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二、農村飲用水存在的問題
1、工業的污染
我國許多農村由于地理位置偏遠,所以地租價格低廉,人力勞動也低價,所以許多污染類的加工廠在農村地區盛行,其中不乏有化工類、冶金類等高污染的加工業,在農村處理廢氣廢水的設備簡陋,有些地方甚至是沒有處理,而這些未經處理的污染物直接排放至農田或者是江河,這對水源甚至是人的生活都產生了極大的影響,導致水源被破壞,水環境日漸惡劣等等。
2.農業的污染
農村是以農業生產為主,而農業生產離不開農產品的化學污染,因為使用農藥、化肥等化學物質,此類化學物質的排放經河流湖泊的流動,影響的不僅僅是當地周圍的水源,有研究表明,在北極都可以找到這種污染農藥,可見這個影響的后果是非常大的。而農村的畜禽養殖,由于大量的糞便和飼養方式過于密集等因素,導致流感的頻發,對社會環境造成了極大的危害,而經過污染的水源灌溉農產品,造成二次污染,其社會危害也是影響甚廣。
三、飲用水工程存在的問題
1.資金的不到位、勞動力缺乏
根據以往的經驗證明,飲水安全是一項龐大的安全工程,所需要的資金是非常龐大的,雖然目前我國農村人民的收入有了很大的提高,但是在農村的思想比較落后,而且經濟還是比較薄弱,在集資方面比較困難,加上目前我國農村人口的老齡化,勞動力缺乏,而且水費收取也比較私人化,大多數農村現在還采取承包制,每月抄水表的方式收取水費,有些鄉鎮的水廠哄抬物價,讓農民感覺到負擔加重。
2.水管設備老化
由于農村的飲水工程普及度不夠,所以現在的飲水水管都是歷史遺留的產物,經歷了這么多年的使用,設備已經老化,又因為沒有及時的補修和管理,使得有些水管出現了污垢了或者是破裂的情況,有些地區飲水供應不足,而且導致飲用水里面所含物質超標。
3.供水規模缺乏管理
在農村地域廣闊,所以農村的供水布局比較分散,所以集中供水規模比較少,調查顯示,在供水區域內90%的供水提供于村內的居民,而部分分散的偏遠地區的供水目前還是存在不足,而目前農村規劃缺少科學規范的規劃,使得水資源的調配缺乏統一的使用規劃。
4.供水形式多
水質不合理在農村,自來水的使用在有些地區還是不普及,有些地區還是使用水窖、井口、泉水等取水手段還是更多的為村民使用,這些取水的形式多樣,但是缺乏凈水的工藝,會出現設備老化、井水、泉水等受到自然因素比較大,藻類生物滋生等問題,使得水質安全問題得不到保證,而且這一些水沒有經過消毒等就直接引用,對居民的身體也存在一定的影響。
四、農村飲用水的執法缺陷
1.政府管理不到位
在許多地區,執法部門沒有起到一定的監督作用在水資源的管理問題上,有些執法人員更是越權、中飽私囊等將政府撥款的修建工程款項據為己有,使得農民的補貼不到位,飲水工程滯后等等的問題;有些農村的執法部門芷看到飲水的經濟效益,而忽略了管理的問題,使得飲用水的管理不完善,也沒有好好的保護當地的水資源。
2.存在地方保護
在有些落后的農村地區,地方政府更希望的是發展當地的經濟,他們將大量的時間精力投入在本地高收益的代工廠企業,對這些企業的違法污染卻不管不問,或者是過下場面的懲罰方式,同時給村民洗腦,希望村民認同這種先發展后治理的理念,殊不知,這些違法的污染對農村的飲用水造成的污染是后期用多少錢都買不回來的,因為大自然是不可逆的,水污染日益嚴重,也影響到了廣大群眾的生命財產安全。
3.農村飲用水的監管力度不夠
我國現在執行的飲用水保護法主要還是針對城市集中的飲水安全問題上面,對于廣大的農村地區來說,安全水的監管是處于空置的,對于農村飲用水的監控和管理也由于資金問題或者是設備的問題而沒有執行,這樣缺乏了對飲用水的監控,無法及時監測水中所含的物質是否達標,導致了村民飲用水的安全缺乏保障。
五、農村飲用水安全工程思考
1.政府的執行力度要到位
及時的規劃出工程信息,安排好農村飲用水的體系,關于飲用水工程要制定出詳細的計劃,在工程的的設計、施工、監工方面都要起到重要的作用,因為工程的資金和工程實施是兩個重大的問題,政府應該調配好資金使用,或者是將工程分期進行,在村民集資方面要實地考量村民的實際能力,采取因人集資的方法,而不是統一分配,因為農村目前的貧富差距還是比較懸殊的,在飲水工程實施的過程中,因為土地地質或者是牽涉到農民樓房等問題的時候,政府應該曉之以理,而不能采取過激的手段,同時在施工的過程中,考慮到農村的勞動力目前不足,政府可以動員農村的人民加入到工程建設中來,共同建設美好的家園。
2.對于農村企業里面一些代工廠的污水廢氣等污染源
政府應該給予杜絕,同時也要建立村民的保護意識,對惡意排放污水要給予嚴厲的打擊,對存在安全飲用水危險的因素要給予及時處理,要普法同時讓村民樹立一個正確的環保觀念和生態經濟意識。
3.要有一個完整的監督機制
一個公開透明的監督機制,就是必須要克服部分執法人員的工作漏洞,不包庇任何對飲用水安全造成威脅的行為,而是應該要給予嚴厲的打擊,而且要實施完整的監督機制,不讓違法行為躲避一時風頭之后死灰復燃,所以飲用水安全信息也要公開透明,讓群眾及時的了解飲用水的狀況,同時使得政府執法部門接受民眾的監督,如果有因為執法部分的執行不當導致的飲水安全受到威脅,也應當追求相關的法律責任。
4.農村飲用水的標準要適當的提高
因為隨著社會的發展,農村的發展建設也日益增快,既要滿足到農民的用水需求,同時也要為后期的發展留下鋪墊,所以不能僅僅滿足當前的供水需求,更是應該將供水工程的設計放的更長遠的位置,廣泛的應用新的設計材料、大膽采用新的設計,水資源的過濾等要求要達到合法的水平,同時在建立飲用水工程的時候應當采取統一管理的原則,使得供應水的管理更加規范,統籌水資源更加高效能。農村的飲用水應該堅持的理念是以人為本,要落實到每個細節,每個部門的合作要團結有效,而不是雷聲大雨點小,給予農民一個空頭支票,最后卻沒有落實。
5.建立飲用水應急機制
因為一旦水資源受到污染,如果讓水流到村民的日常使用中,這個是非常危險的,所以一旦出現污染問題,該怎么處理?政府應該做好執行的工作,日常的監測,風險的評估等,一旦發現有污染源出現,應該采用什么方案去應急,這些都是應該要提前訂好的計劃,萬萬不可等到污染源出現了之后才來補救,而是應該將其扼殺在源頭里面,杜絕一切污染源出現的可能,或者降低其出現的風險。這樣才能使得安全飲用水工程合法合理符合民情,并符合民心。
在農村飲水安全工程建設中,針對混凝土實施溫度養護時,可采用倉面噴霧方法,其包括摻氣管噴霧以及新型噴霧機噴霧等。摻氣管噴霧———這種混凝土養護方式主要是指通過在倉面上產生一層霧態的隔熱層結構,在進行倉面混凝土澆筑的時候可實現陽光對其直射強度的有效減小,使得實際的倉面溫度得到合理降低。該法在針對混凝土澆筑振搗過程中所出現的溫度回升情況具有良好的減少控制效果。在應用過程中,可在參面兩側的模版位置處進行摻氣管的合理固定,沿著摻氣管長,每隔50cm實施1個2mm小孔的鉆取,使孔的方向正好面對著倉面的上方位置,仰角取值為20°~30°,將0.4~0.6MPa的高壓水和0.6~0.8MPa的高壓風與摻氣管實現外接,當水和風在管內位置充分混合后通過摻氣管的小孔位置便可噴出,該裝置的實際噴射距離約為8~10m,所獲取的霧化效果相對良好。新型噴霧機噴霧———倉面噴霧劑經研發后制作出的新型混凝土養護產品,其能夠起到較為優良的控制混凝土澆筑質量的相應目的。該噴霧機在離心式壓力作用下,通過霧化噴嘴將清水霧化形成細小的霧滴,經過風力作用之后,霧滴被均勻地吹送至混凝土的實際澆筑面上,產生一定的霧層結構,使得霧滴在將陽光直射進行阻隔的同時實現蒸發吸熱,達到降低混凝土澆筑面周邊環境溫度的具體目標。
1.2流水養護
在實施混凝土溫度養護措施的時候,采用表面流水養護形式能夠讓混凝土初期的最高溫度再低1.5°,可是由于混凝土澆筑倉面的平整度相對比較差些,導致倉面難以實現全部流水,與此同時,會干擾到鄰近位置的混凝土施工,所以在實際的執行過程中存在有難度。在進行表面養護時,通常需滿足相關要求,①需運用河水,在完成混凝土澆筑施工之后,需及時針對混凝土結構表面與側面位置實施有效的灑水氧化,確保其維持濕潤狀態,與此同時,在混凝土澆筑完成一段時間內,需預防其遭受太陽關的直接暴曬,認真遮蓋混凝土表面,對于低流態混凝土而言,需適當延長其的養護時間;②通常而言,在澆筑完混凝土結構的12~18h內則需立即實施養護措施,若是遇到環境較為炎熱干燥的時候則需提前開展混凝土養護;③需要進行特種水泥的合理運用時,則應根據特殊規定來執行實施;④混凝土溫度養護工作需時刻保持連續性,堅決不允許使用干濕并用的養護手段;⑤需配備專員以及專業施工隊伍來完成混凝土溫度養護,同時,應仔細做好相應的養護記錄工作。
1.3表面保護
導致混凝土結構表面產生裂縫的主要因素為溫度應力的存在以及干縮作用。造成混凝土表面出現拉應力的溫度因素包含有混凝土水化熱以及初始溫度、周圍環境氣溫變化等等方面,造成氣溫出現變化的主要原因在于氣溫的日變化與年變化、氣溫忽然驟降。在實際的混凝土澆筑振搗施工進程當中,有的是需將缺口預留出來,目的在于實施過水,當缺口跟溫度較低的水進行接觸之后,通常會在缺口的兩側以及底端位置產生裂縫。經過長期實踐證明,合理運用表面保護措施是預防混凝土表面產生裂縫的最為有效的方法,尤其是在澆筑混凝土的初期,混凝土內部結構溫度相對高些,此時需注重其的表面保護。在新澆筑完成的混凝土倉面位置處進行保溫被的合理鋪設是針對倉面溫度回升實施有效控制的較為有效的一項便捷措施。高壓聚乙烯泡沫塑料這種第三代泡沫塑料制品,其實際的導溫系數相對較小,在倉內混凝土形狀不一、高低不平位置處均可適用,該材料作為主要覆蓋物可與混凝土表面緊密的貼在一起,獲取良好的降溫隔熱效果。在越冬期間以及氣溫驟降的時期,需針對混凝土表面認真實施保溫措施,就不同地區、不同氣候、不同工程部分需有針對性地運用相應的保溫措施,起到一定的保溫作用。某個壩區經常會出現氣溫驟降情況,其每月均會出現2~3d內降低6℃的現象,此現象在3—4月出現的較多,查閱相關統計資料可以得知,一次降溫6~8℃占66%,8~10℃占24%,>10℃的占10%,實測一次降溫最大為14.1℃。具體要求為,在進行保溫材料選擇的時候,需采用保溫作用良好且方便施工的,并必須通過β值驗算,保溫后混凝土等效放熱系數為,大體積混凝土β≤2.0~3.0W/m℃,導疏底孔、深孔、排漂孔等結構混凝土β≤1.5~2.0W/m℃;針對10到4月份實施澆筑的混凝土結構,在完成拆模之后應馬上進行永久保溫層的鋪設,針對5—9月份實施澆筑的混凝土結構,則需在10月份進行永久保溫層的有效鋪設,β取下限值;當氣溫下降到冰點之下時,針對齡期少于7d的混凝土結構來說,需將合格的保溫材料覆蓋其上當作是臨時性的保溫層;針對工程關鍵位置,在模版內進行保溫材料是可優先使用的可靠保護措施;混凝土表面保護材料施工手段包括噴涂、內貼和外貼。
2永城市農村飲水存在的主要問題
2.1飲用水水質超標問題
目前,永城市農村人口以飲用淺層地下水為主。受氣候、地質、人為因素的影響,大部分淺層地下水氟、鹽含量嚴重超標,污染嚴重。一是永城市位于古黃河總和平原上,氣候屬暖溫帶半濕潤半干旱地區,地表水氟和溶解性總固體含量較高,特別是一些低洼地區,地下水徑流微弱以垂直交替為主,蒸發作用強烈,淺層高氟、高鹽地下水分布十分普遍,并往往達到較高的含量;二是由于近年來永城市多旱少澇,排洪河道淤積堵塞,洪水河變成排污湖,大量工業廢水和城鎮生活污水滯留其中,加劇了地下水的污染程度。
2.2運行管理方面問題
集中供水工程在運行管理方面還存在許多問題,管理機構還不太完善,管理方法比較落后,經營管理體制不夠健全,管理意識淡薄,影響了農村飲水工程正規化、規范化和科學化的管理。一是缺乏先進的管理理念,經營管理水平低;二是農村飲水管理人員大多文化水平低,技術水平差,一旦工程設備出現故障,不能及時進行解決;三是水價形成機制不完善,運行成本高,維護費用高,水費不能按標準足額收取,沒有建立資金收支臺帳;四是由于水處理運行費用高,部分工程沒有凈水、消毒設備使用不很正常;五是缺少水質監測設備和化驗技術力量薄弱:農村飲水運行單位收入低,人員少,技術力量薄弱,沒有專門的水質監測設備和專業化驗人員,供水水質沒有嚴格按國家要求進行化驗,部分工程僅在建成后做過一次驗收性水質化驗;六是沒有一個完善的工程運行資金保障體系。
朝陽縣二十家子鎮農村飲水安全工程根據工程的特點和實際情況,工程施工于2009年4月開工,11月16日竣工通水,具體安排如下:水源工程4月19日—5月10日;管溝開挖、管網安裝、管溝回填4月19日—5月30日;泵房、辦公樓及院墻4月21日—10月15日;輸配電及機泵安裝4月6日—6月1日;管網打壓試驗及驗收10月15—11月15;正式供水11月16。
1.2施工技術要求
1.2.1水源井工程在打井前,對井址應進行物探找水,根據探測結果,確定是否需鉆井,鉆井深度、孔徑及壁管、濾水管及成井工藝滿足設計要求,要打完整井并做抽水試驗[3]。
1.2.2管網施工管網開挖安裝按設計管線方向先放線,后開挖,溝底要平直,開挖深度必須保證埋管后管頂距地面1.5m以上,以防凍漲。管道連接,管材為PVC塑料管采用工程膠承插連接,PE管用管件件螺紋連接,進戶立管采用彎頭、管箍、內接、閘閥、水嘴、水表等絲扣纏麻連接。管道回填,分兩次進行,第一次回填厚度大約30cm的松土,避免回填磚頭、石塊、瓦塊等硬質物質,防止砸破管身,等打壓試水管道沒有漏水問題后在進行回填完。
1.2.3土建工程施工時除應滿足設計本身的要求外,還要按專項施工驗收規范要求施工[4]。
1.2.4輸配電工程工程按“電氣裝置安裝工程與驗收”規范進行。施工中要按照設計要求和國家有關規定施工,施工單位不得擅自改變,如需要改變時,需和設計部門取得商議,經同意后方可變更,施工單位要精心組織,優質施工,爭取創建優質工程。
1.2.5管路通過特殊地形的處理本次設計涉及管路跨越軍用光纜和公路,軍用光纜為光纜,距地面1.5m,而設計管路溝需開挖1.7m深,為了保證光纜在供水運行時不受影響,保證埋管頂部與光纜底部距離≥50cm,底坡坡比≤1∶100。當管路溝開挖到光纜保護區位置時應提前通知其管理部門,由朝陽縣水利局人飲處及二十家子政府共同和光纜管理部門協商,管路溝開挖時光纜管理部門必須在場,人工試探開挖,避免破壞光纜。跨公路問題可由朝陽縣水利局人飲處及二十家子政府和交通部門協商,開挖回填后恢復原路面。本次設計不涉及管路跨越較深溝壑,實際坡度較大的也可根據地形按管路頂距地面1.5m的要求沿坡挖填[5]。
2工程管理
2.1建設期管理
2.1.1組織管理為了加強二十家子鎮供水工程建設期間的管理,縣政府成立了二十家子鎮供水工程指揮部,由副縣長任總指揮,成員單位有水利局、財政局、發改委、國土局、建設局、農電局、衛生局、交通局、林業局、物價局和二十家子鎮,指揮部下設辦公室,辦公室設在二十家子鎮政府,二十家子鎮長擔任辦公室主任。各成員單位職責是:水利局負責工程規劃、設計及施工技術指導工作;財政局負責資金配套及劃撥工作;發改委負責項目立項工作;國土局負責辦理建設用地的征占地手續;建設局負責小城鎮規劃工作;農電局負責輸配電工作;衛生局負責水質檢測化驗工作;交通局負責管道跨路工作;林業局負責辦理占用林地等相關手續;物價局負責用水核價工作;二十家子鎮政府負責整個工程實施及后期管理工作[6]。
2.1.2資金管理
2.1.2.1建設期資金管理為確保工程資金規范使用,要建立資金監管制度,加強建設資金管理,建立資金專賬,實行縣級報賬制,??顚S?,封閉運行等措施;及時撥付資金以保證工程的順利實施。
2.1.2.2資金籌措根據國家有關政策及2009年農村飲水安全工程建設項目實施方案,本著誰受益誰投資國家按比例給予一定扶持的原則,該項工程總投資483.07萬元。
2.1.3質量與進度管理
2.1.3.1嚴格工程建設程序成立項目建設管理機構,承擔起工程建設任務。打井工程實行招投標,擇優確定施工隊伍。對工程主要材料,實行集中統一招標采購,其產品質量符合國家有關質量標準。同時要選擇有一定資質的監理機構,對工程實施全程監理[7]。
2.1.3.2規范工程施工工程開工后,要嚴格按照水利工程基本建設程序進行管理,實行項目法人制、招投標制、工程監理制和合同制管理。
2.2建后運行管理
工程竣工后,本著“誰受益、誰建設,誰投資、誰管理”的原則,明晰工程產權,落實管理主體,制定工程管理、維修、水費計收、水源保護等管理制度,由縣物價部門統一確定水價,確保項目良性運行,保證工程可持續利用和發展。建議成立供水公司,編制為副科級事業單位,人員由管水員2名、維修人員2名、電工1名組成,建議從水利局干部職工中抽調。
3水源保護措施
根據朝陽縣衛生部門飲用水水質檢測和2009年朝陽縣環境監測站的監測報告分析,二十家子鎮水源水質和供水水質均達到生活飲用水標準。飲用水水源保護區的設置和污染防治已納入當地的經濟和社會發展規劃和水污染防治規劃。該地區的飲用水水源保護區的設置和污染防治已納入有關流域、區域、城市的經濟和社會發展規劃和水污染防治規劃。從解決二十家子鎮水資源存在的突出問題為出發點,綜合運用法律、行政、經濟、技術信息手段,為確保水資源的可持續利用,又能讓百姓吃上放心水,對水源保護采取如下措施。
3.1加強統管職能
在全鎮范圍內建立統一、高效、協調的水資源保護管理體制。積極推進水務改革,實行城鄉水務一體化管理。應用新工藝和新技術,提高節水、用水效率,實現對水資源優化調度和高效利用。
3.2飲用水源保護
在各級保護區及準保護區內,禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質、有毒有害化工原料、農藥等;實行人工回灌地下水時不得污染當地地下水源。在飲用水地下水源各級保護區及準保護區內,一級保護區內:禁止建設與取水設施無關的建筑物;禁止從事農牧業活動;禁止傾倒、堆放工業廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區;禁止建設油庫;禁止建立墓地。二級保護區內:對于潛水含水層地下水水源地,禁止建設化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴重污染的企業,已建成的要限期治理,轉產或搬遷;禁止設置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉運站,已有的上述場站要限期搬遷;禁止利用未經凈化的污水灌溉農田,已有的污灌農田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。對于承壓含水層地下水水源地,禁止承壓水和潛水的混合開采,作好潛水的止水措施。準保護區內:禁止建設城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站,因特殊需要設立轉運站的,必須經有關部門批準,并采取防滲漏措施;當補給源為地表水體時,該地表水體水質不應低于《GB3838—88地面水環境質量標準》Ⅲ類標準;不得使用不符合《GB5084—85農田灌溉水質標準》的污水進行灌溉,合理使用化肥。保護水源林,禁止毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林。飲用水水源保護區污染防治的監督管理縣級環境保護部門會同有關部門作好飲用水水源保護區的污染防治工作并根據當地人民政府頒布的地方飲用水水源保護區污染防治管理規定。各級人民政府應采取措施,開展飲用水源保護的科學技術研究,推廣使用先進的水污染防治和水源保護實用技術,鼓勵清潔生產。因突發性事故造成或可能造成飲用水水源污染時,事故責任者應立即采取措施消除污染并報告當地鄉鎮供水、衛生防疫、環境保護、水利、地質礦產等部門和本單位主管部門。由環境保護部門根據當地人民政府的要求組織有關部門調查處理,必要時經當地人民政府批準后采取強制性措施以減輕損失。
2鋼管的安裝施工
對于無法埋設、必須露天鋪設的管段可選擇鋼管。鋼管在運送到現場后必須要馬上采用兩油三布的方式進行防腐處理,在接口位置預留50cm的長度,在焊接安裝之后再進行防腐處理。鋼管在焊接之前必須要按照施工規范的要求來進行修口,之后再運送到施工的工作面進行焊接,在焊接的過程中,對口必須要有1.50~2.00mm之間的間隙,同時對其嚴格控制,在采用點焊固定之后再層層的進行焊接,以此來使焊接與防腐的質量得到保障。
3管道水壓試驗
管道在進行安裝的過程中,鎮墩和管道的閥井等配套設施的施工應同步進行,在鎮墩完成7d之后,應按照已經確定的管道試壓方案來進行管道水壓試驗,先對已經制作完成的打壓套件進行逐段安裝,然后再對管道進行水壓試驗。在對管道進行水壓試驗之前,必須要先進行回填,回填至管頂上面50cm的位置,這樣就能夠確保在對管道水壓進行試驗的過程中,管道不會出現軸向滑動以及徑向震動。在對管道水壓進行試驗的過程中,必須要嚴格遵守分段試壓的原則,試壓的長度應嚴格進行控制,確保在500~1000m之間。想要確保管道水壓試驗能夠成功,還有最關鍵的一點就是試壓泵以及試壓套件,試壓套件的材質不能比主管的材質差,同時必須要規范的進行加工,壓力表以及試壓泵的量程應大于試驗壓力的1.30倍。在進行試壓的過程中,要先在試壓管段的下部與管道的軸線垂直的支管上安裝壓力表,并在管道上端安裝排氣裝置,在兩端部位都開挖完成之后,與背墻之間要盡可能的保持垂直,待試壓管段的管道兩端在進行穩固的支撐之后再加壓,加壓時應嚴格按照試驗的具體規定緩緩的進行加壓,管內水壓一旦到達試驗要求的壓力之后應及時進行拍照,并將照片做為驗收圖片的資料存檔。
4管道工程的回填施工
施工回填可以分成兩個階段,也就是水壓試驗段的管道在安裝完成之后先對管區進行回填,回填到管頂上大概為50cm高程的位置,管區如果是PE管段,回填則可以選擇≤10mm的顆粒料進行回填。跨路段的管道如果試壓合格則可以進行二次回填,在進行回填的過程中可以選擇分層夯實??缏范蔚妮斔芤约案芍Ч芩幬恢玫泥l村道路,路面寬一般為6~7m,路段的交通如果較為繁忙,管道在進行安裝之后為了對交通不造成影響,就必須及時進行回填,以確保交通能夠通暢。
(1)促進了企業管理模式更加科學規范。隨著墊江縣農村供水事業的發展,逐步建立起了產權明晰、管理主體到位,責、權、利統一的企業管理模式,這對于農村飲水安全項目的可持續發展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項目效益得到最大發揮。在項目規劃、實施方面根據水資源的分布情況,打破行政區劃界線,整合資源,減少投資,最大程度地發揮了項目的工程效益。目前,墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達到100%。
(3)進一步促進了城鄉供水一體化。通過農村飲水安全項目的實施,供水水質達到了國家生活飲用水標準,水量、水壓能夠得到保證,使全縣廣大村民吃上了安全衛生的自來水,從而改善了農村村民的生活質量。
1.2從經濟社會效益看
(1)農村人過上了“新生活”。墊江縣農村飲水安全工程建設,顯著改善了農民的生產、生活條件和健康狀況。農民用上自來水后,減少了疾病發生,節省了醫療費用。部分農村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來,外出務工或經商,增加了收入,增強了農村經濟實力。同時帶動了農村改廚、改廁、改房、改路,一些村鎮利用供水工程在村鎮街道周圍、房前屋后植樹種花,美化環境,許多農家配用了衛生潔具、洗衣機、太陽能熱水器。
(2)集鎮建設有了“動力源”。農村飲水安全工程實施后,房地產、商貿、旅游業等對城鎮建設和區域經濟發展起到積極的促進作用。高安鎮先后新建了二條環鎮公路,房地產、商貿業迅速發展,城鎮人口快速增加,成為全市明星鄉鎮之一;白家鎮進行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站,吸引外資近億元開發生態度假村,鎮域經濟不斷繁榮。
(3)自來水成了“致富水”。農村飲水安全工程的建設,推動了特色種植、養殖業、鄉村旅游業和農副產品加工發展,促進了農戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產基地17個,覆蓋農戶15.8萬戶,帶動農戶增收1.5億元。
2主要經驗
(1)組建機構,加強領導是關鍵。水利部門把農村飲水安全工作納入水利工作的第一要務,層層組建專管機構,財政、發改委、衛生、環保等部門大力配合與支持,形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源,提高水質是前提。墊江縣根據《墊江縣水資源保護規劃》的相關規定和要求,采取各種行政的、法律的、經濟的手段,加大水資源的保護工作,禁止一切污染水源的活動。經縣環保局和縣疾控中心檢測,全縣飲用水源水質和出廠水水質均合格。
為了保證工程建設能夠開好頭、起好步,2007年齊河縣從摸清全縣飲水狀況的條件入手,積極打破城區、鄉鎮行政區域界線,按照“因地制宜、合理布局、形式多樣、講求效益”的原則,對全縣農村飲水安全工程進行統一規劃。在科學規劃的前提下,對每一項農村飲水安全項目認真編報項目建設實施方案。近年來,為進一步提高群眾飲水滿意度,齊河縣組織技術人員,對每一個水源地的供水能力進行勘探和測算,并以水廠所在地為供水中心,科學編制18個供水站管網銜接、改造、升級項目建設施工方案,為城鄉供水一體化建設的高標準實施起到積極作用。
1.2嚴把質量,創建精品
一是嚴把水源關。只有勘察開采優質深層地下水為供水水源,才是符合齊河實際的最優方案。根據全縣村莊的缺水狀況,齊河縣把解決水源問題作為工程建設的關鍵。2008年以來,齊河縣聘請省、市找水專家開采出400m以下的巖溶水。目前,齊河縣幾大水源地單井涌水量均在200m3/h以上。二是嚴把水質關。在供水工程的建設中,對完工的每一眼水源井,都要由省市水質監測部門對水樣進行嚴格地化驗,各項指標符合生活飲用水衛生標準以后,方可投入使用,在源頭上保障了供水質量。三是嚴把施工關。按照“公平、公開、公正”的原則,對施工隊伍、施工設備材料和工程監理進行公開招投標,嚴把工程施工各個環節。
1.3創新模式,整體推進
供水工程建成后,齊河縣實行企業化經營,建立“公司+協會”的管理模式。企業化經營以來,水廠內的供水設施由供水公司進行管理,水廠外的供水管道和附屬設施由各鄉鎮成立的供水協會進行管護和維修。供水公司按照目標化管理的要求,建立健全各項管理制度,合理設置崗位、配備管理人員。按照出廠水表計量向供水協會收取水費,水價由縣物價、財政、水務部門組織供水管理單位和受益群眾代表,采取聽證會的方式核定。供水協會建立以聘用制為基礎的用人制度,通過公開競爭方式選拔既有工作經驗又有群眾威信,責任心強的人員進入協會,搞好供水管線巡查、供水設施維修、村外及入戶水表的抄讀、水費收取等工作。
2建議
當前,齊河縣農村飲水安全還存在著信息化水平低、水廠升級改造慢,水質監測能力不足以及供水應急能力建設滯后等問題。此外,隨著農村地區經濟水平的不斷提高,加快城鄉供水一體化建設成為當前飲水安全建設的首要任務。齊河縣農村飲水安全工作將緊緊圍繞“農村供水城市化、城鄉供水一體化”的供水目標,按照“鞏固提升、配套完善”的總體思路,通過抓好延伸、提檔和配套,不斷提升供水水質,提高供水保證率。
2.1加快水利信息化工程建設
目前,全縣農村供水信息化水平仍然較低,水池水位、進廠流量、出廠流量、出廠壓力、水質等信息的監控水平低。同時,對各供水管網,特別是村頭結點的信息化建設滯后。應加快推進農村飲水安全信息化建設,通過安裝GPS遠程定位監控系統,對所轄水源地的井泵以及管網內水的流量、壓力、水質等指標進行實時監控,建設覆蓋全縣的信息監測采集站網,建立信息共享的數據中心,全面實施“金水工程”。通過信息化帶動水利現代化,提升農村供水的現代化水平。
2.2加大生活飲用水水質檢測力度
2012年,建設部和國家發改委聯合《全國城鎮供水設施改造與建設‘十二五’規劃及2020年遠景目標》,明確提出“十二五”的重點任務是,實現所有城鎮水廠都應建設水質化驗室,并至少具備新標準要求的10項日常檢測指標的檢測能力,以滿足水質控制和水質管理的要求。目前,全縣“五大”水廠水質監測工作依然靠縣衛生防疫站的設備進行水質監測,水質檢驗檢測設施遠遠沒有達到國家規定的建設規模和標準要求。各供水水廠應當建立健全水質檢測制度,盡快建設水質化驗室,并配備專業檢驗人員和儀器設備,負責供水水質的日常檢驗工作。
2.3積極實施供水管網升級改造
齊河縣一些農村供水管網特別是村內、村外的供水管線經過長期運行,管網“跑、冒、滴、漏”現象十分突出。同時,有些入戶水表存在著精度低、計量不準確等問題。從2014年起,齊河縣將按照“全面覆蓋、同網同價、優質可靠、保障需求”的供水思路和“統一規劃、分步實施、突出重點、全面推進”的工作步驟,進行一戶一表改造、管線提升改造、水廠改造擴建,著力解決當前齊河縣部分農村存在的自來水漏損嚴重、管網維護不規范、村級經濟負擔過重、水質水壓不穩定等突出問題。
2.4制定農村飲水安全應急管理機制
應加強農村集中供水備用水源工程建設,以優質地下水富集區為中心,新建、擴建一批水源工程。供水單位應當制定農村公共供水安全應急預案,并報縣級人民政府水行政主管部門備案。因工程施工、維修等確需停止供水時,供水單位應當提前48h通知用水單位和個人;因發生自然災害或者其他突發性事件而不能提前通知的,應當在組織搶修的同時,及時通知用水單位和個人;因環境污染或者其他突發事件造成水質污染的,供水單位應當立即停止供水,并適時啟動供水安全應急預案。
2科學配置管網及附屬設施
2.1管網的選線及合理布置
工程施工前期進行了詳細的勘察測量,根據項目區村莊分布大都在青龍山南部的情況,結合村鎮相關建設規劃,管網的布局采用環、樹結合的管網。由于是在山丘區長距離管道施工,地形變化大,工程建設中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設,支管道盡可能沿現狀或規劃中的道路兩側敷設,便于施工和維護檢修,保證管網中水頭壓力變化不會太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設施設計
山丘區管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠。所以對過河、過溝應做專門勘察設計,對管件及管道附屬設施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷,但必須過河施工中時,工程特別注意了在管段兩端都設置鎮墩,河道中間設置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現有道路和規劃道路路邊布設,過生產橋時主要用三角鋼架支撐,同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設高差變化較大時,本工程在輸水主管道和支管道最高點處設置進氣閥和排氣閥,以便及時排除管內空氣,在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設置手動蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設置分水表井,設置閘閥、水表,用于控制和計量收取水費。
3自動化管理系統建設
本工程結合農村飲水安全工程管理的實際需要,建設了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統。主要進行了水廠實時圖像監控、安全監控功能的自控系統的建設和管網壓力監測點的建設。實現了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監測和各項目村頭管網壓力、流量監測。本自動化系統實現了對供水工程實時進行生產調度,準確掌握供水運行狀態的管理,降低了供水管理成本,保障了農村供水工程安全。
2管材選擇及優點分析
2.1管材確定
我國輸水管材的選擇,一直以耐腐蝕、不易結垢與滲漏的塑料管材為主,很好地避免了自來水管道出現二次污染的可能。目前常見的管材有聚丙烯管(PP)、聚乙烯管(PE)、U-PVC管等。本次工程為單管飲水,輸水距離較長,在管材的選擇上著重考慮管道承壓能力、抗腐蝕性、經濟效益等因素。通過對多種管材的對比選擇,最后確定U-PVC管作為此次工程中管道用材。
2.2U-PVC管優點分析
近年來,U-PVC管材在飲水工程特別是農村飲水工程中獲得廣泛利用,不僅是因為其具有技術成熟、成本低廉、便于維護等諸多實用性,更是因為其有著良好的工程特性。具體可歸納為以下幾點:
(1)質量輕,便于裝卸。
相較于一般的輸水管材,U-PVC管的質量更輕,僅是鐵管的五分之一,這使得管材的搬運、裝卸極為便利,為施工提供便利的同時,還有助于節約施工成本。
(2)流體阻力小。
U-PVC管的內壁極為光滑,根據測算,其粗糙系數僅為0.009,這使得水流在輸送過程中受到的阻力極小,有效避免了沿途的能量損失,有助于水流傳輸距離的增長。
(3)機械強度高。
U-PVC管有著優越的機械性能,無論是對水壓、外壓還是外部沖擊,都有著很好的抗擊強度,適合常溫時任何強度條件下的施工作業。
3管線測量
3.1定位放樣
進行作業前,施工人員應先對工程設計圖紙進行詳細的了解,并根據建設方所提供的永久性標高點,進行兩次以上的閉合核實工作,確保無誤后,依據具體的施工要求及各個管線間的相互關系,對管線的開挖順序加以確定。接著依據已有建筑坐標及預設的開挖控制點,對管道軸線及管槽開挖邊界線加以確定。基槽開挖后,則在其底部放樣出管線軸線,并開展復核工作,再次確認無誤后,方可進行下一項施工。
3.2標高測量與驗收
基槽的開挖中,必須對基坑底部的標高進行嚴格的控制。工作人員進行測量時,必須在基槽底部放線至標高的控制點,從而盡可能避免超挖與欠挖現象的出現。此外,測量的結果必須經過反復的審核,確認無誤后方能使用,各施工測量量所允許的誤差范圍。需要注意的是,工程中的各項測量工作必須編制相應的測量方案并獲得批準后,才可進行。在測量中,測量人員必須認真記錄所測量的數據,并依據相關的文件控制管理工作規定,將這些資料進行系統的整理與歸檔。
4管道施工要點分析
4.1溝槽挖設與支護排水
依據設計,管道埋深為1.1m,管溝的開挖深度為0.9m,溝底保持水平,整個溝槽使用放坡開挖、明排水的施工技術,通過挖掘機進行挖設,后通過人工對溝坡進行修整。在開挖中,實際挖掘深度應略高于設計深度,以避免出現超挖,溝底上部15cm以內須通過人工進行修整,底部存在的大塊雜物必須及時清理,并始終保持溝底的干燥。此外,施工時,施工設備距離溝槽應保持0.8m以上距離。在易于積水的低洼地帶,應在溝底設置排水溝,溝槽中聚集的水由此引入集水井后,通過水泵抽出。最后,施工時應配備專業測量人員進行跟蹤式監管,避免超挖、少挖情況的發生,并確保放邊坡時人機的有效配合,從而避免出現安全事故。
4.2管道鋪設、連接和安裝
進行管道鋪設時的順序一般為:管材放入溝槽→管材連接→部分回填→水壓試驗→全部回填。當地形簡單,管線平直時,直接進行連接和安裝;當地形較為復雜,需利用管道的彈性進行彎曲鋪設時,則必須確保彎曲半徑不低于管道外徑的三百倍,長度不低于6m,公稱外徑不得高于160mm;當需要利用管道彈性進行折線鋪設時,則需依據管材制造商所提供數據,對不滲漏前提下管道可偏折角進行計算。這兩種鋪設方式可進行交替作業,但需注意的是,外界施工溫度必須在5℃以上,否則不得施工。對于部分特殊地段,例如橋梁、涵洞等,管道通過時,不可繼續采用U-PVC管道,而需改換成鋼管,兩者的銜接可通過采用法進行連接。此外,從回填開始到填土完畢或管道及設備的鏈接時,周圍環境的溫度變化不應超過5℃,否則需采用一定的保溫手段。整個管道必須均勻的承接在穩固的土料上,當需要安設承插式管道時,則要清楚插入處的基底土料,方便插接作業的同時,確保管體可充分貼緊基底。對于連接處部件的選擇,應確保內壁光滑,不會對過水造成干擾,且可以承受輸水時的最大工作壓力。管道連接處構件的安裝必須依照生產商提供的說明進行,安設完成后進行通水試驗,確定無滲漏后,才可進行土料的回填。
4.3水壓試驗
遵照設計規范,管道鋪設完畢后,應及時進行水壓試壓。開始時間為管道鎮、支墩結構穩定后。試驗時,先將管道注滿水浸泡一天,隨后進行封閉加壓,待壓力達到規定值后,對管道外壁滲水量進行詳實的觀測與記錄,整個過程不得低于10分鐘,且此過程中,還應不斷向管道內注水,以維持穩定的測試壓力。水壓試壓數據對照參照表。
4.4管槽回填
該過程須待水壓試壓達標且混凝土結構穩定后進行?;靥顣r應兩側基槽同時進行,若一面一側壓力過高,會破壞管道的穩定性;回填土料應經過篩選,其中不得含有雜草等有機物質以及直徑大于2.5cm的石塊與土塊;回填時應分層鋪放,并將回填土進行壓實,使其可為管道提供側向壓力,以免管道發生位移與變形。此外,需注意的是,當地形發生變化導致覆土層厚度不足時,則需通過拉土回填的方法使其滿足設計標準。
根據居民生活習慣,每天有早(8∶00~10∶00點)、中午(13∶00~15∶00點)、晚(19∶00~23∶00點)3個用水高峰期,也是居民做飯、洗滌、洗浴的集中時段,在這3個用水高峰期,需水量十分集中。根據規范要求,樹枝狀管網按“輸配水管”和用水人口計算流量,一般采用在首部一次加壓后向整個供水區供水,或采用分級加壓的方式向供水區供水,輸水干管按輸配水管計算,分段選定管徑后,計算沿線各管段流量、水頭損失和各分水節點的水壓值。若管線越長,分水節點就越多,分水節點越多,分配的水量就越大,這樣就造成輸配水干管自上而下每通過一個分水節點,水壓和流量呈遞減的趨勢,上游沿線可以按所需水量用水,下游干管水量就會逐漸減少,水壓逐步下降,管網末端就會出現始終無水可供或供水壓力不足等現象。即使在不用水的其他時段,水源補充因受管內存水量的限制,管內充滿后,水源工程基本上不供水,這樣就達不到工程24h供水的設計要求。造成用水高峰期供水量不足,低峰期用水戶不用水的現象。這是樹枝狀管網長距離輸水管網末端供不上水的關鍵原因。
(2)管網工程設計中時變化系數偏小,輸配水管徑不能滿足用水要求。
由于農村供水工程與城市供水工程最大的差別是農村供水工程不考慮綠化用水,而且工業用水量相對較小,流動人口相對較少,用水高峰期集中且用水量較大,其它時段用水量較少,峰谷差值較大。按居民生活用水習慣,早、中、晚3個用水高峰期約8h左右,占全天24h的1/3,時變化系數應等于或大于3.0才能滿足輸配水管徑設計和用水戶用水的要求。根據《村鎮供水工程設計規范》規定,村鎮供水工程管網水力學計算時變化系數隨工程供水規模而定,供水規模在1000m3/d以上,時變化系數在1.6~2.2之間,規模越大,時變化系數越小,規模越小,時變化系數越大。這樣就造成規模越大的水廠時變化系數越小,輸配水管徑就小,在用水高峰期輸配水能力不足的現象就越突出。而小水廠為什么在用水高峰期管網末端壓力不足的問題不很突出,其主要原因時變化系數取值較大,管徑設計相對較大,水壓影響相對較小。
(3)調蓄池的調蓄容量不足,不能滿足高峰期供水和低峰期調蓄的要求。
調節池容量大小是水源工程穩定供水的前提。根據《村鎮供水工程設計規范》7.0.2款的規定,“調節構筑物的有效容積,應根據有可靠電源和可靠供水系統的工程,單獨設立的清水池和高位水池可按最高日用水量的20%~40%設計,同時,設置清水池和高位水池時,清水池可按最高日用水量的10%~20%設計,高位水池可按最高日用水量的20%~30%設計”。目前,新疆的飲水工程調蓄池多設置在水源工程和管網中下游,其總容量多按最高日用水量的20%~40%設計,水源工程調蓄池功能主要以調蓄和沉淀為主,其容量相對較大,而在管網中下游設置的調蓄池設計容量相對較小,未按用水低峰期水量全部蓄入調蓄池的容量要求設計,這樣,就造成在用水高峰期調節容量不足,用水低峰期調蓄池又無足夠容量來調蓄,調蓄池蓄滿后水源供水中斷,工程供水量達不到設計要求。一是根據居民的生活習慣,在早、中、晚3個用水高峰期約占全天24h的30%,用水量約占全天用水量的90%以上,也就是說調蓄池容量要滿足高峰期用水的需要,同時,還要具備能調蓄低峰期來水的要求,調蓄池容量應選擇日最高用水量70%以上,才能滿足供水要求。否則就會出現水池的水在高峰期很快被抽干,用水戶無水可供的現象。二是根據規范和工程運行要求,水源工程必須24h供水,當用水戶在用水低峰期或不用水時,如果調蓄池調節容量不足,就會造成調蓄池溢水,水源工程停止向調蓄池供水,這樣供水量就達不到設計要求。根據居民用水習慣,在用水低峰期和夜間不用水時總時段約占全天24h的70%,而這70%的水量需要儲存到調蓄池中,在用水高峰期向用戶供水。因此,調蓄池容量應按該供水片區日供水量的70%考慮。
(4)水源工程水泵達不到額定流量,造成水源工程供水量達不到設計值。
根據實際監測,潛水泵基本能達到設計出水量,離心泵問題較多,實測離心泵出力僅能達到額定出力的80%~90%,部分離心泵僅能達到額定出力的70%,其原因有水泵本身的質量問題,也有管損偏大,與設計不符等因素。為此,在設計時二級加壓泵應考慮設置30%以上的備用容量。其目的有兩個:一是增加供水量;二是起調壓作用,以提高輸水管供水能力。
2建議
根據農村飲水安全工程的任務,主要向農村居民和牲畜以及鄉鎮企業等提供飲用水,而目前新疆鄉鎮企業、消防、綠化等用水量相對較小,人用水量相對較大這一特點,使得用水高峰期比較集中。同時,農村居民居住分散,管網長度長,供水管網多為樹枝狀管網,調蓄池調蓄容量不足,不能滿足居民用水需求,造成供水保證率低,下游出現經常供不上水等現象。為提高農村飲水工程供水保證率,現提出以下幾點建議。
(1)有條件的農村飲水工程主輸水管應按環狀管網設置
同時輸水管和配水管分開,輸水管不承擔配水作用,以便于輸配水管發揮各自功能。
(2)配水管網各管段設計流量應根據人均用水量和各管段用水人口
鄉鎮企業或用水大戶用水量計算管段流量,時變化系數取3.0~3.5,來確定輸配水管管徑,以提高輸配水管輸配水流量。
(3)為提高供水保證率,對于供水管網長度長以帶狀管網布置、有一定供水規模的供水片區應分片區設置調蓄池
并增設二級加壓設施,調蓄池容量建議按該片區日供水總量的0.6倍或更大一點。
(4)根據我區農村居民居住分散
管網長度長以及農村居民生活水平的提高,管網末端水壓宜控制在20m左右,以便滿足用戶今后用水的需求。
(5)考慮到水泵出力達不到額定出力
在機井水泵選型和加壓泵站水泵選型時,應考慮增加20%~30%的富余水量,以確保供水量滿足用水要求。
2農村飲水產生較大問題的原因
(1)農村的排水送水建設在前期建設階段就產生了一定的問題
再加上很多設備老化,長期未進行檢修,而且在另一方面,這些排水送水設施也沒有相應的凈化水質的功能,所以也在很大程度上造成了農村飲水方面的較大問題。
(2)農村處于郊區,而且在很多農村周邊地區還會建有工廠
工廠也會產生大量未經處理的污水,再加上農村農藥的大量使用,這些都是造成農村用水存在大量威脅的重要原因。
(3)相關水質檢測部門的工作沒有落實到農村地區。
在現在大部分農村地區并沒有建立相關的水質檢測部門,沒有開展水質檢測工作,檢測設施也相對較為落后并且不完善。相關檢測部門也并沒有花費時間和精力對農村水質進行檢測,對水質的分析相對較弱。
(4)農村地區軍民對飲水的安全意識相對較弱。
農村地區相對較為閉塞,經濟相對較為落后,農村地區居民對飲水問題的安全意識相對較為薄弱。農村由于長期缺乏生活用水,他們已經習慣于使用現存的湖泊及河流用水,并沒有特別關注他們飲水的水質及水源。
3針對農村飲水的安全性建設措施
現在的農村飲水存在很大的安全隱患,由于水質污染及管理不善導致農村水資源日益缺乏、農村水污染及其嚴重、血吸蟲等水性疾病日益猖獗。而在另一方面,農村的水資源排水輸水設施相對較為短缺、管理措施及設備也較為缺乏、水資源檢測設備也較為短缺,再加上沒有一定的設備基礎,這些都對農村的水質產生了較大的威脅。而在另一方面,由于地理位置相對較為閉塞、經濟發展相對較為落后,這也導致了農村地區的飲水用水問題得不到及時有效的解決。與此同時,農村地區居民居住地相對較為分散,農村地區居民之間相互取水較為困難,居民之間的水平距離相對較大,這也給農村地區的水質檢測及相關設備的設置造成了極大的不便。而農村地區居民的飲水用水多為水井或河流湖泊用水,水量受季節、降水量、環境等多種因素影響。今年來,農村地區的發展也較為迅速,其用水問題也在一定程度上影響了農村地區的發展。隨著社會經濟的發展,農村地區居民用水緊張及水質污染較大等問題也給社會造成了較大的威脅,部分農村地區也因此涌入城市,造成了城市的擁堵和生活的不便。因此,解決農村地區用水也極為迫切。
(1)農村地區必須要合理的規劃輸水送水設備。
弄存地區由于居民較為分散,再加上水源相比較為單一、稀缺,所以一些有條件的農村地區則會選擇建設一些水源工程,這樣就可以減少因水源不便而導致飲水用水產生了極大的不便。同時農村地區在開采地下水時,也要注意地下水的采補平衡,要運用相關措施進行來進行治理。
(2)要全面建設工程設施的設備。
隨著社會經濟的發展,農村地區的建設也是社會建設的重要組成部分,因此,農村地區的工程建設設施要齊全,質量要能達到相應的標準,且能真正的投入農村居民的日常生活使用之中。與此同時,還要在修建中之前充分了解農村地區居民的意見,及時解決他們的問題,并向居民傳輸修建的想法和意見,真正解決他們的日常所需。
(3)對農村地區進行統一的規劃,注重用水質量的安全。
眾所周知,農村地區的用水問題越來越凸顯,很多農村地區也缺乏相應的水資源,難以維持日常生活所需。而在對農村地區進行專門治理時,也要注意其節約和防治并重。要提醒農村居民注意用水的節約,保證用水的有效。同時,相關水質檢測部門也要注意水質的預防和治理。不僅在輸水之初要對水質進行檢測,保障水質達到相應的標準。在另一方面,也要注意對農村居民排水及周邊的工業廢水進行相應的治理,減少因此產生的水資源污染。
4對農村地區飲水用水的相關管理和對策
(1)政府要建立完善的供水體系,不光要朱總城市用水體系的建設,農村地區飲水用水安全也不容忽視。
要加強水質檢測和管理部門對農村地區水質的檢測,保障農村居民飲水用水。
(2)要立足于農村地區水資源的現狀,針對在農村地區水資源的管理中存在的相關問題進行及時的解決。
同時,還要注意加強對相關檢測人員技能和職業素養的培訓,確保他們能真正服務于民。
(3)還可以選擇在農村居民之間設置片區管理者。
在各個農村應由相應的村長負責對農村居民進行集中管理,在由不同的鄉長對各個不同的鄉村進行管理。而在居民之間,則可以采用責任制,自家的飲水用水,包括排水及水資源處理都由自己負責,加強農村居民的自我管理。