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但是，“解放思想”是與“責任承擔”相輔相成的，如果一味的“解放思想”而忽略了“責任承擔”，則偏離了“科學發展”的基本要義。更有可能形成打著“解放思想”的旗號演變成為社會政治利器，從而使“解放思想”的良好設想發展成為無基礎、無目標、無方向的混亂思想體系。
那么，什么樣的“思想”才需要“解放”？怎么樣才能算是“解放思想”？就此，筆者談一點個人淺見。
首先，“解放思想”要“向前看”，不能光是“向后看”。雖然“向后看”從某一種角度來講可以影響和決定著“向前看”的方向和目標，但那是“向前看”所必須的經驗成本，毫無疑問的是所有那些“過去的”都是當期形態下的“最優選擇”。不論是正確的還是錯誤的，也不論是個人的還是群體的，所有的選擇都是當期評判下的“最優選擇”，這一點可以說是確證無疑的。如果不能以發展的眼光去看待事物的發展，那么我們就會原地踏步、裹足不前。
其次，“解放思想”不能僅是“縱性”，更需要“理性”?！敖夥潘枷搿睆母旧蟻碚f是需要解放一切束縛和制約生產力發展的、不符合社會生產關系和諧的因素，更是需要能起到促進和推動社會生產關系向前發展的建設性意見和措施。“縱性”是解放思想的前提，只有在“縱性”的基礎上才能進行大討論、大解放。但是，“縱性”不能沒有“理性”。“理性”是什么？“理性”就是“科學發展觀”，只有在“理性”的“科學發展觀”的指導下，“縱性”才有意義和方向。
第三，“解放思想”不能僅是“糾錯”，更需要“容錯”，只有在社會的“糾錯成本”與“容錯機制”達成均衡和諧時，思想解放才能真正促進社會的向前發展，也才能真正體現“解放思想”的根本意義和內涵?！敖夥潘枷搿本褪且坝掠诔袚熑巍?。不能是思想解放了，責任沒有了；也不能是責任大到足以制約思想解放的地步。但是“勇于承擔責任”是風險與收益成正比的。只有在社會具有良好的“容錯機制”的前提下，才能有談“勇于承擔責任”的意義和基礎，也才能讓“解放思想”的真正意義落到實處和發揮應有的作用。要有對新事物、新情況、新現象的接納和包容的勇氣，要敢于接納、勇于接納、不怕接納。世事本身無絕對，各種形態都是當期社會下的“公共最優選擇”，連運行了幾十年的世界金融體系都可以在一夜之間出現危機，還有什么是絕對的對與錯呢。
第四，“解放思想”不能光是“他人的事”，更是“自己的事”。我們往往在談“解放思想”時，總是認為解放思想是別人的事，只有別人的思想解放了才是解放了思想。但是，我們不可否認的是，之所以我們認為別人的思想還不夠解放，原因往往恰恰就出現在大家都認為解放思想是他人的事與自己無關才造成的。而解放思想不僅需要個體的思想解放，更需要通過個體思想解放形成的合力才能造就更廣范圍的“社會思想解放”。這歸根結底還是社會缺少應有的“容錯機制”和“多一事不如少一事”的固有思想觀念在作祟所造成的。
第五，“解放思想”不能光有“敏感性”，更需要有“判別力”?！懊舾行浴笔恰芭袆e力”的前提，而“判別力”是“敏感性”的基礎。不能光有“敏感性”，只有在“敏感性”的前提下，迅速根據“判別力”做出決策和行動才有實際意義。而往往在現實生活中，我們“敏感性”有了，但由于缺乏一定的“判別力”或者說缺乏了一些“勇于承擔責任的勇氣”而使事物的發展失去了它應有的作用。在現實生活中，往往是一線人員最先了解和接觸到社會真實信息，但由于害怕承擔責任和多一事不如少一事的思想在作怪，導致失去了很多應有的機會。其結果是，社會信息被隔斷，徒增一些不必要的社會成本。在這一方面，就需要社會建立一種橫向的溝通和考核機制。
抓落實是重大決策部署發揮作用、取得實效的重要保證，也是領導能力的重要體現。加強監督檢查，一是以科學方法促進落實。要善于根據不同的檢查對象和時空條件的發展變化，改進檢查方式方法，提高檢查效果。二是以過硬作風推動落實。要防止浮光掠影，點到為止，聽不到真話、察不到實情，貽誤工作和事業發展。三是以狠抓重點帶動落實。緊緊抓住加快轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制的關鍵環節，優化發展環境，推動科學發展。四是以健全機制保證落實。以貫徹落實黨風廉政建設責任制為抓手，形成抓落實的濃厚制度氛圍，讓抓落實者受益，不抓落實者受到追究，堅決糾正和改變“中梗阻”現象，使重大決策部署從上到下精神不遺漏、執行不走樣。
(二)增強教育的說服力，在形成拒腐防變教育長效機制上繼續解放思想。
堅持不懈地加強思想道德建設，通過反腐倡廉教育使人自覺從善，是反腐倡廉建設的戰略思路，也是懲防體系建設的重要基礎。要以“既要入耳，更要入腦、入心”為目標，以完善“大宣教”工作格局為重點，以人為本，與人為善，通過堅持教育的經常性、注重教育的真實性、體現教育的層次性、突出教育的針對性、擴大教育的群眾性、順應教育的時代性、保持教育內容的豐富性和方式的多樣性，提高教育的藝術性，保證教育的有效性，不斷增強教育的說服力、感染力和影響力，強化廉潔自律的內省性、自覺性和持久性，使廣大黨員干部和公務員執行好廉政規范。以謹慎之心對待權力，以淡泊之心對待名利，以警惕之心對待誘惑，努力以構筑拒腐防變第一道防線的實際成效，推動拒腐防變教育長效機制的形成和發展。
(三)強化制度的約束力，在健全反腐倡廉制度體系上繼續解放思想。
加強制度建設和創新，是反腐倡廉的治本之策，也是預防腐敗的重中之重。要著力解決目前反腐倡廉制度建設或多或少存在的效用總體較低、執行相對乏力、合力總體較弱等問題。一是增強制度設計的科學性、合理性，發揮好制度對人的行為的引導、調整和規范作用。二是保證制度的貫徹執行，盡可能通過提高腐敗行為的發現率和查處率，及時懲治腐敗。三是提升制度的系統性和協調性，形成制度監管合力。
(四)突出監督的制衡力，在完善權力運行監控機制上繼續解放思想。
加強權力的監督制約是從源頭上防治腐敗的重要保證。要按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則，把健全權力結構和運行機制作為建設懲治與預防腐敗體系的重要任務抓緊抓好。發揮人才集聚的優勢，結合各地各部門和不同行業、領域的實際，結合行政管理體制等多種改革，認真研究如何建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，著力探討如何把權力的高效運行和正確行使融入到經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設之中，與黨的思想、組織、作風、制度建設有機結合，切實把有效預防腐敗的要求貫穿到權力結構和運行機制的各個環節，保證決策更加科學、執行更加順暢、監督更加有力，為完善對權力的監督制約提供有力的理論支撐和實踐依據。通過科學設權、合理分權、公開亮權、有效制權等途徑，讓權力在陽光下運行。
(五)發揮懲治的威懾力，在保持查辦案件工作力度上繼續解放思想。
省委教育工委、省教育廳領導班子成員就影響我省教育科學發展優先發展的難題進行了專題匯報。
在各部門的專項調研中，大家對破解各方面的教育難題提出了很多建議。如，關于教師隊伍建設，建議實施農村教師保障工程，包括教師收入統籌分配、完善教師社會保障體系、建設農村教師工作用房、規范農村代課人員管理制度等；實施農村教師素質提升工程、職業教育雙師型教師培養培訓工程、高校拔尖人才建設工程等。
宋海副省長對省教育廳進一步解放思想，大力促進我省教育事業科學發展優先發展提出了要求。
省委教育工委書記、省教育廳廳長羅偉其同志對我省教育的現狀進行了全面分析和判斷，指出了當前影響我省教育科學發展優先發展的困難和解決思路。廣東是教育大省，但不是教育強省；廣東是人口大省，但不是人力資源強省。在落實教育優先發展戰略地位方面，我省教育的整體水平與經濟社會發展要求不相適應，與人民群眾對教育旺盛的需求不相適應，與先進省市的差距明顯。一是教育數量龐大，但卻是“一高一低”。即每萬人口義務教育在校生數遠高于江蘇、浙江、山東等省份，而每萬人口高中階段教育在校生數卻低于江蘇、浙江、山東等省份。二是教育的基礎薄、缺口大、標準低、不均衡、不協調。即教育歷史上落后，底子非常??；近幾年雖然發展快，但經費缺口大，負債多，辦學條件標準低；區域、城鄉教育發展還不均衡，各級各類教育發展不協調。三是對教育的認識不足、投入不足、學位不足、師資不足。四是我省教育的體制機制還不夠新不夠活，促進民辦教育發展的政策法制不夠健全和落實；非戶籍常住人口子女義務教育問題突出，學位需求增長快、壓力大；學前教育、特殊教育發展滯后；粵港澳教育交流與合作、教育國際交流與合作沒有取得突破性進展。
為解決我省教育存在的突出問題，促進我省教育優先發展和科學發展，羅偉其提出了以下發展思路：
第一，要明確三方責任，營造良好環境。政府部門，要營造好優先發展教育的大的環境，如政策環境和法制環境；教育主管部門要營造好教育科學發展的中的環境，為政府創造好的環境提出積極的建議和對策；各級各類學校作為實施教育的主體，要營造好怡人的育人環境，確保教育規律和良好的教育理念在學校里實施好貫徹好。
第二，要創新五個機制。即政府發展教育的考核、通報、獎勵機制；以獎代補的財政撥款機制；提高農村教師隊伍的穩定，創新農村教師保障的政策機制；中等職業技術教育的管理體制；粵港澳教育教育交流合作機制。
第三，要改善四個條件。改善高校發展與提高的保障條件；改善農村中小學辦學條件；改善中職學校的辦學條件；改善民辦學校的辦學條件。
解放思想必須落實到圍繞中心、突出重點上。解放思想，必須圍繞中心來進行。中心只有一個，那就是加快發展。從國家層面來講，就是要高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，堅定不移地走中國特色的社會主義道路。從貴州省層面來講，就是要做到“三個不動搖”，即高舉“發展、團結、奮斗”的旗幟不動搖，堅持“加速發展，加快轉型，推動跨越”的主基調不動搖，堅持工業強省和城鎮化帶動兩大戰略不動搖。當前，安順正處在加快發展的歷史機遇期，機遇轉瞬即逝，如何抓住機遇，實現提速發展、奮力趕超是安順市各級領導干部面臨的重大考驗。要從根本上解決安順“總量小、發展慢、活力差”問題，只有“加快發展”四個字。從安順的實際出發，堅持工業化、城鎮化、農業現代化和旅游產業化“四化”同步融合發展，是安順實現加速發展，后發趕超的必由之路。要實現黔黨發〔2012〕15號文件確定的“2015年全市人均生產總值達到32000元，達到全省的平均水平；到2020年人均生產總值在2015年的基礎上再翻一番，達到黔中經濟區的平均水平”的目標，我們必須保持一個高于全省、高于西部、高于全國的發展速度。
解放思想必須落實到主動作為、敢于擔當上。解放思想就是要多想、多跑、多干?！疤煜码y事，必作于易；天下大事，必作于細”，多想，就是把心思放在謀劃發展上，把精力花在真抓實干上，把功夫下在解決問題上，既謀劃好全局，又善于抓具體，謀劃好每一項工作，做到心中有數，方法上到位，措施上有力，效果上明顯；切實在項目落地上多思考，千方百計擴大招商引資規模，千方百計加大固定資產投資力度，千方百計做大經濟總量。
多跑，就是走出去爭取。困難困難，困在家里就難；出路出路，走出去就有路。跑，就是既要駐村入戶，又要進廳入處，更要進京跑部。圍繞國發〔2012〕2號文件和黔黨發〔2012〕15號文件精神，主動對接，加大跑上、跑外力度。多跑，才能體現我們加快發展的誠意，真正做到精誠所致、金石為開，才會贏得上級部門以及投資商的支持和理解，轉化成為項目化、實物化的成果。
多干，就是爭分奪秒，一刻也不延誤，一天也不耽誤的抓好落實，全面推進各項工作。切實做到找準定位、明確目標地干；雷厲風行，充滿激情地干；用心用腦、充滿智慧地干；迎難而上，敢于擔當地干；一以貫之、持之以恒地干；齊心協力、同心同德地干；丟掉埋怨，胸懷坦蕩地干。在多想、多跑、多干中體現思想的解放。
解放思想必須落實到提速發展、后發趕超上。從客觀上來講，安順迎來了千載難逢的發展機遇。今年上半年，國家和省相繼出臺國發〔2012〕2號文件和黔黨發〔2012〕15號文件，截止8月底，已有26個省直部門相應出臺了幫助和支持安順發展的實施意見或紀要；8月12日，國家發改委正式批復了黔中經濟區發展規劃，安順市的西秀、平壩、普定、鎮寧四個縣區都已納入該規劃，這為我們進一步謀劃工作，加快發展提供了政策、資金和項目的有力支撐。
從主觀上來說，安順廣大干部群眾都不甘落后，有著強烈的發展愿望。面對兄弟市州你追我趕、千帆競發的發展態勢，絕大多數干部職工工作熱情高漲，加班加點成為常態，比著干、追著干蔚然成風，全市上下形成了千方百計抓機遇，全力以赴提速度，堅定信心上臺階的強大合力。
解放思想必須落實到統一思想、形成合力上。同志指出，“思想上的統一是全黨步調一致的重要保證”。思想的統一，就是對共同價值目標的認定。統一思想，認定目標，是確保我們做好各項工作的前提，是我們事業成功的保證。“人心齊，泰山移”。無論做什么事情，只要人們思想統一，心往一處想、勁往一處使，就能形成強大合力，就能夠攻堅克難，所向披靡。解放思想不能停留在口頭上、文件上、會議上，也不能停留在不同的認識、不同的判斷、不同的理解上，更不能停留在自以為是、自行其事上。
“上下同欲者勝”。當前，解放思想就是要把思想統一到總書記“7.23”重要講話精神上來；統一到省委、省政府的工作思路、重大決策部署上來；統一到提速發展、奮力趕超的實踐上來；統一到推進“四化”發展，做大經濟總量上來；統一到迅速做大城市規模、增加城市人口、聚集人氣上來；統一到擴大招商引資，加快固定資產投資上來。真正做到心往一處想，勁往一處使，千方百計使所有的工作實現增比進位。
解放思想必須落實到轉變作風、營造環境上。實現加快發展，必須要有一支具有真本事、大智慧、風氣正、作風實、奮力干的高素質干部隊伍。必須在全市干部中形成一種工作第一、事業第一、全心全意干事的正勁，必須形成一種干不好工作就吃不香、睡不實、不干出名堂誓不罷休的沖勁，必須形成一種不畏艱難，愈挫愈勇、咬定發展不放松的韌勁。必須發揚“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，必須繼續保持“五加二、白加黑”的工作狀態，真抓實干、主動作為，白天干不完的工作晚上干，平時干不完的事情周末干。用干部的辛苦指數換取人民群眾的幸福指數。
解放思想必須營造干事創業、創先爭優的發展環境。學會寬容和包容，做到五湖四海、任人唯賢，廣開進賢之路；做到用人所長，及時發現、合理使用各方面優秀人才；堅持德才兼備、以德為先的用人標準，選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部；切實做到支持保護干事的，教育鞭撻“混事”的，堅決處理“整事”的，真正形成“平者讓、庸者下、能者上”的良好氛圍和用人導向。
自信是一種力量。有哲人說：“自信，是人類運用和駕馭宇宙無窮大智的唯一管道，是所有奇跡的根基，是所有科學法則無法分析的玄妙神跡的發源地”。具備了自信，才能夠發現自己的潛能和潛在價值，即使是暫落人后，有自信，就能正視差距，奮起直追。改革開放以來山東省的經濟發展突飛猛進，有人說，山東經濟的后來居上，與山東人的自信不無關系。的確，沒有自信，思想解放的程度也會受到客觀條件的限制，進而阻礙了能力的釋放，無法形成生產力。
自信是一種自我肯定。自信不是自負，是能做到有自知之明，冷靜地看待別人的長處，發現自己的不足。在與其他地方比較發展速度時，應當看到，沿海地區有沿海地區的優勢，內陸地區有內陸地區的優勢，即使是偏遠地區也有自身的優勢。如果沒有自信，就看不到自己的優勢所在，對發展喪失信心。從某種意義上說，自信也是一種搶抓機遇，通過自信，看清形勢，既善于抓住那些轉瞬即逝的機遇，也善于不斷創造機遇，堅定加快發展的信心。
自信是一種自我尊敬。有自信的人才有自尊，才能不甘落后，“自我加壓”，從而俯下身子苦干實干。鐵人王進喜說過一句話：“人無壓力輕飄飄，井無壓力不出油”。自尊就是這樣一種不怕困難的精神，能讓人產生危機感，增加緊迫感，開拓進取，勇往直前。自尊給人成功的力量，催人起航，到達成功的彼岸。
自信可以使人的思想更加解放。十多年前，江西省某市修了一條較寬的馬路，不少人議論說：“干嘛要修得這么寬，這不是浪費土地嗎”？但當地有關部門還是自信地認為好的基礎設施建設肯定會對今后的發展有益。果然，十年后這條路上車水馬龍，顯得有點窄了。許多人這才意識到，當年的“超前”真是必要的！從而也說明，自信了，思想才能進入“開闊地帶”，意識到并自覺動手解除套在思想上的枷鎖，相信自己，認清形勢，做出佳績。
我認為，根源在于這些同學未能扭轉就業觀念。曾經與一位大四同學聊天，他讀的學校和專業，屬于那種隨便一抓就一大把那種，他參加了2次招聘會，手上已經拿著3個offer，最后他選擇了與一個中型企業簽訂協議書。其實，按照他的在校成績、個人性格完全可以參加較大型公司的招聘，但他并沒有這樣做，“實在很渺茫，那些公司招聘的人很少，只有2—3名，我看到那投簡歷的人龍就已經暈了，就算投到簡歷，還有幾關要過，浪費很多時間，我寧愿到一些發展中的企業中學習、成長，將來工作出色的話，到這些大企業中也是易如反掌的事情?！?/p>
雖然我不能說這位同學的想法很好，但至少他是符合現階段就業形勢的。在大學生越來越多的今天，如何讓大學生的就業之路更加暢通，成了人們經常掛在口上的熱點問題——人們在埋怨，政府部門為什么不能多舉辦幾場招聘會？為什么不愿意投入更多的資金在大學生就業工作上？其實，即使投放更多的資金，大學生們的求職觀念不改變的話，就業之路永遠都將會是“塞車”。
能夠找到一份好工作，是每一個人的愿望。但是不能說明你從此一勞永逸，你的老板肯定不能保證你的工作一定會適合你。何況，安穩并不是年青人的代號。所以我十分鼓勵大學生，到基層工作，因為那里提供了一個足夠廣寬的舞臺；到新發展行業中去，憑你的個人能力，晉升速度一定是飛快的；到中小型企業中鍛煉，多年以后你出色的工作能力，一定會有世界500強向你招手。
一、不能驕傲自滿、坐井觀天，要負重奮進、勇攀高峰
**歷史上不乏大手筆、大氣魄之舉，成果輝煌，激動人心。五十年代的旱改水，讓昔日貧瘠的鹽堿地變成了今日的魚米之鄉；阜雅電子曾經是**市第一家中外合資企業；匯源電器等企業一度在國內同行業中稱王稱霸；近階段則有“五年再建一個新**”和省級**開發區拔地而起的奇跡；現在有澳洋粘膠纖維、漢德風機等體量大、效益好、前景佳的大項目落戶**?？v向比，**每一個時期都在不斷發展進步；但橫向比，**與周邊地區發展有了較為明顯的差距。沭陽城建的大手筆，灌南造船產業的大體量，兩地幾何級數增長的財政收入，東臺、大豐的工業大投入、群眾高收入，都讓人震驚，讓人震撼，更讓人感嘆。我們曾經占據的發展制高點，逐漸被周邊更高的山峰、更美的風景所取代。而我們部分干群認識不到自己的不足，還沉睡在早已發黃的歷史功勞簿上，沉浸在小有斬獲的沾沾自喜中，小富即安，不富也安，未富先安。以我縣今年高效農業發展為例，有好幾個鎮創新土地流轉方式，幾個月之內就在平地上建起了氣勢恢宏的千畝大棚基地，速度之快、規模之大全市少見，確實很能振奮人、鼓舞人。但有的同志由此滋長了自滿情緒，影響了工作的進一步開展。要知道，這些基地在全縣還只是盆景，還沒有變成花園、變成全景。只有高效規模農業在全縣鋪天蓋地之日，才是全縣現代農業形成之時，也才是農民快速增收之時。當前，國家宏觀調控日益趨緊，周邊地區發展咄咄逼入，我們唯有深入解放思想，激發創業激情，致力跨越發展，不夜郎自大，不自滿自足，負重奮進，勇攀高峰，向更高目標發起沖擊，向更強對手發起挑戰，才能把逆境轉化為順境，才能在今天贏得明天。
二、不能妄自菲薄、坐以待斃，要堅定信念、勇往直前
與一些干群驕傲自滿、坐井觀天截然相反的是，我縣還有部分干群只看到自己的劣勢和不足，認為**作為欠發達地區自然稟賦不足、區位優勢不顯、發展意識不強、發展前景堪憂，悲觀失望，消圾等待。這種思想認識同樣是極其錯誤和有害的。張家港作為蘇州、無錫的邊角料，正是因為秦振華一班人解放思想，發揚“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，加快發展不松懈，才成為今天全國、全省最有魅力的城市；上世紀80年代的昆山，是個典型的農業大縣，綜合經濟實力一度只及常熟的十分之一，正是因為解放思想，主動接受上海輻射，現已成為全國最具實力的縣份之一；與**接壤的南通，長期受制于江海之隔，偏安于一隅，正是因為解放思想，爭取蘇通大橋、崇啟大橋、洋口港的建設，逐步成為上海的后花園，坐擁江海之利，向蘇錫常發起強有力的挑戰；各項指標長期在全省墊底的灌云、灌南兩縣，正是因為解放思想，大力發展造船、化工等產業，如今國內生產總值、財政收入等主要經濟指標都已遠遠超過我縣；一向在市內滯后于我縣的濱海、響水，也都扶搖直上，直逼我縣。實踐證明：沒有思想上的小康，就沒有經濟社會的小康；沒有干部觀念上的富裕，就沒有群眾生活上的富裕。經濟上的一時低迷不可怕，精神上的低迷最可怕；地理上的閉塞也不可怕，思想上的閉塞才最可怕。目前，**農村發展還相當滯后，但我們不能怨天尤人，更不能拜佛求神，要學會在自己身上找亮點，在平凡之處做文章。在推進**跨越發展的偉大實踐中，全縣廣大黨員干部一定要有一種奮發有為的精神狀態，要有解放思想就是解放生產力的前瞻思維，看到**作為紅色圣地的人脈優勢、水綠寶地的生態優勢、創業福地的載體優勢，不妄自菲薄，不畏難退縮，堅定信心，勇往直前，把百萬人民的士氣鼓舞起來，把方方面面的創造活力激發出來，形成千帆競發、百舸爭流的生動局面。
中圖分類號：D412.62 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）24-0261-02
當前，龍化實業公司正在組織開展學習實踐科學發展觀解放思想大討論，本人和大家一樣，積極投入到這次大討論之中。我們要通過解放思想大討論，把思想認識從那些不符合科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，把思想統一到集團公司“1458“工作思路、“22255”發展目標上來，要轉變觀念、提高認識、與時俱進、開拓進取，為加快建設中煤集團煤化工核心企業努力奮斗。
一、新形勢新任務，要求進一步解放思想
劃歸中煤以來，在集團公司和本公司黨政的正確領導下，經過全體員工的共同努力，近兩年確實有了較大的發展，經濟效益逐年提高，職工收入逐年遞增，“三個文明”建設力度逐年加大，各項指標均創歷史新高。但是，我們面臨的形勢還很嚴峻，經濟危機直接影響到了我們；煤炭資源不足的壓力越來越大。再者，目前我們面臨的任務仍很繁重。企業需要進一步深化改革；企業內部改革工作迫在眉睫；安全生產始終是個薄弱環節,形勢還很嚴峻；有的單位領導干部的素質、能力和作風與新形勢新任務的要求還不相適應；技術工人素質急需提高；工程技術人才匱乏；企業管理工作不適應；歷史欠賬及歷史遺留問題急需解決等等，這些問題不解決，直接影響著企業改革、發展、穩定的大局，影響著和諧公司的構建，影響著科學發展觀的有效貫徹落實。面對目前新的嚴峻形勢和繁重任務，我們必須解放思想，轉變觀念，大膽探索，勇于創新。思想不解放，沒有無私無畏、無所畏懼的精神，沒有開拓進取、頑強拼搏的黨政領導干部的正確領導及廣大黨員職工的積極工作，此類問題難以得到徹底解決。
二、思想認識存在問題，需要進一步解放思想
在集團公司及龍化公司黨政的領導下，實業公司上下在解放思想、更新觀念、拓寬思路、促進發展方面，已取得了明顯的成效。但在有些黨員領導干部及職工中，還仍存在一些問題，一是有的思想僵化保守，思想認識落后于客觀實際的發展，瞻前顧后，故步自封，不能與時俱進、創造性地開展工作；二是有的不能正確理解和貫徹落實科學發展觀，脫離實際，違背客觀發展規律，有章不循，違章指揮、違章作業，釀成不應有的事故，給家庭造成痛苦，給企業造成損失；三是有的“等、靠、要”的依賴思想嚴重，工作不積極主動，等靠上級指示、說話，工作要優惠，要照顧；四是有的消極怠工，不求進取，對己有利的就干，不利的就躲而避之；五是有的眼光短淺，不思長遠，沒有前瞻性，“當一天和尚撞一天鐘”；六是有的本位思想嚴重，習慣于從本位出發，重視小團體利益，不考慮全局及整體；七是有的“本本主義”嚴重，不能結合實際，創造性地開展工作，習慣于照抄照移照搬條條框框，缺乏開拓創新精神。這些問題的存在，是公司發展的極大障礙，不徹底排除思想認識上的種種障礙，就難以實現公司的快速發展。因此，我們必須進一步解放思想。
三、轉變觀念，強化與時俱進新意識
在公司黨政的正確領導、組織下，實業公司正廣泛深入地開展學習實踐科學發展觀解放思想大討論活動，通過討論，公司黨員領導干部及廣大員工的思想認識雖有較大提高，思想觀念雖有不同程度更新，但現在，在我們公司黨員領導干部及廣大員工中，仍不同程度存有思想認識上的不符合科學發展觀的觀念和做法，因此，我們必須轉變思想認識上的那些不合時宜的觀念，強化與科學發展觀要求相適應的與時俱進的新觀念、新意識。
（一）強化勤奮學習意識。學習是進步的階梯，是轉變觀念、提高認識的有效途徑。只有開拓思想認識新境界，才能實現新突破、新飛躍。所以，我們決不可以忽視學習，一定要強化勤奮學習的意識。要學習新知識、新理論，重點學習重要文件及有關領導的重要講話。在學習過程中，不但要認真讀書看報，還要認真研究探討，積極進行實踐，從實踐中學習掌握正確的新知識、新觀念，強化新意識。這是黨的實事求是思想路線及理論聯系實際的學風所要求的。
解放思想是個長期的過程，永無止境。合肥、蕪湖的快速發展都是不斷解放思想、改革創新的結果。我們在實際工作中，要敢于改革，敢于創新，敢走新路，迎難而上。當前貫徹落實市委全委擴大會精神，推進天長新一輪經濟發展，必須再次掀起解放思想的新。
二、在發展目標上要有新突破
近幾年來，天長市經濟縱向比有發展，橫向比仍有較大差距。我們制定的“三年倍增”和“十一五”規劃目標還不夠高，要進一步加大投入，確保財政收入、工業產值、固定資產投資三年翻一番、五年翻兩番，沒有這樣的發展速度，會留下歷史的遺憾，會錯失良機，失去發展的機遇，失去廣大群眾的信任和支持。對此，我們要自加壓力，拉高標桿，推進跨越，奮起直追。
三、在“三大工程”建設上要有新突破
天長確立和實施的“園區建設、城鎮建設和新農村建設”三大工程是符合市委四屆七次全委（擴大）會議精神要求的，為此，我們要一如既往地抓好“三大工程”建設，并強力推進。園區建設要進一步培養產業集群，重視光伏產業等新興產業的發展和培育。招商引資今年必須超過45億元，爭取完成55億元。城市建設要開拓新城，完善老城，組團發展，增強承載力。城區要提升形象，拆遷力度必須加大，并做到進一步細化和優化。各鎮（街道）要以產業為支撐，加強集鎮建設。全市的創建省級文明城市工作已經取得了階段性成果，還要持之以恒地抓，實行常態化管理。新農村建設要按照中央所提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的具體要求，扎實推進。文明創建工作要向鄉鎮延伸，各鄉鎮要提高認識，抓好落實，重點治理集鎮臟、亂、差現象，積極爭創文明集鎮，并以此輻射和帶動村組及農戶，把新農村建設的各項工作進一步落到實處。
四、在改革創新上有新突破
要積極、主動、創造性地開展工作，同一地區，為什么有的發展快，有的發展慢；有的能創造業績，有的卻是山河依舊，原因何在？關鍵在于敢不敢破解難題，能否創造性地工作。真抓實干，務求實效，尤其需要有一種銳意創新的精神。創新是靈魂，是發展的不竭動力和源泉。要堅持與時俱進的理論品質，繼續理論創新、制度創新、科技創新和其他各方面的創新，用源源不斷的創新成果指導發展，促進發展。實踐證明，艱苦而不奮斗，一味囿于條件，因循守舊，那只是愚窮；謙虛而不創新，一味固守本分，不思突破，那只是平庸。思維方式如果不與時俱進，發展思路如果不與時俱新，經濟社會發展就難以實現跨越。
五、在環境建設上要有新突破
總書記在黨的十七大報告中指出，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，并進一步要求全黨同志“繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”。這就要求我們在推進中國特色社會主義的進程中決不能丟掉解放思想這一法寶。
一、解放思想是時代的呼喚
解放思想是一個永無止境的歷史過程，也是十七大主題的一項重要內容，只要實踐沒有終止，思想解放的任務就沒有完結。今天，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奪取全面建設小康社會的新勝利，就必須繼續解放思想。
1.解放思想是黨的思想路線的本質要求?？倳洀娬{指出：解放思想是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶。把解放思想提升為黨的思想路線的本質要求，是對解放思想的新定位，是對黨的思想路線的新認識、新貢獻。明確規定：黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。堅持從實際出發，不因循守舊、故步自封，就必須創造性地開展工作，這就需要觀念創新、思想解放。理論聯系實際，最重要的是堅持基本原理與中國實際相結合，既要反對教條主義，又要反對經驗主義，這仍然離不開思想的解放、理論的創新。實事求是是內在地包含著解放思想，要做到實事求是，必須解放思想，沒有思想的解放，觀念的創新，就不可能真正做到實事求是。同時，解放思想也不是脫離實際的胡思亂想，不是主觀的隨心所欲，而必須從實際出發，二者是密不可分、互為條件的。在實踐中檢驗和發展真理，必須有解放思想的精神和勇氣。當原有理論中的某些結論同新的實踐產生矛盾的時候，就應該由實踐來賦予原有理論以新的生命力，敢于拋棄不合時宜的舊觀念，以實踐的發展來推進理論的發展。由此可見，解放思想是黨的思想路線的本質要求。
2.解放思想是推動科學發展的迫切要求?？茖W發展觀的第一要義是發展，發展是我們黨執政興國的第一要務。但在如何發展的問題上，要特別注意一些陳舊僵化的觀念。例如，一提到發展就想到增長速度，走的是粗放生產的老路，追求的是量的快速增加，卻忽視了資源環境的代價等。要破除這些思想障礙，就必須解放思想，轉變發展觀念，真正實現經濟又好又快發展?？茖W發展觀把以人為本作為理念內核，集中體現了黨的根本宗旨和執政理念。強調以人為本，就是要解決好發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享這三個根本問題。貫徹好這一執政理念，必須破除只重經濟總量的增加，不重人民生活的改善、只重經濟增長的速度，不重社會事業的發展等陳舊落后的觀念。這就要求我們必須解放思想，把以人為本的理念貫穿于發展的全過程，實現好、維護好最廣大人民的根本利益。全面協調可持續發展作為科學發展觀的根本要求，在實踐中要求破除講發展就是經濟發展、就是誰有條件誰發展、就是拼資源、就是只管今天不管明天的片面、短視的發展觀念，這就需要繼續解放思想，努力實現經濟社會、城市農村、人與自然的和諧與可持續發展。統籌兼顧不僅要求妥善處理不同社會群體的各種利益關系，而且強調要用發展的、聯系的、全面的觀點看問題和抓發展。在實踐中要努力克服重局部輕全局、重當前輕長遠、重個人輕集體等種種孤立和片面的思想傾向，避免觀念保守、思想僵化。這就要求我們繼續解放思想，從根本上掌握統籌兼顧的科學發展藝術，總攬全局，兼顧各方，協調有序，確保發展的健康、穩定和可持續。
3.解放思想是堅持改革開放的必然要求。堅定不移地堅持改革開放，首要前提是繼續解放思想，因為思想的解放是行動的先導，只有與時俱進，不斷解放思想，改革開放才會有扎實的發展。堅持走對外開放之路，是我國經濟獲取成功的寶貴經驗。當前需要警惕的是，一些地方和一些人對已有成績沾沾自喜，認為開放的程度不小了，滋生了小進即滿的思想，這是十分危險的。在世界政治經濟合作領域不斷擴大，相互影響不斷加深，競爭日趨激烈的大趨勢下，一個國家的發展如逆水行舟、不進則退。因此，全球化發展的大趨勢，客觀上要求我們必須進一步解放思想，繼續破除各種思想上的制約和障礙，這樣才能繼續深化和推進改革開放。此外，完善市經濟體制、矛盾和問題層出不窮也要求我們進一步解放思想。經過30年的改革開放，成績和進步是舉世矚目的，也是改革開放的主流。但在看到成績的同時，也要清醒地看到，我們現在所建立的社會主義市場經濟體制框架還只是初步的，在政治經濟體制的諸多方面還存在不少問題，并且越來越成為市場經濟進一步發展的障礙，另外，在發展的過程中，新的矛盾和問題也是非常突出，如發展的資源環境代價過大、社會不公、貧富分化、地區及城鄉差距過大、教育、衛生醫療等社會保障體系建設滯后等問題，所有這些矛盾和問題都是伴隨改革開放而產生的，也必須用改革開放的方法來加以解決。這就需要我們進一步解放思想，以創新的思想正視這些矛盾和問題，以創新的方法來解決這些矛盾和問題，從而促進社會的全面進步。
二、堅決破除影響解放思想的障礙
事實證明，改革開放30年來我們所取得的一切成績和進步，都是在思想解放的前提下完成的?？墒?，目前還存在阻礙我們思想繼續解放的一些因素，在一些黨員干部身上仍然不同程度地存在著小進即滿、僵化保守、教條主義及曲解解放思想等不良思想和作風，如果不繼續解放思想，不徹底破除影響解放思想的障礙，我們的思想認識就可能趕不上飛速發展的實踐進程，就會直接影響到中國特色社會主義事業的進程。
1.破除小進即滿思想，深化改革開放。改革開放以來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，由此在一些黨員干部中也就滋生了小富即安、小進即滿的思想，滿足現狀，不思進取。我們必須清醒地看到，經過30年的改革開放，取得的成就固然可喜，但我國社會也出現了一系列前所未有的新情況、新問題，西方國家幾百年中分階段出現的諸如社會不公、貧富分化、環境污染等矛盾和問題，在我國幾乎同時顯現出來。在這種情況下，改革開放必然要向縱深發展，也必然會越來越深刻地觸及政治、文化和社會管理體制，越來越深刻地觸及民生問題，涉及的問題更加敏感，涉及的社會關系更加復雜。因此，解放思想的任務也就更加繁重。只有繼續解放思想，才能形成新思路，拿出新辦法，為深化改革開放找到新的路徑。
2.破除教條僵化觀念，推動科學發展。實現科學發展，是我國經濟社會發展的必由之路。為此，我們必須破除各種因循守舊、僵化教條的觀念，貫徹落實科學發展觀。要堅決擯棄那種只重視經濟增長、忽視資源節約，只重視經濟發展、忽視社會發展，只重視城市發展、忽視農村發展，只重視局部發展、忽視全局發展的片面發展觀，確保經濟、政治、文化、社會協調發展；進一步突出以人為本的發展理念，關注民生，重視就業、教育、衛生、公共安全問題，切實把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道。
解放思想不能泛泛而談，一定要聯系具體實際，解決影響發展的問題。要努力做到創造性地工作，創造性地貫徹中央的部署要求，多一些深化、細化、具體化，少一些空話、套話、不管用的話.
思想是行動的先導。思想解放的程度，決定一個地方開放和發展的力度。加速推進新型工業化是我省一件大事，在抓新型工業化的過程中，有很多難題需要通過解放思想去破解，也有很多障礙需要通過解放思想去破除。
但我們一些地方和部門的領導干部，一講解放思想，都覺得自己比別人做得好，實際上不是那么回事，差距很大。比如，有的“寧為雞頭，不做鳳尾”，開放不誠心，合作不情愿，錯失發展良機；有的“肥水不流外人田”，有了好項目，自己做不來，又不讓別人做，錯過建設機遇；還有的抱著手中的權力和狹隘的部門利益不放，用一些不合時宜的條條框框阻礙經濟發展。所以，解放思想不能泛泛而談，一定要聯系這些具體實際，解決影響發展的問題。真正做到多一些開拓創新，少一些封閉保守；多一些開明包容，少一些雞腸小肚；多一些互利共贏，少一些斤斤計較。
從思想解放的程度，也可以檢驗各級領導干部的科學決策能力和執行力如何。科學決策至關重要，我們要努力培養世界眼光和戰略思維，學會尊重規律，善于集中民智，鍛造科學研判形勢、善于超前謀劃的本領，努力做到創造性地工作、創造性地貫徹中央的部署要求，在想問題、做決策的過程中，既研究宏觀戰略，又考慮實現途徑。抓執行力建設同樣甚至更為重要?，F在有些工作落實得不快、不堅決，或者虎頭蛇尾，就是執行力不強。各級干部要多一些真抓實干，少一些坐而論道；多一些深化、細化、具體化，少一些空話、套話、不管用的話；多一些激情，少一些惰性。對推進新型工業化的工作，對其他布置的各項工作，各級領導和干部要帶頭執行，率先執行，創造性地執行。
提高執行力，關鍵在于干部的精神狀態?，F在一些干部精神不振，動力不足，效率不高，怕負責任，不敢擔當。對于這個問題，我們同樣必須通過解放思想去加以解決和克服。要進一步建立和完善激勵約束機制，大力改進干部考察方法，多接觸干部群眾，多聽各方面的意見，多了解民情民意包括網上民意，通過集中廣大人民群眾的意愿來考察選拔干部。對干得好的，要表揚鼓勵、提拔重用；公務員管理要能進能出，對干得差的，可以實行末位淘汰制，可以考慮把干部的津貼補貼與工作業績掛鉤?？傊?，不能讓綜合素質高的人吃虧、不能讓干事的人吃虧、不能讓老實人吃虧。
