時間：2022-02-17 16:21:20
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇企業安全標準化工作范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
Key words： small and medium-sized enterprises；work safety standardization
中圖分類號：F530.69 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）13-0159-02
————————————
作者簡介：劉莉（1983-），女，江蘇徐州人，碩士，工程師，研究方向為安全技術及工程。
0 引言
2004年國務院提出了在全國所有的工礦、商貿、交通、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動的要求，標志著我國安全生產標準化工作進入全面啟動階段。隨著安全生產標準化工作的推進，國家相繼出臺的一系列文件中對企業安全標準化工作又提到了更高的要求。從2010年后，全國各地區陸續開展了安全生產標準化創建和達標工作。
據不完全統計，僅河北省范圍內工貿行業規模以上企業就近萬家、規模以下企業近50000家，規模以下的中小企業數量占總數量的80%。因此中小企業開展好安全生產標準化工作是決定2015年前實現全行業達標的關鍵。
1 標準化工作中存在的問題
我單位在過去兩年的時間里承接了河北省內百余家企業的標準化二、三級評審工作，涉及了?；C械、輕工、紡織、煙草、商貿等多個行業?？傮w來說，高危行業比一般行業做得好、大企業比小企業做得好。規模以上的企業從三項制度建立、設備設施運行、現場管理、體系的持續運行等方面整體做的比較好；相比之下，部分中小企業做的就差強人意，尤其是一般行業的中小企業有些甚至需要重新申報和評審。對中小企業在開展安全生產標準化工作中存在的問題進行研究和分析發現，其核心的問題就是：沒有建立起安全管理體系。安全生產標準化是一項系統的工作，涵蓋了企業安全生產工作的全局，是企業開展安全生產工作的基本要求和衡量尺度，也是企業加強安全管理的重要方法和手段。中小企業在開展安全生產標準化工作中存在的問題具體表現在：
1.1 重視程度不高 中小企業一般生產工藝比較簡單、設備設施少、企業的固有危險程度相對較小，因此這類企業對安全生產標準化工作的重視程度不高。
企業是安全生產標準化工作的主體，整個體系的建立和保持都需要企業自己來做，評審機構只是幫扶和發現隱患，監管部門只是監督和檢查問題。作為這項工作的主體，企業只有親自全程參與了標準化的創建和達標過程，才能學會如何建立安全管理體系、如何搞好安全管理工作。
1.2 資源投入不足 這里所說的資源包括企業實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等[1]。首先，從人員和技術上來說，少數企業對人員的投入和配備不足，應有的安全管理人員成為虛設、對員工的教育和培訓成為形式、自評小組的人員沒有對安全生產標準化和專業評定標準進行過系統的學習，使得企業員工安全素質不高，想開展這項工作卻心有余而力不足。其次，從設施和資金上來說，很多企業的決策者以利益為先，該有的安全設施不配置、該淘汰的陳舊設備不落實、該提取的安全費用不到位，使得企業的不安全因素長期存在，為安全生產埋下隱患。
1.3 整改力度不強 在評審過程中，評審組人員會針對企業安全生產標準化工作中存在的問題提出問題清單，要求企業進行整改。由于安全生產標準化的達標實行百分制，各達標等級要求的分數不同，如工貿行業一級達標企業不低于90分、二級達標企業不低于75分、三級達標企業不低于60分。因此很多中小企業滿足于最低的達標等級，更有甚者秉持“60分萬歲、61分浪費”的態度，再加上人力、資金等資源落實不到位，很多隱患沒有及時得到整改。
2 開展標準化工作的幾點建議
2.1 建立安全管理體系 建立安全管理體系是企業安全管理的最高境界，而安全管理體系文件是企業做好安全管理工作的基礎，是開展安全生產標準化工作的首要任務。
在前期評審的企業中，有的企業連管理制度還未建立完全；有的只是建立了三項制度（責任制、管理制度和操作規程）和事故應急預案，認為這就足夠了。其實不然，安全管理體系是基于安全管理的一整套體系[1]，包括軟件和硬件方面：軟件方面涉及到安全目標方針，制度，教育，組織，管理；硬件包括安全投入，設備安全附件，設備技術，檢驗檢測，運行維護等；構建安全管理體系的最終目的是實現企業本質安全、高效運行。所以安全管理體系文件涉及的面很廣，包括三項制度、應急預案、程序文件和各類記錄表格等。
企業應借助推行安全生產標準化這項工作之際，把安全管理體系文件建立起來，自身能力不足的可以借助技術服務機構的力量。針對評審標準的具體要求和企業的實際情況，按照安全生產標準化達標的13個核心要素把需要的管理制度和日常記錄表格等基礎文件資料逐一整理出來，作為管理體系運行的基礎。本文僅以企業員工培訓為例來說明：首先企業應建立人員培訓的管理制度，并為從業人員建立培訓檔案；每年初應制定各類人員培訓計劃，并定期對員工進行培訓意向調查；在每次培訓結束后應做好記錄，對培訓效果進行評估和改進；那么企業需準備的基礎資料包括：培訓教育的管理制度、人員三級教育檔案的樣本、培訓計劃表格樣本、培訓意向調查表樣本、培訓記錄表格樣本以及培訓效果評估和改進表等。
2.2 安全管理體系重在運行 沒有安全管理體系不行，有了安全管理體系而不運行等同虛設，完善的安全管理體系文件只是企業做好安全工作的基礎工具。
在前期評審的企業中，有一部分在自評過程中聘請了技術服務機構提供支持。在服務機構的幫助下，基本上把標準化達標所需要的基礎文件資料都建立起來了；但是在現場評審時，有一部分表格都是空的，企業沒有將安全管理體系真正運行起來。
據統計，70%左右的事故是“三違”造成的，而頻發的違章操作現象也讓企業負責人很是苦惱，說到底就是制度及規章“嚴格不起來，落實不下去”的結果。前期評審的企業中有幾家“三違”現象就很少發生，他們的做法值得中小企業借鑒：定期對員工進行相關專題的培訓，由專職安全員對日常工作中的落實情況進行檢查，并將結果與績效工資和獎懲機制掛起鉤來，當月考核兌現；而罰款的費用用于獎勵安全生產工作表現突出的人員。從領導到職工都處在獎懲激勵機制的警戒警示和利益驅動的雙重牽引中[2]，才能把各項工作落到實處。
2.3 建立安全生產長效機制 企業安全生產標準化工作應采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式，建立持續改進的安全生產長效機制[1]。
據不完全統計，標準化達標企業在申請延期換證的評審時，如果調閱達標后三年內的資料，至少有30%的企業提供不出來。有不少企業在取得標準化達標證書后就認為是萬事大吉了，對日常安全管理工作的落實情況就懈怠了。其實不然，有生產就會有隱患，有隱患就需要不斷加強安全管理。安全生產標準化工作的目的就在于讓企業通過自評和達標的過程學會自我檢查、自我糾正和自我完善，自主做好企業的安全管理工作，并且要求企業每年至少進行一次自評。企業是生產經營的主體，也是安全管理工作的直接受益者，應該在安全管理體系運行的基礎上，逐漸讓企業每一位人員都養成良好的工作習慣，進而讓“習慣成自然”，培養出良好的企業安全文化。
3 結束語
推行安全生產標準化是一項利國利民的大事，是真正為企業在安全方面排憂解難的好事。自推行安全生產標準化工作以來，達標企業的安全生產狀況有了明顯改善、安全管理水平有了明顯提高，大部分達標企業從標準化這項工作中受益匪淺。正是由于這項工作給企業帶來了實實在在的好處，國家要求2015年底前實現全行業達標。
安全是責任、安全是效益、安全是發展。企業作為生產的主體，必須認識到安全工作的重要性，時刻樹立安全意識。借助安全生產標準化這項工作，把企業的安全管理體系建立并持續運行起來，認真抓好安全工作的落實，真正把安全工作抓出成績、抓出實效。
參考文獻：
石油是我國國民經濟的重要基礎產業和支柱產業。隨著國民經濟和科學技術的發展，油田企業在我國國民經濟建設中占據了越來越重要的地位，石油化工產品的應用已滲透到人們的生產生活的各個領域。但是，由于石油生產企業由于其特殊性，自身存在著眾多危險源，在生產過程中具有高溫高壓或低溫低壓、易燃易爆的特點，甚至產生極大的火災及爆炸危險，所以組織安全生產的難度較大。目前，多數單位還處于一種等待或僥幸的心理狀態，特別是近年來，重特大事故還沒有得到有效控制。究其原因之一是生產單位缺乏配備必要的安全技術規范，安全生產管理部門缺乏執行安全生產標準作為技術支撐，以及安全標準培訓工作的滯后等引起的，由于操作人員沒有按標準執行，沒有經過安全標準培訓，造成了巨大的安全隱患，最后導致了事故的發生。如何做好當前改革發展過程中的油田企業安全生產標準化工作，使之適應形勢，更好地為油田企業生產發展提供安全技術支撐，現就深化安全生產標準化工作，提出幾點建議，與大家共同探討。
1 總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹國務院關于加強企業安全生產工作的文件精神，對照《油田企業安全生產標準化規范》，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，實現石油化工碼頭企業安全管理的“管理制度規范化、崗位職責具體化、設備設施現代化、現場檢查專業化、管理措施細節化、人員培訓系統化、演練演習實戰化、應急救援程序化”，逐步形成一套組織有序、運行良好、具有企業特色的安全標準化體系。
2 工作要求
（1）加強組織領導，制定工作方案。各單位要結合實際，明確相應的組織機構，認真制定具體實施的工作方案，按照所確定的階段性目標，分步驟實施。
（2）加大標準化體系建設投入。各油田企業要加大安全生產標準化建設的投入，尤其在標準化體系建立、人員培訓教育、設備設施更新完善方面，要保證足夠的資金投入。
（3）做好宣傳，全員參與。各單位要采取多種形式，結合安全隱患排查、合理化建議等活動，大力開展安全生產標準化建設宣傳教育活動，強化員工的安全標準化意識，提升企業本質安全水平。
（4）加強指導，扎實有力推進。要加強油田企業安全生產標準化工作推進，充分發揮企業開展安全標準化的積極性和主動性，扎實有力地推進油田企業的安全生產標準化工作。要及時提供達標工作的信息支持，保證達標工作的順利開展。
3 安全生產面臨形勢與現狀
隨著我國石油和化工行業的迅速發展，面臨的挑戰和競爭是前所未有的，同時暴露出的問題也愈來愈多，特別是關于安全、健康、環境等方面的問題和潛在威脅日益突出。主要表現有以下幾方面：
（1）超大型石化生產裝置、儲存裝置的日益增多，重大危險源的數量不斷增加；
（2）化學品經營、運輸業的快速發展，形成了大量流動危險源；
（3）大量長輸油、輸氣的管線建設，由于橫跨不同地區，所處地理環境十分復雜，構成了新的危險因素；
（4）由于城市的快速發展和城市規劃管理的薄弱，很多化工企業建在市區，或十年前處于城市郊區但現在已被城市包圍，居民區、生產區混雜，特別是城市加油站、加氣站均建于市區，并有相當數量建在人口密集區，潛在危險性增大。
安全生產形式十分嚴峻，加強安全管理的任務非常艱巨。近年來，隨著我國石化工業的發展，安全管理部門積累并探索出大量組織安全生產的經驗。
4 全面推進油田企業安全生產標準化工作措施
4.1 提升和完善安全生產條件
根據采用生產工藝的特點和涉及危險化學品的危險特性，按照國家標準和行業標準分類、分級對工藝技術、主要設備設施、安全設施（特別是安全泄放設施、可燃氣體和有毒氣體泄漏報警設施等），重大危險源和關鍵部位的監控設施，公用工程安全保障等安全生產條件進行改造。使企業安全生產條件達到標準化標準，本質安全水平有明顯提高，預防事故能力有明顯增強。
4.2 完善和嚴格執行安全管理規章制度
要對照有關安全生產法律法規和標準規范，對企業安全管理制度和操作規程符合有關法律法規標準情況進行全面檢查和評估。把適用于本企業的法律法規和標準規范的有關規定轉化為本企業的安全生產規章制度和安全操作規程，使有關法律法規和標準規范的要求在企業具體化。要建立健全和定期修訂各項安全生產管理規章制度，狠抓安全生產管理規章制度的執行和落實。要經常檢查工藝和操作規程；設備安全管理制度；巡回檢查制度；定期（專業）檢查等制度；安全作業規程，特別是動火、進入受限空間、拆卸設備管道、登高、臨時用電等特殊作業安全規程的執行和落實情況。
4.3 確保企業安全生產標準化工作取得實效
一是要完善標準，狠抓落實。要借鑒國內外先進經驗、進行深入調研，根據市場要求，盡快制定完善油田企業的安全管理標準、安全技術標準、安全工作標準、環境安全標準和安全作業標準等安全生產標準。各單位要嚴格按安全生產標準開展生產活動，各級安監部門要進一步轉變作風，深入企業，加強指導，搞好服務，督促檢查，狠抓落實，把安全生產標準化工作不斷引向深入。為了使該項工作順利開展并取得實效，安全行政管理部門將安全生產標準化工作作為安全生產目標管理的重要內容予以考核。二是要落實主體責任，開展達標活動。企業是開展安全生產標準化工作的責任主體，其主要負責人是安全生產標準化工作的第一責任人，對安全生產標準化工作全面負責。要制定方案，設定條件，組織開展“合格班組”、“合格廠礦”達標活動。要利用達標活動，加強作業現場安全管理，規范作業人員安全行為，提高企業安全生產管理水平。三是要齊抓共管，積極推進。各單位要結合實際，制定切實可行的工作方案，突出工作重點、落實工作目標、明確實施步驟，確保油田安全生產標準化工作的正常開展?？捎兄攸c培育先進典型，充分發揮以點帶面的作用。四是要統籌兼顧，相互促進。開展安全生產標準化工作，要與深入貫徹《安全生產法》相結合，使企業的安全生產行為符合法律法規的要求；要與深化安全生產專項整治相結合，以安全生產標準化促進專項整治的深化，以專項整治促進標準化工作的不斷深入；要與企業安全評價相結合，通過評價，為開展安全生產標準化工作奠定基礎，通過抓標準化，推動企業安全工作上等級、上臺階、上水平；要與落實企業安全許可制度相結合，以標準化工作保證許可制度的實施，以許可制度的實施，促標準化工作的開展。
5 結束語
為了進一步落實油田企業安全生產主要責任，強化企業安全生產工作基礎，規范企業安全生產管理行為，建立企業安全生產長效機制，提高企業安全管理水平，深化油田企業安全生產標準化工作具有十分重要的意義。
參考文獻：
Abstract: In this paper, contact construction site safety standardization management of project safety management theory, analysis of the factors that affect the safety of standardized management, development of safety standardization management measures for the benefit of the business as soon as possible towards safety standardization management moving forward on the road. Now to talk about my personal experience drawbacks in the current security management solutions, and to further implement the safety production standardization work.Keywords: security management standardization; influencing factors; control; measures
中圖分類號： C935文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
一．安全管理中存在的問題
1、安全管理機構不夠完善
安全生產管理體制其中一條是企業負責。企業負責的關鍵在于企業法定代表人是安全生產第一責任人。企業法人在整個經營管理中，要對本企業的安全生產全面負責。企業經營管理的目的在于提高經濟效益，提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。要做到安全生產首先就要建立健全安全管理機構。
勞務分包商、個體私營企業許多沒有安全管理組織機構，專職安全員一般也是掛名的，平時根本不到現場，最多只是應付上級的檢查。工地的現場主管既是施工員，又是技術員，還是安全員，一兼多職。安全生產制度無法落實，施工管理混亂，安全生產沒有切實的保障。國有企業安全組織機構雖然比較健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部門和項目安全部門的管理權限不夠，只有建議權沒有決策權?，F場安全員發現安全隱患不能直接安排人員整改，要先報告，能否落實還得施工隊或者項目經理對安全工作的重視程度，遇到施工進度與安全發生矛盾時，總是難以擺正關系。
2、安全意識淡薄
從管理人員到基層施工人員安全管理意識淡薄，無論從施工隊，還是到某些管理人員，認為安全無所謂，只要重視“質量，成本，進度”就萬事大吉，片面錯誤的認為安全只是一種形式主義，只是一種表面工作，而忽略了項目目標管理中安全占據舉足輕重的地位，安全無法保證，何談生產與發展。
“管生產就要管安全”這是施工現場每個施工人員的法定責任，這個方面主要針對項目部的管理人員，認為抓安全的職責就是項目的安全部門負責人，以及政府有關方面的職能監督管理部門，自己管現場施工管理就只管自己的施工質量，這種錯誤的認識給安全埋下了多少隱患，安全部門即使天天到現場檢查，去現場盯梢，也不能保證不出現安全事故，只有現場的每一位施工人員負起自己法定的安全責任及時發現立即整改方是保證安全的上策。
3、 安全費用投資少
有的項目領導和勞務施工隊老板舍不得安全費用投入，在采購安全設施用品和勞動防護用品時為了省錢，購買一些既便宜、質量又差的物品，根本不能滿足安全方面的需要，最簡單的例子就是采購的滅火器材到發生火災的時候才發現根本噴不出東西來，一排的滅火器材成了保管室的裝飾品，而造成了事故的發生、擴大。針對這個問題項目應該加強安全費用的投入和管理，對于安全費用絕對不能貪圖省錢，該投入的必須確保費用的投入，對于勞務隊安全費用的投入也要加強監督管理，實在不行就由項目部統一采購，提供給施工隊使用，從源頭保證安全資金的落實。
4、重質量輕安全
這方面主要是上級部門的安全檢查，無論是公司的還是地方安監部門的檢查，每次都會把現場的安全隱患以及不合格的地方下發整改通知，項目部安全管理人員權限太小，只能草草的給了一份書面整改通知，如何落實整改還要看項目經理和分包隊伍負責人如何溝通，這種重質量輕安全的態度問題會把安全僅僅當做書面教條，未能真正認識到安全生產對于項目施工責任重大。
二、采取控制措施，確保安全生產標準化的實施
1、組織措施
生產經營單位組織保障目標控制措施主要包括兩方面一是安全生產管理機構的保障；二是安全生產管理人員的保障。要落實目標控制的組織機構和人員，明確各級目標控制人員的任務和職能分工、權利和責任、改善目標控制的工作流程等。組織措施是其他措施的前提和保障加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故。
技術措施
技術措施不僅對解決建設工程實施過程中的技術問題是不可缺少的，而且可以通過選擇恰當的設計方案，工藝過程和合適的原材料來徹底消除危險因素，從而做到本質安全化。在許多危險因素不能被根除或很難根除的情況下，也可以通過安全技術措施來限制或減少危險因素，進而保障人們的安全。
合同措施
由于施工安全控制要以合同為依據，因此，合同措施就顯得尤為重要。項目負責人應確定時工程施工安全控制有利的組織管理模式和合同結構，分項不同合同之間的相互聯系和影響，對每一個合同作總體和具體的分析。合同措施對安全目標控制就具有全局性的影響
4、施工現場危險源的識別管理
危險源是導致事故發生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所，而危險源的存在是發生事故的根本原因。因此應做好危險源的辨識，切實消除危險源或者降低危險發生時的嚴重程度，才能更好的控制危險源，減少安全事故，使人的安全得到更好的保障。
5、控制人的不安全行為
施工現場作業是人、物、環境的直接交叉點，在施工過程中起著主導作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險狀態的威脅和傷害，隨時受到自身行為和危險狀態的威脅和傷害。人為的因素導致事故占80%以上。人的行為是可控又是難控的，人員的安全管理是安全生產管理的重點和難點。
一、策劃與準備
為保證安全生產標準化工作的有效建立，企業必須做好與之相關的策劃與準備工作。安全標準化是涉及到企業所有部門、所有生產流程、所有人員的一項系統工程，如果不做好有效的策劃，那么所建立的安全生產標準化肯定嚴重缺乏系統性、可操作性差，結果必然是無法作為企業的日常安全管理工具用于安全管理，兩張皮現象不可避免。因此，企業先開展有針對性的策劃并做好相關的準備工作，包括管理層的真正重視、人員的配備、有關標準化的選擇、資金的支持等，這是建立安全生產標準化工作中第一步需要認真對待的極其關鍵的環節。
成立安全生產標準化創建工作領導小組，作為企業標準化推進工作的核心。企業主要負責人擔任領導小組負責人，所有職能部門、生產部門的主要負責人作為成員。從各部門中選擇各相關專業人員、安全管理人員作為安全生產標準化推進工作成員，負責相關的準備、策劃及創建工作，保證安全生產標準化的有效建立與實施。
安全標準化的創建，需要一定的資金支持。由于標準化評審中會涉及到對有關設備設施的合理配置與管理、人力資源配備、培訓等，這些工作都需要一定的資金投入。因此，企業預算必須做好創建工作的資金測算及財務計劃。
二、培訓
企業安全生產標準化創建的初期培訓分三種，一是對創建工作領導小組成員的培訓，二是對推進工作組成員的培訓，三是對其他人員的培訓。培訓可分開進行，條件允許的話，也可適當考慮合并進行。
對領導小組的培訓，主要目的是提高領導層對安全生產標準化創建工作重要性的認識。通過培訓，使相關領導充分認識到企業創建安全生產標準化的重要意義、作用，讓他們了解整個創建過程，知道自己在整個過程中應該做什么、應該給予標準化創建工作什么支持。
對推進工作組成員的培訓，主要內容包括：企業安全生產標準化基本規范、評分細則、行業安全生產標準化標準、安全生產有關法律法規、創建的步驟、評審辦法等。
對其他人員的培訓，則應考慮各類人員的實際需要進行。有關標準化的標準、相關的具體要求是什么，本部門、本崗位應做哪些工作等，是培訓的重點。對其他人員的培訓，關注重點是必須讓他們知道如何做好自身與標準化創建工作有關的事。許多企業在創建標準化工作中最常見的問題是，整個創建過程由推進工作組成員全面包辦，結果是所謂的標準化創建變成了形式主義、走過場，標準化系統無針對性和適用性，最終，使得企業的安全生產標準化成為了擺設，變成了企業的負擔，不可避免地出現了一邊是所謂的標準化安全管理系統，一邊按照原來的傳統管理方式進行安全管理的兩張皮現象。
三、現狀評審
推進工作組成員應認真搜集現有安全生產管理有關制度、程序、操作規程，了解有關的法律法規規定及企業現有的有關安全管理規定。同時，應充分分析企業安全管理的現狀，包括目前企業安全管理的層次特點、各級安全管理人員的能力及專業水平、員工的安全意識及接受培訓水平、準確診斷哪些方面是企業安全管理中亟待改進的薄弱環節，哪些方面是需要進一步加強的，哪些地方是需要徹底改變的，從而確定安全生產標準化工作的重點，把握標準化創建的正確方向。
安全生產標準化以隱患排查治理為基礎，企業所有的安全管理工作，要緊緊圍繞隱患排查治理為主題。企業內各部門應配合推進工作組，認真做好隱患排查、危險源辨識工作，這是搞好安全生產標準化創建最重要的基礎工作。各部門同時也要對本部門現階段安全生產的有關管理制度、操作規程、作業指導書等進行認真的匯總及梳理，依據隱患排查的結果，找出問題及差距，為安全生產標準化系統的建立打下堅實的基礎。
四、文件編寫
應在對安全生產標準化管理系統進行充分策劃和設計的前提下，對管理系統需要的文件進行編寫或修訂。一些企業在安全生產標準化系統建立的時候，只是簡單地去編寫一些手冊、程序、管理制度，沒有充分的策劃作為基礎，造成了安全標準化系統天生不足，中看不中用，無法真正用于日常的安全管理。這種做法是標準化創建的大忌。
在充分的策劃和設計后，根據有關制度、程序、操作規程、應急預案制訂的需要，由涉及的相關部門為主起草或修訂相關文件是最合適的做法。根據總體時間表的安排，在文件編寫的時間段內，各相關部門、相關人員及時提出有關文件的初稿或修訂稿，經相關人員評審后再做進一步的修改，形成待稿。崗位安全操作規程及現場應急處置方案可以組織熟悉崗位作業的操作人員和專業技術人員，按照作業前、作業中、作業后的作業順序中存在的安全風險進行編制，方便員工掌握和執行。
五、運行及調整
文件在管理者簽字后，企業安全生產標準化系統即真正開始用于企業的實際安全管理工作。在運行過程中，要對文件中的一些規定、程序、規程進行認真的分析和試驗，若發現存在一定缺陷需要及時修訂，則應充分醞釀，經更改、調整后形成新的規定頒布實施。
運行初期，必須對相關部門人員進行有針對性的培訓，讓全體人員熟悉與自身工作相關的文件規定。這個時期的培訓，是能否有效貫徹安全生產標準化文件規定的重要環節，企業應充分策劃及落實。
六、企業自評
中圖分類號TM621 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）90-0091-02
0引言
《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）明確要求“全面開展安全達標工作。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設?！盵1]國家電力監管委會下發了《關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》（電監安全[2011]21號），明確了“努力實現2013年底前規模以上企業標準化達標，2015年底前所有企業標準化達標?！?[2]、[3]
選擇某火力發電廠安全標準化評審工作為研究對象，利用《發電企業安全生產標準化規范及達標評價標準》進行評審。
1火力發電企業的基本情況
某火力發電企業2×600MW國產亞臨界直接空冷凝汽式燃煤發電機組，2005年6月28日開工建設。該工程是依托霍林河露天煤礦建設的大型坑口電站，位于通遼霍林郭勒市區南段，距市區中心2.8km。企業下設安全監察部、設備工程與維護部、運行部、商務部、人力資源部、黨群工作部、財務部、總經理工作部。兩臺600MW機組分別于2008年7月18日和2008年7月23日通過168h試運行，正式投入商業運營，年發電能力可達66億千瓦時，電力供應主要向遼寧省輸送。
2項目評審情況
2.1評審專業
現場評審組按專業進行分工，共計分為綜合管理、安全管理、作業安全、熱力設備及系統、化學設備及系統、電氣一次設備及系統、電氣二次設備與系統、熱控及信息網絡和環保、職業健康9個專業。
綜合管理：標準化評審基本條件檢查。
安全管理：5.1目標、5.2組織機構和職責、5.3安全生產投入、5.4法律法規與安全管理制度、5.5教育培訓、5.6.1.1生產設備設施建設、5.6.1.2設備基礎管理；、5.7.1.5電源箱及臨時接線、5.7.2.5電氣安全、5.8隱患排查治理、5.9重大危險源監控、5.11應急救援、5.12信息報送和事故調查處理、5.13績效評定和持續改進。
作業安全：5.6.5設備設施防汛防災、5.7作業安全（除5.7.1.5，5.7.2.5）、5.6.4.8.1壓力容器爆炸風險控制。
熱力設備及系統：5.6.3.4鍋爐設備及系統的設備設施安全、5.6.3.5汽輪機設備及系統的設備設施安全、5.6.3.7輸煤設備及系統的設備設施安全、5.6.4.3鍋爐設備及系統風險控制、5.6.4.4汽輪機設備及系統風險控制、5.6.4.8.3燃油、油系統著火風險控制。
化學設備及系統：5.6.3.6化學設備及系統的設備設施安全、5.6.4.8.2氫氣系統爆炸風險控制
（5.10.1職業健康管理；5.10.3.4防毒、防化學傷害查完歸到環保）。
電氣一次設備與系統：5.6.1.3運行管理、5.6.1.4檢修管理、5.6.1.6可靠性管理、5.6.2設備設施保護、5.6.3.1電氣一次設備及系統的設備設施安全、5.6.4.1電氣設備及系統風險控制（除5.6.4.1.6）。
電氣二次設備與系統：5.6.3.2電氣二次設備及系統的設備設施安全、5.6.4.1.6繼電保護故障風險控制。
熱控及信息網絡：5.6.3.3熱控、自動化設備及計算機監控系統的設備設施安全、5.6.3.9信息網絡設備及系統的設備設施安全、5.6.4.2熱控、自動化設備及系統風險控制、5.6.1.5技術管理。
環保、職業健康：5.6.3.8環保設備及系統的設備設施安全、5.10職業健康、5.6.4.6.2貯灰場垮壩風險控制。
2.2評審依據[5]
電力安全生產標準化達標評級采用對照《發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準》評分的方式，評審得分=（實得分/應得分）×100。其中，實得分為評分項目實際得分值的總和；應得分為評分項目標準分值的總和。
電力安全生產標準化分為一級、二級、三級，依據評審得分確定。其中，標準化一級得分大于90分，標準化二級得分大于80分，標準化三級得分大于70分。
取得標準化三級以上即為安全生產標準化達標。
2.3評審范圍
評審設備設施包括1、2號汽輪發電機組主設備及輔助系統。
評審對象涵蓋某火力發電企業全體員工及有關承包商。
評審內容有基本條件、安全管理、設備管理、作業安全以及職業安全健康等。
2.4評審方法
安全檢查表（SCL）法和雷達圖分析法。
3評審結論
3.1 基本條件
某火力發電企業取得電力業務許可證；評審期內未發生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件；無其它違反安全生產法律法規的行為。通過了并網安全性評價。電力建設工程項目已經核準，并在電力監管機構備案。
基本條件符合《電力安全生產標準化達標評級管理辦法》第八條要求。
3.2 核心要求項目評審得分
3.2.1項目得分情況
3.2.2項目得分率評價
從上圖可以看出，目標、組織機構和職責、法律法規與安全管理制度、隱患排查和治理、職業健康、信息報送和事故處理符合國家有關法律法規，成效顯著；安全生產投入、教育培訓、應急救援目標等達到一定水平，在可控范圍內；生產設備設施、作業安全、績效評定和持續改進還存在差距，需要采取措施，不斷完善。
3.2.3項目得分率評價
根據《發電企業安全生產標準化規范及考核評級標準》，評審共13部分，評審總項139項，其中適用項115項，不適用項24項，扣分項44項，應得分1455分，實得分1237分，評審綜合得分率為85.0%。
4評審結論
通過對某火力發電企業安全生產標準化現場評審，該企業電力安全標準化基本條件符合要求，安全生產管理水平滿足發電企業安全生產標準化達標的條件，依據《電力安全生產標準化達標評級管理辦法》某火力發電企業符合電力安全生產標準化二級企業的標準。
參考文獻
[1]國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知 （國發[2010]23號）.
[2]國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見（安委〔2011〕4號）.
中圖分類號：U418.2;F542.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）27-0142-01
為了避免出現各類安全生產事故，必須實現安全生產的標準化，按照相關的安全生產標準責任制度、安全標準管理制度、安全標準操作流程進行操作實施。進而確保廣大司乘人員安全出行，確保高速公路安全暢通。因此本文對高速公路運營企業安全生產的標準化進行分析論述。
一、安全生產標準化的基本概念和意義
多數的企業單位都認為安全生產的標準化工作只是一項形式工作，另一部分認為其是一種形式上的安全教育工作，甚至會認為安全生產標準化對安全管理工作起不到任何作用，而這些帶有成見的認識都是片面性的、錯誤的。安全生產標準化只有切實的融入到高速公路日常運營管理中，在建設過程中明確機構體系、各個責任部門的安全權責以及安全生產目標，才能實現安全管理效益的最大化。因此也只有明確目標才能規劃運營管理的整體方向;只有安全權責分明，才有可能在出現問題時得到及時合理的解決并且追究責任，具備以上幾點條件能夠促進高速公路運營管理的安全化、標準化。
安全生產標準化并不僅僅只是安全教育工作，其更是促進安全生產投入的基本保障，需要每一位高速公路員工都按照相關的安全生產條例與遵守法律法規開展作業，其能夠對日常作業的安全性提供必要依據，使操作能夠更加規范化。若在高速公路的日常經營管理中不遵守這些安全法規與制度，則會造成不可挽回的安全事故，使員工生命財產受到損害，工程建設延期，甚至產生不利的社會影響。為了進一步的促進安全生產標準化，還需要提升全體員工的綜合素質，提升一線員工與管理人員的專業技能水平，促進高速公路運營管理的專業化、安全化以及高效化。
安全生產標準化不會阻礙高速公路的建設、運營，相反，其還能夠促進日常管理，為整個高速公路企業安全穩定運轉提供保障。保證高速公路經營企業人、材、物能夠順利且安全的投入到運營管理過程中，是安全生產標準化的重要目標之一。與此同時安全生產標準化并不是只停留在形式上，其是對出現安全事故的緊急預案，為重大安全事故提供及時有效的解決方案，其體現著風險管理與監控環節的質量水平。
高速公路企業有必要將安全生產標準化與企業的實際運營管理情況相結合，此種方式有利于提升企業的安全生產質量水平，同時還能促進高速公路運營管理朝著安全化、有序化、規范化的道路方向發展。
二、實施安全生產標準化的必要性
安全生產標準化其本身具有的獨特優勢決定了其實施的必要性，針對不同施工情況能夠提出必要可行的標準化方案，將高速公路的建設推向一個更高的新臺階。具體的必要性體現在以下幾個方面：
第一，政府政策的必要性?，F階段我國政府非常重視安全生產標準化，并且已經頒布了相關的法律條例。
第二，組建專家團隊的必要性。單憑政策的推行并不能完全的實現安全生產標準化，其具體的落實還要滿足先進的技術條件。當前我國安全生產標準化的專家團隊已經基本成立，這也表明了相關專家作為技術支撐，因此其實施具有一定程度上的必要性。
第三，法規條例的必要性。高速公路的建設需要相關的法律條例來規范，安全生產標準化也是法規條例的一部分，因此其實施有一定的必要性。
第四，技術的必要性。為了能夠保證機械作業設備的正常規范運行，需要尤為重視施工環節的技術使用，以保證技術的規范化、科學化、先進化。
第五，強制的必要性。法律帶有強制性色彩，相關的安全監控管理部門要對違法行為做出公正嚴明的判斷，安全標準條例則是重要依據。因此安全生產的標準化具有實施的必要性。
三、實施安全生產標準化的意義與作用
我國高速公路處在擴大建設規模與維護的高峰時段，參與高速公路日常維護施工的相關單位也在不斷增多，加劇了市場的競爭。當前形式下，高速公路建設與維護單位將公司的經濟利益放在首要位置，在施工中縮減材料費用與建設工期，這樣使得高速公路建設、維護質量未能達到預期的標準要求，進而一些危機安全的隱患頻發。為了預防這一類現象的發生，就必須實現安全生產的標準化。
當前我國并未制定高速公路的相關質量標準，只有一些相關的技術性文件中具體的指標要求。例如：各個服務區之間的間距要小于60km，在部分交通流量較大的區段，服務區的間距要小于50km。高速公路額服務功能分為三個方面：其一是車行的暢通，保證路段的通行車輛方便快捷;其二是汽車加油、修理，同時在服務區內還能提供較為舒適的休息環境;其三是高層次的貼心服務，提升服務的質量，并且保證行車環境的美觀與舒適。
從高速公路開始聯網之后，就極大程度上的降低了駕駛人員的違法亂紀情況的發生，有效的減少了高速公路通行費的損失。但由于我國的高速公路運行監管體制存在諸多漏洞，例如：文明服務要求不一致，各路公司標準不統一等。與此同時，收費站的工作人員不能嚴格對待工作，出現違規車輛補收通行費用不一致的問題現象。因此，高速公路的相關管理部門要將工作內容細化，不斷更新完善各項規章條例，進一步的保障高速公路運營管理工作的嚴格化、標準化、有序化，同時也是完善運營監管體系的必要途徑。
高速公路本身就具有的零散性以及線性管理特點。由于高速公路的服務距離較長，服務面積較廣，使其呈現零散分布。若想提升高速公路的經濟效益，就要合理的降低成本，嚴格規范各個環節，實施標準化管理就是達到規模效益的最佳途徑。實現良好的規模效益即集約化管理、優化資源配置。集約化管理能夠幫助高速公路企業實現企業的轉型，促進產業的規?；?，樹立良好的產業品牌形象，而良好的企業品牌能夠促使其在廣泛而又激烈的市場競爭中處于優勢地位，實現良性循環發展，促進高速公路的健康可持續發展。
由以上論述得知，企業要從自身的發展作為考慮的出發點，將標準化的管理理念融入到高速公路的運營管理工作中，最大程度上的滿足人們的多樣化需求，采用標準化的運營管理手段促進高速公路發揮其積極作用并且實現各方面效益的最大化。
四、結束語
我國的宏觀經濟需要使得高速公路建設工作增長迅猛，高速體系日益完善，但同時也出現了高速公路營運管理不到位、高速公路施工養護不到位等問題，這也成為了影響高速公路功能有效發揮的重要因素。將安全生產標準化作為高速公路運營管理工作的理念與重要依據，對提升高速公路的運營管理質量水平、豐富高速公路的多樣化職能具有關鍵性意義與作用。
中圖分類號：X921 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0044-01
一、 前言
安全為企業運行與生產的第一要務，安全問題頻發、安全隱患頻現的企業難于實現發展與壯大的目標。今天，現代化企業都將安全教育培訓作為重要的基礎工作，以此來促進運行與生產的實質性安全，做到對企業實際生產和長期發展的有效保障。當前，安全教育培訓遇到了工作不系統，意識不健全等實際障礙與問題，導致科學的、標準的、全面的安全教育培訓難于落實，形成了對企業生產安全的隱患，制約企業整體性和規范性的進步與提升。應該從安全教育培訓的重要價值認知入手，提升安全教育培訓的管理標準化水平，從計劃、制度、實施方面入手落實安全教育培訓的重點，做到對企業安全生產的實質性、全面性保證。
二、 安全教育培訓對企業生產的價值與意義
1、遏制企業生產安全事故的發生安全教育培訓的實質是對企業員工的思想與行為形成安全規范和習慣養成，有了這些要素企業防止事故發生、遏制事故隱患就有了基礎，形成企業安全的文化氛圍，整體上消除企業生產與運行過程里的各類安全風險，做到對生產安全事故的有效預防和控制。
2、形成企業安全生產的全面認知
安全教育培訓通過普遍性的培養和針對性的教育可以促進企業全體人員安全意識和理念的形成，以安全教育培訓為基礎可以在領導和管理層面建立起安全生產的責任感，可以在執行和生產層面建立起安全生產的自覺性，通過全面而正確的企業安全生產認知來控制企業生產安全事故的發生與擴大。
3、建設企業安全生產的團隊
安全教育培訓是通過系統性的組織結構進行的有目標、有針對性的活動，安全教育培訓倡導團隊建設，以集體的力量來實現企業生產的安全。以扎實的安全教育培訓可以重塑企業生產的團隊和組織，做到對企業生產安全目標、效益目標的有力維護，達到對現代化企業團隊建設的全面支撐與保障。
三、 安全教育培訓引入標準化管理的方法
健全的管理機制是保證安全教育培訓工作順利進行的前提條件，安全教育培訓小組通過設立組長、副組長的層級機構將標準化管理引入到企業安全教育培訓之中，安全教育培訓小組需要不斷創新教育的載體，遵循四個三的教育模式，就是嚴厲、嚴謹、嚴格的安全管理，適量、適度、適情的安全獎懲，能干、能會、能知的安全培訓，還有利用柔情、愛情、親情進行安全教育。企業安全教育培訓在小組標準化管理的有事下可以把握四項基本教育內容，即對有關安全法律法規的教育、對有關安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關案例的分析和教育。
四、 標準化企業安全教育管理促進安全生產的措施和要點
1、制定企業安全教育培訓計劃
計劃是系統性、針對性地開展企業安全教育培訓的關鍵性第一步，用該從企業安全工作的實際出發，結合企業生產特點和組織形式制定出適于企業的安全教育培訓計劃，為企業安全教育培訓工作的全面開展提供指導和引領。
2、做好企業安全教育培訓的實施
企業安全教育培訓中應該做好如下幾個環節，一是要做好教育培訓登記，建立起企業安全教育培訓的檔案，在促進企業安全教育培訓規范化的同時，確保企業安全教育培訓的質量。二是要做好教育培訓的組織與教學工作，應該結合企業生產的特點，確定企業安全教育培訓的內容和重點，以此來確保企業安全教育培訓的質量，培養出適于企業安全生產目標達成的高素質員工。三是要做好教育培訓的考核工作，建立企業安全教育培訓定期考核與不定期考核的機制，嚴格對企業安全教育培訓質量進行考察，為企業安全教育培訓的順利開展獲得即時而真實的反饋信息，更好地指導企業安全教育培訓工作的繼續開展。
3、強化企業安全教育培訓制度落實
應該加強對企業安全教育培訓教學方面的管理，應該根據工種和生產環節的不同將企業安全教育培訓劃分為不同的層級和水平，有針對性地落實企業安全教育培訓教學的重點，建立起適于員工發展的企業安全教育培訓模式。應該強化企業安全教育培訓的教學環節，突出企業安全教育培訓的重點，激發員工在企業安全教育培訓中的積極性，確保企業安全教育培訓的教學質量。應該針對企業的特點進行企業安全教育培訓思路的不斷創新，敢于打破企業安全教育培訓過程中的傳統，實施現代化的網絡教學、學分制體系、反饋系統，針對不同的需求和基礎建立起新的企業安全教育培訓體系，做到對學員差異性發展需要的滿足。企業安全教育培訓過程中應該采用多媒體技術，整合企業安全教育培訓的細節、重點，既做到對企業安全教育培訓的現代化管理。
五、 結語
安全教育培訓是企業生產、運行安全的重要基礎，對企業現實運行與長遠發展具有重要的價值，應該加強對安全教育培訓的引領與指導，通過標準化的安全教育培訓管理工作落實企業安全的目標，構建企業生產安全實現的平臺與基礎，在提高企業安全文化和員工安全素質的基礎上，做到對企業安全事故與問題的方法，以安全教育培訓做到對企業生產效率、質量安全的全面保障，進而實現企業生產、運行高速發展和全面安全的綜合性、系統性戰略目標。
企業安全生產標準化達標工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發證的程序進行。企業取得安全生產標準化證書后，應每年至少進行一次自評并對自評結果產生的后果負責，然后將自評報告報相應評審組織單位審查。評審組織單位根據企業自評情況每年按照不低于20%的比例對達標企業進行抽查，3年內對每個達標企業至少抽查一次。
規模或限額以上工貿行業企業包括年主營業務收入2000萬元及以上的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草工業企業和年銷售額2000萬元及以上的批發企業、年銷售額500萬元及以上的零售企業、星級住宿企業、年銷售額200萬元及以上的餐飲企業，以下簡稱“工貿企業”。
三、全省工貿企業安全生產標準化評審工作實行分級管理。
省安監局負責指導全省工貿企業安全生產標準化評審工作；負責安全生產標準化二級企業（以下簡稱“二級企業”）的審核、公告。
各地負責工貿企業安全生產標準化評審工作的行政主管部門（以下簡稱“評審主管部門”）負責指導本地區工貿企業安全生產標準化評審工作；負責本地區安全生產標準化三級企業（以下簡稱“三級企業”）的審核、公告。
四、評審機構管理
（一）評審機構是指由各級評審主管部門確定、統一負責工貿企業安全生產標準化建設評審組織和評審工作的單位。
（二）二級企業評審機構由省安監局確定；各地三級企業評審機構由各地評審主管部門確定。
各地評審主管部門應督促評審機構填寫《福建省工貿行業企業安全生產標準化評審機構登記表》（附件1）報省安監局。由省安監局匯總報國家安監總局備案。
（三）評審機構應為具有安全生產標準化評審組織和評審能力的事業單位或安全生產社團組織、安全生產技術支撐機構，并應當具備下列條件：
1.具有法人資格，沒有違法行為記錄；
2.有與其開展工作相適應的固定工作場所和辦公設施，具有必要的技術支撐條件；
3.有專職工作人員，有明確的負責評審組織和評審工作的內設工作部門，有健全的內部管理制度，有評審組織和評審程序文件、評審檔案、質量控制體系和評審人員檔案等；
4.嚴格按照省安監局和所在地評審主管部門的工作要求，依法依規辦事，認真組織并開展評審工作。
（四）評審機構的職責
1.負責安全生產標準化企業評審申請的受理、評審和證書發放等工作。
2.負責安全生產標準化企業現場抽查工作。按照“誰評審，誰負責”的原則，對達標企業進行現場抽查，并將抽查情況報告所在地評審主管部門。對不符合要求的達標企業，向所在地評審主管部門書面提出撤銷其達標等級的建議。其中，二級企業評審機構負責的二級企業抽查情況和相關建議報告省安監局。
3.建立適應評審工作需要的評審人員隊伍。聘請評審專家，分行業建立安全生產標準化評審人員數據庫和檔案，并將下列材料匯總后報省安監局和所在地評審主管部門備案（其中二級評審機構只報省安監局）：
（1）《福建省工貿行業企業安全生產標準化評審人員登記表》（附件2）；
（2）學歷和專業技術能力證明；
（3）評審人員培訓合格證書：
（4）其他相關材料。
4.嚴格按照相關安全生產標準化評定標準的要求開展考評工作，確?？荚u工作質量，并對評審結果負責。
5.承擔省安監局和各地評審主管部門規定的其它職責。
（五）評審機構開展評審工作，應當遵守下列行為規范：
1.加強評審人員業務培訓，不斷提高整體素質和業務水平，保證評審結果的科學性、先進性和準確性；
2.廉潔自律，堅決杜絕商業賄賂和其他形式的經濟違法犯罪行為；
3.評審工作資料、申請企業現場勘查記錄、影像資料及相關證明材料，應及時歸檔，妥善保管，并予保密；
4.認真接受評審主管部門的監督檢查，自覺接受社會監督，配合有關部門的日常管理及檢查。
五、評審人員管理
（一）本辦法所稱的評審人員，包括評審機構的評審員和評審專家（含外聘的評審專家）。
（二）評審員應具備下列條件：
1.評審機構的工作人員；
2.具有國家承認的中專（其中二級企業評審員應具有大專）及以上學歷，且具有注冊安全工程師、安全評價師資格或中級及以上專業技術職務；
3.熟悉安全生產有關法律、法規、規章、標準、規范和相關行業安全生產標準化規范、評定標準等，掌握相應的評審方法；
4.參加評審人員培訓，取得培訓合格證書，并按時參加復訓。
（三）評審專家應當具備下列條件：
1.生產經營單位、科研院所、高等院校、安全技術服務機構、社會團體等相關專業技術人員，身體狀況良好，能勝任評審工作；
2.具有至少3年（其中二級企業評審專家至少5年）以上相關專業技術或安全管理現場工作經歷，并經所在單位推薦確認；
3.具有國家承認的中專（其中二級企業評審專家應具有大專）及以上學歷，且具有工程類中級（其中二級企業評審專家應具有高級）專業技術職務；或具有注冊安全工程師、安全評價師資格；或是省、市、縣級安全生產專家組成員（其中二級企業評審專家應是省、市級安全生產專家組成員）。
4.參加評審人員培訓，取得培訓合格證書，并按時接受復訓；
5.取得評審機構頒發的聘書。
（四）評審人員應履行下列職責：
1.認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準、規范和相關行業安全生產標準化規范、評定標準；
2.評審前主動向評審機構公開與申請企業的利害關系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息；
3.遵守現場評審工作秩序，認真完成對申請單位的文件審查和現場評審等工作，提交完整的現場評審報告等資料，并對做出的文件審查和現場評審結論負責；
4.嚴格遵守公正性與保密承諾，在從事合規性審查、文件審查和現場評審時，不得泄露申請企業的技術和商業秘密；
5.認真完成評審機構安排的其他工作任務。
六、評審辦法
（一）申請安全生產標準化評審的企業應具備以下條件：
1.依法取得國家規定的安全生產行政許可。
2.申請二級企業的，應為大型企業集團、上市公司、央屬、省屬企業及所屬（控股）企業或我省行業領先企業。申請評審之日前一年內，大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故，集團所屬成員企業80%以上無人員死亡生產安全事故。
3.申請三級企業的，申請評審之日前一年內生產安全事故累計死亡人員未超過2人。
（二）評定依據國家安監總局制定的相關專業評定標準或《冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則》（安監總管四[2011]128號）（以下統稱“評定標準”，可到國家安監總局網站查詢）采用評分的方式進行，滿分為100分，評審標準如下：
二級：評審得分大于等于75分（集團公司80%以上的成員企業評審評分大于等于75分）；
三級：評審得分大于等于60分。
評定標準滿分不為100分的，按100分制折算。
（三）安全生產標準化考評程序
1.企業自評
企業成立自評機構，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。
2.申請評審
（1）經自評達到安全生產標準化相關等級的企業，登錄全國冶金等工貿企業安全生產標準化達標信息管理系統（在國家安全監管總局網站主頁登錄，以下簡稱“達標信息管理系統”）準確填報申報信息并保存，并以附件形式上傳相關資料。
（2）企業在達標信息管理系統中導出并打印《企業安全生產標準化評審申請》連同附件資料，按《填報說明》的要求，經企業上級主管單位和所在地縣級安監部門（其中申請二級企業的經地市級安監部門）同意后，登錄達標信息管理系統向相應的評審機構提交網上申請。其中，申請二級企業的，向省安科院提出申請；申請三級企業的，向所在地三級企業評審機構提出申請。
企業評審申請在網上被受理后，應按評審機構的要求報送紙質材料。
3.受理、評審與報告
（1）受理。評審機構收到企業的申請后，應在5個工作日內完成對申請材料（包括達標信息管理系統上的材料和企業報送的紙質材料兩部分）的合規性審查工作。文件、材料符合要求的，應及時受理；不符合要求的，函告申請企業，并說明原因。
（2）評審。評審機構受理企業的申請后，應按照相關評定標準的要求進行評審。
①根據企業申報的達標專業的評定標準相關管理、技術、工藝等要求，配足相應的評審人員，組織評審組開展評審工作。評審組至少由1名評審員和2名評審專家組成，并指定1名評審員擔任評審組長，具體負責評審工作。
②現場評審前，評審組應對申請材料進行文件審查，并完成文件審查報告；與申請企業確定現場評審時間，并通知申請企業。
③現場評審采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行；現場評審完成后，向申請企業出具現場評審結論，并對發現的問題提出整改完成時間，評審組全體成員須在現場評審結論上簽字。人員詢問、現場考核和查證可以按一定比例進行抽查。
④申請企業整改完成后，評審機構依據整改情況的實際需要，進行現場或整改報告復核，確認其整改效果。若整改符合相關要求，評審組形成評審報告。
⑤評審機構對評審組提交的評審報告、評審工作總結、評審結論原件、評審得分表、評審人員信息等相關資料應組織審查。審查通過的，應認定其符合要求并確定企業安全生產標準化等級。
（3）報告。評審完成后，評審機構將符合要求的評審報告，報送相應的評審主管部門申請審核。
評審結果未達到企業申請等級的，企業經整改，可在6個月后向原評審機構申請重新評審。
評審工作應在評審機構受理企業申請的1個月內完成（不包括企業整改時間）；集團公司企業一次申請評審企業較多的，可適當延長評審時間。
4.審核與公告
評審主管部門對評審機構提交的評審報告應及時進行審核，對符合標準的企業予以公告；對不符合標準的企業，書面通知評審機構，并說明理由。
5.證書發放
經公告達標的企業，評審機構應在公告之日起5個工作日內發放證書。
七、達標信息管理
安全生產標準化企業的申請、受理、評審、審核、證書打印等工作一律在達標信息管理系統進行，企業報送的紙質材料（不含應附的其它材料）和評審機構、評審主管部門在受理、評審、審核等過程中的各類紙質文書，_律使用達標信息管理系統制作并打印。
（一）達標信息管理系統的使用。評審主管部門使用政府用戶端（采用閩安委辦[2012]48號文印發各地安全監管部門的用戶名和密碼登錄）進行評審機構管理、達標企業審核、信息統計等管理工作。評審機構使用評審組織單位用戶端進行評審組織管理；使用評審單位用戶端進行評審管理。企業使用企業用戶端進行申請和查詢管理。
（二）用戶注冊
1.省安監局使用政府用戶端，將二級評審機構注冊為二級評審組織單位，由其使用評審組織單位用戶端將本單位注冊為二級評審單位。
2.各地評審主管部門使用政府用戶端，將本地三級企業評審機構注冊為三級評審組織單位，由其使用評審組織單位用戶端將本單位注冊為三級評審單位。
各地三級評審組織單位的用戶名，按照設區市評審主管部門用戶名后增加2位數的順序編號，三級評審單位的用戶名，按照三級評審組織單位的用戶名后增加2位數的順序編號。如福州市安監局的用戶名為3501，福州市評審主管部門應將評審機構以350101的用戶名注冊為評審組織單位，評審機構應將本單位以35010101的用戶名注冊為評審單位。
（三）建立評審人員資料庫。評審機構使用評審組織單位用戶端錄入本單位（含外聘）的評審專家信息，由系統生成本單位評審專家庫；使用評審單位用戶端錄入本單位評審員信息，由系統生成本單位評審員庫。
（四）企業注冊和申請。申請企業在達標信息管理系統進行注冊、登錄企業用戶端。企業應準確填報申報信息，按評審機構要求及時報送紙質資料，并使用企業用戶端查詢評審進展和相關通知。
八、取得安全生產標準化證書的工貿企業有下列行為之一的，由原審核單位撤銷其安全生產標準化等級：
（一）在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；
（二）不接受檢查、抽查的；
（三）遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；
（四）大型企業集團、上市集團公司、央屬、省屬企業及所屬（控股）企業發生較大以上生產安全事故，或所屬成員企業20%以上發生人員死亡生產安全事故的；
（五）企業發生人員死亡生產安全事故的。
九、被撤銷安全生產標準化等級的企業，按降低至少一個等級重新申請評定：自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。
三級企業符合撤銷等級條件的，由原審核單位責令限期整改，并收回證書。整改期滿，經原評審機構評定，符合三級企業要求的，方可重新頒發原證書。整改期限不得超過一年。
被撤銷安全生產標準化等級的企業，應向原審核單位交回證書。
十、企業取得安全生產標準化證書后，每年應對本單位安全生產標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發現和解決生產中的安全問題，持續改進，不斷提高安全生產水平。
企業年度自評報告應抄送原審核單位和評審機構。對發現問題的企業，評審機構應到現場抽查、核查。
十一、評審機構和評審人員要按照“服務企業、公正自律、確保質量、力求實效”的原則開展工作，指導幫助企業加強日常安全生產管理，不斷提高安全生產標準化水平。
十二、經國家一級企業評審組織單位確定的一級企業評審人員，可參加我省安全生產標準化二、三級企業的評審工作；經我省二級評審機構確定的二級企業評審人員，可參加我省三級企業的評審工作。
“按照《國家安監總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》精神，2012年年底前所有?；菲髽I要達到三級以上安全標準化水平。今年，我省要全面推進危險化學品安全生產標準化a具體的標準化工作安排是，涉及危險工藝的?；菲髽I、落實企業安全主體責任活動中被評為A級的?；菲髽I，今年年底前要實現三級以上達標，其他?；飞a和儲存企業2012年年底前要全部實現三級以上達標。這個任務十分繁重，但必須確保完成?！痹?月12日上午召開的2011年全省危險化學品安全監管工作會議上，福建省政府安委辦副主任、省安監局副局長裘松樵態度堅決地說。
目前，福建省安監局正在研究制定全省?；髽I安全標準化工作實施方案，提出分階段分行業的標準化工作目標，并將采取適當措施，全力推進?；髽I安全標準化工作。各地也將按照國家和省里提出的進度要求，廣泛開展調查研究，認真制定實施方案，提出分階段的計劃和目標，采取切實有效的措施，確保按時或提前完成任務。為做好該工作，福建省安監局要求各地要進一步加強標準化工作督查，把?；钒踩珮藴驶ぷ髁腥氚肽旰湍甓劝踩a目標責任考核的重要內容，量化分值，強化責任，扎實有效地推進。中央企業、省屬企業要率先開展安全達標工作，力爭提前實現生產標準化。
記者了解到，福建省安監局高度重視危險化學品安全生產標準化工作，大力開展安全生產標準化建設。去年以來，全省各地在開展落實企業安全生產主體責任評級活動的基礎上，按照A級抓鞏固、B級抓提升的要求，積極指導?；髽I開展安全標準化建設。
在開展危化企業安全標準化工作過程中，福建省是“八仙過海，各顯其能”――省安監局組織專家編寫了《危險化學品企業安全標準化工作實施指南》，印發各級監管部門、企業學習培訓：制定了《福建省安全標準化三級考評辦法指導意見(暫行)》，指導各設區市監管部門、中介機構開展安全標準化輔導和考評。漳州市召開了三次縣區安監局?；块T負責人和企業負責人會議，邀請專家詳細介紹安全標準化工作要求，提出年度安全標準化工作目標，有力推動了全市?；髽I安全標準化工作的開展。寧德市制定了《寧德市危險化學品企業三級安全標準化考評暫行規定》，明確了?；菲髽I三級安全標準化考評的程序和要求，全市已取證的?；飞a企業及儲存單位均開展了安全標準化活動。三明市把標準化和自動化“兩化”建設作為一項重點工作，制定了工作方案，與企業簽訂了工作責任狀，要求企業落實時間表、目標、責任人，同時抓好追蹤監督，及時掌握企業工作進展情況，全力開展“兩化”建設工作。莆田市印發了《莆田市危險化學品企業安全標準化考評工作實施細則》，督促指導福建中原港務公司、三棵樹涂料股份有限公司等企業開展二級標準化創建和其他16家危化品生產企業開展三級標準化創建工作。福州市對個別標準化工作不力的企業主要負責人進行了約談，要求進行重新部署、制定詳細方案，并加大人力、物力、財力投入，確保按時完成考評……
據了解，經過各地積極推進，截至2010年年底，福建全省已有36家企業獲得安全標準化二級達標證書、54家企業獲得安全標準化三級達標證書。2011年，獲得安全標準化達標的企業數量在持續增加?！?編輯／李燕)
以“*”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展的理念，以貫徹落實《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）及《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔*〕2號）等法律法規和文件精神為依據，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，堅持“以點帶面，全面推進”的工作原則，積極組織開展煙花爆竹批發經營企業安全標準化工作。
二、總體目標
從*年7月至*年底，用一年半的時間，基本完成我市煙花爆竹批發經營企業安全標準化達標工作。通過實施安全標準化管理，使煙花爆竹批發經營企業安全生產基礎得到明顯加強，建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制，提高安全管理水平和安全保障能力，切實落實企業安全生產主體責任，實現我市煙花爆竹安全生產形勢的根本好轉。
三、考評條件和分級
（一）申請煙花爆竹批發經營企業安全標準化考評的企業應具備以下條件：
1、已依法取得煙花爆竹經營（批發）許可證；
2、已按照《煙花爆竹生產經營企業安全標準化規范（試行）》（以下簡稱《規范》）開展了煙花爆竹安全標準化工作，并自評達標；
3、自覺遵守《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規規定，至申請安全標準化考評之日前12個月內，沒有參與違法經營或者為非法生產者提供便利等嚴重違法違規行為；
4、至申請安全標準化考評之日前12個月內，未發生死亡事故、3人以上重傷事故或其它損失重大的爆炸事故。
（二）安全標準化考評結果分為安全標準化一級企業和安全標準化二級企業。
安全標準化一級企業：考評得分在90分（含90分）以上；
安全標準化二級企業：考評得分在70分（含70分）以上。
四、工作部門與職責
（一）市安全生產監督管理局成立煙花爆竹安全生產標準化工作領導組織機構和考評小組，制定*市煙花爆竹安全標準化考評工作方案和實施計劃，組織開展《規范》宣傳貫徹工作，指導全市煙花爆竹安全標準化考評工作，負責組織我市安全標準化二級企業的考評工作。
（二）縣級安全生產監督管理局成立煙花爆竹安全生產標準化工作領導組織機構，根據方案和實施計劃，督促企業積極開展安全標準化工作；組織相關人員（包括安全監管人員和從業單位的相關人員）參加省安全生產宣傳教育中心組織的煙花爆竹批發經營企業安全標準化考評工作的培訓教育；對企業的申請材料進行初審，并根據企業日常安全生產工作表現情況，提出初審意見，逐級上報至組織考評的部門；負責對本地區已取得安全標準化證書的煙花爆竹批發經營企業的安全經營日常監督檢查。
五、實施程序
（一）企業自評
煙花爆竹批發經營企業成立由主要負責人任組長，各相關職能部門參加的自評小組，按照《規范》進行自評，并形成自評報告。自評小組原則上不少于3人，經過培訓并取得安全標準化企業考評人員資格證書。
（二）申請考評
煙花爆竹批發經營企業申請安全標準化達標考評時，自評小組結合本單位安全標準化運行情況和自評結果，應認真填寫《煙花爆竹生產經營企業安全標準化考評申請表》，向所在地縣（市、區）安全生產監督管理局提交書面考評申請，并按照以下要求提交紙質申請材料：
1、煙花爆竹生產經營企業安全標準化考核申請表（一式三份）；
2、工商營業執照副本（復印件）；
3、煙花爆竹經營許可證副本（復印件）；
4、煙花爆竹批發經營企業安全標準化自評/考核報告、自評分值匯總表；
5、企業基本情況簡介、安全標準化管理制度清單、安全生產組織機構及安全管理人員名錄；
6、相關人員培訓合格資質證明（復印件）；
7、特種設備清單和檢測合格證明復印件；
8、庫房平面布置圖和主要設備、設施清單；
9、事故記錄和隱患整改記錄等其它相關資料；
10、安全評價報告提出的問題和整改、驗收及結論性意見；
11、考核機構需要的其它材料。
煙花爆竹批發經營企業所在地縣（市、區）安全生產監督管理部門對企業的申請材料進行初審，并根據企業的日常安全生產工作表現情況，提出初審意見后逐級上報至組織考評的部門。
（三）實施考評
負責考評的安全生產監督管理部門收到企業的考評申請后，組織成立有相關專家參加的考評小組，按照《規范》和本方案的要求，制定考評計劃，認真審核企業書面申請材料以及實施考評，并形成考評報告?？荚u工作結束后，考評小組應向組織考評的安全生產監督管理部門提交考評報告及相關附件（考評通知、考評計劃、考評記錄表、不符合項報告、首末次會議簽到表等）。
（四）批準與發證
對考評達到相應標準的企業，由組織考評的安全生產監督管理部門將考評有關材料報上一級安全生產監督管理部門審定批復后，頒發相應的《煙花爆竹安全標準化企業證書》和標志牌。對考評不合格的，組織考評安全生產監督管理部門應發出《安全標準化考評不合格通知書》，企業經整改可重新提出申請。
（五）證后管理
取得《煙花爆竹安全標準化企業證書》的企業必須每年進行安全標準化自評，并將自評報告報所在地縣（市、區）安全生產監督管理部門。組織考評的安全生產監督管理部門應每年對取得《煙花爆竹安全標準化企業證書》的企業進行抽查，對不再具備相應安全標準化企業條件的，予以降級或收回其安全標準化企業證書。對有嚴重違法違規行為、發生死亡事故、重傷3人以上事故或者其它損失重大的爆炸事故的，收回其安全標準化企業證書。
六、實施計劃
（一）宣傳與準備階段（*年7月～*年9月）
1.各縣（市、區）安全監管部門要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展煙花爆竹經營企業安全標準化工作的目的和意義，營造良好的社會輿論氛圍。
2.各縣（市、區）安全生產監督管理部門按照《通知》的要求，成立安全標準化考評工作領導組織機構，制定安全標準化工作方案和考評工作制度，組成專業素質高、責任心強的初審工作小組。并于*年9月2日前將安全標準化的考評工作領導組織機構和初審工作小組人員資料以及考核工作方案和工作制度報送市安全監管局備案。
3、組織安全生產監督管理部門安全標準化初審工作人員和企業自評人員的培訓，為安全標準化工作的順利開展奠定基礎。具體培訓方案按省局另行通知時間為準。
（二）全面實施階段（*年10月～*年6月）
各縣（市、區）安全監管局根據安全標準化工作方案，督促指導企業對照《規范》，進行認真的自查和整改，整改完畢后，進行自評并形成自評報告。各縣（市、區）安全生產監督管理部門收到企業的考評申請后，要依照《通知》和本方案的規定，組織相關人員認真進行初審，并出具初審意見。
（三）考評驗收階段（*年7月～*年12月）
按省局的要求，市安全監管局將組織考評小組和專項督查組對全市煙花爆竹批發經營企業安全標準化工作進行一級考評的審查和二級考評及檢查總結。
七、工作要求
（一）統一思想，提高認識。開展安全標準化工作是規范我市煙花爆竹批發經營企業安全管理，防止事故發生的重要措施，也是煙花爆竹批發企業建立安全生產長效機制，實現本質安全的有效途徑。各縣（市、區）安全監管部門必須統一思想，提高認識，加強領導，按照國家和省的有關要求，采取有力措施，把煙花爆竹批發經營企業安全標準化建設納入重點工作來抓緊抓好，抓出成效。
（二）廣泛宣傳，積極發動。各縣（市、區）要通過各種形式，加強煙花爆竹批發經營企業安全標準化的宣傳工作，廣泛宣傳安全標準化工作的目的、意義和政策等要求，提高煙花爆竹批發經營企業對安全標準化工作重要性的認識，促使企業按照《規范》要求，積極主動地開展安全標準化工作。
