時間:2022-12-30 06:32:50
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截止20*年底,全省低保資金收入56181.52萬元,支出52616.04萬元,當年結余3565.48萬元,累計余額6911.74萬元。所審的12個省轄市及3個擴權縣(市)已享受低保待遇的人數為159.6萬人,占農業人口的3.28%。
審計結果表明:省委、省政府對農村低保工作非常重視,20*年將加強農村低保列入黨委、政府執政為民的“十件實事”之一。全省各級政府及財政、民政等部門積極貫徹《河南省人民政府關于全面建立和實施農村居民最低生活保障制度的通知》(豫政〔20*〕21號)精神,認真做好農村居民最低生活保障工作,建立了低保工作制度,加強了對低保資金的管理,基本上做到低保資金專款專用、足額發放,保障了低保對象的基本生活,促進了社會穩定和經濟發展。
二、審計發現的主要問題
(一)部分省轄市未做到應保盡保。根據《河南省民政廳、河南省財政廳關于做好20*年農村居民最低生活保障和五保供養工作的通知》規定,低保對象的確定按照“低標準,廣覆蓋”的原則,應達到全省2005年農村人口的3.3%。此次審計有4個省轄市和1個擴權縣存在應保未保的情況。
(二)個別地區確定低保對象未堅持公開公平的原則。少數民政部門、村委會未對低保申請人的材料、家庭成員、家庭收入等有關情況進行認真調查,未嚴格執行村民代表會議討論、張榜公布并報鄉鎮人民政府初審的程序,造成部分地區的村干部和村干部家屬及具備勞動能力的人員等享受了低保待遇。濮陽、周口、永城等地區有此類情況。
(三)低保對象沒完全實行動態管理,存在冒領低保資金的現象。鄭州、開封、濮陽、許昌、安陽、濟源、永城等市的部分縣區存在因對低保對象動態管理不到位,未能及時、準確掌握低保對象家庭情況的變化,使已不符合低保條件的家庭仍在領取低保金。如永城市4個鄉鎮,至審計時,已不符合享受低保條件而繼續享受低保待遇的還有351人;濮陽一個鄉6個低保對象已死亡但仍繼續發放低保金2340元。
(四)改變低保資金用途60.19萬元。個別地方民政部門將低保資金用于了其他民政事業的支出。如平輿縣民政局列支退伍軍人補助支出1.44萬元;新野縣民政局20*年度在低保資金中列支貧困殘疾人白內障醫療補助3萬元、司法救助0.35萬元,計3.35萬元;鎮平縣民政局在征得低保對象同意后,于20*年上半年由縣農村社會養老辦公室代扣全縣18465位低保對象農村最低生活保障金55.4萬元,為其辦理社會養老保險,代扣標準為每人每月5元。
(五)普遍存在低保資金撥付不及時的現象。此次審計發現,財政、民政部門都有滯留低保資金的現象。如南召縣財政局20*年12月27日收到市財政預撥20*年低保資金227.8萬元,縣財政部門于20*年10月才陸續撥入縣民政部門;洛陽新安縣有9個鄉鎮20*年的低保金23415元,至20*年7月7日仍滯留在賬上。另外個別地區農村信用社兌付工作遲緩,也影響了低保金的及時發放。
(六)部分地區財政配套資金不足。一是未全額納入預算。如駐馬店市由于省政府加大對黃淮四市低保資金的投入,市級應安排而沒有安排配套資金566萬元。二是配套資金不能足額到位。如安陽市20*年度全市農村低保預算安排1764.7萬元,實際支出1477.36萬元,差額287.34萬元。
(七)審核手續不健全,檔案資料不完整。主要表現在低保申請書、調查表過于簡單,不能說明家庭的具體情況,評議表、評議人的簽名不規范,缺少殘疾證、離婚證復印件及家庭收入證明、喪失勞動能力證明、申請人照片等資料,無法根據檔案全面了解低保對象的情況。
三、產生問題的原因
(一)我省部分省轄市、縣(市、區)經濟基礎薄弱,貧困面大,需要保障的人數多,縣(市、區)、鄉(鎮)兩級財政困難,資金配套的壓力很大,客觀上影響了應保盡保政策的落實。
(二)部分地方的職能部門、當地基層政府、村委會執行政策不嚴肅。有個別村干部尋私情,把本不應納入低保范圍的家庭納入低保對象,導致在低保對象的確定、在資金的發放上出現了問題。另外機構改革后,鄉(鎮)民政所撤消,民政業務并入了社會事務辦公室,人少事情瑣碎,工作經費不足,造成對低保人員動態管理跟不上,檔案資料管理出現漏洞。
四、審計建議
(一)各級黨委、政府要進一步重視農村低保工作,將此項惠民政策真正落到實處,充分了解低保工作中存在的問題并及時解決,同時制定相關的政策、制度,促使這項工作制度化、規范化。要加大對貧困地區農村低保資金的投入,提高低保人員的比例。
(二)財政部門應嚴格預算管理,保證資金的足額配套,并將上級撥入的資金及時下發,加強對資金的監督檢查,促使資金專戶管理、??顚S?。
(三)民政部門嚴把低保申請、審核、評議、公示及動態管理等環節,保證低保待遇的公開、公平與公正,并做到資金的??顚S煤图皶r發放,使有限的資金真正發揮效益,保障農村貧困群眾基本生活的需要,促進農村穩定和經濟發展。
施工升降機生產項目資金申請報告
第一章 施工升降機生產項目概況
第一節 項目基本情況
一、項目名稱
二、項目實施單位
三、建設內容與規模
四、擬建設地點
五、項目性質
六、建設總投資及資金籌措
七、建設期
第二節 主要技術經濟指標
第三節 資金申請報告編制依據
第四節 項目資金申請額度
一、擬申請資金額度及用途
二、項目成果所處階段
三、項目所處支持領域
第五節 結論與建議
第二章 項目法人基本情況及建設優勢
第一節 項目法人企業概況
一、所有制性質
二、主營業務
第二節 項目法人企業經營情況概況
一、近三年財務指標(銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率等)
二、銀行信用等級
第三節 項目負責人基本情況
第四節 項目法人企業主要股東的概況
第五節 項目建設優勢
第三章 施工升降機生產項目建設的必要性與產業關聯度分析
第一節 項目建設的意義與必要性
一、施工升降機生產項目技術國內外現狀
二、施工升降機生產項目技術當前發展趨勢
三、項目技術對產業發展的作用與影響
四、項目建設的意義與必要性結論
第二節 產業關聯度分析
第三節 施工升降機生產項目市場前景分析與預測
第四章 施工升降機生產項目的技術基礎
第一節 施工升降機生產項目技術來源及知識產權
第二節 施工升降機生產項目技術研究現狀
一、開發進度
二、中試情況
三、鑒定年限
第三節 技術工藝
一、技術工藝特點
二、與現有技術工藝的比較優勢
第四節 施工升降機生產項目技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用;
第五章 施工升降機生產項目建設條件
第一節 施工升降機生產項目的建設條件
第二節 原材料供應及外部配套條件落實情況
第六章 施工升降機生產項目建設方案
第一節 產品方案
第二節 項目產能規模與建設內容
第三節 采用的工藝技術路線
第四節 設備選型
第五節 建設地點
第六節 廠房建筑技術經濟指標
第七章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析
第一節 施工升降機生產項目選址及用地方案
第二節 征地拆遷和移民安置規劃方案
第八章 生態環境影響分析
第一節 項目主要污染物及污染源分析
第二節 環境保護措施
第三節 環境影響結論
第九章 資源利用與節能措施
第一節 資源利用分析
第二節 水資源利用分析
第三節 電能源利用分析
第四節 節能措施分析
第五節 水資源節約措施
第六節 電能源節約措施
第十章 項目實施進度方案
第一節 建設期
第二節 建設階段安排表
第三節 建設期管理
第十一章 組織機構與人力資源配置
第一節組織機構
一、組織機構設置因素分析
二、組織機構圖
第二節 人力資源配置
一、人力資源配置因素分析
二、人力資源配置方案與勞動定員
三、人員培訓制度
第十二章 投資方案
第一節 項目總投資規模
一、固定資產投資
二、流動資產投資
第二節 投資使用方案
第三節 資金籌措方案
第四節 貸款償還計劃
第十三章 項目財務分析、經濟分析及主要指標
第一節 內部收益率與投資回收期
第二節 投資利潤率
第三節 項目經濟指標表
第四節 盈虧平衡表
第五節 項目風險分析
第六節 經濟效益和社會效益分析
一、社會效益
二、經濟效益
第十四章 資金申請報告附件
第一節 銀行承貸證明(省分行以上)文件;
第二節 項目法人近三年的經營狀況(財務三表)和自籌資金保證落實文件;
第三節 地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
第四節 前期科研成果證明材料(權威機構認證、專利證書等);
第五節 環境保護主管部門意見;
高中生陳述性報告1
人家說高中生活是辛苦而緊張的,是高考的機器,但是我認為我的高中不但多彩,而且更是改變了命運的三年。我于xxxx年9月以優異的成績考入xx中學。三年的校園生涯和社會實踐生活我不斷的挑戰自我、充實自己,為實現人生的價值打下堅實的基礎。一向都認為人就應是活到老學到老的我對知識、對本專業一絲不茍,因而在成績上一向都得到肯定,每學年都獲得三等獎學金。在不滿足于學好課本知識的同時還注重了計算機應用軟件和硬件的學習。
有廣泛愛好的我個性擅長于排版及網頁美工和多媒體的制作,就任本班組織委員的同時也加入了校學生會宣傳部。對工作熱情、任勞任怨,和部內成員團結一致,一年間我由部委升為部長。在任部長期間注重配合校園、學生會其它部門,出色的完成各項宣傳工作,促使校園的各種運作更順利的同時行。
校園的各種活動都熱情的參加,在xxxx年至xxxx年間獲校文娛比賽及知識問答比賽等一等獎。大膽創新對校報版面進行改革,使得校報的受視率提高到一個層次。校園的各種活動都熱情的參加,在xxxx年xx月獲校演講比賽一等獎。
身為學生的我在修好學業的同時也注重于對社會的實踐。本著學以致用,實踐結合理論發揮。xxxx年我以熟練的計算機技術應聘為校園網站的管理員,做出了超多出色的工作,得到同學及老師的一致好評。
本人具有熱愛等祖國等的優良傳統,用心向上的生活態度和廣泛的興趣愛好,對工作職責心強、勤懇踏實,有較強的組織、宣傳潛力,有必須的藝術細胞和創意,注重團隊合作精神和群眾觀念。
高中生陳述性報告2
我熱愛祖國,衷心擁護黨的領導,關心時事政治,思想健康進步。自覺遵守《中學生守則》和《中學生日常行為規范》,具有較強的群眾榮譽感,熱愛勞動,先后擔任過班級的體育委員和宣傳委員,能以一名團員和班干部的標準要求自己,團結同學,配合老師工作,任職期間獲得了老師和同學的一致好評。
我勤學好問,在高中三年學習生活中取得了較大進步,并做到了各科的均衡發展。在完成課業學習任務的同時,我用心參加了化學學科的夏令營和競賽活動,拓寬了自己的課外知識面。
我具有必須的組織才能,高一時曾成功地主持了一次主題班會,在全校性評比中獲得了第一名。我愛好書法,具有必須的基礎,曾在高二年校園組織的“迎書法現場表演賽”中獲三等獎,我創作的黑板報也曾在校園舉辦的黑板報設計比賽中獲優秀獎。
我愛好文學,先后擔任《青年文學報》和《南國詩報》的特約記者和撰稿人,一些文學作品也曾在報上發表。高一、高二年時,我還在課余時間里擔任校圖書管理員。課外知識豐富,曾在高二下學期校園舉辦的“迎知識競賽”中獲得第一名。
在體育方面,我愛好球類運動,到達了國家規定的體育鍛煉標準。高一年在校田徑運動會上曾獲得了男子乙組跳高比賽第三名。高二年時,我參加校健美體操隊并代表校園參加了全省中學生運動會健美操比賽,獲得了團體第五名,為校園贏得了榮譽。
當然,我也存在一些缺點。例如:在學習上刻苦鉆研精神還較欠缺,花在學習以外的時間相對較多,對自己的要求沒能定在一個較高的位置。但是我仍然具有必須的潛力,若能夠進一步努力,我相信自己的綜合實力還會再上一個層次。以上是我對自己高中三年學習生活的總結。應對過去,展望未來,我必須要用自己的努力和汗水使自己的明天變得更加輝煌,更加完美。
高中生陳述性報告3
高中是我走向成熟的開始,在尊師辛勤培育下.我從幼稚走向成熟,使我成為一名有道德,有紀律,有文化,有理想的合格的中學生
寒窗苦讀十幾年圣賢書,我收獲頗多,個性是高中三年.望見有人跌到,我回用那雙還不完全成熟的手扶起他們,輕輕地把他們的眼淚擦干,告訴他們不在孤單.望見有人在街邊乞討,我回把自己的零花錢投到他們面前.我也懂得用溫暖的微笑融化他人心中的寒冰,讓人間充滿愛.也明白了做人的道理.無論前方是風還是雨,坐一次人生的帆船,去成功的彼岸,自己掌舵.
作為中國人,我擁有一顆真誠的中國心,國徽是我今生的信仰,五星紅旗是我永恒的驕傲.我也關心國家大事,學習時事政治,并對它們都有我自己獨到的見解.,
在學習上,我有明確的目標,進取心強,持之以恒,知難而進.不甘落后,我堅信,只要是我能想到的并相信的它終將成為現實.
在課余時間,我博覽群書,開闊視野,豐富頭腦,不斷充實自己.用帶有青蘋果味的筆芯記下我的成長經歷,用點滴色彩斑斕裝扮自己的生活,我相信學習是快樂的.
代售基金4特點
調查發現,江蘇省銀行代售基金狀況具有如下4大特點:
國有商業銀行是代售主體
2007年上半年,主要銀行共代售基金779.74億元,產生中間業務收入10.15億元,占當期全部賬面利潤的4%左右。其中,四大國有商業銀行是基金代售主體,共代售673.28億元,占全省代售額的86.35%。
14家銀行中,9家銀行對代售的所有類型的基金執行相同的手續費標準,其中7家銀行認購手續費為1.2%,贖回手續費為0.5%;2家銀行認購手續費為1.5%,贖回手續費為0.5%;其他銀行則根據不同的客戶或者不同的類型基金,實行浮動收費標準。
銀行之間代售基金的數量差異較大。一類是主要代售自己托管的基金,如中國銀行2006年以來其代售基金總額達366.02億元,是所有銀行中最多的,但代售基金的數量只有29只;另一類銀行可以代售幾乎所有的基金種類,如工商銀行、招商銀行和深圳發展銀行等,2006年以來代售基金都超過100只。
個人投資者是主要購買者
14家銀行中,只有建設銀行、光大銀行和上海浦東發展銀行等3家銀行有購買基金的客戶類別統計。這3家銀行的基金購買者結構分析顯示,個人是基金的主要購買者,2006年以來共計購買了179.4983億元;企事業單位購買者較少,2006年來共購買了3.2778億元,是同期個人投資者投資額的1.8%。就單筆購買規模而言,個人購買者單次平均購買額在5萬元左右,機構投資者單次平均購買額在100萬元左右。
代售基金量與股票價格成正比
2006年以來,基金代售量與股票價格的上漲成明顯的正比關系,其中2007年之前銀行代售基金增長幅度與上證指數漲幅同步,2007年之后漲幅大于上證指數漲幅。這說明持續上漲的股市行情對基金銷售有一定的指引和推動作用。
銀行對投資者投資行為的分析也證明了這一點。在調查的14家銀行中,有8家認為基金代售數量上升最重要的原因,是由于股市持續高漲行情下的財富效應;3家認為最重要的原因是居民收入的提高;還有3家認為是出于投資渠道多元化的考慮。
與此同時,有2家銀行數據顯示機構投資者購買基金的數量隨著上證指數的上漲而下降,反映了機構投資者在資本市場高漲時出現分化,有回避風險的傾向。
代售基金量與存款增量成反比
在調查的6個季度里,2006年第1、第2季度和2007年第1、第2季度的4個季度里,存款增量與基金銷售情況成反比。但在對14家銀行的問卷調查中,只有1家認為代售基金會影響銀行存款數量,其他銀行都認為基金銷售不會明顯影響銀行存款。
投資者偏好股票型基金
在調查的14家銀行中,有10家銀行認為個人投資基金最喜歡的是股票型基金,3家銀行認為個人最主要投資混合型基金,1家認為是債券型基金。基金投資方式中,13家銀行中,有3家沒有開通定投,其他10家銀行中,定投的客戶比例很低,大部分投資者定投金額占比在2%~5%之間。
收益率是首要考慮因素
1、衍生金融工具價值受制于原生性金融工具衍生金融工具是由原生性工具派生出來,不能獨立存在。因此衍生金融工具本身并不具有價值,其價值是從原生性工具的價值中衍生出來的,在相當程度上受制于相應的原生性工具,如匯率變動外匯期貨的價格,認股證的價格跟隨股價波動而波動。這恰恰是衍生金融工具最為獨到之處,也是其具有避險作用的原因所在。
2、投資于衍生金融工具高收益與高風險并存衍生金融工具是以基礎工具的價格為基礎,交易時不必繳清相當于相關資產的全部價值的資金,只要繳納一定比例的押金或保證金,便可進行交易,市場的參與者只需動用少量資金即可控制資金量巨大的交易合約,如期貨交易的保證金與期權交易中的期權費就是這樣情況。因此,衍生金融工具交易具有“杠桿效應”,如果實際的變動趨勢與投資者預測的一致,就可獲得豐厚的收益;但是一旦預測有誤,便可能出現巨額虧損,使投資者受到嚴重損失,甚至危及整個金融市場的穩定。金融巨頭索羅斯阻擊英鎊和里拉時不到一個月就盈利20億美元,而投機俄國的金融市場卻使他一個月內虧損20億美元,這就是一個非常典型的例子。
3、衍生金融工具的構造靈活復雜不同的機構和個人參與衍生金融工具的目的并不相同,針對不同目的,就要有不同的經營品種,以適應市場參與者的需要。衍生金融工具在設計和創新上具有很強的靈活性,既可以通過對原生性金融工具和衍生金融工具的組合,又可以將各種衍生工具再進行組合,還可以根據各種參與者所要求時間、杠桿比率、風險等級,價格等參數重新予以設計。衍生金融工具如對期權、互換的理解和運作本來已經不易,再加上采用各種組合技術,使得衍生金融工具更為紛繁復雜、導致大量金融衍生的新產品難為一般投資者所理解,難以明確風險所在,更不容易正確運用。
4、利用衍生金融工具可以在一定程度上規避風險利用衍生金融工具,可以轉移和分散風險,這是衍生金融工具產生的初衷,也是其存在的根本意義。例如,某公司于6月出口商品一批,同意對方于9月用美元付款,但本公司需要的是人民幣,為了避免匯率下降的風險,在期貨市場上賣出三個月的美元期貨合約,如果三個月后匯率下降,期貨市場上賺取的頭寸就可以抵補現貨的損失。反之如果匯率上升,現貨市場上的利潤可以彌補期貨市場上的損失。也就是說,不管三個月后的匯率如何變動,在賣出美元期貨的時候,我們就已經固定了三個月后將收到的美元的匯率。
5、衍生金融工具具有虛擬性虛擬性是指衍生金融工具所具有的獨立于實物運動之外,卻能給衍生金融工具持有者帶來一定收入的特性。衍生金融工具本身并沒有價值,只是代表著權力和義務的一紙契約。具有虛擬性特征的衍生金融工具脫離了實物交易過程,獨立于實物交易之外。例如,期貨市場上進行期貨交易,有百分之九十以上并沒有實物交割,而是通過對已交易的衍生金融工具進行反方向交易,進行差價結算。
正因為衍生金融工具具有以上特征,傳統的財務四個方面的:確認、計量、記錄與報告,除了記錄以外,都受到了沖擊,同時財務會計的某些基本概念也有修正的必要。著名會計學家Michael.Chatfield指出:“會計是反應性的”?!皶嬛饕菓欢ㄉ虡I需要而發展的,并與發展密切相關”。①會計發展史上的重大變革,均與當時的商業需要和經濟發展密切相關,如地中海發達的商業使復式簿記得以產生;工廠制度的建立一舉奠定了財務會計賴以存在的四個基本假設。我們進行會計,應該以會計目標“決策有用性”為邏輯起點,對現存中不合適的定義及難以滿足目標的原則應及時加以改革,而不是受到它的約束。衍生金融工具作為一種新型的又極具生命力的事物,將導致現有財務會計理論和實務的一系列變革。
二、衍生金融工具的確認
確認是財務會計數據計入會計信息進行記錄和報告的程序,包含“應否”“作為何種要素”、“何時”和“多少金額”等四個方面的問題。會計要素是會計確認的對象,一項經濟業務符合會計要素定義才能予以確認,衍生金融工具亦不例外。在傳統的財務會計理論中,資產的定義是“可能的未來經濟利益,它是特定個體從已經發生的交易或事物所取得或加以控制的”。②負債的定義是“將來可能要放棄的經濟利益,它是特定個體由于已經發生的交易或事項,將來要向其它個體轉交資產或提供勞務的現有義務”。③從這兩個定義中可以看出,傳統財務會計中的資產和負債這兩種會計要素,均強調“過去的交易或事項”,如前所述衍生金融工具具有虛擬性,其立足點不在于“過去發生的交易或事項”,而是未來期間合約的履行情況,顯然與上述定義相悖,不能確認為資產和負債。
收入費用確認的基礎包括權責發生制原則,收入實現制原則和配比原則等,它們都有一個共同的特點,即以“過去發生交易或事項”為基礎,而對未來發生的交易和事項不予承認。而衍生金融工具只是一種契約形式,簽約雙方只是享有某種權力和義務,并無實物交易發生,按照這三條原則,不能進入會計信息系統進行處理的。以期貨為例,在期貨合約簽訂時,簽約雙方并沒有發生實物交割,貨物沒有轉移,收款的權利也沒有取得,按權責發生制原則和收入實現制原則,確認不能進行;再以期權為例,在期權的買者行使期權以前,雙方并沒有實質性的交易,因此也不能予以確認。也就是說,按照傳統的財務會計確認基礎,期貨與期權這一類衍生金融工具的獲得,以及持有這類衍生金融工具使所發生的虧損和盈利都不能予以確認。
通過前面的,可以看出,衍生工具不能確認的癥結在于它不是“過去的交易或事項”,在傳統的中合同的簽約并不意味著交易能夠完成,供求、價格、現金流量等眾多因素都在合約的執行,而且,持有合約的過程中,合約的價值并沒有很大的變化,以“過去交易或事項”為確認的基礎在當時是最佳選擇,但衍生金融工具不同于一般的合約,它是不可任意撤銷的合約,一旦簽訂生效后,債權、債務關系即宣告成立,相應的風險并存的交易也發生了實質性的轉移。而且衍生金融工具是一種高收益與高風險并存的交易方式,從合約的訂立到履行過程中,價值變化很大,如果等到合同履約時再確認,信息中沒有衍生金融工具所產生的高風險、高收益的信息,整個會計信息相關性有所下降,無法滿足信息使用者的要求,也無法達到“決策有用性”這一會計目標。所以,筆者認為在衍生金融工具條件下,應按相關性原則,以“風險與報酬的實質轉移”為會計確認的基礎,在合約訂立,風險和報酬實質轉移時,就開始確認,持有過程中價值發生變化,再進行后續確認,將合同訂立、持有、履行的全過程全面反映出來。
三、衍生金融工具的計量
傳統財務會計的計量長期遵循成本原則,即會計以交易時實際支付代價(包括市場交易價格和附帶成本)作為入賬的依據,并且在入賬以后一般不予變動。歷史成本具有中立性、可核性和易于取得的優點。但衍生金融工具大多無歷史成本可言。另外衍生金融工具的價格波動比較劇烈,在持有過程中,其價值變化很大,盈利時可以使利潤幾何數字增長,虧損時甚至會危及整個生存,而衍生金融工具從有價值到無價值或從低價值到高價值并不存在一個獨立的交易,按歷史成本原則,這種價格變動是不能反映出來的,但結果卻客觀存在,當這種變動是不能反映出來的,但結果卻客觀存在,當這種變動非常大時,就會導致會計信息的嚴重失真,甚至產生誤導作用。例如,有200年歷史的英國巴林銀行由于過度投機衍生金融工具在1995年2月破產了,但在它1994年末的財務報告中資產凈值卻超過4.5億元,沒有任何破產的征兆,對投資者形成了嚴重的誤導。因此歷史成本并非衍生金融工具最佳的計量屬性。
衍生金融工具的計量包括初始確認的計量和持有時財務報表日的計量(即后續計量),其最理想的計量屬性是公允價值。當一項衍生金融工具初始確認時,應該按照取得該項工具所支付的或所得補償的實際價值予以計量,這一點與傳統的歷史成本計價基礎并無不同。就在于持有衍生金融工具的期間,價格波動很大,按歷史成本反映的信息毫無用處,而公允價值能夠提供最具有相關性的信息。采用公允價值計量衍生金融工具,有幾個方面優勢:第一,可以在財務報表上報告那些沒有初始成本的衍生金融工具(如利率互換);第二,衍生金融工具價值的變化能及時確認和反映,從而為信息的使用者的決策提供有用的信息;第三,有利于正確考核企業經營者的業績;第四,有利于企業進行風險管理。同時,由于社會的變化與信息技術的迅速,也為公允價值的使用提供了社會條件。第一,資本、金融市場的高度發達,為公允價值的確認提供了客觀的依據,在這種條件下,公允價值的客觀性并不亞于歷史成本;第二,技術和遠程通信技術的發展,為公允價值的取得提供了方便;第三,會計人員的職業道德與職業水平的不斷提高,也為公允價值的運用創造了基礎。
四、衍生金融工具的報告
衍生金融工具作為一種尚未履行的或正在履行中的合約,它與未來的現金流量高度相關,又有極大的不確定性,但由于其不是“過去的經濟業務和事項”,不符合會計要素的定義,受到了傳統財務會計確認和計量基礎的限制,無法在現行的財務報表中予以反映,只能在表外項目中予以說明。
筆者認為如果對衍生金融工具進行確認和計量,那它就應該進入財務體系,在表內予以反映。現行會計報表結構無法完全適應衍生金融工具的信息披露。因此,必須對現行會計報表的結構和編報方式進行改進,主要包括三個方面的:
1、改進現行會計報表的結構,使報表使用者能夠直接讀取有關金融工具的信息按照資產負債表現有的項目分類,衍生金融工具無法得到充分的體現,因此必須對資產負債表及各項目進行重新分類:資產類項目不再按其流動性分類,而且按“金融資產”和“非金融資產”分類;負債類項目暫不按其償還期長短分類,而是按“金融負債”和“非金融負債”分類;權益類項目應該增設“衍生金融工具影響權益”項目;收益表應該加上“衍生金融工具投資損益”這一塊內容;現金流量表應該增加有關衍生金融工具引起的現金流量變化的信息。
2、增加報表的數量,編制適應金融工具特殊需要的附表應該新增“衍生金融工具明細表”,詳細列明企業所持有的各種衍生金融工具的情況,以供投資者作出判斷。明細表中應列出衍生金融工具的類別、特征、現行公允價值、到期日、持有目的等內容。
3、加強對衍生金融工具表外披露內容的規定衍生金融工具的結構靈活復雜,在表內無法反映出全部的信息,尤其是衍生金融工具所面臨的風險,所以應該加強對衍生金融工具表外披露內容的規定。
2、企業技術裝備水平不斷提高。戰略金屬及合金工程(一期)正在建設,將形成年回收再生合金廢料7萬噸,高合金特殊鋼2.5萬噸;完成1.6萬噸鎳銅廢料再生項目,高品質復合合金形成規模能力;購置30臺數控設備、高速鋼工具項目投產達效;投資4600萬元,新上8臺德國全自動磨床及26臺配套設備;新上數控壓機、研磨機床、清洗生產線,年產600萬片數控刀具及300噸礦山機械刀具項目投產;長江增上壓力燒結爐、多氣氛燒結爐及新型壓力機;亞星新上6臺自動壓力機,這些企業的裝備水平達到了國內領先水平。
3、企業創新能力不斷增強。為國家級高新技術企業;被認定為省級企業技術中心、省級工程技術研究中心;加壓燒結工藝為國家發明專利。合金行業開發的數控刀具、復合刀具、鎳銅合金、礦山球齒、高速鋼等產品,延伸了產業鏈條,提高產品附加值。
4、引進技術管理人才。共引進12名高級技術管理人才。
5、商標品牌。獲省著名商標,獲國家著名商標。
6、管理創新。實行精細管理,進行制度創新和技術創新。
二、主要企業轉型升級工作
1.狠抓技術創新,加快產品升級換代步伐
科技創新是一個企業的生命力,我公司為達到技術創新、提高競爭力,公司逐步建立了完善的技術創新體系,一是采取建立人才培訓中心自主培養和委托大專院校定向培養的辦法,為公司培養專業化技術研發人才和工程技術人才。二是通過創造良好的工作生活環境,制定人才引進激勵機制,招聘和引進大專院校、科研院所、工礦企業的中高級技術人才。壯大研發隊伍,增強研發實力。三是營造良好的創新研究氛圍,設立專門的創新工作獎勵基金。公司拿出了1825萬元作為技術開發項目經費,從去年的3%的比額增長到5.2%,同比增長60%。為技術研發創新工作奠定了堅實的物質基礎。在基礎設施建設方面也投入了大量的資金,引入了國家先進的設備,其中目前技術開發儀器設備共計120余臺套,主要有:美國進口碳氫氧分析儀1臺,紅外線碳硫儀1臺,德國進口X射線熒光分析儀1臺,美國進口便攜式直讀光譜儀2臺、德國進口全譜直讀光譜儀1臺、化學分析儀器4套、超聲波清洗線1條、1噸真空冶煉爐、3噸電渣爐1臺、3噸中頻感應爐2臺、6噸凈化處理爐1臺等,為產品開發創新提供了基礎保障。
在有效的執行力和國家大力的支持下,公司取得了較好的實施效果和運行效果,2012年,公司自主試制研發了六大新產品項目,其中包括再生高溫合金(UNSNo6600)研究及應用,再生高溫合金(GH761)研究及應用,再生高溫合金(800HT)研究及應用,再生高溫合金(GH230)研究及應用,再生高溫合金(UNSNo8028)研究及應用,再生高溫合金(GH625)研究及應用等再生技術研發項目,部分產品已投放市場,并得到了用戶的一致好評。同時優化了新產品的工藝,滿足市場的需要,并取得了國家級專利10項。取得了當年企業營業收入總額35087萬元成績,新產品銷售收入為7500萬元,占銷售收入的20%左右。
2.增投入擴規模,提高稀有金屬再生利用能力
稀有金屬是國民經濟和國防軍工不可缺少的戰略資源。面對資源環境約束與需求不斷增長的矛盾,發展再生利用產業成為增加有效供給的重要途徑。目前我國稀有金屬再生利用產業尚處粗放發展階段,利用水平與國外有較大差距,發展空間巨大。為了節能環保,積極響應國家十二五計劃,我公司大力擴大規模,提高稀有金屬再生利用的能力。
項目分兩期建設,初期為一期建設內容,工程建成后年回收再生高合金廢料7萬噸、年產高合金特殊鋼及鈦合金2.54萬噸,以滿足規劃各種再生稀有金屬合金年生產能力。
一期工程新廠區位于省經濟開發區內,場地東西長度為574.73米,南北寬度為540.80米,建設用地面積310814平方米,約466畝。
二期建設在一期積累技術、生產實踐以及市場開拓的基礎上,重點是進一步擴大高端合金廢料的回收以及再生利用,進一步擴大高溫合金、鎳基合金再生鑄錠生產,發展鈦及鈦合金冶煉以及高溫合金鑄造母合金冶煉,鍛件、模塊生產,以滿足中國航空集團下各分子公司、航天及軍工等特殊領域的錠坯、鍛坯需求。二期工程建設場地擬在一期北側用地614畝。
3.強力推進回收網絡建設
根據網絡建設總體目標,將工業、其他軍工、民用市場的銷售回收網絡和報廢軍事裝備拆解網點建設,統籌規劃,科學布局,系統推進。按照先航空再軍工到民用的順序分步實施,最終形成覆蓋全國的軍民融合、購銷兼容、雙向聯動網絡體系。2012年底完成重機所屬安大、宏遠、安吉等單位的網絡建設,初步的建立了網絡體系。
根據網絡建設總體目標,將工業、其他軍工、民用市場的銷售回收網絡和報廢軍事裝備拆解網點建設,統籌規劃,科學布局,系統推進。具體分三步實施:第一步,2014年底完成工業內部購銷網絡建設。2012年底完成重機所屬安大、宏遠、安吉等單位的網絡建設,2013年底完成發動機板塊黎明、西航、成發、黎陽、南方動力等公司的推進工作,2014年底在工業內部全面推行。建立網點30家,回收資源量12萬噸,占可利用總量的80%。第二步,在工業取得成熟經驗基礎上,向其他軍工集團擴展。積極創造條件,加強與航天、兵器、船舶、核電等大集團的戰略合作。到2016年,建立網點40家,建成6大區域中心,回收資源量占可利用總量的30%。第三步,進一步拓展民用市場回收網絡建設。到2018年,重點在石油、化工、電子等密集的區域建立50家網點。同時,積極申報報廢軍事裝備拆解定點單位,將按照保密和環保的要求,在沈陽、青島、成都、蘭州、廣州等地建立6家拆解定點企業。并積極開展廢料進口業務,探索建立國外回收網絡的途徑。
金屬集團是一家以生產多類合金為主的綜合性企業,公司始建于1986年,現有職工93人,其中科研人員29人,高級工程師2人。公司主要從事鉬鐵、釩鐵、鎳銅合金等產品的生產、銷售、技術研發,年均產值達7億余元。集團一貫堅持愛國愛縣、誠信經營理念,自改革開放以來,納稅總和居全縣民營企業第一名。獲得“全國民營企業科技發展貢獻獎”、“省有色金屬冶煉及加工業排頭兵企業”、“市五十強企業”、“縣經濟建設派頭兵企業”、四大國有銀行“AA級信用企業”等榮譽。
集團公司率先由中國質量認證中心審核并通過了ISO9001質量管理體系認證,與國內多家大型鋼鐵企業建立了良好的業務關系,與北京首鋼簽署了戰略合作協議,被首鋼評為“優秀供應商”。被省質量監督部門、工商部門分別授予“優質產品”和“著名商標”。
為促進企業發展升級,集團堅持“科技先行、持續發展”的理念,不斷加大研發資金投入,加強核心產品的技術攻關和研發隊伍建設,建立企業研發中心,被省科技廳評為“高新技術企業”。為了適應發展需要,公司多方面挖掘優秀人才,加強員工培訓和管理制度建設,此外,積極淘汰落后設備、工藝,優化產品結構,改革產品生產流程,逐步形成一支管理過硬的優秀團隊和一套完善的規章制度及操作規程。企業在轉型升級過程中面臨的問題主要是經濟形勢嚴峻,成本控制力度需進一步加強。
集團今后將從以下幾方面做出努力:不斷整合分析經營過程中的各要素和環節,優化整合資源,尋求適合企業自身的發展模式;積極運用網絡等新型銷售渠道,不斷利用新科技武裝自己,實現企業信息化;不斷改進硬件設施,引進技術人才,通過網站等渠道展示自己的產品,建立自己的品牌形象;與學校接軌,通過校企聯合人才培養模式,實現產學研結合;在企業運營發展的同時,注重生態平衡,減少污染,保護和節約自然資源,使企業的經濟效益和社會效應協調優化。
企業在促進轉型升級工作中需要解決的問題:提高員工文化程度和管理人員素質,建立科學的管理和用人制度;優化產品結構,樹立品牌意識;健全財務制度和信貸擔保體系,尋求有效融資渠道;加強可持續發展認識,增強對市場和技術變化的抵抗力。
集團旗下擁有工具集團有限公司、集團青龍鐵合金有限公司、集團特鋼有限公司、縣蘇普曼鋼鐵爐料有限公司、縣海龍羊絨制品有限公司、縣亞龍金屬產業發展有限公司,是省著名的專業特種工具鋼生產廠家,主要經營高速工具鋼、合金工具、鐵合金(釩鐵、鉬鐵、鎢、氮化釩)等,在國內外行業中具有較高的知名度。集團已通過ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證、OHSMS18001職業健康安全管理體系認證,并先后獲得優秀民營企業、民營企業納稅大戶、二十強民營企業、民營企業科技發明貢獻獎、市五十強企業、資信等級為AAA級和“重合同守信用”等稱譽。1、在圍繞轉型升級開展的工作,我公司研發團隊,經過多年生產實踐和不斷的技術改進,在國內具有領先水平。采用全磨制,高溫擠壓模品質好、耐磨度高、韌性好,提高了我國數控刀具市場的質量。磨制工藝的技術特點及優勢:設計制造“全磨制”是實現數控五軸生產線的關鍵,具有操作方便、提高工效、節省能源、成本低。該生產線的研制成功,打破國內某方面的壟斷。磨制的工藝是少屑、無屑的高新技術加工工藝,具有省時、省材、省力等特點。滿足于機械制造、軍工企業、汽車制造、電子工業的需求,提升了產品質量,我單位選用先進的節能型工藝設備,降低設備運行能耗。并且制定合理利用能源及節能的技術措施,有效的降低了各類能源的消耗。2、今后開展的工作:由于近年來數控機床生產、消費快速增長,保有量的增加,必然帶來相配套使用的、不可缺少的各種數控刀具需求量的高速增長。企業要立足長遠規劃,做好產品質量性能,確保產品在市場占有率,同時也要加大研發投資力度,生產出性價比高的、適應需要的機床刀具,占有更大市場空間。3、解決的問題:現在需求專業化技術人才擴充研發隊伍。
硬質合金有限公司為順應國際硬質合金切削刀具發展的趨勢,以超常的魄力,從瑞士引進2臺(套)國際高端全自動數控磨床,從此,打開了產品升級換代、產品結構大調整的序幕。2010年、2012年公司乘勢而上又陸續從瑞士、德國引進多臺(套)硬質合金數控全自動磨削流水線,該系列高端設備的引進填補了華北地區的空白。自此,完成華麗轉身,從一個不知名的企業躍升為國內屈指可數的擁有國際一流加工能力的硬質合金切削刀具知名生產廠家。以生產裝備提升做后盾,公司近年開發生產了精密超硬合金刀具,該系列刀具能在許多領域可以以車、鏜、銑等進行代磨加工工藝,能使被加工零件獲得極高的精度和良好的表面質量,并大大提高生產效率,技術指標完全達到或超過國外同類產品,已被廣泛應用于汽車、鐵路、航空航天等領域。通過設備升級,產品結構的調整,公司在行業內的影響力與日俱增,企業美譽度不斷提升,2012年公司商標還被評為省著名商標,企業發展步入良性循環的快車道。
合金科技有限公司是一家集硬質合金研發﹑生產﹑營銷為一體的專業化公司,專業從事硬質合金數控機床刀片的制造。公司占地40畝,現完成建設18000平米。
公司下設國內營銷部,外貿部,生產管理部,技術部,研發部等5個管理部。下設鋅熔回收車間,還原碳化車間(籌建中),混合料車間,壓制成型車間,燒結車間,精加工車間,涂層車間及分析檢測中心等8個生產實體工段。
我國生物醫藥產業園是伴隨著高新技術區的發展而不斷發展的。20世紀90年代初,國家做出了加速發展高新技術產業的戰略決策。1991年以來,國務院先后共批準建立了56個國家級高新技術產業開發區,其中包括2019年5月新成立的泰州國家醫藥高新技術產業開發區,這也是我國首個國家級醫藥高新區。目前我國國家級高新區和經濟技術開發區已經超過100個,均涉及生物技術產業。2019年通過國家發展和改革委員會審核的1300多家省級開發區中,有300多家涉及生物技術專業。據不完全統計,我國現有省級以上的生物產業園400多個。尤為突出的是,為促進生物產業集聚式發展,引導社會資源集中投向重點地區,推動我國生物產業的健康快速發展,促進各地方形成具有特色的生物產業,避免重復建設和分散資源,“xx”期間國家發改委已分4批建設了22個國家生物產業基地,逐步在全國培育形成了長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區3個綜合性生物產業基地,以及東北地區、中西部地區若干專業性生物產業基地的空間布局,促進生物企業、資金、技術、人才等要素向優勢地區集中,加快生物產業向集聚化、特色化發展,集聚效應初步顯現。
【生物醫藥科技園項目內容說明】
《生物醫藥科技園項目可行性研究報告》由北京中科萬向按相關規范編制,主要從行業市場背景、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、人力定員、環境影響、資金籌措、財務能 力等方面進行充分的論證和可行性研究,從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會環境影響進行預 測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見,為項目決策提供依據的一種綜合性的系統分析方法。
《生物醫藥科技園項目可行性研究報告》用于多方面的專業運用,包括:用于向國家相關政府部門申請立項;向金融部門申請貸款的重要依據;向有關主管部門申請專項資金的重要依 據;向證監會申請股票上市的重要依據;向國土部門、開發區、工業園申請用地的重要依據;與項目有關的部門簽訂合作,協作合同或協議的依據;進口設備和對外 談判的依據;環境部門審查項目對環境影響的依據。
【 生物醫藥科技園項目可行性研究報告編寫大綱及范文目錄】
由于可行性研究報告屬于訂制報告,以下報告目錄僅供參考,成稿目錄可能根據客戶需求和行業分類有所變化。
第一章 生物醫藥科技園項目總論
1.1 生物醫藥科技園項目背景
1.1.1 生物醫藥科技園項目名稱
1.1.2 生物醫藥科技園項目承辦單位
1.1.3 生物醫藥科技園項目主管部門
1.1.4 可行性研究工作的編制單位
1.1.5 研究工作概況
1.2 編制依據與原則
1.2.1 編制依據
1.2.2 編制原則
1.3 研究范圍
1.3.1 建設內容與規模
1.3.2 生物醫藥科技園項目建設地點
1.3.3 生物醫藥科技園項目性質
1.3.4 建設總投資及資金籌措
1.3.5 投資計劃與還款計劃
1.3.6 生物醫藥科技園項目建設進度
1.3.7 生物醫藥科技園項目財務和經濟評論
1.3.8 生物醫藥科技園項目綜合評價結論
1.4 主要技術經濟指標表
1.5 結論及建議
1.5.1 專家意見與結論
1.5.2 專家建議
第二章 生物醫藥科技園項目背景和發展概況
2.1 生物醫藥科技園項目提出的背景
2.1.1 國家或行業發展規劃
2.1.2 生物醫藥科技園項目發起人和發起緣由
2.2 生物醫藥科技園項目發展概況
2.2.1 已進行的調查研究生物醫藥科技園項目及其成果
2.2.2 試驗試制工作情況
2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況
2.2.4 生物醫藥科技園項目建議書的編制、提出及審批過程
2.3 投資的必要性
第三章 生物醫藥科技園項目市場分析與預測
3.1 市場調查
3.1.1 擬建生物醫藥科技園項目產出物用途調查
3.1.2 產品現有生產能力調查
3.1.3 產品產量及銷售量調查
3.1.4 替代產品調查
3.1.5 產品價格調查
3.1.6 國外市場調查
3.2 市場預測
3.2.1 國內市場需求預測
3.2.2 產品出口或進口替代分析
3.2.3 價格預測
3.3 市場推銷戰略
第四章 產品方案設計與營銷戰略
4.1 產品方案和建設規模
4.1.1 產品方案
4.1.2 建設規模
4.1.3 產品銷售收入預測
4.2 市場推銷戰略
4.2.1 推銷方式
4.2.2 推銷措施
4.2.3 促銷價格制度
4.2.4 產品銷售費用預測
第五章 建設條件與廠址選擇
5.1 資源和原材料
5.1.1 資源評述
5.1.2 原材料及主要輔助材料供應
5.1.3 需要作生產試驗的原料
5.2 建設地區的選擇
5.2.1 自然條件
5.2.2 基礎設施
5.2.3 社會經濟條件
5.2.4 其它應考慮的因素
5.3 廠址選擇
5.3.1 廠址多方案比較
5.3.2 廠址推薦方案
第六章 生物醫藥科技園項目技術、設備與工程方案
6.1 生物醫藥科技園項目組成
6.2 生產技術方案
6.2.1 技術來源途徑
6.2.2 生產方法
6.2.3 技術參數和工藝流程
6.2.4 主要工藝設備選擇
6.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標
6.2.6 主要生產車間布置方案
6.3 總平面布置和運輸
6.3.1 總平面布置原則
6.3.2 廠內外運輸方案
6.3.3 倉儲方案
6.3.4 占地面積及分析
6.4 土建工程
6.4.1 主要建、構筑物的建筑特征與結構設計
6.4.2 特殊基礎工程的設計
6.4.3 建筑材料
6.4.4 土建工程造價估算
6.5 其他工程
6.5.1 給排水工程
6.5.2 動力及公用工程
6.5.3 地震設防
6.5.4 生活福利設施
第七章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析
7.1 生物醫藥科技園項目選址及用地方案
7.2 土地利用合理性分析
7.3 征地拆遷和移民安置規劃方案
第八章 資源利用與節能措施
8.1資源利用分析
8.1.1土地資源利用分析
8.1.2水資源利用分析
8.1.3電能源利用分析
8.2節能措施分析
8.2.1土地資源節約措施
8.2.2水資源節約措施
8.2.3電能源節約措施
第九章 生物醫藥科技園項目原材料供應及外部配套條件
9.1 主要原材料供應
9.2 燃料、加熱能源供應
9.3 給水供電
9.4 外部配套條件
第十章 生物醫藥科技園項目進度與管理
10.1 工程建設管理
10.2 生物醫藥科技園項目進度規劃
10.3 生物醫藥科技園項目招標
第十一章 環境影響評價
11.1 建設地區的環境現狀
11.1.1 生物醫藥科技園項目的地理位置
11.1.2 地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象
11.1.3 礦藏、森林、草原、水產和野生動物、植物、農作物
11.1.4 自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、以及重要政治文化設施
11.1.5 現有工礦企業分布情況;
11.1.6 生活居住區分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;
11.1.7 大氣、地下水、地面水的環境質量狀況;
11.1.8 交通運輸情況;
11.1.9 其他社會經濟活動污染、破壞現狀資料。
11.2 生物醫藥科技園項目主要污染源和污染物
11.2.1 主要污染源
11.2.2 主要污染物
11.3 生物醫藥科技園項目擬采用的環境保護標準
11.4 治理環境的方案
11.4.1 生物醫藥科技園項目對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響
11.4.2 生物醫藥科技園項目對周圍地區自然資源可能產生的影響
11.4.3 生物醫藥科技園項目對周圍自然保護區、風景游覽區等可能產生的影響
11.4.4 各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案
11.4.5 綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設區域的綠化
11.5 環境監測制度的建議
11.6 環境保護投資估算
11.7 環境影響評論結論
第十二章 勞動保護與安全衛生
12.1 生產過程中職業危害因素的分析
12.2 職業安全衛生主要設施
12.3 勞動安全與職業衛生機構
12.4 消防措施和設施方案建議
第十三章 企業組織和勞動定員
13.1 企業組織
13.1.1 企業組織形式
13.1.2 企業工作制度
13.2 勞動定員和人員培訓
13.2.1 勞動定員
13.2.2 年總工資和職工年平均工資估算
13.2.3 人員培訓及費用估算
第十四章 投資估算與資金籌措
14.1 生物醫藥科技園項目總投資估算
14.1.1 固定資產投資總額
14.1.2 流動資金估算
14.2 資金籌措
14.2.1 資金來源
14.2.2 生物醫藥科技園項目籌資方案
14.3 投資使用計劃
14.3.1 投資使用計劃
14.3.2 借款償還計劃
第十五章 財務與敏感性分析
15.1 生產成本和銷售收入估算
15.1.1 生產總成本估算
15.1.2 單位成本
15.1.3 銷售收入估算
15.2 財務評價
15.3 國民經濟評價
15.4 不確定性分析
15.5 社會效益和社會影響分析
15.5.1 生物醫藥科技園項目對國家政治和社會穩定的影響。
15.5.2 生物醫藥科技園項目與當地科技、文化發展水平的相互適應性;
15.5.3 生物醫藥科技園項目與當地基礎設施發展水平的相互適應性;
15.5.4 生物醫藥科技園項目與當地居民的宗教、民族習慣的相互適應性;
15.5.5 生物醫藥科技園項目對合理利用自然資源的影響;
15.5.6 生物醫藥科技園項目的國防效益或影響;
15.5.7 對保護環境和生態平衡的影響。
第十六章 風險分析
16.1 風險影響因素
16.1.1 可能面臨的風險因素
16.1.2 主要風險因素識別
16.2 風險影響程度及規避措施
16.2.1 風險影響程度評價
16.2.2 風險規避措施
第十七章 可行性研究結論與建議
17.1 對推薦的擬建方案的結論性意見。
17.2 對主要的對比方案進行說明。
17.3 對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。
17.4 對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見。
17.5 對不可行的生物醫藥科技園項目,提出不可行的主要問題及處理意見。
俗話說:“鳥欲高飛先振翅,人求上進先讀書”,自工作以來,我一直將學習擺在重要的位置上。一是認真學習法律知識,提高依法辦事能力。經常翻看《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等相關法律法規,并做好筆記。二是認真學習貫徹上級文件精神,根據楊棟梁局長及省長朱小丹對安全生產的重要指示,結合本生產中心實際情況,制定了詳細的安全管理方案。三是注重向同行取經,我經常利用工作之余到安全生產先進單位學習他們的好做法,好經驗,同時邀請他們到我們單位指導工作。
二、狠抓落實,力保安全生產
細節決定成敗,一顆螺絲釘關系著整臺機器的運轉。為保證安全生產零事故,我狠抓細節,加強對每一環節的監管。一是做好員工安全教育工作,定期組織相關人員學習上級的文件精神和安全知識,月中召開安全會議,對上月安全情況進行總結,并對下月的安全工作進行部署。對規范操作的車間及個人進行表彰,對違規操作,存在安全隱患的車間及個人進行批評指正,形成了良好的安全生產氛圍。針對那些安全意識淡薄的職工,我進行了專門的統計,并深入了解他們的思想動態。通過多次勸導和實例演示教育,讓他們認識到安全的重要性,強化了安全生產意識。二是做好考核、評比工作。加大了對安全責任人和安全目標、安全事故、“三違”現象的考核力度;加大了對違規違章的治理力度,嚴格執行現場開取“違規單”制度。同時,積極開展三個廠區部門對安全生產作出貢獻的評比競賽活動。三是規范操作,要求持證上崗,對現場各崗位作業規范標準操作進行監督;
三、立足崗位,堅守責任
安全標準化工作現場的正常運轉關系著三個廠區的安全問題,我們安全部人手緊、任務重,責任大。因此,作為安全管理員,我不能有一絲懈怠,必須全身心投入到工作中。
記得去年炎夏的某個晚上,我利用休息時間獨自在辦公室整理安全生產資料,并對現場稽查情況進行記錄、分析。大概晚上十一點多,突然頭昏眼花、天旋地轉,胃里翻來覆去,甚是難受。我努力的定了定神,一邊用手強撐著腦袋,一邊從兜里摸出電話,努力地撥出去了一個電話,后來家里人趕到,將我送去了醫院。醫生說是因為中暑加上疲勞過度引起的,輸了一夜的液,人清醒多了,可是仍舊四肢無力。但由于我的崗位離不開人,一大早我便回到了崗位上,同事看到我驚訝而關心的說“你為了工作,連命都不要了?”我笑笑說“我的命大著呢,我這么一條小命換三個廠區那么多人的安全,算算不還是我賺了嗎?”。我帶病堅持工作是值得的,這次之后,我們安全部的同事工作起來更上心,我也省心了不少。
車間實習已經過去三個月,期間,為了更好地了解公司各個工段的工作情況,并根據公司領導制定的實習計劃,深入車間各個流程配合車間員工完成部分生產、試模工作,對車間的流程以及工作情況都有了較深入的了解。車間工作流程大致可分為:原材料C生產計劃C擠壓C中斷鋸切C矯直、定尺鋸切C檢驗C裝框C(時效C檢驗)C(精切C檢驗)包裝C貼合格證C入庫C出貨。為確保公司生產的產品符合客戶需求,新產品下單、購進新模具、產品及工藝改進時等均需進行產品試模,進一步的,進行產品檢驗和性能試驗,從“人、機、料、法、環、測”等諸多方面綜合考慮,提高產品可靠性,保證產品質量。
根據三個月的實習,對發現的可能存在的問題,及改進意見如下:
1、公司每批訂單交付前和試模樣品均需用萬能試驗機進行力學試驗,驗證力學性能是否符合顧客要求。必要的,需使用線切割機對產品進行切割取樣。線切割電火花加工作為一種特種精密機械加工技術也得到了迅速發展。電火花線切割的基本原理是利用不斷移動的細金屬導線作為工具電極,工具電極與工件之間形成脈沖性放電腐蝕工件來實現加工。電火花線切割具有加工精密度高、微細化、高效率、加工成本低等特點。
公司在線切割機在切割工件時,冷卻液流經冷卻液管道從噴水板噴出來,常常水柱較分散,不能聚集成束,部分冷卻液會噴灑到工作臺外造成冷卻液的損耗,實際使用過程中、冷卻、清洗效果不佳,導致鉬絲使用壽命降低,增加生產成本。切割時,工件放置并固定在載物臺上面(其中一根載物臺可順著橫桿水平移動,方便不同尺寸的工件放置),切割完成后,被切除部分工件會豎直下落并與噴水板碰撞,容易碰壞噴水板,同時鉬絲也容易被工件碰斷而損壞,需重新更換鉬絲才可以繼續切割,造成時間和成本的浪費。
基于以上情況,可考慮制作一種鉬絲保護零件,固定在上下噴水板表面上上,起到對冷卻液的聚集和鉬絲及切割樣件的保護,具體實現方法如下圖所示:
2、公司打卡目前采用釘釘打卡與考勤簽字相結合的方式,實際操作過程中可能會造成員工考勤統計的不及時、不準確。公司可考慮充分利用釘釘的功能,而不僅限于員工的考勤打卡,例如:審批流程、會議、宣傳等,一定程度上可實現無紙化辦公。統一的打卡方式、交流/溝通平臺,較優的審批流程,安全的文件分享和管理,都能在一定程度上促進公司的高效管理。
3、從熔鑄錠到顧客滿意的鋁型材,擠壓是所有工序中最至關重要的一道工序,也是很多關鍵特性最重要的控制點。不需要時效和精切的產品,經擠壓、中斷鋸切、矯直切斷檢驗后,在擠壓處就可進行裝框,然后送入包裝車間。鋁型材擠壓后根據材料及客戶的特殊要求需采用不同的冷卻方式,如水冷、霧冷和強風冷卻和穿水冷卻等。當現場需要穿水冷卻時,往往需要對冷卻裝置進行重新安裝,并通過木板+布條的方式將冷卻水阻擋在冷卻槽里,實際操作過程中,裝置安裝耗時耗力且擋水效果較差,影響最終產品的質量?;谶@個問題,可對穿水槽的阻水方式進行設計,并應對不同的擠壓產品均適用,提高工作效率。現場還有其他問題如:牽引機夾具易損壞、矯直夾具易使產品端部產生較大變形、物料框調運較麻煩等都有改進的空間。
4、倉庫車間的成品擺放存在一定的不合理:1)是區域無明顯標識,擺放較隨意,未建立貨卡,不利于產品的查找和出貨(尤其是針對新來的員工);2)是產品擺放在地面上,產品和地面、不同產品之間的堆疊擺放通過木塊進行隔離,實際存放過程中,產品不能堆疊過高,否則會造成產品滑落和擠壓變形;空間利用率較小,垂直方向上擺放不同種類的產品易造成貨物轉調困難導致發貨延誤。
公司可考慮:1)建立立體廠庫,同一豎直方向可同時存放3排甚至更多排數的產品,提高空間利用率;2)優化布局,不同類型不同種類的產品分區存放,建立區域標識,規范化管理,促進倉庫管理的規范有序;3)建立倉庫物料卡,針對入庫日期/數量、出貨日期/數量和現存數量等信息進行標識,倉庫管理保證“賬物卡”一致。三位一體,落實倉庫的規范管理,提高倉庫空間利用率和工作效率。
中圖分類號:F301 文獻標識碼:A
吉林省是我國最大的玉米主產區,也是我國重要的商品糧基地。吉林省的玉米進出口貿易在國內具有代表性,通過此研究報告可為政府決策提供參考,以利于吉林省玉米生產及相關產業的健康有序發展。
1 吉林省玉米進出口情況
1.1 2000~2002年
1.1.1 2000年減產,但出口量較大
2000年,全國玉米產量為1.06億t,相比1999年為1.28億t,2000年全國出口玉米1048.5萬t,其中吉林省玉米出口量354萬t[1];雖然在2000年糧食產量減產幅度較大,但玉米出口量較大。
1.1.2 2001年出口量減少
2002年,全國玉米產量為1.213億t,相比2001年玉米產量為1.14億t,出口量減少,2001年全國玉米出口量599.8萬t,其中吉林省2001年出口289萬t。
1.1.3 2002年出口量增加
2002年,國內糧食產量及玉米產量略有增加的情況下,比前2個年度出口量大。2002年全國玉米出口量1167.4萬t,其中吉林省玉米出口量829.5萬t。
1.2 2003~2004年/月
1.2.1 2003年4月出口量大幅減少
2003年4月份吉林省玉米出口額為11955萬美元,較上年同期下降24.7%。4月份吉林省玉米進出口總值42673萬美元,同比增長27.1%,進口30718萬美元,增長73.6%。2003年前4個月,玉米累計出口270萬t,出口金額28421萬美元,占吉林省出口總額的47%。2003年吉林省出口玉米庫存壓力大,但保持了較強的增長態勢。玉米出口仍以一般貿易方式為主,2003年吉林省玉米出口到14個國家和地區,玉米出口突破10多億美元。2003年全國玉米產量為1.152億t,減5.02%,吉林省出口玉米1167.4萬t。
1.2.2 2004年1~8月出口有所下降
2004年度1~8月份,玉米累計出口119萬t,金額16208萬美元,下降72.8%[2]。這一年度國家限制對玉米的出口,出口量減少,2004年全國出口玉米 231.8萬t,其中吉林省玉米出口102萬t。
1.3 2005~2006年/月
1.3.1 2005年1~4月出口有所增長
2005年1~4月份吉林省玉米出口額較去年增長4.9% [3]。2005年1~4月份,吉林省玉米累計出口76萬t,出口金額9 652萬美元,增長4.9%。
1.3.2 2005年9月出口大幅增長
2005年9月末,吉林省玉米出口達到342萬t,出口金額達43064萬美元,增長了161%[4]。1~10月份,吉林省玉米累計出口361萬t,出口金額45472萬美元,增長169.2%[5]。2005年全國玉米出口量為861.2萬t,其中吉林省出口玉米372萬t。
1.4 2006~2007年/月
1.4.1 2006年出口比同期有所增長
2006年1~3月份玉米仍有出口,玉米出口比去年同期增長4.5%[6]。2006年第一季度玉米出口價格最低為123j/t,最高為128美元/t,綜合平均價為126.17美元/t,與去年第四季度綜合平均價127.66美元/t相比,環比下降1.17%,其出口價格呈小幅下降趨勢。
1.4.2 2006年4月出口數量減少
1.4.2.1貿易商因走貨滯緩而放棄在產區采購;南北方港口方面,價格低迷回落;在港口庫存繼續囤積;
1.4.2.2新糧上市、春節及春播前夕都會出現集中售糧的現象,并且手中余糧有限,一般具有持糧待漲的心理,玉米上市供應量將會明顯減少;
1.4.2.3“五一”節后, 隨著東北產區播種的全面展開,國內庫存數量的不斷減少,需求全面回暖。
1.4.3 2006年7~9月出口價格上漲
隨著國際買家對美國玉米的競相采購,中國玉米的競爭實力再度增強,我國玉米出口依然保持在較高水平。由于美國玉米產量今年可能出現增長,中國玉米在國際市場上可能將遇到更大的挑戰。我國玉米原始庫存依然巨大,吉林省為削減庫存壓力,在內將不失時機的進行促銷瀉庫活動,在外將繼續支持國內出口企業擴大玉米出口[7], 其出口價呈上漲趨勢。
1.4.4 2006年四季度后玉米少量進口
2006年四季度后世界主要玉米出口國紛紛收緊出口政策,玉米進口國紛紛采取提前大量買入的策略,供需形勢進一步緊張。值得注意的是,隨著玉米供求形勢由產大于需向產需平衡趨緊的轉變,吉林省對于玉米出口的熱情有所降低,并且開始試探性地少量進口[8]。2006年度全國玉米出口量為307.4萬t,其中吉林省出口量為228萬t。
1.4.5 2006年11月發改委暫停玉米出口
2006年11月,根據國家對玉米的宏觀調控,要求吉林糧食企業暫停玉米出口,2007年2月底以后,不允許新簽玉米出口合同。2006年12月以來,國家在吉林省以1260元/t的起拍價拋售約71420t玉米。國家儲備了1000多萬噸玉米,因而7萬t玉米量并不大,但這是個信號,反映了國家干預市場的態度[9]。由于玉米出口企業早前簽訂的玉米出口價格低于收購價,因而玉米出口企業出現虧損。同時,玉米凈進口成為現實。
2007年1~12月吉林省出口量價格齊增。
2007年1~12月全國玉米出口量為484.8萬t,吉林省玉米出口131.5萬t,2.3億美元,比去年同期分別增長18.6%和53.3%,出口平均價格為177美元/t,上漲30.1%。其中對韓國出口1.4億美元,增長39.1%,占出口總值的60.9%;對東盟出口0.53億美元,增長10.4%,占出口總值的23.0%;對日本出口0.28億美元,增長1倍,占出口總值的12.2%。
1.5 2008~2009年/月
1.5.1 2008年吉林省出口開局不利
2008年1月吉林省出口玉米僅3.2萬t,795萬美元,比上年同期分別下降了78.8%和65.2%,是2001年以來同期最低水平。今年1月吉林省玉米出口主要市場仍是韓國,對韓出口490萬美元,下降了61.4%。此外出口英國144萬美元,對瑞士出口123萬美元。而去年同期出口占二、三位的分別是馬來西亞和日本。
2007年底起國家先后出臺2項政策:自2007年12月20日起取消了玉米、大豆等84類原糧及制粉產品的出口退稅;從2008年1月1日起,對玉米等57類原糧及其制粉產品征收為期1年5%~25%不等的出口暫定關稅,開始對小麥粉、玉米粉、大米粉3種商品涉及11個8位稅則號的糧食制粉實行出口配額許可證管理,其中對玉米實施的暫定關稅為5%。2008年全國玉米出口總量為19.1萬t,其中吉林省總計出口14.5萬t[10]。
1.5.2 2009年7月份以來一直無交易
2009年7月份以來國內市場玉米季度均價在2300元/t左右上下波動,最低2220元/t,最高2400元/t,吉林省玉米季度均價為2302.39元/t。美國發生嚴重干旱,導致玉米產量大幅下降,全球進一步偏緊,加上災害導致國內玉米成本增加,總需求正在穩步回升。
2 2010~2011~2012年/月
2.1 2010年吉林省玉米已連續19個月無出易
國內市場玉米價格一直保持在高位區間,我國玉米需求剛性增長態勢不會改變,供需關系仍呈現偏緊狀態。政府保護和發展養殖業以及促進穩定農業生產、促進農民增收的政策基調不會改變。但為了控制CPI上漲過快,國家將逐步采取調控手段,包括增加玉米進口數量以滿足國內供應,玉米進口數量和節奏將影響國內市場供應。
2.2 2011年2月玉米已連續19個月無出易
玉米現貨糧價易漲難跌。今年我國玉米需求剛性增長態勢不會改變,2011年5月以來22個月無出易。5月份國內玉米需求及價格剛性增長態勢依然,供需關系仍呈現偏緊狀態。
2.3 2011年9月已連續兩年多無出易
9月份,在疲軟的大宗商品市場中,玉米仍然保持著穩步上漲的態勢。我省玉米價格自8月底漲至2140元/t后,一直高位運行,至9月底已達到2160元/t。
2.4 2011年10月已連續兩年多無出易
我省玉米價格自9月底漲至2160元/t后,10月1日~23日一直保持在2160元/t高位運行,10月24日更漲至2350元/t,供需關系繼續呈偏緊狀態,省內價格將繼續震蕩上升。進出口方面,當前正值東北產區新陳玉米交替期,港口陳糧平倉價2400~2 410元/t,新糧2360~2380元/t,近階段新陳玉米價差將進一步縮小,整體呈震蕩走勢。2011年進口約400萬t。
2.5 2012年1月已連續30個月無出易
我省玉米價格自12月底降至2120元/t后,1月份一直保持平穩運行,2012年1月31日漲至2170元/t。這也符合玉米價格歷年低點一般出現在11~12月,市場價格受階段性供給加大影響出現回落的特點。
2.6 2012年2月已連續31個月無出易
吉林省玉米價格2月初為2170元/t,至2月29日漲至2220元/t。東北地區一些深加工企業及貿易商紛紛上調了收購價,產區玉米現貨價格有所上漲,但市場糧源有限。華北玉米較東北玉米仍有100元/t的價格優勢。在這種比較優勢的帶動下,更多的收購主體會轉向華北市場。隨著華北玉米逐步批量入市,東北玉米價格上行速度將減緩,甚至可能出現小幅回調。
2.7 2012年3月已連續32個月無出易
到3月底,全國均價漲至2323元/t,我省玉米價格漲至2350元/t。近期玉米價格攀升,原因在于四個方面:
2.7.1 3月份玉米市場最突出的一個特點就是糧源較為分散,大部分玉米主要集中在小貿易商和農民手中。年前期貨和現貨價格的回落、干旱以及糧食質量較優等因素導致農民惜售情緒加重;
2.7.2由于今年華北地區受長期陰雨天氣的影響,整體糧食水分偏高,玉米霉變增加。相對而言,東北玉米質量較優。因此,不少南方企業到東北“搶糧”;
2.7.3地租、人工成本、柴油、農膜、種子成本持續上漲;
2.7.4投機資金入駐,種植成本和最低收購價提升。
2.8 2012年4月已連續33個月無出易
至4月底,我省玉米均價2290元/t。4月份以來,國內玉米期價持續調整,港口庫存在200萬t以上,下游消費偏淡,玉米期價有繼續走弱的可能。后期進口玉米數量可能繼續增加,將對國內市場形成壓力。目前產區烘干玉米出庫增加,價格亦有下降趨勢。而美國中西部地區的玉米播種進展順利,意味著今年秋季豐收在望,產量有望創出新高,將給外盤市場帶來壓力。后期省內玉米價格將在現有基礎上震蕩盤整[11]。
2.9 2012年9月吉林省38個月無出易
我省9月份玉米價格仍然堅挺,均價為2310元/t。國際方面,美國農業部在9月份的供需報告里繼續下調了總產量,并進一步確認了減產情況,一旦降幅超過預期,全球玉米供不應求的局面會進一步加劇。國內方面,隨著華北地區收獲季節的臨近,國內玉米市場將出現一定松動。短期玉米行情將維持穩中偏弱態勢。東北新季玉米將在“十一”前后大量上市,市場中陳糧仍會持續供應,價格上漲雖然乏力,但整體仍會維持穩定運行。后期省內玉米價格將在現有基礎上逐漸上揚,國內玉米進口增加。
3 問題
3.1 加工企業玉米進口增加
海關總署的數據顯示,2012年中國玉米進口量創下550萬t記載高位,還有可能增加進口的趨勢,這就需要吉林省增加生產能力,實際上吉林省遠未達玉米產量進一步增產的巨大潛力。通過采用玉米新品種和新技術的應用是加快科技創新是吉林省糧食增產的必由之路。
3.2 加工企業能耗污染加大
吉林省玉米加工出口企業是相對集中的地區,玉米進口增加,加工企業存在高污染現象,加大玉米深加工產能落后企業的淘汰工作,使深加工消耗玉米量下降到合理水平。國家發改委2011年6月到2012年底全國玉米深加工玉米消耗總量在2010年基礎上減少550萬t,2012年國內玉米深加工玉米消耗總量再減少了100萬t,吉林省要在玉米消耗總量再減少的情況下加快高污染企業的技術改造。
4 建議
4.1 農戶應抓緊時間出售手中余糧
春節過后吉林省的春雨也既將來臨,農民手中還有相當一部分余糧待售,這些余糧大多都還存放在柵欄里,沒有脫粒,如連續遇上陰雨天,保管不善,極易發生霉變,農戶應抓緊時間進行脫粒,上市出售,以免造成大的損失。
4.2玉米深加工企業應按需收購
吉林省2012年玉米總產量達293億kg,平均產量465.1kg/667m2,我省糧食獲得了大豐收。因此,玉米市場供應從全年整體上看寬松,春季其價格上漲主要是因各收購主體短時間內膨脹性收購,加上農民惜售,市場糧源階段性時間緊缺所致,長期看來,隨著國家臨儲工作結束,以及后期深加工企業市場需求的減弱,玉米價格大漲的可能性已不大,對于玉米深加工企業來講最好還是按需收購為宜。再過幾個月吉林省就將步入夏季,弄不好玉米容易發霉變質,糧食不易存貯,弄不好帶來不應有的損失。
5 結論
吉林省玉米出口呈下滑的數據來看,主要因素是:
5.1國家出臺 政策控制糧食出口,但為抑制增長過快的糧食出口,引導糧食向國內供應,從而平衡供需、穩定國內市場價格,一定程度上抑制了通貨膨脹;
5.2從長遠考 慮,確保國家糧食安全的需要;
5.3從農產品 出口入手進一步控制對外貿易逆差;
5.4增加了玉 米的深加工,以其提高玉米的附加值成分。
過去由于玉米豐產帶來了玉米賣糧難的問題國家比較重視,針對這方面國家采取了有力的措施。玉米的轉化,保證了居民對肉蛋奶的需求,吉林省玉米深加工行業的發展證明了這一點。通過對玉米的深加工生產淀粉、飼料、等高附加值產品用于出口創匯,滿足對國內玉米深加工的同時,逐步擺脫了對以玉米為代表的原糧出口的依賴。國家大型深加工企業的多點建立,形成玉米貿易出現大量進口的現象。吉林省應從治理玉米深加工高污染企業著手減少玉米的進口量,加快科技創新的步伐,提高玉米的增產能力。
參考文獻
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各項資金實行專項管理??顚S?,分工明確,錢賬分離,管審分離,嚴格按照上級資金管理辦法落實工作,確保民生領域資金安全。
二、資金使用情況