時間：2022-04-24 10:49:23
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一、一屆七次全委（擴大）會議以來的工作情況
剛剛過去的2007年，是我市首屆團代會以來的第五年，是我市實施十一五規劃承上啟下的一年，也可以講是××共青團承前啟后的一年。一年來，在市委、團省委的正確領導下，我們在全省率先完成了三級團委集中換屆，團的組織實現了薪火相傳、創新發展；我們認真學習了黨的十七大精神，進一步明確了工作思路，增強了工作信心；我們成功舉辦了“新農村、新技術、新青年”科技知識大賽等活動，帶動了青年服務經濟建設的責任，擴大了團的社會影響力；我們積極承辦了團中央、中央電視臺圓夢行動走進山西活動，為青少年成長成才創優了環境；我們推出了一批以全國十大杰出青年農民閻維耀為代表的青年典型，展示了××青年的新形象。全市團的工作繼續在全省保持領先位置，團的各項事業實現了新突破。
圍繞中心展現新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署，在社會主義新農村建設中，實施青春建功新農村五個一行動。聯合市農業局、科技局在全市開展了以“新農村、新技術、新青年”為主題的“十萬農民網上行、十萬大獎送農民”科技知識大賽。榆次、壽陽組織科技人員走入田間地頭，幫助農民科學生產，市縣一系列活動在全市農村掀起了“學習科技、應用網絡、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務輸出大篷車”深入榆社等地與農民工面對面的進行洽談，全年成功轉移農村青年2000余人次，促進了農村青年外出務工增收致富。在推進新型工業強市戰略中，表彰了一批在新型產業發展中有新作為，在建設環境友好型、資源節約型社會中有新貢獻，在招商引資中有新發展的青年企業經營者，調動了他們科學發展的積極性。靈石、介休團委、××開發區團工委結合實際，開展青年技能競賽。有3名青工榮獲省級“青年崗位能手”稱號，電力、液壓、經緯、碳素等系統將優秀選手推薦參加了省大賽，從而激發了廣大青年愛崗位、強素質的熱情。
圍繞教育拓展新內容。建設社會主義核心價值體系是建設有中國特色社會主義道路的思想保障，涵蓋了社會主義價值觀、榮辱觀、發展觀，是社會主義建設的主旋律。為此，全市各級團組織豐富教育內容，創新教育手段，有效開拓了青少年思想教育領域。首先是堅持用中國化的最新成果武裝全團和教育青年，抓好不同形式的理論學習活動，引導廣大青少年充分理解構建社會主義和諧社會的重大意義，深刻領會黨的一系列理論成果，使中國化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學以致用。二是大力開展主題教育活動，以建軍80周年，建團85周年，迎接2008北京奧運等為契機，深入開展“我與××共奮進”、“民族精神代代傳”等主題教育活動，引導廣大青少年牢固樹立中國特色社會主義共同理想，自覺踐行社會主義榮辱觀。三是認真組織黨的十七大精神學習宣傳，團市委機關先后組織機關全體干部認真組織收看大會的實況轉播，召開專題會議進行學習討論。太谷、靈石、左權等團縣委舉辦十七大精神理論培訓班；昔陽團縣委結合當地實際，開展了十七大精神知識競賽，通過形式多樣的教育活動，進一步堅定了永遠跟黨走的決心和信念。
圍繞和諧搭建新平臺。發揮青年構建“和諧”××的生力軍作用，積極引導青年在“和諧文化”創建中引領潮流。“六一”期間舉辦了××市“榆次農信杯”首屆少兒才藝大賽；在七夕節，組織參加了中國和順文化旅游節上“情定和順·忠貞和諧”民俗婚慶活動；在暑期之際，舉辦了“奧運之旅、陽光假期”為主題的夏令營；開展了“我與××共奮進”征文活動，并編輯出版了《我與××共奮進》一書。關注民生，解決青少年實際困難，市縣兩級先后籌集資金130余萬元，開展“愛心助學圓夢行動”，幫助了230名大學生順利走進校園。榆次、祁縣、平遙籌資150余萬元新建、擴建三所希望小學。建設生態文明，培養青少年與自然和諧相處意識。為配合我市“森林防火宣傳月”活動，向全市廣大團員青年發出了“積極參加植樹造林·帶頭搞好森林防火”的倡議；為清理城市“牛皮癬”頑癥，聯合市建設局組織近千名志愿者參加了清理活動，調動了廣大青年創建文明城市的熱情。
圍繞團建有了新氣象。按照《團章》規定和團省委的要求，我市集中進行了三級團委換屆工作，配齊配新了市、縣、鄉團委班子，一批朝氣蓬勃的優秀青年干部走上了團的崗位，市級團委班子平均年齡34.2歲，比換屆前下降了5.5歲，縣級團委領導班子成員平均年齡為27周歲，最年輕的23周歲，團縣委書記平均年齡為31歲，新配備的三級團干部，都具有大專以上學歷，通過換屆進一步優化了各級團委班子、鞏固了組織基礎。市直團工委對直屬團組織進行規范，進一步理順了建制。榆社團縣委爭取組織部門支持，推開了大學生村官兼任團支部書記工作，活躍了村級組織。團市委新班子上任后，以熟悉情況，推進工作為目的，一手抓調研一手抓基礎，一手抓普及一手抓創新，先后承擔了團中央、中央電視臺走進山西圓夢行動，開展了城鄉青少年好書傳遞活動，參加了省團代會，落實了××市青少年艾滋病健康促進項目，籌劃了十七大精神培訓班，進一步明確工作思路，增強責任意識。為下一步開展工作打下了堅實的基礎。
各位委員、同志們，過去的一年是××青年發展史上值得紀念的一年，借此機會，我代表團市委向各位委員以及所有在團的工作崗位上揮灑過青春和汗水的老團干表示衷心的感謝，并通過你們向全市各級團干部和廣大團員青年致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也必須清醒的認識到我們研究新情況、解決新問題的辦法還不多，青少年思想教育，維護青少年合法權益的針對性和有效性仍需進一步加強，服務青年和凝聚青年的任務依然十分艱巨，我們必須正視現實，在今后的工作中更加積極主動地應對新形勢，在工作中增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立責任意識，努力推動我市共青團工作的創新發展。
二、二00八年工作安排
2008年是全市共青團系統換屆后的第一年，是貫徹落實黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國改革開放的三十年，也是我國的奧運年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團的指導思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團代會精神為指導，以構建青少年社會主義核心價值體系為主線，以推進科學發展、突出和諧創建為主題，以“青年為本、以德為先、服務為重”為工作著力點，大力開展青春創業、和諧創建、服務創優、團建創新行動，堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務實創新、開拓奮進，團結帶領廣大團員青年為我市經濟和社會又好又快發展做出新的貢獻。全市各級團組織要緊密結合實際、抓住重點、突出特色、全面推進，扎實做好以下幾個方面的工作。
㈠、構建社會主義核心價值體系，用共同理想凝聚青少年。
黨的十七大指出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。”當今時代處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時期，用社會主義核心價值體系教育青年、用中國特色社會主義共同理想凝聚青年，是我們共青團思想政治教育的重要任務。
深入學習貫徹十七大精神，用十七大精神統領我市共青團工作。黨的十七大是我國改革開放關鍵階段召開的一次關鍵會議，大會科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態，朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，實現全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團的工作指明了方向，帶來了動力。學習貫徹十七大精神就要突出重點，在學習內容上，要重點學書記的報告，掌握其科學內涵和精神實質；在學習對象上，要重點抓好團干部，大中小學生和各條戰線青年骨干；在學習載體上，要重點抓好團干部理論培訓班，共青團××市委網站。要通過開展各種學習教育活動，使十七大精神真正在團員青年中入耳、入腦、入心，全委會后，團市委就要組織團的骨干力量進行培訓，以此為起點，進一步提高貫徹十七大精神的自覺性和堅定性。
用中國特色社會主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開放30年，奧運舉辦年、“十一五”規劃推進年，廣泛宣傳我市改革開放發展成果，以身邊的事教育青少年，增強青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節日節慶活動廣泛開展入學、入隊、入團、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進一步感受到黨的關心和愛護，堅定走中國特色社會主義的信念和信心，把力量凝聚到實現××經濟社會跨越式發展上來。
引領青年做踐行榮辱觀的楷模。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的重要內容。要以“青年文明號”創建為帶動，規范職業青年服務行為，樹立愛崗敬業、誠信服務風氣；要以未成年人為重點，開展踐行榮辱觀學習推廣活動；要以弘揚“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內容開展夏令營等活動，引導廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進青少年自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范。
㈡實施青春創業行動，在推進經濟發展的主戰場展示作為。
青春創業正當時，創業是青年人生發展的基石，創業是青年人生騰飛的準備，青年人渴望創業、青年人希望發展事業，省團十三大上將“創業”確立為重點工作。我們的部署是：
樹立“創業帶動就業”觀念。在農村，以“科技”為引領，積極推廣新科技，新品種，建設一批示范基地；發揮大學生村官的知識優勢，推廣“大學生村官、團支部書記、青年科技帶頭人”三位一體農村團建模式，在信息服務、技術幫扶、觀念引領上推進新農村建設；繼續開展“勞務輸出大篷車”活動，尋求用工單位與農村青年的直接對接，為農村青年創業開辟了廣闊土地。在企業，以“技能”提高為重點，繼續深入青工技能振興計劃，通過競賽、推廣、表彰等環節，提高青工職業技能，穩定青工就業崗位。在學校開展“挑戰杯”，“雙實踐”等活動提高大中學生實踐能力，為創業就業奠定基礎。
樹立“人才帶動發展”觀念，以開展青年人力資源為著力點，團結帶領青年為經濟發展作貢獻。開展“××青年創業獎”評選，在各條戰線樹立一批思想開拓、勇于實踐、敢于奉獻的新時代青年典型，讓青年在創業中學有榜樣敢有目標，開展“××青年企業家”評選，選樹一批在招商引資、投資公益、轉變經營模式、科技附加值等方面有突出成績的青年企業經營者，帶動青年企業家實現二次創業；積極支持青聯、青企協等青年社團建設，以換屆為契機，吸引更多的優秀青年加入組織，形成青年人才聚集的洼地；匯編《××青年典型》，大力宣傳他們的先進事跡，帶動和引導廣大青年奮發向上、銳意進取。
㈢實施和諧創建行動，引導廣大青少年形成文明健康的良好風尚。
和諧需要創建，青少年既是和諧創建的參與者，又是和諧創建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處于人生成長階段，是人生觀、價值觀、世界觀形成的重要時期，他們在成長中會遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級團組織要充分發揮青少年維權崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂成長。二要創建和諧文化。按照青年參與、青年主導的原則，引導青年參加各種積極健康的文體活動；要以征文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動者；要吸收中外古今優秀文化，開展“城鄉青少年好書傳遞”、“中華美文朗誦”等活動，陶冶青少年情操，提高青少年素質；三要關注弱勢青少年成長。建立一支經常性的志愿者服務隊伍，廣泛開展手拉手，真情助困等活動，為留守兒童、殘疾青少年、進城務工人員提供幫助。要繼續實施希望工程、圓夢行動籌措資金解決青少年上學、生活實際困難，讓他們共享改革發展帶來的成果。
㈣實施服務創優行動，為青少年成長營造寬松的發展環境。
服務是共青團組織參與社會管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務青年就要發揮橋梁與紐帶作用，將青年意愿向黨和政府進行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達到青年中去。要通過向人大、政協提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發展提供更多的政策、法規幫助；服務青年就要在他們關注的創業就業、成長成才等熱點問題上出實招、辦實事，解決他們的實際困難；服務青年就要加大載體建設，與各部門、各行業、學校、家庭等廣泛聯系，形成合力，共同推進青年工作開展。今年我們要開展紅領巾書庫、青少年網絡、青年中心等建設工作，為青少年學習、娛樂、創業等創優環境。
㈤實施團建創新行動，體現青少年先進組織的時代性。
團建是做好工作的基礎，要始終把團建創新放在首位，將我市團組織建設成為具有凝聚力的先進青年組織。
在團的組織創新工作中，要適應新形勢要求，加大非公有制經濟組織建團力度，推開社區建團，新型社團、協會組織建團工作，以點帶面，擴大組織覆蓋面；推進團的制度創新，團市委將出臺有關學習、工作獎懲、目標責任等考核體系，形成抓基層、抓落實、抓規范的工作態勢；探索團工作方法新機制。堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團干部社會工作能力，到社會中尋求工作對象，到社會中尋求工作資源。要規范“三級聯創”活動，按照“五有”要求嚴格標準，樹立一批團建標桿。積極尋求黨委、政府支持，出臺黨建帶團建工作政策，為團組織建設和團干部發展營造良好的環境。
目前，××市、縣、鄉三級團組織班子結構合理，呈現出了年輕化、知識化的特點，這將為我們順利完成全年工作奠定一個良好的基礎。為確保全年工作的順利進行，我強調以下三個方面：
一是要真抓實干。首先對我們所做的事進行科學的評判，做正確的事，正確的去做。當前社會形勢復雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時掌握和更新的東西很多，作為團的干部，必須要有敏銳的洞察力，每當我們做一件事，干一項工作的時候，首先要去評估我們所做的事是否正確，針對正確的事，我們必須采取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實更好。其次要有落實工作的魄力和能力，在座的大部分是新擔任團市委委員、候補委員的，從一開始就要在思想上解決好現在當團干為什么，應該做什么，多做打基礎，謀長遠的事，不搞沒有實際內容的花樣翻新、口號翻新。對符合青年需求和共青團事業發展的工作，要持之以恒，一抓到底。
（一）招商引資方面
全縣新批外商投資項目15個，比上年減少11個；增資和轉股項目16個，比上年減少2個。全縣合同利用外資12899萬美元，下降49.2%，完成年目標任務2.8億美元的46.1%；實際利用外資7874萬美元，下降35.1%，完成年目標任務1.5億美元的52.5%。各鎮排名依次是：*鎮、*鎮、*鎮、*鎮、*鎮、*鎮、*鎮和*鎮。
全縣引進縣外內資185350萬元，完成年目標任務的103%，比上年增長57.4%。其中總投資在3000萬元以上的項目有41個，當年實到縣外內資150976萬元，占全縣引資總額的81.5%。新增注冊資金89754萬元，完成年目標任務的124.7%，比上年增長104.5%。其中總投資在3000萬元以上的項目當年新增注冊資金72673萬元，占全縣當年新增注冊資金的81%。在138個縣外內資項目中，當年新引進項目76個，歷年結轉項目62個。
（二）對外貿易方面
據海關統計，全縣自營進出口總值為131286萬美元，比上年增長20.1%。其中自營出口總值突破十億美元大關，達到110255萬美元,增長20.5%，完成縣預期目標10.25億美元的107.6%；自營進口總值21031萬美元，增長17.8%。
（三）外經工作方面
全社會外派勞務238人，比上年增加29人。*漫在*設立的公司，專業生產運動服裝，擁有員工250余人，訂單充裕，生產正常，*金融動蕩對其影響不大。
二、20*年所做的主要工作
（一）營造濃厚氛圍，完善開放型經濟政策
一是加強宣傳發動，營造濃厚氛圍。春節過后，縣委、縣政府召開全縣三級干部大會暨“臨港產業推進年”、“招商引資攻堅年”活動動員大會，縣委書記作動員講話，縣政府與各鎮（區）簽訂了招商引資工作目標責任書。會議提出以臨港產業的發展推進產業結構優化升級，以招商引資的成效助推經濟發展再上臺階，始終堅持臨港產業的發展方向不動搖，緊緊抓住招商引資發展手段不松懈，繼續圍繞招商引資“一號工程”，組織開展“招商引資攻堅年”活動，著力破解制約招商引資工作的瓶頸難題，在全縣上下進一步形成“招商引資、人人有責”的濃厚氛圍。
二是加強調查研究，完善開放型經濟政策。作為職能部門,縣外經貿局加強調查研究，積極為縣委縣政府獻計獻策,發揮好參謀助手作用?？h委縣政府先后出臺了《關于印發*縣20*年招商引資工作考核辦法的通知》、《20*年度對外貿易工作考核辦法》、《20*年縣“招商引資攻堅年”實施意見》、《關于進一步加強各鎮招商引資工作的若干意見》、《關于進一步加強接軌*擴大區域合作交流的若干意見》。政策的出臺進一步激發了全縣上下招商引資的積極性和主動性。
（二）明確工作重點，提高招商引資的水平和質量
一是加強招商引資的基礎工作。舉辦招商引資業務培訓班，對全縣八鎮兩區及有關部門的招商工作人員共進行培訓。今年共舉辦培訓班2次，參加人數達100多人次。組織人員深入各鎮、各部門和企業，整理匯總20*年重點對外招商項目庫。各鎮（區）推出招商的閑置房產及標準廠房共34處，有對外合作意向的企業14家，新推出招商地塊26塊。加強外資到位催繳力度。對外資未到位的企業，每季度以書面通知的方式通知該企業應到外資數，每月月初和月中以電話和上門催繳的方式催促加快外資到位。做好客商的接待工作。隨著杭浦高速和杭州灣跨海大橋的建成通車，*的區位優勢明顯提高，慕名而來的客商也日益增多。認真熱情接待好每一位客商，根據不同行業考察相應的地塊，并做好客商的登記工作。
二是開展形式多樣的招商引資活動。根據我縣發展的產業特點，以核電、臨港、濱海新城為產業主題，在*、*、*、*、*組織舉辦10多次投資說明會，參會客商達到600多名。在*蹲點招商期間，通過馬來西亞商會、*商會、*市外經委、浦東新區外商投資協會、*市產業合作中心、外高橋保稅區以及在*投資的外商，拜訪企業260家，組團考察*5次，100多家企業已經來鹽投資考察，10家企業有投資意向，1家企業已經落戶*。開展小分隊招商。組織各鎮、開發區在溫臺、寧波、東莞開展招商，其中溫臺2次，寧波9次，東莞1次，接觸了汽摩配產業、鍛造產業的協會及相關企業，建立了一些人脈關系。
三是健全工作機制，擇優選資選項。為著力提升招商引資項目水平，提高利用內外資質量，把好項目準入關，加大項目推進力度，促進項目的早簽約、早落戶、早出資、早開工、早投產、早獲益，縣招商引資領導小組健全四項工作機制，努力將招商工作由“引資”向“選資”轉變。一是項目評估機制。對招商引資項目，由縣招商引資領導小組牽頭進行評估。評估內容有產業導向評估，土地利用率評估，投資者背景評估，環境影響評估，產業能耗評估等。二是項目決策機制。對通過評估的項目，由縣領導和有關部門領導組成的決策小組，按照“尊重科學，發揚民主，充分論證，慎重決策”的原則進行決策。決策的內容包括優惠政策、規劃選址、用地規模等事項。三是項目推進機制。對通過決策的項目，在項目審批、開工、建設、投產等全過程實行“一站式”受理、全程式、一條龍服務，開通綠色通道，限時辦結。四是項目督查機制。通過協調解決相關問題，同時通過加強項目資金的到位率、開工率、供地率、投產率的考核，有效夯實好項目。
（三）強化服務指導，促進外貿穩定增長
一是培育出口主體，大力開拓國際市場。積極支持和動員企業開展自營出口業務，加強對需要開展外貿進出口業務的新投產的外商投資企業的服務，壯大進出口主體隊伍。全縣新增自營進出口備案企業75家，累計達到402家。全縣有出口實績的企業達到279家（含外商投資企業），同比增加65家。新增出口企業的出口額達到0.51億美元。搭建參展平臺，鼓勵企業拓展國際市場。今年已組織企業參加國際性展會51次，其中境外展45次，境內展6次。境外主要有德國科隆五金展，俄羅斯緊固件展等，境內主要有廣交會、華交會、消博會。出口產品結構和市場有所調整。機電產品出口快速增長，成為帶動全縣出口的主要力量。對拉丁美洲、非洲、大洋洲等新興市場出口增長較快。
二是采取有效措施，努力為出口企業排憂解難。針對今年外貿企業出現的困難，年初就召開全縣重點外貿企業座談會，分析20*年外貿將遇到的問題和困難，商討應對措施。4月下旬到5月上旬，按照縣委關于開展“創業服務年”、“創新推進年”活動和深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的總體部署，開展重點外貿出口企業蹲點調研，積極為企業出點子，解難題。利用各種形式引導企業參加出口信用保險。全縣參加信保的企業24家；投保額7063萬美元，比上年增加57.9%；支付保費67.34萬美元,比上年增加53.0%，融資保額達3460萬美元，比上年增加127.6%。信保公司為企業提供610個買家資信調查報告。可損案件12起，涉及8家企業，92.4萬美元，已有5家企業6個案獲得9.46萬美元賠款。加強對緊固件商會的管理和指導。*新誠信緊固件擔保有限公司注冊資本從3000萬元增加到5000萬元。緊固件材料倉儲公司正式成立，為緊固件出口企業提供原材料倉單質押，解決企業流動資金不足的困難。全年新誠信擔保公司提供貸款擔保26077萬元，與上年持平；擔保余額9332萬元，比上年增長21.2%。聯合縣質局舉辦應對歐盟REACH法規專題培訓班，共有30多家企業參加。加強與海關、檢驗、外管、國稅等涉外部門的橫向聯系與溝通，做好政策宣傳工作。
三是做好政策兌現，鼓勵企業走向國際市場。
（四）加強反傾銷調查預警，積極應對國際貿易摩擦
一是繼續指導企業做好歐盟對我鋼鐵緊固件反傾銷調查的應訴工作。1月10日，組織13家企業參加嘉興市應對歐盟鋼鐵緊固件反傾銷應訴座談會。積極配合嘉興市緊固件協會赴歐盟進行無損害抗辯工作。今年嘉興市緊固件協會已四次組團赴歐盟參加聽證會和進行游說抗辯活動，向歐委會陳述抗辯理由。終裁信息披露后，又配合有關部門在*召開會議商討應對辦法。二是組織涉案企業參加美國對我鋼制螺桿反傾銷應訴。在得知美國將對原產于中國的鋼制螺桿進行反傾銷立案調查的預警信息后，3月17日組織10家企業參加中國機電進出口商會和嘉興市緊固件協會在嘉興召開的應訴會議，引導涉案企業積極應訴。3月26日立案后，又及時組織我縣涉案企業召開應訴準備工作會議。3月28日會同縣緊固件同業商會做好律師事務所的選聘工作，6家應訴企業集體聘請世嘉律師事務所，1家企業單獨聘請律師事務所應訴。
（五）增強企業信心，積極應對國際金融危機。
20*年下半年，已經持續一年多的美國次貸危機終于引發了一場全球金融危機，大量銀行和金融投資機構倒閉，并且蔓延到實體經濟，各國經濟增長明顯放緩。我縣的開放型經濟也受到影響，出口增速回落，外商原來準備來鹽投資的項目取消。面對嚴峻的形勢，縣外經貿局加強調查分析，提出工作新思路，以確保全縣開放型經濟的穩定發展。一是召開會議，專題研究討論當前全縣開放型經濟發展狀況，分析面臨的形勢和存在的問題，探討工作重點及應采取的對策措施。二是深入企業，宣傳貫徹國家出臺的政策措施，增強企業發展的信心。三是加大對企業的指導與服務力度，真心實意幫助企業排憂解難。四是加強與客商的聯系，不因項目取消而斷了人脈關系。
2009年將是開放型經濟面臨形勢十分嚴峻的一年，不確定不穩定因素可能繼續增多，對*的招商引資和出口將造成嚴重影響。
一是世界經濟下行已成定局，外部需求可能進一步減弱。目前美國次貸危機已演變為“百年一遇”的全球性金融危機。盡管發達國家和許多發展中國家推出了穩定金融秩序，刺激經濟增長的措施，但全球市場信心的恢復、體制和結構問題的解決需要一個過程。特別是美國房地產市場還沒有止跌回穩跡象，次貸問題仍有可能惡化，使更多金融機構的不良信貸浮出水面，金融市場動蕩局面仍將持續一段時間。許多機構預計，2009年可能成為近年來世界經濟貿易最為低迷的一年，不確定不穩定因素也會繼續增加。20*年11月6日，國際貨幣基金組織（IMF）將2009年世界經濟增長預期進一步下調至2.2%，發達國家整體下降0.3%，將是二戰以來首次出現下降，其中美國下降0.7%，歐元區下降0.5%，日本下降0.2%。世界經濟增長放緩不可避免地拖累國際貿易和跨國投資的增長。還有東南亞國家為應對金融危機，紛紛出臺優惠政策，同我國招商引資形成激烈競爭。
二是國際市場競爭更加激烈，貿易保護主義威脅增大。與1997年發生在亞洲的金融危機只影響部分市場不同，這次美歐等發達經濟體陷入金融危機，影響到了全球貿易的穩定運行。預計2009年不僅世界貿易量增長將因經濟下行而顯著放慢甚至停滯，而且由于一些金融機構倒閉或被收購、接管，部分國家或地區信用惡化和萎縮，進出口貿易中的履約風險和結算風險將進一步增大。國際貿易進一步萎縮，必將加劇國際市場激烈競爭，許多國家和地區經濟增長放緩、失業率上升，可能采取更為保守的貿易政策和措施，全球范圍的貿易保護主義威脅增大。目前對我縣影響較大的就有兩個反傾銷案。10月2日，美國商務部對今年3月26日立案的鋼制螺桿（俗稱牙條）反傾銷案作出肯定性初裁。我縣1家強制應訴企業反傾銷稅率為40%；3家應訴企業為55%的單獨稅率。12月3日，歐盟對去年11月9日立案的碳鋼制緊固件反傾銷案正式通過表決，我縣應訴企業的反傾銷稅率為78.1％,不應訴企業為87.3％。上述兩個案件，我縣涉案產品約占全縣出口額的10%。還有從國外律師等渠道獲悉，美國產業正在收集有關情況和數據，可能對我國碳鋼制其他緊固件產品再次發起反傾銷。
