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大多數村黨支部對這次檢查工作高度重視,對照檢查匯報提綱,認真準備匯報材料,個別村黨支部還召開了會議,把第一季度工作情況進行匯總,有的村黨支部在自查基礎上,進行了歸納總結,突出特色工作、重點工作,匯報全面完整、實事求是。
從檢查情況來看,各村黨支部對黨建工作做到情況明、底子清,對本村全年各項工作重點、難點掌握的比較全面;對照目標管理責任書,制定了詳細的工作計劃,能夠認真組織落實鎮黨委有關黨務公開工作的部署和要求。大多數村黨支部按規定的程序、內容、形式和時間要求進行了黨務公開,按照黨員承諾制的實施方案落實了黨員承諾事項。遠程教育設備有專用房間,配備了專用桌椅、機柜、材料柜,專用房間做到了“三防”、“三到位”。各村都配備了專職管理人員,并能運用現代遠程教育開展學習培訓;村級便民服務代辦點運行正常,接待、服務群眾事項登記清晰明了;進行了勞動技能培訓的宣傳,制定了培訓計劃,建立了培訓檔案。
檢查中了解到,各村都開展了以“環境友好·科學發展”為主題的環境衛生大整治活動,清理通村、通鄉公路兩側、居民點、農戶房前屋后的“三堆”雜物;清運垃圾,修建宣傳墻,進行了全方位的衛生集中整治活動,通過整治,使各村的環境衛生面貌有了很大的改善;同時對本村影響社會治安的不穩定因素積極進行排查,使不穩定因素消滅在萌芽狀態,確保了社會穩定。
二、存在的問題
通過檢查,我們感到在以下方面還不同程度地存在著問題,主要表現在:
一是工作標準不高。從黨建工作看,“”制度堅持的不夠,大多數村支部能夠開展黨日活動,但活動內容單一,個別村支部不認真研究工作,能過得去就行,應付于事;二是隊伍建設需進一步加強。尤其是文書的理論水平、工作能力參差不齊,寫作水平和語言表達能力還有待于進一步提高。三是各別村遠程教育設備運行不夠正常,有的因電話欠費、有的因設備故障不報修、有的因不會操作而閑置等問題,有待于理一步加強管理。四是便民中心雖然正常運轉,但記錄不夠全面,總體記載量不足。五是對全年重點工作的分析、安排、措施不夠到位,部分村重點工作進展緩慢。
三、下階段工作安排
認真貫徹區委經濟工作會議精神,以目標管理責任書為主線,大力開展環境衛生整治活動,切實維護社會穩定,促進全鎮經濟和社會各項事業又好又快的發展。主要做好以下幾項工作:
(一)創新黨建活動載體,構建發揮作用平臺。按照區委要求,進一步深化“三級聯創”活動,深入實施“先鋒工程”,扎實推行“黨員承諾制”,深入開展“無職黨員設崗定責”活動,狠抓村務黨務公開工作,全面落實基層組織建設目標管理責任制。同時創新黨建工作模式,在黨員服務管理上,創新模式,成立“__鎮黨員服務中心”;實行“黨員積分制管理”;村級組織和村干部管理上開展“兩定一查三測評”活動。使黨員教育管理工作有聲有色,更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,更加富有成效。
(二)加強村級組織建設,提高服務管理水平。在村級管理和村干部隊伍建設上,要制定完善村務、財務制度和
二、點面兼顧,嚴查嚴治。各支部針對省委巡視“回頭看”反饋問題、區巡察辦反饋問題、第一季度基層黨務大督查反饋問題等開展了拉網式排查治理工作。
上半年,我鎮在縣委的正確領導和組織部門的指導下,始終堅持以黨建工作統纜全局,把農村基層組織建設放在首要位置來抓,堅持每月專題研究基層組織建設和黨建工作。年初成立了由組織、紀檢、宣傳、共青團、婦聯、武裝等干部組成的黨建工作隊,明確了黨建工作隊職責,重新確定了黨政領導黨建聯系點和黨建工作指導員、聯絡員,夯實了黨建工作責任,明確了黨建目標任務;堅持每季度黨建工作有計劃、有小結,主題活動有安排、有措施、有總結,實現了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面,我就半年來黨建主要工作匯報如下:
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規范了“”制度,堅持每月召開黨員大會,由黨委統一內容,規范組織生活。在全鎮建立了四個農家書屋,發展圖書1萬余冊,農村黨員干部群眾可免費借閱學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍,增長知識,同時還組織黨員干群參加各類教育培訓5次,組織鎮村兩級干部赴云南參觀學習,解放思想,開拓干部視野,增強黨員干部發展**經濟的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設崗定責活動,全鎮223名黨員設崗223個,深化了黨員承諾制活動,314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾,加強了流動黨員管理,全鎮備案流動黨員58名。
三是深入開展“強基固本、強村富民”活動。制定了“雙強”行動實施方案,成立了**鎮“雙強服務部”,創建了**、西賈、南李三個村級“雙強服務基地”,制定了鎮“雙強服務部”和村“雙強服務基地”制度,明確了“雙強”行動的職責和任務,規范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設力度。針對在20xx年村兩委班子換屆選舉后,個別新任村兩委會干部磨合中出現的問題,鎮黨建工作隊及時吃透情況,對木趙、王化等村干部進行了思想整建,化解了矛盾,并組織兩委會干部參加法律法規知識學習,強化干部業務知識培訓,增強基層干部駕馭農村工作的能力。同時,著手對廟張中學黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進行撤并。
五是抓黨員發展不放松。截止目前,全鎮已納新黨員15名,按期轉正30名。
六是做好學習實踐科學發展觀活動的前期準備工作。通過調查,掌握了全鎮黨員隊伍現狀,了解了黨員科技示范戶、經濟能人、流動黨員等基本情況,規范了村級黨員活動室。
七是規范農村黨員干部現代遠程教育工作。對全鎮**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮機關等8個遠程教育站點進行了統一規范,制定了三薄一冊和管理制度,解決了部分站點在收看時存在的問題,增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強黨員活動陣地建設。投資3萬多元,對渠家村活動陣地廣場進行了綠化美化,現工程已基本完成;投資4萬余元,粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時,對未建活動陣地的9個村,積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設項目。
九是加強精神文明建設。各村黨支部利用農閑時間,積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動,組織鑼鼓隊、腰鼓隊,成立籃球隊,豐富群眾文化生活,弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天時間,組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動,舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽,活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動,加強黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強”行動,推進全鎮各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農村建設。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動;
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作;
五是全面抓好農村黨員干部現代遠程教育站點建設工作,全面發揮站點作用,強化黨員教育;
一、多方面協助村兩委做好日常工作
(一)多方了解,掌握村情
從工作第一天起,我堅持擺正心態,掌握村情,用心融入。向村民虛心學習,完成了《**村情報告》《**村留守兒童調研報告》兩篇。同時,做好日常村務工作。積極參與村新型農村合作醫療宣傳及繳費工作。協助村婦女主任做好計生;開展好**村“一事一議”事項。
(二)抓好黨建,筑牢根基
1、定期開展黨員學習活動。通過將“”與“兩學一做”有機結合起來,制定學習計劃,采取召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上黨課等形式,發展學習教育。
2、推進村級民主管理進程。協助兩委干部進一步規范黨務、村務公開制度,積極做好黨務、村務公開欄的張貼、內容更新,影像資料保存等工作。
3、分類整理黨建文檔。從入村開始就認真整理、收集我村開展黨員活動的文字、影像材料,為黨建工作提供了可查可考的文字資料。
4、搭建“燈塔--黨建在線”平臺。鑒于**家村黨員老齡化較為嚴重,在注冊“燈塔”之際,我和**書記、**會計挨家挨戶去老黨員家進行講解并指導其注冊,率先完成注冊任務。后期,擔任起**村“燈塔”管理員,教給村兩委成員以及黨員們如何使用“燈塔”進行學習,并及時更新**村黨建動態,將學習內容和照片資料上傳e支部。
5、依托遠程教育的網絡優勢,充分發揮大學生村官的個人專業特長,履行好遠程教育管理員的職責,做好遠程教育播放登記工作,并且經常組織村民觀看遠教內容,豐富村民的精神文化生活。
(三)入戶走訪,貼近民心。
作為金暉助老志愿者、團委青年志愿者,多次走訪困難黨員、群眾家庭。端午節和計生主任給村民送粽子;年底和包村干部、村兩委去低保戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體家中走訪慰問,給他們送去過節禮品、春聯,了解關心他們的生活情況,為他們提供相應的幫助。
(四)腳踏實地,協助兩委做好基礎設施建設
一年間,協助村兩委逐步完善我村基礎設施。村委會大院修繕,留守兒童活動站修繕、農家書屋建設、老年活動室建設。完善的基礎設施給我村居民帶來了更加豐富多彩的生活。
(五)帶領村兩委走進“無紙化”辦公
來到田家村,便擔任起了**村的“信息交流員”和“信息整合員”。使用office辦公軟件,將**村的黨建材料、村情材料、村民檔案、黨員信息、團員信息等建立電子檔案。同時,教會村兩委成員更好地使用電腦,學會使用郵件交流、匯報工作,大大提高了工作效率。
二、認真落實上級要求,努力完成各項任務
(一)協助村兩委,做好換屆工作
2017年底,參加新一屆**村村支兩委換屆選舉工作。積極的協助換屆工作,保障換屆工作有序順利的進行。
(二)積極協助村兩委,迎接上級檢查
2017年8月迎接區關工委開展“家風”交流會、2017年9月迎接市關工委調研、2018年4月迎接省關工委調研并擔任解說員、2018年4月迎接團省委李書記調研,并擔任解說員。
(三)積極參與“創城”工作,加強農村環境衛生整治
從2017年任職開始,積極參與創城工作,協助村兩委清理村莊雜草和“三堆”,走進村民家中,給養殖戶講政策、做工作,順利清理雞幾萬只,豬三十余頭。
(四)積極投身到志愿者行列
工作一年多以來,我積極參與**區委組織的10余次志愿者活動,從團委志愿青年到金輝助老志愿者,從學習雷鋒宣傳員到創城志愿者,每一次志愿活動都積極參與其中,勤于宣傳,認真履責。
(五)做好**家村共青團工作
受街道任命,擔任**家村團支部書記一職。整理**家村團員、優秀青年檔案,組織**家村青年參加志愿者活動、團省委座談會、區關工委座談會。組織我村青年團員積極參與換屆工作,主動擔任換屆志愿者,為村民講解換屆流程、發放選票。
三、做好留守兒童幫扶工作
組織村里的“五老成員”及大學生成立留守兒童幫扶隊伍,與留守兒童結成幫扶對子,助力少年兒童教育。推進學校、家庭、社會三位結合的教育模式,實現了“1+1+1>3”的良好教育成果。定期召開幫扶志愿者、留守兒童、臨時監護人座談會,引導留守兒童健康成長。
近期,__街道結合各村實際積極選派了新一輪駐村干部,為進一步保持持續、有序和順利開展,__以“嚴”字當頭,確保駐村工作不因換人而斷檔,幫扶能持續有效開展。
嚴格駐村交接規范化,確保駐村無“爛尾”。為防止因駐村干部隊伍變化而導致的工作脫節問題,各駐村干部按照交接輪換要求,列出詳細的移交清單,對過去經手辦理的有關文件進行認真清理,該退要退還,未辦理完結的文件以及重要文件要進行列表,與新任駐村干部做好交接工作。各駐村工作隊對開展以來下發的相關文件、學習資料以及民情民意日志、開會記錄等資料進行清查歸檔。對于有項目的駐村工作隊,把項目資金、實施情況和相關資料交接清楚;工作隊上報以及準備上報的項目,將項目資料整理好交給新任人員,做到駐村開展以來所有項目都能持續發揮作用。移交清單在村“兩委”班子的有效監督下現場移交,使交接工作做到了規范、齊全、有序,為新一輪駐村工作隊順利有序開展工作打下了良好基礎。
嚴格管理考核責任化,確保駐村不掉鏈。為解決駐村干部留下不安心的問題,__街道為駐村干部安排好住宿,為他們準備必要的生活物品、工作用具,并按需給予適當的補助,為其提供必要的生活保障,在確保駐村干部生活保障前提下,讓他們安心沉到基層、吃住到村、聯系到戶,切實承擔起責任、發揮好作用,在借鑒和吸收前任駐村工作隊好思路、好經驗、好做法的基礎上,牢固樹立全局意識、服務意識、責任意識和奉獻意識。該街道加大對駐村干部的考核力度,定期抽查駐村干部的工作實績,全方位了解群眾對駐村干部的認識度、工作認同度和服務水平賞識度,對駐村工作不扎實及“走讀干部”,記入駐村干部個人工作檔案,作為全年考核、評選先進的依據。同時,每月召開駐村干部、村干部會議,要求駐村干部向街道黨工委匯報本月內開展的各項工作的情況,并形成匯報材料,重點匯報自身學習情況、工作成效、存在的不足和問題以及下一步工作計劃。通過匯報的形勢,使各駐村干部各方面都得到提高,以此來激發駐村干部不斷增強責任感,加強紀律性。
嚴格幫扶措施精細化,確保駐村出成效。一是駐村干部進村后,認真開展“一宣四幫”,通過集體座談、入戶走訪等形式,對村人口、耕地等情況進行詳細了解。在走訪中,要求駐村干部逐戶走訪,填寫戶情調查表,從飲水、行路、用電、上學等方面,對農民群眾最需要、最期盼、最渴望解決的實際困難進行詳細詢問,徹底摸清了群眾所想、所盼、所愿;二是以“精準扶貧”為抓手,闖出精準幫扶新要求。明確精準幫帶對象,確保扶貧資源真正用在扶貧對象身上,因戶施策,缺啥補啥,動態管理,避免盲目幫扶,把資金安排到戶、到人、到具體項目,并逐戶建檔立卡,真正把幫帶優勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來,使農戶走上可持續致富之路;三是完善民心黨建信息管理系統。按照“鼠標一點、民情盡顯”的要求,各駐村小組以村為單位建立了民情信息點,實現了一戶一頁、一事一表、一組一冊、一村一檔,建立了“民情大數據”,使新任駐村干部上任后能快速、精準地掌握村組、農戶情況,明確幫扶措施,制定工作計劃,更好地開展駐村工作。各駐村小組以村民組為單位,要求駐村干部手繪“民情地圖”,簡便直觀、清晰準確地記錄了村民的居住院落、路線、地理位置,精準圖示了每戶村民基本情況,直觀反映了村民低保享受、計生重點幫扶、留守老人、留守兒童等家庭具體信息,提高精準扶貧和駐村幫扶針對性。
1.在材料起草方面。2017年共起草各種工作總結、領導講話、匯報材料等二百余篇,印發機關各類文件60余份,較好的完成了向省市各級領導及上級單位匯報我市新區建設基本情況、工作進展情況等任務,為宣傳新區良好形象做了大量積極的工作。
2.在收發文及檔案管理方面。嚴格執行集聚區收發文程序,在年初,對往年管委會文件資料進行收集歸檔,并上傳至檔案管理軟件,保證重要文件不缺不丟。繼續利用電話通知記錄本、會議通知記錄本及收發文登記本對辦公室日常工作進行記錄整理,及時通過內外網接收上級和各單位的工作通知,定期到市委市政府文電科領取各部委下發的相關文件,并在機關內部進行傳閱學習。
二、做好機關各項管理制度的踐行者
1、認真籌備各類會議及觀摩活動的接待工作。今年來,共參與組織各類會議三十余次,整理總結會議記錄三十余篇,保證每次會議內容均可查閱,有據可依。二是配合其他部門參與上級領導觀摩活動十余次,準備充分,成效明顯,展現了管委會高標準會務組織和迎檢接待的新形象。
2、人事、黨建、組織、宣傳、工會管理工作有序開展。積極配合人社局完成機關工作人員正常工資晉升、職務工資調整等工作。按照市委宣傳部要求,制定學習計劃,做好單位黨委中心組學習等工作,及時上交學習筆記。黨建工作方面,按照市委組織部要求,開展好“黨員活動日”、“書記講黨課”等活動,對機關內部的黨建活動基地進行了補充建設,使管委會黨建氛圍濃厚;指導并督促新亞鋼構工程有限公司完成黨建示范點建設;完成黨員管理系統信息上傳工作;每季度組織全體黨員及時足額繳納黨費;組織全體黨員參加全市黨員培訓。工會工作方面,把握原則開展工會活動,管委會共組織活動3次,按照登封市總工會要求,為成立工會的企業辦理工會會員卡,并發放到位;收繳工會會費,用于機關人員節日福利發放。
3、響應上級政策,加強公車管理,確保機關用車安全。今年來,按照公車改革領導小組辦公室要求,踐行公務用車改革制度,梳理機關公務用車信息,經協調,保留XXXXX三輛車由我單位繼續保留使用,統一張貼公務用車標識,節假日統一封存。
4、機關幫扶工作方面。今年,按照市扶貧辦統一部署,管委會在分包XXXXXX村同時,對XXXXX村派駐了第一書記,管委會辦公室共分包貧困戶10戶,由趙主任和景主任帶隊,分包人員全員參與,對所分包的貧困戶進行逐一摸底排查,根據各貧困戶不同情況開展幫扶活動。
5、其他工作。2017年9月,管委會組織全體機關干部開展干部綜合素質提升培訓班,組織全體機關干部赴XX大學培訓;10月,組織機關干部到XXX登山看紅葉;11月,機關干部體檢工作有序展開。辦公室都充分發揮協調服務職能,保證每次活動順利開展,得到了大家的一致好評。
XX鎮位于XXX,東經XX北緯XX°,距縣城XX公里、,全鎮幅員面積XX平方公里,耕地XX萬畝,林地XX萬畝,撂荒地XX畝。轄XX個行政村,X個社區,XX個村民小組。戶籍人口XXX戶XXX人,邊緣易致貧戶X戶XX人、脫貧不穩定戶X戶XX人,致貧原因已全面消除。18-59歲勞動力XXX人。外出務工人員XXX人,專業技術人員XX人,主要務工地為福建省、廣東省、重慶市內、浙江省等地,每年人均務工年收入可達X萬元以上,全鎮居民人均可支配收入達到XXXX元。
二、主要抓法
一是黨建引領統攬組織振興。持續強化黨的領導,黨建引領貫穿于脫貧攻堅成效鞏固和鄉村振興全過程。創建XX個黨建品牌,X個村(社區)實現書記、主任一肩挑,圓滿完成村(社區)兩委換屆,按常規開展、主題黨日,每月2次黨史學習教育集中學習、分散自學,開展“為民辦實事”XX件,領導干部每季度至少到聯系村上1次專題黨課,脫貧攻堅“回頭看”發現的“兩不愁三保障”問題6月底前已實現動態清零。全面優化干部管理機制,提高村干部干事創業積極性,嚴格執行“四議兩公開”制度,組建XXX個常態化網格,明確1名委員掛組全權負責村民小組所有事項,形成黨員帶領干、能人帶頭干、群眾跟著干的良好勢頭,提升黨員干部治理能力,提高鄉村治理水平。
二是招商引資撬動人才振興。做強農村電商,XX個村(社區)至少各培養1名主播帶貨,每村至少培育1個主導產業、1家實體企業、1個經濟特色亮點、1個村集體經濟。深入開展招商引資,整合教育資源,提高酉一中南北校區優質教育水平,公平、公正完成XXX名“小升初”畢業生抽簽派位,提升群眾對均衡教育創建認可度、滿意度。將XX新城教育資源融入商貿會展中心、古樹文化公園和三甲醫院等項目進行整體規劃招商引資,把教育當作產業來抓,積極有效推動二、三產業融合發展。
強基礎,加強支部自身建設
堅持和落實“領學、督學、評學、促學”的學習機制,打造學習型黨支部,切實提高黨員素質和服務能力。適時調整支部領導班子,班子隊伍能以身作則,率先垂范,提供了堅強組織保障。健全完善“”、民主生活會、民主評議黨員、目標責任管理、關懷幫扶等制度,強化督查指導,促進制度落實。加大投入,改善黨員活動室、閱覽室、電化教育室等黨員陣地和設施設備,充分發揮好為黨員服務的作用。
抓活動,展現黨建工作水平
通過健全制度,推行標準化、規范化管理,積極爭創“四星級”黨支部。通過向社會承諾為民辦實事項目,落實“三服務一爭創”主題實踐活動,檢驗活動成果。組織黨員提升標桿,準確定位,公開承諾踐諾。服務辦事窗口實行“三亮三比三評”,落實黨務政務公開,開展崗位練兵技能競賽活動,營造“比學趕幫超”的氛圍。組織開展義務勞動、“送溫暖獻愛心”、文明交通行動等黨員志愿服務活動,展示新時代交通形象。繼續深入實施“十百千”工程,開展黨員領導干部和“第一書記”幫扶活動,貫徹群眾路線,辦實事、解民憂。
促發展,實現黨建成果轉化
重點工程項目進展順利。和尚房至烈士陵園項目1.4公里水泥混凝土路面主體完工,已通車,正在進行附屬設施及沿線出入口施工。開發區創業大道項目完成挖方路段工程量的90%左右,計劃六月中旬貫通路基。博礬路路面改造工程水穩碎石基層鋪設完畢,達到養生期,并已開始鋪設瀝青混凝土路面,計劃6月中旬完成路面主體。國道205示范工程拆遷基本完成,樂疃路口加寬施工正在進行。農村公路建設項目完成15個,共計17公里,投資700余萬元。在施工建設過程中,積極主動深入鎮村調查需求,提供無償技術支持,幫助爭取補助資金,為鎮村制定建設方案,籌措建設材料和資金。在全市率先完成農村公路“一路一檔”,實現了農村公路管理的電子化和規范化。
玉尺村距中江縣城9公里,全村轄11個組、1786人,耕地面積1211畝,屬于典型的淺丘陵地區。這里地勢平坦、土地肥沃、水源豐富,是水稻制種的老基地之一,素有“小西壩”之稱。
但多年來,玉尺村不但沒有得到迅速發展,反而成了一個“爛攤子”:干部作風懶散、責任心不強、組織紀律松懈……村“兩委”班子的渙散造成了“組織無凝聚力、干部無號召力、群眾無向心力”的現象。
為破解這個“老大難”問題,2007年11月,中江縣委全面實施了“百村黨建富民行動”,選好配強村班子成了玉尺村的“重頭戲”。不久,鎮下派干部吳亞在村“兩委”換屆選舉中勝出,成了該村新的“領頭羊”。
“村看村、戶看戶、群眾看干部?!毙掳嘧幽芊駧ьI全村人“突圍”,能否“同唱一首歌”,成了老百姓每天都很關注的事情?!耙淖冇癯叽宓穆浜蟋F狀,村干部必須率先垂范,實實在在地為群眾辦實事、做好事,這樣才能重新樹立起村班子的威信?!毙碌拇濉皟晌卑嘧釉诘谝淮螘h上達成了共識。
為將人心收攏來,村“兩委”班子上任不久便決定修建通村公路??晒鎰傎N出去,潑“冷水”的就來了。七組村民夏茂伍直言不諱地說:“前幾屆村班子都沒修通,你們能行嗎?”面對村民的不信任,村“兩委”班子決定通過干部帶黨員、黨員帶群眾,做好群眾思想工作。后來村里人逐漸認識到“等、靠、要”、“窩里斗”最終吃虧的還是自己……群眾滿意了、村班子的凝聚力增強了,大家想干事的熱情起來了,不到3個月時間,這條水泥路就貫通了。
慢慢地,玉尺村兩家大姓的爭斗少了,搬弄是非的少了,勤勞致富的多了?!艾F在村干部的威信高、能力強?!贝逯Р课瘑T蘭序讓說,玉尺村底子并不差,缺的就是“有文化、有沖勁、做事公平”的帶頭人。
抓產業
玉尺村素有搞水稻制種的傳統,種植面積一度多達900多畝。但近年來,由于品種更新慢、產量下降、技術落后,農戶的效益逐年降低?!耙獛哟迕癯掷m增收,就必須發展新的產業?!?007年3月,村“兩委”班子通過論證后發現,種植稻田蘑菇是一條致富之路。于是,村支書吳亞一邊派人到稻田蘑菇發展得較好的崇州市“取經”,一邊同福建一家公司簽訂購銷協議,并請來了技術人員進行現場指導。
為把這項產業發展起來,村干部紛紛帶頭種植?!案麄兎N沒有錯,肯定要賺錢!”去年靠種兩畝稻田蘑菇收入達2.4萬元的四組村民李懷建信心十足。前不久,嘗到甜頭的他還準備多種10畝。在村干部的帶動下,越來越多的村民參與其中,全村今年已發展稻田蘑菇50余畝。
“要帶領農民致富,關鍵在發展經濟?!贝濉皟晌卑嘧雍芮宄罕姷钠诖?,在帶領大家繼續搞好水稻制種、稻田蘑菇種植的同時,還種起了苦瓜、優質蒜薹等蔬菜。農民的增收門路拓寬了,心自然齊了,紛紛獻計獻策。今年初,在結合群眾意見的基礎上,玉尺村提出了“223”發展目標:鞏固水稻制種、蔬菜種植兩項傳統產業,新培育稻田蘑菇、小家禽兩項產業,夯實3項基礎設施。“樣樣都抓到了點子上?!贝迕窭顏喢鲗π掳嘧拥谋憩F非常滿意。目前,“223”成了玉尺村的“發展綱領”,并已初顯成效:廣東溫氏集團在該村已發展多家養鴨大戶;村道建設已形成規劃;100口沼氣池建設已順利啟動;和德陽外國語學院已達成合作協議,即將在村里修建“萬頭養豬場”……
施關愛
四組村民蘭序德,家境十分貧寒。去年12月底,一場突如其來的大雪,將他家的房子全部壓垮。吳亞得知情況后,立即向鎮領導作了匯報,調劑了25公斤大米,并與村“兩委”一道安排他到他哥哥家住,解決了臨時性住房和口糧問題。這個冬天,蘭序德心里暖洋洋的。
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮,位于魯掌鎮西北部,東至登埂河邊村,南至登埂坡洛山村,西至片馬鎮,北至浪壩寨村轄X個自然村X個村民小組,有農戶X戶XX人,農村黨員XX人,其中女黨員有XX人。全村國土面積 XX平方公里,平均海拔XX米,年平均氣溫 16.7℃,年降水量1342毫米,適合種植各類農作物、經濟林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山,出路在林、致富靠林”的發展理念,積極發展農村經濟,念好“山”字經,做活“林”字文,走“生態致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標落實情況
收入保障情況:按照2019年3750元標準,還有6戶21人收入不達標;住房保障情況:全村建檔立卡貧困戶中安全穩固住房未達標1戶,已報名易地搬遷工程,認真開展農村危房改造“百日清”行動工作,倒排工期逐戶開展“四類”重點對象住房安全普查,精準鎖定“四類”重點對象,按照“應納盡納、應改盡改、不漏一戶、全面入住”原則,全面開展房屋安全等級認定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據魯掌鎮《2016-2019年4類、非4類重點對象危房改造銷號管理進度表》三河村涉及危房改造對象98戶,已銷號98戶。2019年新增的有4戶,其中竣工入住2戶;加固改造2戶,目前正在實施;教育保障情況:根據《瀘水市堅決打贏“控輟保學攻堅戰”行動方案》的要求,協助各鄉(鎮)按照“屬地管理、分級負責、聚焦適齡、精準核實”的原則,在秋季新生開學這個關鍵節點上扎實開展拉網式排查,三河村無義務教育階段失學輟學適齡兒童、少年。醫療保障情況:全村建有一個衛生室,已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫生,全村村民均繳納醫療保險。飲水保障情況:目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查,并已將問題匯總上報鎮政府,全村無水質監測報告。電力保障情況:全村生產用電已達標,已對全村農戶用電情況進行全面排查,對存在用電不規范、電壓不穩、無電表等問題的農戶已登記造冊,并將問題保鎮政府,目前正在進行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網絡寬帶、公共活動場所等指標均已達標。
二、產業發展情況
三河村的生態產業以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主,三棵樹:核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹;兩棵草:草果、重樓;一只鳥:打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產業鳥塘15個,扶貧車間帶動解決當地就業45人(其中建檔立卡戶19人)。一是積極探索村級集體經濟發展模式,三河村省級財政獎補資金275萬元,以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農民專業合作社65萬元、怒江三河源林農科技開發有限責任公司100萬元、瀘水古炭河農產品加工廠100萬元、滴水河羅華清農家樂10萬元),2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進民宿發展,充分發揮民宿經濟的帶動效應,將民宿產業發展成為三河村新的經濟增長點,制定了《三河村民宿建設工作實施方案》。通過旅游基礎設施建設和美麗鄉村打造,精準扶持,加大引導,盡快形成具有民族特色的發展亮點。2020年底完成床位200余個,目前有意向建設的有7戶,床位約90個。不斷完善民宿項目的建設和提升工程,打造一批以“田園”“生態”“鄉愁”“民族特色”等為主題的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接納能力,為三河村旅游產業的發展奠定基礎。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設實施方案》,按照休閑療養中心為發展思路,結合三河村實際,將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養等功能的休閑療養中心,以溫泉療養吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產業和農產品銷售為主要經營手段,增加三河村村民就業、增收,真正做到讓農戶穩得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游,帶動三河村產業發展的“怒江百鳥谷”計劃,依據扶貧車間項目,投資50萬元,建成鳥塘15個,2018年10月至2019年1月運營3個月以來,三河村鳥塘已接待國內外拍鳥游客500余人次,總計收入7萬余元。
三、項目實施情況
為全面發揮在那生態旅游,三河村緊盯項目落實情況,堅持推進基礎設施建設和環境衛生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農村公路網絡,8個自然村都已經開通入組公路,公路總長44公里,其中主干線14公里,支線30公里,目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目,極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環境提升項目落實,建成公共廁所12座,安裝太陽能路燈135盞,墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設項目,目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植,砣砣寨、彎轉河、臘思地、滴水河組正在實施。
四、數據比對情況
一是嚴格執行扶貧標準、扶貧對象識別程序,對國辦系統檔案、紙質檔案和實際情況進行全面核對,工作做到“應納盡納”、“應退盡退”、“應剔盡剔”, 確保實現無漏評、無錯評、無錯退,并對錯誤信息、錯誤數據進行修改、完善560余條,確保數據錄入的準確性。二是建立“雙包保”工作機制:村“兩委”班子、駐村工作隊、大學生村官分片(組)包戶制度,幫扶責任人包保建檔立卡戶機制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求,組織掛聯單位幫扶責任人于5月內開展了2 次入戶開展扶貧對象精準自查核實整改工作和精準核查“回頭看”工作,了解掌握群眾生產生活情況,幫扶措施落實情況等,共梳理出9戶12人存在人員變動情況,并收集了相關佐證材料,計劃在2019年動態管理工作中對人員變動情況進行系統操作。三是通過調研、入戶走訪等方式,認真梳理、排查三河村扶貧領域存在的基礎設施建設、產業發展、戶籍3個方面46個問題。四是根據市級各行業部門提供的數據,三河村組織幫扶責任人入戶核查,認真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統計發現如下問題:1. 住房不達標1戶5人,砣砣寨組肯波才家,人均住房面子不到13平方米,人均住房面積不達標。2.經入戶核查,三河村8月動態管理數據為自然減少14人,自然增加11人,無清退、補錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。
五、強化基層黨建情況
積極協助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進”工作作為強化基礎黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,認真貫徹上級黨委關于基層黨建的決議、決定和指示,并研究本村基層黨建工作,制定落實措施,強化組織實施;二是每月按時完成、5+1黨員主題日活動、開展兩學一做、開展黨員政治生日活動、嚴格黨群活動室的管理和使用、發揮農民講習所的作用、支部進教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次,與教牧人員座談3次;三是根據市委、市政府的統一部署和鎮黨委、政府關于行政村屆中補選的工作安排,積極投入第六屆村民委員會屆中補選的相關工作。嚴格按照屆中補選工作程序,成功選舉產生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名,同時,按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求,配備村黨支部副書記1名,村武裝干事1名;四是根據《云組通〔2019〕33關于印發12類黨支部規范化建設標準的通知》要求,結合三河村實際,制定《三河村黨員活動室標準化建設方案》,并積極向掛聯單位匯報,爭取業務指導和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規范化建設,掛聯單位共投入資金3萬元。五是認真貫徹落實黨的民族宗教政策,立足自身實際,以“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”為指導思想和“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的工作理念,以黨建引領,大力發展生態產業促脫貧,做到了民族團結進步示范創建與脫貧攻堅雙融合、雙推進、雙達標,全村呈現出“民族團結、經濟發展、社會穩定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮掛鉤領導、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區分工,分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次,營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛,充分調動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度,切實推進掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心,并發動群眾積極提供問題線索,進一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識,群眾關心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高,為決勝全面建成小康社會、創造安全穩定的社會環境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務教育法》等法律法規的宣傳,面對面為群眾講解“控輟保學”、推進義務教育均衡發展的好處以及推進義務教育均衡發展家長應盡怎樣的義務等知識,達到家喻戶曉的宣傳效果,對3名間歇性離校學生,開展了6次勸返工作。同時開展輟學失學兒童核實統計工作,對正常就學兒童、無適齡兒童家庭、農村女性早婚早育人員、輟學失學兒童進行入戶登記。
七、人居提升環境情況
一是宣傳引導,示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機,宣傳環境衛生整治相關政策,引導村民愛護環境衛生,提升生態文明意識;利用入戶走訪農戶的有利時機,宣傳環境衛生整治及家居衛生提升相關工作要求,引導村民樹立愛護環境從我做起的意識。對家居衛生達不到干凈、整潔要求的農戶提出整改意見建議;二是形成制度保障。將環境衛生整治納入村規民約,規定每月5、15、25日為環境衛生整治日,組織全體村民打掃衛生,重點清理環境衛生整治死角,各村民房前屋后環境衛生和家務實行三包;三是常態巡查,監督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組,重點巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發現一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發揮三河村脫貧攻堅志愿服務隊的作用,認真開展公共區域環境衛生和農戶內務整理情況的監督檢查,并進行評比打分,將結果納入公益扶貧“兌兌換”評分內容。
三、存在的問題
(一)飲水方面存在的問題,目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,對水源點、取水設施、凈水設備、管線等進行全面排查,發現水源點取水不規范、管線不穩固、無沉砂池、無水質檢測報告等28個問題,已將問題匯總上報鎮政府。
(二)用電方面存在的問題,經排查發現,三河村目前存在部分農戶無電表;有電表,主要住房未通電;用電不規范;電壓不穩定4個問題。
(三)收入方面存在的問題,目前三河村人均收入達7699元,但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發展產業或外出務工,收入以政策性收入為主,存在收入不穩定的問題。
四、下一步工作計劃
“是呀,來看看你們‘三項制度’落實得怎樣了,黨建工作還有什么困難沒有?”
“何科長”就是南川區委組織部組織一科科長何建洪,從參加組織工作以來,他始終堅持“一線工作法”,常年活躍在基層。
“白天跑基層,晚上寫總結”
2010年5月的一天,晚上11點,何建洪的辦公室仍然亮著燈。
“啪、啪、啪……”鍵盤的敲擊聲音不斷響著,他在匯總白天到基層的調研情況,撰寫調研報告。
白天,何建洪到地處偏遠的慶元鄉調研村級公共服務中心建設等工作落實情況。他跑遍了全鄉六個村級公共服務中心,行程150公里,逐一查看建設情況,了解存在的問題,當得知慶元鄉村級公共服務中心已經建好,但是資金缺口較大的問題后,何建洪當即對村負責人說:“這項建設資金是‘先建后補’,我回去整理一下材料,盡快爭取幫你們落實?!?/p>
晚上回到辦公室,何建洪顧不上休息,立即寫成專題報告向相關部門匯報。不久,在他的協調下,村級公共服務中心建設資金很快到位。
“白天跑基層,晚上寫總結”,這是何建洪自“轉行”以來就養成的工作習慣。
2005年8月,在南川中學教書12年的何建洪被選拔到南川區委組織部工作。
“剛開始工作時,什么情況都不了解,有些不太適應?!焙谓ê榛貞浾f。
為了盡快適應組織工作,他堅持在基層一線走訪了解具體情況,掌握第一手資料,足跡踏遍全區34個鄉鎮、街道和243個村、社區。
在何建洪及同事們的共同努力下,2010年南川順利實現全區185個村級公共服務中心全覆蓋,成功打造了68個市、區級基層黨建示范點。
“好大哥”
“他真的是一個好大哥,在工作中經常指導我們,在生活上經常幫助我們?!蹦贻p的同事都很敬佩他。
2008年10月,為了對推行一年多的“三百工程”進行總結,組織一科的王曉超起草了《“三百工程”連線共建報告》初稿,并交給何建洪?!拔彝砩匣厝ピ僮屑毧紤]一下,明天把修改意見給你!”何建洪說。
第二天一早,王曉超一到辦公室,打開郵箱,就看到何建洪修改后的稿件,上面密密麻麻地用紅色標出一大堆錯誤,像標點符號、用詞不當等,郵件發送時間是凌晨3點45分。王曉超按照修改意見進行了完善。隨后,何建洪召集科室同事反復研究、討論,最終才定稿。
何建洪以實際行動感染著身邊的每一個人。
“只要不痛,就可以堅持”
2010年12月,組織科辦公室。
“大家都過來,我們把這份年終總結討論一下!”
年底,何建洪每晚都召集同事討論工作,再加上村級組織換屆等事情,整個組織部一片忙碌,他和同事們已經連續加班了數日,原本就有高血壓和痛風的他,身體嚴重透支。
一天晚上,正在加班的何建洪感覺右下腹疼痛難忍,突然暈倒在地,同事們急忙把他送到醫院。
“膽結石,必須立即住院治療?!贬t生開出了住院通知。然而,在輸了兩個小時的液,疼痛有所緩解之后,何建洪不顧醫生勸說,毅然回到單位,繼續推進手頭的工作。