊后續工程建設，積極準備竣工驗收，移交管理。5項工程正式動工：包括東莞大劇院、松山湖快速干線、鴻福東路——八一路改造、東城南路改造、東江西岸岸線整治等項目。4項工程正積極準備或基本完成招投標工作：包括市區群眾藝術館、中心區環境完善工程、壩頭路改造、中心區內道路網改造等項目。3項工程正在進行施工圖設計：即黃旗山城市公園建設（首期）、壩頭水上運動體育公園、運河兩岸景觀改造。
一、堅持分秒必爭，確保工程進度
將工期擺在首位，全線提速，搶抓進度。上半年，召開有關部門、鎮區、業主及施工、監理、設計單位等各類協調會近80次，參會人員達12000多人（次）。充分發揮各方職能作用，將市屬重點工程擺上優先位置，協管協辦，保證建設加快節奏，再邁大步（此文來源）。 二是加快工程招標投標。為確保工程順利開工，認真做好各類工程招投標計劃安排，不分節假日，加班加點，加快招投標工作，完成了大量的信息、報名登記、資格審查、預算委托、文件編制、開交底會、進行投標等工作。上半年，共召開交底會、投標會共68次，簽訂合同222份，為工程建設爭取了主動。 二、堅持精益求精，確保質量優良
市屬重點工程建設的質量，關乎國家利益、人民生命財產安全，直接影響到政府威信和建筑行業的形象。因此，盡管工期非常緊，總指揮始終堅持質量第一，嚴格把關，建設“優質工程”。 二是嚴把現場管理關。工程開工前，會同監理單位審核施工方案。沒有施工方案或施工方案技術措施不落實，施工圖未經批準的不允許進場施工；未經檢驗或檢驗不合格的材料、建構配件、設備不得進場使用；隱蔽工程未經質量檢查，不得覆蓋，施工單位不得進行下一道工序。項目組和監理跟場作業，實時監督，落實標準。定期組織現場檢查，對每一個質量細節問題都進行調查核實，督促整改，防患于未然。按照國家有關規范加強竣工驗收工作，上半年共組織8條（104個標段）道路改造工程的驗收，對初驗不合格的標段堅決進行返工整改，確保了工程質量。
19項，建筑面積27.5萬平方米。三是加大了規劃執法力度。加強了規劃批后管理，依法查處違章建設24起，有效遏制了違法違章建設上升的勢頭。
(二)城建項目建設進展順利。20__年，我市城市建設項目達30個，工程概算總投資2.08億元。針對今年城建工程項目多、工期緊、任務重、拆遷難度大的實際，全系統廣大干部職工克服種種困難，加班加點，確保了城建項目的順利推進。其中
1、城河大道延伸工程，20__年3月28日開工，概算投資1290萬元。全長663m，路基寬40m，其中：機動車道7.5×2m，非機動車道4.5×2m，人行道6×2m，花壇2×2m，路面結構為瀝青混凝土路面。現已開挖土方121299m3，回填土方27058m3，磚砌檢查井、連接井45座，鋪設各種排水管道1411m，累計完成投資716萬元。
2、園林大道延伸工程，20__年3月28日開工，概算投資1526.31萬元。全長1113.2m，路基寬28m，瀝青路面，其中：機動車道7×2m，綠化隔離帶4m，人行道5×2m。目前已開挖回天土方10.8萬m3，鋪設排水管道1926m，砌雨水井26座，累計完成投資751萬元。
3、楊守敬大道延伸工程，20__年3月28日開工，概算投資1586.31萬元。目前已完成工程量：清表5718m3，開挖回填土方6.6萬m3，鋪設排水管道1220m，修砌連接井、檢查井、雨水井76座，累計完成投資856萬元。
4、小街小巷硬化及路燈、公廁，20__年5月開工建設，概算投資300萬元。目前已硬化小街小巷1500m2，整治排水溝120m，完成投資9.5萬元。
5、排水低溝整治（棉花公司—污水處理廠），工程全長1297.5m概算投資355萬元。目前已清理表層土4923m3，開挖土方121299m3，回填土方27058m3，路基淤泥開挖15538m3，磚砌檢查井、連接井45座，安裝排水管1411m，累計完成投資716萬元。
6、文峰公園擴建工程，概算投資3775.55萬元，工程內容包括建設駁岸、親水平臺、大門、文筆書院、茶樓、公廁等建筑物和園內道路、圍墻、給排水、電力設施以及草坪、園林綠化等，擴建總占地173.86畝。目前已完成：砌圍墻400m，開挖土方11000m3，累計完成投資1277萬元。
7、濱江景觀路工程，20__年12月6日開工，概算投資700萬元。起點清江一橋橋頭，止點清江公園，全長428m，道路寬度10m（其中車行道寬6m，人行道寬22m）。目前已完成擋土墻12458m3，臨時便道（修路、養護、砌盲溝）4708m2，河卵石回填21558m3，機拋毛石鎮腳（軟基礎處理）3277m3，鋪裝青石板135m2，安裝排水管道380m，土夾石回填夯實15000m3，累計完成投資753萬元。
紅春垃圾中轉站、陸龍路配套、華豐路新建工、渠化島改造等工程進展順利，正按計劃有序推進。
(三)城市管理力度進一步加大。堅持以人為本的原則，不斷創新工作思路和管理模式，全方位加強了城市管理工作，城市面貌明顯改觀。
一是進一步加強了市容市貌管理，開展了城鄉結合部市容環境綜合整治、夏季西瓜攤點整治、夜市攤點整治、違章建設大范圍拆除等四大整治工作。共清理查處占道攤點1200余處、流動攤販980余次，清理亂擺放廣告站牌900余個、亂掛標語條幅500余條，
行政4起。二是加大城區清掃保潔力度。組織了15次環衛作業大檢查，落實責任制度，實行績效考核，嚴格清掃保潔、垃圾清運質量，為提高清掃效力和水平，上半年新購置清掃車一輛，并根據季節變換，增加道路灑水次數，確保了城區夏季的環境衛生質量，受廣大市民好評。三是進一步強化了城市園林綠化管理。完成了長江大道中段綠化改造，對城區綠籬、草坪、色塊等防止病蟲害7次18550平方米，行道樹防止病蟲害2180株，修剪草坪、綠籬、花草、樹木14次55600平方米，對廣場、草坪、色塊施肥、松土5660平方米，更換、移植樹木、花草1003株。
（四）村鎮建設進一步推進。以“清潔鄉村工程”為抓手，進一步加大了新農村建設力度。一是加大了村莊規劃編制力度。今年擬對30個中心村的村莊規劃進行編制，通過招投標，確定了四家規劃 設計單位，目前已完成前期的規劃選點，大部分村莊的前期測繪工作已經全面展開。二是加大了各種創建力度。潘家灣鄉、五眼泉鄉、高壩洲鎮、紅花套鎮已完成“全國優美鄉鎮”的申報工作，雞頭山村、周家河、中坪村、太保湖村、青林寺村已完成
“全國環境生態村”
的申報工作。周家河村、中坪村等45個村申報整縣整鎮推進村莊環境整治試點縣（市）的村莊環境整治項目；高壩洲鎮、紅花套鎮等共4個鄉鎮和袁家榜村、大堰堤村、十里鋪村、黃蓮頭村等共10個村申報城鄉一體化試點縣（市）鎮、村村莊環境整治項目；枝城鎮申報重點鎮建設項目。枝城鎮及枝城鎮大堰堤村了申報“工程項目帶動村鎮規劃一體化實施試點”項目。三是進一步加大了新農村供水力度。上半年，完成投資400多萬元，安裝農村供水主管道5000余米，解決了石門、龍口、大堰等村的安全飲水問題。其中石門村供水管道1600米、龍口子村供水管道500米、回龍當村供水管道1260米、大堰、余家橋、泉水河供水管道1500米。同時還完成了紅山水庫引水工程凈水站工藝設備的安裝任務，并調試運行成功。
（五）建筑業管理更加規范。半年來，我市建筑業管理認真貫徹落實建筑法、招標投標法、安全生產法等相關法規，以招標投標為龍頭，以提高建筑工程質量和強化施工現場安全管理為工作重點，以職業教育培訓和科技創新為手段，建筑市場逐步規范，工程質量穩步提高，安全生產、文明施工明顯好轉。上半年，全市新開工工程10項，建筑面積11萬平方米，總投資9167萬元，工程報建率
以局黨委中心組學習為載體，認真貫徹落實省委八屆八次全會、市委二屆十次全會和區委、區政府重要會議精神，對全區城市管理工作的形勢進行分析，確定了“抓班子、帶隊伍，抓目標、保重點，抓管理、重落實，抓穩定、促和諧”的工作思路，對全年工作進行認真謀劃，努力做好開篇布局工作，為全面完成全年任務打下堅實的基礎。
二、狠抓作風建設，落實監督機制
一是按照區委、局黨委關于加強干部隊伍作風建設工作的部署，及時貫徹落實機關作風建設的有關規定和要求，把干部、職工作風建設活動納入局系統的日常工作中，明確責任領導、責任科室、責任人，做到群眾滿意，上級放心。
二是建立內部監督機制，定期對局系統各部門政務公開工作開展情況進行檢查，對發現的問題采取督查通報形式進行督促整改，力求在較短時間內改善工作作風，提升工作效率。
三是強化落實黨風廉政建設和反腐敗工作，并將黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，與業務工作同部署、同檢查、同落實，弘揚了廉政建設，樹立廉政作風，營造了廉政氛圍，全體干部職工嚴格遵守有關規定，切實做到了為民、務實、清廉。
四是對涉及城市管理的重點、難點、熱點問題的投訴、舉報、建議，積極接待來訪群眾和認真辦理各類來件。上半年辦復市長熱線11份；區長熱線2件；區局轉辦件1件；電話投訴128件，對所有投拆、、舉報都進行了詳細的記錄并及時進行處理，做到受理、辦復達到100%。辦復市區人大代表和政協委員提出的提案和建議34件
五是積極組織黨員、職工捐資抗旱，城管局機關、環衛所、城管監察大隊、客運出租汽車管理所、路燈管理所的黨員和職工共捐款33500元。
三、突出重點，確保各項工作任務落到實處
各街道城管辦和城管局各部門采取集中整治和日常監管相結合的方式，狠抓落實，全力做好市容環境衛生整治和城市市政公用設施管護工作，為市、區兩會的順利召開和迎接全省扶貧現場會創造整潔的城市環境。
（一）市容秩序管理
按照區委、區政府和城管局的要求，三城城管辦細化工作方案，劃定整治區域，確定整治目標，對重要街道、重要路段和學校周邊強化落實“定點、定人、定時、定責任”的工作制度，全面落實“責任全覆蓋，管理無縫隙”的管理要求，進一步建立健全長效管理機制，確保市容整潔有序。半年來累計開展集中整治185次；出動人員14500次；出動車輛5690車次；查處違章建筑349起，237起；取締各類占道經營攤點7126個；查處亂停亂放、占道攬客、慢行候客車輛639車次；暫扣經營器具595件；查處非法經營“摩的”和機動、電瓶、拼裝三輪車139輛；批評教育各類違法、違章、違規行為18600人次；查處歌舞廳、影像制品店擾民現象95次。
（二）城市環境衛生和環衛設施建設
1、城市日常清掃保潔。目前老城區所有街道和北部新區朱提大道、新民航路納入城市日常清掃保潔范圍的街道約206萬平方米，其中老城區主要街道清掃保潔工作于今年5月調整為兩班制，全區臨時環衛工人達578人。上半年以來，區環衛所克服勞動強度大、工作時間長等困難，強化落實清掃保潔和垃圾處置制度，確保了古城保護開發、舊城改造期間城市的清潔衛生。一是上半年清運處置垃圾59674噸，處理糞便295噸；二是加大亂倒、亂丟垃圾的處罰力度，累計說服教育780余人次，處罰各類違章行為544余起，上繳罰沒金額16.31萬元；三是做好城區臨街門面、居民住戶生活垃圾代運、處置費的收繳工作，半年來共收取生活垃圾代運、處置費217.2萬元；三是根據區政府的安排部署，從20__年1月起將北部新區已建成的太平一縱、邦漢路、箐門四縱等部分路段納入城市臨時清掃保潔區域，新聘清掃保潔人員30人。
2、環衛基礎設施建設。區委、區政府高度重視當前城市環衛基礎設施的建設工作，于年初撥出?？钯徶美凼嚼占?8個，其中在部分街道已設置18個；購置垃圾收集三輪車23輛，環衛專用垃圾收集車4輛，進一步提高了城市環境衛生的科 技管理水平。已批準的3座水沖式公廁和3個流動環保公廁擬爭取在7月啟動建設和設置到位。
（三）城市照明設施管護
1、城市路燈日常管護。區路燈管理所繼續強化落實城市路燈巡視檢查制度，及時修復破損路燈，確保城市路燈常年亮燈率在95%以上。
2、城市路燈建設。一是新建鳳凰山森林公園環山公路路燈87套；二是配合施工單位在南、北順城街新安裝路燈80套，地埋燈1500盞；三是配合工業園區管委會安裝鋪設路燈電纜3600余米，使工業園區138盞路燈開啟放亮；四是做好北部新區太平一縱、箐門四縱、邦漢路共604套新建路燈的接管準備工作。
（四）城市廣告管理
陡西街、南北順城街等舊城主要街道改造完成后，區城管局根據管理工作實際，安排區城管監察大隊組織各廣告公司到外地實地考察門店門頭招牌的設置標準和管理經驗，于2月份啟動陡西街、南北順城街門頭招牌的規范審批、制作、安裝工作，通過大量的宣傳工作和簡化審批程序等優惠措施，兩條街區共新審批、更換了標準、質量較高的門頭招牌390余塊，通過強制規定設置的門頭招牌同陡西街、南北順城街街景保持一致，全面提升了城市的形象和品位。
區城管監察大隊在做好重點區域內廣告管理的同時，繼續加強城區門頭招牌、戶外廣告的清理整治工作，從根本上改變了粗制濫造、大小不一、參差不齊等影響市容市貌的問題。一是規范審批設置門頭招牌248塊，其中立式霓虹燈6塊，電子顯示屏2塊，三面翻大型戶外廣告2塊。二是拆除未經審批擅自設置門頭招牌以及破損廣告牌20余塊。三是從嚴查處張貼、噴涂、發送非法小廣告的違法行為，配合做好各項市容環境衛生的專項整治工作。
（五）城市公交管理
1、出租車管理。一是做好出租車安全營運的監管工作，四家出租汽車公司581輛出租車全部上報了《車輛二級維護檢查報告》；二是做好出租車駕駛員從業資格審查工作，包括《出租汽車服務資格證》等“三證”全部發放完畢；三是配合公安部門做好針對出租車駕駛員搶盜的防范工作，在城市主要出入口設置出租車出城登記站，累計檢查出城出租車1100余輛次，有效震懾了犯罪分子；四是接受乘客投訴177件，查處出租車駕齡不滿3年1件，不按規定使用計程計價器7件，亂停亂放12件，無服務資格駕駛出租車5起，配合交警部門查處出租車壓雙實線調頭10件，接收出租車送交乘客遺落手機、錢包、身份證等物品30件，經核實后歸還19件。
2、公交車管理。一是協調安監、交警部門定期對公交車駕駛員進行安全教育培訓，督促公交公司完善安全保障措施，強化落實公交車日常安檢、行車記錄；二是積極拓展公交線路，完善城市公交網絡，5月12日開通了城區至漁洞水庫、灑漁、永豐、布嘎四條公交路線，有效解決沿途近20萬群眾的出行難問題。
（六）城市市政公用設施管護
區公安城管中隊半年來共抓獲沿街涂寫辦證號碼6件13人；汽車沖毀公共設施的1件；查處故意損毀公共設施的1件；現場抓獲盜竊案件6件6人；鏟除沿街小廣告17447份，覆蓋“辦證、復仇、貸款”等非法小廣告號碼1538個；查處在陡、西街步行街亂扔果皮等違規行為200余起。
（七）城管執法宣傳和培訓
一是參與市局舉辦的法制宣傳活動，通過發放宣傳材料、接受群眾咨詢、播放宣傳資料等方式，對《云南省城市建設管理條例》、《區城市管理辦法（試行）》等法規、規章進行全方位的宣傳，共發放宣傳資料3000余份。二是加強對三城城管辦和城管局各部門城管行政執法的指導，杜絕法律糾紛的產生；三是做好全區城管系統執法業務培訓和執法證件管理工作，半年來累計為172名執法證到期的人員辦理了執法證的更換工作，新培訓并辦理執法證63人，確保城管執法人員身份合法，執法規范。
四、存在問題
（一）城市管理缺乏長效機制，
我區城市管理在取得不少成績的同時，也暴露出一些不足和問題，城市管理的“全覆蓋、高效化、精細化和長效化”仍難以實現，主要存在以下五個方面的問題：一是市民的城市意識普遍較差，“城市是我家，管理靠大家”的意識還未根本形成，城市臟、亂、差還比較突出；二是管理模式單一，以“交通、治安、市場、衛生、建筑、市容、文化和市民行為”等秩序來界定，城市管理工作涉及公安、交警、工商、衛生、建設、城管、文化等多個行政部門，橫向各職能部門沒有形成合力，互相推諉，各自為政，縱向區政府、各職能部門和街道社區上熱下冷，缺乏良性互動；三是城市管理長效機制不健全，被動應付，突擊式管理較為常見，不能從根本上改善提升城市形象；四是城管監察隊員多數為事業編制，不具備行政執法資格，加之部分人員素質參差不齊，以罰代批、執法不文明、不規范、執法不作為、不到位和亂作為的情況仍時有發生。五是辦事處城管執法人員多抽調參與征地拆遷、計劃生育、打擊非法傳銷等工作，導致市容管理人員脫崗現象突出。
（二）亟待加快城市環境衛生設施建設
1、垃圾無害化處理率低。中心城市每日產生的垃圾量300余噸，全年生活垃圾總量約12萬噸，隨著城市規模的不斷擴大的城市人口的大幅增長，每年生活垃圾總量以10%的速度遞增。因受各方面因素的制約，目前我區生活垃圾 的處理全部運至三善塘垃圾臨時填埋場進行簡單填埋，垃圾無害化處理率為零，存在較為嚴重二次污染隱患。而停建的鳳凰山垃圾處理場至今未進行結算認定工作，導致我區無法繼續申報垃圾無害化處理項目。
2、亟待選址新建垃圾填埋場。針對原守望干河垃圾臨時填埋場飽和無法繼續填埋垃圾的實際，6月區政府投入92萬元包干建設資金，在舊圃鎮三善塘村利用開挖的褐煤坑建設臨時生活垃圾填埋場，目前城市生活垃圾全部運往該處進行簡單衛生填埋。由于該填埋場設施簡陋，無配套的無害化垃圾處理設施，區環衛所雖然強化采取了定時垃圾覆蓋、定期噴灑滅蠅消毒藥水工作、修建粉砂過濾滲瀝液收集池、設置攔截網減少垃圾飛揚等措施，但三善塘垃圾臨時填埋場在開展工作時仍不可避免地產生了一定的臭氣、灰塵、污水，對周圍環境造成一定影響，安全隱患突出，三善塘周邊村民已多次要求垃圾填埋場搬遷。為避免形成新的熱點問題，建議選址重建城市垃圾處理填埋場，安裝垃圾處理設備，填補我區城市垃圾無害化處理率的空白。
3、選址新建糞便處理場。城區的糞便處理僅有大院村糞便處理場一處，由于年久失修，化糞池已出現多處破漏及垮塌，存在污染周邊環境和地下水的嚴重安全隱患，加之處理工藝落后和糞便處理量的增加，現有化糞池已無法滿足日常處理需要，不適宜繼續使用，亟待選址新建糞便處理場。
五、下步工作計劃
（一）深入推進規范化服務型政府（機關）建設，認真抓好政務信息公開工作，優化審批程序，提升工作效率，著力規范城管行政執法行為。
（二）按照行政職能“精簡、統一、效能”的原則，以推進相對集中行政處罰權為契機，開展城管綜合行政執法工作的調研，理順城市管理體制。
（三）做好全區城管執法人員的培訓計劃，適時組織城管執法人員對《行政處罰法》、《行政許可法》等法律、法規進行學習、教育和培訓，提高依法行政、依法管理的水平和業務能力。
（四）爭取開通城區至漁洞、灑漁、小龍洞、土城、頭道溝等公交線路，完善城市公交網絡。
（五）爭取市、區兩級的支持，一是在老城區和北部新區、珠海片區新建5個垃圾中轉站；10座水沖式公廁。二是做好三善塘垃圾填埋場遷建的選址工作。三是配合做好區垃圾焚燒發電項目的各項前期準備工作。
（六）做好云南省第九次城市衛生檢查評比工作的準備工作。城市街道清掃保潔制度一班制調整為兩班制的方案經區政府批準后，及時開展相關工作，有效解決環衛工人勞動強度大、作業時間長的問題，提升城市環境衛生管理效率。
（2020年8月1日）
二0二0年，我項目部繼續根據現場實際情況認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，結合全國以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題的安全生產月活動，落實股份公司、集團公司及本公司和其他相關方要求，在各級進行督導、監察和檢查指導下，進一步健全了組織、完善了制度、規范了管理，現將有關情況報告如下：
一、認真抓好勞務隊和農民工安全管理
按照上級關于對勞務隊和農民工既要“嚴管”、更要“善待”的要求，春節后對返場和新進場的農民工普遍進行了安全教育和安全技術交底。根據4月28日滬昆公司要求大干100天，對隧道施工200多名作業人員補充了安全防護用品，做到整齊劃一。對架子隊工班負責人及部分關鍵崗位操作者進行了動員教育，進一步提高了勞務隊和農民工的安全素質和勞動技能，為安全生產夯實了基礎。
二、認真抓好既有線施工安全管理
滬昆項目剩余工程為光照隧道維護工程施工，滬昆高鐵已經通車，施工作業在天窗點時間施工，依照成都局管理辦法每日對施工作業人員進行班前工作會，班后總結會。路局監察部門、工務段部門、電務段部門、供電段部門協同監管施工。確保施工及安全管理的標準化。
三、合理投入費用保證安全生產的物質需要
一、生產經營指標完成情況：
半年來，多經公司累計完成各類工程設計***個，完成預算金額：****萬元，其中外委工程**個，預算金額：****萬元，生產工程***個，預算金額：***萬元，大修工程**個，預算金額：***萬元，戶戶通電工程**個，預算金額：****萬元；2007年西部農網改造工程的現場勘察工作已接近尾聲，**、**片區的農網改造工程設計工作已經完成，等待審核。
完成施工項目***個，合同金額：****萬元，其中外委工程***個，合同金額****萬元，生產工程***個，合同金額：****萬元；2006年西部農網改造工程項目共涉及***個村，***臺變壓器，計劃資金****萬元，現已完工90%以上。目前受市場價格的影響，以期農網改造工程還有部分變壓器等材料未完全到貨，給公司的生產經營帶來一定的影響，但預計在8月中旬前可以到貨，工程能夠全面竣工；
1－6月份電器車間總計完成產值***萬元；其中完成配電箱、表箱、鐵附件、配電柜等產值***萬元；完成電桿生產*******根，拉線盤*****塊，銷售電桿******根，銷售拉線盤*****塊，銷售金額****萬元。
上半年，多經公司完成產值約****萬元，占全年目標的****%，這主要是因為上半年外委工程少，主要完成的是生產型工程，下半年正在實施或準備實施的外委工程項目***個，分別是：御景江山小區配電工程、時代商都小區配電工程、麗景華庭小區配電工程、香格里拉小區配電工程、三環路金佛小區配電工程、三環路長遠小區配電工程、35KV獅鳳線路工程、35KV獅溪變電站工程、公安局指揮中心配電工程、和平路電網改造工程、三環路二期電網改造工程，預計產值****余萬元。
二、安全指標完成情況：
上半年發生醫療費用3000元以上的人身輕傷事故一起；
上半年未發生重傷事故；
上半年未發生死亡事故；
上半年未發生負有責任的重大及以上電網事故；
上半年未發生負有責任的重大及以上設備事故；
上半年未發生惡性誤操作事故；
上半年未發生負有責任的一般事故；
上半年未發生外包工程人身重傷及以上事故；
上半年未發生負有同等及以上責任的交通事故；
上半年未發生火災事故；
上半年設備故障重復檢修率0臺次。
圓滿完成了供電公司要求的安全生產指標。
三、上半年安全生產工作回顧：
上半年多經公司在工作任務重、時間緊、安全壓力大的情況下，相繼開展了“安全生產月”活動、《安全、健康、陽光“365”》主題活動、“安全生產獻愛心”活動、舉行了聲勢浩大的“反違章”運動。通過開展這些活動，加強了人性化管理過程、增強了企業員工凝聚力，培育了愛心理念和平安理念，全面推動了公司的各項工作；對實現企業安全生產長治久安，隊伍和諧穩定起到了積極的推動作用。堅持在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時做到計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
1、制訂安全措施，進一步落實安全生產責任制
今年以來，多經公司各項工程任務重，面廣量大，生產工程一千多萬，外委工程一千五百多萬， 2007年“完善西部農網改造”工程五千多萬，“農村戶戶通電”工程四千多萬，面對工期緊，任務重的雙重壓力，為了扭轉以往嚴峻的安全形勢，全面落實供電公司2007年第一屆職代會和2007年工作會議精神，真正做到抓安全、促生產，各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產保護措施，各生產車間紛紛將公司安全生產目標分解落實到各班組、具體到每一個人，制定了實現安全生產目標的具體措施，落實安全生產的各項要求。
2、認真深化安全整頓工作，確保公司安全生產穩定局面
新年伊始，多經公司認真圍繞供電公司布置的安全生產整頓工作要求，統一思想、有序布置，排查反思、檢查督辦，收到了良好的效果。并結合貫徹、落實供電公司2007年第一屆職代會和2007年工作會議精神，全面總結2006年工作，研究確定了公司2007年工作總要求和重點工作任務，動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神，開創安全工作新局面。
公司各部門認真組織學習***領導在安全會議上的講話及***公司2006年安全工作總結、2007年安全工作意見，認真學習了***公司2007年事故快報及2007年我公司發生的各類事故及障礙，圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找2007年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間，公司組織相關部門專職、線路工程部、變電工程部全體職工認真學習了***公司“4.11”倒桿人身死亡事故，***人生觸電事故，舉一反三 ，找出自己在工作中是否有類似情況存在，并就如何杜絕類似事故寫出了心得體會，并在工作中互相監督，互相提醒。
在安全整頓期間，各生產車間、班組認真排查了2007年在安全生產方面存在的問題共21條，各部門自行整改了15條，管理部門幫助整改了6條，各生產車間、班組、個人制定了2007年安全工作意見及保證措施。
生產管理部每月組織線路工程部、變電工程部、電器車間的安全員召開了安全例會，對上一個月的安全形勢進行總結，對下月的工作重點進行安排，將部門安全員的安全生產責任制進行細化，并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題，提出限期定員整改要求。各車間安全員嚴格履行安全監督職責，并結合過程管理進行考核，以此來提高各車間安全管理水平。
3、強化安全基礎培訓
根據**公司要求，我公司年初全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層動員，使廣大干部職工思想得到了統一，一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要，也是非常必要和及時的，為隨后開展學習、排查工作的順利進行創造了有利條件，也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制才能真正確保安全。
培訓期間，各部門認真組織學習了《送配電工作危險點及其控制措施》等相關的業務規程規范、學習了國網公司、市公司、供電公司領導在安全會議上的講話及頒布的相關規章制度，統一思想，進一步提高認識。通過學習領導的講話，給我公司的安全生產理清了思路，突出了工作重點，明確了安全工作的要求，夯實了06年安全生產工作的基礎。另外，我公司在安全生產上繼續抓實、從嚴、動真，抓住危險人和危險源不放，并且采取措施，真正使安全生產“橫向到邊、縱向到底”，確保安全生產。
各部門通過對事故的學習、分析、討論，使全體職工理性地總結經驗，特別是使全體職工要學會做聰明人，要善于吸取別人的教訓，舉一反三，結合部門、班組和工作實際，制定有針對性的防范措施，確保安全生產。通過強化培訓，全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高，“安全存在于細節中”的思想更加確立，通過加強對〈安規〉的進一步學習，使公司職工對〈安規〉得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產“兩手抓”
（1）、一手抓教育：認真學習06年新的《工作票、操作票填寫、使用、管理辦法》、《生產現場標準化作業管理制度》，加強公司標準化作業管理，提高了管理水平，對生產現場標準化作業實施了動態管理，規范了生產現場工作程序，規范作業人員的行為。組織學習了公司《2007年防洪、防汛預案》、《關于做好2007年迎風度夏及防洪工作的通知》，根據供電公司的統一部署成立了防洪應急搶險隊和事故應急搶修隊，制定了相應的應急搶險預案，明確了各部室應盡的職責。組織了車間安全員各專責學習了觸電應急搶險，增強了職工面對緊急情況的處理能力。
結合黨員組織生活，加強了對黨員職工的安全教育，充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。多次召開青年團員座談會，大家暢談安全生產想法，充分發揮職工的主觀能動性和創造性。
（2）、一手抓現場：上半年，多經公司工程施工任務十分繁重，為確保安全生產，多經公司黨政工團齊抓共管，高度重視，親臨現場安全監督，職能管理部門、生產車間領導全力以赴，包括其他部門負責人也常常下現場嚴密監督、控制現場安全生產，及時查處違章違紀行為，真正做到安全生產人人有責。上半年共進行現場安全檢查113次，每次檢查的情況都及時進行研究，對發現的問題會同相關部門迅速整改；
生產管理部對生產車間的安全例會召開情況、“兩票三制”執行情況、班前會、班后會制度的執行情況、危險點預控情況進行了檢查。
堅持安全生產責任追究制，對發生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“四不放過”的原則，對違章違紀人員進行嚴肅處理。上半年共考核10人次，其中線路工程部、變電工程部各1人次，農網施工隊8人次。
2010年上半年，廣播電影電視局在縣委縣政府的正確領導下，在局班子的帶領下，經過全局職工的共同努力，各項工作都取得豐碩成果，上半年共完成經濟創收543萬元，在市級以上新聞媒體播發稿件350余條，內宣發稿2300余條，新架設光纜40余公里，新增光點30余個，發展農村有線電視用戶941戶，城區數字用戶818戶，為全年各項任務的圓滿完成打下了堅實基礎。
宣傳工作緊緊把握正確輿論導向，服務縣委、縣政府中心工作做為廣播電視宣傳的第一要務，緊緊圍繞“城中村”改造，紅旗路改造、兩會直播、三農工程等重點工程，強化協調、精心策劃、重點突破、為全縣經濟發展和精神文明建設營造了良好的輿論氛圍，受到縣領導的充分肯定。狠抓宣傳，為全縣經濟發展和精神文明建設營造了良好的輿論氛圍，受到縣領導的充分肯定。
2010年上半年，廣播電影電視局在縣委縣政府的正確領導下，在局班子的帶領下，經過全局職工的共同努力，各項工作都取得豐碩成果，上半年共完成經濟創收543萬元，在市級以上新聞媒體播發稿件350余條，內宣發稿2300余條，新架設光纜40余公里，新增光點30余個，發展農村有線電視用戶941戶，城區數字用戶818戶，為全年各項任務的圓滿完成打下了堅實基礎。
宣傳工作緊緊把握正確輿論導向，服務縣委、縣政府中心工作做為廣播電視宣傳的第一要務，緊緊圍繞“城中村”改造，紅旗路改造、兩會直播、三農工程等重點工程，強化協調、精心策劃、重點突破、為全縣經濟發展和精神文明建設營造了良好的輿論氛圍，受到縣領導的充分肯定。狠抓宣傳，為全縣經濟發展和精神文明建設營造了良好的輿論氛圍，受到縣領導的充分肯定。
