時間:2022-10-06 01:42:32
序論:速發表網結合其深厚的文秘經驗,特別為您篩選了11篇在職黨員進社區活動范文。如果您需要更多原創資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯系,希望您能從中汲取靈感和知識!
為深化黨員進社區活動,推動xxxxx黨建工作再上新臺階,2018年1月10日,15名黨員在xxx書記的帶領下來到龍潭社區,積極參與“抗雪保通”活動。社區以創建特色文化社區為目標,以服務群眾為重點,扎實開展在職黨員進社區活動,有效發揮了黨員在社區建設中的先鋒模范作用,樹立了良好的形象,取得了明顯成效。
一、活動過程
xxxxx黨員先后在龍潭社區、海事處附近道路清掃積雪、清除凌錐。經過一上午的奮戰,路面上的積雪結冰情況得到緩解,保證了道路的安全暢通,為群眾的生產生活帶來了便捷。
今年年初以來,黑江省慶安縣以黨建為統領,狠抓夯實基礎、提升能力、強化服務、維護穩定四項重點工作,聚焦問題,精準發力,全力打造“吉慶平安”社區。
夯實基礎,打造社區服務平臺。有效解決活動場所:通過政府購買、異地置換、原地改造升級等形式有效解決社區活動場所建設,實現社區活動場所自有率和達標率兩個100%。完善服務功能:嚴格按照“十有”(有固定活動場所、“一站式”綜合服務窗口、標準的警務室、正規的衛生服務站、健全的文體活動室、配套的圖書閱覽室、現代化的辦公設施、先進的電教遠教設備、完善的規章制度、齊全的檔案資料)標準,健全完善社區服務功能。打造黨群服務中心:以安泰街道慶和社區黨群服務中心為樣板全新打造了3個黨群服務中心,中心可以提供娛樂健身、日間照料、文藝書畫、便民餐廳等服務,目前,每個街道都形成了以黨群服務中心為核心,輻射3個社區的大黨建工作格局。
提升能力,培養高素質社區干部隊伍。打造“三能型”(能服務、能管理、能協調)黨支部書記隊伍:通過舉辦書記講堂、理論研討、選派學習等形式,加強對社區書記的培養,提高他們服務、管理、協調的能力和水平。打造過硬的黨員隊伍:建立社區黨員黨建微信平臺,上傳“兩學一做”學習教育等相關黨建知識200多條,使社區黨員能夠掌握更多的黨建知識,有效提升黨員隊伍素質。打造“奉獻型”志愿者隊伍:充分發揮“五老”人員經驗豐富、威信高、帶動作用突出的優勢,圍繞設施維修、醫療保健、義務巡邏、幫殘助困等組建“五老”人員服務隊6支,帶動200多名志愿者參與社區活動和建設。
強化服務,深入開展特色載體活動。推行特色“黨建+”工作室模式:推進社區“黨建+服務”“黨建+民生”“黨建+社會治理”,緊緊圍繞社區廣場健身、幫民解困、為老服務等項目,建立了特色黨建工作室12個,圍繞政策宣傳、矛盾調解、衛生整治等開展特色主題黨建活動36場次,覆蓋居民2000多人。推進10分鐘便民服務圈建設:大力實施以“便利服務進社區、便民服務進家庭”為主題的“雙進”社區服務活動,目前,引進便民便利店、社區衛生所、養老服務中心45家,設立便民服務點48個,制作便民暖心卡2000多張。推進黨員先鋒崗建設:根據無職黨員和在職黨員的特長,按照“適宜、適時、適度”的原則,圍繞宣傳教育、法律咨詢、醫療保健、計生服務、民事調解等內容設立先鋒崗24個,為黨員搭建發揮作用的平臺。
維護穩定,積極破解社區發展難題。深入開展走訪調研:落實“一線工作法”,街道、社區黨員干部走訪群眾5000多戶,幫助居民解決實際問題500多個。實行社區黨員干部包片聯戶:推行“一幫一”“一幫多”幫扶工作,實行每名社區黨員領導干部包1個黨小組、聯系2戶貧困戶,每名社區黨員聯系1戶貧困戶。目前,結成幫扶對子240對,幫助貧困戶解決實際問題400多個。實行社區班子成員輪流接訪制度:依托黨建工作室,在每個社區設立接待室,將每周三定為接訪日,班子成員實行輪流接訪。目前,通過接訪幫助居民解決矛盾和困難36個。(作者單位:黑龍江省慶安縣委組織部)
“你們別落下我,我雖然不能打掃衛生,但能做一點力所能及的事?!?月3日,遵義市匯川區仁和苑社區開展學雷鋒活動,社區80多歲的李大爺說。
在仁和苑社區,像李大爺一樣熱心志愿活動的人不在少數,各小區黨小組長,在冊、在地、在職黨員,居民志愿者等,都會經常參加微笑撿拾、野廣告清理、文明勸導志愿活動。
“雷鋒不計報酬甘于奉獻的精神值得每一個人學習,作為一個老黨員,參加志愿活動讓我精神振奮。”72歲的常春蓮曾是遵義市一中的語文老師,退休后居住在仁和苑社區,經常參加志愿服務活動,生活很是充實。
2016年5月,仁和苑社區黨員集體捐款8000元,用于幫扶團澤鎮的貧困戶鐘云生與王順喜。鐘云生用這筆錢買雞苗放養,而王順喜則買了5頭豬仔喂養。幾個月后,鐘云生放養的第一批雞苗出售,收入約2萬元,而王順喜家豬仔長到了200斤,每頭豬價值約4千元。
在仁和苑社區,這樣的活動很多,社區每年組織志愿服務活動70多次,還經常開展義務巡邏、環境衛生清理、免費理發、文明勸導、困難慰問、義務演出等志愿服務活動。
“社區內的黨員的社會責任感很強,時刻關心著社區內外的大小事務?!比屎驮飞鐓^居委會副主任付麗娜說。
仁和苑社區成立于2006年,轄區內有11個小區。社區成立之初,小區便成立了由14位退休老黨員、老干部、老工人組成的義務巡邏隊。目前,巡邏隊員年齡最大的80歲,隊員的平均年齡63歲。十年來,這支隊伍堅持每天行走在小區巡邏,從未間斷。
早在2011年,考慮到社區老年人較多,且很多時候都是一個人在家,時任社區臨時負責人的李英發動社區的退休老人,辦起了老年大學。沒有場地上課,社區劃出辦公區域;沒有老師,11個多才多藝的居民自告奮勇授課。就這樣,匯川區的第一所社區老年大學正式開學招生了。
夏一軍是遵義日報社的退休職工,從老年大學開班那天起,他發揮拉二胡的特長,當起了樂器老師。在他的帶領下,樂器班從最初的8個人增加到了100多人。
6年下來,老師們都是和夏一軍一樣義務上課?,F在,學校的課程從最初的6個增加到了14個,涵蓋了樂器、健身、舞蹈、書法、電腦和普通話等多個方面。
為進一步把社區建設成為“社會和諧穩定、服務功能完善、文化生活豐富、人居環境優美”的新型社區,2015年,社區支部主動上門對接轄區內18家單位黨到社區報到,通過建立規范的在職黨員志愿者報到表和在職黨員志愿者信息庫,完善相關臺帳,讓所有黨員各施所長參與社區服務,壯大了社區服務力量。
在居民群眾的積極參與下,社區黨支部提出“一名黨員一面旗幟”為引領,“五面黨旗紅”為目標,以“名城先鋒?黨員義工”為載體,奮力把社區建設成為“服務功能完善、文化生活豐富、人居環境優美”的新型社區。
現在,社區擁有一支由20名居住在社區,威信高、腦子活、愿奉獻的老黨員、黨政機關退休老干部共同組成的“智囊團”。每逢社區遇上棘手問題,“智囊團”都能提供方案建議。
“參與志愿服務既讓社區變得美好,又讓自己活得更充實,何樂而不為?”作為“智囊團”的成員之一,80歲的雷永珍經常為社區出謀劃策,并樂在其中。
鄰里守望
鳳凰山下愛相傳
3月7日下午,在安順市東關街道鳳凰社區風羽居委會里,一場熱鬧的“三八”國際婦女節文藝匯演正在舉行。
據鳳羽居委會支部書記張棟林介紹,除了社區居民自發組建的文藝隊以外,這次文藝匯演還邀請了西秀區特殊教育學校的孩子來參加。
作為鳳凰社區“四進社區”志愿活動中的一部分,類似的進社區活動每個月都會不定期舉辦。
2月28日,成立不到4年的鳳凰社區獲得了“全國最美志愿服務社區”的稱號,在這里,鄰里守望的一個個愛心故事,串聯起了鳳凰山下的愛心傳遞之路。
61歲的周亞雪,家住在鳳羽居委會彩印廠宿舍區,2004年退休之后,她便加入了鳳凰社區的志愿者服務隊。
2011年,周亞雪的鄰居李元香老人意外跌倒,導致癱瘓?!爱敃r她已經80歲了,兒女都在外地,沒法長期照料她,幾十年的老鄰居了,我就每天給她做些吃的照顧她。”周亞雪說。
而周亞雪的愛人,也于3年前因為腦溢血失去了生活自理能力,從那時起,她一個人肩負起兩個人的生活起居。
在此期間,鳳凰社區志愿服務隊每個月都會上門探望,還組織了醫療志愿者來幫助做檢查。
2015年,周亞雪照顧了5年的李元香老人離世,周亞雪把更多心思放在了愛人身上。在旁人看來,這可謂一個奇跡,而她照顧李元香老人的志愿服務精神,也感染了許多人。
張蘭,來自安順學院的一名大學生,2014年4月成了鳳凰社區服務中心的一名志愿者。
張蘭在一次志愿服務時偶然聽聞了小女孩婷婷(化名)的遭遇,婷婷的父親因故意傷害罪被判入獄,母親也離家出走。
家庭的變故,親情的缺失,讓缺少關愛的婷婷成了性格孤僻的孩子。陳蘭便利用自己的周末,志愿給婷婷補習。
“陳蘭給婷婷補課了半年之后,我們才知道有這么一回事。”鳳凰社區服務中心黨委副書記、主任周佳回憶。如今婷婷活潑開朗了許多,上中學的她成績優異,在家是爺爺奶奶的好幫手。
二、分類管理,深挖資源;齊抓共管,培育精品
1、在職領導干部的管理。**社區居住的人群,大部分都是企事業的上班族。周邊與成教中心、育園中學、育園小學、三所學校為鄰,是一個既有文化氛圍,又有高素質人才的小區。社區自成立以來,緊緊圍繞“共駐共建”這條主線開展工作,收到了很好的效果。他們在社區黨建聯席會的基礎上,擴大范圍,把社區內科級以上的領導分為一個層面,從社區中居住居民較多的幾家企事業單位中選了五名主要領導,組成了“社區建設協調發展委員會”,制定了協調委員會的工作職責,在會上交流了在職居民分層管理試點工作情況。這些成員,既是社區普通居民,又是單位的主要領導,更是社區建設中不可缺少的人力、財力、智力資源。這個組織成立以后,他們及時的召開了見面會,財政、地稅、工商銀行、技術監督局、廣電中心、經委、文化局、煤炭公司等十幾家單位的領導,紛紛表示要支持社區工作,為社區建設獻言獻策。
2、在職普通黨員的管理。**社區最大的優勢就是黨員多,共有在職黨員272名,夫妻黨員家庭也占一定的比例。他們即是單位的業務骨干,又是社區居民的表率。一個合格的黨員能帶好一片,他們的一言一行與社區、與所住單元家庭息息相關。社區為了抓好這部分人的管理工作,充分調動他們的積極性,積極為他們搭建履行義務的平臺。從XX年初,社區黨支部、居委會針對部分在職黨員發揮作用不明顯,黨員意識、社區意識淡薄、履行義務不積極等問題,印發了300多份調查問卷,在社區全體在職黨員中展開調查。通過調查顯示,98%的黨員支持認同社區工作。有了這樣的共識之后,他燜對社區所有黨員家庭實行了黨員之家掛牌制度,并將黨員在社區內應履行的義務和應發揮的作用作為一種承諾,制成了樓門牌向群眾予以公示,以次約束、教育黨員,這個舉措受到了居民的好評。在試點工作中,為了進一步調動在職黨員的積極性,他們印制了300份在職黨員聯系卡,發放到黨員的手中,內容包括“致社區黨員的一封信”、“基本情況登記表”、“社區活動記錄”和“社區意見反饋表”等,目的在于啟發和調動在職黨員帶頭遵守社區規章制度和公共道德規范,關心社區,力所能及參與社區建設。
社區文化作為新時期文化建設的重要方面,經歷幾年的發展后,在豐富居民生活、促進安定團結、推動社區精神文明建設、和諧發展等方面發揮出了極大的作用。但是,根據社區文化發展實際,還存在著一些不容忽視的問題,主要反映在以下幾個方面:
1、社區文化建設缺乏系統規劃
社區文化建設這幾年來一直在搞,不管是在職職工文化生活,還是居民文體活動上,一直開展著蓬勃向上的活動,也吸引著社區群眾的廣泛參與。但是,這些活動缺乏系統規劃,年年有活動,年年都是重復,文化建設要達到什么程度。沒有統一的標準,沒有系統的目標。
2、社區文化活動缺乏創新。一直以來人們把文體活動稱之為文化,對文化一詞的內涵局限在單一的幾場文體活動上。面對社區這個主體發展面臨的種種新問題,社區文化應該涵蓋社區的穩定、服務、發展的方方面面,應該積極探討社區文化在穩定服務發展上應該遵循的文化理念,在此基礎上,創新社區文化。
3、社區文化建設陣地基礎薄弱,投入不足
社區成立以來,隊伍年齡偏大,基礎設施幾年來欠缺投入,能干的年輕的都重組到了生產單位,社區文化建設隊伍后繼無人,文化陣地發展嚴重不足,基礎亟待加強。
結合中國水電一局有限公司基地管理處社區幾年來在社區文化建設中的積極探索,筆者認為,要加強社區文化建設,促進社區平安和諧,就要以積極健康、豐富多彩的群眾活動為主導,以創建文化網絡,加強文化設施建設,促進社區穩定和諧為目標,以培養高水平的社區文化骨干為組織保證,扎實推進和諧文化的各項基礎性工作,社區文化才能蓬勃發展,更好地發揮其在精神文明建設中的重要作用。
1、通過抓組織建設,建立有序的社區文化工作機制
基地處領導要高度重視文化建設,要將社區文化建設作為推進“三個文明”協調發展,建設和諧社區的一個重要組成部分,納入精神文明建設工作目標和社區建設規劃,量化硬件、軟件指標,逐月、逐季考核,予以重點發展。首先要成立社區建設工作領導小組,配備專(兼)職從事社區文化工作的人員,使之形成基地、社區、小區三級聯動的文化工作格局,為社區文化工作的開展提供堅實的后盾。其次,在社區文化建設過程中,要形成黨委、總支、支部牽頭,相關部門科室配合,社區居民廣泛參與的領導體制和工作機制,實現設施共建、資源共享、實事共辦,共謀發展的格局,不斷把各項資源優勢整合為社區文化建設的優勢,推動社區文化建設不斷發展。
2、要抓好陣地建設,搭建良好的社區文化發展平臺
社區文化陣地是開展社區文化工作的基本條件。為給社區居民提供必要的文化活動空間,本著資源共享的原則,要結合社區區域優勢和實際,樹立“共建共享、共促發展”的理念,建設一批社區文化活動陣地。我們水電社區自成立以來,興建了社區健身娛樂小廣場,新建了閱覽室和圖書室,建立了文化宣傳長廊。為開展社區文化提供了較好的平臺,在這些平臺上,社區文化活動精彩紛呈,起到了凝聚人心、團結互助的良好功效。
3、要抓好隊伍建設,夯實社區文化建設基礎
社區文化隊伍是加強社區文化建設的中堅力量,首先要加強社區文化隊伍建設。充分發揮社區居民的主動性和積極性,組建中老年舞蹈隊、秧歌隊、鑼鼓隊、門球隊,鼓勵他們參加局內、外各項文化活動,使社區文化建設有聲有色。其次要注重因勢利導,加強指導,廣泛吸引群眾參與到建設特色文化家庭中來。水電社區從2000年陸續開展了“文明家庭”創建活動,這一活動結合社區實際,吸引轄區住戶積極參與,為社區的平安文化獻計獻策,為弘揚平安文化各樹一幟。在2001年有70戶文明家庭、模范兒媳、模范丈夫的典型代表受到了社區的表彰,使平安文化成為水電社區的特色文化。對倡導文明生活方式,營造濃郁的文化氛圍起到了積極作用。
4、抓好活動創新,豐富社區文化內涵活動是社區文化的生命。社區文化活動不僅成為精神文明的一種傳揚形式,也成為社區與群眾溝通的橋梁。在社區文化建設中,我們逐步改變了過去文化工作側重搞娛樂活動的做法,注重把先進性和廣泛性、知識性和趣味性、教育性和娛樂性有機地結合起來,把思想道德教育、科教文化衛生知識普及和開展群眾性體育活動等有機地結合起來。利用社區再就業中心這一載體,為待崗失業人員舉辦各類培訓班,解決就業問題;開展黨員幫扶結對活動,弱勢群體救助活動,開展廉潔文化進社區活動等,使社區文化內涵更加豐富,文化作用更加突出。
充分認識加強物業黨建聯建的重要性。社區物業管理黨建聯建工作是新形勢下加強黨的建設的一項探索性創新工作,它突破了傳統的組織體系束縛,通過以社區物業管理為平臺的共建聯建,實現黨的組織覆蓋、工作覆蓋,它既是提高物業管理水平的重要途徑,也是加強社區黨的建設,改善社區管理和服務,促進黨建工作全覆蓋的有效措施;社區物業管理黨建聯建工作體現了新形勢下基層黨的工作通過條塊結合、以塊為主、整合資源、形成合力,聚焦解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的方法創新;開展社區物業管理黨建聯建是促進社區和諧、社會和諧的現實需要,是關注民生,解決群眾基本問題的重要載體,是貫徹落實黨的十七大會議精神,以改革創新的精神加強黨的執政能力建設的具體舉措。街道黨工委將物業黨建聯建工作納入社區黨建,并作為推動區域化黨建工作新格局的重要載體,積極抓落實。成立了街道社區黨建聯建工作領導小組,由街道黨工委書記趙成群任組長,下設辦公室,由街道主抓社區工作的主任科員王國勝同志擔任辦公室主任。
二、深入研究,調查摸底,制定切實可行工作方案
街道黨工委和社區黨支部對轄區物業公司黨建情況、小區業委會組建情況、業委會成員中黨員情況、社區住宅小區樓院的物業管理基本信息等進行了認真的調查摸底。經過反復調研、討論、制定了街道社區物業管理黨建聯建工作方案。通過整合資源,形成合力,建立共同參與社區事務管理、共同開展社區服務、共同組織社區活動一體化的社區物業黨建聯建工作機制。制定社區物業黨建聯建工作會議制度、聯席會議制度、業主代表會議制度和居民評議制度。社區黨支部和居委會、業委會、物業公司之間分工明確,各盡所責,互相配合,共同為居民搭建好服務平臺。黨支部充分發揮領導核心作用,注重工作協調,發揮好凝聚黨員力量,突出黨員先進性的作用,既支持好物業公司和業委會的工作,又維護好業主切身利益。居委會突出自治管理的特點,發揮好來源于民,服務于民的作用。業委會加強橋梁作用,做好溝通和合理建議。物業公司發揮服務優勢,積極為業主提供更優質的服務。
三、抓好結合、加強宣傳,營造良好社區物業黨建聯建工作氛圍
注重物業黨建聯建工作與社區黨建、社區建設、文明創建和平安建設等重要工作的有機融合,達到整體推進的效果,形成政治思想工作共同抓牢,社區事務共同參與,精神文明共同創建,社會治安共同治理,困難群體共同幫扶的工作體系。
一方面做好居民信息資料的采集歸檔工作,理清社區人口數量、人口質量、社區階層狀況和社區的樓院小區基本情況。另一方面做好物業黨建聯建工作的宣傳工作,引導社區黨員參與社區物業黨建聯建工作,邀請居民積極參與社區物業黨建聯建工作,有力推動了工作的順利推進。目前,30個居民區與轄區內的6家物業公司簽訂了黨建聯建協議。
四、豐富載體,注重實效,把強化服務作為物業黨建聯建工作的落腳點
志愿者的總結報告1為了弘揚中華民族傳統美德,讓雷鋒同志高尚的信念、理想道德在廣大黨員干部、群眾身上傳承,引導全體干部職工在奉獻中體現作為,我局深入開展了此項活動,現將活動情況總結如下:
一、高度重視,認識到位
我局黨組高度重視此次“學雷鋒志愿服務活動”,統一思想認識,及時召開了專題會議,研究部署該項工作,結合我局工作實際,制定了具體的實施方案,對相關各項活動也進行了周密部署和精心安排,把每一項活動落實到個人,加強了對活動的領導,為扎實開展好該項活動提供了良好的組織保障。
二、廣泛宣傳,營造氛圍
為全面調動干部職工參與活動的積極性,我局在局機關對此次活動進行了積極而廣泛的宣傳,通過發放活動通知和會議的形式,向干部職工宣傳此次“學雷鋒志愿服務活動”的目的及意義,廣泛普及“學習雷鋒、關愛他人、提升自己”的志愿服務理念,并要求全體干部職工積極參與到各項學雷鋒活動中去,有力地推動了此次活動的順利開展。
三、結合實際,積極開展
在“雷鋒志愿服務月活動”中,我局結合3月份節日多的特點,開展了一系列形式多樣、內容豐富的活動。
1、開展學雷鋒故事、日記活動。
號召干部職工以各種形式學習了《光輝的榜樣——雷鋒》、《雷鋒傳》和雷鋒日記等書目,了解雷鋒精神的內涵,為此次志愿服務月活動補充了精神食糧。
2、開展為社區群眾排憂解難活動。
局班子和群工隊員通過到泉塘街道長橋社區、小塘路社區了解社區(村)的基本情況,記錄民情社意,急群眾之所急,想群眾之所想,積極幫助了社區群眾解決他們期盼的在活動期間能夠解決的問題。同時,發揮支部的職能和審計干部的職業優勢,為社區提供財務幫助、開展財經知識宣傳活動。
3、開展慰問困難群眾志愿服務活動。
與長橋社區、小塘路社區的困難群眾結對幫扶,開展了捐款救助等活動。局班子成員及干部職工與泉塘街道長橋社區、小塘路社區工作人員一起,對社區的困難群眾進行了走訪慰問。在慰問中,仔細詢問他們的家庭生活情況、身體健康狀況等,為他們排憂解難,使他們感受到了社會的溫暖。
4、結合“黨員進社區”開展志愿服務活動。
我局將本次學雷鋒志愿服務活動與“黨員進社區”活動有機結合起來,全局干部職工與星沙街道、泉塘街道、湘龍街道等一起,在各個社區開展了愛心衣服書籍捐助、大掃除、環保宣傳、義務巡邏等活動,并為社區居民提供全面的法律咨詢服務并發放法律宣傳資料;關協以新學期開學為契機,組織對困難家庭的學生、留守兒童進行了生活照顧和親情關愛。
5、開展環境保護學雷鋒志愿服務。
我局以植樹節為契機,積極參與了泉塘街道的義務植樹活動;全局干部職工開展局機關大掃除活動,清掃局門外兩側的道路、打掃院內和辦公室衛生,營造天藍、水清、地綠的生態環境,培育崇善自然、善待環境的理念。
6、將志愿服務活動融入日常審計中。
我們注重把志愿服務活動與日常工作有機結合起來,在審計中關注扶貧、水利、農業、創業富民等民生專項資金的使用情況;積極深入人民群眾,傾聽他們的意見,關注他們的訴求;積極接待來局辦事、反映問題的群眾,切實為他們解決實際問題。
通過開展“學雷鋒志愿服務月活動”,在我局形成了“團結、友愛、互助、進步”的良好氛圍。我局將在今后的工作中,繼續大力弘揚雷鋒精神和奉獻志愿精神,樹立社會主義新風尚,把學雷鋒活動推向新的。
志愿者的總結報告2記憶中的小橋流水,記憶中的青山綠水、白云藍天已漸漸離我們遠去。我們賴以生存的地球正在遭受著一天一天的惡化,我們都知道她是我們唯一的生存支柱,卻仍不斷地給她壓力,不斷地傷害她,作為一個地球人,我覺得自己有必要,也有責任,盡自己最大的努力去保護我們的地球,一個甜美的微笑化作美麗的彩虹,用七色光芒讓大地映出快樂的影子。
我們不是造物者但我們擁有最神奇的力量;我們不是太陽,卻能發出萬丈光芒;我們只是一滴露水,但只要發揮每個人小小的力量,我們將會聚成浩瀚的海洋。為廣泛推廣和普及環境保護意識,提高社區居民的環保意識,與周圍社區共同搞好綠色社區建設,同時擴大社團的活動范圍及影響。
作為一名志愿者,我有幸第一次擔當了此次志愿者活動的帶頭人,為此我感到很興奮,以前的我總是為沒有這樣的活動而感嘆,現在終于以一名志愿者的身份親自組織并參加了活動,我感到非常的快樂。在放假期間,我們同學幾個去大街上本可以呼吁大家保護環境,但是我們沒有行動。
這一次我們用一種無聲的語言傳達了這個聲音,每一個環保志愿者都是真心實意的喜愛并珍惜地球的每一個角落。我們應該珍惜綠色生命,愛護綠化,從自己做起,從身邊做起,我們不僅要節約紙張,少用一次性筷子之外,更要多多植樹,綠化祖國。
在開展環保宣傳活動的過程中我看到有的小孩將吃完的冰棍隨手扔掉接著玩自己的去;有的小孩則一直拿著直到遇見垃圾箱才扔進去;有的人把垃圾扔到附近的草叢里或許他也覺著不好意思?這讓我深深的感受到環保不是一些人就可以完成的,它需要大家共同去努力,我想那些不屑一顧的小孩子還太小,他們還不能理解到這么高的層次,就像我們小時候一樣對世界不了解。
我相信如果多一些我們這樣的志愿者,更多的人會理解并且一起加入進來,為我們的地球創造更美好的明天!
志愿者的總結報告3一、注重宣傳先行,構建社區志愿服務網絡
1、抓宣傳動員。
社區采取上門走訪、座談交流、共建聯席會等多種方式,加強與機關、非公企業、學校、個體工商戶等社會各界的溝通聯系,并通過社區宣傳欄、廣播、樓組長會、黨員學習日、計生入戶宣傳、綜治上門走訪,以及社區舉辦的街頭宣傳演出、文體活動等各類活動,宣傳志愿服務工作的精神和重要意義,提高機關干部、居民群眾對于志愿服務工作的思想認識和重視程度,為社區深入開展志愿服務活動打下良好的基礎。
2、抓隊伍組建。
社區結合本轄區內省直機關單位多、資源豐富的特點,加強與省直機關黨工委以及老干部處的聯系,積極調動老干部這一支隊伍的特有資源。由社區黨委牽頭,屏山社區組建了10余支志愿者隊伍:扶貧助困志愿者、家政服務志愿者、醫療保健志愿者、社區工作志愿者、法律援助志愿者、文體宣傳志愿者、生育關懷志愿者、敬老服務志愿者、擁軍優屬志愿者、科普宣傳志愿者等。這10支志愿者隊伍,活躍在單位小區、街巷、新村樓院,特別是經?;钴S在省直機關宿舍區開展國家政策和健康知識咨詢、護綠種植、綜治巡邏、衛生督導、文明勸導等志愿服務,形成了省直機關小區里的一道風景線。
3、抓網絡建設。
為了不斷壯大志愿服務的工作隊伍,社區專門成立了社區志愿服務工作領導小組,并把共建單位作為主體納入到成員中,形成了由社區黨委牽頭、轄區單位主動參與、居民群眾自愿加入的良好的志愿服務工作氛圍。社區志愿服務工作領導小組定期研究部署社區志愿服務工作,使志愿服務的活動更有效。社區還制定并實施了開展社區黨員、青年志愿活動的工作方案,使社區志愿服務工作落到實處。
二、注重機制建立,探索志愿者發展模式
1、做好志愿者注冊登記工作。
按照區委、區政府的部署安排,社區規范做好志愿者招募、登記、注冊的工作,對內容填寫及選擇服務項目進行詳細說明,為社區廣大黨員居民進行志愿者服務注冊登記提供便利。目前,社區注冊的志愿者達到1510人,使廣大社區黨員、居民志愿者從此有了志愿服務的“身份證”。
2、開展志愿者服務互評活動。
根據區、街和社區的部署和安排,社區組織志愿者積極參加各種類型的志愿服務活動。同時,社區加強對志愿服務的安排和跟蹤了解,及時掌握志愿者參加服務活動的情況,并做好記錄。在此基礎上,開展志愿者服務互評活動,對經常參加活動的在職黨員干部、離退休干部、居民群眾積極推薦到街道、區參加評先評優。社區也每半年召開一次評比會,對開展志愿活動的情況進行總結表彰,有力地推動了社區志愿服務活動的深入開展。
3、組建弱勢群體“解憂解困小組”。
社區黨委為有效地解決空巢老人、特困家庭的幫扶問題,成立了“解憂解困小組”,該小組志愿者經常上門服務,成為社區居民訴說衷腸、解疑難的好幫手。如冶山路105號5座303室的空巢老人潘水玉,生活孤單,身體欠佳,社區青年志愿者黃桂仙得知情況后,經常前往老人家中,陪她聊天、看病,幫助解決老人實際生活困難,讓老人真正感到“空巢不空,孤老不孤”。
三、注重突出重點,拓展社區志愿服務
1、以“便民”為中心,拓展志愿者服務。
屏山社區堅持以“民思我想、民需我為、民困我幫、民求我應”為志愿服務的宗旨,組織開展了一系列便民服務活動。如以轄區資源為依托,成立衛生保健服務志愿者分隊,定期為居民宣傳衛生保健知識,經常為社區老人進行身體保健宣傳檢查,及時為困難群眾送醫送藥上門,極大方便了年老、殘疾及其他行動不便的群眾。
2、以“安民”為保障,拓展志愿者服務。
為提高社區居民法律意識和法制觀念,社區志愿者服務隊以轄區單位為依托,組建青年干部治安巡邏志愿者服務隊。這支志愿者服務隊與民警保持緊密聯系,通過定期、不定期發放治安宣傳資料,到居民中講授相關法律知識和安全防范措施等行動,積極配合社區民警巡防工作,健全群防群治網絡,有效維護社區社會穩定。
3、以“助民”為動力,拓展志愿者服務。
社區居民志愿者服務隊積極開展助學助困活動,并作為加強社區精神文明建設,促進社區良好風尚的舉措來落實。根據毗鄰就近原則,社區志愿者服務隊成員以“一助一”、“多助一”形式,對各分屬片區內的特困孤寡老人、病人及殘疾人和特困學生進行結對幫扶,解決他們的日常生活需要。例如,在實行“一對一幫扶”制度之后,社區黨委及時了解轄區內的孤寡老人、空巢老人的情況,組織志愿者定期到老人們家中,噓寒問暖,解決他們生活實際困難;每逢節假日,給老人們送上慰問金、禮品、組織文藝活動,豐富老人們的節日生活,讓社區的老人們感受到了大家庭的溫暖,為構建平安和諧社區起到積極的促進作用。
4、以“樂民”為載體,拓展志愿者服務。
為了豐富轄區居民生活,活躍節日氣氛,社區利用節假日或中國傳統節日,邀請具有文娛特長的居民群眾參加文化娛樂表演等活動,以居民群眾喜聞樂見的形式,向他們宣傳科學發展觀、社會主義榮辱觀等知識,弘揚愛國主義、集體主義、尊老愛幼的傳統美德,培養團結互助、平等友愛的新型人際關系和崇尚科學、破除迷信、抵御的良好氛圍,倡導科學健康、文明的生活方式,受到廣大社區居民的稱贊和好評,同時也豐富了社區居民的精神文化生活。
四、注重豐富活動,發揮志愿服務示范效應
1、開展“黨心連民心、親情進萬家”活動。
社區發揮黨員志愿者為主體的志愿服務活動,開展了以“一舉一動樹形象”為主題的“四個一”即“每月做一件好事、參加一次公益活動、找社區居民聊一次天、幫助群眾解決一個問題”活動,贏得了社區居民的廣泛好評,也樹立了黨員志愿者的榜樣形象,極大地推動了社區服務工作的發展。
2、開展“進家門、知家情、解家難”主題活動。
以社區成員為帶頭人、青年志愿者為主力的服務隊伍,以“進家門、知家情、解家難、暖家心”為工作標準,以滿足社區居民多層次需求為己任,為轄區居民群眾提供就業再就業、社會救助和福利、醫療衛生、群眾維權、計生、幼兒保健、政策法規咨詢、治安管理、家政、電訊等類型多樣、內容豐富的服務活動,使社區居民逐步實現小事不出門、方便在社區,真正實現社區為民辦實事、為民謀利益的服務宗旨,構建“順心、舒心、安心、貼心、歡心”的和諧社區。
3、開展“市民動起來,文明創出來”主題活動。
社區積極配合文明城市創建活動,開展了“文明樹起來,市民動起來”主題活動,在鼓屏路街道,在省林業廳、農業廳、海洋與漁業局等省直機關的宿舍區開展了宣傳活動,并定期組織離退體老黨員上街開展文明勸導、交通路口衛生督導和文明宣傳活動,既發揮老同志的余熱,也給展示了老年志愿者的風采。
志愿者的總結報告420_年,社區志愿服務站在社區黨總支的指導下,大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,不斷開拓工作領域,以社區志愿服務為新的增長點和著力點,志愿服務活動正向著持久、規范、制度化的方向發展。
一、注重隊伍建設,完善服務體系
為了切實把志愿服務站工作落到實處,把志愿服務意識和回報社會理念深入居民,我社區成立了志愿服務領導小組及志愿者服務隊伍,現已注冊_人,接近社區總人口10%,每支隊伍均由專人負責。先后開展了為老服務、科普宣傳、法律援助、醫療志愿者等一系列志愿服務活動,得到了社區志愿者的積極響應,產生了良好的社會影響。
二、開展各項活動,確保社區志愿站各項志愿服務正常有序
各支隊伍在志愿服務建設上發揮了積極作用,深入貫徹服務居民的理念和意識。社區志愿服務站組織各志愿隊每年均開展各項服務活動,其中以下方面尤為突出:
1、清潔社區,愛護家園。
社區志愿者定期開展打掃社區衛生、為居民宣傳政策法規安全知識等服務活動,平日里打掃小區的衛生死角,維護社區環境衛生,還居民一個整潔、舒適、健康的生活環境。在當前全民創建全國最清潔城市和全市最清潔社區的號召下,志愿站正在精心策劃并積極組織開展各類宣傳及實干活動,為社區清潔全力出擊。
2、便民利民。
社區志愿站定期開展大型便民利民服務活動,志愿服務隊開展&學習雷鋒志愿服務回報社會”的學雷鋒暨慶三八活動,各志愿者隊伍為居民提供心理咨詢、計劃生育、修傘、修鞋、修自行車、理發等各種便民服務。
3、文體表演。
社區志愿站不定期開展各類文藝演出、體育比賽,組織社區各文藝隊伍為居民送上精彩表演,為居民生活增添樂趣于活力。營造睦鄰、融合、和諧的氛圍,也給居民朋友送去了藝術大餐。
4、幫困服務。
社區志愿站組織各志愿者隊成員于節日、不定期對社區低保人員、殘疾人等特殊人群進行慰問關懷,平日里經常上門詢問生活情況,發現困難,及時給予幫助。在春節期間,社區組織幫困志愿者一起上門走訪了困難群眾,給他們送去了生活必須品。居民生活照料志愿者不定期上門為居民修理電器、照料困難人員、解決生活困難。在人民生活水平日益提高的大好形勢下,弱勢群體的生活問題顯的尤為突出,如何關心關愛弱勢群體,為其開展優質志愿服務,是我社區志愿服務站一直在不斷探索、不斷改進的重要方面。
5、科普宣傳。
社區法律服務志愿者、科普宣傳志愿者不定期上門為居民傳播科學、法律,為其提供法律援助。社區志愿站利用市民學校平臺,組織各志愿者服務隊不定期對居民以講座、座談等形式進行各類科學文化知識的教育與傳播。
6、在社區計生服務方面,志愿者努力為社區育齡婦女提供滿意服務,為她們和她們的家庭更多的了解計劃生育政策和婚育新風的有關知識,計生服務隊志愿者為她們提供介紹各種避孕節育方法計生小信使服務,向她們介紹緊急避孕方法,并為她們提供避孕藥具及對孕情監測的服務,使她們的家庭生活更加文明、幸福、美滿。
20_年,社區志愿服務工作站將一如繼往做好志愿服務工作,進一步擴大志愿者隊伍,增強志愿者服務意識,提高志愿者服務技能,實實在在為社區居民提供優質志愿服務。
志愿者的總結報告5綠色是生命的象征,綠色是現代文明的標志,人類在不斷利用自然,征服自然地同時,卻也在破壞文明這個乃以生存的地球。
此次活動是由我市組織部,社會實踐與志愿服務隊,社會實踐與志愿服務部組織的關于環保的一次活動,時間是在3月5日,活動前期我們做了大量的準備工作,我們活動的內容有在淇河以及周圍地區宣傳環?!炖荣悺きh保進社區等。所有隊員都能積極參加,此次活動開展得比較順利,也取得了不錯的效果。
通過此次活動,帶動隊員們一起行動,為保護環境貢獻了自己的力量,也提高了大家自覺保護環境的意識。同時也讓志愿者體會到志愿服務的精神,提高了大家參加志愿者活動的積極性,促進志愿者活動的進一步發展。
在成功的背后,我們也認真反省思考了我們的不足:
1場面有點混亂?;顒与m然經過具體分工,詳細安排,但實際過程中由于人數較多,場面有點混亂,個別成員沒有完成自己的分工。 2安排上存在不足。主要體現在活動中個別成員不夠積極,對分配的任務不能及時保證質量的完成,這與管理和分工上的失誤有一定關系。
3活動形式沒有多大創新,沒有嚴謹的組織紀律。開展環保工作要有一個抓手和強有力的領導小組,可以少走許多彎路,達到事半功倍的效果。
4“純凈淇河”教育行動要擴大效果,必須要有一個系列活動,同時要把范圍擴大,讓更多的人一起為創建綠色家園而努力。 5 活動還不能夠很好地激發和延續志愿者們的參加的興趣和工作熱情,活動的內容也比較單一。
2021年政府采購工作總結例文參考1
今年來,我區政府采購工作在各級領導的高度重視及上級業務部門的正確指導和相關部門的大力支持下,堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實《政府采購法》,緊緊圍繞“擴大規模、規范管理、提高效率、穩步推進”的工作方針,加強管理,嚴格程序,有效的規范了政府采購行為,提高了政府采購資金使用效率,保護了政府采購當事人的合法權益,取得了顯著實效。截止6月底,區本級政府采購規模達到2671、25萬元,采購次數78次,節約資金230、3萬元。現將工作情況匯報如下:
一、建立健全制度,確保政府采購規范運作
為了進一步規范政府采購行為,我們印發了《西峰區20_年政府采購定點供應單位有關事宜的通知》。這些辦法的出臺,為正常有序地開展政府采購工作提供了強有力的依據,使政府采購制度建設更加完善,規范了政府采購。
二、擴大采購范圍,不斷提高政府采購規模
我區在實施政府采購以來,逐年擴大政府采購范圍,采購項目由原來的三大類擴大到十四大類,主要涉及公務用車的燃油、維修、裝飾、清洗,標志服裝(金額在500元以上),辦公自動化設備,辦公用品、電腦耗材(金額在100元以上),網絡建設,辦公家俱,圖書資料(金額在1000元以上),醫療器械,冬季取暖用煤,房屋維修(金額在10000元以上),公務用車,用財政性資金安排的專項購置、維修項目及大宗的低值易耗品,用財政性資金安排的農業綜合開發、財源建設等項目。
三、嚴把政策關口,切實加強公務用車管理
一是堅決杜絕車輛采購過程中的違規現象。在車輛的購置審批過程中,嚴格按政策辦事,實行“兩審三控”制度,保證和維護政府采購制度的嚴肅性,有效地遏止了公務用車消費過快增長,節約了財政資金,促進了黨風廉政建設。二是進一步規范審批程序,嚴把審批關口,實行專人負責、定期集中統一上報。凡新購、過戶車輛,必須先由采購辦逐一進行初審,符合條件的才能提交分管局長審定并簽署意見,必要時向主要領導匯報后方可辦理。
四、強化制約監督,充分發揮政府采購監管職能
一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規程和監督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監督管理辦法;三是政府采購重大問題提交分管領導進行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀檢監察、審計、質檢等部門共同配合的有效監督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監察部門進行現場監督。五是開展了政府采購服務反饋制度。通過反饋調查活動聽取各方面意見和建議,總結經驗改進不足,以更高的效率和更好的服務質量來開展政府采購工作。
五、創新采購辦法,政府采購工作有新的突破一是我區服務類政府采購工作有了新的突破。
20_年簽訂了區直定點車輛保險協議,實施了公務車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,20_年全面推開服務類政府采購工作奠定了為基礎。服務類政府采購制度的實行,對于加強行政事業單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進作用。二是對辦公用耗料和印刷品等實行協議供貨制度。目前已和114家銷售商簽訂了協議書,并試行運行。三是以網絡為依托,與其他各縣實行信息互通、資源共享的政府采購區域市場,實現上下連動式采購、區域間橫向聯合采購。
六、豐富活動載體,狠抓商業賄賂專項整治
一是以開展領導干部作風建設年活動為契機,認真學習領會有關精神,充分認識加強財政系統領導干部作風建設對新時期政府采購工作及治理商業賄賂的重要性和緊迫性。二是按照市治理商業賄賂領導小組的要求和工作實際,積極開展政府采購領域治理商業賄賂專項工作自查自糾,邊查邊糾,強化工作落實,確保政府采購成為陽光下的交易。
總之,近年來我們在政府采購工作中做了一定的工作,也取得了一些成績,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現在以下幾個方面:一是個別單位仍然缺乏政府采購意識,存在化整為零規避政府采購現象。二是政府采購管理機構和執行機構尚未分設,制約著政府采購監管、采購職能的充分發揮。三是專家庫建設不夠完善,在面對一些要求比較特殊的采購項目時,缺乏專業人才。針對上述問題,我們將采取針對性措施進行整改,并在今后的工作中,進一步健全機制,規范管理,強化服務,努力使我區政府采購工作水平再上新臺階。
2021年政府采購工作總結例文參考2
20_年以來南皮縣政府采購工作不斷健全政府采購制度,加強政府采購監管,擴大政府采購規模,規范政府采購行為,發揮政府采購政策功能,推動政府采購信息化建設,按照“逐步拓展、依法規范、穩步推進”的原則在探索中求發展,在發展中求規范,使政府采購工作逐步走上了規范化軌道,取得了一定的經濟效益和社會效益。今年1-6月份完成采夠項目26個,采購總額2543萬元,節約資金295萬元,節支率10、4%。(其中:評審項目14個,審定金額1526萬元,審減金額275萬元,審減率15、26%;政府采購項目14個,采購金額1017萬元,節約資金20萬,節支率1、93%。)
一、加強制度建設,規范采購行為
我縣政府采購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事,在嚴格執行上級政府采購制度的同時,先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣政府采購定點單位管理協議》、《南皮縣財政局關于政府采購定點單位實行月報制度的規定》、《車輛購置協議書》等制度。今年以來,圍繞如何做好政府采購權力運行監控機制工作,我們又制定了《政府采購中心廉潔服務制度》、《政府采購監督制度》。由于制度健全,截止目前為止沒有發生一起工作人員違反廉潔服務制度問題。
二、制定政府采購計劃,按月統計上報
為規范政府采購程序,各單位按《政府集中采購目錄》規定的項目和標準,編制部門《年度政府采購預算計劃》。各預算單位每月填報下月采購計劃,對沒有報預算及計劃的,政府采購中心不予批復采購手續;自行采購的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時采購的,必須按相關規定追加預算,批復后方可執行。定點采購單位每月報送商品目錄及價格,以便于采購辦進行分析以進行管理。
三、強化監督,依法規范
要使政府采購工作真正發揮其“節約資金,防范腐敗”的作用,成為“陽光工程”,真正實現“公開、公平、公正”,政府采購人員在加強自身政治修養,提高政治素質的同時,在日常采購活動中要注重強化紀檢監察部門的監督職能。在保護采購人、供應商合法利益的同時也維護了采購工作人員的合法權益及名譽權。
為了發揮紀檢法制部門對政府采購工作保駕護航作用,每次招標采購活動,紀檢法制部門都會全程參與監督整個招標采購過程,監督工作人員是否按《招標投標法》的規定組織實施招標活動,參與處理招投標過程中的突發事宜。
對于每次招標采購工作,組成后期審計小組對貨物的質量及價格進行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門及部分采購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計,對于價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。
四、廣泛信息,確保公平競爭
根據采購單位申請如果達到公開招標數額的,一律采購公開招標方式。招標信息在河北政府采購網、中國政府采購網,擴大招投標范圍,促進投標商之間的公平競爭,真正實現了電子化政府采購。對一些社會關注度高的項目,除在指定媒體上外,還在縣電視臺進行公告,使供應商能及時獲得招標信息。
五、從實際出發,多種采購方式并用
我們根據采購項目的不同情況,選擇不同的采購方式。多種采購方式并用,收到了較好的效果。
一是堅持以性價比作為確定中標的主要標準。同類規格、性能的,看誰價格低、服務好;同等價格的,看誰質量好、性能優;同類規格、同等價格的,看誰的企業規模大,實力雄厚售后服務有保證。
二是對于數額較大、影響面廣、對商品的時間要求寬裕的采購項目,進行公開招標,經綜合評價,最終確定中標單位。
三是對于一些時間要求緊、品牌、規格型號比較統一的采購項目以詢價方式進行采購。
六、注重評委管理,做到逢“招”必“抽”
鑒于目前我縣專家庫人員數量不多,涉及行業也偏少的情況,我們面向社會廣泛征集專家,擴大專家庫人員。所有招標項目評審專家全部在專家庫中抽取,對于比較專業的招標項目,統一去市政府采購辦專家庫抽取專家,采購單位及采購辦均不能直接與專家接觸,專家在開標前一小時才能了解招標內容,確保整個過程的公正性。
七、開拓創新,招標過程實現全透明
在招標現場,我們利用投影機展示招標全過程。主要程序是計算機提前設置好計算公式,先由各個專家評委進行分項打分,然后由工作人員將評委分數依次錄入計算機,每個評委所打分數全部由屏幕一個一個展示出來,待全部分數錄入完畢后計算機將評分結果在屏幕上展示給供應商。當場由主評委宣布中標結果。這種開標方式真正實現了完全公開透明,無論專家、采購單位還是供應商都對此無不贊同,落標供應商對全過程無任何異議,因此沒有出現過投訴現象,受到了社會各界的贊譽和好評。
八、加強學習培訓、廉潔自律及思想素質教育
加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業務素質,以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執行黨風廉政建設,加強采購人員廉潔自律意識,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監督。與紀檢、監察等部門加強協作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力。加強內控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監督,使之制度化,經?;岣咦杂X抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有力推動了政府采購工作質量和效率的不斷提高。
2021年政府采購工作總結例文參考3
20_年,政府采購辦在旗委、政府的領導和上級業務部門指導下,認真貫徹黨的十提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政目標。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞財政中心工作,結合單位實際,制定各項整改措施,加強制度建設,切實改善工作作風。統籌“提高財政資金使用效益”和“推進源頭治理腐敗”等兩條主線。按照《政府采購法》的要求,依照達旗經濟和社會各項事業發展的總體要求,堅持以“擴大規模、規范管理”為工作重點,加強各項監督管理工作,不斷規范和完善政府采購工作。主要體現在以下幾方面:
一、黨的群眾路線教育實踐活動順利開展
在旗委實踐辦的統一部署,第九督導組全程督導下,我辦認真學習貫徹黨的十精神,進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺踐行黨的群眾路線,樹立群眾觀點,解決突出問題、改進工作作風、建立長效機制為重點。在歷時9個月的教育實踐活動中,緊密結合政府采購工作實際,環節緊扣,穩步推進,認真組織學習調研,搞好對照檢查,狠抓整改提高,扎實完成“規定動作”,出色做好“自選動作”,確保了活動的順利開展。通過活動,查找了黨員干部踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的問題,了解群眾所需所盼所急,征求群眾意見建議,解決群眾實際困難;查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的各種表現。探索有效方式方法,引導廣大黨員干部更加堅定自覺地貫徹黨的群眾路線教育。
二、積極推進幫扶工作
我辦按照旗委下發的《關于印發達拉特旗縣級領導、部門聯系包扶蘇木鎮(街道)、嘎查村(社區)工作方案的通知》([20_]20號)文件的要求,結合我辦實際,積極組織開展幫扶工作。一是強化領導、明確責任,成立了幫扶工作領導小組;二是領導小組對包扶的昭君鎮巴音嘎查色古楞嘎查進行了入戶調查。召開村社、老黨員等座談走訪的形式,制定了幫扶措施并形成了專題調研報告上報了實踐辦。三是根據本單位的實際情況,給予了兩戶困難戶每戶價值伍佰元的生活慰問品。
三、深入開展在職黨員志愿者進社區活動
我辦根據旗委組織部下發的《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中深入推進在職黨員志愿者進社區聯系服務群眾活動的通知》(達黨組發[20_]18號)文件的要求,積極宣傳動員,組織在職黨員志愿者服務隊領取任務。20_年政府采購辦在職黨員志愿者服務隊,共進入社區四次,打掃包片衛生環境;幫扶了一名貧困大學生,給予了一千元的助學資金;幫助一名貧困老人完成了“小心愿”。積極參與社區活動,發揮在職黨員的能量,為社區建設添磚加瓦。
四、編寫了供應商投訴程序并對供應商登記備案
為了進一步落實好《政府采購法》,完善政府采購機制,維護國家利益和社會公共利益,防止和糾正違法的或者不當的政府采購行為,保護參加政府采購活動供應商的合法權益,為更好的促進我旗政府采購工作的發展,根據全旗政府采購工作的實際情況,我辦編寫了供應商投訴程序,解決了供應商合法權益受到侵犯時,投訴無門的問題。同時,對供應商進行了登記備案。
五、強化對政府采購工作的監督管理,擴大政府采購范圍,確保政府采購工作規范化運行。
一是根據自治區、市集中采購目錄,結合達旗實際,出臺《20_—20_年政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標限額標準》(已報送政府審報),力爭政府采購規模與范圍有新突破。
二是認真學習和貫徹執行《政府采購非招標采購方式和管理辦法》(財政部74號)和《政府采購工程管理暫行辦法》(內財購〔20_〕1496號)文件精神,進一步加強和規范了政府采購工作。
三是20_年我辦聯合審計、財政監督部門就有關政府采購的法律、行政法規和規章制度、采購范圍、采購方式、程序的執行情況采取不定期有重點的方式,對全旗機關事業單位進行監督檢查,發現問題及時糾正,督促整改,更好的規范了達旗政府采購行為。
截至20_年11月25日實際采購規模達到29940、69萬元,節約資金1768、34萬元,資金節約率為5、58%。其中:貨物類采購金額為3157、71萬元,節約資金680、34萬元,資金節約率為17、73%;工程類采購金額為26279、02萬元,節約資金1072、99萬元,資金節約率為3、92%;服務類采購金額為503、97萬元,節約資金15、01萬元,資金節約率為2、89%。公開招投標48批次,采購額27115、67萬元;詢價3批次,采購額1004、85萬元;單一來源6批次,采購額1891、97萬元。公開招投標48批次,節約資金1147、06萬元,節約率為4、06%。有效地降低了財政支出,限度地發揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環境作出了積極貢獻。
六、在政府采購和監督管理工作中存在的問題
一是宣傳培訓力度不夠,認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作和培訓工作,但由于政府采購是深化財政改革的一項具體工作,目前,在工作中還沒有完全認識到位,還沒有成為大家的自覺行動,執行政府采購法的社會環境還有待于進一步改善。
研究起草“*”普法規劃,做好“*”普法的啟動工作。為全力做好“*”普法的啟動工作,先后在轄區機關、社區、學校、企業等場所,舉辦了“*”普法巡回展覽。向政協委員專題匯報了“四五”普法工作以及“*”普法思路。組織七個街道工委辦主任及法制校長針對“四五”普法工作中存在的不足及問題進行分析研究,并就如何制定“*”普法規劃展開討論,進一步明確了今后普法工作的工作思路和工作方向,為開展“*”普法打下了良好的基礎。結合城區中心工作,將奧運法制的宣傳教育和奧運環境整治的宣傳作為普法依法治理的重要內容加以落實。組織區四套班子領導利用區委常委會前時間認真學習了奧運法律知識。在中學開展了“為奧運創造法制藍天”征文活動。會同區公安分局、法院、民政等部門在區普法基地——西單圖書大廈開展了主題為“平安*、平安奧運”的大型法制宣傳活動。今年上半年,全區共開展各類法制宣傳培訓班、講座853次,參加人數1*,530次,舉辦各類知識競賽19次,各種形式的宣傳活動37,667次,參加人數達692,855人,召開各類法制研討會和經驗交流會88次,下發各類宣傳資料60余萬份。今年,西城區被評為“四五”普法全國先進區,區司法局也在司法部舉辦的“四五”普法評比中評為全國司法行政系統先進單位。
規范考核,全面部署,深入推動依法治區進程。2月27日,區政法工作會召開,會議全面回顧了依法治區工作取得的各項工作成績,部署了20*年依法治區任務。結合街道機構調整后“大科部”的分工職能和業務范圍,在充分了解和掌握街道工作規律和特點的基礎上,指導全區各街道確立依法治理任務分解責任制,將全年工作任務落實到每個月,細化到每個部門。
二、以爭創市級精品司法所為契機,全面提升基層司法行政履職能力
根據《*市司法局關于在全市開展創建精品司法所工作的通知》精神,區司法局成立了由局長任組長的“提高基層司法所行政能力爭創市級精品司法所”活動領導小組,出臺了《提高基層司法行政能力爭創精品司法所工作意見》,明確了爭創工作的指導思想和工作方案。在全面啟動由7名黨組成員分別聯系一家司法所的工作制度基礎上,每名處級領導干部及其分管科室具體指導一個司法所,幫助研究、分析、解決實際工作。各司法所積極爭取街道領導對開展創建精品司法所活動的指導,德勝、金融街司法所分別成立了由街道工委書記、辦事處主任擔任組長的“創建精品司法所領導小組”,將街道相關科室列為成員部門,形成成員部門各司其職、齊抓共管的“爭創”工作格局。
以創新的工作機制進一步拓展人民調解新思路。在鞏固完善聯合接待室工作的基礎上,為強化人民調解在化解社會矛盾糾紛的作用,落實懷柔會議精神,成立了西城區人民調解員協會、西城人民調委會、西城區社會矛盾糾紛調解中心,并以協會名義對調解員進行了業務培訓。與法院共同探索行政調解與司法調解的銜接機制。上半年調解糾紛4833件,成功47*件。防止矛盾激化3件3人,上報防止矛盾激化4篇。參加市局和法制進行時---人民調解座談會。走訪接待室10個、街道和社區調解組織5個,市場調委會1個。
以科學務實的工作理念不斷深化社區矯正工作。區委“一號文”將矯正工作納入區“十一五”規劃,區矯正辦抓四件事:一是圍繞矯正質量,狠抓制度落實工作。截止5月底,累計接收矯正對象342人,1—5月份,接收矯正對象82人,現在冊198人,完成一至二次分類測量,確定A類管理87人,B類管理63人,C類管理47人;全區列管重點人45人。二是科學認識矯正質量問題,形成“過程決定質量、控制把握質量、中測檢驗質量”的科學衡量矯正質量的理論體系。三是高起點、高標準建立區陽光矯正服務中心。四是運用傳播理論科學指導社區矯正的宣傳工作。
以規范化、制度化管理扎實開展安置幫教工作。全區現有幫教領導協調機構8個,有刑釋解教人員1154人,建幫教小組1154個,通過各種渠道安置了954人,安置率84%。規范接收程序。建立幫教對象移交登記,規范了簽收工作。1至5月,共移送刑釋解教人員通知書119人,向外區(縣)送達移交、協管工作函10人次。針對接收程序、材料移交、幫教銜接等問題,印發《解除社區矯正人員通知書》、《參加安置幫教告知書》等制式文書,做到了底數清,情況明,確保了幫教工作的連續性。堅持例會制度。區矯正辦先后召開4次領導小組會、聯席辦公會。與公、檢、法、勞動、民政、衛生等七家單位聯合發文《關于加強感染艾滋病社區服刑人員和安置幫教對象管理的意見》撰寫了《關于加強防控西城區艾滋病安置幫教對象和社區矯正對象的調研報告》調研文章。規范請示通報制度。做好“五一”、國慶、節假日和社會重大活動等敏感時期的管理工作,并形成固定的管理制度。
堅持法律服務進社區。上半年,法服所共調解糾紛328件、擔任法律顧問54家、訴訟94件、代書1052件、解答咨詢2936人次、避免挽回經濟損失325萬元。
三、完善管理體制,強化質量意識,為區域發展提供優質高效的法律服務
加強律師屬地管理,充分發揮律師在法律服務業的主體作用。團結全區熱心公益事業的律師事務所和律師,籌建西城區律師志愿團,為社區市民提供法律服務,探索律師積極參與多元化糾紛解決機制,充分發揮律師在維護社會穩定、推進民主法制建設、依法化解社會矛盾等方面的積極作用。繼續深化律師參與工作機制,明確律師專人負責與集體參與相結合的工作原則,明確重大疑難案件討論、律師參與工作情況匯報、定期交流總結等工作制度,為工作縱深開展提供保障。進一步深化律師行政管理體制改革,積極探索和完善“兩結合”管理體制,加強與律師協會的工作配合,建立了駐區律師事務所行政主管聯席會制度,為駐區律師所之間的橫向交流搭建平臺,滿足駐區律師所的需求。6月27日,德勝街道啟動了“公益律師”進社區活動,根據協議約定,由“公益律師”為社區居民提供法律咨詢、法制宣傳、協助調解等方面的義務服務,優惠社區居民的民事案件,并免費為低保人員、孤寡老人、軍烈屬和殘疾人等有特殊困難的弱勢群體提供法律服務。今年1至5月,律師參與18次18人次,接待群眾來訪41批62人次,提供法律咨詢22批。
從抓隊伍建設,提高公證人員素質入手,在公證隊伍中積極開展《公證程序規則》、《公證機構執業管理辦法》、《公證員執業管理辦法》等公證實務知識的學習,強化公證隊伍的責任意識、法治意識、規范意識和質量意識,推動了公證工作的法制化建設。今年1至5月,公證處共辦理國內民事公證4803件,涉外公證8621件,接待群眾來訪40263人次。
區法律援助工作進一步規范管理,走上了規范化、制度化軌道。上半年,將完善法律援助的各項工作程序和工作機制列為重點工作,通過完善規章制度、規范基礎臺帳建設、加強質量管理,強化了法律援助人員的質量意識,提高了辦案的數量和質量。為擴大法律援助覆蓋面,切實維護外來務工人員的合法權益,下發了《西城區司法局關于進一步加強外來務工人員法律援助工作的意見》,要求各司法所、各法律援助機構采取措施,提高法律援助工作的便民化程度,保證外來務工人員就近快捷地申請和獲得法律援助。全區共辦理法律援助案件1*件,接待來電、來訪2682人次,法律文書15份,非訴訟調解2件。區法律援助中心被市司法局授予法律援助工作創新獎,團市委授予“*市優秀‘青少年維權崗’”稱號,區委、區政府連續四年授予“創文明行業示范單位”稱號,區直機關工委、團區委授予“青年文明號”稱號,被區人事局、區殘聯評為“扶殘助殘”先進集體。
四、以能力建設為中心,著重加強對干部的科學培養和管理,司法行政隊伍的整體素質得到提升
上半年,通過收看輔導報告、收聽講座、撰寫學習征文、召開座談會等形式,使在干部中開展政治理論教育做到內容豐富,形式多樣。加強干部的科學培養,夯實人才基礎。在機關中分科長、副科長、科員三個層面開展了履職能力研討會。對公務員進行了崗位意向調查和分析,公務員培訓、輪崗交流工作全面展開。在對司法助理員的學歷狀況進行調查的基礎上,全面啟動了法律專業的在職學歷教育,現已有15名同志報名參加學歷教育培訓。加強黨風廉政建設,夯實制度基礎。聘請廉政監督員會同局紀檢組對7個司法所、2個公證處進行檢查,對窗口行業的工作環境和服務態度給予了較高評價。機關各科室、各公證處負責人分別與分管領導簽訂了黨風廉政責任書,實現了黨風廉政責任制向各基層部門的延伸。黨風廉政宣傳教育月活動豐富多彩,黨組書記、局長為局機關全體黨員干部親自上黨課,在領導干部、黨員和入黨積極分子中開展了廉政文章薦讀活動。加強對黨員的管理,夯實組織基礎。在對機關黨支部、公證處黨支部、老干部黨支部的48名黨員實行了信息化管理的同時,對駐區律師黨員實現了常態分析和動態管理兩結合。
上半年工作中存在的主要問題
總結上半年工作,區司法行政工作在局黨組的領導下有所突破,取得了一定成績,但還存在著一些突出問題,主要表現為:一是依法辦事的能力和服務群眾的意識需要加強。二是工作標準與中心城區的要求還存在差距。三是工作人員的整體能力還有待提高。四是律師發揮專業作用、參政議政的渠道還應進一步拓寬。五是隊伍建設方面,在開展思想政治工作不夠深入扎實,開展專題調研的力度還需加強。
20*年下半年工作思路
一、普法依法治理工作
繼續做好“*”普法啟動工作。全面開展“奧運與法制”主題宣傳活動。按照市、區迎奧運工作要求,開展有針對性地宣傳,在全區掀起奧運法制宣傳的新。加強社區法制宣傳教育,增強法制宣傳教育的針對性和實效性。加強法制宣傳員隊伍建設,切實發揮志愿者特別是律師和大學生法律志愿者有較強專業法律知識的優勢,增強宣傳教育的針對性和實效性。進一步推進和完善、落實法制宣傳進社區“六個一”工程,圍繞“12.4”全國法制宣傳日等重點工作,采取群眾喜聞樂見的形式,有針對性地開展宣傳教育。進一步加強法制宣傳教育陣地建設。充分利用社區法制學校、西城普法網、西城報等現代宣傳媒體和西城普法家園等固定宣傳陣地,進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。健全機制,確保依法治區工作健康有序發展。進一步健全依法治區組織機構和制度,使依法治區規劃的落實得到組織保障。依法治區辦公室要認真履行職責,加強對各單位的工作指導、督促。在深入調研的基礎上積極推進民主法治示范社區的創建活動,保證20*年依法治區各項工作落到實處。
二、人民調解、安置幫教、社區矯正工作
繼續做好爭創市級精品司法所的達標評比工作,全面提升司法所的基層司法行政能力。完成區“人民調解員協會”和“區陽光社區矯正服務中心”的掛牌、啟動工作。做好調解、矯正、幫教的銜接工作與調委會主任的培訓。區幫教辦與監獄局聯手協調相關監獄,籌建勞動技能培訓基地和出監教育示范點。
三、法律服務工作
進一步發揮律師在推進民主法制建設中的作用,支持律師參與人大、政協換屆選舉,做好推薦律師候選人工作。繼續組織開展公證崗位訓練活動,提高公證人員的政治素質、業務素質和職業道德素質。進一步加強與人事、財政、稅務等部門的聯系與溝通,為公證處隸屬調整工作中的編制變更備案、事業法人變更登記、資產的移交等工作提供便利條件,為公證處的平穩過渡、為公證行業的持續健康發展提供有力保障。
江漢區位于武漢三鎮漢口一方最繁華地域,素以商業鬧市中心著稱。全區總面積33.43平方公里,轄13條街道114個社區居委會,總人口約44萬,其中35歲以下青年10萬余人,其中14—28周歲青年近5.6萬人,人,青年團員近1.3萬人,青年黨員3000余人,直屬團(工)委29個,團總支5個,各級團支部636個。近年來,我們結合區情,按照“服務經濟建設、服務社區建設、服務青年成長成才”的工作方針,堅持“南北聯動,整體推進”的總體要求,緊緊把握“典型引路、穩步推進、齊抓共管、注重實效”的工作思路。南面結合人口密度大,社區居住衛生環境較差的特點,以社區服務為切入點開展社區團建;北面結合居民住宅小區化,配套設施較齊全的特點,以社區文化活動為切入點開展社區團建。全區先后有6個小區被評為省、市級“青年文明社區”,14個小區獲得區級榮譽,部分社區建立了社區聯合團支部。
1、從社區團的工作實際出發,不斷完善社區團建組織網絡。
一是加強街道團工委建設。逐步配齊配強街道團工委負責人,充實了街道團的工作力量,為社區建團打下了良好的基礎。二是將社區團建與非公團建工作相結合,在抓點的基礎上,逐步探索有效的社區團建工作模式。全區共建立非公經濟團組織80余家,有效地促進了社區團建的發展。三是探索建立社區聯合團支部。部分街道按照“組織關系統一管理,團的活動融入社區”的工作思路,以社區為一個統一的功能區,依托轄區內的企業成立社區聯合團支部,在社區內擴大了團的工作社會影響。四是著力加強團的組織建設。采取“塊塊牽頭、條條參與、條塊結合”的原則,在街道團工委的統一協調、部署下,動員社區內的青年群體組織,積極參與創建“青年文明社區”活動,從而實現了社區內不同隸屬關系的青年群體組織跨行業、跨部門、跨組織層次的區域性聯合,擴大了團的工作領域。
2、從社區需要和團的工作特點出發,不斷完善社區青少年服務體系。
一是以青年理論學習活動為龍頭,提高社區青年素質。我們指導社區成立青年理論學習小組,以豐富多樣的學習形式引導社區青年讀好書、讀有用的書,不斷拓寬青年的知識面,逐步提高青年理論素質。全區涌現出以漢興街常二社區、常青街揚子社區青年理論學習小組為代表的一批先進示范社區。二是以“青年文明號服務卡助萬家”活動為抓手,為社區居民開展各類承諾服務。以李運玲、陳宇為代表的220余名優秀青年在服務中磨練了意志,鍛煉了本領,榮獲省、市、區級青年崗位能手稱號,并涌現出了以區房地局為代表的73家國家、省、市區級“青年文明號”。三是以社區青年志愿者服務為主要形式,強化社區服務工作。我們在大力加強各級青年志愿者服務站(隊)制度建設和規范管理的同時,通過建檔立項,招募社區內有一技之長、熱心公益事業的團員青年參加志愿者行動。全區113個社區中成立了300多支青年志愿者服務隊,共有3萬余名青年參與了社區家政、清洗、醫療、家電維修、社區治安等多種志愿服務。四是發揮優勢,為下崗、進城務工青年再就業工作服務。各街道團工委結合街區創建工作實際,積極為下崗職工再就業工程辦實事,通過興建社區商業服務網點和便民服務網點等方式,拓寬就業渠道,為660余名下崗、進城務工青年找到合適的工作崗位。五是建立以“青少年維權崗”為主體的青少年維權聯動機制,切實維護青少年的合法權益。幾年來,各級團青組織堅持以提高社區青少年自護意識為目的,切實加強青少年自護教育,遵循“依法維權,規范發展”的工作要求,進一步加大社區青少年維權服務工作力度,圓滿解決維權個案100余起,取得良好社會效果。六是以建立中、小學生素質教育基地為目的,充分發揮社區優勢。采用成人儀式、紅領巾“廣播站”、學生假期社會實踐等多種形式,組織中、小學生積極參加社區建設管理工作。
二、目前社區團建中存在的主要問題
2004年2月,我們有針對性地在滿春街肖家社區、常青街揚子社區等8個社區中開展了社區團建與青年工作問卷調查。從社區基本情況,社區青少年基本需求、專業技能、業余愛好、社區意識等幾個方面深入了解了社區團建的現狀和社區青年的基本情況。從調查中凸現出目前在社區團建中存在的具有代表性的一些問題:
1、社區成員的社區意識有待進一步加強。調查中,我們發現有些青年不知道自己居住在什么社區,更談不上參與社區活動,社區的認同感較差。一些單位的社區共建意識不強,對街道社區工作支持不夠。大家對社區建設的重要性雖然有一定認識,希望通過社區建設解決自身需求,但參與社區建設的主動性不強。
2、街道團工委在社區團建工作中的核心作用沒有很好地發揮。面對共青團的開放性、社會化發展對團的傳統工作模式和資源獲取方式帶來的新沖擊。部分街道團工委仍以不變應萬變,習慣于條塊分立,垂直領導,團的工作只停留在開會發文階段,存在走過場、重形式、缺乏理論指導等現象,不能充分有效地協調本轄區內社區單位和團員青年的活動,更沒有制定出切實有效的應對措施。
3、團建工作覆蓋面較小,團員意識淡化。全區大部分社區尚未建立團組織,對社區內的團員青年不能有效地進行組織和管理,致使團員流失現象嚴重。特別是隨著進城務工青年、待業青年、下崗青年等青年群體的出現,給團員的教育管理帶來了巨大的壓力,甚至出現一些空檔。調查中我們發現大部分待業、下崗、進城務工青年中的團員,團組織關系沒有轉入所在的街道或社區,長期留存在學校、原單位或戶籍所在地,成為“檔案團員”,不能過上正常的團的組織生活,按時繳納團費、參加團的活動,團員意識逐漸淡化。
4、團建工作的薄弱環節較多。調查顯示,在社區青少年的多元化需求中,青少年對知識和技能的需求十分突出,但社區團建工作組織形式單調、手段缺乏、力度不足,沒有依據青年需求的前瞻性和實用性特點來開展工作。在工作手段上,存在著學習與實踐不結合,活動與工作不結合等一些矛盾。社區團建工作僅僅停留在收繳團費、義務勞動等一些基礎性工作,沒有把團組織的優勢充分利用起來,缺乏社區團建工作的有效載體;在工作力度上,團員的權利與義務不一致,團員先進與不先進一個樣,團組織沒有權威性。
5、社區文化設施和文化陣地嚴重不足,已經成為制約社區活動發展的“瓶頸”。社區作為青少年生活、成長的基本單位,其文化生活氛圍的好壞對青少年的健康成長和綜合素質的提高具有舉足輕重的影響。調查中發現只有不到二成的青年認為現有文化場所和設施能夠滿足需求。青年對優化社區文化生活氛圍熱情很高,60%左右的青少年愿意積極主動參與。值得注意的是在文化場所和設施嚴重不足的情況下,現有文化場所和設施的利用率也是不能令人滿意的。
6、社區團組織建設缺乏科學、規范的制度和法規保障,政策支持的力度不夠。目前,在基層團組織中,團干部普遍感到團建工作不知從何入手,既缺乏必要的理論指導,也缺乏相應的法律、政策依據,導致社區團建工作僅憑熱情,規范化、持續性的運作方式沒有形成。
三、加強和改進社區團建工作的措施和對策
1、抓好社區成員社區理念的培育。一是要確保社區服務切實服務于社區成員,為居民辦實事。二是要確保社區成員參與社區的決策,確立社區成員的主人翁地位。三是要確保社區成員參與社區服務,喚起社區成員主動的社區行為。街道、社區團青組織在社區意識的培育過程中要注重打響團的工作品牌,加大宣傳力度,擴大影響,努力提高社會效益,使社區居民和轄區單位感受到社區團建有其利益所在,強化社區內青少年組織歸屬感,使“參與、互助、和諧、文明”的社區理念深入人心,從而推動社區團建工作。
2、鞏固街道團工委核心作用,實現以“塊”為主的社區團建模式。街道團工委依托工委而建,是社區中最穩固,最可靠的青年工作機構,作為社區青年工作的核心,有優勢,也比較科學。加強社區團建,一是要加強街道團工委的自身建設,提高街道團工委的協調能力和吸納能力,把社區內重點的、有影響的單位團組織的負責人吸納到團工委委員會中來;二是要在街道工委領導下,對轄區內機關、企業、事業等單位團組織參與“地區性、群眾性、社會性、公益性”工作實行組織、指導和協調;三是要適應城市管理體制轉換的社區發展的要求,結合轄區特點探索形式多樣的社區團青組織的組建模式和內容豐富的青年工作方法。
3、消滅空白點,擴大覆蓋面,逐步完善社區團建的組織網絡。哪里有青年,哪里就有團的工作;哪里有團員,哪里就有健全的團組織。這是新時期黨的青年工作和團的組織建設的一項基本要求。當前,社區非公有制經濟組織、新社會組織的建團和團建任務相當艱巨,街道團組織、社區居委會要著重加強對轄區內無明確掛靠的非公有制經濟組織和社會組織的建團工作,積極探索非公有制經濟組織、新社會組織的團建新途徑,努力消除社區團建管理上的“空白點”。要努力創新社區團建工作內容和活動方式,逐步形成社區共青團“小機構、多載體、大服務”的工作格局。
江漢區位于武漢三鎮漢口一方最繁華地域,素以商業鬧市中心著稱。全區總面積33.43平方公里,轄13條街道114個社區居委會,總人口約44萬,其中35歲以下青年10萬余人,其中14—28周歲青年近5.6萬人,人,青年團員近1.3萬人,青年黨員3000余人,直屬團(工)委29個,團總支5個,各級團支部636個。近年來,我們結合區情,按照“服務經濟建設、服務社區建設、服務青年成長成才”的工作方針,堅持“南北聯動,整體推進”的總體要求,緊緊把握“典型引路、穩步推進、齊抓共管、注重實效”的工作思路。南面結合人口密度大,社區居住衛生環境較差的特點,以社區服務為切入點開展社區團建;北面結合居民住宅小區化,配套設施較齊全的特點,以社區文化活動為切入點開展社區團建。全區先后有6個小區被評為省、市級“青年文明社區”,14個小區獲得區級榮譽,部分社區建立了社區聯合團支部。
1、從社區團的工作實際出發,不斷完善社區團建組織網絡。
一是加強街道團工委建設。逐步配齊配強街道團工委負責人,充實了街道團的工作力量,為社區建團打下了良好的基礎。二是將社區團建與非公團建工作相結合,在抓點的基礎上,逐步探索有效的社區團建工作模式。全區共建立非公經濟團組織80余家,有效地促進了社區團建的發展。三是探索建立社區聯合團支部。部分街道按照“組織關系統一管理,團的活動融入社區”的工作思路,以社區為一個統一的功能區,依托轄區內的企業成立社區聯合團支部,在社區內擴大了團的工作社會影響。四是著力加強團的組織建設。采取“塊塊牽頭、條條參與、條塊結合”的原則,在街道團工委的統一協調、部署下,動員社區內的青年群體組織,積極參與創建“青年文明社區”活動,從而實現了社區內不同隸屬關系的青年群體組織跨行業、跨部門、跨組織層次的區域性聯合,擴大了團的工作領域。
2、從社區需要和團的工作特點出發,不斷完善社區青少年服務體系。
一是以青年理論學習活動為龍頭,提高社區青年素質。我們指導社區成立青年理論學習小組,以豐富多樣的學習形式引導社區青年讀好書、讀有用的書,不斷拓寬青年的知識面,逐步提高青年理論素質。全區涌現出以漢興街常二社區、常青街揚子社區青年理論學習小組為代表的一批先進示范社區。二是以“青年文明號服務卡助萬家”活動為抓手,為社區居民開展各類承諾服務。以李運玲、陳宇為代表的220余名優秀青年在服務中磨練了意志,鍛煉了本領,榮獲省、市、區級青年崗位能手稱號,并涌現出了以區房地局為代表的73家國家、省、市區級“青年文明號”。三是以社區青年志愿者服務為主要形式,強化社區服務工作。我們在大力加強各級青年志愿者服務站(隊)制度建設和規范管理的同時,通過建檔立項,招募社區內有一技之長、熱心公益事業的團員青年參加志愿者行動。全區113個社區中成立了300多支青年志愿者服務隊,共有3萬余名青年參與了社區家政、清洗、醫療、家電維修、社區治安等多種志愿服務。四是發揮優勢,為下崗、進城務工青年再就業工作服務。各街道團工委結合街區創建工作實際,積極為下崗職工再就業工程辦實事,通過興建社區商業服務網點和便民服務網點等方式,拓寬就業渠道,為660余名下崗、進城務工青年找到合適的工作崗位。五是建立以“青少年維權崗”為主體的青少年維權聯動機制,切實維護青少年的合法權益。幾年來,各級團青組織堅持以提高社區青少年自護意識為目的,切實加強青少年自護教育,遵循“依法維權,規范發展”的工作要求,進一步加大社區青少年維權服務工作力度,圓滿解決維權個案100余起,取得良好社會效果。六是以建立中、小學生素質教育基地為目的,充分發揮社區優勢。采用成人儀式、紅領巾“廣播站”、學生假期社會實踐等多種形式,組織中、小學生積極參加社區建設管理工作。
二、目前社區團建中存在的主要問題
2004年2月,我們有針對性地在滿春街肖家社區、常青街揚子社區等8個社區中開展了社區團建與青年工作問卷調查。從社區基本情況,社區青少年基本需求、專業技能、業余愛好、社區意識等幾個方面深入了解了社區團建的現狀和社區青年的基本情況。從調查中凸現出目前在社區團建中存在的具有代表性的一些問題:
1、社區成員的社區意識有待進一步加強。調查中,我們發現有些青年不知道自己居住在什么社區,更談不上參與社區活動,社區的認同感較差。一些單位的社區共建意識不強,對街道社區工作支持不夠。大家對社區建設的重要性雖然有一定認識,希望通過社區建設解決自身需求,但參與社區建設的主動性不強。
2、街道團工委在社區團建工作中的核心作用沒有很好地發揮。面對共青團的開放性、社會化發展對團的傳統工作模式和資源獲取方式帶來的新沖擊。部分街道團工委仍以不變應萬變,習慣于條塊分立,垂直領導,團的工作只停留在開會發文階段,存在走過場、重形式、缺乏理論指導等現象,不能充分有效地協調本轄區內社區單位和團員青年的活動,更沒有制定出切實有效的應對措施。
3、團建工作覆蓋面較小,團員意識淡化。全區大部分社區尚未建立團組織,對社區內的團員青年不能有效地進行組織和管理,致使團員流失現象嚴重。特別是隨著進城務工青年、待業青年、下崗青年等青年群體的出現,給團員的教育管理帶來了巨大的壓力,甚至出現一些空檔。調查中我們發現大部分待業、下崗、進城務工青年中的團員,團組織關系沒有轉入所在的街道或社區,長期留存在學校、原單位或戶籍所在地,成為“檔案團員”,不能過上正常的團的組織生活,按時繳納團費、參加團的活動,團員意識逐漸淡化。
4、團建工作的薄弱環節較多。調查顯示,在社區青少年的多元化需求中,青少年對知識和技能的需求十分突出,但社區團建工作組織形式單調、手段缺乏、力度不足,沒有依據青年需求的前瞻性和實用性特點來開展工作。在工作手段上,存在著學習與實踐不結合,活動與工作不結合等一些矛盾。社區團建工作僅僅停留在收繳團費、義務勞動等一些基礎性工作,沒有把團組織的優勢充分利用起來,缺乏社區團建工作的有效載體;在工作力度上,團員的權利與義務不一致,團員先進與不先進一個樣,團組織沒有權威性。
5、社區文化設施和文化陣地嚴重不足,已經成為制約社區活動發展的“瓶頸”。社區作為青少年生活、成長的基本單位,其文化生活氛圍的好壞對青少年的健康成長和綜合素質的提高具有舉足輕重的影響。調查中發現只有不到二成的青年認為現有文化場所和設施能夠滿足需求。青年對優化社區文化生活氛圍熱情很高,60%左右的青少年愿意積極主動參與。值得注意的是在文化場所和設施嚴重不足的情況下,現有文化場所和設施的利用率也是不能令人滿意的。
6、社區團組織建設缺乏科學、規范的制度和法規保障,政策支持的力度不夠。目前,在基層團組織中,團干部普遍感到團建工作不知從何入手,既缺乏必要的理論指導,也缺乏相應的法律、政策依據,導致社區團建工作僅憑熱情,規范化、持續性的運作方式沒有形成。
三、加強和改進社區團建工作的措施和對策
1、抓好社區成員社區理念的培育。一是要確保社區服務切實服務于社區成員,為居民辦實事。二是要確保社區成員參與社區的決策,確立社區成員的主人翁地位。三是要確保社區成員參與社區服務,喚起社區成員主動的社區行為。街道、社區團青組織在社區意識的培育過程中要注重打響團的工作品牌,加大宣傳力度,擴大影響,努力提高社會效益,使社區居民和轄區單位感受到社區團建有其利益所在,強化社區內青少年組織歸屬感,使“參與、互助、和諧、文明”的社區理念深入人心,從而推動社區團建工作。
2、鞏固街道團工委核心作用,實現以“塊”為主的社區團建模式。街道團工委依托工委而建,是社區中最穩固,最可靠的青年工作機構,作為社區青年工作的核心,有優勢,也比較科學。加強社區團建,一是要加強街道團工委的自身建設,提高街道團工委的協調能力和吸納能力,把社區內重點的、有影響的單位團組織的負責人吸納到團工委委員會中來;二是要在街道工委領導下,對轄區內機關、企業、事業等單位團組織參與“地區性、群眾性、社會性、公益性”工作實行組織、指導和協調;三是要適應城市管理體制轉換的社區發展的要求,結合轄區特點探索形式多樣的社區團青組織的組建模式和內容豐富的青年工作方法。
3、消滅空白點,擴大覆蓋面,逐步完善社區團建的組織網絡。哪里有青年,哪里就有團的工作;哪里有團員,哪里就有健全的團組織。這是新時期黨的青年工作和團的組織建設的一項基本要求。當前,社區非公有制經濟組織、新社會組織的建團和團建任務相當艱巨,街道團組織、社區居委會要著重加強對轄區內無明確掛靠的非公有制經濟組織和社會組織的建團工作,積極探索非公有制經濟組織、新社會組織的團建新途徑,努力消除社區團建管理上的“空白點”。要努力創新社區團建工作內容和活動方式,逐步形成社區共青團“小機構、多載體、大服務”的工作格局。