時間：2022-12-21 10:41:05
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【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2016）11A-0004-03
在當前這樣一個知識經濟時代，教育無疑擔負著重要的歷史使命。教育質量能否得到保障，關鍵在于教師的素質，而教師的素質在很大程度上依賴于教師的科研能力，因此，教師科研能力是影響學校教育教學質量的重要因素。農村學校的校本研修最主要還得立足于自身現實狀況，以解決學校的實際問題為基準。教師的專業發展和科研能力的提高都無法脫離學校的環境。因此，筆者認為，要以校本研修來促進農村教師科研能力的提高，其前提是必須正視當前農村小學教師的現實狀況。下面我們試著以廣東省羅定市羅平鎮中心小學為例展開分析。
一、制約農村小學教師科研能力提高的主要因素
羅平鎮中心小學作為一所鄉鎮中心小學，創辦于1921年，前身是誠正小學，有著悠久的歷史和濃郁的人文環境。
羅平鎮中心小學下轄29所完小，幼兒園3所。總的來說各完小具有“點多、線長”的布局特點?！包c多”是指全鎮小學及幼兒園學生6 694人，分布在29所學校，人數最多的學校有1 100多人，人數最少的有150人;“線長”是指距鎮中心500米的學校有2所，距鎮中心最遠的學校有近20公里，最東邊的學校與最西邊的學校相距30多公里;全鎮小學教職工402人，其中公辦教師362人，代課教師40人;男教職工175人，女教職工227人;小學高級教師267人，大專以上學歷350人，黨員52人，完小校長（園長）共32人，其中女校（園）長5人。這些年來，隨著教育事業的發展、學生就讀問題的解決，學校規模不斷擴大，學校管理者也積極開展多種形式的校本研修活動。但是現實狀況仍然制約著學校教育的改革與發展。農村小學教師工作狀態和生存情況大體相似，因此羅平鎮中心小學在以往研修過程中遇到的問題，代表著目前農村學校在研修過程中存在的共同困難。主要表現在以下三個方面。
（一）農村小學教師在職培訓機會少
目前，該中心小學學生共6 649人，教學班共187個，師生比例失調，使得一些在崗教師不得不超負荷地工作。教師的專業發展需要上崗適應和在職提高。上崗適應對于農村教師來說非常重要。目前農村已經出現了大量的留守學生，該校有40%左右的學生都是隔代管帶，這給學校的管理帶來了困難。一些學生的父母往往外出打工，他們和自己的祖輩生活在一起，有一些還寄住在親戚或鄰居家。這些學生或多或少存在著一些心理問題，如自卑感強，學習態度不端正等，需要教師加以關注和幫扶。一些本該由社會和家庭承擔的教育責任，現在卻轉嫁到學校和教師身上。那些剛從城市大學畢業走向農村的年輕教師往往得花大量的時間來應付這種“上崗適應”。此外，農村教師由于在職培訓的機會較少，因此科研能力往往停留在職前教育水平。
（二）農村小學教師教研水平低
農村小學的教研活動往往缺乏相應的組織形式和具體的實施方案，在教研指導上，不怎么考慮教師的實際需求，忽視教師之間的互動，只是由教研員進行專業引領，教研員說什么，其他人就做什么，而教研員自身水平似乎也不是在這個教研組就真正“高人”一等，因此大家對于存在問題的交流往往只是停留在表面，深層次的合作和探討無從談起。
（三）農村小學教研氛圍差
農村學校的教研活動往往流于形式，只是單純為教研而教研，大部分時間討論的更多的是教學課時的安排以及教學內容的增減，至于說課、聽課、評課中那些有研修實效的，如對“同課異構”這樣的研究主題往往缺乏討論，因此教師對教研活動沒有太大的興趣，也不能從中獲得成就感。
二、校本研修對于提高農村教師科研能力的意義
校本研修由于自身的獨特性，對于促進農村教師科研能力提高具有一定的作用，主要表現在以下方面。
（一）有助于全面提高農村小學教師的教學教研水平
農村教師不重視自身教學教研水平的提高，主要還是由于教師缺乏參與教研活動的意識，而提高教學教研水平最主要還是源于自身的需要，而非外界的要求。而農村教師的繼續教育培訓，又往往強調理論的學習，而忽視了農村教師真正的需求。校本研修則比較關注教師的實際需求，尊重教師在學習中的主體地位，這極大地調動了他們的積極性，發揮了他們的主體意識，從而在研修之后能全面提高農村小學教師的教學教研水平。
（二）有助于提高農村小學教師的專業發展
就目前而言，盡管教師專業發展的渠道有很多，但校本教研修仍具有不容忽視的優點。校本教研將學習與工作有機統一，重視教師的專業發展，注重解決教師工作中的實際問題。這打破了目前農村學校教師往往采取封閉、單一教研模式的局面，展現的是一種學習型的教研團隊的建設，在這個團隊中，大家能平等、和諧地交流自身在實踐中的知識，分享自身的教學工作心得與體會，從而不斷加快自身的專業化進程，促進農村小學教師專業發展，教師的科研能力也不再完全由職前培養因素所決定。
（三）有助于全面提高農村小學教師的職業道德水平
在農村學校，部分教師工作態度并不端正，不會認真備課，也不會對教學內容做較為深入的了解，至于新的教學理念和教學方法，他們也不愿意去接受，一旦學生學習成績不佳，他們就會對學生進行一些不恰當的懲罰。而這些懲罰會給學生的身心健康帶來不利的影響。校本研修讓教師之間互相合作，互相交流，這將有利于他們轉變錯誤的教育觀念，確立正確的職業態度，樹立以學生為主體的學生觀，從而全面提高教師的職業道德水平。
三、農村小學教師對校本研修所持態度
通過以往的調查，我們了解到，農村小學教師對校本研修的了解并不深，他們大部分人認為校本研修的主體應該是學校領導尤其是校長，至于教師則應該不是研修的主體。這種觀念的形成最主要是跟農村教師所處的環境有關，周圍的研修氛圍不夠，無法激發他們的教研熱情。教齡越長的教師越關注現代教育技術的補充，這說明目前城市學校對于先進的教育技術的熟練運用，已經使得農村教師感到自身教學能力不足。他們希望校本研修的內容能更切合實際，多開展一些實用性強的培訓課程，滿足他們的需要。
與此同時，由于農村教師待遇低，如果學校的培訓課程需要他們另外支付學費，他們往往會缺乏學習積極性，或者干脆放棄了事。
綜上所述，農村學校教師對校本研修有期待，這是積極的信號，但由于農村學校教學環境差，教師待遇低，教研氛圍不夠，再加上校本研修的內容與他們所期望解決的實際問題存在著一些脫節現象，使得他們對于校本研修仍然缺乏積極性。
四、農村學校開展校本研修促進教師科研能力提高的對策
農村學校校本研修可以進行探索的空間很大，不過我們真正需要的是對校本研修的實效引起重視。農村學校的突出問題是整體師資水平不高，由于自身財力有限，也無法將教師送到發達地區去培訓。因此我們還得從學校實際出發，做到校本研修“從學校中來，到學校中去”。目前，我們已經做了如下的探索。
（一）強調專家引領，邀請專家開設教育教學講座
目前羅定職業技術學院開設有師范類專業，培養的方向主要是小學教育專業。這些高校研究者能為農村學校帶來新的教育理念，而高校研究者也希望一線教師能夠把教育理論轉變為教育實踐。因此當羅平鎮中心小學邀請羅定職業技術學院教師來學校進行專題講座時，羅定職業技術學院教師表現得非常樂意，中心校與高校之間的這種合作對于學校開展校本研修是有益的。
除了重視“請進來”的形式，羅平鎮中心小學也堅持“走出去”。學校不定期組織學科教師走出農村鄉鎮，到其他優秀學校去觀摩、學習，開闊教師的視野。
（二）重視活動引領，在積極探索中求發展
1.我們可以讓這些成片的學校集中在一起備課;其次就是分科進行，不同學科教師在教研組帶領下進行，每兩周一次，集體備課實行點名制，由備課副組長負責本組人員的考勤，參加集體備課的教師不得無故缺席或請假，如有特殊情況須提前一天向備課組組長請假。將教師的集體備課情況與績效工資掛鉤，獎勵在校本教研中表現優異的教師。集體備課有計劃有目的，有組織，有成效。做到“三定”，即定時間、定內容、定主講人;做到“三有”，即有講稿、有討論、有記錄。集體備課的基本程序是：該年級科任教師寫初稿―主備人發言―集體討論―修改完善形成定稿。
2.開展“快樂、高效”示范課以及同課異構公開課
羅平鎮中心小學在開學預備周，就已經擬定本學期上示范課的骨干教師。這些教師自然也會精心備好課，上好優質示范課，共同推進“快樂、高效”課堂的深入開展。該校還開展同課異構公開課，即讓中心校教師與片區小學相同年級、學科教師各上一節內容相同但教法不同的課。課后，學校會分科組織進行“快樂、高效”課堂專題研究。學校重點落實“讓100%的學生掌握80%的知識，讓80%的學生掌握100%的知識”，組織教師學習有關“快樂、高效”課堂教學的理論知識，召開學科“快樂、高效”課堂教學講座，分科開展“快樂、高效”課堂教學研討課等活動。
（三）建立“3+2”工作模式，使校本研修成為一個系統工程
所謂“3+2”工作模式，是指中心小學校本部各學科教研小組掛點三所好的學校和兩所差的學校，以抓好兩間差的學校為重點，同時兼顧促進三所好的學校，尤其對兩所差校進行質量“三包”：即包教師成長、包教研工作的有效活動和包教學質量的提高。羅平鎮中心小學采取以下具體措施。
1.中心小學校本部各學科教研小組的幫扶，做到情況明了，對差校的薄弱點要有準確的了解，針對實際情況，擬訂好工作方向、工作重點、工作步驟。明確先解決什么后解決什么，按計劃逐步解決。
2.在幫扶過程中，做好幫扶工作內容記錄、工作過程記錄、被幫扶教師的成長記錄、學生成績提高記錄，并寫成工作總結，以作述職匯報。
3.各小組與掛點學校領導做好溝通，召開雙方見面會，明確幫扶任務與幫扶方案，共同協作，搞好學校各方面的工作。
4.各小組自定工作方法和工作時間，以成績為依據進行評價。
5.幫扶成果以期末或學年考試評測來驗證，教師成長以抽測聽課來驗證。
（四）培養名師，形成名師工作成效評價激勵機制
農村學校在辦學條件差、師資短缺的情況下，要利用校本研修打造本校名師。為此，羅平鎮中心小學成立名師工作室，制訂名師工作計劃。名師開展“師帶徒”活動，注重對青年教師的培養，聽好他們的教學過關課，促使他們改進教學。構建名師工作成效評價激勵機制，每次開展活動發放一定數額的補助金，并在期末綜合評價工作成效。
一、項目任務和名額分配
（一）中小學教師骨干體系建設計劃。
此項計劃中的六項任務另文安排并通知。
（二）中小學教師全員培訓計劃。
1．“陽光師訓”項目。
（1）“陽光師訓”市、縣級培訓項目
培訓對象：全省農村地區義務教育階段中小學教師。
培訓計劃：共39000人（分市任務分配見附件1）。
培訓期限：每期3天（不少于20學時）。
實施時間：2012年7月至11月。
承辦單位：各市（區）教育局。
（2）“陽光師訓”省級送培到縣項目
培訓對象：項目實施所在縣義務教育階段中小學教師。
培訓計劃：共3500人（任務分配見附件1）。
培訓期限：每期3天（不少于20學時）。
實施時間：2012年7月至9月。
承辦單位：陜西學前師范學院、陜西省小學教師培訓中心。
項目實施的具體安排由省教育廳研究確定后另行通知。
2．骨干教師省級研修項目。
（1）中小學教師培訓團隊省級研修
有關項目實施的具體要求，按照省教育廳《關于舉辦2012年中小學教師培訓團隊省級研修的通知》（陜教師辦〔2012〕8號）執行。
（2）中小學骨干班主任培訓
培訓對象：全省中小學骨干班主任。
培訓計劃：共1000人（分校項目任務及分市名額分配見附件2）。
培訓期限：每期7天。
實施時間：2012年12月至2013年4月。
承辦單位：陜西師范大學、陜西學前師范學院。
（3）高中骨干教師省級研修
培訓對象：全省普通高中在職骨干教師。
培訓計劃：共3100人（分校項目任務及分市名額分配見附件3-1、3-2、3-3）。
培訓期限：每期10天。
實施時間：2012年6月至2013年4月。
承辦單位：陜西師范大學、陜西學前師范學院、陜西省小學教師培訓中心、西安外國語大學、西北大學、西安文理學院、西安美術學院、西安音樂學院、西安體育學院、西安市教育科學研究所、咸陽師范學院、寶雞文理學院、渭南師范學院、陜西理工學院、安康學院、商洛學院、延安大學。
3．農村教師信息技術素養提高項目。
（1）“英特爾·未來教育”核心課程主講教師高級研修。
研修對象：經“英特爾·未來教育”項目總協調機構認證、各市擬承擔2012年核心課程項目培訓教學任務的主講教師。
研修計劃：50人（分市名額分配詳見附件4）。
培訓期限：每期7天。
實施時間：2012年7月。
承辦單位：陜西學前師范學院。
（2）“英特爾·未來教育”項目核心課程學科教師培訓。
培訓對象：全省中小學各學科教師。
培訓計劃：2000人。（其中V7.2課程1500人，V10課程500人，分市名額分配詳見附件4）
培訓期限：每期7天。
實施時間：2011年6月至11月。
承辦單位：各市教育局。
（3）中小學教師教育技術能力建設遠程培訓項目
培訓對象：全省中小學各學科教師。
實施時間：2012年7月至12月。
承辦單位：華南師范大學、陜西省電教館。
有關該項目實施的具體安排另行通知。
4．特殊教育教師培訓項目。
培訓對象：全省特殊教育學校骨干教師。
培訓計劃：100人（分市名額分配見附件5）。
培訓期限：每期10天。
實施時間：2012年6月至12月。
承辦單位：西安特教師資培訓中心。
5．民族教育骨干教師培訓項目。
培訓對象：全省民族中小學骨干教師。
培訓計劃：50人（分市名額分配見附件5）。
培訓期限：每期10天。
實施時間：2012年11月至2013年3月。
承辦單位：陜西師范大學。
（三）中小學教師校本研修推進計劃。
1．省級校本研修實驗區建設項目。
建設任務：省級校本研修實驗區16個。
承辦單位：在2011年“校地共建”基礎上，繼續委托陜西師范大學、陜西學前師范學院、陜西省小學教師培訓中心、延安大學、西安文理學院、寶雞文理學院、咸陽師范學院、渭南師范學院、陜西理工學院、安康學院、商洛學院、榆林學院、寶雞教育學院做好13個校本研修實驗區建設，委托省教育科學研究所建設3個直屬實驗區。
2．市級校本研修實驗區建設項目。
建設任務：市級校本研修實驗區20個。
承辦單位：各市（區）教育局。其中西安市、寶雞市、咸陽市、渭南市、榆林市、延安市、漢中市、安康市和商洛市各2個，楊凌示范區和銅川市各1個。
3．小學校本研修引領者研修項目。
培訓對象：承擔小學校本研修引領和指導工作的各市、縣級教研機構、培訓機構和小學教師。
培訓計劃：500人（分市名額分配見附件6）。
培訓期限：每期7天。
實施時間：2012年4月至11月。
承辦單位：陜西省教育科學研究所。
4．高中階段校本研修引領者研修項目。
培訓對象：承擔普通高中校本研修引領和指導工作的各學科教研組長或優秀教師。
培訓計劃：450人（分校項目任務及分市名額分配見附件7）。
培訓期限：每期10天。
實施時間：2012年12月至2013年4月。
承辦單位：陜西師范大學、陜西學前師范學院二、有關事項
（一）請各市（區）教育局結合本地實際，根據附件1—附件7所列名額，嚴格掌握條件，認真做好培訓對象的遴選推薦工作。要按照各承辦單位的培訓通知，分項目、分學科、分期次落實培訓對象，名額到校、通知到人。務必在培訓開班前10天將填好的《推薦對象信息一覽表》（詳見附件8）以電子郵件或傳真方式發送到陜西省中小學教師培訓項目執行辦公室和有關培訓院校，并督促教師按時足額參加培訓。省項目執行辦公室將對各市（區）參訓學員報到情況適時進行通報。
（二）各項目承辦單位在接到項目任務后，根據培訓任務和要求，應盡快研究確定項目實施時間，擬定開班通知和學員報到通知書，及時發送至各市（區）教育局，同時報送省項目執行辦公室備案。要根據省評專家的意見和建議進一步修訂和完善培訓方案，從課程安排、專家隊伍、培訓資源、教學設施、后勤服務等各方面積極籌備，并在開班前10前將最終確定的培訓實施方案上報省項目執行辦公室。確保在規定的時間內精心組織、認真實施，高質量完成項目培訓任務。
一、小學師資素質提升的研究意義
新課程改革向教師素質的全面提高提出了新的緊迫的要求，尤其在現代校本制度建設背景下的小學教師整體素質提升研究，對教師作用的認識也逐步深化，對于提高教師素質內涵的理解也在相應的豐富而深化。比如積極開展“中小學教師信息化教學能力提升途徑校本研究”。主張教師的教學設計能力、教學實施能力和教學評價能力乃是信息化教學能力的三大核心內容。已認真貫徹落實“中小學教師信息技術應用能力提升工程”，相繼研究“應用信息技術優化課堂教學”、“應用信息技術轉變學習方式”和“應用信息技術與支持教師專業發展”，此三個維度規范了中小學教師在教育教學中有效應用信息技術的準則。但是小學教師素質提升策略校本研究，卻相對淡化。在這樣的時代背景下，探究提高小學教師素質提升策略研究將成為本區域教育研究的一個重要校本課題。怎樣才能讓小學教師真正融入新課改之中，讓廣大小學教師在原有業務素質的基礎上得到進一步提升，以提高本校教師整體隊伍的專業化水平，成為我校校本研究的重要任務。
近幾年我校（小學部）通過開展一系列的教師素質提升活動，效果顯著，教師的素質得到了明顯提升，學校也在此活動中取得了豐富的研訓經驗，如何進一步提高教師素質，打造一支適應社會發展和義務教育發展要求的高素質的教師隊伍就顯得尤為重要。教師信息化素養提升是目前教師發展的時代要求，也是教師專業成長的發展步驟，更是有效發揮教師專業職能的研究智慧。同時，小學教師信息化素養提升策略校本研究，強勁拉動本校教師的校本研訓工程建設，在專業引領之下，教師自主發展跟進，有效促進義務教育均衡發展師資建設的步伐，也使教師專業成長有一個長足的發展。主張探究的具體目標，是使教師能夠認識并理解新課程改革的指導思想、改革的目標、相關政策，樹立起全新的義務教育理念；使教師能夠理解并掌握新課程改革的核心思想、框架結構、基本內容、評價辦法、管理體制等，轉變其研訓行為和教師培訓方式；使教師能夠掌握并應用各學科課程標準的解讀、各學科教學實施建議，改革的突破點，更新教學技能，改變教研策略；在課題研究中注重教師在實施新課程中的適應與提高理念，幫助教師解決遇到的問題；不斷提高教師的綜合素質，提高實施素質教育的能力與水平，促進教師的專業化發展；建立一支素質優良、主動適應新課程改革發展需要的義務教育師資隊伍。
二、小學師資素質提升的研究內涵
針對我校小學師資隊伍整體素質現狀，按照目前課改的教育資質要求，遵循教師繼續教育專業發展建設思路，鼓勵小學教師積極開展學習、研訓、反思、互動活動。通過培訓報告會、專題研討、讀書沙龍、經驗互動交流等形式，豐富教師的學習生活，推動教師逐步提升義務教育專業素養；搭建教師網絡互助平臺，創造教師素質提升校本研究特色。拉近各學科間的素質能力差異，形成能力提升同伴研討氛圍，落實校本科研促進校本教研的工作方略；營造小學教師專業引領機制，提高小學教師綜合素質與創新實踐。利用我校的名師工作室，搭建名師與中青年教師的互動合作平臺，構建名教師示范、靈活、開放的信息化素養和綜合素質提升校本研修模式。一是聘請區域知名教育家、名流教師、學科特級教師等為工作室顧問，名師工作室學科領銜人為導師，從教育理論到教學實踐，從學科專業到教育專業，實現多方面和多層次的典型引領。二是利用網絡資源，積極建設名師工作室博客網站，領銜人通過教育博客推介自己的教育經驗、教育思想在網站中與教師進行交流和研討，紓解小學老師信息化素養提升實踐中遇到的問題；為信息化教學名師工作室成員以及青年教師提供學習與反思的交流平臺，激發青年教師的教育熱情和智慧。充分利用網絡資源交流，自主校本研修，形成一種靈活、開放多元的新型協作的信息化教學教研文化；提供展示交流平臺，增強教師信息化專業發展自信心。要搭建兩個平臺：一個是學校的研修舞臺，學校幫助和鼓勵進步較快的教師登臺亮相，定期匯總經驗，形成教學反思；另一個是全體骨干教師參與的具有導向作用的信息化教學“導學案”的研發平臺，集中集體智慧，共同參與學習，適時補充修正“導學案”的不適應性實踐因素。通過這兩個舞臺，讓教師充分展示高素養和信息化教學應用能力，培養了教師的事業心和成就感，提升了教師的信息化課堂教學水平；引導制訂小學教師個人發展計劃，造就信息化素養提升校本研究學習型與研究型骨干教師。教師專業發展必須與學校的整體發展有機結合，在學校整體的大環境下形成小學教師專業發展的良好氛圍，把教師的個人信息化專業素養提升校本研修發展規劃，作為學校校本制度建設的發展性舉措。通過目標指引，讓小學教師業務能力得到進一步提升；以信息化教學素養提升校本培訓為龍頭，以教科研為先導，以各科教研為兩翼，打造綜合性教師研訓特色。通過校本研究實踐，提高信息化教育教學及科研水平。培養一批信息化素養提升教研型骨干教師，促進自己素質提升和專業發展，提高自己的教育科研能力和綜合教育素質。
中小學教師繼續教育即教師職后培訓已有多年的歷史。自20世紀70年代以來，教師培訓工作逐漸發展形成體系，至今為此，在職中小學教師大多經歷了學歷補償教育、教學技能教育、專業發展教育為主要內容的繼續教育全員培訓。繼續教育工作取得了很大的成績和長足的發展。在中小學教師繼續教育發展進程中，國家有法規政策，各級教育行政部門有組織管理、規劃指導，教師培訓機構有培訓計劃和組織實施，中小學校有校本培訓，已基本形成了我國中小學教師繼續教育網絡體系，確保了當前教師培訓工作正常發展。但由于多種原因，教師繼續教育還欠規范，未能達到相應的目標和要求，不適應教育教學發展的需要，教師自主學習，創新發展更是困難重重，中小學教師繼續教育有一陣風，走形式過場的嚴重現象，教師繼續教育的全員培訓、持續發展難于保障，效果欠佳。
針對這些矛盾和發展的局限性，我們積極探索出縣域中小學教師繼續教育有效途徑、模式和方法，在不斷實踐的基礎上，形成了協同發展思路，全方位、各要素同步、合作、互補，整體推進縣域中小學教師繼續教育，特別是鄉村教師繼續教育工作。
一、政府和縣級教育行政部門全面規劃、政策導向、發揮保障職能。
1.縣級人民政府和相關職能部門能高度重視中小學教師繼續教育，把教師隊伍建設和教師培訓工作視為辦人民滿意的教育的頭等大事來對待，明確“教育大計，教師為本”的重要性，努力造就一支高素質、高水平的教師隊伍。政府和相關部門能根據國家法規政策和縣級教育行政部門關于教師培訓工作的規劃予以全力支持，既保障培訓經費，又制定獎勵措施，更能排憂解難；既有宏觀調控，又有微觀指導，為教育發展保駕護航，成為教師隊伍建設的堅強后盾。激勵廣大中小學教師參加繼續教育，牢固樹立終身教育觀念，與時俱進，不辱使命，爭當人民滿意的教師。
2.縣級教育行政部門充分發揮管理職能，確保教師繼續教育有章可循、有序實施、整體發展。
教育行政部門能結合實際，制定教師培訓規劃，完善各項制度措施，建立健全組織管理機構，保障繼續教育培訓經費，加強培訓機構的建設和工作指導，構建體系完善的教師培訓保障機制，引導和激勵全體教師參加繼續教育，使縣域教師教育工作規范有序，持續發展。
二、縣級教師培訓機構積極發揮培訓業務的統領職能，全方位扎實有效推進縣域中小學教師繼續教育。
1.發揮教師教育工作母機作用，有序實施縣本級各類培訓工作
縣級教師培訓機構是縣域范圍內教師隊伍建設、教師業務培訓的航母，它集“學習中心、研究中心、學習資源中心”于一體，在縣域中小學教師繼續教育中起著引領、管理、培訓、評價指導等統領作用。為此，我們注重調研，結合本市教育教學和教師學習所需，科學合理地組織縣本級各類培訓。如針對新課程改革，我們組織全市中小教師進行通識理論和教學技能為主要內容的全員集中培訓；針對學科結構矛盾，我們聘請省、地、市縣級高校外教等專任教師，舉辦短缺學科強化培訓班；針對校本培訓，我們聘請名師和一線骨干教師舉辦校本培訓專題研修班；針對班主任工作，我們舉辦中小學班主任集中研修培訓班和遠程班主任培訓班；針對骨干教師，我們組織舉辦以教育科研為重點內容的骨干教師研修班；同時還選送優秀教師參加國家、省、地市級舉辦的各類培訓班；針對學前教育，舉辦幼師全員培訓班；針對學校管理，舉辦校長和教育行政管理干部培訓班等等，形式多樣，內容豐富，有專家報告、遠程學習，有名師講座，有示范引領、現場觀摩，研修和經驗交流，集中培訓與分散培訓，送教上門與校本研訓指導相結合，切實做好縣本級教師培訓工作。
2.充分利用縣域師資優秀資源，科學指導校本培訓工作
校本培訓是中小學教師繼續教育的重要途徑和模式，在中小學教師教育中起著重要作用。校本培訓已實施了好幾年，成效顯著。積累了許多寶貴的經驗，但由于多種原因，許多學校、特別是農村中小學還很不規范，也不經常，有時冷時熱的現象，校本培訓的組織管理，計劃實施，評價監控以及培訓途徑、模式、方法等諸多方面還存在許多薄弱環節，影響教師培訓工作發展。針對這些，我們在調研的基礎上，提出利用縣域師資資源優勢，深入中小學校和教師，科學指導校本培訓工作，充分發揮縣級教師培訓機構管理職能、指導職能、評價調控職能，扎實有效穩步推進校本培訓，包括深入教學一線調查、收集整理中小學校和教師提出的學習問題，組織優秀輔導師資和各類學習資源，到全市各中小學校指導交流，如問題研討、專題培訓、資源共享、學習指導、優課觀摩、外出取經、小課題式教育科研等，使校本培訓內容豐富、形式多樣，穩步發展。
3.整合各類教師培訓資源，廣泛調研，為中小學教師自主創新和業務學習提供信息指南。
中小學教師繼續教育效果如何，各級各類培訓工作是重要方面，而全體教師的自主學習是關鍵，只有教師自身的學習主動性調動起來了，自主創新學習的氛圍形成了，中小學教師繼續教育的全員性、經常性、整體性才能落到實處。為此，我們針對當前中小學教師自主學習的現狀，特別是困難和需求，積極整合各類教師學習資源，包括師資力量、課程資源、學習手段和環境改善、教育信息等，為教師學習提供支持和服務，并組織和選派優秀教師深入各學校和教師群體中面對面交流指導，共同研討，為教師學習牽線搭橋，內容廣泛，形式多樣，效果明顯，使教師自主學習與各級各類培訓同步、互補，成為教師教育的主體部分，真正構成了中小學教師繼續教育實實在在的網絡體系，促進了教師自主發展與各級培訓的協同發展。
三、中小學校同步合作，扎實有效開展校本培訓，努力使全員培訓落到實處。
中小學校是中小學教師繼續教育組織管理、學習指導、研訓實施、支持服務、評價檢查的最基本單位，也是關鍵，學校校長的理念和管理思路、學校的學習制度、激勵機制、校本培訓的模式方法、教師自主學習條件的改善，教師的繼續教育風氣等無不對全校教師的學習及專業成長起直接影響作用，因此充分發揮學校在教師繼續教育工作中的各項工作職能至關重要。過去，學校的組織職能得以充分體現，校本培訓實施以來，學校的培訓和指導職能逐漸強化。但由于多種原因，校本培訓還存在許多不足，目前，鄉村中小學校的校本培訓走形式、一陣風的現象還普遍存在，效果欠佳，影響了教師繼續教育的發展。為此，我們高度重視以校本培訓為主要形式的中小學校教師培訓工作。一方面加強督促檢查，強化校本培訓工作的開展，另一方面為校本培訓提供資源支持和服務指導，推進了校本培訓。如我們在中小學校長崗位培訓班開設校本研訓課程，指導校長抓好校本培訓，又組織各校學科帶頭人舉辦校本培訓研修班，組織校本培訓現場觀摩會，引導開展校本培訓，派專任教師深入中小學校參加校本培訓活動，給教師作校本培訓輔導講座，同時為校本培訓提供資源服務，如國家級培訓資源，省級培訓資源，高校及教育科研部門的學習資源以及本縣區域范圍內的優秀資源，包括遠程資源、文本資源、人才資源等。校本培訓模式不拘一格，既因陋就簡，又創新發展，諸如課程改革教育理論培訓、教學問題研討活動、優課觀摩、優秀教案、課件論文展示，教改課題科研、送教下鄉或掛職學習之類的城區與鄉村學校結對幫扶活動、學歷提高培訓、教師基本功、基本技能培訓與過關，遠程學習、專題講座，名師點評等，包括教師培訓機構的專家引領，專任教師的指導和豐富的教培資源與信息的支持服務以及檢查、評價，典型推介等?？傊?，中小學校本培訓異彩紛呈，逐步走向制度化、系列化、經?；⑷珕T化，科學規范地有序實施和發展。
四、廣大教師充分發揮主觀能動性，根據教師培訓信息指南，結合自身教學所需，加強自主研修學習，不斷提高自身素質。
中小學教師是繼續教育的主體，繼續教育的實效體現在每一位教師的專業成長和教學實際中。因此，要實現中小學教師繼續教育目標，就要從教師出發，從教學出發，集理論性、實踐性、針對性、興趣性融為一體，發揮教師自身在繼續教育中的主觀能動性，積極主動自主研修成長，只有這樣繼續教育才會真正全員化、經?；?、從而有序有效地發展。為此，我們在理論探索的基礎上，著力做好以下工作：
1.在繼續教育全員培訓中，強化教師自主學習發展意識，牢固樹立廣大教師在教育教學工作中加強自主研修和業務學習，不斷適應教育教學改革發展的新形勢、新要求的觀念，形成良好的學習風氣，積極構建學習型社會中教師終身學習的理論體系。
2.在各類集中培訓中，充分體現中小學教師的主體作用，發揮中小學教師自主學習，學以致用的主動性，增強中小學教師參加繼續教育的自信心、自覺性，盡可能體現培訓雙方的互動、合作、同步提高。
3.廣泛聽取中小學教師的意見，根據教學所需、教師所需，組織開展繼續教育，努力使教師繼續教育立足實際，增強針對性、實踐性。從內容到形式都貼近教學，貼近教師，切實服務于中小學教育教學工作，使廣大教師深感參加繼續教育學習的必要性、可行性。
4.積極為教師自主學習創造條件，盡可能方便教師的自主發展。一方面讓教師培訓專任教師或教學一線優秀教師同中小學教師交流指導，引導他們如何開展自主學習，找準每一層學習的契入點，把理論學習和實際所需有機結合起來，另一方面，為教師學習提供信息指南，增強了中小學教師自主學習的選擇性、靈活性、針對性。信息指南包括理論學習、名師專家、課程資源、培訓信息、學科答疑、教育科研、典型經驗推介、學歷提升、政策法規、學員成果展示等學習項目指導，盡可能方便教師，滿足教師的自主學習需求，以提高教師的學習興趣，讓教師有“一份耕耘、一份收獲”的成就感，激發廣大教師自主學習的內驅力和學習自覺性、恒常性。
5.加強廣大教師的基本技能培訓和指導，讓教師有基礎、有能力自主創新發展。
中小學教師自主學習成長，受多種因素的影響，既有外在客觀條件方面的，也有內在主觀學習基礎、學習能力方面的，我們一方面通過政府財政、教育行政部門加大經費投入，使教師繼續教育無經費負擔，另一方面切實開展教師教學技能培訓，使教師有一定的學習基礎和能力運用現代化教育手段，適應新形勢下教師教育的多元性，如信息技術能力的培訓，教育科研方法的掌握等，從而多渠道、多形式地自主學習、成長發展。
6.聯系實際，制定中小學教師繼續教育制度，包括學分制度、持證上崗制度、學習評價考核方案、獎懲制度等，使中小學教師繼續教育多元發展，規范發展，真正實現縣域教師教育工作在上級教育行政部門的科學管理和支持下，在教師培訓機構和各級各類學校的精心組織和指導下，在全體教師的自覺努力下，全員整體穩步推進。
參考文獻
[1] 鄭和鈞主編.協同教學與素質發展
[2] 李湘蓉主編.我們就這樣實施新課程
[3] 賈臘生主編.校本教研實施與教師專業發展
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家和省中長期教育規劃綱要，圍繞培養造就高素質專業化教師隊伍的戰略目標，以提高教師師德素養和業務水平為核心，以提升培訓質量為主線，以農村教師為重點，以省、市、縣（區）、校四級培訓體系為支撐，創新培訓模式，優化培訓內容，完善制度機制，努力構建開放靈活的“大培訓”格局和教師終身學習體系，全面提升中小學教師隊伍的整體素質和專業化水平，為我市基礎教育改革與發展提供強有力的師資保障。
二、實施原則
1.提升素質，服務學生。堅持服務于中小學教育，服務于學生有效學習，遵循教育規律和學生身心發展規律，以“關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展”為宗旨，不斷提高師德水平和綜合素養，著力解決學生學習和教師教學中的現實問題。
2.加強統籌，分級負責。堅持市級統籌，以培訓規劃、能力建設和質量管理為重點，加強組織領導，優化業務指導，健全管理網絡。高中教師培訓以市為主，初中和小學教師培訓以縣（區）為主，完善省、市、縣（區）、校四級培訓體系。
3.按需施訓，注重實效。堅持需求導向，加強需求調研，針對不同類別、層次、崗位教師的需求，科學設計培訓課程，豐富和優化培訓內容，逐步實行教師自主選學，創新培訓模式方法，通過脫產研修、集中培訓、遠程培訓、送培送教、校本研修等多種方式，推進混合學習，促進理論學習與崗位實踐和行動研究的緊密結合，不斷提高教師培訓的針對性和實效性。
4.創新機制，提高質量。堅持質量為重，加強制度建設和機制創新，完善五年一個周期的教師培訓制度，建立教師培訓機構資質認證制度，實行教師培訓項目招投標制，建立健全教師培訓質量監管機制，提升培訓內涵、實施能力、管理和保障水平，促進中小學教師培訓體系和“大培訓”格局建設，促進教師培訓可持續發展。
三、總體目標
“十二五”期間，我市中小學教師培訓工作的總體目標是：聚焦“提高有效教學能力，促進學生有效學習”，通過多種有效途徑，分類分層分崗按需施訓，使廣大教師的師德水平與綜合素養進一步提升，專業知識與專業技能進一步更新，實踐與應用能力進一步發展，教育教學質量明顯提高。采取多種有效措施，切實提高培訓工作的針對性和實效性，使培訓能力進一步增強，培訓體系進一步健全，培訓機制進一步完善，培訓模式進一步創新，培訓水平進一步提高。
四、主要任務
“十二五”期間，我市中小學教師培訓主要包括“國培計劃”、省級培訓、全員培訓和學歷提高培訓四種類型。
（一）“國培計劃”
根據教育部部署，組織實施“國培計劃”省農村骨干教師培訓項目；選派優秀骨干教師參加由教育部組織實施的“國培計劃”中小學教師示范性培訓項目培訓及其他國家級教師培訓。
（二）省級培訓
貫徹落實國家和省教育規劃綱要，根據教育部文件要求，組織實施中小學教師專項培訓。
1.緊缺和薄弱學科教師培訓項目。有計劃組織思想品德（思想政治）、英語、歷史與社會(歷史、地理)、科學(物理、化學、生物)、體育、藝術(音樂、美術)、綜合實踐活動、信息技術、通用技術、心理健康教育等緊缺和薄弱學科教師開展專業培訓，培訓時間不少于72學時。
2.中小學班主任教師培訓項目。全面實施中小學班主任教師培訓計劃，加強班主任工作基本規范、班級管理、未成年人思想道德教育、學生心理健康教育、安全教育等，不斷增強班主任教師的專業素養和教書育人的本領。培訓時間不少于30學時。
3.中小學教師教育技術培訓項目。進一步落實“全國中小學教師教育技術能力建設計劃”，促進信息技術與學科教學有效整合，提高教師在教育教學中有效應用現代教育技術的能力和水平，提高課堂教學有效性。培訓時間不少于48學時。
4.教師培訓團隊研修項目。以提高教師培訓者和培訓管理者高質量地組織實施中小學教師培訓項目的能力水平為目標，通過脫產研修、集中培訓、遠程培訓、校本研修和省外研修等多種途徑，對教師培訓團隊進行專業培訓。每年研修時間不少于72學時。
（三）全員培訓
按照實施素質教育，深化課程改革，規范辦學行為的要求，遵循學生身心發展規律和教師成長規律，從師德與素養、知識與技能、實踐與體驗三個方面，采取混合學習模式，組織實施新任教師崗前培訓、在職教師崗位培訓和骨干教師研修提高。
1.新任教師崗前培訓
對所有新任教師進行以教師職業道德規范、教育教學技能、教育教學常規和學生管理規范為重點內容的崗前適應性培訓，幫助新教師盡快適應教育教學工作。培訓時間不少于120學時。
2.在職教師崗位培訓
堅持師德為先，能力為重。以提高在職教師師德素養和“以學促教”的教學實施能力為目標，師德教育與業務培訓雙線并進，師德教育列為第一模塊。五年累計培訓時間不少于360學時，分年度實施專題培訓。
（1）師德教育
模塊一：職業道德規范教育。重點提高教師職業理想和踐行師德能力；
模塊二：法律法規教育。提高教師法制素養和依法履行職責水平；
模塊三：學校安全教育。提高教師安全意識和保護學生安全技能；
模塊四：心理健康教育。提高教師身心健康和關心學生心理健康能力。
（2）業務培訓
專題一：有效學習內容。主要包括現代知識觀與學生能力培養、學科教學最新動態與發展趨勢、修訂版課程標準與學習內容要點、修訂版教材分析與學科教學知識（PCK）構建、學科學習內容疑難問題分析與解決。
專題二：有效學習指導。主要包括現代學習理論與因材施教、學習心理與學生學習特點、學習設計與學習方式、學科學習策略與有效學習指導、學科學法指導問題診斷與解決。
專題三：有效教學模式。主要包括現代教學理論與學生為本、有效教學與教學模式選擇、以學定教與“先學后教”模式應用、以教導學與“先教后學”模式運用、學科教學模式有效應用典型案例研修。
專題四：有效學習評價。主要包括學習質量觀與學生全面發展、學習評價理論與應用、發展性評價與學習評價工具、課堂學習與過程評價技能、學科學習評價問題診斷與解決。
專題五：有效教學研究。主要包括學生有效學習與教師專業發展、學習指導與敘事研究、學科課堂學習與課例研究、學習評價與行動研究、校本教學研修問題與指導。
3.骨干教師研修提高
以學科教學最新動態與發展趨勢、課堂教學問題與對策、學生學習發展與評價、修訂版學科課程標準與有效教學、教育教學研究與教師專業發展、校本研修設計與實施為重點內容，幫助骨干教師總結教育教學經驗，探索教育教學規律，進一步提升教育教學能力、教研能力、培訓和指導青年教師的能力，在推進素質教育和教師全員培訓中發揮引領示范作用。培訓時間不少于72學時。
（四）學歷提高培訓
實施中小學教師學歷提升計劃。重點鼓勵支持45歲以下中小學教師，通過在職學習、脫產進修、遠程教育、自學考試、攻讀教育碩士等多種學習途徑提高學歷水平。重點對?？茖W歷以下小學教師、本科學歷以下初中教師開展學歷提高培訓，到2015年，基本實現小學教師?？苹?，積極推進初中教師本科化。
五、培訓模式
采取集中培訓、遠程培訓、校本研修、名師講學、省外進修和境外研修等多種有效途徑進行教師培訓，逐步形成多渠道、開放式、符合省情、富有實效的培訓模式。
優化整合多種培訓方式，將遠程培訓、集中培訓和校本研修相結合，培訓研修與“送培到縣”、“送教下鄉”相結合。
遠程培訓采用分校（中心校）、分學段、分學科組建網絡班級的方法，教師平時在線學習。采取課程學習、在線答疑、互動交流和資源服務等方式，進行培訓專題的自主學習和在線研討活動。
集中培訓采用小班教學，集中在寒暑假或分散在雙休日進行。采取案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式，進行培訓專題的重點內容指導、遠程學習的方法輔導和校本研修的操作指導。
校本研修在學校（中心校）的組織下，分學段、分學科，以學科組（或備課組）為單位進行培訓教材研讀、網下集中研討、技能訓練和崗位實踐等研修活動。
采用基于學科、巡回送教的方式，組織培訓講師團“送培到縣”、名師講學團“送教下鄉”，開展集中答疑、示范教學、課例研修和交流研討等活動。
六、培訓考核
（一）考核方式
堅持過程性考核與終結性考核并重，實行訓前、訓中、訓后“三段式”考核。訓前以問題和案例提交為重點、訓中以過程參與效度為重點由承辦單位進行考核；訓后以崗位實踐研修為重點由參訓教師所在學校（中心校）進行考核。參訓教師各階段考核全部合格，由所在縣（區）或市教師培訓機構認定培訓合格?？己私Y果報同級師訓管理部門審核。
（二）學時認定
本周期繼續教育總學時為360學時，每學年度學時數不少于72學時。
新任教師在試用期（第一年）必須參加不少于120學時的崗前培訓并取得合格證書，免于參加當年度其他類別培訓。
在職教師崗位培訓周期內年度培訓為72學時，其中校本研修40學時、集中培訓8學時、遠程培訓24學時。
教師參加“國培計劃”或省級專項培訓項目，超過72學時，免于參加當年其它類別培訓。不足72學時，需參加當年的校本研修。
教師參加學歷提高培訓，獲得畢業證書當年按72學時予以認定。
中小學教師參加本《意見》規定的培訓類型之外的，非教育行政部門統一組織實施的培訓，一律不予認定學時。
七、培訓實施
（一）機構遴選
建立教師培訓機構資質認證制度。省級教育行政部門組織實施教師培訓機構資質認證。經省級以上教育行政部門認定資質的培訓機構，方可實施教師培訓。
實行教師培訓項目招投標制。堅持“公開、公平、公正”的原則，擇優遴選具備資質的培訓機構承擔“國培計劃”、省級專項培訓、遠程培訓任務等。
（二）組織實施
1.“國培計劃”和省級培訓項目
在省教育廳指導下，由招標遴選出的培訓院?；驒C構組織實施。
2.新任教師崗前培訓和在職教師崗位培訓
（1）遠程培訓和遠程資源服務：高中教師遠程培訓，由省教育廳從省內外遴選具有“國培”資質的培訓機構，依托縣級教師培訓機構組織實施，市教育局負責統籌協調。城市初中和小學教師遠程資源服務，由省教育廳招標遴選推薦具有資質的遠程培訓機構，各市教育局從中選擇培訓機構依托縣級教師培訓機構組織實施。鼓勵縣鎮和有條件的農村學校義務教育階段學校積極推進集中、遠程和校本相結合的培訓模式。
（2）集中培訓：高中教師集中培訓，由市教育局遴選培訓院?；驒C構采取集中答疑、送培到縣等方式組織實施。初中和小學教師集中培訓，在市教育局指導下，由縣（區）教育局依托縣級教師培訓機構組織實施。
（3）送培送教：在市教育局指導下，縣級教師培訓機構協助縣（區）教育局組織實施培訓講師團“送培到縣”（初中）和區域名師講學團“送教下鄉”（小學）活動。
（4）校本研修：由教師所在學校負責實施，縣級教師培訓機構負責業務指導和服務支持，縣（區）教育局負責檢查驗收。
八、加強管理
（一）加強組織領導
省教育廳主管全省中小學教師培訓工作，省中小學教師繼續教育中心負責全省中小學教師培訓的組織、指導、管理和評估，省中小學教師遠程教育中心負責遠程培訓項目的組織管理和質量監控。各級教育行政部門負責中小學教師培訓工作的組織管理，師訓管理部門負責培訓實施與業務指導。
市、縣、校和教師培訓機構均應成立以主要負責人為組長的培訓工作領導小組，成立以分管負責人為組長的培訓業務指導團隊。
（二）健全管理制度
堅持各級教育行政部門、師訓管理部門、教師培訓任務承擔單位主要負責人和中小學校長為中小學教師培訓工作第一責任人制度。
中小學教師培訓工作應納入教育督導、市教育局年度主要工作目標管理考核、縣區黨政領導干部教育工作督導考核、中小學辦學評估等考核工作中，并與“第一責任人”考核掛鉤。
建立教師培訓學分管理制度。中小學教師在五年周期內，需修滿規定學分（學時）的培訓課程，其完成的培訓學分（學時）和參加培訓考核情況，是晉職、晉級、續聘、競聘、考核評優及教師資格定期登記的重要依據，是教師業務水平的重要衡量指標。
九、保障措施
（一）增強機構功能
以“國培計劃”項目實施為契機，支持建設一批高水平的教師培訓基地承擔“國培計劃”項目和省級教師培訓項目。
按照標準化、專業化的要求，以縣級教師培訓機構合格評估和示范創建為抓手，促進縣級教師進修學校與相關專業機構的整合和聯合，有效實現優質資源整合，加強基礎能力建設，增強培訓主體功能，形成上聯高校、下聯中小學的區域性教師學習與資源中心，在集中培訓、遠程培訓和校本研修的組織協調、服務支持等方面發揮重要作用。
（二）加強能力建設
加強教師培訓師資隊伍建設。嚴格教師培訓師資準入制度，加強教師培訓團隊研修，建設一支素質優良、結構合理、專兼結合的教師培訓者隊伍。
建立教師培訓專家委員會。在省教育廳領導下，負責中小學教師培訓的專項調研、項目規劃、招標評審、實施指導、績效評估和課題研究，以及教師培訓機構資質認證等工作。
建立教師培訓教學專家庫。省教育廳遴選高水平專家和特級教師組成省級培訓講師團，開展“送培到縣”、“送教下鄉”活動。各市教育局加強對骨干教師的使用，發揮他們的示范輻射作用，組建區域名師講學團，支持縣級教師培訓機構開展“送教下鄉”活動。
省級及以上教師培訓項目實行首席專家制。組建高水平專家團隊，每期（班）培訓團隊中，省外培訓專家不少于三分之一，優秀中小學教師（教研員）不少于40%。
加強培訓課程資源建設。實施培訓課程資源建設計劃，采取政府購買、組織開發、引進等方式，積極開發本土培訓教材，重點開發一批網絡培訓課程資源，努力構建符合時代要求、貼近教育教學實際、體現不同類別、層次教師需求的優質課程資源庫，為實施年度培訓計劃和不同發展階段的教師個性化學習提供支撐。
完善優質課程資源評審與推薦制度。經省教育行政部門授權組織評審的培訓課程資源，方可在本省范圍推薦使用。地方課程要逐步實行省級備案制度。
加強教師培訓網絡平臺建設。按照網絡遠程教育教學支持服務的共性要求，建設技術先進、功能完善、具備學習管理、資源管理、實施學習過程的支持服務等功能的遠程培訓公共服務平臺，提供基于計算機網絡的遠程學習環境及支持服務系統；實現參訓教師的在線課程學習、互動交流、共享資源和接受培訓專家遠程指導等功能。
加強教育實踐基地建設。依托優質中小學校，建立一批教師培訓教學實踐基地，落實教師培訓實踐環節。探索和創建網絡環境下的校本研修示范校，加強校本網絡研修資源平臺和實踐平臺建設。鼓勵支持師范院校與具有示范作用中小學廣泛合作，引領校本研修、安排學生實習，促進教師職前職后一體化專業發展。
（三）提供經費保障
切實落實《省人民政府辦公廳關于印發省中小學教師繼續教育實施辦法的通知》有關繼續教育經費的政策規定，縣級以上教育行政部門的繼續教育經費由本級財政安排，經費標準不低于中小學教師工資總額1.5%，并在地方教育事業費中專項列支。地方教育附加費中按不低于5%的比例用于義務教育階段教師的培訓。中小學教師繼續教育經費由縣級以上教育行政部門統一管理，分項目落實。
切實落實省財政廳、省教育廳《關于印發〈省農村中小學公用經費支出管理暫行辦法〉的通知》規定，教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、資料費、伙食補助費、住宿費等開支。
始終不渝促內涵 “三大成效”初顯現
2012年，金臺區提出教育發展要全面從外延向內涵轉變。隨后，連續三年開展“三大行動”，內涵發展建設年、突破年、提升年梯次推進，以2015年全區內涵發展星級評價體系建立、2016年全區認定內涵發展星級學校56所、全區教育質量全線提升為標志，教育內涵發展取得積極成效。
一、統一了思想認識，建構內涵發展的核心價值
全區上下形成了內涵發展是相對于規模發展的質量發展、是相對于粗放發展的精細發展、是相對于同質發展的特色發展、是相對于模仿發展的創新發展的統一認識，確定了內涵發展的關鍵在于教育管理與教育教學這兩支隊伍的發展，隊伍發展必須依托扎實有效的校本研修發展路徑。
二、拓展了校本研修，奠定內涵發展的堅固基石
――校本研修更新了“辦學理念”，樹立學校內涵發展的航標。引領學校樹立先進的辦學理念，科學合理地指導學校和諧、健康發展。蘇霍姆林斯基曾說過：“學校的領導首先是教育思想的領導?！币凰鶎W校要樹立自身的品牌，必然要求具有科學的辦學理念。如果沒有先進的辦學理念，就不能形成自己的特色，辦不出高質量，產生不了良好的效益。因此，通過研修，結合學校的實際和發展的需求，促使學校修正辦學理念，并在實際工作中不斷充實、完善、豐富和提升。
――校本研修促進了“教師成長”，成為學校內涵發展的基石。教師的發展是學校內涵發展的基礎，是促進學校和學生發展的關鍵因素，是學校內涵發展的主要積淀者，我們大力推動校本研修，統一編印《金臺區中小學教師校本研修工作手冊》《金臺區幼兒園教師園本研修工作手冊》，推廣342校本研修模式，承辦寶雞市校本研修工作現場會，發揮省市區級教學能手示范引領作用，有效促進教師專業成長。
一分耕耘，一分收獲。區教研室校本研修團隊涌現出市級教學能手8名，市級學科帶頭人4名，區級拔尖人才2名，市級校本研修先進工作者2名，市級校本研修先進個人3名。2016年研修團隊負責人及8名教研員被市小教中心、文理學院、市教育學院邀請做培訓講座、點評課等國培活動和市級教師培訓活動等。在陜西教育人人通曬課工作中，我區曬課總數及人均節數均位于全省各縣區第一名，有7名教研員進入全省曬課達人前10名。這驕人的業績更是給了全區教師以積極感召與示范引領。
――校本研修提升了“文化建設”，積淀學校內涵發展的豐厚底蘊。文化建設是一所學校的靈魂，是學校內涵發展的本質所在，也代表著學校內涵發展的歷程。各校依托自身資源，挖掘文化因子，打造校園精神高地。
――校本研修創新了“德育活動”，凝聚學校內涵發展的活力。活動是學校的生命，德育活動是推動學校內涵發展的重要途徑和有效方式，它從學生的角度體現著學校內涵發展的外在形式。如李家崖小學的“解讀漢字密碼，打造幸福人生”德育系列活動，將漢字教學與大愛教育緊密結合，使德育近小實親，有趣有聲有色，產生廣泛的影響。
――校本研修助推了“教育科研”，強大學校內涵發展的動力。教育教學是學校存在的基礎，教育科研是學校內涵發展的不竭動力。我們以高效課堂教改實驗為切入點，狠抓教育科研，立項高效課堂區級課題88項，開設高效課堂論壇，研制高效課堂學科教學標準，開展高效課堂教學成果和高效課堂教改標兵的評選，使高效課堂教改實驗覆蓋全區各學段、各年級、各學科。陜西省人民政府教育督導團在陜政督團（2014）68號文件《關于督導檢查金臺區義務教育均衡發展及“雙高雙普”工作反饋意見》中指出：“教育科研工作發揮了重要引領作用。區教研室積極指導高效課堂和校本科研等方面工作，成效顯著?！?014年8月我區印發寶金教育（2014）179號文件《關于印發金臺區教研活動管理細則的通知》，并統一印制《金臺區中小學教研活動記錄手冊》，配發各校教研組（備課組）。2014年11月印發寶金教育（2014）240號文件《金臺區幼兒園保教科研指導意見》，進一步規范我區中小學、幼兒園的教育科研，形成我區教育工作的一個新亮點。
――校本研修升華了“辦學特色”，閃亮學校內涵發展的招牌。學校的特色化是學校內涵發展的必然表現形式，同時它也為學校的內涵發展增添了亮麗的風景，是學校內涵的真正靈魂。我區的逸夫小學342研修模式在全市領先，可謂楷模。此外，三迪小學的書法教育和科技教育、陳倉路小學的三算教育、神武路小學的科普教育、東風路高中的學科主題研修等亮點紛呈，特色明顯，影響深遠。
――校本研修強化了“體音美測試”，修正學校內涵發展的偏差。體音美學科教學是學校教育的重要內容，是學生全面發展的重要途徑，但因應試教育的盛行，它們卻淪落為薄弱學科。為了扭轉這種局面，我區在全省率先開展體音美學科測試，測試不達標的學校一票否決，取消申報內涵發展星級校的資格，促使各校千方百計抓好體音美教學。陜西省人民政府教育督導團在陜政督團（2014）68號文件《關于督導檢查金臺區義務教育均衡發展及“雙高雙普”工作反饋意見》中指出：“在全省率先成立體音美科研機構，建立體音美學科測試制度，這次過程督導體音美測試合格率是今年督導過的縣市中最高的，在全省處于領先地位。”我區體音美測試方面工作也引起多方矚目，先后應邀赴漢中市西鄉縣、寶雞市千陽縣、隴縣、扶風縣等縣區傳經送寶，推廣體音美測試工作經驗，引領體音美學科由弱變強。教育是一門科學，需要踐行，更需要研究。 三、建立了評價機制，凝聚內涵發展的強大合力
區教體局把學校內涵發展情況作為年度目標管理考評、校長績效考核、中層干部培養提拔的重要指耍促使各學校與區教體局步調一致，行動上跟進，全力以赴推動學校內涵發展，形成全區一致推動內涵發展的強大合力。區教研室把內涵發展調研檢查、整改督察常態化。每學期按學段進行一次調研檢查，每學年按學段進行一次全面檢查，要按照驗收評定標準，做好內涵發展星級校的調研指導和驗收評定。各校建立內涵發展月檢查制度和內涵發展督察獎懲機制。
目前，金臺區已經確定四星級苗子校9所；評定內涵發展三星級校12所，確定內涵發展三星級苗子校18所；評定內涵發展二星級校44所，確定內涵發展二星級苗子校6所，掀起了全區內涵發展的熱潮。金臺區高考、中考質量連年處于全市領先位置，辦學質量穩步提升，釋放出內涵發展的極大魅力。
堅定目標抓落實 “六大舉措”促踐行
一、引領并發揮校本研修的示范作用，全面覆蓋，全面推進
校本研修手冊是校本研修的重要載體，金臺區教研室組織編印了涵蓋研修制度、學習記錄等內容的《金臺區校本研修手冊》，全區教師人手一冊，翔實地記錄了教師的研修歷程。自省啟動校本研修工作以來，金臺區堅持每年八月份，結合學校及教師使用中存在的問題及建議對原已使用的校本研修手冊重新修訂，根據需要進行刪除和增訂相關欄目，擴充了研修的范圍和內容，更全面地體現校長的一校之魂的引領作用，體現教師研修的狀態。目前，在廣泛征集一線教師使用意見中已經歷了5次修訂，逐漸規范并成為金臺教研的一大特色。
2013年12月，金臺區承擔了寶雞市校本研修現場會工作，現場會上展示全區各中小學的研修工作，觀摩了逸夫小學小學語文342觀課議課活動。2015年，金臺區被省教育廳表彰為校本研修工作先進縣區。2016年，金臺區年被寶雞市教育局表彰為校本研修工作先進縣區。2017年，被省教育廳表彰命名為“陜西省優秀校本研修團隊”。
二、修訂并完善校本研修的規章制度，形成機制，長效推進
業成于謀。近年來，金臺區從完善制度建設，夯實管理基礎入手，積極構建校本研修長效機制，引領教師專業成長。
――加強校本研修的管理制度。近年來，我們不斷內化省廳校本研修實施意見和市局實施方案，制訂了《金臺區中小學教師校本研修工作實施方案》，對全區校本研修工作進行了頂層設計，成立了由區教研室主任為組長，區教研室副書記為副組長，各學段組長為組員的校本研修工作小組，在區教研室設立了校本研修工作項目執行辦公室，指定專人負責全區中小學校本研修的日常管理及學時認定工作。定期召開校本教研會議，研究校本培訓工作，采取在檢查中培訓，在培訓中檢查的工作機制，有計劃有組織地開展中小學教師校本研修學分認定、考核工作，把校本培訓的任務落到實處。
――完善校本研修的實施制度。在校本研修推進中，金臺區針對學校操作過程中存在的問題，及時制訂并發文件《金臺區中小學教師校本研修學時認定考核的補充要求》，對“金臺區中小學教師校本研修學分認定表”中的每個欄目及子欄目都作了詳細解釋和說明，并以文件的形式將《金臺區中小學教師校本研修學時認定考核的補充要求》及時下發各校（園）。針對學校教研活動不規范、內容不扎實、效率不佳等問題，先后擬發了《金臺區中小學教師校本研修補充規定》《金臺區中小學教師校本研修學時認定考核的補充要求》，制訂了《關于規范教研活動的通知》，實行全區教研活動大課表，在課表中固定各學科教研活動時間，全區同步，便于檢查指導，便于通過錄播教室面向全區同步遠程研修推廣。為了規范管理，夯實課題研究過程，先后出臺了《關于加強校（園）本課題研究工作的通知》《關于加強校（園）本課題管理工作的補充規定》 《關于校（園）本課題管理中應注意問題的通知》等三個校（園）本課題管理規定文件，規范全區中小學幼兒園的教育科研課題研究工作。
三、豐富并創新校本研修的工作主題，構筑模式，深化推進
校本研修的主旨是讓教師成為教學、研究和學習的真正主人，使教師的教學質量和生命質量得到共同提高。金臺區積極整合培訓和教研活動，搭建載體，構筑校本研修新模式，全區各校共同努力譜寫了“走出去、請進來、浸入式”的校本研修三部曲。
――以課題研究為抓手，提升教師研究能力。金臺區堅持“管理”“挖潛”和“借力”相結合，一方面，鼓勵教師秉持“問題即課題，教學即研究，教師即專家，成長即成果”的原則，立足于教育教學中急需解決的問題開展課題研究。另一方面，充分發揮專家的力量，多次邀請省市專家組、課題組蒞臨我區指導課改及課題研究工作。通過召開培訓會、立項會、評估會、結題會等，形成了人人參與課題研究，人人有課題的教改教研氛圍。近3年，81項省級微型課題結題，6項省教育學會課題結題，42項市級基礎教育教學研究小課題結題，60項以 “高效課堂”為主題的區級教育科研課題結題，318項以 “內涵發展”為主題的區級教育科研課題結題，4872項校級課題結題，全區教師教研成果有416項獲市級以上獎勵。
與此同時，充分利用校本研修平臺，構建高效課堂，引導一線教師在研究中理解課改精髓，掌握教改要領，提高教改水平。成立了以各學科教研員為組長的高效課堂研發團隊，研制出了“小學等級+評語質量評價改革”辦法，研制出了學校、學科、課型三級高效課堂教學基本要求，各校結合自身實踐，探索出了高效課堂新模式。
――以專業引領為龍頭，提升教師業務能力。因為專注，所以專業；因為專業，所以精彩。在金臺區，“管理者論壇”和“名師引領研修服務團”在教師專業引領方面獨領。
“管理者論壇”側向于學校管理層，“校長論壇”和“青年干部成長論壇”是其較為成熟的兩大分支活動。兩個論壇都以交流校本研修中的困惑、感悟、啟示、觀點、收獲等為主要內容，通過“自悟與調研――學區醞釀――全區研討”三個階段達到學習知識、答疑解惑、交流經驗的目的。2012年9月，舉行了“校長論壇”，編輯《校長論壇論文集》3冊，堪稱“高效課堂”區內交流的一次盛會。 “名師引領研修服務團”成立于2014年5月，聘請特級教師、省市級教學能手、骨干教師等百余人組成小幼教、初中、高中三個專業團隊，采取集中服務與個人服務、面上服務與點上服務、成員自我服務與專家帶動“三結合”的服務模式，深入教學一線開展示范指導。服務團堅持“五個一”即帶去一節優質公開課、進行一次課堂問題會診、作一次專題講座、進行一次對話交流、帶去一份最新的課改信息資料，貫徹“三新”：新理念、新課改、新模式，落實“三進”：進學校、進課堂、進頭腦，直通校園、直達師生，在促進城鄉、校際交流中發揮了重要作用。
――以多樣活動為載體，拓展教師提升空間。其一是依托大學區開展研修。2012年3月，我區按“相對就近、強弱兼顧、分層搭配”的原則在全區幼兒園、小學、初中、高中四個層次設立15個大學區，由區域優質學校擔任學區長，依托優質學校的資源優勢和品牌效應，組織學區內學校開展教育教學研究，共享優質教育資源。大學區通過組織同課異構、聯校教研、觀課磨課、專題培訓等教研活動，使廣大教師在優質資源的浸潤中實現專業成長。
其二是依托高效課堂開展研修。我們以高效課堂為研修核心，組織開展了優秀導學案征集、全員全程教學評優、教師基本功大賽，高效課堂校際交流、送教下鄉、復課研討、高效課堂教改標兵評比、“高效課堂”案例征集等活動，滲透到全區從幼兒園到高中各學段各學科，三年累計開展活動600余次。
其三是依托豐富的活動開展研修。1.開展教師培訓活動。研修團隊負責人率先垂范，刻苦鉆研，為各校（園）、兄弟縣區、市教院、市小教中心作專題報告；小學組各教研員針對目前教育形勢、欠缺的前沿理念以及課堂教學調研中暴露出來的典型問題，進行微課專題培訓；“課堂教學該如何‘走實’”主題培訓；“有效教學”專題培訓；全區中小學體音美教師理論知識培訓。2.開展學習討論活動。在全區開展學習《高效的關鍵在于教師》，圍繞“抓改革?促內涵?提質量”主題要求，開展“大學習、大討論、大實踐”等活動，進一步增強全區中小學領導和教師的“為人師表，滲透德育”意識和“質量立?！币庾R。3.在全學段全學科教師中開展教學基本功大賽，以賽促研修。
四、指導并樹立校本研修的工作典型，分類指導，特色推進
在全面推廣、全面覆蓋的基礎上，引導學校立足實際，彰顯特色是金臺區近年來校本研修工作的重點。研修團隊成員發揮教研員的指導職能，分類指導學校工作，小學教研員抓住問題深入學校反復指導，逸夫小學342觀課議課活動成為全市校本研修活動一大亮點，在市校本研修現場會、市高效課堂校長論壇以及金臺區342觀課議課校本研修推進會中都進行了觀摩。
英語教研員指導三迪小學積極探索英語學科的“高效早讀”，讓學優生擔任學術助理領早讀、管早讀。每天學術助理將早讀的內容制作成PPT，通過投影儀打在教室的大屏幕上。并且同年級幾個班的學術助理相互交流，彼此領讀外班的早讀，這樣更促使其領讀之前認真練發音，事先作準備，便于在外班學生面前展示，這樣英語老師的早讀就可以一拖四，節省時間，達到高效。另外，三迪小學針對“學生自主管理”也開展了特色研修，學校成立校級、年級、班級安全、衛生、文明、護綠等學生自主管理委員會，形成校級、年級、班級三級自主管理體系。
五、加強并提升團隊成員的指導水平，創新工作，示范引領
各教研員在研修團隊的組織和指導下，加強個人研修，做到研修經?；?、隨時化、創新化、成果化。
――借助網絡研修勢頭強勁之力。設置學科主頁41個，上傳研修文章20000余篇；創建中小學高效教學QQ群40余個，共享“導學案”千余篇；自2012年1月所有教研員開通個人博客，堅持每周撰寫教育心得、工作動態等，目前共撰寫教育心得7890篇， 40多所校園網站設立了教師研修論壇；各教研員創建了學科微信群，注冊了學科公眾號，為教師開展研修提供廣闊天地，真正地實現研修經?；碗S時化。
――加強自身研修、深度研修，全力提升研修水平。近年來，研修團隊成員始終把學習放在首要位置，做到邊學邊寫，邊工作邊反思，邊反思整理，將成果序列化。團隊成員堅持每年做課題，做到年年有課題，人人有課題。目前，省級課題結題的有28項，市級課題結題的有53項，在各級各類刊物80多篇，我室并將團隊研修成果匯編成冊5本。
――打造主題研修的新亮點。自2013年5月成立體音美學月以來，全區義務教育學段開展體音美學科測試工作。2014年4月，陜西省人民政府教育督導團辦公室將我區體音美學科測試的相關資料以光盤形式下發給本年迎接雙高雙普的縣區。體音美組教研員曾應邀為漢中市西鄉縣、寶雞市渭濱區、千陽縣、隴縣、鳳翔縣等縣區的體音美教師作體音美學科測試的培訓。11月2日區教研室組織部分學校校長、教研員赴千陽縣教研室、千陽中學、千陽南寨中學開展了“金千教育聯盟”教研交流活動。
六、頂層設計，精準指導，開展內涵發展星級校創建評定
2013年上半年，金臺區出臺了《金臺區教育內涵發展星級校評價實施方案》和《金臺區教育內涵發展星級校評價標準》。各校根據文件規定，積極申報內涵發展星級?！懊缱有！?，區教研室嚴格標準確定“苗子?！?，切實開展調研指導、驗收評定，并由區教體局隆重召開表彰大會，授予星級校榮譽牌匾，極大地激發了學校的熱情，確保了內涵發展不走偏、顯亮點。
一、2008學年中小學教師繼續教育培訓工作安排
按照《河北省中小學教師繼續教育第二個五年規劃》要求，2008學年中小學教師繼續教育職務培訓全年安排72學時，其中省級必修課48學時。要求分學段、分職務進行培訓，內容如下：
（一）、中小學教師公共必修課1門；
《班主任培訓工作讀本》，將于2008年5月24日由市教育局統一組織考試，具體安排見附1。
（二）、中小學教師綜合教育技術應用能力培訓。
為全面提高全省中小學教師綜合教育技術應用能力，省教育廳下發了《關于組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》，決定從2006年開始，利用三年的時間，對全省中小學教師進行綜合教育技術應用能力的全員培訓與考核。20**年我們完成了912人的培訓及48人的考試任務，要求2008年完成全縣中小學教師綜合教育技術應用能力的全部培訓和考核任務。利用暑假時間，在基層組織培訓、到進修學校參加考核。具體事宜另行通知。
（三）繼續開展以校本培訓為主要形式的新課程崗位培訓。
根據省教育廳《關于在校本培訓中推廣使用“中小學教師校本培訓發展報告冊”》（冀教師[2006]9號）的要求，各學校要繼續開展以校本研修為主要形式的新課程崗位培訓，充分利用好《新課程理念下的創新教學設計小學（初中）語文》等系列教材，分層次、分學科的組織好校本研修活動，要以《中小學教師校本培訓發展報告冊》為載體，以校本研修為主要形式，積極探索中小學教師繼續教育及新課程學科培訓的新途徑，全面提升中小學教師實施新課程的能力，促進教育教學水平的不斷提高。
二、2008學年中小學教師繼續教育考核工作安排
2008學年中小學教師繼續教育考核共分為兩個階段進行
第一階段：5月24日由市教育局統一組織的考試。
1、考試對象：所有在編在崗中小學教師。
2、考試內容：2008年中小學教師繼續教育職務培訓統考課程共安排了2門公共科目：《學校心理輔導》；《班主任培訓工作讀本》。其中《學校心理輔導》已于20**年完成輔導員培訓任務，
3、考試時間：考試定于20**年5月24進行
上午：08：30——10：30《班主任培訓工作讀本》
下午：02：00——04：00《學校心理輔導》
4、考點設置及考試形式：考試以鄉鎮為單位（縣辦、民辦學校以校為單位）組織實施?？键c設在鄉鎮政府所在地的中學或完小，鄉鎮校長任考點主任，全面負責本考點的考務工作（中小學分別組織，同時進行），考試形式為開卷?？荚嚻陂g，縣教育局將對各考點進行巡視。
5、領取及送回試卷：各鄉鎮教委、縣辦、民辦各學校于2008年5月23日下午，到縣教師進修學校領取試卷；考試結束后，于5月26日上午將試卷送到教師進修學校
第二階段：利用2008年暑假組織全縣中小學教師綜合教育技術應用能力的考核工作。
為進一步深化陜西學前師范學院與山陽縣共建中小學校本研修實驗區建設，充分發揮西安市西航三校優質教育資源的引領示范作用，加強城鄉之間、學校之間的交流與合作，推進實驗區校本研修工作的深入開展，實現合作共贏的發展目標，2012年5月11日，在陜西學前師范學院師資培訓學院的指導與教育科學研究院的具體組織與安排下，西航三校40余名教師在校長陳紅的帶領下奔赴山陽縣開展同課異構“結對研修”活動。
5月11日下午，“結對研修”活動啟動儀式在山陽城區二小報告廳舉行。出席啟動儀式的領導有陜西學前師范學院黨委副書記朱選朝、陜西省教育廳師資師范處副處長朱曉冬、陜西學前師范學院師資培訓學院院長王奐新、陜西學前師范學院教育科學研究院院長王越群、陜西學前師范學院師資培訓學院副院長崔銳、山陽縣教體局局長楊前貴、書記張德榮、副局長楊長軍、山陽縣教研室主任朱才寶等。陜西省教育廳師資師范處朱曉冬副處長發表重要講話，并就全省中小學教師隊伍建設和校本研修工作談了三點意見，指出培訓是提升教師業務水平，加強教師隊伍建設的重要內容；推進校本研修是我省加強中小學教師培訓工作的重要舉措；做好實驗區建設，為全面深入推進校本研修創造經驗，并結合本次研修活動闡述了?？h結合，打造校本研修優質實驗區的意義、作用，對結對雙方的研修工作提出了指導性的意見。
5月12日上午，西航三校教師、陜西學前師范學院教科院專兼職教科研專家，分赴山陽縣10所學校與山陽縣24位教師開展“同課異構，高效課堂”校本研修活動。整個過程精彩紛呈、迭起。下午，48位講課教師、點評專家以及山陽縣各中心校教學點的領導和教師代表200余人，分學科進行交流和研討，展開同伴互助。整個活動過程通過大城市名校教師與農村教師直接對接，高校和教研機構專家全程指導并組織評課議課，對農村一線教師進行專業引領，充分體現了校本研修“自我反思、同伴互助和專業引領”的內涵，達到了互相借鑒、互相啟發、共同提高、合作共贏的效果。
陜西學前師范學院表示，在省教育廳的正確指導和大力支持下，今后還將繼續開展全方位、多形式的結對研修，為深入推進校縣共建校本研修實驗區積累經驗、創造成果、提供示范，以帶動全省校本研修水平的整體提升。
來源：陜西學前師范學院師資培訓學院、教育科學研究院
教師為本。有好的教師，1．教育大計。才有好的教育。教師培訓是加強教師隊伍建設的重要環節，推進素質教育，促進教育公平，提高教育質量的重要保證。近年來，各地各校積極采取措施加強教師培訓，教師隊伍建設取得明顯成效。但從總體上看，教師隊伍整體素質還不能完全適應新時期教育改革發展需要，教師培訓發展不平衡，特別是農村教師培訓機會較少，教師培訓制度有待完善，支持保障能力建設亟待加強。教育規劃綱要對中小學教師隊伍建設提出了新的更高要求。大力加強教師培訓，新時期教育事業科學發展的重要任務和緊迫要求。
圍繞教育改革發展的中心任務，2．新時期中小學教師培訓的總體要求是貫徹落實教育規劃綱要。緊扣培養造就高素質專業化教師隊伍的戰略目標，以提高教師師德素養和業務水平為核心，以提升培訓質量為主線，以農村教師為重點，開展中小學教師全員培訓，努力構建開放靈活的教師終身學習體系，加大教師培訓支持力度，全面提高教師素質，為基本實現教育現代化，建設人力資源強國提供師資保障。
完善培訓制度，要按照“統籌規劃、改革創新、按需施訓、注重實效”原則。統籌城鄉教師培訓，創新培訓模式機制，增強培訓針對性和實效性。堅持全員培訓與骨干研修相結合，遠程培訓與集中培訓相結合，脫產進修與校本研修相結合，境內培訓和境外研修相結合，非學歷培訓與學歷提升相結合，促進中小學教師培訓在新的歷史起點上取得新突破。
二、緊緊圍繞新時期教育改革發展的中心任務。
推動各地通過多種有效途徑，3．當前和今后一個時期中小學教師培訓工作的總體目標是以實施“國培計劃”為抓手。有目的有計劃地對全體中小學教師進行分類、分層、分崗培訓。今后五年，對全國1000多萬教師進行每人不少于360學時的全員培訓；支持100萬名骨干教師進行國家級培訓；選派1萬名優秀骨干教師海外研修培訓；組織200萬名教師進行學歷提升；采取研修培訓、學術交流、項目資助等方式，促進中小學名師和教育家的培養，全面提升中小學教師隊伍的整體素質和專業化水平。
有計劃地組織實施中小學教師全員培訓。全員培訓要按照基礎教育改革發展的要求，4．以農村教師為重點。遵循教師成長規律，著力抓好新任教師崗前培訓、職教師崗位培訓和骨干教師研修提高。
幫助新教師盡快適應教育教學工作。培訓時間不少于120學時。新任教師崗前培訓：對所有新任教師進行崗前適應性培訓。
深入鉆研業務，職教師崗位培訓：重點是幫助教師更新教育理念。學習新知識，掌握新技能，提高教育教學實際能力。每五年累計培訓時間不少于360學時。
探索教育教學規律，骨干教師研修提高：重點是幫助骨干教師總結教育教學經驗。進一步提升教育教學能力、教研能力、培訓和指導青年教師的能力，推進素質教育和教師全員培訓中發揮引領示范作用。
進一步推進“全國中小學教師教育技術能力建設計劃”促進信息技術與學科教學有效整合，要加強農村音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學課程等緊缺學科教師培訓。重視幼兒教師和特殊教育師資培訓。加強民族地區雙語教師培訓。適應教育現代化和教育信息化的新要求。提高教師在教育教學中有效應用現代教育技術的能力和水平。
努力提升教師學歷水平。有計劃地補充優質師資的同時，5．以中青年教師為重點。重點鼓勵支持45歲以下中小學教師通過在職學習、脫產進修、遠程教育、自學考試、攻讀教育碩士等多種學習途徑提高學歷水平，特別是對?？茖W歷以下小學教師進行學歷提高教育。2012年，小學教師學歷逐步達到?？埔陨纤?，初中教師基本具備大學本科以上學歷，高中教師中具有研究生學歷者的比例有明顯提高。職教師進行學歷進修，應堅持學用一致、學以致用的原則。
增強教師教書育人的責任感和能力水平。大力加強師德教育。重視教師職業理想和職業道德教育，6．以師德教育為重點。將師德教育作為教師培訓的重要內容。學習貫徹《中小學教師職業道德規范》創新師德教育的方式方法，增強師德教育的實效性。開展豐富多彩的師德教育活動，廣泛宣傳模范教師先進事跡，弘揚人民教師高尚師德。將師德表現作為教師考核的重要內容，并與教師資格定期登記緊密掛鉤，形成師德教育和師德建設的長效機制。
建立健全班主任培訓制度，大力加強班主任教師培訓。深入實施中小學班主任教師培訓計劃。所有班主任教師每五年須接受不少于30學時的專題培訓。針對班主任工作中的實際問題，加強班主任工作基本規范、班級管理、未成年人思想道德教育、學生心理健康教育、安全教育等專題培訓，不斷增強班主任教師的專業素養和教書育人的本領。
推動大規模教師培訓的開展。進一步加大支持力度，7．以實施“國培計劃”為抓手。實施中小學教師國家級培訓計劃（國培計劃”發揮示范引領、雪中送炭和促進改革的作用。國培計劃”包括優秀骨干教師示范性培訓、中西部農村教師培訓、緊缺薄弱學科教師培訓、班主任教師培訓等重要項目。通過實施“國培計劃”為各地推進教育改革發展和開展教師培訓輸送一批“種子”教師；探索創新教師培訓模式，開發教師培訓優質資源，建設教師培訓重點基地；為中小學教師特別是中西部農村教師創造更多更好的培訓機會，提供優質培訓服務。各地要以實施“國培計劃”為契機，根據當地實際，制定教師培訓規劃，組織實施中小學教師全員培訓。
三、創新教師培訓模式方法。
采取集中培訓、置換脫產研修、遠程培訓、送教上門、校本研修、組織名師講學團和海外研修等多種有效途徑進行教師培訓。8．積極創新培訓模式。適應教學方式和學習方式的變化。
并針對不同類別、層次、崗位教師的需求，9．不斷優化培訓內容。加強教師培訓需求調研。根據實施素質教育的要求。以問題為中心，案例為載體，科學設計培訓課程，豐富和優化培訓內容，不斷提高教師培訓的針對性和實效性。
倡導小班教學，10.努力改進培訓方式方法。改進教師培訓的教學組織方式。采取案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式開展培訓。鼓勵教師自主選學，培訓課程內容、培訓時間、培訓途徑、培訓機構等方面，為教師提供個性化、多樣化的選擇機會，增強培訓的吸引力和感染力。
充分發揮現代遠程教育手段在教師培訓中的作用，11．積極開展教師遠程培訓。適應現代信息技術迅猛發展的新形勢。將集中培訓與遠程培訓相結合，采取混合學習模式，開展大規模的教師培訓。
促進校本研修與教研活動相結合，12．建立和完善校本研修制度。加強校本研修的指導和管理。遠程教育與校本研修相結合，理論學習與教學實踐相結合，提高校本研修的質量和水平。鼓勵和支持高師院校和中小學合作，促進教師專業發展。
四、完善教師培訓制度。
逐步實現教師培訓管理信息化、制度化。13．完善五年一個周期的教師培訓制度。規范教師培訓證書制度。建立教師培訓管理檔案。
需修滿規定學分（學時）培訓課程。探索建立教師非學歷培訓與學歷教育課程銜接、學分互認的機制。將教師完成培訓學分（學時）和培訓考核情況作為教師資格再注冊、教師考核和職務聘任的必備條件和重要依據。14．建立嚴格的教師培訓學分管理制度。教師在五年周期內。
方可記入教師培訓學分管理檔案。15．建立教師培訓機構資質認證制度。制定教師培訓機構資質認證標準。省級教育行政部門組織實施教師培訓機構資質認證。經省級以上教育行政部門認定資質的培訓機構所實施的教師培訓項目。
擇優遴選具備資質的培訓機構承擔培訓項目，16.實行教師培訓項目招投標制。堅持“公開、公平、公正”原則。確保培訓機構公平參與、規范運作、能進能出，形成教師培訓機構競爭擇優機制。
完善教師培訓質量評估體系，17．強化教師培訓質量監管。建立教師培訓質量評估機制。加強項目過程評價和績效評估。將教師培訓工作納入教育督導工作的重要內容之一，對各地教師培訓工作進行督導檢查。
五、加強教師培訓能力建設。
18.充分發揮師范院校在教師培訓方面的主體作用。鼓勵和支持有條件的綜合大學特別是高水平大學培訓中小學教師。支持建設一批高水平的教師培訓基地。鼓勵具備資質的社會教育機構參與教師培訓。積極開展教師培訓國際合作項目。構建開放靈活的教師終身學習支持服務體系。
加強政府、高校、教師培訓專業機構、中小學校分工合作，19．深入推進全國教師教育網絡聯盟計劃。充分利用衛星電視、計算機網絡等現代遠程教育手段優勢。構建開放兼容、資源共享、規范高效、覆蓋全國城鄉、天網”地網”人網”相結合的中小學教師培訓公共服務體系，更好地滿足教師多樣化的學習需求。
促進縣級教師進修學校與相關機構的整合和聯合，20．充分發揮區縣教師培訓機構的服務與支撐作用。積極推進區縣級教師培訓機構改革建設。加強縣級教師培訓機構基礎能力建設，促進資源整合，形成上聯高校、下聯中小學的區域性教師學習與資源中心，集中培訓、遠程培訓和校本研修的組織協調、服務支持等方面發揮重要作用。
建設一支素質優良、結構合理的教師培訓者隊伍。實行培訓項目首席專家制度。建立教師培訓項目專家庫。遴選高水平專家和一線優秀教師組成培訓團隊。聘請理論功底扎實、實踐經驗豐富的專家和中小學優秀教師擔任兼職教師。加強教師培訓團隊研修，21．加強教師培訓師資隊伍建設。按照專兼結合的原則。每年研修時間不少于72學時。完善培訓者考核評價制度，形成培訓者隊伍動態管理機制。
形成多樣化的優質培訓課程資源。實施教師培訓精品課程資源建設計劃。建立優質教師培訓課程資源庫，22．加強培訓課程資源建設。采取政府購買、組織開發、引進等方式。促進優質培訓資源共建共享。完善優質課程資源評審與推薦制度。經教育部授權組織評審并推薦的優質教師培訓課程資源，方可在全國范圍推薦使用。經省級教育行政部門授權組織評審的教師培訓課程資源，方可在本地區范圍推薦使用。
一、小學校本研修中存在的問題
1.認識不足，學校教研有名無實
當前，在一些小學尤其是偏遠地區的小學中，無論是學校的管理者，還是教師，對校本研修的內涵、形式及特點均缺乏正確的認識，因此，在實際教學中，對校本研修應該先從哪里入手、如何推進、如何設計、怎樣評價仍是一頭霧水，而這就使得校本研修在這些地區變成了一句空話，一紙空文。
2.理解不透，缺乏團結協作精神
學校在落實校本研修的過程中，應該根據學校、教師、學科、學生的實際情況靈活安排，但是在實際的教學中，由于一些小學教師對校本研修基本活動形式理解不透，導致教學合作無法真正得到落實。例如，多數教師缺乏研究意識，缺乏教學反思精神，對教學中存在的缺陷既不能提出有效的質疑，也不能提出有建設性的解決辦法；一些教師缺乏團隊意識，不肯把自己的教學經驗拿出來與大家分享、交流；還有一些教師素質不高，在研究中無法提出有價值的教學意見，而這種研究上的散漫必然會影響校本研修的效果。
3.意識不強，缺乏教學內驅力
當前一些小學教師，由于年齡、待遇、工作壓力原因，逐漸產生了職業懈怠情緒，而這種情緒必然會導致其業務素質長期在低層次徘徊。所以，在這樣的環境下，要想把校本研修發展成為促進教師業務技能提高、促進學校全面發展、促進教育教學水平提升的有效渠道，仍然還有很長的一段路要走。
4.條件較差，缺乏信息技術資源
城鄉發展的二元化，使我國教育資源的分配也出現了嚴重的失衡，在城市，一些現代化的教育資源已經普及。但是鄉鎮、農村，尤其是一些偏遠農村，那里的教學條件還相當艱苦，而薄弱的教學條件必然會阻礙教師對教育資源的獲取。
二、完善小學校本研修的策略
1.利用課題研究培訓促進學校、教師的發展
我們在進行課題研究培訓時要注意以下幾點：一是要堅持“校本”理念， 即研究內容要緊緊抓住學校教育教學發展中的實際問題，并利用科學的方式實現問題的課題化；二是要堅持“微觀”方式，即不放過任何一個教育細節，并善于從細節中發現問題；三是要堅持“應用”研究，即教師要把課題與本職工作結合起來，采用“從實際中來，到實際中去”的研究方法，提高課題研究的可行性；四是要堅持“檢驗”的方法，即把研究成果放置在教學實踐中，以檢驗其正確與否。
2.利用科學課例提升教師的專業水平
課例即教學案例，教學案例作為教學研究最有效的切入點，其能夠讓一個教師直接地展現教學實踐中的優缺點。而在課例研究中，教師應該在課前根據教學實際和教學問題進行教學設計，在課中探究解決問題的策略和方法，在課后通過教學總結進行反思、交流，以修正教學實踐中出現的問題，進而完成教學改進任務，而改進的過程也就是教師專業水平獲得提升的過程。
3.利用同課異構的合作形式推進教學研究
同課異構是幫助教師理解新教材、改變教學方式、形成個性化教學風格的有效方式。這種對比式的教研方式能解決教師教學中的實際問題，并幫助教師拓展教學思維，實現互助合作。例如，教師可以通過對比其他教師同一課程的不同教學方案，反思自己的課程設計，取他人之長，補自己之短，以實現教學設計的不斷優化。
總之，校本研修不僅是推進我國基礎教育課程改革的重要機制，也是實現科研興校，促進學?，F代化發展的手段，因此，學校、教師應該給予校本研修足夠重視，以實現教學質量的全面提升。
一、形成教師人人參與的互助式研修網絡
校本研修互助培訓網是以校際聯動為主要方式、以基地校為主要研修基地的互助式培訓網絡。形成了校本研修、校際聯動、區域帶動、上下互動、人人參與的研修機制。其主要特點如下：
全員性。要求所有教師參與其中，人人都在網絡研修系統中。在這個系統中，建立市級教育學院、區（市、縣）教師進修學校、基地校輻射區和教師任職學校四級研修網絡。所謂基地校輻射區，就是按照地域因素和師資隊伍狀況等選擇基地校，每個基地校要輻射周邊學校?；匦］椛鋮^是創建互助網的基礎性工作。
引領性。在基地校輻射區內按學科選擇開展研修活動的學科負責人，負責人由骨干教師擔任，具體負責學科研修活動的開展，包括研修主題與研修方式的選擇、研修活動的管理與評價等。學科負責人是互助網中至關重要的專業力量。目前，大連市高中、初中、小學、幼兒園共創建校本研修互助培訓網基地校（園）75所，遴選學科負責人654人。
培訓性?；ブ嘤柧W強調“培訓”的內涵屬性。首先要樹立科學培訓思想，遵循教師專業發展規律和教師培訓規律，建構高效培訓模式。其次，研修內容要符合教師的實際需求，要體現草根化和職場性。第三，要求每個教師要真正成為研修主體，積極開展互助式研修。在互助培訓網中，既重視骨干教師的專業引領作用，同時也特別強調每個教師的互動交流、經驗分享和資源建構。
系統性。一是市級教育學院，負責宏觀指導、評估和示范引領等。二是區（市、縣）教師進修學校，作為校本研修互助培訓網的責任主體，負責具體工作的策劃、組織管理與總結評估等。三是基地校，負責提供研修場地和研修活動的日常管理等。四是基地校輻射區學科負責人，負責具體研修活動的策劃、組織、管理與評估等，他們的專業水平和組織能力直接影響研修的質量和效果。我們要求基層學校支持教師按時參加研修活動。
二、為農村教師專業成長提供服務、搭建平臺
校本研修互助網的建設與實施，改變了長期以來各個學校獨立作戰、信息閉塞的局面，有助于整合區域內優質教育資源，形成開放、靈活、便捷的區域教師培訓網絡系統。每個教師都可以依托網絡系統，就近接受培訓和交流，就近享受優質培訓資源，就近研討各種專業問題，基于職場實現自身的專業發展。
互助培訓網的建立使骨干教師從僅僅服務于所在學校擴展到為區域乃至更大范圍服務，骨干教師的輻射帶動作用從學校擴展到區域，使優質培訓資源在更大范圍內發揮作用，使更多教師受益。這也對骨干教師提出了更高要求。他們不僅在專業方面發揮引領作用，而且在活動主題、組織管理等方面都要精心設計、全面安排，為他們提供了更豐富的歷練機會，為其專業成長搭建了更為廣闊的平臺。
基地校是區域內優秀教師相對集中的學校，學科優勢比較突出?；ブ嘤柧W使基地校成為教師進修院校開展培訓的重要依托力量，為教師培訓的重心下移提供了重要保障。市、區兩級教師培訓機構通過指導校本研修互助網工作，也能更好地發揮自身的專業引領和服務功能。
三、注重實效是開展研修活動的根本目的
注重實效性是互助網建設的價值取向?；ブW研修活動必須因地制宜，不能影響正常教育教學，不能增加教師時間負擔和經濟負擔。必須以教師需求為本，以教師滿意為追求，注重研修質量和效果。我們立足長遠，完善機制，跟蹤調研研修狀況，創新研修方式，建構行之有效的運行機制，使其成為一種長效培訓機制。
一是準確定位研修目標。研修目標既要有知識目標、能力目標，也要有情意目標。在情意目標別強調兩種意識的培養。一是自主意識。要激發教師專業發展的自主性和自覺意識，讓教師認識到“一個名師的專業發展史，就是其專業自主成長史”。二是專業意識。教師不但是理論的消費者，更是教育理論的創造者，未經教師思辨的理論毫無意義。名師與經驗型教師、實踐的主人與實踐的仆人、匠技之路與教育家之路的分水嶺就是教育思想。要引領教師反思自身教育教學實踐，梳理教育教學經驗，提煉個人教育思想。
