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新會計準則體系,由基本準則、具體準則和應用指南三部分構成。其中,基本準則是綱,在整個準則體系中起統領作用;具體準則是目,是依據基本準則原則要求對有關業務或報告做出的具體規定;應用指南是補充,是對具體準則的操作指引。新會計準則填補了我國市場經濟條件下新型經濟業務會計處理規定的空白,提高了會計準則的國際化,使會計準則更具趨同性,減少了中國投資人了解境外上市公司以及境外投資人了解中國上市公司的成本,消除了相互之間理解會計政策與會計信息的隔閡,必將促進國際間的貿易與投資活動。具體反映為以下幾個方面:
一、基本準則方面的變化
(一)對基本會計準則適用范圍及財務報告目標的修改。首先是對適用范圍的修改,原基本準則第二條規定“本準則適用于設在中華人民共和國境內的所有企業,設在中華人民共和國境外的中國投資企業(以下簡稱境外企業)應當按照本準則向國內有關部門編報財務報告”,其適用范圍包括設在中華人民共和國境外的中國投資企業,新準則調整為“本準則適用于在中華人民共和國境內設立的企業”;其次是對于財務報告的目標進行了修改。原準則對會計目標的規定是“滿足國家宏觀經濟管理的需要”,新準則指出,財務會計報告的目標是向財務會計報告使用者提供企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息,反映企業管理層受托責任履行情況,有助于財務會計報告使用者做出經濟決策。財務會計報告使用者包括投資者、債權人、政府以及有關部門和社會公眾等。
(二)對基本會計準則依據會計基本原則的修改。繼續保留了重要性原則、謹慎原則、實質重于形式原則等,也強調了可比性、一致性、明晰性等原則。公允價值應用是新會計準則修改的重點。新準則體系在金融工具、投資性房地產、非共同控制下的企業合并、債務重組和非貨幣易等方面均謹慎地采用了公允價值。公允價值的實質是客觀價值,公允價值會計在本質上是強調對資產客觀價值的計量。公允價值會計的真正創意有兩點:一是資產計價必須堅持客觀價值計量,價格要能真正反映資產客觀價值;二是資產計價必須立足于現在時點,堅持動態的反映觀。公允價值會計是會計反映從靜止觀點向運動觀點轉變的開始,是科學的會計反映觀的開始。公允價值的運用能有效地增強會計信息的相關性,為投資者、債權人等眾多利益相關者提供更加有助于其決策的信息。
二、具體準則方面的變化
(一)《存貨》準則的調整。新準則中,取消了存貨流轉的“后進先出”法,主要考慮成本流與實物流在大多數情況下是不一致的。同時新準則規定允許為生產大型機器設備、船舶等生產周期較長的資產所借入的款項所發生的利息資本化,計入存貨價值,而不再計入損益,也就是可資本化的資產不再限于使用專門借款購建的固定資產,也就是某些存貨發生的借款費用可以資本化,擴大了借款費用資本化的范圍。
(二)《資產減值》準則的調整。按照新準則,“存貨跌價準備”、“固定資產跌價準備”、“在建工程跌價準備”和“無形資產跌價準備”,從2007年開始,計提后不能沖回,只能在處置相關資產后,再進行會計處理。在這樣的背景下,對于一些以前年度通過計提跌價準備來操縱利潤的公司,以及迫切需要通過轉回跌價準備來達到某些經濟指標的公司,很可能會在新舊準則交替的一年空白期內,集中于2005年、2006年轉回部分資產減值準備。新的資產減值準則實施后將有效地遏制利用減值準備作為“秘密儲備”調節利潤的情況。準則實施后,利用減值準備調節利潤的空間將變得越來越小,利用計提手法調節利潤將越來越難。
(三)《債務重組》準則的調整。新的《債務重組》準則重新界定了債務重組的定義,定義中強調了“讓步”的概念,新準則明確了只有在“債務人發生財務困難的情況下”的前提條件,才可以對獲得債務的讓步確認為債務重組收益和損失。債務重組的結果計入當期損益,原《債務重組》準則規定對債務重組的損失計入當期損益,而債務重組收益則計入資本公積,而新準則改變了這種做法,將債務重組收益和損失均計入當期損益。以非現金資產方式清償債務時,引入了公允價值計量,而原準則規定采用企業以非現金資產方式清償債務時,采用賬面價值計量。
(四)《所得稅》準則的調整。目前所有的A股上市公司,所采用的所得稅會計方法只有應付稅款法或納稅影響會計法。但是,新準則將規定采用資產負債表債務法,這將改變所有企業的所得稅費用,并導致凈利潤的改變。
新準則的資產負債表債務法,與原來的納稅影響會計法的不同之處在于:它要求企業在取得資產或負債的時候,除了在會計上根據付出價值確認資產的入賬價值之外,還需要同時確認該項資產的計稅基礎,并將差額計入遞延所得稅資產或遞延所得稅負債。然后每個會計期末,根據資產或負債的會計賬面價值與計稅基礎的差異來調整遞延所得稅資產或遞延所得稅負債,再根據當期應交所得稅來確認當期的所得稅費用。
(五)無形資產準則的調整。新準則修訂了準則的適用范圍,修正了無形資產的定義,無形資產不再區分可否辨認,也排除了商譽。取消了原準則中第10條的“企業為首次發行股票而接受投資者投入的無形資產,應無形資產在投資方的賬面價值作為入賬價值”的規定。對研究開發費用的會計處理進行修訂,對研究階段發生的支出進行費用化處理,但是對于開發階段發生的費用,在符合相關條件的前提下,允許資本化。增加了有關使用壽命不確定的無形資產的會計處理規定。
三、會計處理方法的變化
(一)企業合并會計處理方法的調整。新準則中明確了企業合并的概念,對企業合并進行了分類,將企業合并分為同一控制下的企業合并與非控制下的企業合并兩大類,規范了企業合并會計處理的基本原則,對企業合并過程中發生的與合并相關的費用的處理進行了明確的規定,并對企業合并的披露進行了規范。目前我國的企業合并大部分是同一控制下的企業合并,不一定是合并方和被合并方完全出于自愿的交易行為,合并對價也不是雙方討價還價的結果,不代表公允價值,因此以賬面價值作為會計處理的基礎,以避免利潤操縱。非同一控制下的企業合并(包括吸收合并和新設合并)可以有雙方的討價還價,是雙方自愿交易的結果,因此有雙方認可的公允價值,并可確認購買商譽。
公允價值是指資產方與負債方這兩方自愿地根據交易過程中所發生的資產來往來進行債務清償的總金額,從本質上來看,公允價值是市場對資產方和負債方這兩方所產生的負債價值或者資產價值的肯定。新會計準則規定可以采用公允價值來進行會計核算,可以反映企業還債能力、經營能力和承擔風險能力的準確性,根據公允價值得出的信息,是經濟決策主體的重要參考,增強了會計信息的全面性。
(二)規定資產增值不允許轉回
新會計準則中對資產減值做出了如下規定:資產減值損失一經確定,就不允許轉回。這一規定的出臺,將對會計質量的提高做出巨大貢獻,有效減少公司任意對資產減值損失進行確認,再為了規避風險,將之前確認的資產減值損失轉回的行為。新會計準則規定資產減值不允許轉回,迫使上市公司謹慎處理資產減值確認問題,在很大程度上提高了會計信息決策的相關性,有效遏止了上市公司利用資產減值損失來操縱市場的行為,提高了會計信息跟市場定價的相關性。
(三)債務重組發生變化
新會計準則與舊會計準則相比,對于債務重組的規定,新會計準則將債務重組的益損均計入到當期損益,利用公允價值來計算用于償債的資產。新會計準則在債務的核算和計量中,引入公允價值,提高了債權人在進行債務重組中的會計信息的相關性。除此之外,新會計準則對債務重組利得規定的變化,對債務重組的信息披露提出了更高的要求,提高了新會計準則的會計信息的決策相關性。
二、對提高會計信息相關性的建議與對策
(一)嚴格采取財務報告的形式
新會計準則的核心在于采取了財務報告的形式,因此,為提升會計信息的相關性,就要采取財務報告的形式,提升會計質量信息,建立健全公司內部控制體系,起到實施新會計準則的帶頭作用,在思想認識和行動上對新會計準則有高度的重視。
(二)做好新會計準則的理論宣傳
在新會計準則的普及與實施的過程中,相關部門應該做好新會計準則的理論宣傳,為新會計準則的執行者提供規范詳細的指導,促進企業和投資者在具體準則的執行過程中,符合相關法律法規的規定,準確把握新會計準則。除此之外,相關監管部門必須加強監管力度,做到有法可依、有法必依,推動我國經濟社會的良性發展。
(三)完善信息披露機制,加強監管力度
在資本市場中,信息披露機制的完善與否對資本市場有效性來說至關重要,同時,會計信息的相關性與質量又與資本市場的有效性脫不開關系。因此,為了提高會計信息的相關性與質量,應該建立并完善披露信息機制,制定完善的規范標準與審核制度,建立起外部監管和內部監管雙管齊下的監管體系,加強監管力度,提高會計信息的有效性。
(四)進一步完善新會計準則制定原則的協調關系
會計信息的主要質量特征為可靠性與相關性。新會計準則同時保留了這兩個特征。會計信息的可靠性和相關性是既統一又矛盾的關系,要想提高會計信息的相關性,就必須進一步完善這兩個特征之間的協調關系,引入公允價值的計量方法,加大對相關性的重視程度,強調會計信息對投資者決策的價值相關性作用,放緩對會計實務的規范力度,讓會計信息的可靠性和相關性能夠均衡發展,從而達到提高會計信息相關性的作用。
[論文摘 要]會計準則是會計工作的基本的行為規范,是處理會計工作的指導方針。由于我國實施了與國際接軌的新會計準則,與舊準則相比發生了一些重要的變化。只有準確理解新舊會計準則下的差異,才能更好地做好會計工作,提高工作效率。
新準則與原1+16項準則(以下簡稱“原準則”)、企業會計制度、行業會計制度等相比,更強調公允價值,要求會計人員具有較高的職業判斷能力。本文試通過比較新舊準則的差異,系統介紹新準則的重大變化及主要內容。
一、實施新會計準則的必要性
(一)國際上的客觀形勢
1.會計準則發展的最重要規則應當是“適應環境”。而我國新會計準則出臺的原因,就是“環境使然”,是順應國內外環境和經濟發展的產物。會計與經濟國際化協調的客觀要求。經濟越發展,會計越重要。隨著中國加入世界貿易組織,中國經濟已融入了世界經濟的大潮。我國很多企業已經走出國門參與國際競爭,境外融資與對外投資同時并存。企業能否從境外融資,關鍵因素是能否提供與國際市場趨同的財務報表。而現行會計準則與國際會計準則還存在著較大差距。
2.與國際會計準則接軌的必然要求。我國加入世界貿易組織以來,發達國家設置種種壁壘阻撓中國市場經濟地位,并且訴諸各種反傾銷訴訟使中國遭受了大量經濟損失。
2004年歐盟在評估我國完全市場經濟地位時,就設置了獨立于雙邊協定和WTO規則之外的條款:必須建立一個符合國際會計準則的、賬目清楚的會計記錄,該會計記錄應當由獨立的機構根據國際會計準則進行審計。諸如此類的“霸王條款”是促動我國推動建設與國際會計準則趨同的新會計準則的最直接外部動力。
(二)國內的實際狀況
1.我國市場經濟建設和經濟發展的需要。隨著我國逐步形成了公有制與多種所有制共同發展的所有制結構,按勞分配與按生產要素分配并存的多種分配制度逐漸趨于合理和完善。這就要求會計準則要覆蓋不同所有制、不同經濟成分的企業,并要求建立符合國際會計慣例的新會計準則。近年來中國經濟生活中出現了許多新事物,給會計實務提出了許多新的課題,如企業兼并、管理層收購、融資租賃、物價變動影響和國際結算等,迫切需要許多包括新的會計技術與方法的新會計準則。
二、新會計準則的重大變化
(一)新會計準則的特點
1.新會計準則實現了與國際會計準則的趨同
2.新會計準則實現了會計理念、內容的創新
3.新會計準則體現了適合國情的中國特色
(二)新會計準則內容上的重大變化
我國政府推行會計國際趨同的態度既積極,又不乏現實。新準則考慮到了中國經濟目前的特點,針對特殊類別交易(如同一控制下企業合并等)和特定類型行業(如石油和天然氣采掘業等)的會計核算提供了具體的規定,并保留了一些不同于國際會計準則的規定,包括不允許轉回已計提的資產減值準備、針對某些政府補助的特殊會計處理和不具有投資關系的國有企業之間的交易不作為關聯方交易披露等。
企業會計準則分為基本會計準則和具體會計準則?;緯嫓蕜t主要是會計核算的一般要求和會計核算廣泛遵循的原則,是具體會計準則制定的依據。具體會計準則根據基本會計準則的要求,就具體經濟業務的會計處理方法和程序作出具體規定。
1.企業會計準則基本準則
2.企業會計準則具體準則
(1)存貨一律使用“先進先出”法
(2)資產減值準備不能轉回
(3)債務重組收益計入營業外收入
(4)資產置換又能產生利潤
(5)合并報表側重實體理論
(6)投資性房產計價有可選擇性
(7)證券投資按交易所市價計價
(8)研究與開發費用分別對待
(9)股份支付會計處理有新規定
(10)所得稅會計處理發生變化
三、新會計準則與稅收籌劃的融合
隨著新會計準則新稅制的出臺,對財務人員的要求越來越高。要求財務人員不僅要會做帳做好帳,不僅要遵守好企業會計準則及新稅制改制要求的條條框框,而且更重要的是要會把各種準則與制度融會貫通,站在一定的高度,實現稅企籌劃。所謂稅企籌劃,是指通過對納稅業務進行事先策劃,制定一整套的納稅操作方案,從而達到節稅的目的。它不是偷稅,也不完全等同于避稅或節稅,它具有事先策劃性、非違法性、權利性、規范性等方面的特征。其主要目的是減輕企業稅收負擔,降低涉稅風險,獲取資金時間價值,維護企業合法權益等。
作為新型的財務人員應當為企業做好稅企籌劃。這不僅是稅制改革的必然趨勢,也是不斷增強企業創新能力的重要體現。從目前企業進行避稅籌劃活動的現狀來看存在以下現象:⑴由于現實生活中相當一部分納稅人試圖“合理避稅”而進行偷漏逃稅,或者是只要能少交稅款,怎樣做都行。這種情況已嚴重地破壞了稅法的嚴肅性,影響了國家財稅的及時、足額的入庫;⑵沒有理論支撐的盲目的減輕稅負。這種情況并不利于企業從全局著眼進行系統策劃,不利于企業的可持續發展,更不利于企業財務人員對稅務理論與實務水平的提升。以上兩種情況都應是我們財務人員在進行稅企籌劃時所應避開的。中國的會計制度與稅收政策差異較大,不同的優惠政策所帶來的預期稅收利益和籌劃成本,以及對稅后利潤總額的影響是不一樣的。由此,從企業的長遠發展趨勢來看,要求我們財務人員不僅要精通財務管理、會計準則,而且還要當好一位稅企籌劃大師。真正把稅企籌劃落到實處,盡力爭取稅收政策的傾斜和照顧,利用稅收優惠政策獲取稅收利益,更好的規范企業財務核算,減少涉稅風險,真正實現企業整體利益的最大化。
關鍵詞 財務會計 新會計準則 醫院
一、目前《醫會制度》中所存在的一些不足之處
自從我國改革開放的完成,每一家醫院都根據我國的《醫會制度》為根據制定了相應的財務管理方面的制度,對醫院內部相關表的財務管理工作進行了一定程度的加強。在實現對醫院內部再生產的同時對相關的衛生事業的良性發展起到了極大的促進作用。與此同時,絕大部分的醫院相關的會計工作也實現了現代化以及現代化;個別大型醫院還對總會計師責任制度進行了一定程度的踐行,使得會計工作逐漸向現代化以及規范化靠攏。但是就目前而言,我國的會計制度中還有很多的紕漏以及不足。
(一)醫院壞賬準備相關的提取并不完善
醫院的壞賬準備會隨著社會統籌病人的增多而不斷增多,即使醫院醫保制度執行得很規范,也會以“超大盤”的形式而扣減,有時扣減率高達30%。雖然醫院可以按會計制度計提壞賬準備,但計提的壞賬準備遠低于可能發生的壞賬。壞賬準備按國家統一的比例提取,且已經發生的壞賬損失須經財政部門批準后方可沖銷,致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上,妨礙了資金的周轉,也使醫院的流動指標、償債能力失真,影響了投資者的決策。
(二)虛假增加了固定資產的實際價值
在醫院對《醫會制度》進行執行的過程中,對于固定資產方面并不依照折舊金計算。在醫院的資產負債記錄表上,對于固定資產項目數額的記錄只是記錄為原數額,并沒有進行有效地折舊處理,使得實際資產數額與財務報表上的記錄之間存在較大的出入。
(三)并不能將無形資產有效的資本化
對于醫療行業而言,其本身就是高風險以及高技術的行業,對于其無形資產而言,絕大多數屬于精神財產以及知識財產。醫院為了實現對自身發展需求最大的適應,一定會開展一部分有極大經濟效益的科研項目,這些項目需要的費用支出較大,如果不能將其有效的資本化,將其有效地反映在財務報表中,那么對于后期開展的財務考核結果以及收支結余而言,將產生極大的不真實。
二、在新的《中國企業會計辦公準則》下對醫院財務會計相關的制度進行改革的必要性
隨著醫院改革的不斷深入,出現了辦醫形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經濟大環境而存在,具有發展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關體系產生了巨大沖擊,為日益擴大的醫院經濟活動提供了有用的計量和確認方法,因此,借鑒新會計準則完善現行醫院會計制度,對醫院經濟業務進行核算、監督,實現不同類型的醫院在會計核算、財務報告方面的趨同性勢在必行。同時,根據新會計準則,借鑒國際通用報表體系,對醫院的凈資產科目、財務報告的列報等內容進行表述和修訂,使各類醫院發生相同或相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。三、新的《中國企業會計辦公準則》對醫院財務會計相關的制度進行改革的建議
(一)加強對醫院內部無形資產的核算
對于醫院而言,其無形資產的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊,并且絕大多數屬于精神財產以及知識財產。比如每一家醫院的臨床研究結果、醫院本身的社會形象或者是醫院醫療信譽等等,所以,筆者建議醫院在統計負債表中可以增加無形資產這一個項目,實現對醫院資產實際情況的完整反映,使得醫院的資產信息全面化,并且可以很好的切合醫療市場的實際需求。除此之外,應該對醫院實際的無形資產進行準確的計量、核算,并且合理的確認,同時可以按照每一個時間段進行平均攤銷,在記錄是,可以歸納到對外醫療服務的成本項目中。
(二)做好提取壞賬的準備
對于醫院而言,其壞賬主要便是與應收取醫療款項有管理,正是因為這樣,在進行提取壞賬的準備過程中不能將病人的醫藥費款項包括其中,必須以:應收取醫療款項+應該收取的在院病人應付醫藥費-預取的醫療費款項+其他類型的應收取款項作為整個壞賬準備條件下的提取技術。針對某些并不能有效回收但是數額又相對較大的壞賬而言,在對當前收支平衡不造成任何的影響的情況下,直接在支出中進行相關的數額沖銷。
(三)對固定資產相關的折舊方法進行有效的完善
在新的《中國企業會計辦公準則》中,并且將以可以對固定基金賬戶進行取消,增設一條累積這就賬戶條款,在醫院資產的負債表中可以作為醫院實際固定資產相關的備抵科目,使得醫院本身的會計報表可以對醫院的凈資產、收支結余以及資產進行有效、真實的反映。根據我國目前所實行企業內部財務管理制度而言,從實際來講,醫院對一些已經淘汰的設備或者是毫無價值的存貨都必須確認為資產項目中的一項,正因為這一條使得企業財務報表與實際資產數量并不符合,而對于企業而言,使其提供的財務相關的信息也毫無可靠性與真實性可言。筆者建議此處可以參照我國《固定資產》中相關的規定,在醫院財報表“固定資產”項目下在進行“企業固定資產維修資金”子項目。并且對醫院病房、設備維護等所需要的資金進行核算,同時對固定資產專修所造成增加的價值進行可靠的反映,實現對資產價值信息的真實性以及可靠性的保障。
參考文獻:
計量是會計的一個基本和核心環節,美籍會計學家井尻雄士教授在1979年出版的《會計計量理論》中提出:“會計計量是會計系統的核心職能”。會計計量是指在一定的計量尺度下,選擇合理的計量屬性,對計量客體進行的價值計量。會計計量的構成包括:計量尺度和計量屬性。在會計的理論和實務上,除非一個國家或地區發生惡性通貨膨脹,計量尺度都是該國家或地區的名義貨幣。計量的關鍵在于計量屬性的選擇,它對會計信息質量起著十分重要的作用。2006年2月15日財政部頒布的新企業會計準則,在會計計量的重要問題上實現了突破性進展,其核心是引入了公允價值計量屬性,采用多種計量屬性并用的會計計量模式。本文就計量屬性的選擇及應用做一些分析和探討。
一、對多種計量屬性的評述
所謂計量屬性,是指被計量客體的特征或外在表現形式。我國財政部為規范會計確認、計量和報告行為,保證會計信息質量,于2006年2月15日新頒布了企業會計基本準則和38個企業會計具體準則,自2007年l月l日起在上市公司實施,同時也鼓勵其他企業執行。新的會計基本準則第9章——會計計量中明確了會計計量屬性包括:
第一,歷史成本。新準則規定,在歷史成本計量下,資產按照購置時支付的現金或者現金等價物的金額,或者按照購置資產時所付出的等價的公允價值計量;負債按照因承擔現時義務而收到的款項或資產的金額,或者承擔現時義務的合同金額,或者按照日?;顒又袨閮斶€負債預期需要支付的現金或者現金等價物的金額計量。因此,不論是資產或是負債,兩者強調的都是交易成交時發生的金額。其中,資產的歷史成本計量強調的是資產購置時支付或付出的金額,而負債的歷史成本計量強調的是現時義務或預期支付金額。所以,歷史成本的本質特征:一是歷史成本的計量時點是交易發生時,金額是交易成交時的市場價格或交換價格;二是歷史成本屬于過去的成交價格,一經入賬,此后不必隨市場價格的變動而變動。
第二,重置成本。新準則規定,在重置成本下,資產按照現在購買相同或者相似資產所需支付的現金或者現金等價物的金額計量。負債按照償付該項債務所需支付的現金等價物的金額計量。因此,以重置成本進行計量時,對資產或負債的計量依據是由于過去交易或事項發生而形成的資產或負債的現在虛擬交易價格。如果企業沒有適用的現時牌價,則需要利用資產的價格指數并通過估價方法做出近似的現時重置成本來計量。重置成本遵循的是實物資本保全的概念,強調的是現在購買或償付。
第三,可變現凈值。新準則規定,在可變現價值計量下,資產按照正常對外銷售所能收到的現金或者現金等價物的金額扣減該資產至完工時估計將要發生的成本、估計的銷售費用以及相關稅費后的金額計量??勺儸F凈值強調的是可變現,是指預期脫手價值,而不是預期售價或合同價,并且在計量資產在正常經營過程中的預期現金流入或將要支付的現金流出時,它不考慮貨幣的時間價值。
第四,現值?,F值是指未來現金流量按照一定方法折合成的當前價值,是未來現金流量的折現價值的當前估計。新準則規定,在現值計量下,資產按照預計從其持續使用和最終處置中所產生的未來現金流入量的折現金額計量。負債按照預計期限內需要償還的未來凈現金流出量的折現金額計量。因此,現值計量的本質特征:從時點上說,是指未來時,即基于未來;從金額上說,是未來某一時點某一事項在當前的一種估計金額。
第五,公允價值。新準則引入了公允價值計量屬性。公允價值計量是指資產和負債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額計量。從上述定義可以概括出公允價值計量的基本特征:一是公允價值的本質是一種基于市場信息的評價,是市場而不是其他主體對資產或負債價值的認定;二是交易雙方平等、自愿、熟悉情況是構成公允價值的3大要件;三是公允價值立足的是當前的交易。
二、不同計量屬性的應用
財務會計的基本職能“是反映企業的經濟真實,是可靠地記錄并報告企業經濟活動(主要是財務活動)的歷史”,它“應反映一個企業經濟活動和真實歷史”。財務會計反映歷史的這個本質特征決定了會計計量的歷史成本特性(即提供過去的市場交換價格信息),歷史成本計量是會計計量的基礎?!捌髽I對會計要素進行計量時,一般應當采用歷史成本,采用重置成本、可變現凈值、現值,公允價值計量的,應當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量?!边@一原則在相關的具體會計準則中都有充分的體現。這說明,在會計計量屬性中,歷史成本計量仍是基礎。在保證會計要素金額能夠取得可靠地計量的前提下,企業可以選擇多種的計量屬性,因而歷史成本計量仍是主導性的,其他4種計量屬性應是非主導性的。
目前我國已的38個具體會計準則中涉及會計要素計量的有30個,歷史成本計量屬性仍是基礎,其他4種計量屬性具體運用情況如下:
(一)公允價值計量屬性
在這30個涉及會計要素計量的準則中有17個不同程度地運用了公允價值計量屬性,具體如下:準則1——存貨、準則2——長期股權投資、準則3——投資性房地產、準則4——固定資產、準則5——生物資產、準則6——無形資產、準則7——非貨幣性資產交換、準則10——企業年金基金、準則11——股份支付、準則12——債務重組、準則14——收入、準則16——政府補助、準則20——企業合并、準則22——金融工具確認和計量、準則23——金融資產轉移、準則24——套期保值、準則38——首次執行企業會計準則。除去投資性房地產,其余的在初始計量中均應采用了公允價值計量。在后續計量中,長期股權投資、投資性房地產、生物資產、企業年金基金、股份支付、金融工具確認和計量、金融資產轉移、套期保值也都運用了公允價值計量屬性。
例如,《投資性房地產》會計準則中,允許企業對于投資性房地產,在存在確鑿證據且房地產的公允價值能夠持續可靠取得的情況下,可以采用公允價值模式進行后續計量,其余的仍采用原來的計量模式。非貨幣易中,新準則規定了按照非貨幣性資產交換處理的兩個前提條件:一是該項交換必須具有商業實質;二是換入資產或換出資產的公允價值能夠可靠計量。債務重組中,新準則規定對于債權人的讓步,債務人應當確認為債務重組利得,計入當期損益。如果是以轉讓非現金資產的方式進行債務重組的,則債務重組利得是以非現金資產的公允價值來確定的。轉讓的非現金資產公允價值與其賬面價值之間的差額,確認為資產轉讓損益,計入當期損益。(二)現值計量屬性
現值計量屬性在2006年前基于很多原因而未曾提及。而在2006年新頒布實施的會計準則中,現值計量的運用則體現得非常明顯。舉例如下:
《企業會計準則第4號——固定資產》指出,購買固定資產的價款超過正常信用條件延期支付,實質上具有融資性質的,固定資產的成本以購買價款的現值為基礎確定?!镀髽I會計準則第6號——無形資產》指出,購買無形資產的價款超過正常信用條件延期支付,實質上具有融資性質的,無形資產的成本以購買價款的現值為基礎確定。《企業會計準則第8號——資產減值》指出,固定資產等非流動資產(或資產組)減值測試時,可收回金額以資產的公允價值減去處置費用后的凈額與資產預計未來現金流量的現值兩者之間的較高者確定?!镀髽I會計準則第9號——辭退福利》指出,辭退福利補償款超過——年支付的,以現值確認辭退福利金額?!镀髽I會計準則第13號——預計負債》指出,預計負債計量時,應當綜合考慮有關風險、貨幣時間價值等因素,影響較大的,以相關現金流出的折現值作為其最佳估計數。《企業會計準則第14號——收入》指出,銷售(勞務)合同或協議價款的收取采用遞延方式、實質上具有融資性質的,按照應收合同或協議價款的公允價值(未來應收款的現值)確定銷售收入?!镀髽I會計準則第21號——租賃》指出,融資租賃承租人將租賃開始日租賃資產公允價值與最低租賃付款額現值之較低者作為租人資產入賬價值?!镀髽I會計準則第22號——金融工具確認和計量》指出,以攤余成本計量的金融資產發生減值時,應當將該金融資產的賬面價值減記至預計未來現金流量(不包括尚未發生的未來信用損失)現值,減記的金額確認為資產減值損失,計入當期損益?!镀髽I會計準則第37號——金融工具列報》指出,混合金融工具分拆的負債部分公允價值通常為現值。
上文列舉了新準則中涉及的現值運用的主要方面。由此可見,新會計準則體系中對現值的運用是很廣泛的。
(三)可變現凈值計量屬性
可變現凈值計量屬性在新準則中運用得較少。例如,在存貨跌價準備的計提中,規定在資產負債表日,存貨應當按照成本與可變現凈值孰低計量。其中,成本是指期末存貨的實際成本??勺儸F凈值是指在日?;顒又?,存貨的估計售價減去至完工時估計將要發生的成本、估計的銷售費用以及相關稅費后的金額??勺儸F凈值的特征表現為存貨的預計未來凈現金流量,而不是存貨的售價或合同價。
(四)重置成本計量屬性
重置成本計量屬性主要是運用于物價顯著變動時期,按歷史成本記錄的各項業務在會計期末必然又會與其變動后的價格有所區別。例如,按歷史成本記錄的期初購入存貨以及上一會計期末記錄的資產,在會計期末時,很有可能與現行市場價格有較大的差異,這時,要求有適應該情況的會計計量屬性,在實際應用中,按實際重置成本計價是實物資本保全的一種計量方法。其從資產重置的角度考慮資產與負債的價值,適用于以保值為目的的持有資產、負債。
三、多種計量屬性應用的評述
新準則要求企業在對會計要素進行計量時,一般應當采用歷史成本。采用重置成本、可變現凈值、現值、公允價值計量的,應當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量,即新準則要求在可靠性的前提下采用多種計量屬性模式。
在5種計量屬性中,歷史成本計量屬性強調的是會計信息的可靠性,而重置成本、可變現凈值、現值、公允價值計量屬性則是強調會計信息的相關性。不同的計量屬性各具特點,各自具有不同的適用范圍、條件和用途,在會計計量中不能相互代替。
歷史成本計量是基礎;對歷史成本無法如實計量的不確定性較大的新領域和新業務,在公允價值能夠可靠取得的情況下,采用公允價值計量;在實現為信息使用者更多地提供有關未來現金流量的信息這一目的來說,現值計量屬性更具有相關性。而重置成本和可變現凈值更大程度上表現為一種具體的計算方法,應用于特定的情況。
由于交易和事項的復雜與多樣性,單一的計量屬性已經無法滿足會計實務的需要。應當以歷史成本為計量基礎,根據會計計量的目的、對象、環境,并根據各種計量屬性的不同特征,選擇1種或幾種計量屬性并用,達到最大程度地符合計量屬性允當性的標準。多種計量屬性并存不僅符合我國目前的會計環境和會計報告的目標,而且能夠較好地處理會計信息的可靠性和相關性之間的關系,提高會計信息的質量。
參考文獻:
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2、王學軍.現值計量屬性在會計準則中的應用[J].中國農業會計,2006(5).
2006年2月15日,財政部了新的企業會計準則和審計準則體系。其中新會計準則已于2007年1月1日起在上市公司中執行,其他企業鼓勵執行,執行新準則的企業不再執行現行準則。39項企業會計準則的,標志著適應我國市場經濟發展要求,與國際慣例趨同的新企業會計準則體系得到正式建立。其中,和金融行業相關的有:《企業會計準則第22號——金融工具確認和計量》、《企業會計準則第23號——金融資產轉移》、《企業會計準則第24號——套期保值》、《企業會計準則第37號——金融工具列報》。執行新的會計準則將會給企業帶來很大影響。有業內人士稱,各行業中新準則對金融業的影響最大。隨著入世過渡期即將結束,金融行業改革的步伐正在加快。目前,中信銀行、光大銀行、興業銀行、招商銀行等股份制商業銀行正在積極籌備在國內或境外上市。同時,國有商業銀行在國內外上市的呼聲也很高,所以,與國際趨同的新會計準則對金融行業會產生深遠的影響。
一、新會計準則中與金融企業相關的重要變化
新會計準則對衍生金融工具、套期保值和金融資產轉移等業務的會計核算和信息披露進行了全面梳理,填補了我國會計標準在這些業務領域的空白。
(一)金融資產與負債的變化
1、金融資產與負債分類的變化:從流動性到風險性。在現行《金融企業會計制度》中,資產和負債是根據流動性來劃分的。但是隨著金融創新程度的加快和衍生工具的發展,金融工具長短期的界限變得模糊,所以從流動性方面劃分,無法真正反映出資產和負債的本質屬性。新會計準則主要強調了資產和負債的持有目的和功能性,其劃分標準則更強調其風險性;
2、金融資產與負債計量的變化:從歷史成本到公允價值。現行會計制度規定銀行的各項財產在取得時應當按照實際成本計量。新會計準則規定銀行初始確認金融資產或金融負債,應當按其公允價值計量,并且對于不同類型的資產與負債,在后續計量中采取不同的計量方式。交易性資產與負債、可供出售金融資產的后續計量采用公允價值。持有到期投資,貸款和應收款項以及其他負債,按實際利率法,以攤余成本計量。
(二)金融資產的減值從預期計提到客觀發生計提
新會計準則對金融資產減值的規定作了較大的調整,主要表現在如下方面:1、計提依據的變化。以貸款損失為例,現行會計制度規定,銀行應對預計可能發生的損失,計提貸款損失準備。而新會計準則規定,銀行有客觀證據表明該貸款發生損失的,才應當計提貸款減值準備;2、損失準備轉回的變化。按照現行金融企業會計制度,已沖銷的貸款損失,以后又收回的,其核銷的貸款損失準備予以轉回。而新會計準則對計提損失準備的轉回區別對待:對以攤余成本計量的金融資產和可供出售的債務工具確認減值損失后,如有客觀證據表明該減值已恢復,且客觀上與確認該項損失后發生的事項有關,原確認的損失應當予以轉回,計入當期損益;可供出售權益工具投資的減值損失,在活躍市場沒有報價且其公允價值不能可靠計量的權益工具投資發生的減值損失,不得轉回。
(三)金融資產轉移的變化
金融資產的轉移一直是會計實務中的一個難點,為此,新會計準則單獨規定了一項《金融資產轉移》。新準則規定,金融資產轉移分為整體轉移和部分轉移兩大類。銀行已將金融資產所有權上幾乎所有的風險和報酬轉移給轉入方的,應當終止確認該金融資產。
(四)套期會計處理的變化
《企業會計準則第24號——套期保值》對套期會計作了明確的規定。套期會計方法是指在相同會計期間將套期工具和被套期項目公允價值變動的抵銷結果計入當期損益的方法。套期分為公允價值套期、現金流量套期和境外經營凈投資套期三種,對于不同的套期形式則采用不同的確認和計量方法。
二、新會計準則的變化對金融企業的影響
金融企業具有高負債性高風險的特點,不僅注重盈利性、安全性和流動性,而且關注資本的充足水平和存在的各類風險。按照傳統的會計處理辦法,由于衍生金融工具具有不確定性,難以將其確認為資產或負債,僅作為表外項目在報表注釋中加以披露。但是,衍生金融工具表外處理不能全面準確地反映商業銀行的風險信息。由于目前國內金融企業衍生金融工具的交易量很小,對資產負債的總量影響也很小,但隨著我國商業銀行衍生金融工具交易量的增加,衍生金融工具對財務報表的影響將不容忽視。由于新的會計準則主要是原則導向,而公允價值計量、套期會計等非常復雜,它將對金融企業的財務會計及金融企業的經營管理帶來很大的影響。
1、公允價值的影響。本次會計準則修訂的重要變化是公允價值得到廣泛運用,對非貨幣性資產交換和債務重組恢復采用公允價值作為基本的計價原則,將原來為了抑制上市公司虛構利潤而計入資本公積的項目允許計入當期損益,與國際會計準則的處理原則一致。公允價值是新會計準則最大的亮點,新會計準則在金融工具核算、投資性房地產計量等方面采用公允價值,這樣做的好處是可以更好地反映市場價值變化對商業銀行財務狀況和經營成果的影響,使利益相關者更準確地判斷商業銀行面臨的風險。同時,公允價值也是最大的難點,在實施中將存在一些問題:一是由于公允價值在大多數情況下不能直接取得,需要估算和驗證,因此采用公允價值計量將會增加銀行成本,存在跨行一致性問題;二是公允價值很容易受市場變化的影響,而我國市場分割現象非常嚴重,由此可能會導致公允價值無法可靠計量;三是對非市場化金融工具,采用估價技術確定其公允價值不得不嚴重依賴銀行的內部模型,可能會在一定程度上導致人為操縱計量結果的行為。公允價值的運用削弱了會計信息的可靠性,因為公允價值不以交易為基礎。同時,由于新會計準則中資產負債表的資產能夠以公允價值或者攤余成本核算,而負債基本上是以成本核算,這對商業銀行的資產負債比例管理提出了挑戰。
2、雙重計量模式可能降低會計信息的一致性,并增加對會計信息的理解難度。按照新會計準則的有關規定,金融企業可以使用歷史成本和公允價值兩種方法來計量不同類別的資產和負債,從而使金融會計信息建立在兩種計量基礎上,降低了會計信息的一致性,也增加了對會計信息的理解難度。
3、可能出現利潤操縱現象。新準則的實施,在與國際接軌、鼓勵企業發展的同時,也帶來很多負面效應。首先,新準則實施短期會造成金融企業利潤波動,尤其是境外業務及衍生金融產品業務較多的金融企業,如中國銀行。另外,由于新準則在確認、計量、披露方面主觀性增加,會計信息由謹慎向中性過渡,濫用會計準則現象。
4、信息披露的要求更加嚴格。新會計準則主要從信息質量和信息內容兩方面規范銀行業會計信息披露行為。信息質量的標準和信息內容的標準將對現行會計信息披露的真實性和透明度產生深遠影響。
5、職業判斷和操作難度加大,需要更多的會計人員參與到金融企業中。職業判斷新會計準則基本是原則導向的,而且很多規定非常復雜,大量業務需要會計人員進行專業判斷,這直接增加了金融企業準確、一致地進行業務核算的難度,甚至會出現業務相同而會計處理完全相反的極端情形。
6、對金融企業風險管理提出了更高要求。新會計準則對衍生金融工具進行表內確認和計量,而這種確認和計量要有完善的風險管理政策、金融工具估值技術、有效的內部控制制度等,否則無法達到表內確認和計量的要求。同時,套期會計要求對套期行為的有效性進行持續評價、要求提供每筆套期業務的風險管理書面文件等。所有這些都對金融企業風險管理提出了更高的要求。
三、金融企業對新會計準則影響的對策
目前我國只在上市和擬上市的金融企業實施新會計準則,但隨著我國銀行業經營水平的提高,將來有可能在全行業范圍實施新會計準則。因此,各金融企業都應對實施新會計準則的影響有正確認識,采取相應措施以適應新準則的要求。
1、組織全方位、各層次的培訓工作,深入學習新金融會計準則及相關國際準則。由于新準則的實施會對風險管理、信息系統、乃至整個經營管理體系帶來較大的影響,因此,對新準則的培訓,不能僅僅局限于財會專業方面,而要開展全方位、多層次的培訓,尤其是對風險管理部門的培訓。
2、改進現有會計核算體系的相應內容,建立完善的風險管理政策、金融工具估值技術和有效的內部控制制度,考慮系統的解決方案。新準則要求的諸多事項,如金融衍生工具的風險控制問題、公允價值的取得及計量問題、用未來現金流折現計算資產減值等等,都需要系統解決方案。根據《金融時報》2005年10月19日《銀行如何滿足國際會計準則的核算要求》一文介紹,通過與國際領先銀行的緊密合作,SAP公司已成功開發了“金融工具會計系統”,以滿足銀行執行國際會計準則的需要。目前國內有很多銀行已經在使用SAP公司的系統,可以考慮借鑒國外的先進作法,為設計適合我國金融企業的系統打基礎。
3、積極開展同業交流。目前,國內金融企業已有全面實施國際會計準則的先例,交通銀行、建設銀行、中國銀行已在香港上市。對于其他金融企業來說,應該積極開展同業交流,了解同業先行者全面實施國際會計準則方面的安排和步驟,以及在執行金融工具會計準則方面的經驗和做法,從而提高整個業界對于新準則的理解與執行能力。
4、改善組織結構,招聘高層次的專業人才。目前許多金融企業的組織結構都走向扁平化,應根據衍生金融工具的發展規模,適時成立相應的內設部門,并配備專門人員管理金融工具尤其是衍生金融工具;同時加強內控制度建設,避免單人操盤,防止決策失誤,實現風險資產管理專門化。金融企業應招聘一些能夠準確把握市場行情、具有敏銳風險意識、對于確定公允價值的認定標準和計提金融資產減值準備等方面有著較深刻認識的金融人才。另外,應該加強與監管部門、財政部門和稅務部門的溝通與協調,為金融企業審慎經營創造良好的外部條件。
金融行業會計標準與國際慣例趨同是不可逆轉的趨勢。這次我國新會計準則體系的構建在會計標準國際化方面邁出了關鍵一步,為我國金融業整體實現向國際會計慣例的趨同提供了千載難逢的良機。金融企業應高度重視新會計準則實施可能帶來的機遇和挑戰,周密考慮、充分準備、順利平穩完成向新會計準則的過渡,努力將新會計準則的精髓運用到本單位的會計實踐中,充分發揮它們對本單位完善公司治理,實現質量、效益、規模協調發展的推動作用。
參考文獻:
1、張志杰.金融會計準則對商業銀行財務狀況的影響及對策[J].金融會計,2006.
一、適用準則不同
流動資產與非流動資產、金融資產與非金融資產的不同特點,決定了企業各項資產減值的核算存在差異,不可能對各項資產減值的確認、計量和相關信息披露在同一項會計準則中進行規范。在我國新的會計準則體系中,雖有專門的資產減值準則(企業會計準則第8號——資產減值),但該準則主要規范投資性房地產、長期股權投資、固定資產﹑無形資產、商譽等長期資產減值的處理,其他資產的減值則由其他相應準則規范。這種做法也與國際慣例相一致。具體如后面附表所示。
二、是否需要核算減值視資產的期末計價方法不同而定
資產的期末計價是指資產負債表中以何種計量屬性反映資產的價值,這與資產的后續計量相關。中外會計中,資產的計量歷來有成本與公允價值兩種模式。采用成本模式時,資產按歷史成本(實際成本)反映,客觀、可靠,數據容易取得,而且可避免由于采用其他計量屬性而引起的會計信息的差異,確保會計信息的一致性和可比性,因而是傳統會計中常用的一種計量屬性。在原有的損益表重心觀下,由于企業持有資產的目的是自用而非銷售變現,因而無須考慮其市價的變化,會計一般采用歷史成本的計量模式;但在資產負債表重心觀下,資產代表企業未來經濟利益的流入,在計量資產時,就不應以反映“過去”的成本為基礎,而應以反映“未來”的價值為基礎。此外,在物價明顯變動的情況下,采用成本模式提供的會計信息的相關、可靠、可比性比較差,由此產生了公允價值等其他計量屬性。采用公允價值計量時,信息相關性強,符合決策有用的會計目標,在成熟的資本市場中,公允價值又比較容易確定,因而受到推崇并廣泛使用。國際財務報告準則也在全面推廣使用公允價值。
從資產的性質來看,流動資產、非流動資產對公允價值變動的敏感性存在差異。流動資產可以隨時變現,對公允價值的變動非常敏感,相關性強;非流動資產則不然,公允價值的正常變動對其影響并不大。從公允價值在我國的應用情況來看,經歷了禁止使用(1992年前)、大量使用(1998年起)、限制使用(2001年至今)的多次反復??紤]到中國會計標準國際趨同的需要,針對我國市場欠發達的現狀,本次會計制度改革,我國適度、謹慎地引入了公允價值,目的是使會計信息盡可能地反映企業的實際、尤其是資產的現實價值,強化相關性質量。從此理念出發,我國在新的會計準則體系中,對存在活躍市場的資產,一般采用公允價值計量,公允價值變動損益主要計入當期損益,這也符合全面收益報告的國際趨勢;少數資產(如部分可供出售金融資產)的公允價值變動損益則作為資本公積處理;不存在活躍市場的資產,則沿用成本計量模式,防止企業的操縱。期末計價采用公允價值模式且其變動計入當期損益的資產,不存在減值的核算;后續計量采用成本模式的資產,無論從資產定義或謹慎性原則考慮,亦或財務報表要素的確認標準,根據決策有用的會計目標,會計上應以反映資產“未來”的價值為基礎、對資產賬面價值的減少予以確認??晒┏鍪劢鹑谫Y產的期末計價雖采用公允價值模式,以其變動金額調整權益,但當該類資產的公允價值持續下降時,應確認減值損失。
三、確認資產減值的比較范圍不同
確認資產減值損失,需要將資產期末賬面價值與可收回金額(可變現凈值或預計未來現金流量現值)進行比較。理論上講,比較的方法或范圍有三種:單項比較法、類別比較法和總體比較法。其中單項比較法比較準確,但操作復雜;總體比較法操作簡單,但不準確;類別比較法介于兩者之間。我國新的會計準則一般要求按單項資產計提減值,但下列情況除外:
(一)對于數量繁多、單位價值較低的存貨(含消耗性生物資產),可按類別計提跌價準備;與在同一地區生產和銷售的產品系列相關、具有相同或類似最終目的或用途、且難與其他項目分開計量的存貨,可合并計提跌價準備。
(二)單項金額不大或單項金額重大但未發生損失的應收款項,可按期末余額總額或分別不同賬齡計提減值損失。
(三)不能單獨產生現金流量的長期資產,如煤礦建的鐵路專運線、某個營業網點等,應按資產組進行減值測試、確認減值損失。
四、資產減值損失的列支不同
企業計提的資產減值損失只是預計金額,并未實際發生,會計上稱為減值準備。資產減值是資產(賬面價值)轉化為費用(或損失)的一種特殊形式,它將導致費用(或損失)的增加以及資產賬面價值的減少。問題是,這種減值損失如何列支,是計入資產負債表還是當期損益?按照我國《企業會計制度2001》的規定,企業預計的資產減值損失,一律計入當期損益;同時按不同資產的性質,分別作為管理費用(壞賬損失、存貨跌價損失)、營業外支出(固定資產、無形資產、在建工程的減值損失)和減少投資收益(長短期投資及委托貸款的減值損失)處理。根據我國新的會計準則,除遞延所得稅資產的減值損失計入當期所得稅費用外,其余資產減值損失在利潤表中單設“資產減值損失”項目反映,提示信息使用者關注企業資產質量及由此導致的相關風險,是重要性原則的體現。對于以公允價值計量的資產,持有期內不僅核算減值損失,還核算資產升值的利得,在利潤表中專設“公允價值變動損益”項目反映(可供出售的金融資產,持有目的并非賺取差價,公允價值的變動損益先計入資本公積),這種損益雖不產生現金流,但將其計入利潤表符合國際慣例及全面收益報告的發展趨勢。
對銀行業影響重大的新準則有四項。即:金融工具列報和披露、金融工具確認和計量、金融資產轉移、套期保值。
對城市商業銀行的影響,將是全方位的,在此僅擇其要,就影響比較大的金融工具、表外或有項目并入表內計量和列報、公允價值計量與資產減值測試等方面舉例簡要說明。
金融工具的影響
金融資產和金融負債的分類是目前我國股份制改制的國有銀行、以及到境外上市的金融企業遇到的一個重要問題。從加強國際協調、降低上市成本和提高金融信息透明度看,現有金融企業會計制度已無法滿足商業銀行改革的需要?!兑幎ā泛托聹蕜t在借鑒國際會計準則做法,結合我國的實際情況的基礎上,對金融資產和金融負債作出了新的歸類。
金融資產分為四類,改變了現行金融企業會計制度中對投資采取長、短期分類核算的方法,有助于更清晰界定不同資產類型的投資和收益。首先,對于交易性金融資產,需要在期末按公允價值(主要為市價)計量,而且報告期間公允價值的變動計入當期損益。其次,對于持有到期投資,該類金融資產在期末是需要按成本計量的,但要進行減值測試。新會計準則對企業將某項金融資產劃分為此類作了較嚴格的限制,目的是防范企業實際操作中可能出現的主觀隨意性,以調節盈虧。第三,對于貸款和應收款項,該類金融資產在期末也要按成本計量,并進行減值測試。第四,可供出售的金融資產,新準則要求企業需按公允價值對其進行后續計量,公允價值變動計入權益。也就是說,這類金融資產在會計期間的價值變動不直接影響利潤。
金融負債分為交易性金融負債和其他金融負債兩類,第一類交易性金融負債,如企業為短期融資發行的、計劃于短期內贖回證券。該類金融負債在期末應按公允價值計量,報告期間公允價值的變動計入當期損益。第二類,其他金融負債。該類金融負債期末按成本計量。
衍生金融工具納入表內核算采用公允價值計量。衍生工具通常包括期貨合同、遠期合同、互換和期權。新準則明確要求金融企業將衍生金融工具納入表內核算,而不是僅在表外披露;同時要求在會計期末采用公允價值計量衍生金融工具,以便及時反映交易的盈虧狀況。
金融資產減值采取未來現金流量折現法的影響?,F行會計制度對金融資產減值有規定,但相對于國際會計準則的要求而言顯得有些“粗放”,從而也成為國有銀行股份制改革中另一個重要問題。金融資產與其他資產的區別在于其承受著較大的金融風險。因此,對金融資產減值損失的確認和計量,國際通行的做法是未來現金流量折現法。
相對于我國商業銀行目前采用的計提貸款損失準備“五級分類法”,未來現金流量折現法計算的減值損失比較準確,更能反映貸款的真實價值。在歐洲未來現金流量折現法已開始取代五級分類法,這對近年才熟悉五級分類法應用的城市商業銀行貸款風險管理又帶來了新的挑戰。
從理論上講,新準則有關金融資產、金融負債的規范無疑對我國銀行業長遠發展具有很好的促進作用,顯得更為科學先進。但也正是因為金融資產減值測試和負債期末計價變動進入損益,對中小銀行影響巨大,原因主要是資產質量普遍不盡如人意,貸款不良率高于平均水平,也遠遠高于不良率5%監管標準。而且,即使五級分類,仍然沒有反映出真實的資產質量。資產質量是我國銀行的軟肋,而應用新會計準則將使資產質量不高影響發展的矛盾變得更為突出。
表外項目的影響
城市商業銀行在表外核算項目主要包括承兌匯票、貸款承諾、開出保函、貸款授信、抵押及質押品等,按照新會計準則金融工具和或有事項準則,上述表外項目進入表內核算及披露。以一家中等規模(總資產150億元左右)城市商業銀行為例,上年末僅表外承兌匯票、貸款承諾、開出保函、對外授信總額近40億元,如并入表內核算,對資產負債狀況有較大影響。
關聯方關系及其交易披露的影響
1.2投資性質的房地產事業的規范投資性質的房地產事業是指企業為了賺取更多的租金或者實現最大程度的資本增值而進行的房地產事業,一般的房地產企業往往兼具兩個目的,這類投資性的房地產應該具有單獨出售和計量的特征,在會計報表中進行核算時也采用的是單獨列出的項目,業內稱之為“投資性房產”,在進行這類房產的處理時一般都以成本模式和公允價值模式,不過使用較多的還是成本模式。
1.3會計計量的規范在新的會計準則體系的會計計量中,我國將國際慣例上的公允價值加以引入,轉為適用于我國會計體系的一個內容。公允價值計量是指在公平交易的前提下,以交易雙方對交易情況均很熟悉且完全自愿的情況下,對資產以及負債進行處理,即完成資產的交換和負債的清償金額數量的計量形式。新的會計準則大規模地調整了會計計量屬性,相對地對歷史成本的計量屬性的關注度有所降低,將公允價值的理念應用到了非貨幣易、非共同控制的合并企業、債務重組、金融工具以及投資性質的房地產事業中,與國際會計準則相比,不同之處就在于我國的新會計準則對于公允價值的使用的側重點偏向于將其作為基準會計計量的基礎使用。
1.4債務重組的規范債務重組就是在企業出現財務困難的情況下,債券人按照與債務人之前達成的協議或者通過法院的裁定做出關于債務的一定程度的妥協,新會計準則將原來的把債權人做出讓步后使得債務人可以少還或者不還的債務計入到資本公積金的處理方法改為現在的將債務重組獲得收益計入到營業外收益,而通過實物抵押的債務則采用公允價值進行計量。
1.5財務報表的合并規范財務報表的合并是指可以對子公司和母公司的整體財務水平和情況、企業的經營狀態、企業的現金流量等內容加以反映的總的財務報表。在新會計準則下,對于財務報表的合并的側重點與之前有所不同,之前對于母公司的財務關注更多,現在則是以實體為重點。
2新會計準則對企業財務報表的影響
新會計準則對企業財務報表的影響首先體現在存貨準則的修改在一定程度上對企業的財務報表產生了影響,在新的會計準則下,如果原材料的價格下降,那么相較于先進先出的方法進行會計核算比通過后進先出的方法進行會計核算更有利于擴大企業的利潤,如果原材料的價格上漲,則與之相反,采用先進先出的方法。對比兩種核算手段,先進先出反映的是企業的長期經營狀況。利用新會計準則下的存貨記賬方法可以準確地反映出生產周期比較長的行業,比如機械制造,把用于存貨生產的費用資本化是允許,這種舉措在減少企業的生產成本,增加毛利潤方面具有深遠的意義。投資性質的房地產事業入賬方式的改變也對企業的會計報表產生了影響,按照新會計準則規定,上市公司的物業成為固定資產,在會計報表中并不體現這部分資產的升值狀況,所以,如果上市公司對于其早年購入的投資性質的房產采用的是公允價值計量方式,那么一旦物業升值就可以反映出房地產企業投資的資產與利潤是升還是降,這一變化對于有大量的流動性投資的房地產企業來說可以減少其資金的流動,即降低了資金的流動比率。會計計量的變化對企業的會計報表產生了影響,公允價值的引入使得企業可以更清晰地看到其營業利潤的組成部分,使會計報表的使用者對于信息的掌握更加詳細準確。另外,公允價值也發揮了其利潤調節功能,在新的會計準則下,對于非貨幣易收益也可以在當期會計周期中被計入,出現在企業的利潤表中。債務重組規范的修改對于企業會計報表的影響主要體現在如果企業沒有能力完成債務的清償,只要其得到部分債務或者全部債務豁免權,企業的收益就可以反映在當期利潤表中,以便于實現每股收益的最大化,不僅將債務重組帶來的收益也納入了本期利潤中,同時也加大了包裝利潤的風險。財務報表的合并對于企業的會計報表的影響主要體現在對上市公司的合并報表的利潤的影響上,新會計準則認為母公司需要承擔負值所有者權益產生的債務,而且使得原來的一些被隱藏債務重新出現,或者反之使得本來顯現的債務被隱藏,另外新會計準則對于企業會計報表的影響的優勢還表現在可以防止通過某些關聯交易手段對于利潤的調節。
3新會計準則對企業財務報表的對策
為了將新會計準則對于企業的財務報表的影響進行充分的理解和合理的利用,需要針對財務報表所產生的影響采取相應的對策。首先要強化關于新會計準則的學習力度,使得自身的專業技能得到大幅度提升。對于新舊會計準則所存在的比較大的差異,應該有充分的理解,新準則所涉及的范圍更寬,難度也加大不少,所以,企業的財務部門需要加強新會計準則的學習,對新會計準則的精髓全面把握,使自身的專業素質盡快得到提升,在對會計報表進行分析的時候要結合附注內容和報表數據,以實現對報表的準確判斷和理解。其次,企業應該加強自身的內部審計工作,相對于其他財務工作,內部審計應該具有相對的獨立性,目標的明確性,相關工作人員敢于懷疑,長于判斷,使得企業的會計制度更加合理規范。最后,要加強企業的會計信息的管理制度的建立,加強企業會計信息的管理力度,及時獲取相關資產的去向和動態,將公允價值信息、財務信息和稅務機關的相關信息都控制在合理的范圍內,做到心有千秋,為企業的會計信息管理制度的建立提供依據,最大限度地杜絕虛假信息對企業發展的侵蝕。
二、無形資產準則的調整對于企業會計核算的影響
無形資產新準則的實施,對于我國企業,特別是科技型企業來說,有利于企業轉變自己的發展方式,把依靠科技進步作為提升自己核心競爭力的關鍵因素,在此基礎之上逐步實現企業的科技化和信息化。
(一)將研究開發費用單獨核算,有利于提高企業對該項經營活動的重視按舊準則會計處理方式,企業自行開發新項目的支出應在支出時直接計入損益。由于一個項目的完成往往需要經歷時間及大量的資金的投入,這必然使當期利潤減少,管理者迫于利潤指標的壓力,只能顧及眼前利益而放棄企業的長遠發展。而在新準則下,開發費用的資本化,可以減輕管理者在開發階段的利潤指標壓力,從而提高企業在開發投入上的熱情,促使企業開發新產品、新工藝和新技術,增強技術創新能力,促使企業的業績及現金流實現長期的同向增長,使公司進入良性循環周期,提高企業價值水平,使其在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
1.2新準則已執行多年更趨完善新會計準則自2007年開始執行到今年,已經8年了,在各類企業執行的過程提出了很多問題,準則也在不斷修訂、完善,可理解性增強了,可操作性難度降低了,降低了鐵路運輸企業執行新準則的難度。同時,很多企業在執行新準則的過程中也積累了豐富的經驗,值得鐵路運輸企業借鑒,實現由企業會計制度向會計準則的順利過渡。
2鐵路運輸企業執行新準則面臨的問題
2.1對執行新準則的認識不到位鐵路運輸企業開始執行新會計準則,對會計人員來講,是一件大事,但對于一些業務部門看來,這只是財務部門的事情,與各自的業務不相關,這與鐵路運輸企業的經營管理觀念有關。一直以來,鐵路運輸企業都存在重生產、輕管理的思想,一切都得為安全生產讓路,對財務管理工作沒有足夠的理解、配合和支持,認為財務人員就是報銷、發工資,沒有生產部門重要。這種觀念無形中對執行新準則形成障礙,增加了執行的難度。再者部分基層會計人員認為執行新準則是上級財務部門的事,在思想上不積極、不主動。
2.2會計人員的職業能力不足新會計準則引入了新的會計理念,會計核算方法也與現行鐵路運輸企業會計核算方法大相徑庭,這對鐵路運輸企業的會計人員是一個相當大的挑戰。新準則要求會計人員要在準確理解準則的基礎上,擁有更強大職業判斷能力,而鐵路運輸企業實行三級管理模式,從總公司、各鐵路局到基層站段,會計人員眾多。在年齡結構上,有50后的老會計,也有90后的小會計;在專業知識結構上,有財會博士也有財會中專生,專業素質參差不齊。而且現有的會計人員已經習慣了規定詳細的會計制度,形成了固有的思維模式,很少有自由空間,對新事物缺乏新準則要求具備的專業判斷能力,在一定程度上制約了會計信息質量的提高和新準則的執行效果。
2.3執行新準所需的信息缺乏有效的平臺和系統支持新會計準則中的經濟事項的計量很多使用公允價值,準則中闡述公允價值是市場參與者在計量日發生的有序交易中,出售一項資產所能收到或者轉移一項負債所需支付的價格。在現實中,我們知道股票當日的收盤價是其公允價值,但不是所有的資產或負債具有股票這樣容易獲得的公允價值的信息平臺,如何確定其公允價值?在目前情況下,還沒有一個專門的信息平臺和系統能象證券交易系統,可以提供會計計量所需的公允價值信息,這給企業的核算帶來困難,增加了操作難度。
2.4會計工作難度加大,工作量加大新會計準則更為復雜,工作量也更大。主要表現在以下幾方面:第一,原有的會計科目體系,按照新準則的規定重新建立新的會計科目體系,增加了會計人員的工作量;第二,按照新準則的規定,在首次執行日,企業應當對所有的資產、負債和所有這權益進行重新分類、確認和計量,并編制初期資產負債表。在編制初期資產負債表時,要對長期股權投資、解除與職工勞動關系的預計負債、資產負債的帳面價值與計稅基礎不同形成的暫時性差異的所得稅影響以及對持有的金融資產重新劃分而進行追溯調整。首份年度財務報表至少應當包括上年度按照企業會計準列報的比較信息,財務報表項目的列報發生變更的,應當對上年度比較數據按照新準則的列報要求進行調整。對鐵路運輸企業來說,該項工作的工作量相當大。第三,新會計準則中的很多事項要求設置備查簿,這也增加了不小的工作量。
3解決問題的對策