時間:2022-10-15 11:46:17
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1.前言
繼續教育“一般是指大學畢業后在職的、非在職的所有人員進行知識更新、補缺、提高的教育。繼續教育是繼續工程教育的擴展,其教育范圍不僅包括工程科技人員,也包括從事社會工作的人員。這種教育是貫穿人的一生中的教育”
通過真實、深入的調查,了解河南高校體育院系履行教師繼續教育職責現狀、認真分析河南體育院系履行教師繼續教育職責教師繼續教育存在的問題,并提出發展教師繼續教育的科學、合理、有效的措施,為有關部門舉辦教師繼續教育提供切實可靠的資料,對提高河南高校體育院校教師師資隊伍水平、發展河南體育事業有一定的理論與實踐價值。
2.研究對象與方法
2.1 研究對象
河南省高校體育院系教師繼續教育現狀
2.2 研究方法
2.2.1 問卷調查法
通過問卷信度和效度檢驗后,對河南省18所高校體育院系中,經過分析,從綜合性大學、專門的體育學院、師范類高校、民辦高校中,采用隨機抽樣的方法,抽取10所高校,體育院系的體育專業理論與術科教師(不包括公體教師、專門的輔導員及行政人員),共發放問卷450份,占教師總人數的60%左右,其概率在50%以上,符合社會學調查的抽樣人數要求,回收385份問卷,回收率為85.5%,其中有效問卷362份,有效問卷的回收率為93.46%。問卷發放前進行了效度和信度檢驗,其信度和效度達到了發放的要求。
2.2.2 訪談法
在搜集資料的過程中,就高校體育院系教師師資隊伍現狀以及各高校對教師繼續教育的需求狀況和繼續教育配套政策情況,電話咨詢高校體育院系領導和教師獲取重要信息,就課題的某些問題、觀點與有關專家進行了交流,。
3.結果與分析
3.1 河南高校體育院系教師繼續教育配套政策的制定情況
在接受調查的河南高校體育院系中,60%以上的體育院系在貫徹《教師法》、《高等教育法》、《關于新時期加強高等學校教師隊伍建設的意見》,制定相關配套政策方面做得比較好,但也有40%左右的體育院系對教師培訓工作不重視,對繼續教育重要性的認識還很模糊,只停留在口頭或者被動執行上,至今還未制定相關的政策或規劃。這無疑會影響教師參加繼續教育的積極性,因此教育主管部門一方面采取行政手段實施教師繼續教育;另一方面要加大宣傳力度,使繼續教育逐漸成為高校體育院系培養自己人才、提高本校教師實施素質教育水平和能力的重要途徑,得到任職學校的支持對繼續教育的穩步發展必將起到積極作用。
調查結果顯示,關于鼓勵教師參加培訓的具體規定或辦法,64.69%的院校有并已付諸實施,17.48%的有,但未付諸實施,13.79%的正在制定,3.15%的還沒有制定。
有以上幾組數據可以看出,河南高校體育院系教師繼續教育的法制不健全、體制不完善,繼續教育具體實施和管理缺乏明確、穩定的規范依據。有些高校對教師的繼續教育工作沒有給予足夠的支持和指導,只管傳達上級精神,而沒有采取過硬的措施輸送和保證教師們按時按量參加培訓。高校雖然十分重視教師的進修工作,但沒有具體的政策法規,所以無論從權威性,還是宏觀調控力度上看,都適應不了目前大規模教師培訓工作的需要。
長期以來,教師繼續教育工作未納入法制軌道,帶來了很大的隨意性,缺乏規范性。繼續教育的考核工作尚未納入政府和部門、單位任期目標責任制,無形中使其成為可有可無的軟任務。因此,一旦某方面利益得不到滿足,就會貌合神離,或各自為政,使繼續教育工作流于形式。調查結果顯示,河南高校體育院系教師繼續教育缺乏有效的激勵機制,在教師聘用、晉職、獎勵、工資等方面對培訓缺少硬性目標要求,不利于提高教師自覺培訓的積極性。
3.2 河南高校體育院系教師繼續教育的組織機構的現狀
接受調查的河南高校體育院系中,所有的院系都有專門的機構和人員負責本院系教師的繼續教育工作,這說明我省高校在教師繼續教育的組織機構建設方面做的還比較充分,但是有50%以上的學校沒有專門的教師繼續教育經費,說明在教師繼續教育經費方面還很欠缺,各個高校體育院系今后應加大教師繼續教育經費的投入,只有經費到位,才能保證高校體育院系教師繼續教育的順利開展。高校體育院系教師的整體素質才會有更進一步的提高,適應當今社會的發展,滿足學生的需求。
在接受調查的院校中,大部分院校有專門的機構和人員負責本校教師培訓工作,其中由組織人事部門負責的占47.20%,由教務部門負責的占22.38%,由研究生教育管理部門負責的占9.09%,由其它部門負責的占7.69%,不清楚的占6.29%。
4.結論
4.1 河南高校體育院系教師繼續教育的法制不健全、體制不完善,繼續教育具體實施和管理缺乏明確、穩定的規范依據。
4.2 有些高校對教師的繼續教育工作沒有給予足夠的支持和指導,只管傳達上級精神,而沒有采取過硬的措施輸送和保證教師們按時按量參加培訓。
4.3 教師繼續教育工作未納入法制軌道,帶來了很大的隨意性,缺乏規范性。一是繼續教育的考核工作尚未納入政府和部門、單位任期目標責任制,無形中使其成為可有可無的軟任務。
5.建議
建立完善的教師繼續教育培訓制度和激勵機制繼續教育培訓制度和激勵機制的建立,有助于增加教師參加培訓的吸引力,調動教師參加培訓的積極性。教師繼續教育要逐步規范化、制度化,學??梢越⒔處熇^續教育證書制度,建立教師培訓檔案,要堅持和完善崗前培訓制度、定期提高培訓制度和學術休假、帶薪學習等制度。將教師繼續教育與晉級、待遇、考核相結合,激發教師積極在教師繼續教育方面學??筛鶕嶋H情況制定出導向性和激勵性政策,積極引導、鼓勵教師參加繼續教育,將教師培訓與教師的聘任、考核、晉升相聯系,激發教師自覺培訓、提高其積極性。
參考文獻:
[1].加大高校教師繼續教育的力度刻不容[J].中國高教研究,2001(7).
二、高校冰雪運動文化繼續教育開展的必要性
1.文化缺失下的冰雪體育教學不足
由于當前學校在場地、器材、師資力量和教學觀念上的制約,使得北方高等院校的冰雪體育教學雖然歷經多次改革,其教學質量下滑依舊明顯、文化內涵缺失嚴重。這主要體現在以下幾方面:第一,學校主管領導對冰雪體育教學認知上的不足。如,有些高校已經取消了冬季冰雪體育教學、有些高校削減了冰雪體育教學的課時、有些高校擴大了教學班額由教育部規定的30人左右擴展至60人、冰雪體育教師多年沒有進行再培訓……等等。第二,冰雪體育教學課程內容缺乏文化的培養與傳承。受競技體育的影響冰雪體育教學大都以技能學習、評定為主,這使得教師在教學中將課程的主要部分都進行了技術傳授,而忽略了文化的傳承和對學生文化素質的培養。這不僅造成了冰雪體育教學文化內涵的缺失,也導致了學生喜歡冰雪運動但不喜歡冰雪體育教學尷尬局面的出現。第三,課程結構與環境因素導致學生冰雪運動技能及文化素質的培養缺乏連續性。當前高校中冰雪體育教學大都集中在一、二年級,三、四年級已經不再開設冰雪體育課程;而且受課程結構和氣候條件的影響,冬季冰雪體育教學每學期只有32學時。其課程教學時空的有限性,使得學生在學校內可接受的冰雪體育教育有限,造成廣大學生紛紛走向社會尋求冰雪運動教育,造成本應擔負教育任務的冰雪體育課程文化積淀不足。
2.文化育人的社會發展需求
文化育人,就是教育主體以文化的內涵去解決人在體育中的發展問題、人與體育互相融合的矛盾和滿足社會發展需要的體育價值追求過程。主體從文化的傳承上形成思維的發展與創新,并通過把握客體的認識工具來反映客觀對象及其信息,形成具有新的認識成果,實現認識的目的和價值;解答人在體育中“是什么”、“為什么”、“還能做什么”的問題。將人對體育的認知由具體的運動形態上升為內省的,有意識、有目的文化精神。這既是文化與體育融合發展的結果,也是現代社會對人生命本質探索、技術結構優化、體育智能管理和社會體育需求的直接體現。它不會造成人生命形態、運動形式和組織系統有本質的損失,反而會延伸人生命形態的表征方式、提升運動形式的創新時空、促進組織系統的結構優化,使體育所表現出的生命特征、運動方式和組織結構更符合當代人們的需求。在人不斷取得對自我超越、形成文化與人自然發展互補互動的同時;從積累的記憶、思維、感知覺、情緒等方面去發覺體育的生命教育潛質,還原體育的文化教育本質,讓人在體育體驗中感受生命的靈動、體悟生命的真正內涵,實現文化育人與體育的融合。
三、高校冰雪運動文化繼續教育的發展路徑
1.改革課程結構、增加課程教學課時、豐富課程文化內涵
冰雪運動文化繼續教育的開展,就是要通過課堂內外、課余生活中的再教育來彌補當前冰雪體育教學的不足。因此,變革當前冰雪體育教育的方法與教學模式就成為優化冰雪教育的開端。首先,改革冰雪體育教學的課程結構。在第一和第二學年開展冰雪體育教學的基礎上,在第三和第四學期增加冰雪體育課程。通過冰雪體育教育的延展,一方面推動學生運動技能的形成與發展,讓學生真正掌握冰雪運動技能滿足學生的運動需求;另一方面,通過貫穿四年學習的冰雪體育教學培養學生的終身運動意識,讓冰雪運動的情景體驗與文化交融自始至終伴隨著廣大學生的成長與發展。其次,增加冰雪體育課程教學課時。在原有冰雪體育教學每周一次課程的基礎上再增加一次,變成每周2次體育課程。通過冰雪體育課程教學時數的延展,一方面有利于學生在教師的更多指導下形成正確的技術動作與運動策略,另一方面,有利于學生養成科學的健身方式與運動方法,在科學的體育生活方式中促進人的身心健康。第三,豐富課程文化內涵。將冰雪運動發展脈絡等文化內容更多的加入和融合在冰雪體育教學之中,以文化的精神之引領冰雪體育教學走文化育人的發展之路。
2.構建以休閑、娛樂為特色的冰雪運動俱樂部
構建以休閑、娛樂為特色的冰雪運動俱樂部。首先就將管理的事物下放至學生手中,由學生進行日常的管理與活動的組織,而學校和教師主要起宏觀管理和輔助管理的作用,在俱樂部發展的方向和訓練的指導中發揮作用。通過學生組織課余的運動技術練習、運動技能講座、運動經驗交流沙龍、運動技能表演等活動,將冰雪運動的文化和素質培養的人文內涵融入到學生生活的點點滴滴。其次,開展多種類型的宣傳、表演活動。通過以點帶面的形式,在學生中推廣、普及、發展、提升冰雪運動,將更多的學生領入冰雪運動的世界之中,并在參與中體驗、感受冰雪運動和文化所具有的魅力,最終形成學生自愿的運動行為與興趣愛好。第三,發展多種形式的教育方法與手段。學生參加冰雪運動主要是為了進行休閑和娛樂,因此在技術指導與文化培養中,應根據學生的不同目的選擇不同的教育方式。以興趣的動力激發學生的運動熱情,從而提升文化的素養和身心的健康。
3.提升教育的文化層次
冰雪運動繼續教育文化層次的提升,要從系統化、整體觀的思想出發開展教育過程。首先,從實踐出發。以“行之精神”感受在參與冰雪運動實踐中所獲得的人生體驗,認知我國冰雪競技體育健兒為國爭光在賽場上頑強拼搏,并最終屹立世界賽場的拼搏精神。其次,從創新出發。通過冰雪運動與數字技術的融合,認知人們得以以更加科學和現代化的手段,探索冰雪體育的本質、功能和助力冰雪體育的發展。第三,從文化傳承出發。將幾千年的積淀流傳至今的珍貴文化遺產———民族冰雪健身活動方法融入到學習過程中,以對傳統冰雪體育的認知、還原、創新、傳承,構建基于傳統冰雪文化的當代冰雪體育運動觀。
1.適應經濟發展“兩個轉變”的客觀要求
我國的經濟體制改革由計劃經濟向市場經濟轉變,經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。市場經濟就是競爭經濟,法制經濟,尤其是在知識經濟和信息時代,要求現代會計必須隨之轉軌變型,由報賬型向管理型、決策性轉變;由事后型向事前型、事中、事后全過程轉變;由被動型向能動型、自主型轉變;由傳統手工方法向現代高科技、網絡化、規范化轉變。適應形勢,更新知識,不斷進行會計人員繼續教育培訓學習,是科教興國和素質教育的一個重要組成部分。
2.企業改革、會計主體變化對提高會計人員基本素質的必然要求。企業改革作為經濟體制改革的中心,其基本思路是建立現代企業制度,企業形式多樣化,會計主體多元化,在企業錯綜復雜、激烈競爭的新形勢下,要求會計人員具有較高的綜合素質和能力:
①具有較高的政治素質。對時局變化的高度敏銳性,感悟時局變化對企業財會正負兩方面的影響及程序,要加強學習,堅持方向,提高認識能力和實踐能力,增強原則性、系統性、預見性和創造性。
②具有強烈的市場經濟意識。市場經濟綜尚超前和創機關報、競爭和法制,更體現了風險與效益對等的根本法則,歸根到底市場競爭是產品的競爭,科技的競爭,人才的競爭,而這一些均有賴于國民教育和不斷學習。
③具有合理的知識結構。要具備較高的文化素質和一定的新技術知識,較嫻熟的業務操作能力,只有學習學習再學習。
④具有較高的職業道德。忠于職守和職業道德,愛崗敬業,刻苦學習,廉潔奉公,團結協作。
3.扭轉我國會計隊伍落后狀況的現實要求。財政部長項懷誠指出,當前會計存在的三個主要問題:一是合格的會計人員數量不夠;二是會計人員素質不高;三是風氣不好,做假賬、造假賬,違反財會制度和職業道德。只有通過大規模的培訓,提高會計隊伍的政治、業務和整體素質,實行強制的定期的繼續教育學習,更新知識,才能從根本上扭轉我國會計隊伍的不利局面。
4.深化會計教育改革,與國際會計教育接軌的時代要求。利用現代科技的遠程繼續教育形式,能擴大教育規模,甚至形成教育產業,減少國家投資,解決工學矛盾;實現的人智能最大化,使高科技技術手段成為學習的催化劑,是學生的自我奮斗提供一種有效的途徑和手段,使學習成為不斷探索的動力源泉。更利于教育普遍化,如持續教育、終身教育、持續專業教育、教育深化、非傳統教育、成人教育等,有利于提高國民整體素質,以教育為基礎,擴大人才培訓的貢獻率,實現勞動者知識化和學習終身化。
二、會計繼續教育的特點
1.強制性,嚴要求。財政部頒了《會計人員繼續教育暫行規定》,學習內容、學時由財政部會計司擬訂,具體實施由各級財政會計管理部門批準認可的學校、單位組織開展,其運作格局是由培訓單位培訓,由各級財政部門發證,每個會計人員每年必須接受一定時間的繼續教育,若連續二、三年未參加,將在資格考試、會計證年檢、評先表模等方面予以懲誡,直至吊銷會計證,清理出會計隊伍。
2.在職性,層次性。會計繼續教育,根據會計專業技術資料(職稱)分為高級、中級和初級三個級別,按文化學習、專業知識、操作技能、工作水平等方面存在的層次性和差異性來劃分。
3.大量性,大規模。我國有1200萬會計人員,一個縣一般也有一千多名會計人員,要在兩三年之內全部輪訓一遍,無論是會計人員數還是培訓工作量都是大規模性的,是史無前例的。
4.長期性,循環性。會計繼續教育是一項長期循環性工作,不但在工作上要循序漸進,循環往復,持之以恒,而且在培訓師資、教材、場地、質量、制度及管理,應長計劃,短安排,綜合配套。
5.新穎性、專業化。一是工作新和專,繼續教育在西方有一百多年的歷史,在我國卻是一項新工作,尚無經驗可尋。一是內容新和專,要向會計知識更新為主內容的技能操作方向轉化。
6.開放性,實用性。會計繼續教育以自學為主,培訓為輔;以專門培訓為主,其他學習形式為輔。既可以是讀學位拿文憑,也可以為取得會計專業技術職稱資格;既可以是拿會計證、會計電算證,也可以搞會計學術課題研究,還可以為考注冊會計師;既可以脫產學習,也可以半工半讀,長期性與短時性相結合,屬于開放型學習模式7.社會性、服務性。堅持以屬地原則為主,級別管理為輔的原則。一般地,高級培訓權限在中央、省里,中級培訓權限在地市一級,初級培訓在縣里,按財政、財務管理體制的屬地原則培訓。在培訓中不僅要傳授知識,更重要的在于咨詢,解決日常學習、工作中的實際問題,提高會計服務水平。
8.現代性、多形式。隨著現代科技的不斷發展,現代遠程教育的學習模式一般有:
①函授學習;
②電話會議形式學習;
③有線電視形式的學習;
④電教錄像形式學習;
⑤衛星傳授電視接收形式的學習;
⑥計算機為主的學習;
⑦網絡為中心的網上教育。
尤其是“以網絡為中心”的網上教育是現代遠程教育的標志。
三、會計繼續教育的組織與管理
要充分認識這項工作艱巨性和緊迫性,樹立為廣大會計人員服務的思想,立足基層,籌劃未來,精心組織,嚴格管理,檢查督促,保證質量。
1.大力宣傳,提高認識。加大宣傳力度,使廣大財會人員和其他有關人員都積極支持、關心、投入會計繼續教育的活動中。
2.明確主體,形式多樣。會計繼續教育的組織管理的機關是各級財政會計管理部門,培訓以中華會計函授學校為依托,發揮其它部門的積極性,采取多種形式,進行培訓學習,有自學、有培訓;可自己組織,也可委托辦班;有函授、電教、錄像,也可課堂講授、網絡查詢、實地演練;可集中上來,也可分片下去等等。
3.分別層次,分清職能。分期分批,分行業分系統,區別情況,統籌規劃,合理安排。會計部門具體做好以下幾個方面的工作:
①提出培訓目標,制定培訓規劃和培訓要求;
②制定培訓單位的資格審查標準;
③會同具體培訓單位,制定教救災計劃、收費標準,并指定教材;
④檢查和監督培訓單位的培訓質量。
4.圍繞主題,規劃目標。
5.堅持原則,加強管理。
①嚴格許可證制。
“教師進修”或“在職學習”曾是耳熟能詳的教師培訓名稱,隨著教師培訓事業的發展和終身教育思想的引入,如今,教師培訓更多被稱之為“教師繼續教育”并涵蓋崗前培訓和在職培訓,旨在建立教師專業發展的終身教育體系。而教師培訓名稱的演變也從另一個側面揭示了教師繼續教育模式的發展過程,本文將結合英語教師繼續教育的發展,對英語教師繼續教育中所采用的主要培訓模式展開進一步的探討。
一、崗前培訓
崗前培訓是幫助新教師順利完成角色轉換,樹立新教師的思想意識,了解學?;厩闆r及現狀,掌握教學技能和知識的重要環節,是加速新教師成長、促進其專業發展的需要。近些年,對新教師的崗前培訓已經從原來簡單的校本培訓逐漸發展為入職前的各教育主管部門安排的集中培訓與校本培訓相結合的模式。培訓過程中,在理論知識和教育法規講授的同時,增加了專題講座、典型報告、教學觀摩、教學實踐能力(撰寫教案、試講)及現代教育技術在內的多個環節,這說明教師崗前培訓正在形成規模和體系。但在實際培訓中,只重視教師共性的培訓,忽視針對各學科專業技能的培訓,尤以英語學科培訓不足的問題最明顯,受訪的英語教師反映有關英語教學的案例及教學觀摩比例很小,雖有收獲但針對性十分有限。此外,由于培訓時間一般會從8、9月份持續到年底,而此時的新教師業已承擔較重的教學任務,培訓質量與效果會受到很大影響。因此,可分階段,分層次,讓新教師根據各自情況選擇培訓,其次,除了集中培訓外,更有效的方法是落實校本培訓,發揮有專業特長的教師“傳、幫、帶”的作用,使培訓更具學科針對性,確保崗前培訓的質量。
二、在職培訓
隨著社會發展對于英語類人才的需求變化,英語課程的設置及教學大綱、目標和內容也進行著明顯的調整,針對英語教師的培訓項目應運而生,主要概括為以下幾種,它們各具優勢但也存在一些問題。
(一)學歷教育
我國的英語師資分配很不平衡,在英語教師需求量迅速增加的情況下,中小學中有相當數量的非英語專業的教師“半路出家”從事英語教學,部分高校的英語教師只是英語專業的大?;蛘弑究飘厴I生。這些教師逐漸通過脫產、業余、函授、自學等各種形式取得了更高的學歷。這既實現了學歷達標的要求,又在一定程度上提升了教師的理論層次。但是由于部分教師是為了學歷達標而進修,因此走過場的現象嚴重,學習效果并不理想。此外,雖然學習過程中,負責培訓的各高校充分展現了其在理論研究方面的優勢,但有些課程設置并不能充分地將抽象的語言學方面的理論與英語課堂實踐教學有機結合,這既不利于實踐教學又不利于受訓教師科研能力的提高。
如今,在教師學歷已經達標的情況下,如何合理有效地設置課程,切實滿足提升教師學歷需求的同時,提高英語教師的理論素養、實踐教學能力和科研能力應該是各高校和科研機構認真思考的內容。
(二)非學歷教育
非學歷教育含義廣泛,所涉及培訓項目眾多,要一一列舉難度很大,但其中不乏已形成規模和體系的各類培訓。
1.骨干教師培養
“骨干教師”一詞在我國始于1962年12月教育部《關于有重點地辦好一批全日制中、小學校的通知》。經過50多年的探索與發展,我國的骨干教師培養已經逐漸形成制度和規模。經過層層選拔和培訓,涌現出校、區(縣)、市、省乃至國家級骨干教師,在教育、教學和科研中發揮著積極作用。但通過調研我們發現,骨干教師培訓過程中存在著一些值得我們深思與亟待解決的問題。
2012年我們對參加中小學英語骨干教師培訓的239名教師進行了問卷調查,內容涉及參加培訓的興趣、對培訓內容的評價、培訓對今后教學和個人發展的影響、對培訓教師的評價等多個方面,最終的統計數據顯示:完全感興趣的參訓人員為87人,所占比例為36.4%,完全不感興趣的為41人,所占比例為17.2%;對于培訓內容,95.3%的參訓教師認為理論課的學習重要,但是66.1%認為自己對理論知識的理解和掌握不夠,而所學的理論對今后教學或個人發展的影響力有限,60.1%的受訓教師要求增加實踐課及基礎課(如微格教室教學實踐,語音訓練、日??谡Z訓練等)及現代多媒體技術課程等。與參訓教師的座談也基本反映了這些數據產生的原因:一些教師已經調離英語教學崗位,從事英語教研工作但是在骨干教師培訓的項目中又沒有相應的課程設置;一些教師參與骨干教師培訓主要是出于職稱評定、增加個人榮譽等目的;一些教師也提出由于培訓主要集中在寒暑假,對于忙碌了一個學期的教師來講,精力上很難集中,加上其他培訓任務或者個人事務要處理,一部分教師只是機械性的完成任務,很難保證培訓質量。絕大多數教師是學校內的骨干,教學任務繁重,平時很少有時間繼續理論學習,而實踐課程又能讓大家看到較顯著的短期效果,因此參訓教師對于實踐課程及基礎課程青睞有加。
調研結果表明,各級各類的骨干教師培訓都應該幫助參訓教師進一步明確參訓目標,盡量減少功利目的。其次,對于培訓項目應該細化,使得培訓有的放矢。再次,合理安排培訓時間,在縮短集中授課的同時強化日常學習。對于理論課程部分的學習以模塊的方式將英語語言理論和教學理論分散到平時的學習中,可以通過網絡平臺,設置答疑與輔導,這樣教師可以有時間對某一理論有深刻的理解,同時對教學也會起到良好的指導作用,而在集中授課的時候就可以有針對性地逐步提高教師的理論水平,增加實踐課程教學內容。這也是有利于將骨干教師培訓成果常態化的有效途徑。第三,適當增加課程內容的廣度。當前英語骨干教師培訓課程主要以英語教學法、英語語言知識或科研理論及方法為主,缺乏橫向知識,因此可以適當增加哲學、西方歷史、西方文學、美學、自然科學、人文科學、社會科學等內容,拓寬教師的知識面,提升英語教師的綜合素養。
2.遠程培訓
近幾年,繼續教育遠程培訓的全面展開為繼續教育增加了新的內涵。以互聯網技術為基礎,遠程培訓體現了其自身的優勢,第一,遠程培訓打破了時間、空間上的限制,取代了以教師、教材為中心的舊傳統,而遵從“以人為本”的教育理念,學習時間、內容、進度可以由學習者自行支配。第二,遠程培訓課程匯集了大量的音頻、視頻及文字材料,提供了大量信息。參訓教師從中可以及時了解英語學科的最新資訊,查詢聽、說、讀、寫等基本技能的應用材料,了解英語文化常識等,英語教學法更細化,所設置的專題研修既涵蓋了一定的理論又配備了教學實例。遠程培訓平臺不再僅僅局限于單一學科,更有助于參訓教師跨學科學習,培養綜合素質。第三,相對輕松的學習環境,可以減少枯燥感,有利于調動學習者的積極性,此外可通過論壇或Email等形式與專家、教師或學員及時進行交流。
值得注意的是,遠程培訓會受到以下因素的影響。第一,參訓教師對于遠程培訓模式的適應程度。參訓教師需要轉變觀念,強化自身的自主學習性,制訂合理的學習計劃,真正做到充分利用資源,提高自身綜合素質。第二,雖然計算機的普及程度越來越高,但是參訓教師的計算機應用能力卻是參差不齊,因此,計算機應用能力的培訓是必不可少的。第三,要充分考慮參訓教師對網絡學習的身體適應能力,后期制作時對于涉及理論知識的英語視頻材料可進行更為合理的時間控制,而專家的在線教學或講座也可以增加中間的休息時間或分期進行。更為人性化的設計會提高參訓教師的興趣,提高實效性。
3.校本培訓
校本培訓是指以教師任職學校為基地,利用任職學校教育資源,以實際情境中經常性的問題與教學經驗為主要學習內容的教育模式。校本培訓中參訓教師不需要脫離本校、本崗、本職,可在工作中學習,在學習中工作,并且培訓的課程是根據學校所面臨的實際需要和問題,為了提高教師教育教學工作的實踐技能進行設計和安排,所以校本培訓模式具有很強的實踐性和針對性。校本培訓的形式主要有:教學觀摩,專題報告,學習交流,英語課改課題研究,與教學實踐相關的技能培訓等。
但是,校本培訓的效果往往會受制于教師群體、學校條件和校內資源豐富程度、培訓內容的合理化及連續性程度、評價機制等諸多因素的制約。
4.其他短期培訓
英語教師短期海外訪學或培訓目前很受廣大英語教師的青睞。在強化自身專業知識的同時,更能切身感受英語國家的人文、社會、歷史、法律、經濟、教育、衛生、體育、交通、科技、自然、媒體、建筑、藝術等方面。
同時,聘請外籍教育專家舉辦講座、校際間交流、國內訪學等形式的培訓也在逐漸展開,應該說,很多短期的培訓對于參訓的英語教師都是受益匪淺,如果這些培訓更具連續性,效果就會事半功倍。
三、結語
英語教師的繼續教育的效果對于英語教學的改革與開展,對于英語教師自身綜合素質的提高有著深遠的影響。繼續教育主管部門應該統籌規劃,相關培訓單位在課程設置、教材涉及、培訓方法方面進行合理調整,同時參訓教師必須轉變自己的觀念,強化終身教育理念,增強自主學習意識,通過多方協作努力是繼續教育進一步取得實效的切實保障。
參考文獻:
[1]時偉.當代教師繼續教育論[M].合肥:安徽教育出版社,2004.
自保羅•朗格朗提出“終身教育”這一術語以來,終身教育便成為理論研究和實踐活動的重點。無疑,我們已然身處終身教育的時代。在這樣的時代背景下,每個個體只有通過不斷學習才能保證自己與時俱進。同樣,教師群體也只有通過不斷學習,才能真正履行自身所擔負的教育職責。然而,現階段關于我國高校教師終身教育的實踐明顯不足,這無疑會制約我國高校教師的發展,同時也會掣肘我國整個高等教育的內涵式發展和整個教育體系效能的提升。
一、高校教師繼續教育模式研究現狀
終身教育產生于20世紀60年代,它作為一種教育思潮在短短數年間就席卷全球。在我國,在學習型社會政策的引導下,“終身教育”理念同樣獲得了快速的傳播并成為整個社會的共識。教師作為社會中的一分子,為了更好地實現自身的教育職責,同樣需要獲得持續性教育。繼續教育是高校教師獲得持續性專業成長的最為關鍵的一環?;诖?,學者們圍繞高校教師繼續教育展開了豐富的研究。筆者在中國知網對“高校教師繼續教育模式”進行了檢索,即在精確檢索模式下,對篇名含有“高校教師”和“繼續教育”關鍵詞的文章進行搜索,發現最早關于高校教師繼續教育的文章是王芝云的《高校教師繼續教育芻議》,發表于1992年,該文通過對多個國家的高校教師繼續教育的分析,明確了未來高校教師繼續教育發展的必然性,并對高校教師繼續教育發展提出了些許建議。在此之后,高校教師繼續教育這一研究并沒有獲得較多關注,1992~1998年,在篇名中出現上述主題的文章僅有5篇。21世紀后,篇名中包含高校教師繼續教育的文章逐漸增多,其中2000年、2005年、2007年都出現了明顯上升的趨勢,截至2016年5月,該主題的論文共計329篇。這充分表明,21世紀后,關于高校教師繼續教育的研究開始受到廣泛關注,并逐漸成為學術界的關注焦點。同時,筆者對關鍵詞進行了共現分析,即對比文章中關鍵詞共同出現的頻率,發現“高校教師繼續教育”與“終身教育”“高?!钡染哂惺置芮械年P系,這表明關于高校教師繼續教育的問題已經引起了整個高等教育系統的關注。在這一過程中,筆者了解到當前對高校教師繼續教育的研究主要集中于在職培訓方式和方法、校本培訓模式、專業化發展這三個核心領域,且在這其中仍然存在許多亟待解決的問題。
二、高校教師繼續教育模式存在的問題
(一)高校教師繼續教育缺乏規劃性
目前,終身教育理念、繼續教育思想仍然沒能引起高校以及高校教師足夠的重視。高校教師繼續教育本身就是一項需要進行全面考量和仔細權衡的工程,在戰略規劃階段就必須予以足夠的重視。只有通過科學、合理、有針對性的規劃,高校教師繼續教育才能真正實現其應有的價值。然而,現階段我國高校教師繼續教育往往被視為可有可無的部分。無論是高校管理者,還是高校教師,都僅把繼續教育作為一種形式上的學習過程,而非真正有益于教師未來成長、有益于學校未來發展的重點工程。第一,高校管理者忽視了高校教師繼續學習、繼續成長的必要性。20世紀后期,我國高等教育經歷了一場大變革,高等教育大眾化得以快速實現。在這一過程中,學校規模迅速擴張,同時學校師生比也迅速攀升,大班教學成為高等教育基本的教學形式。在這樣的環境下,學生和教師之間的互動明顯減少,傳統教學過程中的個性化培養方式也逐漸被單一模式化教學所取代,這使得教師可以用其有限的知識、技能來對整個課堂教學進行有效把控。也就是說,高校教師可以“完全勝任”當前的教學任務。毋庸置疑,這一現象最終會影響高校管理者對于高校教師繼續教育的決策。第二,高校教師忽視了自身需要繼續學習、繼續成長的必要性。高等教育大眾化降低了高校對學生入學門檻的要求,這就使得高校學生的質量有一定的下滑。在這樣的環境下,高校教師往往會在主觀上認為自身在知識、思維、能力等方面存在巨大的優越性。正是基于這種認識,高校教師往往將繼續教育視為一種上級分配的任務,而非自我提升的寶貴機會。高校教師繼續教育規劃性的缺乏使得現有培訓模式無論在教師專業化發展、教師職業能力提升,還是教師素質建設上都存在嚴重不足,使得現有的繼續教育成為一種完成上級任務的工作模式,無法真正發揮繼續教育的功能。
(二)高校教師繼續教育針對性不足
當前,針對我國高校教師的繼續教育往往是由上級人事部門以及高校發展戰略規劃部門依據學校發展規劃和相應的政策法規所提供的一種自上而下的具有極強灌輸性質的教育。在這種教育模式下,高校教師的參與被嚴重地忽視了。高校教師作為繼續教育的主體,對自身職業能力、專業發展等需求是最為了解的。然而,在現行的繼續教育模式下,高校教師成為只能被動接受學習的個體,主動性、能動性受到嚴重限制。具體表現在:第一,高校管理者對終身教育的理念尚未形成完整的認識,使其往往將教師繼續教育作為一種任務去實踐。在這樣的背景下,高校繼續教育就往往呈現出隨意性,這必然導致高校教師繼續教育過程針對性不強,繼續教育的效能難以充分發揮。第二,現有高校教師繼續教育模式未能形成有效的信息收集和反饋機制,信息的不對稱使得作為繼續教育接受者的教師難以表達其對于繼續教育的愿望,造成供需失調,進而制約整個繼續教育效能的提升。教師繼續教育作為提升教師能力、促進教師發展的重要一環,其著眼點在于實現教師個人的成長和職業能力的提升。但是,現有的高校教師繼續教育模式忽視了教師的主體作用,僅依據高校管理者的決策對繼續教育的內容、形式、時間、考核等進行規定,使得高校教師繼續教育在內容設置、課程考核、學習期限等方面很難實現科學化、合理化。這種脫離受教育者的繼續教育模式往往因不能充分反映教師的需求,引起教師群體的反感,從而制約繼續教育效能的提升。因此,增強高校教師繼續教育的針對性是今后努力的重點。
(三)高校教師繼續教育保障性不夠
信息技術的發展使得新知識的產生周期急劇縮短。在此背景下,高校教師需要不斷學習、不斷成長,真正踐行教師的職責。這就要求高校持續性地開展教師繼續教育活動。在這一過程中,高校要為繼續教育活動提供制度化保障,以此來促進繼續教育的穩定施行。但目前,制度化建設的不足是現階段阻礙高校教師繼續教育發展的一個重要方面。第一,20世紀90年代高等教育擴招之后,我國高等教育進入大眾化階段。在這一階段,高校管理方式、經費籌集機制也發生了重大轉變,高校管理者逐漸將工作的重心轉移到了招生就業、人才培養等方面,忽視了教師自身的發展。第二,在高等教育大眾化的過程中,高校的發展往往依靠“土地規模擴大、生源數量擴大、教師數量擴大、經費數量擴大”來實現自身的發展,忽視了教師質量的提升。一方面,高校往往通過增加教師的數量來最大限度地滿足學生多樣化的需求,加上專業化的教師往往在一定時期內總是可以實現對既有知識和相應技能的傳授,這就使得高校逐漸忽視教師繼續教育。另一方面,高校教師繼續教育工作的開展需要資源,鑒于對現有教師能力和現有資源存量的考量,高校往往不愿意開展需要一定資源支撐的高校教師繼續教育活動。換句話說,在高等教育大眾化階段,各高校為了快速實現自身的發展,不得不進行收益最大化的考量,即通過犧牲教師利益,來實現高校的發展。然而,這種短視行為越來越難以適應當前社會的發展,必須引起各高校的高度重視。
三、高校教師繼續教育模式革新路徑
(一)建立高校教師繼續教育管理部門
我國高校教師繼續教育模式存在規劃性不足、全局性不夠等問題,原因在于高校管理者重視不足、高校教師的參與不夠。因此,筆者認為,應建立專門負責高校教師繼續教育的管理部門,并通過該部門搭建起教師和高校管理者之間的溝通平臺,以此來提升高校教師繼續教育的戰略性、計劃性和系統性。具體如下:第一,建立統領高校教師繼續教育工作的專職部門,以此類辦公室作為教師繼續教育決策的領導機關。高校教師繼續教育的發展需要整個高校形成合力來共同推進,在這一過程中,需要一個專門負責高校教師繼續教育的專職機關,以此構建起一個協力共進的責任團隊。具體而言,應搭建起以高校教師繼續教育辦公室為核心的高校教師繼續教育決策和執行系統,辦公室主任應由主管學校未來規劃的副校長兼任,同時按照“學—部—系(院)”的建制來充實辦公室的組成人員,以此構建起高校教師繼續教育辦公室的組織架構和基本體系。第二,搭建高校教師繼續教育辦公室與高校教師互聯互通的網絡平臺,以此增強辦公室決策的科學性和民主性??茖W的決策往往需要民主的支撐,作為參與繼續教育決策的主體——高校教師,他們的參與便是其決策科學性、民主性最為重要的保障。搭建起教師和學校管理者之間的互動平臺,有利于教師將自身的需求及時向管理者進行傳遞,使繼續教育政策制定能夠在一定程度上體現教師的真實愿景。教師參與繼續教育政策決策,無疑會在政策執行階段受到更為廣泛的支持。
(二)開發滿足高校教師個性化需求的繼續教育課程
繼續教育課程的開發和設置是其功能實現的核心環節。傳統的高校教師繼續教育往往表現出針對性不強、供需失衡、主觀隨意等問題,這使得繼續教育的效能大大降低。為了更好地發揮繼續教育的功能,滿足教師個人成長的需要,筆者認為,應對繼續教育課程進行系統優化。在這里,筆者將課程界定為關于內容、期限、上課方式和考核方式等一系列有關教學活動的總和。第一,改革高校教師繼續教育課程的內容,由單一的學術能力培養向師德培育、教學能力、職業能力等方面培養轉變。傳統的高校教師繼續教育僅僅側重于教師的學術能力培育,以期通過教師學術能力的提高來提升學校的聲望。然而,在這一過程中,繼續教育教學內容主要由高校管理者自主決定,缺乏與教師群體的溝通交流,這就造成內容設置僅考慮了學校的發展戰略和高校管理者自身的主觀偏好。這種缺乏教師參與的繼續教育內容難以吸引教師參加的興趣,也難以真正反映教師的需求,從而影響了高校教師繼續教育效能的實現。第二,改革高校教師繼續教育的方式,選用高校教師喜愛的教學形式,真正實現高校教師繼續教育的個性化發展。高校教師繼續教育所面對的是異質性極大的群體,這就決定了在教學形式上必須采用多樣化的手段,以此適應各類教師的多元化需求。具體而言,應針對不同學科的不同特點來選擇實驗教學、講授教學、情景教學等教學形式,并在此基礎上開發移動終端平臺,賦予教師更大的主動權,使其能充分利用自己的碎片化時間,隨時隨地學習,獲得提升,進而實現自身的發展和繼續教育效能的實現。第三,改革高校教師繼續教育的考核方式,變終結性評價為形成性評價。高校教師的發展是一個潛移默化的過程,很難用定量化的手段來進行考核。但是,繼續教育作為一種培訓手段,理應建立合適的考核方式,為其目的的實現提供有效的衡量標準。鑒于高校教師繼續教育的特殊性,筆者認為,應將形成性評價作為繼續教育考核的主要工具,盡量避免終結性評價所帶來的偶然性誤差,同時在整個評價過程中靈活運用定性和定量評價,以此避免單純使用定量評價所產生的對于不可量化指標測評的偏差,并最終實現高校教師繼續教育的準確考核。
(三)制定保障高校教師繼續教育開展的制度措施
制度作為保障活動持續、順利進行的工具,對于高校教師繼續教育的發展具有十分重要的意義。具體而言,高校教師繼續教育的制度性建設應包括以下兩個方面:第一,保證高校教師繼續教育資源的供給。資源是活動得以順利進行的基礎,高校教師繼續教育的實現離不開一定的教育資源的支持。在這一過程中,應對高校教師繼續教育的發展提供相關資金、場地、師資等資源的制度保障,以此為高校教師繼續教育的順利實施提供基礎性支持。第二,保證高校教師繼續教育按周期進行。制度的優勢在于其具有穩定性,它可以保證活動在一定期限內持續進行。因此,應對高校教師繼續教育的開展周期進行嚴格的制度規定,確保繼續教育活動能夠真正得以持續實施??茖W、合理、高效的高校教師繼續教育是整個高等教育質量提升的關鍵。面對當前形勢,加快建立高校教師繼續教育管理部門、開發滿足高校教師個性化需求的繼續教育課程、制定保障高校教師繼續教育開展的制度措施,無疑會助力我國高校教師繼續教育的發展,也會助力我國高等教育內涵式的發展。
[參考文獻]
[1]朱淼,黃艷.新時期下高校教師繼續教育模式的探討與實踐[J].繼續教育研究,2014(3).
以學員為本是以人為本在繼續教育層面的細化和概括,按照以人為本關注人的需要和需求,注重人的成長和進步的基本理念,以學員為本倡導的是在繼續教育的層面上,關注學員的心理和需求,分析他們的動機和目標,從學員出發進行課程設置和課程教學,幫助他們實現真正的成長和進步。
1課程前的準備
現如今的繼續教學,很多都是不做準備就上手的,這就導致在日后的實施過程中,教學秩序混亂,管理松散,學員不知所謂,整個過程毫無特色和幫助。所以,繼續教育改革首先要從教學前的準備開始,包括兩個方面:制度設置和學員分析。首先,無論是公立組織的繼續教育還是私立組織的繼續教育,在招生之前必須進行制度設定,包括班級設置、科目設置、師資準備、管理辦法等等。在制度設置的時候,要從學員的角度出發,要考慮到怎樣才能設置一個既不松散,又能有效幫助他們進步的規定。比如,在班級規模上采用小班制幫助教師因材施教和學員個性發展。再如,在課程設置和目標確定上,組織應該將學員關注的能力培養和知識獲取作為第一準則,考察社會需求和優秀經驗確定課程標準,將真正有實力、有經驗的教師納入教學體系等。再者,課程開始之前要對學員進行繼續教育的心理需求、動機進行分析,以便在教學中因材施教,從他們的需求出發。就動機來看,成人進行繼續教育的動機一般都是出于行業和內部競爭等壓力,試圖通過繼續教育應對工作需求和社會需求。但是,具體到學員個體身上,這種籠統的動機并不能給予教學的開展以任何作用,所以招生時對學員進行問卷等考察對以后的工作有巨大的作用。另一方面,考慮到現如今對不同學歷的人給予的不同的待遇,很多人都是為了升職等現實利益去進行繼續教育,這種情況造成了學員學習的被動性,而且,由于兼顧家庭、工作和學習,造成他們對繼續教育疲于應付,并不注重實際的學習效果等等。在教學之前,教師要考慮到學生的這些因素,為以后的教學設置獨特的方法和形式,以提升他們的積極性。
2課程中的實施
課程實施中比較重要的是課程內容和課堂過程,這在整個教育體系中是關鍵所在。如今一些繼續教育的教學中,內容僵化、課堂死板,學員通常到課程結束了也不知道有何收獲,因此從學員出發進行教學改革相當重要。課程內容是一切教學活動展開的基礎,由于社會和個人等很多因素,如今的繼續教育在課程內容上仍然是重理論、輕實踐的傳統指導理念。但是就學員而言,他們更想獲得的是某一種在實際生活中解決問題的技術而不是茫然的理論接受,尤其在某些技術培訓學校,學員的目的就是提升技術,對于他們來說機器等工具并不能接觸到的培訓毫無意義。所以,在繼續教育教學的改革中,從學員需求出發,設置理論結合實踐的課程內容至關重要,將課程理論的部分進行刪改,更多地通過實際操作增強學生的好奇心、探索心、積極性等,更有助于將繼續教育擴大,增強社會影響力。課堂也是教育過程的一個重點環節,在課程設置中適當減少理論講授以外,課堂中的氣氛、上課形式等也是需要關注的。傳統的教師講學生聽的課堂形式帶來的只是死氣沉沉的低效率課堂,關注學生情緒變化,適時調整課堂進程,采用多種上課方式才是改革之路。比如在技術培訓的教育機構,教師在課堂的教學過程中要善于利用多樣的方式如網絡、多媒體等更直觀地展示新技術、新科技等,加強學生的理解和興趣。
3課程后的評價
課后評價也是教學的一個重要部分,現存繼續教育制度的課后評價存在嚴重問題,單純依靠論文或筆試的完成度決定學員是否合格和畢業的標準不能真正培養出有能力的學員。在繼續教育中,無論是學員還是教育組織,都要從對學員負責的態度出發,對組織而言,要求教師等評價人員對學員進行評價的時候應該從多種角度進行評價,除了一般的筆試或論文,還應該將一些實際操作或社會調查的活動等納入評價體系;對學員個人而言,從自我需要出發去完成該完成的任務是參與繼續教育培訓的正確心理,應付了事只會讓此類的活動變成形式??傊?,改變單一的評價方法也是繼續教育教學改革不可忽視的部分,有了全面的評價才能激勵學員個性解放和發展,并對那些認真努力、一心上進的學員以鼓勵,長此以往,學員們會增強學習的積極性和認同感,由此培養的學員會更適應社會發展,不至于出現知識無法適用社會的情況。
作者:張曉宇 單位:開封大學繼續教育學院
參考文獻:
財務共享是一個新事物,它是社會經濟發展的必然產物,是對會計核算工作的發展和創新。它在給會計人員帶來了考驗與機遇的同時也對會計人員的職業道德及綜合業務能力提出了較高的要求,在這過程中會計人員繼續教育培訓將承擔更重要的責任。
一、財務共享對會計人員的要求與現狀
(一)財務共享要求會計人員具有高度的工作責任心和綜合素質,但個別人員工作不認真,缺乏敬業精神。(二)財務共享需要既懂得專業又懂得計算機專業技術的復合人才,但當前財務人員會計電算化水平普遍不高。(三)財務共享要求會計人員能夠不斷獲取新知識,具有適應會計新業務的能力,但當前不少財務人員專技能力不強,不注重會計繼續教育培訓,缺少想繼續學習新知識的意識。(四)財務共享需要工作人員要有協調溝通管理能力,但當前不少會計人員缺少這方面的經驗與能力,工作效率不高。
二、對財務共享來說,需要對現行會計繼續教育培訓在以下問題上應給予改進
(一)繼續教育培訓針對性不強,不能及時使會計人員掌握當前財務共享所必須的財會知識。現行的會計繼續教育模式,無論你是企業會計,還是預算單位會計,都集合在一起進行三統一的面授(統一時間,統一地點,統一的培訓內容),從培訓的實用性上說,培訓內容的覆蓋面是很低的,沒有考慮到廣大企事業單位會計人員的實際需要。企事業單位會計人員不得不求助于其他渠道獲取急需的知識。這既加大了培訓的支出,又加重了會計人員對繼續教育的無所謂思想。(二)繼續教育培訓項目非常單一,不能為財務共享提供復合型人才?,F在絕大多數的會計培訓項目是關于企業的新制度新準則知識教育,對會計職業道德建設、會計實務案例等幾乎沒有時間顧及。至于核算中心已涉及或即將涉及管理會計、信息技術、人力資源管理、金融、證券等實用的技能和知識更是不用說了。(三)單一的面授培訓方式,不能及時提高財務共享中心會計的整體業務素質。當前,社會經濟高速發展,財務共享后的會計職能已從單純的會計核算服務,逐步向單位的經營管理、決策等高端服務拓展,這就要求會計人員及時掌握財經財稅法規和財務管理、審計、金融、人力資源等相關學科知識,這些綜合知識需要通過多種方法多種渠道的獲取,僅靠單一的面授培訓掌握不了的。
三、搞好會計繼續教育培訓工作的建議
(一)加大對會計繼續教育的宣傳力度,努力構造全社會重視繼續教育的良好氛圍。財政部門要加強對會計工作及其繼續教育的重要性宣傳,促使全社會提升對會計工作及其繼續教育的重視度并能大力支持會計繼續教育,調動會計人員參加繼續教育的積極性,使全社會形成一個重視會計工作關心會計人員學習良好氛圍。(1)對會計人員來講要使他明白繼續教育的作用,讓他把“強迫我參加培訓”理念改變成“我想參加培訓”的理念,從而能夠積極主動地參加培訓教育。(2)對所在單位領導來講要提高對會計繼續教育的認識。單位領導要懂得“經濟越發展,會計越重要”的道理,要充分認識繼續教育重要性和必要性,督促財會人員積極參加培訓學習。(二)在培訓模式和培訓內容上下功夫,努力實現在分類培訓的基礎上既有多個培訓項目又有多種培訓方式供學員選擇的新型的切合實際的會計人員繼續教育培訓模式。(1)實行多種多樣的培訓模式。如傳統的集中面授,在線教育,考察交流,實踐實習等,為會計人員提供快速,方便的學習環境和切合實際的培訓模式,提高他們對繼續教育學習的積極性主動性。如財務共享中心會計人員可以通過考察交流、實踐實習等形式獲得“待人接物,協調溝通”的能力提升。(2)繼續教育培訓要嚴格按會計的性質分類培訓。如行政事業單位會計與企業會計要分開培訓,雖然大家都是會計,但它們從屬于兩種不同性質會計制度,涉及的內容雖有交集,但會計業務也有各自的側重點,因此它們的培訓要單獨進行。企業會計除了培訓財稅財經法規準則企業會計制度外還要結合實時的政策變化注重會計實務的培訓,同時開展如經營管理,合理避稅,內部控制,人力資源會計等內容培訓;行政事業單位會計除了培訓財稅財經法規準則行政事業單位會計制度外還要注重預決算的培訓同時開展如財務共享需要的管理會計,內部審計,人力資源會計等內容培訓,確保會計人員適應會計工作的持續發展。(3)會計繼續教育培訓課程,要既豐富又實用,注重成人教育的特點,以補充急需更新的技能,知識,結構調整等為目的,充分考慮各行業會計崗位的特點,設立不同培訓課程,以滿足會計人員的培訓需求。會計繼續教育培訓不能局限在會計法規、制度培訓這一個方面,會計繼續教育培訓應該要有長遠的預見性,在培訓課程設置上除了針對實用外,還應加強其他必要的相關知識培訓:如財務共享需要的電算化計算機的操作維護技能、人員溝通管理交流技巧、經濟一體化后世界交流語言英語等各方面的技能培訓,提高會計人員綜合素質。(三)加強培訓管理,嚴肅考紀考風?!敖M織者為完成培訓任務組織培訓,而一些會計人員為會計證年檢而參加培訓?!边@是當前一些地區會計人員繼續教育的突出表現,使繼續教育成為表面文章,已嚴重影響了全社會對繼續教育工作的認知。因此,(1)財政部門要加強和學員的溝通,聽取他們對培訓單位、培訓項目與內容的意見和建議,據此制訂合理的年度培育計劃督促培訓單位能夠認真對待繼續教育培訓任務,對培訓單位建立“優勝劣汰”制度,對不符合繼續教育要求的單位取消其培訓資格。要確保對培訓內容、過程、師資的全方位監督,從而能夠保質保量完成培訓任務。(2)加強檢驗培訓效果的考試管理。杜絕考試舞弊行為,讓考試能實事就是地體現會計人員掌握程度,從而真正體現出培訓效果,督促培訓機構加強自身不足的改進,督促會計人員端正學習態度,促進繼續教育工作健康發展??傊?,參加會計繼續教育是幫助會計人員學習掌握新知識,加強其職業道德建設的有效途徑和方法。財務共享后,會計人員執業要求將越來越高,我們必須想方設法拓展拓寬繼續教育的培訓模式和培訓渠道,讓會計從業人員及時提升繼續教育理念,緊跟時代脈搏,加快提升專業技術水平,通過繼續教育提升自己的綜合素質,適應新的工作新的環境,貼近新興業務形態財務核算模式,充分發揮會計人員的作用。
參考文獻:
【中圖分類號】G72【文獻標識碼】A【文章編號】1001-8794(2016)01-0012-04
隨著綜合國力競爭加劇和發展方式轉型,人們自我完善的要求越來越高,終身教育、繼續教育越來越成為教育關注點中的高頻詞。十報告中明確指出,要積極發展繼續教育,使終身教育體系不斷完善。在這樣的大環境下,探尋終身教育與繼續教育的關系,在終身教育視域中探求高校繼續教育的轉型和定位不僅具有重要的理論意義,也具有非常重要的實踐意義。
一、終身教育和高校繼續教育
1.終身教育與終身教育體系
根據保羅•朗格讓的觀點,所謂終身教育,從時間上看,它強調了教育是貫穿人的一生的連續不斷的過程;從空間上看,它強調教育應當根據受教育者的需求,以最佳的組織方式和極具包容開放性的教育資源為人們服務。[1]基于此,我們在構建終身教育體系時就要注意以下幾個方面:一是教育體系要具有開放性,即盡可能有效地向全社會所有需要受教育者開放;二是要建立種類不同、形式各異和不同層級教育的必然聯系和終身學習網絡,最終實現各個層級、各類教育之間的溝通與銜接,從而適應不同層次、不同階段受教育者的多樣化需求,讓其在一生之中能夠根據自身需要接受連貫性的教育;三是教育體系內部各種模式和各類教育之間應并重發展、并行不悖,人文教育與實用科學教育、普通教育與職業教育、學歷教育和非學歷教育等相互滲透、相互融合。
2.高校繼續教育:終身教育的組成部分和必經階段
根據學界觀點,在我國,高校繼續教育是相對于“正規”的學校教育而言的,通常是指在職各類技術人員和管理人員以及其他社會成員的再教育,其目的是全面提高受教育者的職業素質和從業技能,不斷為社會培養出高級專門人才,更好地為社會服務。[2]從更廣意義上來說,筆者認為各類繼續教育都是一種結合知識更新和時代進步要求,基于受教育者實現自身全面發展的總體目的而對社會成員進行知識補充與工作技能提升的教育教學活動。因此,高校繼續教育與終身學習、終身教育有著必然的聯系。從外延上講,高校繼續教育與終身教育是被包含與包含的關系?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》就明確指出,繼續教育的對象是全體社會成員,繼續教育是終身教育體系的重要組成部分。從內涵上講,兩者又相互依存、相互影響。一方面,終身教育理念為高校繼續教育的發展提供了方法論和理論依據;[3]另一方面,高校繼續教育是介于傳統學校教育與終身教育之間的一種跨界型教育模式,高校繼續教育的發展為終身教育理論的形成和發展提供了現實的模板。它是由單一的傳統學校教育轉變為終身教育的不可逾越的階段。由此可見,高校繼續教育在從傳統教育到終身教育的完善的過程中起著不可替代的作用。
二、高校繼續教育發展對終身教育發展的影響
1.高校繼續教育發展對終身教育發展的積極影響
(1)時代背景:知識爆炸和技術進步。隨著信息時代的到來,特別是互聯網技術的發展,知識與技術的更新速度超越以往人類發展的任何時代,知識適用期日益縮短,傳統“一次學習,終身受益”的觀念不再讓人奉為圭臬,通過終身學習來完善自我和謀求社會競爭的思想日漸成為主流。從知識經濟的發展角度來說,與物力資源相比,人力資源在一國經濟社會發展中的作用愈益顯著。在此社會環境影響下,社會成員對于知識更新和發展的迫切要求為高校繼續教育的發展以及終身教育體系的構建帶來了時代機遇。(2)政策利好:國家相繼推出鼓勵繼續教育發展的相關政策是高校繼續教育發展的必要利好條件?!秶抑虚L期教育改革與發展規劃綱要(2010—2020年)》提出建立健全繼續教育體制機制,構建靈活開放的終身教育體系的方針;“十二五”規劃綱要從全社會層面提出了加快發展繼續教育,建設學習型社會,大力提升繼續教育服務國家發展戰略的能力”的主張。黨的十報告提出要積極發展繼續教育,使終身教育體系日臻完善,學習型社會建設不斷深入,將繼續教育、終身教育體系和學習型社會三者有機地聯系起來。這些政策的連續出臺足以證明國家發展繼續教育的決心。(3)物質基礎:高校教育資源充足。改革開放帶來我國高等教育的長足進步。據相關統計,[4]在推進高等教育均等化的過程中,全國各類高等院校的辦學條件基本上都得到了改善,高校和科研院所數量、專任教師數量和師資結構等方面都得到根本的優化。同時,隨著教育均等化的不斷推進,一方面,社會為受教育者提供了多樣化的選擇,另一方面,計劃生育的后發效應又可能影響高校入學人數,導致部分高校陷入生源危機,現有高校在普及高等教育的大背景下擴充的教育資源極有可能相對過剩而閑置下來,這些過剩資源無形中為發展高等繼續教育儲備了充足的資源。這無疑會促進高校繼續教育的進一步擴容,這種擴容也為終身教育的發展提供了更加廣闊的實踐場所。
2.高校繼續教育發展對終身教育發展的消極影響
(1)教育觀念滯后。如前所述,由傳統的一次性學校教育向終身教育轉變是一個長期的過程。當前,社會對于終身教育的理解還仍停留在觀念層面,尚未形成自覺行動。加之用人單位和社會更看重學歷教育,對非學歷以外的素養提升和技能提升等方面相對輕視,相應沖淡了在職人員的非學歷教育訴求?;谏鲜錾鐣L氣的影響,高校從功利的角度將精力主要集中在本科、研究生等普通學歷教育方面,對以非學歷教育為主的繼續教育重視不足,只是將其單純作為一種創收的手段,難以形成長效發展機制。這種陳舊思想導致的后果是一方面企業為提高自主創新能力需要大量研發人員和技術創新項目,另一方面,高校的科研成果和教育資源難以發揮其應有作用,科研成果的轉化率極低。(2)繼續教育相關法律不健全。我國在繼續教育立法方面雖然取得了很大進展,但從總體上看,目前我國繼續教育法規制度建設還不夠系統和深入。具體表現在:從立法領域來講,繼續教育的現成法規主要集中在成人高考、自學考試,以及職業教育等領域,側重學歷教育和職業教育,對非學歷教育和旨在促進人的全面發展的教育立法相對薄弱;從立法形式來講,繼續教育政策法規主要是以《暫行條例》《暫行辦法》《意見》或者《條例》等形式存在,法律的強制性和約束力相對來說還很弱,至今沒有一部完整的、對行為主體具有較強約束力的繼續教育專門法,把繼續教育實施的總體理念、指導方針和辦學體制等固定下來。(3)繼續教育需求多樣化和供給單一化的矛盾。繼續教育的對象是多樣化的,分布在各個年齡段和各個行業,對象的需求也是多樣化的,既有旨在提升學歷層次的學歷繼續教育,又有側重提升職業知識與技能的非學歷繼續教育;既有提升自身氣質和修養的人文素養教育,又有實用科學教育;既有針對社會成員開展的社區教育,還有針對在職人員的實用技能提升教育。然而,由于高校教育產品單一化和教育模式單調,高校在滿足繼續教育多樣化需求方面的能力明顯不足,突出表現在高校繼續教育課程設置與授課模式嚴重與市場需求脫節,要么承襲原有的教學模式,要么照搬普通教育課程設計,沒有照顧到教育對象需求的多樣化。(4)功利化和非商業化發展。當前,我國開辦繼續教育項目的很多高校都存在認識誤區,沒有把發展繼續教育作為高校的本然職責,而是短視地將其當做“創收”工具,更有甚者,有些本來不具備相關辦學資質的高校盲目跟風,開辦所謂“高級總裁研修班”“國學研修班”和MBA\MPA課程,諸如此類,嚴重擾亂了繼續教育的教育秩序,給繼續教育發展帶來很大負面影響;市場化運作是繼續教育發展的應然模式,市場機制能調節繼續教育的需求和學校的課程項目供給。非商業化發展,導致學校許多繼續教育外包項目流失,各類企業只能不計成本內訓員工。這就制約了此類非學歷繼續教育的科學發展,進而影響繼續教育向更高層次、更寬領域的發展。
三、終身教育視域下高校繼續教育的重新定位和轉型發展
針對高校繼續教育發展對終身教育發展的正反兩方面影響,高校一方面要抓住發展有利條件,同時還要克服自身不利于終身教育發展的缺陷,轉變發展策略,從構建終身教育體系、建設學習型社會的高度對自身發展重新定位,從而實現轉型發展。
1.高校繼續教育的重新定位
具體而言,高校繼續教育應該從以下幾個方面進行重新定位:(1)在辦學指向方面,高校應改變將繼續教育定位于“創收”工具的現狀。與社會其他教育機構相比,高校具有一定的辦學規模,人力、物力、技術和信息資源相對豐富,學科專業門類齊全,具有開展綜合性和交叉性專業教學的繼續教育優勢。因此,高等院校應該把發展繼續教育定位為自身發展的題中應有之意,應該將繼續教育和學校普通教育放在同等重要的位置來發展努力使自己成為繼續教育發展的主力軍。(2)在服務領域方面,高校應改變將繼續教育定位于成人高等學歷教育的現狀。知識經濟的發展帶來的是產業結構的不斷轉型升級。這種生產結構的不斷調整使得一次性學校教育再也不能滿足從業人員的專業知識和技能要求,新的人才標準不再僅僅看重學歷,對是否不斷接受繼續教育以提升專業知識和技能越來越重視。面對這種形勢,高校應該把發展繼續教育定位于為國家人力資源能力建設服務。著力于形成學歷繼續教育和非學歷繼續教育多元化發展的教育格局體系,形成人力資源開發服務、培訓服務、人才隊伍建設服務等多層次繼續教育服務的服務體系。(3)在人才培養模式方面,高校應改變承襲高校普通教育培養模式的現狀。高校普通教育的課程設置和教學模式突出的是本專業領域知識的系統性和完整性,以本專業基礎理論的講授和學習為主,而繼續教育的對象,特別是非學歷教育的對象的教育訴求主要是提升職業能力。這就要求高校應將人才培養模式定位為以提升職業能力為主導,以知識延伸和創新開發為兩翼的人才培養模式,始終立足于社會需求,把握學以致用的原則,探索由政府、企業和社會機構多方參與的多層次、多門類的開放辦學模式,將繼續教育打造成為推進產學研相結合的平臺,基礎研究與實際應用相銜接的平臺,促進科研成果轉化為現實生產力。
2.高校繼續教育的轉型發展
(1)由分散化向系統化轉型。任何的教育行為都是一個系統工程,孤立、分散的教育過程和行為都無助于教學效果的改進。因此,要實現高校繼續教育的轉型發展必須實現各類教育和各種教育形式之間的融合。首先,要融合學歷教育與非學歷教育。嘗試創建“學歷+技能”課程模式,根據學習者的文化知識水平和結構以及崗位要求不同而設計成人學歷教育課程與職業技能培訓課程,實現“學歷證書”與“職業資格證書”雙證教育的高度融合。在教學模式上也可通過“學分銀行”等形式實現學歷和技能教育學分互認,促進兩種教育形式的融合。其次,要實現傳統教育形式與現代教育形式相融合。函授、夜大和自學考試是傳統繼續教育的主要形式。函授教育、夜大教育以面授為主,注重知識的系統性,突出教師主體地位,但工學矛盾比較尖銳,學習環境單一;自學考試的優點是注重學生自學,但存在內容陳舊,應用性不強的缺陷?,F代網絡教育突出了學生自主學習,學習方式靈活,但由于課程設置還不夠完善,教師的引導作用難以發揮,教學質量不高。因此,高校要整合各方面資源,取長補短,促進各種教育形式的融合。再次,要堅持學校教育、企業教育和社會教育并舉,高校要積極發揮自身在人力、技術和信息資源等方面的優勢,深度厘清企業和社區在教育領域的真實需求,積極開展高校繼續教育與企業教育的合作,幫助企業員工實現專業技術和職業能力的全方位提升,促進高校繼續教育職業化發展;高校繼續教育還要深入社區,面向社區成員開展綜合性教育,例如以社會主義核心價值觀為主的人文教育,以禮義廉恥為核心的傳統文化教育等,高校都可以發揮其人力資源和技術設備資源的優勢為社區服務,以滿足社區成員精神文化需求。(2)由同質化向特色化轉型。終身教育是面向每個人全面發展的持續性教育,而每個人都是有個性的、自足的個體,所以基于終身教育理念的高校繼續教育也應該是一種特色化的教育。當前,高校繼續教育在辦學理念、課程設置與培訓項目等方面同質化現象嚴重,這種同質化漠視了學生的個性化需求,埋沒了教育的創造性,嚴重影響了高校辦學的聲譽。因此,要加快繼續教育的特色化建設,各高校都應該根據自身性質、類別和層次的不同,對自己的服務區域、服務人群、人才培養模式以及教學模式進行科學定位,做到有所為有所不為,探尋適合自己的、有特色的辦學定位。首先,要突出繼續教育的特色化,創新人才培養模式,探索與普通學校教育不同的專業化人才培養模式,在授課方式、課程設置以及學習效果評價等方面突出成人特色、職業特色和應用特色;其次,立足本區域經濟社會發展,在充分市場調研的基礎上,開發適應本區域經濟社會發展要求、能充分滿足學習者需要的課程,形成具有市場競爭力的培訓項目。(3)由功利化向市場化轉型。如前所述,當前高校繼續教育發展存在單純以“創收”為目的的功利化傾向,這種功利化不符合終身教育發展的理念,也不符合國家加強繼續教育的總體目標。同時,我們也要清醒的認識到,功利化并非是基于市場良性需求的市場化,高校繼續教育需要向市場化方向轉型發展。引入競爭機制不僅可以使高校更加適應多樣化社會需求的不斷變化,推動教育創新發展和特色化發展,而且能夠實現全社會繼續教育資源的優化配置和教育項目的優勝劣汰,促使高校繼續教育整體結構得到有效調整;實行市場化戰略還能倒逼政府改革,逐步理順繼續教育領域政府和市場的關系,給繼續教育松綁,實現繼續教育供給的多樣化,促進社會力量辦學興教,減少國家教育財政開支;再次,內部競爭和自負盈虧的辦學宗旨也能提高教育競爭力和辦學效能,形成以市場為導向的繼續教育項目設計和課程開發機制。(4)由無序管理向規范管理轉型。國家要頒布和加快完善促進繼續教育的相關法規和政策,規范繼續教育工作,實行“統一規劃、分類管理”的方針,在學歷教育領域實行統一管理,合并重復或者功能相近的學歷培訓模式,助推學歷教育內涵式發展。在非學歷教育領域,要理順政府和市場的關系,建立市場化運營模式與管理機制,將政府職能轉變到培訓標準的制定、辦學行為監管和質量評估上來。從高校層面而言,高校普遍存在繼續教育學院和各院系權責不清、管辦分離等現象,沒有統一管理和調配繼續教育資源的機構。從人員構成上來看,繼續教育機構也存在暫時性管理人員多,專業管理人員和專業任職教師不足的弊端。這種狀況嚴重制約了高校繼續教育的健康有序發展?;诖耍咝@^續教育管理要明確職責,分類管理,理順繼續教育院所和各專業院所職責分工,在委托專業的部門進行統一管理的同時充分發揮各院系所的專業優勢,從優整合校內資源。在專業師資建設方面,通過嚴格的管理制度和有效的激勵機制提高教師自身素質,使教師隊伍行為規范且有效。
【參考文獻】
[1][法]保羅•朗格朗.終身教育導論[M].北京:華夏出版社,1988.
[2]吳志勇,康飛宇.以大學后職業能力開發為導向探索高校繼續教育發展新思路[J].繼續教育,2004,(11):18—20.
中圖分類號:G451 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2017.05.033
0引言
古往今來,教育的模式很大程度上決定了人才培養質量,而決定教育質量的關鍵在于授業者本身,所以教師質量與教育質量成正比,沒有教師質量就不能保證人才的質量。近幾年,隨著高等職業教育的發展,教師隊伍日趨穩定,專兼結合雙師型教師愈來愈多,隊伍總體素質隨之提高不少。伴隨著中國制造2025的提出,我國產業的升級、結構的調整將對人才的需求更加高素質和技術技能化,同時對高校畢業生的個人素質與職業能力要求也發出更高的挑戰。但是,就目前而言,現有的教師成長體系,包括模式、規模、質量等,與新形勢下的職教發展需求相比,簡直杯水車薪。尤其是一些地方民辦高校,教師流動性大,教師成長體系不夠完善,師資隊伍結構亟待合理化。為此,作為人才培養質量保障的各地方應用型本科院校、高職院校,加快對職業教師繼續教育的步伐,提高師資質量,是改變我國職業教育教師現狀,推動職業教育持續發展的必然選擇。
1職教教師進行繼續教育的必然性
1.1職業本身的要求
作為一名職業院校教師既具有教師職業的一般特征,也具有自身的特殊性。在知識更新如此之快的現代社會,科學技術知識迅猛增長,信息生產速度加快,信息傳播渠道增多,要求教師職業在教育科研、學術視野和學習理念多方面要更加縝密、深刻和精湛,如果不具備豐富的知識其教學阻力也是非常之大。所以教教師進行繼續教育是當代教師專業持續發展的必然要求。
1.2作為第一生產力的科學技術發展需要
企業生產技術的革新是現代科技迅速發展的成果,作為為企業培養和輸送人才的直接源――職業院校也需要加速教學內容的改造和教學手段的更新。尤其中德雙方宣布開展工業4.0合作預示著IT技術領域與各個工業領域專業技術將會變得空前緊密,從而帶動一系列產業工人職業發展的重大變革;大量新的信息化、智能化、遠程教育、物聯網技術等雨后春筍般在高職教育的土壤中破土而出。而職教教師的教學應使學生在持續吸納最前沿科技成果信息的同時來提升現代綜合型人才意識和認知,樹立新技術下的新人才觀念。因此教師對知識的學習更新和完善,是科學技術發展和教學工作的迫切需要。
1.3職業教育教學改革和學校發展的必然要求
在國家新興產業與原有產業的革新和升級發展的環境下,在新一輪教育領域綜合改革的背景下,各職業院校只有通過抓內涵建設,來提高學校的辦學水平和人才培養質量。教師作為高等職業教育的主體之一,其素質和業務技能水平是教育教學改革和學校發展的瓶頸所在。高等職業教育的構建離不開一流師資隊伍的扶持。因此,通過開展職業教師繼續教育與培訓,提高師資整體素質,整合和優化師資隊伍,以保障順利推進我國職業教育教學改革以及學校長遠發展的進程。
2當前職業院校教師繼續教育與培訓的形勢
師資質量的提高是高等職業教育快速發展的必然要求,當前高等職業院校在師資隊伍建設方面取得了一定的成效,例如教師的學科結構、學歷結構、職稱結構、“雙師雙能型”教師比例都有所改善,但這一數據遠不及教育部對高等教育教師的總體要求。像筆者所在四川工業科技學院這類的地方高校,就還普遍存在著教師隊伍穩定性差、師資結構不合理、繼續教育體制不完善等問題。
(1)教師繼續教育與培訓的體制機制不健全,培訓形式化嚴重。由于我國多數地方高校尤其是民辦高校的辦學時間不長,辦學規模有限。對于教師繼續教育,民辦高校在用人機制上比較注重人盡其能。其次在組織或參加培訓的動機上,往往從實用主義和功利主義的角度出發,對教師的真正需求沒有考慮,使得教師培訓形式化嚴重,以致于在培訓過程中經常出現走過場和形式化的問題。另外,雖然學校也制定了教師繼續教育與培訓制度,但沒有制定具體的教師培訓計劃,絕大部分教師在校工作期間很少有機會參加繼續教育與培訓活動。
(2)缺乏明確的教師繼續教育與培訓理念。繼續教育的最終目的是提高教師所在學校的教學質量、辦學水平,而這一目標的達成離不開在職教師的綜合素質的提高以及教師本身專業化發展。學歷和職稱是人才水平評估考核學校師資隊伍建設的兩項重要指標。因此,校方出于學校發展方面的考量,把教師培訓工作的重心片面地放在提升學歷、晉升職稱上面;而教師從自身利益角度出發,出于晉升、加薪的需要,在繼續教育的內容上偏重理論的學習,也將繼續教育單純理解為學歷補償或提升,缺乏清晰的職業規劃。
由于學校和教師雙方在繼續教育的思想認識上存在一定的誤區,導致許多教師參加繼續教育最直接的目的,自覺或不自覺地定位在晉升、調資上。這完全背離了繼續教育的本質和初衷,教師關注的功利性遠大于繼續教育中自身素質的提升,從而無法達到提高綜合素質的目的。
(3)受渠道和平臺限制,教師繼續教育與培訓形式單一,培訓效果不顯著。當前,專門從事職教教師繼續教育的機構很少,職教教師繼續教育及職后培訓僅僅依托于高校本身以及少量相關企業。主要形式有到普通高等院校接受脫產教育,到培訓基地在職進修,到企業掛職鍛煉,參加學校組織的校本培訓四種。
由于以上四種培訓形式在培訓過程中缺乏一個全面的質量保證體系監測,諸如培形式不夠靈活、培訓項目缺乏針對性、培訓時間不夠充裕等弊端充分顯現;因此教師接受培訓的實際收益不大,效果不甚顯著。
(4)教學任務繁重,教師接受繼續教育與培訓的難度大。在日常教學中承擔著重要角色的青年教師是院校發展的骨干力量。近年來,一些地方高職院校、民辦高校不斷擴大招生規模,使在校生人數常年增多,均達萬人以上。學校薄弱的基礎無法適應當前形勢下迅猛的發展,使教師教學任務繁重,沒有足夠的時間進行繼續教育與培訓。
(5)校方缺乏重視,資金投入有限。相對于普通高等教育,承擔高等職業教育的高職院校更加注重的是學生職業能力和職業素養的培養,培養的是與社會經濟建設、管理、服務直接相關的應用型人才。高等職業教育亦是一種高消費的教育,而在人才培養過程中,地方高校特別是民辦高校受國家和政府經費投入不足的影響,直接導致辦學者對教師的培養重視程度不夠,使得培訓經費投入有限,教師隊伍的整體素質偏低,從而制約著高等職業教育的可持續發展。
3新理念下的職業教師培訓體系的構建
(1)與時俱進,正確樹立教師繼續教育的新理念。理念轉變是我國職業教師繼續教育發展之根基。建立正確的教師繼續教育理念,加強教師的專業化發展,是職業教育改革延伸和完善的大前提,對職業教育的發展起著引導性作用。為此,引導教師轉變觀念,把知識培訓作為個體的終身需求,讓教師認識到繼續教育既是一種行為素質和能力的培養,同時也是一種能夠得到回報的社會行為。
(2)整合現有資源,開展形式多樣的教師繼續教育。整合利用本校的教育資源,發揮主觀能動性,開展形式多樣的教師繼續教育,在校內對老、中、青教師進行培訓,解決工學矛盾,以滿足各個層次教師繼續學習的需求。
(3)構建教師繼續教育體系,通過產學研相結合的方式,加強教師培訓基地建設。制約了教師自身的發展,尤其制約了學校的發展是教師繼續教育的滯后帶來的不良結果。因此,學校應該加大力度,通過產學研相結合的方式,依托普通高校和校外企業建立教師培訓基地。通過組織教師參加培訓學習或者不同形式選派,來不斷提高教師的工作能力。
(一)“校企聯合”辦學,開展繼續教育的內涵和特點
所謂“校企聯合”辦學,意思是由高等學校與企業建立合作關系,立足于企業的成長遠景策劃和人資管理需求,充分利用高等學校的教學力量和教學設施,雙方協商確定繼續內容和模式,面向企業員工而開展的繼續教育活動。這種教育模式充分發揮了高等院校與企業兩方的優勢,通過優勢互補得以實現教育資源、科技資源和信息資源的協調利用。之所以開展校企聯合辦學活動,主要為了將高校所擁有的知識資源、技術資源與教學設施資源與企業的實際需求相匹配,以期為企業培育具備專業技能的人才。借助于這種教育模式,高等學校的技術能力直接體現了企業的生產能力,產學研于得以實現協調與充分配合,高校和企業均有所收獲。
以高校教學力量和為依托的繼續教育,是對高校所擁有的教學資源的充分利用,繼續教育是一種不同于一般學歷教育的教學形式,將高校的教育資源加以整體,構建成為開放的豐富的教育中心。繼續教育可通過多種方式進行,參與繼續教育的學員可利用業余時間學習,也可抽出專業時間學習,或采用半學半工的形式學習;繼續教育的時間可根據需要靈活設置,長期性的繼續教育和短期性的繼續教育可按需選擇;在教育地點的選擇上,可以采用集中講課的形式,也可以通過自我學習及借助于網絡平臺而學習。繼續教育的辦學形式具有多元化,主要包括下述形式:(1)學歷教育,可開展本科階段教育教學活動、專科階段教育教學活動、工程類研究生階段教育教學活動。面向成人的繼續教育是將理論教育與實踐能力教育相結合的教育模式。對于通過繼續教育能力測評的學員,向其發放相應的學歷證書,繼續教育有利于提升學員個人專業能力水平,有利于完善其知識結構與個人修養,企業人才隊伍得以豐富和提升,具備學歷和技能兩方面能力的人才是企業最核心的實力,有助于幫助企業屹立說激烈的市場競爭中。(2)專業需求教育,繼續教育可結合企業在技術研發、生產制造和運營管理過程中存在的問題,以某一具體問題為對象,由高校專業老師深入企業回民調查、解析活動,通過探討等形式幫助企業解決問題。(3)培訓教育,繼續教育可立足于生產活動,面向企業生產一線員工進行實踐技術能力的培訓與提升。(4)研修教育,繼續教育可立足于企業實踐,選擇某一業務活動,通過理論解析與仿真探索的形式進行整體性研究。
據上可知,不論何種類型的繼續教育,其基本特征如下:(1)特定性的教育對象,繼續教育是面向特定的教育對象而展開的,這些教育對象來自于同一家企業,按企業的實際需求開展教育活動;(2)同一性的教育目標,繼續教育是結合企業的實際狀況、受教育學員的教育水平及崗位要求來開展教育活動;(3)針對性的教育內容,繼續教育與企業自身的狀況和要求緊密結合;(4)靈活的教育時間與地點,繼續教育的時空均可靈活選擇;(5)嚴謹的教育管理模式,高校與企業兩方可協商建立繼續教育的教育機制、學習規章與獎懲手段;(6)共贏的教育效能,繼續教育中,高校針對企業自身特性而開展教育活動,企業只需花費較小的成本即可獲得專業性提升;學校僅可將配置的教學資源用于多家企業的培訓之中,兩者均成本低而收益大,同時,推動社會和經濟的發展。
(二)校企聯合辦學是校、企雙贏的最佳模式
人才是新時代最重要的資源,大至一個國家,小至一個企業,高素質的人才隊伍都是最根本的競爭實力。通過繼續教育,打造高水平人才,推進人才的均衡提升,從整體層面強化企業人員的專業水平。二十一世紀的競爭是人才的競爭,企業員工個人能力和專業素養不斷提升,有利于推動技術進步,有利于萌發創新火花。繼續教育可為企業和社會培養總量大、專業能力強的勞動人才,向勞動者進行不同深度和不同內容的教育。高校作為繼續教育的主導者和教育力量,擁有強大的教育資源,可面向勞動者培養其理論知識和實踐技能兩方面的能力,且可向勞動者進行道德修養熏陶,幫助勞動全面提升個人的專業儲備、實踐能力和個人修養,幫助勞動者與時俱進,為企業創造和社會創造更大的價值。高校參與繼續教育工作,一方面可加強繼續教育的宣傳,為社會培養更多的人才,另一方面也能夠樹立高校教育品牌。
二、繼續教育的實證研究——大學與企業繼續教育聯盟訪談
(一)大學與企業繼續教育聯盟的定位、總體目標與作用是什么
刁慶軍是我國繼續教育領域的領導者與倡導者,在校企繼續教育聯盟組織擔負重要的領導職責,面對他所服務的校企繼續教育聯盟,他這樣解說其定位與教育目標:在教育部相關機構的大力拐進下,校企繼續教育聯盟基于大理的調查和討論為基礎,走訪調查北京旅行公司、華聯公司在內的多家行業性龍頭企業,校企繼續教育聯盟在四次聯盟會議后方最終對本機構的意義、職能和定位加以確定,形成管理和教育規范,致力于中國繼續教育事業。校企繼續教育聯盟為全國性教育機構,不追求機構自身的經濟利益,將協調各高校、企業、行業管理組織及社會力量,按教育部的規劃推進繼續教育工作。校企繼續教育聯盟的發展目宗旨在于不斷促進繼續教育的深入開展,推動高校在繼續教育工作中不斷為企業發展和社會進步而出力,構建他新型人才教育方式,實現產學研的有機結合,在教育、人才和生產之間建立緊密的鏈接關系,將致力于終身教育的目標,在全社會范圍內倡導終身學習的風氣和氛圍。校企繼續教育聯盟的功能性主要體現在三個方面:首先,實現高校,尤其是??圃盒Ec實際用人需要的零距離結合,建立教育、人才培養和生產相連接的產學研暢通東道,以創新方式為企業和社會培養出更多的專業人才,促進人才技能和知識水平的提升;其次,以企業實際的用人需求為準則,構建職業能力認證教學體系,集職業能力教育、測評和認證于一體的教育教學機制,將學歷教育與能力教育相結合,兩者互為補充,實現共贏;第三,推到高校學生實踐教育的深入,為大學生打通就業市場,創新地培養出既能且專的高素質人才。
(二)大學與企業繼續教育聯盟的主要任務有哪些
刁慶軍對校企繼續教育聯盟的工作方針進行描述:在反復的研討之后,校企繼續教育聯盟將主要圍繞下述內容而展開工作,并倡導聯盟中的各參與主體均能夠與聯盟一同,推進下述工作:(1)以工作技能為導向,構建相應的人才培養規范,通過校企合作而構建人才培養基礎。面向全國需求大、基數大的行業,充分提取產業和行業要求,在行業領軍企業與占據該學科重要地位的高校之間建立合作關系,通過多元教育形式,構建人才培訓體系與人才認證體系,協同規劃教育教學機制,協調設置培訓課程,以兼具理論知識與實際知識的優秀教師作為教育者,對企業勞動者進行培訓、教育和認證,將高校教育與行業之間零距離關聯。(2)集中高校與企業的教育資源優勢,以信息技術為依托構建資源共享中心。明確繼續教育的服務機制,構建面向多行業多產業的教育資源數據庫,基于教育資源中心進行線上教育工作,并后期的網絡教育奠定基礎。(3)集中優勢教育資源,構建有影響力的繼續教育品牌,開展成效評比活動。在繼續教育領導設置特定交期用于靜立在校企合作式繼續教育工作中做出突出貢獻的機構,帶動校企繼續教育的蓬勃發展,創建一批優秀的校企合作標桿。(4)通過經驗交流和形式促進校企合作先進經濟的傳播,以期出現更多的人才教育模式,倡導終身學習和不斷學習理念。三、繼續教育校企聯盟的推進
(一)采取政府主導下的社會化合作模式
校企繼續教育聯盟在政府有關機構的領導和參與下,將有力地推動繼續教育工作的順利展開。為實現這一目標,政府應從人、財、物等方面大力支持繼續教育工作;政府盡快與繼續教育相關的一系列法律法規的形成與推行,參與到繼續教育工作的推動力和管理工作中;結合校企繼續教育聯盟的實際狀況,給予一定的政策傾斜和資金投入等,以促進繼續教育不斷不斷縱深化發展。
(二)運用邊研究、邊實驗、邊總結、邊推廣策略
我國人口總量大,經濟環境復雜,經濟發展水平參差不齊,教育內容與實際需求之間往往匹配程度不高,因此,單一的教育模式無法實現不同的教育需要的實現,需要因地制宜,因企制宜,構建模式不同、內容不同的繼續教育體系。可選取某地區作為試點,推行終身學習理念,設計終身學習方案,并將之應用于繼續教育活動中。在這個過程中,需要充分權衡區域人文差異,在結合各地實際情況的基礎上,通過一定周期的試驗,逐步推進終身教育體系;邀請社會媒體參與監督,并在媒體中大力推進繼續教育成果,以媒體的力量推動終身教育理念的普及。
(三)加強教學資源的配置與應用
如今,校企繼續教育聯盟的工作獲得了政府有關部分的表彰鼓勵,倡請政府部門繼續加強對繼續教育工作的支持,落實繼續教育傾向性政策,推進繼續教育的深入展開,推動高校教育課程優化,科學調配教育資源,以期促進繼續教育向著更高更廣更深的方向成長,構建全面的繼續教育體系。
(四)發揮行業協會和工會的作用
新型的高校繼續教育模式將不再局限于某個群體、某個企業,而是面向全社會,具有普遍意義的繼續教育,因而,繼續教育與社會各要素緊密相連,繼續教育的不斷發展需要全社會的共同努力,充分的各下面要素的積極作用,探索發展道路,解決發展古城中的各種問題,形成良性、快速發展。鑒于企業對具體培訓的個性化因素,可以由行業牽頭與高校聯合,在實踐中更多的發揮行業協會的作用,以形成行業標準的培訓體系,這樣對于企業和受培訓者都具有更為普遍的適用性。在培訓的組織古城中,也要積極發揮各企業工會的作用,做好基層組織工作。
參考文獻:
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1.研究型大學繼續教育辦學定位缺失
我國研究型大學定位于產生高水平的科研成果和培養高層次精英人才為目標,因此對傳統意義上的普及化教育層次、非全日制、社會影響較小的繼續教育不重視,在整個辦學系統中處于可有可無的邊緣地位。從已經公布的大學章程來看,只有小部分研究型大學比較重視本校的繼續教育,作為社會服務的一個窗口和橋梁。但遺憾的是絕大部分研究型大學根本沒有提及繼續教育,對繼續教育的辦學定位缺失。
2.研究型大學繼續教育辦學模式亟待轉變
研究型大學繼續教育仍主要以學歷教育為主,在辦學模式上缺少特色,同質化嚴重。培養模式上仍以應試教育為主,缺乏對業余成人學習特點、心理、職業等方面的研究,在專業課程設置、教材使用等方面更多的是復制研究型大學全日制教學體系,不能很好適應市場經濟、社會對人才的需求。對于非學歷教育,則處于比學歷繼續教育相對更次要的位置,同時由于辦學歷史較短、經驗不足、理念滯后、模式僵化,導致在具體實踐中,缺乏有效的項目策劃、市場開拓和質量控制能力,辦學質量和品牌參差不齊,市場影響力不大,效益不顯著。同時,研究型大學非學歷繼續教育項目往往垂青于經濟管理類,針對市場熱點進行開發和運營,而不是結合研究型大學自身的辦學優勢和特點開發引領社會進步的高端培訓項目??傮w而言,研究型大學繼續教育的以學歷繼續教育為主并且特色不明顯、非學歷繼續教育發展乏力的現狀,已經不適應于社會經濟形勢的總體發展和整體教育體系的變化,研究型大學繼續教育辦學模式亟待轉變。
3.研究型大學繼續教育的辦學機制尚需優化
研究型大學的繼續教育有別于全日制教育的最大區別就是市場化屬性更強。研究型大學開辦繼續教育,必須責權下放,以學院為主體,充分調動各個辦學實體面向市場的積極性,機制相對靈活,自負盈虧,全成本核算,強化產值導向和效益導向,推動繼續教育做大做強,形成核心競爭力,贏得社會的認可,塑造品牌形象,才能形成繼續教育的可持續發展。但是總體而言,目前高校繼續教育運行機制雖然已經呈現“半市場化”的狀態,但主要還是依附于普通高校的教育管理體制和機制,忽視了繼續教育面向市場的創新,以至于繼續教育的管理、規劃以及資源配置手段的計劃性氣息較為濃郁,而市場化特色薄弱。研究型大學繼續教育要發揮潛力,辦學機制有待進一步優化。
4.研究型大學繼續教育的質量保證體系有待完善
研究型大學繼續教育在發展過程中,導致在質量保證上容易出現兩個極端:一方面,隨著整體宏觀形勢的發展,高等教育普及化的現狀,研究型大學繼續教育招生形勢日益嚴峻,入學門檻越來越低,生源質量的降低和生源數量的減少,加之研究型大學很少在繼續教育上的投入,導致在教育質量上的滑坡。另一方面,繼續教育片面地依靠品牌運作,過度地依賴市場行為,單純追求數量增長、盲目擴大辦學規模獲得了較高的經濟效益,但直接后果就是教育教學質量的嚴重滑坡。研究型大學繼續教育要建立穩定、持續的質量保證體系,還需要在實踐中探索和完善。
二、研究型大學開展繼續教育的爭論
繼續教育是研究型大學在創建學習型社會發揮作用的重要形式。但是在高等教育大規模擴張之后,學歷繼續教育的“補償性”功能進一步削弱,圍繞研究型大學開辦繼續教育的問題出現了一些爭論和分歧。爭論主要集中在價值、模式、層次、質量和機制幾個方面。
1.價值的爭論:要還是不要?隨著高等教育的發展,關于研究型大學是否開展繼續教育的問題出現了不同的觀點,很難得到一致性的回答。研究型大學的繼續教育似乎淪為了“雞肋”。一方面,從宏觀導向上看,國家在創建學習型社會過程中,研究型大學通過開辦繼續教育,對推動全社會的終身學習的確能發揮一定的積極作用,同時也可以為其自身發展營造良好的社會氛圍,獲取一定的政策支持。從微觀現實來看,繼續教育,無論是成人教育、網絡教育,還是自學考試或者函授教育都有一定的成長歷史,一旦停止辦學,必然會引發一系列的矛盾和困難,如人員安置、資源利用上存在多元化的利益訴求等;同時繼續教育在產生了社會效益的同時,也具有一定的經濟效益,在一定程度上彌補了研究型大學辦學經費上的不足。然而另一方面,由于繼續教育面向市場辦學,在辦學的過程中出現的一些問題、矛盾往往會被擴大化,受到社會輿論的強大壓力。同時由于目前繼續教育以學歷教育為主,規模不斷擴大的同時,數量上甚至超過了全日制學生。學校內部出現的不同聲音,導致學校管理層對是否繼續開辦繼續教育產生了疑問,也就是“舉辦繼續教育的價值何在?”
2.模式的爭論:學歷還是非學歷?隨著經濟社會的發展及高校的大規模擴招,學歷繼續教育的“補償性”功能進一步削弱。與此同時,非學歷繼續教育的作用卻日益顯現,并且形成了一個不容忽視的教育市場,具有良好的社會效益和經濟效益。順應這種趨勢,國內清華大學率先停止了學歷繼續教育,繼而轉型開展非學歷繼續教育,并且取得了良好的效益。清華的例子促使國內其它研究型大學,特別是985高校普遍開始思考一個問題,那就是是否還需要舉辦學歷繼續教育?為什么不可以走清華大學的路子,轉而開展非學歷繼續教育?通過轉型開展非學歷繼續教育,可以解決原來開展學歷教育的人員問題,同時也避免了由于發放學歷學位所產生的校內疑慮等一系列問題。因此越來越多的研究型大學開始走轉型發展之路,也就是從發展學歷教育轉向發展非學歷教育。但是由于歷史、觀念、體制、機制等諸多問題,轉型之路并非一帆風順,遇到了一些阻力和困難,繼續教育的辦學模式究竟路在何方?
3.層次的爭論:大眾化還是高端?目前,研究型大學學歷繼續教育對象是高中起點本科、高中起點??坪蛯?破瘘c本科,相對研究型大學本科教育、研究生教育的精英標準,屬于大眾化層次。因此在校內就會有一種論調,學歷繼續教育降低了研究型大學的層次,應該退出學歷繼續教育,轉而從事非學歷繼續教育。又由于研究型大學重在學術研究、發展科學、培養高層次人才,相較于其他類型的高等院校,通常具有學校規模大、學術層次和師資水平高,學科門類齊全,辦學條件和效益較好的特點。因此,許多人認為研究型大學應該充分利用這些特點及優勢,提高其非學歷繼續教育的層次,尤其要注重開展高端培訓。但是所謂的“高端”至今沒有一個明確的概念界定,目前僅僅從學費高低、教育對象的社會地位等方面來加以區分。
4.機制的爭論:體制內還是市場化?繼續教育面向市場辦學,市場的作用會傳導到教育的過程中,要求機制上相對比較靈活,但是研究型大學作為體制內的事業單位則要求相對穩妥,矛盾因此產生。一方面,繼續教育的可持續發展離不開市場化的運作方式。從國內研究型大學的實踐來看,如果繼續教育辦學單位作為機關事業單位來要求,則相對辦學規模較小,效益不明顯。而繼續教育辦學單位作為相對獨立的辦學實體則機制相對靈活,辦學規模相對較大,會取得較好的經濟效益和社會效益。當然,也存在著研究型大學的繼續教育過度市場化的問題,也就是全部采用市場化運作繼續教育,導致研究型大學繼續教育變成了單純的創收,教育質量低下,在繼續教育行業造成了惡劣的影響。所以矛盾就出現了,在體制內辦繼續教育還是面向市場化辦繼續教育?
5.質量的爭論:精英標準還是社會標準?任何質量的評價和保障都要基于一定的質量觀和質量評價標準。隨著時代的發展,社會對人才的需求發生了變化,相應的人才質量觀及繼續教育質量評價標準也發生了一定的轉變。針對繼續教育質量評價標準的問題,主要有兩種觀點:一種是精英標準,即仿照全日制精英標準來衡量判斷繼續教育質量;另一種則是社會標準,即用具有較強職業性、實用性的社會標準來衡量繼續教育質量。由于繼續教育授課對象大部分為從業人員,因此在授課內容上注重針對性、實用性和基礎性,和全日制學生相比,缺少了系統性、專業性和創新性。在質量保證體系上存在著一定的差距,如果按照全日制精英標準、一元化的質量體系來看待繼續教育的質量,無疑有所欠缺。因為繼續教育采用的社會化的質量保證體系,更加注重“因材施教”,更加突出實踐特色。
三、研究型大學繼續教育轉型的思考
美國大學繼續教育聯盟認為“大學繼續教育是普通高等教育的延伸和補充,是一種創新的教育形式。大學繼續教育的核心價值是創新,是對不斷變化著的社會環境和學員需求的創新性的回應”。在我國,研究型大學開展繼續教育具有重要的意義和價值,然而如何處理好轉型之路上的種種矛盾和爭議,也是我們需要進一步思考的問題。
1.明確繼續教育的定位和發展路徑。研究型大學需要明確規劃本校繼續教育的發展,明確發展定位和發展方向。從指導思想上、辦學理念等頂層上進行設計,使得具體的辦學單位在實踐中有章可依,持續發展?,F代大學的繼續教育作為大學履行社會服務職能的重要體現,維系和改善大學與社會關系的重要環節,大學應把繼續教育納入現代大學的總體發展規劃,使得繼續教育成為高校人才培養體系的重要組成部分,成為科技創新體系的重要動力,成為重塑現代大學自身形象的標志之一。在國內,如北京大學就專門制定了《北京大學繼續教育發展規劃》,明確了北京大學繼續教育今后發展的指導思想、發展目標與發展方向。這個規劃雖然不可能解決全部爭論,但是明確了繼續教育的發展方向和發展路徑,解決了校內的一些爭論,為繼續教育的發展創造了良好的氛圍和環境,有利于繼續教育做大做強和轉型發展。
2.以信息化整合繼續教育教學模式。繼續教育的對象大多為從業人員,工作壓力大,為了工作的提升或者新崗位的需要進行充電,面臨著工作、家庭和學習之間的諸多矛盾。現代信息技術為開展繼續教育提供了良好的基礎,要用現代信息手段整合現有的夜大學、網絡教育、自學考試、函授等多種形式的學歷繼續教育,建立學習平臺,強化學習支持,克服網絡教學存在的劣勢,推動基于互聯網與面授學習的混合型教學模式,提升學習效果和學習質量。目前全國67所研究型大學的網絡學歷教育已為繼續教育提供了基礎和平臺,但我們還需要整合不同類型的學歷繼續教育的教學計劃、教學內容,更新教育觀念,推動繼續教育體制變革等,塑造在線繼續教育的品牌和形象。同時推動現代信息技術在非學歷繼續教育中的應用。如美國加州大學伯克利分校組建了一個虛擬的“伯克利繼續教育在線”,利用現代網絡技術和教育技術,使學員能隨時隨地學學開設的課程或項目?!安死^續教育在線”整合了大學專業院系的課程,同時也將學院開發的繼續教育項目通過在線教育的形式呈現給學生。如國內清華大學從2005年開始,與國家發改委合作共同組織實施了“中國創新成長型企業自主培訓體系建設(521)工程”,目前用戶單位近1500家,參加培訓和受益的學員超過300萬人次。2007年,與國務院辦積極開展合作,針對全國軍隊轉業干部培訓的實際需求,研發并推出了清華軍隊轉業干部網絡學堂項目,在線學習人數近萬人。當然,和在線教育市場相比,高校的在線教育培訓的市場規模較小,發育尚不成熟,還需要有一個不斷培育培養的過程,日積月累,厚積薄發,逐步形成高校的在線繼續教育模式。
3.以市場化推進繼續教育辦學模式改革。市場必須成為研究型大學繼續教育辦學當中重要的元素,一是市場的需求導向性強化了大學對大學繼續教育的引導,提升了大學繼續教育滿足社會需求的能力;二是市場的競爭性提高了大學繼續教育與市場之間相互選擇的效率,也進一步激活和擴大了社會對大學繼續教育的辦學層次和辦學空間;三是市場的價值性既是大學繼續教育競爭的基礎,也體現了大學繼續教育對社會的現實貢獻。研究型大學繼續教育必須緊密結合市場需求,通過市場化手段,調動辦學單位和校內學術支持單位的積極性,推動規模的擴張和經濟效益的提高;以市場培育的思想加大對項目,特別是非學歷培訓項目的投入,逐步拓展市場;以市場化手段加強對繼續教育辦學單位品牌的營銷,提升繼續教育辦學的美譽度和關注度,形成市場的良性循環。當然,以市場化手段推進辦學模式的改革并不是單純只注重市場,而是要市場驅動、質量優先、管理規范,逐步形成規模、結構、質量和效益的合理結構,整體推動繼續教育的可持續發展。