時間:2022-04-03 17:46:13
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改革開放三十年來,經濟社會發展取得了輝煌成就,特別是近十年經濟實現了跨越發展,全市海洋經濟結構不斷優化,臨港工業迅速崛起。
(一)產業競爭力不斷增強。船舶修造業、水產品加工等傳統優勢產業呈現蓬勃發展勢頭,機械加工業等新產業發展前景廣闊。、重工等一批大型船舶修造企業成為全國船舶修造龍頭企業,船舶配件制造業迅速發展,產值超過10億元;全市海水產品科技創新能力、加工能力、技術能力等均居全國前列。全市獲得“黃魚”等6個地理標志證明商標,“海鮮”成為首個區域名牌;定海已被中國機械工業聯合會命名為“中國塑機螺桿之鄉”,集團、集團等重點企業的產品具有較強的競爭力,甚至已達到世界先進水平。
(二)質量保證能力逐步提高。通過強化技術創新和管理創新,企業的質量保證能力逐步加強,核心競爭力得到進一步提高。一是企業技術創新能力不斷加強。全市有企業技術中心28個,省級區域創新服務中心6個,建成了國家海洋食品質量監督檢驗中心。二是品牌和標準化戰略不斷突破。全市著眼重點產業發展,積極培育高技術、高附加值和自主創新技術產品,創中國名牌產品4個、名牌產品37個、名牌產品77個。省級以上名牌企業100%通過標準化良好行為確認。圍繞塊狀產業質量提升,強化技術標準的創新,全市3個企業科技成果轉化為聯盟標準并推廣實施。三是工業產品質量指數走在全省前列。從全省產品質量定期監督檢查情況看,我市的產品質量狀況始終保持全省前列,未出現區域性產品質量問題和產品質量突發事件。批次合格率和質量指數屢創歷史新高。說明我市的小企業質量保證能力不斷提高,大中型企業質量保證能力仍處在全省的前列。
(三)質量安全整治成效明顯。近年來,全市先后組織開展了部分重點產品整治、“十小”行業整治、奶制品整治,加強了質量安全長效監管機制建設,確保了全市食品及產品質量安全。在部分重點產品整治中,突出水產品、飲用水、豆制品等食品行業、涉安類行業等重點產品。在“十小”行業整治中,摸清了全市近1.4萬家“十小”底數,制定了整治標準及相關監管制度,幫扶培訓3000多戶(次),整治規范工作取得了較好的局面。在強化產品質量整治中,質量安全監管機制得到不斷完善。通過“五個一”分析歸類,對可能出現的問題起到了很好的預測預警作用。
但是從總體上看,我市質量水平同經濟發達地區比較還有不小的差距,一是尚未形成人人關注質量、全員參與質量的良好氛圍,大質量的理念還沒有形成,質量工作的指標體系尚未建立;二是企業在促進質量提升的內在動力不足,政府在推動質量提升中的政策扶持、資金投入方面力度不夠;三是質量工作存在著不平衡性,大型企業、行業龍頭企業的質量意識和管理水平好于小企業,“小”、“散”、“亂”企業占多數,大部分企業質量意識不高,產品技術能力不夠,產品依舊以初加工為主,附加值不高;四是市場未形成良好環境,偽劣產品大量充斥、優質產品得不到推廣和保障;五是政府監管體制不夠完善,企業違規違法行為依舊存在。
二、開展質量強市建設的必要性
質量問題已越來越被社會公眾所關注,保證質量是政府義不容辭的責任。為重視和加強質量工作,省里有關領導多次就質量工作開展作出重要指示和重要批示。年初,市政府確立了質量強市戰略,要求立足實際,努力使全市產品質量、服務質量、工程質量、環境質量總體達到國內先進水平,廣大人民群眾多層次的質量需求得到普遍滿足。一是開展質量強市建設是推進經濟升級發展的重要手段。目前,我市人均GDP已超過8000美元,正向人均1萬美元的目標發展,產業結構、產品結構、投資結構、貿易結構、企業結構經濟領域內的諸多方面都面臨著重大的結構調整,亟待轉型升級。二是開展質量強市建設是社會發展的迫切需求。時代在進步,社會在發展,人民群眾的生活需求也在不斷提高,對質量工作提出了更多更高的要求,不像以前那樣僅停留在基本保障方面,滿足于溫飽,在質量內容與層次,都有了進一步的要求。三是開展質量強市建設是誠信社會建設的必然需要。誠信的道德觀念和思想源遠流長,自古以來就被中華民族所重視。我市經濟發展到目前階段,經濟成份與多元化文化的激蕩與碰撞,不可避免地造成思想混亂乃至信任危機,功利主義、拜金主義乘虛而入。
因此,質量強市是一個有效提高質量水平的工作載體,有助于為群眾和社會提供一個安全保障支撐,加快誠信社會機制的建設,有助于真正做到以人為本開展民生改善工作,是我市在發展方式轉變、經濟轉型升級新階段的重要戰略抉擇。
三、質量強市建設的基本構想
質量工作的基礎性、系統性、復雜性決定了質量強市建設將是一項長期的、艱巨的任務。對于我市質量強市建設的基本構想為:
(一)明確質量強市思想。抓發展質量,提生活品質,建質量強市,深入實施技術創新與知識產權戰略、品牌戰略和標準化戰略。一是樹立全面的質量觀,實現從產品質量向發展質量的轉變。圍繞提升發展質量,突出抓好產品、工程、服務、環境等重點領域、重點行業的質量建設,努力實現由產品質量向發展質量的轉變;二是樹立全程的質量觀,圍繞經濟轉型升級,著力推行全過程的質量監管和優化全方位的質量服務,努力實現由質量監管向質量建設的轉變。三是樹立全民的質量觀,圍繞全面改善民生,動員引導群眾參與質量建設和質量監督,真正解決群眾最關心、最直接、最突出的質量問題,努力實現由“物質化”發展向“人本化”發展的轉變。使全市產品、工程、服務、環境等重點領域質量水平適應經濟社會發展要求,為全面建設惠及全市人民的小康社會提供強勁動力和有力保障。
(二)建立健全“五大”體系。
1、建立健全質量強市目標體系。各縣(區)政府和市級各有關單位要積極開展調研,分析當前各相關領域的質量現狀和存在問題,分別提出未來五年,即“十二五”末建設的具體工作目標和全市產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的重點奮斗目標,建立符合經濟社會發展實際、各類重點指標與輔助指標相結合、定量指標與定性指標相配套的質量強市建設目標體系。
2、建立健全質量安全監管體系。這項體系建設的主要內容包括:一是根據本市產業特點,以保障質量安全為要求,圍繞重點產品、重點行業質量安全監管,制定建立一系列與相關法律相配套的政府規范性文件,明確責任主體,確保質量安全有法可依。二是強化各級政府對質量安全負總責制度,建立質量安全目標責任制,把質量安全工作納入各級政府的重點工作范疇,建立有效的責任落實機制,確保質量安全工作落到實處。三是加強地方政府與監管部門間的協調配合,建立條塊結合的監管機制,進一步整合監管力量,落實質量安全監管職責。四是堅持從源頭抓質量,嚴把市場準入關,探索建立質量安全風險監測制度和有效的市場退出機制等。五是充分發揮行業協會“規范行業、保障安全、促進產業、服務企業”的作用,鼓勵行業協會和社會中介機構利用管理資源和技術優勢,積極幫助企業開展技術創新、品牌培育、標準制定和質量管理等工作。
3、建立健全質量誠信體系。要把質量誠信建設作為加強宏觀質量管理、推進質量強市建設的重要任務來抓,努力找準質量誠信建設的切入點。一是科學制定質量信用評價指標,量化評分辦法,逐步完善質量信用的政策體系,同時加大失信行為的懲戒的力度。二是發改、城建、環保、質監、工商、物價、金融、稅務、檢驗檢疫等部門要逐步實現信用資源共享,共同構建市質量信用信息平臺,客觀、公正、公開反映企業的質量信用狀況,更好地引導消費,通過市場機制促進質量水平的提高。三是要根據企業質量信用等級,按照鼓勵誠信、扶優懲劣的原則,對企業實行分類監管,包括對違規企業實施“黑名單”管理制度;對風險較大的企業實施預警或黃牌警告的制度。四是圍繞質量誠信,開展制度與文化建設,引導企業重質量、重信譽,培育誠實守信的企業質量文化,努力營造“講質量、講誠信”的社會氛圍。
4、建立健全質量強市考核評價體系。考核評價體系建設的重點包括:一是探索建立專門的、綜合性的考核評價指標體系,考核各級政府的經濟發展質量;二是對相關部門的工作目標建立有針對性的考核指標,對相關領域的質量狀況進行評價;三是市政府每年對考核評價結果進行通報,對工作不落實、效果不明顯的縣(區)、部門給予通報批評。
5、建立健全質量強市保障體系。建立完善的保障體系是推進質量強市建設的重要支撐。一要建立財政投入保障制度,保障質量工作的經費投入;二要整合社會各方資源,積極構建檢驗檢測公共技術服務平臺,為質量強市建設提供有理的技術支撐,重點要加大對國家級質量檢驗檢測機構建設的支持力度;三要加大人才培育和引進力度,為本市經濟發展提供人才支撐;四要建立制度保障,健全各類工作制度,確保工作落實。
(三)注重方法,堅持科學推進質量強市建設。
1、加強組織領導。質量強市建設事關經濟社會發展大局,需要全市上下齊抓共管、各行各業協調配合、社會各界廣泛參與。因此,在質量強市建設組織推進中,各級各部門和有關部門應當成立工作領導小組,抽調精干人員組成辦事機構;加快建立健全相關工作制度,明確各單位的工作職責和工作任務,盡快啟動相關工作。各牽頭部門以及各成員單位要相互協調,確保全市質量強市建設有序、高校推進。
《藥品治理法》第二十三條規則:“醫療機構配制制劑,須經地點地省、自治區、直轄市人民當局衛生行政部分審核贊同,由省、自治區、直轄市人民當局藥品監視治理部分同意,發給《醫療機構制劑答應證》。無《醫療機構制劑答應證》的,不得配制制劑”。該條目是對醫療機構配制制劑行為的一種規則,規則醫療機構配制制劑的前提前提是必需獲得《醫療機構制劑答應證》,不然,不得配制。
《藥品治理法》第二十五條規則:“醫療機構配制的制劑,該當是本單元臨床需求而市場上沒有供給的種類,并須經地點地省、自治區、直轄市人民當局藥品監視治理部分同意后方可配制。配制的制劑必需依照規則進行質量查驗;及格的,憑大夫處方在本醫療機構運用。非凡狀況下,經國務院或許省、自治區、直轄市人民當局的藥品監視治理部分門同意,醫療機構配制的制劑可以在指定的醫療機構之間調劑運用。醫療機構配制的制劑不得在市場發賣”。
《醫療機構制劑注冊治理方法(試行)》第五條第二款規則:“未獲得《醫療機構制劑答應證》……的醫療機構可以請求醫療機構中藥制劑,然則必需還提出托付配制制劑的請求”。
依照上述司法條目的規則,醫療機構配制制劑必需具有以下前提:一是必需取得相關部分同意,獲得《醫療機構制劑答應證》;二是獲得所配制制劑的同意文號;三是配制的制劑在未經同意的狀況下,只能在本醫療機構運用;四是未獲得《醫療機構制劑答應證》,且獲得了中藥制劑同意文號的,經同意,可以托付具有受托前提的醫療機構或出產企業配制中藥制劑。
二、醫療機構制劑的認定
依照相關司法規則,醫療機構配制制劑必需經由同意。而當前,局部醫療機構為添加收益,便利病人,在未經同意的狀況下,依據傳統的秘方配制處了一些膏、丹、丸、散劑,以為其屬于臨方制劑。那么,這些膏、丹、丸、散劑能否應歸入醫療機構制劑治理,作為藥品監管人員,對醫療機構制劑的認定尤為主要。
《醫療機構制劑注冊治理方法(試行)》第三條規則:“醫療機構制劑,是指醫療機構依據本單元臨床需求經同意而配制的、自用的固定處方制劑”,第四十五條規則:“固定處方制劑,是指制劑處方固定不變,配制工藝成熟,而且可在臨床上長時間運用于某一病癥的制劑”。從上述規則可以得出:醫療機構制劑,就是醫療機構依據本單元臨床需求經同意而配制的、自用的制劑處方固定不變,配制工藝成熟,而且可在臨床上長時間運用于某一病癥的制劑。
筆者以為臨方制劑,是指依據大夫對某一個病人辨證論治后開具的處方的要求,由專業人員依照相關的工藝將藥物暫時代患者加工成分歧的劑型,是為了知足單個病人的分歧疾病獲得實時、稱心的醫治而為他們“見機行事”制造出合適小我的狀況的制劑。
三、當時不合法醫療機構制劑存在的首要方式
(一)無《醫療機構制劑答應證》配制制劑。一是未獲得《醫療機構制劑答應證》和制劑同意文號配制制劑;二是獲得了制劑同意文號,但不具有配制前提,未獲得《醫療機構制劑答應證》配制制劑;三是經由同意可以托付配制,卻未按要求私自自配制劑。
(二)未經同意,私自配制制劑。獲得了《醫療機構制劑答應證》,而未經同意,未獲得制劑同意文號配制制劑。
(三)未經同意,私自運用其他醫療機構制劑。一是未經同意,直接從其他醫療機構購進其制劑進行運用;二是以友愛醫院、協作醫院的方式,直接或變相發賣制劑,或以免費贈予的方式分配運用。
四、不合法制劑構成的緣由
(一)好處的誘導
臨床需求是前提,市場增補是時機。長時間以來,醫院制劑是在親密連系臨床與總結臨床理論經歷的根底上制成的比擬成熟的制劑,易于改良進步,合用性強,并能實時知足臨床醫療、科研需求,深受大夫和患者的歡送。但跟著法制治理歷程加速,市場供給才能進步,國度對醫療機構制劑規范的要求越來越高,局部醫療機構為降低本錢,追求更大的利潤空間,不肯在設備、技能、申報等方面投入更多的資金,隨意配制制劑,使得醫院制劑的質量不克不及獲得有用的保證,給社會形成了必然的平安隱患。
(二)政策的影響
經調查,我市轄區小區共172個,分布在東城辦、西城辦的14個社區。其中,東城辦事處6個社區102個小區,單位型社區興化社區31個小區;板塊型社區5個,西關社區12個小區,西南社區16個小區,東南社區25個小區,西北社區13個小區,東北社區5個小區。西城辦事處8個社區70個小區,其中單位型社區6個,十一公司社區2個小區,華興社區7個小區,秦嶺公司社區9個小區,省塑料廠社區1個小區,陜玻社區3個小區,陜柴社區6個小區;板塊型社區2個,七里廟社區28個小區,友誼社區14個小區。
我們選取了華宇金城一號、政協家屬院等8個典型的小區,對業主、物業公司及其員工做了全面的走訪調查,獲得了寶貴的第一手材料。其中,佳源小區原為十一公司家屬院,后由開發商接管。小區共分兩期,一期建有198戶,入住100余戶,由十一公司自主管理,配備外墻紅外線、攝像監控、跟蹤棒定時巡查系統等安保設施,管理人員盡職盡責,小區安全保證有力,業主滿意。二期建設規模360戶,入住200余戶,開發商自設物業管理部門,但無正規物業從業資質,共有人員10人,其中保安5人,小區有完善的管理制度,并能嚴格執行,小區大門處建有車輛管理系統,各類車輛出入有盤問,有記錄,治安事件較少發生,業主對小區管理總體滿意。金都雅苑、金都花園均為市住建局開發公司開發、建設、管理。其中金都雅苑建設規模600戶,入住200余戶,有物管人員13人,沒有固定保安人員,沒有成套物業管理制度,正在安裝攝像監控系統,車輛被盜、入室盜竊事件時有發生,安保問題突出,業主意見較大。金都花園亦有類似情況。金城一號小區由華宇實業有限公司開發,并聘請具有正規物業管理資質的匯華物業管理公司管理。金城一號建設規模50000平方米,400戶,入住率50%,物管人員11人,其中保安4人。物業管理制度完善,執行到位,管理較為規范,保安人員負責認真,并配備監控系統,以“硬件不足,軟件補”為基本要求,使得小區安全有保障,業主對安保十分滿意。馨泰佳苑原為水泵廠生產區,后由開發商開發建設,由西安金輝物業公司管理,建設規模12萬平方米。金輝公司具有正規物業管理資質,共有保安人員8人,后期將增加5人。其管理制度完備,執行有力,采取封閉式管理,小區治安狀況良好,業主對其服務甚是稱贊。從選取的8個小區來看,安全狀況良好的約占30%,較好的占50%,一般或較差的占20%。華宇金城一號、馨泰佳苑、佳源小區等小區制度完善,機制健全,物業管理者一直保持著高度的責任感和扎實的工作作風,安全狀況一直良好。還有一些小區雖然硬件略有不足,但由于領導重視,防范嚴密,制度健全,責任落實,群眾對安全狀況比較滿意,如政協家屬院等。一些建成較早的小區基礎條件較好,但在防范工作中,存在物業管理者責任心不強,導致入室盜竊財物、小區內盜竊車輛問題比較突出,小區安全狀況大不如前,如金都花園、金都雅苑等。
二、現狀分析
(一)小區物業管理市場競爭機制尚未形成。目前,我市住宅小區物業招投標管理不規范,基本是誰開發誰管理,未形成市場競爭機制,主要表現在:小區竣工交房階段業主入住較少,基本是開發商自行選聘物業,在業主入住達到一定規模后,由于社區管理工作缺位,沒有單位牽頭指導,小區成立業主委員會難度較大,業主很難選聘自己滿意的物業公司。
(二)小區安全管理主體一元化,安全狀況良好。這類小區包括廠礦企業所管轄的單位型小區和規模較大的社會型小區,廠礦企業所管轄的單位型小區有明確的管理機構,規模較大的社會型小區聘請有資質的物業公司。這些小區責任明確,呈現出有人管、認真管的局面。治安工作井井有條,資金投入到位,人力配備充實,安全責任明確,人防、技防到位,防控任務落實,小區綜治力量集中,作用明顯,形成了良好的生活環境,居民倍感安全。
(三)小區治安人員素質不高,權責不清,導致防控人員責任心不強。小區大門是小區安全管理的第一道防線,關系著整個小區居民的居住安全。調查中,物業管理人員未進行專門培訓,整體素質不高和管理水平有限。一些小區雖有門衛人員和安保人員,但小區大門口沒有安裝門禁系統,人員和車輛隨意出入,沒有人盤問。單元門是維護業主居住安全的第二道屏障,但是不少單元門存在損壞或者不關的情況。據了解,僅清明節前一天下午,某小區就有兩戶業主家被入室盜竊,一業主家被盜走電視、電腦及現金,財產損失達10000余元。另一家被盜走電視、電腦、手機、相機、金銀首飾、收藏品等,財產損失達60000余元。小區業主交納了物業管理費和停車費,但是業主財產和車輛被盜后,物業公司未承擔應有責任,未予適當賠償,業主因此拒交物業費,導致物業人員不盡職,工作渙散,不負責任,造成防范不力,業主和物業人員之間矛盾愈演愈烈,入室盜竊及自行車、摩托車、小車被盜事件時有發生,業主怨聲載道。
(四)小區治安無人管理,小區環境混亂。由于認識上存在分歧,一些單位自建家屬院,單位不想管,社區不愿管,有的小區對治安情況無人問津,有的輕描淡寫,有的干脆與安全問題脫離干系,不愿負責任,不想插手治理。同時,建設時,開發商沒有建物業辦公場所,又入住戶偏少,聘請物業公司負擔較重。這些小區發生入室盜竊的問題較嚴重。
(五)小區住戶認識多樣化,阻礙了治安工作進展。由于小區住戶的思想認識不同,個人覺悟有差異,圍繞各自利益考慮,說話做事出發點不同,在對待小區安全問題上,有的人觀念落后,大局意識淡漠,沒有集體觀念,缺乏無私奉獻精神,做事只愿“自掃門前雪”,對小區公共事務漠不關心,對不正?,F象熟視無睹。更有甚者,只圖自己方便,進出對講門不主動關閉,還有破壞對講門的現象發生,為不法分子盜竊業主財物提供了機會。雖然這類人只占少數,但阻礙著小區對安全防控的統一部署、集中整治和綜合力量的實施。表現在:有關費用不積極交納,有關安全的事情不配合、不支持,甚至為了私利從中作梗,充當“絆腳石”的角色,嚴重影響了小區的治安工作。
(六)小區的治安防控物質基礎薄弱,技防設施不力,影響了治安工作的效果。絕大部分小區目前物質基礎十分脆弱,門房、圍墻、車棚、警衛器械、消防器材等還嚴重不足,至于高科技防控措施更是欠缺,普及率極低,這種情況不僅影響小區的安全質量,也使“以防為主,打防結合”的治安工作方針難以落實。
三、措施對策
(一)明確治安管理的主體,形成集中治理的格局。把小區的各項公共事務管理好,落實管理主體是前提。對于社會型小區來說,應盡快成立物業公司,并在社區指導下成立業主委員會,明確各自權利和責任,讓其充分發揮職能,實現小區的全面管理。對于一些單位型沒有統一管理的小區,應由社區或單位牽頭,成立業主委員會,制定小區管理制度,充實管理人員,強化設施,明確任務,落實責任,以利于小區安全防范工作的開展。
(二)依托社區居委會抓好小區的工作。無論是社會型小區還是單位型小區,社區服務中心應承擔起管理責任,黨委、政府應確立社區服務中心的領導地位,這樣,才會“綱舉目張”,事半功倍,更有效的推進工作。社區服務中心要把小區管理放在整體工作的突出位置,每年對物業管理人員進行專門培訓,邀請物業管理專家或有資質的管理經驗豐富的物業人員授課,使物業從業人員提高管理水平,成為物業管理的行家里手。定期深入轄區小區,了解存在的問題,發現先進典型,舉辦安全小區觀摩會,推進小區安全管理進程。
(三)加強安全保衛隊伍建設。物業公司要按照小區入住人口配足配齊物業管理人員和安保人員,嚴格落實安全防范措施,對小區特別是重點部位實行24小時安全監控,嚴格晝夜巡查制度,增加巡視密度,及時發現可疑人員,消除各類安全隱患。
(四)簽訂權責對等的物業服務合同?!段飿I管理條例》第三十六條規定:物業管理企業應當按照物業服務合同的約定,提供相應的服務。物業管理企業未能履行物業服務的約定,導致業主人身、財產安全受損的,應當依法承擔相應的法律責任。作為小區管理監督主管部門,應依據《物業管理條例》審查小區物業服務合同,對于物業管理企業違約后,惡意逃避法律責任的條款,應及時糾正,并予以處罰,從而解決物業管理企業不盡責造成業主財產損失不適當賠償的霸王行為,切實維護業主的合法權益。
(五)充分發揮公安機關在治安工作中的主力軍作用。政法機關要加大小區治安工作力度,充分發揮社會治安巡查團的作用,吸納小區“五老”人員加入治安巡查團,堅持白天巡邏制度,義務為小區安全服務。同時,公安機關要適時開展各種專項整治活動,有效打擊犯罪分子,保證居民安居樂業。如秦嶺公安分局破獲的大型盜竊團伙,既震懾了犯罪分子,也維護了一方平安。
當今世界,經濟發展迅速,隨著越來越高的教育普及程度,大學生越來越多,畢業生的就業形勢也十分嚴峻,面對這種現象,很多在校大學生選擇在學習之余從事兼職工作,一方面可以緩解家庭的經濟壓力,另一方面則是能在一定程度上接觸社會,獲取一些工作經驗,提高自己的綜合實力,為以后競爭工作崗位奠定良好的基礎。當今社會,大學生兼職已是大學里存在已久的一種普遍現象,它已經是大學生活必不可少的一部分,不可忽視。從緊張的高中踏入輕松的大學,大家面對的不再局限于知識,廣闊的社會正向大學生敞開胸懷,而兼職是大學生感受社會、體驗社會的最方便快捷的方式。無論現在你是做過兼職還是沒做過,在前行的道路上,我們都需要考慮,如何選擇兼職工作,如何去做,如何獲得更多的經驗,以達到自己的目的。這一次調查,從中獲取的大學生兼職特征及情況,希望能給對兼職感興趣的同學一定的幫助,正確面對兼職。這一次調查,從2013年11月持續到12月,從中獲取的大學生兼職特征及情況,希望能給對兼職感興趣的同學一定的幫助,正確面對兼職。
一、調查目的
了解大學生在校兼職情況,并分析原因,將結果反饋給學校和同學們,讓學生們更好地了解兼職,讓學校為大學生創造一個穩定良好的兼職環境,以保護學生群體的利益。
二、調查方法與調查對象
此次主要采用問卷調查的形式,對各高校在校大學生發放電子版問卷,調查對象主要為大一大二的在校學生。此次調查共發放60份問卷,收回57份,有效率達95%。
三、調查內容
此次調查問卷從在校大學生是否有過兼職,尋找兼職的途徑,從事怎樣的兼職,兼職的目的,家長的態度,兼職對學習的影響,兼職的收獲,兼職過程中遇到的困難以及解決辦法,以及大家對兼職的看法等方面展開。
四、調查結果
調查結果顯示,有22.8%沒做過兼職,其中有10%的人認為沒必要兼職,他們中沒做過兼職的原因90%是擔心上當受騙,沒時間、交通不便、薪酬低等原因占10%;在90%的認為大學生有兼職的必要的人中,有60%的人未來有兼職的想法。在77.2%的做過兼職的人中,2%認為沒必要兼職,98%認為兼職是必要的。
大學生兼職調查報告2017篇【二】
隨著經濟的發展,競爭的激烈,就業形式日趨嚴峻,為了在畢業后能夠更好地適應社會,很多在校大學生選擇了從事兼職工作,一方面緩解了家庭的經濟壓力,更重要的是在一定程度上接觸了社會,獲取了一些工作經驗,提高了自己的綜合實力。大學生兼職已是大學校園里的一種普遍現象,其存在很久,已經成為大學生生活的有機組成部分,是一種不可忽視的現象。兼職是大學生交際圈的突破,是大學生生活的劑,也是大學教育在地域上的延伸。無論同學們有沒有做過兼職,眼下都存在著一條漫漫兼職路。在這條路上,我們該怎么走,走向何方呢?在兼職工作中碰到的困難和挫折可能對部分大學生今后的發展帶來一些負面影響。如何更好的做好兼職工作,為以后的生活打好基礎,日益成為我們大學生關注的問題。因此,我們試圖了解高校大學生的兼職狀況,以期掌握大學生兼職的一些特征,從而為高校加強對大學生兼職工作的管理提供一定的參考。
關鍵字:大學生就業,網上兼職,賺錢經歷,綜合實力
一、大學生兼職賺錢的原因
1、大學生群體自身的特點使得大學生選擇兼職賺錢。
從學習方面上看,大學的課堂授課時間要大大少于中學階段,以自學為主的大學生們有更多的空閑時間可以自由支配;從生活方面看,進入大學后,衣食住行等個人生活往往都由自己安排,自主、自立、自律是大學生活的主旋律;大學生活節奏快,活動空間大,接觸面廣,朋友同學來自全國各地,語言、個性、習慣、價值觀念各不相同的差異,在共同生活相互接觸中,易逐漸融合;從校園環境上看,大學生活豐富多彩,各種啟事,各式傳單隨處可見,各種組織的活動,各式性質的社團比比皆是。這為大學生們兼職提供了豐富的舞臺。
2、社會廣告業的蓬勃發展使得大學生選擇兼職賺錢。
進入新的世紀,各種公司如雨后春筍般的增長,為了提升企業的市場競爭力,各大企業開始投入大筆的廣告費用,加強對企業品牌的宣傳。企業廣告除了電視臺等各種媒體廣告,街頭、車站站牌海報外,還包括新品推出時的商嘗街頭、超市等地的宣傳促銷(包括廣告傳單、優惠券派送等)。企業對這部分廣告宣傳的人員需求量大,但此類工作臨時性強,一般集中在節假日,且企業希望能盡可能地降低這部分的成本,又能出色地完成工作,因此,在選定這部分工作人員時,企業一般愿意選擇在校大學生為他們服務。
3、強勁的畢業就業壓力使得大學生選擇兼職賺錢。
在市場經濟體制下,每一個社會成員和社會組織都將或遲或早地推向市常在市場上進行雙向選擇,取消了統分統配的大學生,也毫不例外地要面對擇業的考慮。調查結果顯示:84%的同學認為,大學生在校期間從事兼職工作是他們了解社會、貼近現實的最好方式,兼職經歷能讓他們更多地發現社會需求,明確自身的不足,通過兼職能讓他們將來更好的適應瞬息萬變的社會。于是他們紛紛邁出了走向社會的第一步兼職。
二、大學生兼職賺錢的特點
1、大學生在尋找兼職信息方面各具特色。
從性別來看,分別有69.4%的男生,45.2%的女生自己尋找兼職,38.8%的男生,25.5%的女生通過熟人尋找兼職,22.9%的男生,27.5%的女生通過中介機構尋找兼職,還有部分同學通過廣告尋找兼職。調查還發現,80%以上的同學認為學校非常有必要成立專門的兼職指導機構,以豐富同學們的課余生活并確保兼職的安全。
2、大學生在兼職工作的中種類上有特點。
從性別來看,分別有80.8%的男生,40.7%的女生做過家教,分別有16.3%的男生,78.4%的女生做過促銷,分別有13.2%的男生,29.4%的女生發過傳單,同時,還有少數同學從事過禮儀、家政、餐飲等兼職工作。從年級來看,一年級,二年級,三年級分別有65%,75.5% ,98%的同學做過家教,分別有5%,7.5%,26%的同學做過促銷,分別有20%,30%,16%的同學發過傳單。
3、大學生的兼職工作會對其他方面有所影響。
不論從性別還是從年級來看,均有90%以上的同學認為兼職對學習的有一定的影響,大部分同學會過分關注報酬,沒有注意到兼職工作的鍛煉人的意志、品質、待人接物的方式方法等等內容。但是有部分大學生比較好的處理學習與兼職賺錢的關系。只要注意調整,能夠二者兼顧,二者是否會相互影響。
三、大學生兼職賺錢的收益
從性別來看,分別有45.2%的男生,37.3%的女生認為兼職可以賺到一筆完全屬于自己的錢,作為生活費,以減輕家里經濟負擔,頗有成就感。
大學生兼職調查報告2017篇【三】
據不完全統計,大學生有75%以上都有過兼職經歷,全國百萬大學生已經成為一個龐大的勞動力市場,而同時有些不法公司,中介又利用學生社會經驗不足,騙取中介費用。行走在寧靜大學校園,你一定能夠看到墻壁上、宣傳板上、櫥窗內形形的廣告,是機會還是誘惑?面對急聘、招募、家教信息我們該何去何從?為此本刊聯合南農學通社記者團就大學生兼職狀況做了一次廣泛的問卷與網絡調查。
此次調查我們共發放問卷200份,收回有效問卷171份,有效率達85.5%。網絡問卷瀏覽量將近1000,在各高校論壇產生了積極的反響,在此基礎上我們做了如下分析,希望對廣大想做或已經在做兼職的同學有所幫助。
男生兼職多半為鍛煉自己
此次的問卷調查,在男女、年級上的分布比例,可以說是比較具有代表性的,首先,男女比例分別是52.0%和48.0%;男女生在兼職的主要目的上存在著很有意思的差別:男生沖著錢去做兼職的,占被調查男生總數的43.9%,女生的這一數值是53.9%;男生兼職為鍛煉自己的,占被調查男生總數的52.4%,女生的這一數據是41.5%。
男生中為鍛煉自己而選擇做兼職的占了大半,與此形成鮮明對照的是,女生兼職為賺錢的占了大半。學工處心理輔導老師表示:可能是男生更有遠見,同時他又補充道:也許是因為女生比例比較大,貧困生相對較多造成的。
而在年級的分布上,主要是以大二大三為主體,這基本上是出于對現實情況的考慮:大一新生剛跨進大學校門沒多久,有兼職經歷的人還不是很多,同時,大四的學生,由于忙著各自前程,并且畢業在即,較難實施調查。
學生的合法權利需要重視
在被調查學生中,在第一次兼職的時間這道題上,165個人填答了,還有6個人沒有填答。在有填答的學生中,大一就開始兼職的學生占到了57.0%。第一次找兼職,大部分的學生還是通過學生兼職中介,在調查中,這一比例占到了45.0%,而由同學介紹、自己找、學校勤工助學找到兼職的分別是24.0%,18.1%,9.9%。
比照其中的兩個數據,記者發現里面隱藏著一個不容忽視的問題:有57%的同學從大一開始兼職,而同時又有45.0%的學生,第一次是通過學生兼職中介找工作的。就以上兩個數據看,其實,整個學生兼職中介還是相當有市場的。但中介市場魚龍混雜,大學生兼職利益如何得到有效的保障,是個大問題。調查顯示,有將近百分之五十做過兼職的同學沒有受騙,但也有多達百分之四十的同學有過受騙經歷。
遇到這個問題的同學,最直接的解決辦法是撥打110或315消費者會,一般中介為了長期經營考慮,只要有關部門介入他們都會歸還中介費。法律界人士提醒同學們,最好與中介簽合同,要注意一些細節問題。如果沒有任何問題,最好不要輕易交中介費,以防上當。
在兼職次數調查這道題上,只有133個同學填答,33個同學沒有填答。從調查結果看,做兼職次數最多的同學多達10次,而平均兼職的次數是2.33,絕大多數同學僅做過一次兼職。
家教和勤工助學最有保障
至于如何協調兼職和學習的關系,被調查學生中,在為做兼職,可曾逃課這道題上,170個人填答了,1個人沒有填答。在有填答的學生中,表示翹過課的占了31.2%,可見翹課比例還是相當高的,看來如何協調好兼職與翹課的關系不容忽視。在對上題中所提到的翹課的學生的翹課頻率調查中,65個人填答了,有106個人沒有填答。從填答的65個人看,大部分人選擇了很少,這一數據占到了64.6%,另外表示其翹課頻率一般(每周一兩次)的占26.2%,表示經常翹課的(每周3次以上)的占9.2%。
大部分學長都忠告計劃做兼職的同學,學習才是大學里最重要的事,兼職在學有余力的情況下也值得去做,鍛煉為主。長期的兼職,最好是在寒假或暑假時參加。
此外,家教和勤工助學被評選為最穩定的兼職,家教和勤工助學是由家長和學校支付,故可信度較高,不失為兼職的最佳選擇。促銷成為最有鍛煉效果的兼職,眾多兼職高手也是從促銷練起的,所以如果你兼職的目的主要是為了鍛煉自己,那么促銷無疑是最佳的選擇。
采訪中,有兼職高手告訴記者,他們大部分成功的兼職都是自己主動尋找的,無論是找兼職,還是做兼職每一個過程我們都應該主動地去跟別人聯系,主動做好應該做的事,讓老板放心,同事開心。
兼職人氣排行榜
兼職 百分比%
促銷 43.3
家教 33.9 本
服務生 26.3
銷售 21.1
市場調研員 17.5
校園 15.8
導購 9.4
自己經營生意 6.4
文員 4.1
近年來,在市委市政府和區委的領導下,區政府相當重視節能降耗工作,把它作為落實科學發展觀、轉變經濟增長方式的戰略任務來實施。通過創新理念、開拓思路和上下對接,全區初步構建起政府推動、市區聯動、企業行動、市場帶動、社會互動的節能工作運行機制,區工業萬元生產總值綜合能耗值均低于全市綜合能源消耗的平均指標值。從調研中了解到,主要是抓了以下幾方面工作:
(一)加強節能組織領導。為切實加強政府對節能降耗工作的領導,加大節能工作的推進力度,形成節能工作的整體合力,年初,成立了由陳寅區長任組長,孫榮乾、湯志平、鮑炳章3位副區長、人大常委會徐益超副主任為副組長,22個職能部門和單位為成員的區節能降耗領導小組。下設由區經委、發改委、統計局、建交委、房地局、旅游局、機管局、衛生局、教育局、國資委和漕開發等11家重點部門和單位參與的區節能降耗領導小組辦公室,明確了各職能部門和成員單位的職責分工,建立了各成員單位節能降耗工作溝通例會制度。同時要求建立相關委、辦、局及下屬重點耗能單位、重點用能企業的分級管理體系,形成了區政府、職能部門、耗能企業的三級管理網絡,為全方位、全覆蓋、全社會的推進區域節能工作提供組織保障。
(二)開展節能基礎調研。區政府主要領導和分管領導都很重視節能降耗工作,多次結合區產業轉型調整、城區形態功能開發、科技創新與技術改造投入等實際,對節能降耗工作開展專題研究,提出要求。從2005年起,區經委就會同區發改委、統計局、建交委、規劃局等部門,依托市滬南、閔行、滬西供電分公司,進行工業、商業重點耗電、耗能企業的情況梳理、調研和分析工作,專題開展綜合能耗在年2000噸標煤以上企業座談會,了解情況,征詢對區節能降耗方案的意見。通過政府與企業互動交流產業節能工作信息,了解把握區域產業經濟結構和電力需求結構、企業能耗需求以及產業用能趨勢。在此基礎上,形成了《區能源消費情況的綜合分析》、《區電力發展建設情況匯報》、《區加強節能降耗工作方案》以及《年區綜合能耗分析與節能降耗工作思路》等書面報告。
(三)制定節能工作方案。根據《國務院關于加強節能工作的決定》、《市人大常委會關于進一步加強節約能源工作的決定》、《市人民政府印發關于進一步加強本市節能工作若干意見的通知》等文件精神,區政府圍繞“十一五”區國民經濟和社會發展規劃目標,初步提出本區加強節能降耗的工作方案,基本確立節能降耗工作方針與實施原則、節能目標和任務,并于年3月29日召開了區節能降耗工作會議,會議下發了《區節能降耗工作若干意見》,為全面推進區節能降耗工作奠定基礎。
(四)探索市區、區院節能2+X的合作模式。區政府面對節能工作的重要性和緊迫性,積極應對,不斷思考,提出了市區、區院節能2+X的節能合作模式。通過依托市節能專門機構、提供節能技術、節能審計服務、節能改造、節能專家團隊的技術支撐,采取對年耗煤1000噸以上重點企業、大型商業能耗企業和區綜合商務樓宇進行色塊網格分類管理,對高耗能企業重點實行能源審計、推行合同能源管理等監管措施,嘗試運用2+X的合作方式,來切實推進我區節能項目和目標的實現。
(五)突出節能工作重點。一是積極推進產業結構優化升級。提出要逐步淘汰高耗費能源的落后生產能力企業,優先發展現代服務業和先進制造業,加快形成以服務經濟為主的產業結構,大力建設產業集聚區和有特色的綜合商務區,構建和促進新型高端產業鏈發展。鼓勵企業以自主創新提升產業技術水平,努力降低產業對能源消耗的依賴。如白貓(集團)有限公司通過產品替代和采用新技術后,能源消耗大大降低,僅鍋爐引風機采用變頻調速技術一項,電能單耗就下降80%。二是加強對產業重點用能耗能企業的管理。區政府提出要重點抓好80家年耗1000噸標煤以上企業和80家建筑面積在5000平方米以上綜合樓宇和商廈的節能工作(均為概數,實際會有變動,目前已分別確定了58家和56家企事業單位)。并與各單位簽訂責任書,增強了有關企業的節能意識和積極性。如區中心醫院通過使用新型變頻空調年節約費用41萬元、新型節能燈年節約費用21萬元,現該院又將實施鍋爐改造節能方案。又如政府有關職能部門重點推進建筑節能工作。對新建工程項目嚴格把好規劃許可關、施工許可關、竣工驗收備案關,加強了對房地產企業項目經理、監理工程師、相關行政管理人員的住宅建筑節能培訓;對既有建筑,結合舊小區“平改坡”工程實施綜合節能改造,年已排出20萬平方米的改造任務。區房地局還參與了市建交委《既有住宅圍護結構節能技術研究》的專項課題調研,并率先在老滬閔路某弄和吳興路某弄實施試點工作,通過對建筑物的外墻采用聚苯板實施外保溫,舊用水、用電設備進行節能設備更換,有效降低了住宅的整體能耗,為區穩步推進建筑節能工作積累了經驗。
(六)開展節能科普宣傳。針對當前城區綜合發展與能源供需矛盾的狀況,區政府注意發揮報刊、有線臺等媒體作用,宣傳節能法規和政策,號召全區人民節能從自我做起,從身邊做起,從點滴做起。2006年夏季,面臨市、區電力迎峰度夏時段,區經委舉辦了節能設備技術專題講座,與科委(科協)、飛利浦公司聯手組織節能創意和節能科普進社區宣傳活動。向小區居民發放節能宣傳海報、節能項目征集冊;在襄陽公園、梅隴小區、徐家匯公園舉行了“節能科普路演”和“節能明星大賽頒獎”等活動,使社會節能、家庭節能、消費節能、生活節能深入街道,走進家庭,貼近居民,形成“我為節能作貢獻”的良好氛圍。
二、節能降耗工作面臨的問題
通過本次調研,我們了解到,雖然我區政府貫徹市人大常委會和市政府關于節能工作的決定和若干意見是堅決和認真的,通過努力也已取得初步成效,但依然還存在不少薄弱環節,需要加強和改進。
(一)節能的基礎工作亟需進一步加強。長期以來,區域經濟發展較偏重于規模擴張和速度加快,而在產業結構合理性、經濟發展持續性、能源資源平衡性等方面缺乏足夠的重視,以致節能降耗工作的基礎相當薄弱,能源計量、能源統計、能耗評價、考核體系尚不健全,造成底數不夠清、指標不夠明、信息不夠靈,能源資源管理和節能降耗體制和機制尚未真正扎實地形成。
(二)節能的組織管理體系尚待進一步完善。節能降耗工作是一項專業性很強、量大面寬的長期性工作,從目前看,區經委等部門承擔全區節能降耗辦公室職能,但在人員配備、專業知識、機構設置、管理方式等方面明顯還很難適應節能降耗工作的發展需要。
(三)全民節能意識有待進一步增強。就企業而言,從企業效益出發,本該重視節能降耗工作,有的也確實已重視并取得成效,但也有部分企業不夠重視,主要表現在上下脫節,節能工作難以一竿子到底,責任不到位、利益不掛鉤,以及沒能正確處理好眼前和長遠、投入和產出等辨正關系,使之成為企業節能工作的阻力。此外黨政機關、事業單位的節能表率作用發揮還不夠;地區居民群眾隨著生活水平的提高,節能意識也未相應跟上。
(四)節能降耗政策還需進一步構建。一方面政府確實在加大推進節能工作的力度,但又不能否認目前面臨著政策配套措施不足,經濟調控手段不力的狀況,在節能財稅政策、專項扶持投入、示范引導激勵等方面尚未形成配套體系,難以更大程度地調動方方面面的節能積極性和創造力。
三、對區政府及有關部門提出的幾點建議
(一)加快編制區節能降耗工作五年規劃。要根據國務院和本市關于節能降耗工作的要求,結合區“十一五”國民經濟和社會發展規劃,加快制訂區五年節能降耗專項規劃,進一步明確產業導向和節能總體思路,細化和分解各項指標、任務,有計劃、有步驟、分階段地推進本區節能降耗工作。建立區產業能耗總量控制制度,確定區工業、商業、服務業能耗指標口徑及分年度能耗考核限量,將降耗的指標和責任逐級分解落實到重點地區、重點行業(部門)和重點企業,在全面提升產業能級和優化產業布局的同時,實現增長方式的轉變和能耗逐年下降的雙重目標。
(二)及時充實指導、監管和服務力量。節能工作是一項長期、復雜、艱巨的系統工程和戰略任務,面對基礎工作較差、管理力量薄弱的現實,應盡快完善本區的節能組織管理體系。鑒于目前在機構設置、人員編制上恐難有較大突破的情況,建議區政府加快節能2+X合作模式的實施,并能考慮在一個階段里集中抽調專門力量,來突擊完成一些必須的基礎工作。諸如條塊結合,盡快摸清區域內重點企業的耗能底數和發展趨勢,建立臺帳;配合行業主管部門對規模以上的重點耗能企業和單位的節能機構設置及職責提出明確要求,在全區形成橫向到邊、縱向到底、上下貫通、權責明確,政府、企業、社會有機結合的節能管理網絡,以利開展有序、長效的監督管理。
(三)不斷完善節能降耗目標責任管理考核體系。要把節能降耗工作納入區域經濟社會發展綜合評價和年度考核體系,作為政府部門領導班子和領導干部任期內貫徹落實科學發展觀的考核內容,作為區屬企事業單位負責人經營或管理業績考核的重要指標。區統計局要切實加強能源統計,建立能夠反映區能耗水平、節能目標落實進度的節能統計體系。節能工作辦公室要建立和落實能源狀況報告制度,定期通報重點用能單位能源消費和單位產品能源消耗情況及評價考核結果。
(四)以重點單位、專項工程推進為切入點。按照“抓重點、重點抓”的節能工作原則,一是切實抓好兩個“80家”的重點單位的節能監管工作;二是對財政性資金投入、實施政府采購的建設或改造項目,必須帶強制性地要求大力使用節能技術、節能產品和節能材料,加大節能設備和新產品的推廣應用力度;三是每年結合政府實事和技改任務,來確立和帶動一批節能專項工程,如綠色照明、熱電聯產、鍋爐改造、建筑外墻新材料采用等有一定規模、數量的更新、替代項目。
(五)強化政策引導和激勵約束作用。要加大對節能工作的政策扶持。對節能技術與產品推廣、示范試點、宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等工作給予財力支持,所需經費納入政府財政預算。目前是否可考慮先安排一筆適當的專項工作經費。以后應結合“十一五”期間區財政對科技創新資金的安排(即“45667”)等,加大政府對節能工作的資金投入。通過強化政策激勵引導,利用包括財政、稅收等手段在內的各種經濟杠桿和法律法規制約,充分調動、激發企業等市場主體以及廣大消費者節約能源的積極性、主動性和責任性、創造性。
(六)進一步營造全民重視節能的良好氛圍。要通過各種媒體,形式多樣、通俗易懂地加大節能宣傳工作力度,深入宣傳節能降耗的重要意義,組織節能降耗工作的經驗交流,推廣節能先進典型,曝光批評浪費行為,引導合理消費,強化全社會的能源憂患意識和責任意識,努力形成全民自覺節能的良好風尚。區級黨政機關首先要樹立節能降耗的榜樣起好示范帶頭作用。
四、向市有關部門提出的建議
1、理順條塊關系,明晰管理職能。建議市、區政府節能降耗管理的負責和協調部門盡可能上下一致,對口銜接;必須建立的機構及其相應職責應盡快明確,以利于責任層層分解、任務逐項落實、信息快速溝通。
(二)員工自我保護意識薄弱。接觸職業危害的企業一線員工普遍學歷較低,員工的自我保護意識不強,主要表現在以下三個方面:一是思想上不重視,為了圖省事,違章操作現象時有發生;二是怕因為健康狀況不佳,導致薪資減少、失業或無法順利離職,因此員工一般不愿意配合完成崗前體檢、在崗體檢和離職體檢;三是對職業危害的認知非常有限,不清楚職業病危害的嚴重性,對如何進行自我保護等基本知識缺乏了解,甚至不清楚參加職業健康檢查是法律賦予員工的權利,這都使得職業病防治的效果大大降低,職業健康檢查的覆蓋率處于低水平。
(三)處罰落實不到位?!堵殬I病防治法》中針對用人單位的處罰規定有8條,用人單位如被發現未按《職業病防治法》落實員工職業健康檢查,由衛生行政部門區別不同情況分別按2-20萬標準予以處罰(多項處罰合計40-190萬元),構成犯罪的,依法追究刑事責任。處罰看似嚴重,但目前還沒有那家企業被處罰過。這在不知不覺告知用人單位這樣一個信息:職業健康檢查一個樣,不檢查也一個樣。導致工作場所危害因素日常監測和為員工提供職業健康檢查難于落實。
(四)執法部門過多,部門職責分工不明確。雖說《職業病防治法》明確規定了職業衛生監督檢查由安全生產監督管理部門負責,衛生部門負責職業衛生監測、專項調查、職業病檢查鑒定等工作,但這一職責劃分在過去每2~3年便會由國家有關部門另行發文將職責進行輪換,相關部門不作為、推卸責任屢見不鮮。致使監督檢查工作無法落實,規定也只能留于形式。
(五)職業健康檢查和職業病診斷機構過少。職業健康檢查機構和職業病診斷機構大多限于地市級的職業病防治院所和疾病預防控制中心,縣級地區的對應機構少。近年來因我縣投資環境的不斷改善,吸引了大大小小近200家企業家到縣城和鄉鎮投資辦廠,員工數量以千計算,這些員工對我縣的經濟發展做出重要貢獻,但職業健康卻沒有得到保障,突出表現在職業健康檢查的機構配置上空缺現象。到目前為止,我縣沒有一家有資質的機構可以進行職業健康檢查。整個河池市也沒有幾家有資質的職業健康檢查機構供企業選擇,職業健康檢查、職業病診斷等依舊需要提前預約排隊,這與當地的gdp總量和增速皆無法匹配。
(六)職業病檢查和診斷醫師資格一直沒有統一的標準。2015年5月1日開始執行的《職業健康檢查管理辦法》才對醫師資格提出要求,然而依舊比較簡單,導致每個職業病診斷醫師的認知水平參差不齊,尤其是對法律法規認知的不一致,導致有些地方出現無處進行職業健康檢查、無法診斷,從而延誤了員工的治療。加之新職業病種類的日漸增多,只有省級的職業病防治院才具備各個病種的職業健康檢查和職業病診斷的能力,這就造成職業健康檢查和診斷接診能力因病種資質數量的差別,出現接診能力嚴重失衡的狀態。
(一)大力加強培訓,規范職業健康管理人員的從業和上崗資格。負責職業病防治監督的安全生產監督管理部門協同衛生行政部門,制定相應的制度,對企業中的職業健康管理人員的資質做出規定,通過培訓考核上崗的機制,從人員配置、培訓等方面加強企業對職業病防治的認識,由源頭開始進行管控。
(二)加大職業病危害和防治知識的宣導和培訓,積極發揮政府與媒體的作用。通過近期到各企業檢查發現,至少有80%的員工沒有職業病這個概念,甚至一些企業負責人也不知道什么是職業病。針對這種狀況,必須要加大職業病宣傳力度。深入企業,采取培訓、出板報、發宣傳單、發短信等形式進行宣傳。讓企業負責人樹立健康促穩定、健康促發展、健康促增收思想。同時,增強員工的自我保護意識,促使健康觀念逐步轉變。意識的提升需要的是耐心和不斷重復來強化認知,當職業病防治知識被社會所熟知的時候,員工自我保護意識的增強,便會督促和監督企業完善職業病防治工作,更好的推動職業病防治的發展。
傳統稅收執法監察的弊端
稅收執法監察的對象即是稅收兩權,即稅收執法權和稅務行政管理權。稅收執法權包括稅額核定、停歇業戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發票和其他發票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等各個環節;稅務行政管理權包括干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經費管理、基本建設、政府采購等各個環節??梢姡愂諆蓹嗪w了稅收工作的方方面面。
傳統的稅收執法監察基本模式是:每年度由上級稅務部門統一部署,集中時間開展,監察和檢查的內容圍繞稅收兩權進行設置,每年基本相同。其弊端是:
一是時間過于集中,缺乏靈活性;
二是事權過于集中,缺乏自主性;
三是內容過于集中,缺乏針對性;
此外,由于時間安排緊湊,檢查內容繁多,加上當前監察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質量難以保證。
專項稅收執法監察的實踐
開展專項稅收執法監察的思考 顯而易見,專項稅收執法監察具有比傳統的稅收執法監察更多的優越性:
一是針對性更強。一事一查,或幾事一查,有較強的針對性;
二是靈活性更大。不受時間和事件的約束,認為某一環節或某一項工作需要加強和監督的,隨時可以組織檢查;
三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強將深入細致地進行檢查,檢查效果更好。
可以預見,專項稅收執法監察將是今后開展稅收執法監察的重要手段。目前,專項稅收執法監察還正在萌芽和創新階段,我們認為,要認真地加以完善和規范:
第一,健全組織領導。專項稅收執法監察活動應在各級黨風廉政領導小組領導下開展,具體工作由各級監察部門牽頭組織實施,涉及多個部門聯合行動的由紀檢組或分管領導進行協調。
第二,完善工作機制。整合政策法規監督、干部人事監督、財務審計監督、行政監察監督、巡視檢查監督等職能部門的監督資源,制定與完善信息共享制度、聯系會議制度等,及時發現和掌握薄弱環節、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規劃,每年度扎實有效地開展好23項監督檢查,促進依法治稅,依法管理。
第三,拓展監督渠道。通過六個融入,實現三個貫穿于,即把兩權監督融入依法治稅之中,強化執法監督,促進依法組織收入;融入科學管理之中,完善崗責體系,健全執法責任制;融入行政管理之中,完善決策的規則和程序,健全人、財、物管理制度,推行人事、財務、事務公開;融入優化納稅服務之中,進一步減輕納稅人辦稅負擔,糾正損害納稅人利益的不正之風;融入信息化建設之中,將兩權監督逐步納入系統網絡,通過過程控制和標準化管理,減少權力運行的隨意性;融入干部隊伍建設之中,加強對領導班子和領導干部的監督管理,抓好勤政廉政教育,推進國稅廉政文化建設。
摘 要:隨著越來越多的大學生步入兼職行列,其權益受侵害的情況也越來越多,同時這也給大學生的學習生活帶來了一系列消極影響。而由于法律規制的滯后、勞動職介市場秩序混亂等諸多復雜原因,處于弱勢地位的大學生在兼職過程中權益受損的現象時常發生。因此,不僅國家、社會必須高度重視大學生兼職的權益保障,大學生兼職群體、大學生兼職個人都必須行動起來維護自身合法權益。本文對大學生兼職及其權益保障狀況進行了調查分析,并且進行了一些探討。
關鍵詞 :大學生;兼職;權益保護;調查
中圖分類號:G71文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2014)10-0233-04
大學里,有很多大學生都會出去尋找一些兼職工作,以減輕家里的經濟負擔或是豐富自己的社會閱歷,讓自己得到更多的鍛煉。而在這過程中,社會的閑適讓他們往往扮演著一個“廉價勞動力”的角色,大學生在兼職過程中付出的辛勤勞動,往往得不到合理的報酬。大多數用人單位都只向兼職大學生支付較低的報酬,有的甚至拖欠工資。兼職大學生的權益沒有得到相應的有效保護。帶著這個問題,本調查小組從2013年開始以蘇南地區大學生為例進行了一次“大學生兼職情況調查”。本次調查采取問卷調查法和個案訪談法收集資料,采用隨機發放的方法選取調查方法。本次調查共發放了500份問卷,收回411份,有效回收405份,調查對象是各年級在校生。
一、整體情況介紹
(一)大學生對兼職的態度
現在大多數大學生都是獨生子女,家庭條件普遍比較好,在家都是過著衣來伸手的生活,在家都不愿意做家務更何況是出去兼職。其次,很多大學生認為兼職賺不了多少錢,薪水太低使得大學生不愿意去兼職。另外,很多大學生認為做兼職是家里窮的學生干的事情,認為出去兼職是很丟臉的一件事,所以他們都不愿意去做了?,F在90后的大學生中很多都會存在一種攀比心理和扭曲的自尊,他們錯誤的認為,做兼職就代表沒錢。最后,很多大學生認為現在很多兼職與自己所學沒有聯系,對提高自己的專業能力和其他素質沒有幫助,認為是浪費時間。
(二)兼職大學生的年級分配
總體來說沒做過兼職的學生大于做過兼職的學生。其中大一、大二、大三做兼職的比較多,大四學生做兼職的比較少。在問卷調查中,受調查的大學生中,有大約25%的人受到過權益侵害,75%的學生未受到權益侵害。由此可見,在現代社會中,大學生的權益保護意識還是挺強的,能夠辨別是非,看清本質,不至于上當受騙。另外,在受侵害的人群中,由于我們著重于對大二、大三的學生做調查,因為,大二、大三學生做兼職的人所占的比例較高。而撇開這一點,我們可以看出,大一學生權益受侵害的概率比較高,平均每3.5個人就有一個受到侵害。根據推測,導致這一現象的原因可能是,大一學生剛踏入社會,還很單純,沒有經驗,不懂得保護自己,很容易就被人忽悠。
據此,我們對做過兼職的大學生做了重點調查,數據統計如下:
(三)兼職大學生的兼職工作類型
在兼職工作類型方面,主要有家教、促銷、發傳單、餐飲服務、在校勤工儉學、業務等。其中大一大二學生做促銷、發傳單這類工作的比較多。而大三學生有很多是選擇做家教、餐飲服務等。大四學生兼職在工作類型上選擇會比較謹慎,大多會選擇與自己專業有關,對日后就業有幫助的工作。大一大二學生在能力上可能還沒有達到一定水平,所以他們會選擇促銷、發傳單等比較簡單的工作。大三學生已經積累了一定的經驗,他們更愿意選擇家教、等比較能鍛煉能力的一類工作。
二、兼職大學生權益被侵害情況及其原因分析
(一)權益被侵害情況
從受過侵害的樣本中,我們又詳細提取了侵害類型、來源、原因以及大學生的相應做法等進行討論分析。
1、侵害類型
根據調查顯示,尚未有大學生受到身體侵害,76.60%受到財產侵害,12.77%受到名譽侵害,另外的10.63%是其他侵害。
由此,我們可以看出,大學生在兼職過程中主要是受到財產侵害,而不存在身體上的侵害。無論是什么類型的侵害,大學生的兼職權益沒有得到保護,這是普遍存在的。因此,大學生在做兼職時,應該事先了解好各方面的情況,維護自己的合法權益,筆者認為很有必要
2、侵害來源及方式
由我們所做的調查可以看出,這些侵害36.17%來自中介機構,51.06%來自雇主,12.77%來自其他。從中我們可以知道,這些侵害大多數是有雇主是造成的,畢竟雇主與勞動者的關系最為密切,中介機構只是一座橋梁而已,雇主直接造成了勞動者權益的損害。在從事兼職活動時,我們應該與雇主做好溝通,進行協商,表達自己的想法,不要一味聽從雇主的指揮,要學會爭取自己的合法權益。
對于侵害方式,因實施侵害的主體不同,侵害方式也有所不同。一方面,對于大學生所遇到的中介機構侵害權利的方式,37.21%是收了中介費卻不積極介紹工作,18.60%是介紹的工作不符合大學生的年齡經歷等條件,9.30%是與雇主惡意串通欺詐,34.88%是其他方式。從中可以看出,中介機構不負責任是主要原因。經調查發現,許多“黑中介”在收取當事人的中介費時,都保證會提供合適的工作,然后,事后卻用各種借口搪塞,或者提供虛假信息,導致學生無功而返。如果學生要求中介機構退還中介費,他們就拒不承認,耍賴,學生也只能自認倒霉,最終不了了之。
收了中介費卻不積極介紹工作,介紹的工作不符合基本要求,等等,這些情況都是可以避免的,而對于中介的不認真履行自己的職責,使大學生的權益受到損害的情況,我們大學生往往選擇放棄自己權益。另一方面,對于雇主侵害的方式,26%的學生表示,他們遇到過雇主拖延支付工資的情況。用工單位用各種手段和方式,其最終目的就是拖欠勞動者的工資。28%的學生受到過雇主少支付報酬的侵害。用人單位往往以學生工作不認真或質量不高、造成損失為由,少支付學生報酬,這樣下來,單位就能獲得更大的利益。28%的學生表示,雇主會惡意延長工作時間,而不支付加班工資。6%的學生透露,雇主經常會利用工作侵害其他權利,如休息權等。而另外還有12%的學生受到了其他方式的侵害。如被雇主蒙騙而干一些違法的事情等。
3、權益被侵害后的處理措施
當大學生在兼職過程中的權益受到侵害時,每個人都會有不同的反應和做法。有的人會不知所措,有的人會忍氣吞聲,當然也有人會勇敢地站出來,與雇主進行理論,等等,這些都是因人而異的。那么,我們可以根據調查了解一下當下大學生遇到侵權行為時的基本情況, 如下表所示:
從上表中,我們可以看出,大部分大學生在遇到權益被侵害后都會及時與當事人或領導交涉,其次就是向相關部門投訴,或者用法律手段維護自己的權益,極少部分人會去自行報復。由此可見,現代大學生的維權意識和獨立性還是挺強的,能夠在合理的限度內用各種方法維護自己的合法權益。當然,也有很多人在受到權益侵害后,忍氣吞聲,自認倒霉,不知所措。這都是正常的現象,畢竟,大學生初出茅廬,社會經驗還不足,難免會不知所措。
(二)具體案例分析
為了進一步了解清楚,為了進一步探討法律問題,找出解決途徑,我們還對部分兼職大學生做了訪談(本文采用化名)。
對象一:丹丹(2010級)
在和丹丹的交流可以看出:其在尋找兼職的時候還是有一定的自我保護意識的。
首先,在尋找途徑上,會避開覺得不怎么可靠的中介;其次,在尋找到目標后會了解用人單位的具體情況,對于不切實際的工資承諾會拒絕;再次,在出現雇主拖欠工資時,會積極地與雇主交涉,捍衛自己的權益,在問題出現的第一時間努力解決;然后,她也提出許多兼職大學生權益受到侵害,很大程度上是因為大學生自身的問題,比如自身防范意識不高,法律知識不熟悉,自身力量單薄難以與對打對抗等;最后,她表示,兼職權益侵害的后果主要是助長黑中介、雇主的氣焰,擾亂社會風氣,大學生無法在安全的環境內得到鍛煉還是只是小部分,并提出更希望更需要學校能夠加強對大學生在兼職方面的引導教育、幫助學生維護合法權益,她覺得教育和引導對于大學生來說更重要,雇主以及政府也應當有責任改善大學生的兼職環境,整頓社會風氣。
當然,在言語中我們也可以發現一些問題。首先,對于相關法律及相關部門并不是很清楚;其次,對于在兼職中以簽訂合同的方式來維護自身權益,她表示贊同,但是提出在兼職中很少會簽,因為雇主覺得沒有必要,受雇者也沒有意識,這主要是基于兼職的及時結清的特性;最后,其對學校能提供幫助很期待,但是參與的主動性不夠,這也是極為重要的一點,可以反映出大學生不愿接受和參與學校在這方面的教育和引導,也許在教育與引導這方面,學??梢愿淖兛菰锏纳险n方式,增加更能吸引大學生的項目來培養大學生的自我保護意識。
對象二:小葉(2011級)
在與小葉同學的交談中可以看出:其參與過許多的兼職工作,有一定的自我保護意識。
對于中介的誠信度以及他人的推銷很是擔心,因此會避開,對于其他的途徑也會盡量去了解了情況再去。另外其也表示更希望學校能設立專門機構,建立一個規范的兼職市場,保證兼職單位的安全,防止受騙,畢竟一個好的環境以及安全很重要。
但在交談還是可以看出小葉同學對如何保護的茫然、對兼職環境的擔心。首先,其在遭遇第一次被克扣工資后并沒有采取措施,并表示在以后會求助一些同學問問看怎么辦,也許對于如何保護自己并不是很明確;其次,在談到如何解決兼職大學生權益受害問題,其表示實際上自己也很苦惱、不知所措,若硬要說的話,就是三方面:企業家要有良心、大學生自身注意關注相關知識、學校也可以開設相關方面的學習;接著,其認為兼職權益受到侵害,一方面可能會打擊人繼續找兼職的愿望,另一方面會助長一些企業繼續侵權的做法,而對于大學生兼職權益會遭到侵犯的原因,其認為包括兩方面的原因:一個是大學生自己的權利意識薄弱、沒有受過系統的教育,遇事不知所措,另一方面就是社會對這種侵權行為打擊力度不夠;之后,其也提出一個很重要的問題——合同的作用,其認為在兼職中以簽訂合同的方式來維護自身權益的作用可能要因人而異,主要擔心的是合同詐騙,合同往往是用人單位提供的格式合同,一定是對用人單位一方有利,而對于那些不是很了解合同的大學生來說很是吃虧,很難看出合同中的漏洞和缺陷,可見其對于合同對兼職大學生的保護力表示擔心。最后,她也提到時至大三,其覺得如果開設權益保護方面的課程的話,可能不會再在這方面花太多精力,因此如果學校要開展相關課程的話,應注意在低年級中開展。
(三)原因分析
為什么兼職大學生權益受到侵害的情況屢見不鮮,經過討論分析,在問卷調查中,我們主要考慮了一下幾種可能使兼職大學生受到侵害的原因。
根據調查顯示,結合數據,我們可以發現兼職大學生權益受到侵害的原因是多方面的,最主要的就是自身防范意識不高,其次便是公司及中介機構的不講信用。很多受訪者也坦然表示自身法律知識的不足以及對法律法規的不熟悉也是導致自身權益受到侵害的原因。部分法學專業的受訪者還提出糾紛解決機制的不完善使得兼職大學生維護權益無門,也是很重要的原因。
具體原因構成分析見下圖:
除了上述原因外,我們認為合同在一定程度上為雙方互設權利義務,有利于權益的保護,對此,關于合同的簽訂,我們也進行了調查。
調查發現,大學生在與單位建立勞務關系前,往往不重視與其簽訂勞動協議或合同。18.01%的大學生每次都簽訂協議或合同,6.21%的大學生經常簽訂,21.74%偶爾簽,而54.04%的大學生則從沒簽過。而對于未簽訂協議或合同的原因,28.67%的大學生覺得太小題大做,20.98%嫌麻煩,38.46%不知道可以簽,11.89%則是單位不肯簽。
由此可見,大學生的法律意識不強,大部分竟然不知道可以簽,這也體現了法制宣傳教育的不足。
多數大學生在兼職時,用人單位不與他們簽訂勞動合同,用人單位為什么不簽合同呢?兼職大學生與用人單位之間是否屬于勞動關系,又是否受到《中華人民共和國勞動法》的保護,一直受到爭議。依據《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發[1995]309號)(以下簡稱《意見》)中,第12條寫到:在校生利用業余時間勤工儉學,不視為就業,未建立勞動關系,可以不簽勞動合同。這條規定是不是給用人單位的一個暗示:大學生兼職,無法可依。大學生兼職游離于法律保護之間,帶來的大學生兼職權益保護問題,更值得我們關注。
而合同作為雙方合意的成果必定有其重要作用,這可以作為仲裁時重要依據。不簽合同,對兼職大學生的權益就更沒有保障了。而且,這是一種大學生與雇主建立勞動關系的憑證,若以后出現糾紛,就需要憑此進行申辯,大學生在兼職過程中應該注意這一點,并且要重視起來。
那么,當大學生在兼職中遇到問題是,該如何尋求救濟呢?其實救濟渠道還是很通暢,“協商——調解——行政投訴主管部門——仲裁(主要依據合同)——訴訟”也就是依據民事案件的一般處理程序,設立專門的爭議解決機制沒有必要,不能因為主體不同而去專門設立這樣的機構,否則得設立多少爭議解決機制了。而又該如何改善呢?在勞動法中規定大學生兼職參照本法哪些規定,因為大學生兼職與一般勞動者還是有一定相似之處,這樣又是否可行?如此分析,救濟渠道不完善也是重要原因之一了。
三、兼職大學生權益保護的建議
(一)制定有關法律法規,保護兼職大學生權益
在校大學生從事兼職已經是普遍現象,應該引起學校和政府的重視。而就我們調查,大學生在兼職中基于各種原因會受到來自各方的侵害。這時候,就需要各方的關注。一方面,立法機關要完善相關的法律體系,針對兼職制定相關的法律、法規以及規章來規范兼職這個零散的市場,并且加強政府的監督管理力度,保護大學生的勞動權益。
(二)加強宣傳教育工作
而另一方面,學校應在各方面對大學生兼職給予幫助并且加強宣傳教育工作,培養大學生的法律和自我保護意識,多提供勤工助學的崗位,保護弱者的權益。不僅如此,大學生還要提高自我保護能力,對各方面,如雇主、中介機構的合法性要有清楚認識,提高警惕性,運用法律武器維護自己的合法權益。
(三)加強信息交流
潁上協和醫院是一所二級綜合性非營利醫院,編制床位XX張,實際開放床位XX張?,F有正高職稱2人副高職稱5人,中級職稱20人初級職稱116人,現開設科室有,內科,外科,婦科,五官科,腎透析室,麻醉科,急診科等特色??瞥袚t療,預防,康復,保健任務,協和醫院配置了先進的體檢設備和業務精湛的醫務人員。體檢環境較為舒適,功能健全,服務良好。成立以來,先后承接了一些縣直單位的職工體檢業務,贏得了較好的口碑。
2013年協和醫院門診急診量近XXXX人次,配有邁瑞全制動生化分析儀,尿分析儀,離心機,裂隙燈,DR放射機,螺旋CT機,磁共振等先進設備,今年引進了四維彩超機。
作為縣民營醫院的代表,協和醫院承接了縣國地稅局、移動公司等單位的職工體檢業務,潁上協和醫院連續三年作為潁上地稅局職工健康體檢單位,嫻熟認真的醫務人員為一些職工檢查出惡性病理,及時幫助個別職工病變的早期預防,獲得地稅職工的好評。
本次協和醫院體檢內容包括尿常規、血糖、內科、心電圖、B 超等多個項目,今年增加檢查腫瘤事項,每人體檢費用。
XX某醫院作為老牌醫院,地稅局要求體檢中心報送體檢項目以及報價,遲遲沒有能夠提供,本次走訪也就沒有進行調查。從歷屆職工選擇體檢場所先期調查中,百分之九十地稅職工都愿意到潁上協和醫院進行體檢,協和醫院體檢中心好評度與信任度也優于某醫院體檢中心。
此次調查共發放調查問卷300份,收回290份,收回率96.7%。調查主要結論如下:
學習型組織建設備受關注和好評
此次調查發現,官員和民眾對學習型組織的關注度還是比較高的。在問及“您知道什么是學習型組織嗎?”官員中,33.3%表示“知道”,54%表示“知道一些”;民眾中,50.6%表示“知道”,48.1%表示“知道一些”,僅有1.3%表示“不知道”。同時,對此次學習型組織建設的態度,多數官員和民眾都持肯定態度,認為“很好,是新時期黨和國家發展的重要舉措,是提高執政能力的有力保障”的比例分別為90.9%和53.4%;認為“不過是一個新的口號,作秀的成分比較多”的比例則依次為9.1%和16.6%。
學習型組織建設任務依然艱巨
雖然學習型組織建設備受關注,但目前學習型組織建設的現狀不容樂觀。調查中,官員在被問及“您認為您所在的單位已經是學習型組織了嗎?”56.6%回答“不是”,只有43.4%回答“是”。民眾在被問及“您所接觸過的黨政機關中有建成學習型組織的嗎?”其中,59.2%回答“有一些”,14.1%回答“沒有”,還有3.9%回答“不了解、不關心”,僅有22.8%回答“有很多”??梢?我們建設學習型組織的任務依然很艱巨。
政治學習始終是主題
調查結果顯示:政治學習始終是當前政黨機關學習的主題。對于“您所在的單位一般集中學習什么內容?”接受調查的官員中65.8%回答“時事政治”,57.9%回答“跟工作有關的業務知識”,僅有1.3%回答“其他”。在問及“除了常規的政治學習之外,您所在的單位是否經常組織開展集中性的學習活動?”61%的官員表示“偶爾”,3.9%表示“沒有”,回答“經?!钡闹挥?5.1%。同時,對于“您如何看待當前黨政機關的政治學習”一題,認為“很必要,是學習黨的理論、路線、方針政策,提高思想認識的一個重要渠道”在官員和民眾中的比例分別為33.8%和59%,認為“必要,但目前形式單一,學習效果不好”的比例分別為64.9%和33.5%,認為“沒必要,反而耽誤正常業務工作”的比例分別僅為5.2%和6.1%。
最該學不等于最想學
建設學習型組織,政治學習固然是關鍵和主題,但是否是當前官員最想學的呢?調查結果顯示:民眾認為官員最該學的“政治理論和黨的方針政策”,雖贊同比例最高,達42.7%,但卻不是官員最想學的。相反,當前官員最想通過學習學到的是“領導和管理知識”,此認同率為67.5%,其次才是“政治理論和黨的方針政策”,認同率為41.6%。由此看來,最該學并不等于最想學。隨著公民民主監督意識的增強,如何更好地與民眾溝通和交流,不僅需要掌握政治理論和黨的方針政策,還要學習領導和管理知識,不斷提升領導的執政水平。
建設學習型組織,克服形式主義最關鍵
學習型組織建設存在著諸多問題,但最為突出的問題是什么呢?接受調查的官員和民眾中認為“領導不重視”的比例分別為7.8%和15.3%,認為“制度不健全”的比例依次為15.6%和18.7%,認為“形式單一,效果不好”的比例分別為33.8%和18.2%,認為“沒有針對性,為學習而學習,形式主義”的比例依次為54.5%和40.2%,還有11.7%和7.7%認為“工作業務太忙,無暇顧及”。由此可見,要建設學習型組織,克服形式主義最為關鍵。具體情況如下圖所示:
學風不正的主要表現:缺乏學習興趣和熱情
當前黨員干部的學習狀況主流是好的,學風也是比較端正的。但學風不正現象仍然存在,調查結果顯示,當前學風不正主要表現在“缺乏學習的興趣和熱情,陷于具體事務或不必要的應酬,靜不下心來學習”,此贊同比例在官民中分別高達50%和41.4%;另一個主要表現是“學習不刻苦、不鉆研,甚至敷衍了事,淺嘗輒止,滿足于一知半解”,此贊同比例在官民中依次為34.2%和23.3%;另外,“把學習當做裝點門面,擺樣子,做表面文章”的認同比例依次為19.7%和22.9%,“理論與實踐脫節,不會或不愿意學用結合”的認同比例分別為30.3%和12.4%。具體情況如下圖所示:
學風建設的關鍵所在:理論聯系實際
學風問題是一個重大的政治問題,學風正,學以致用;學風不正,貽害無窮。建設學習型組織,一定要樹立正確的學風。那么當前學風建設的關鍵是什么呢?在調查中發現,認為“理論聯系實際,學以致用”的贊同比例最高,在官員和民眾中分別達到了74%和45.1%;其次是“克服形式主義,為學習而學習”,此贊同比例也分別高達32.5%和33.8%;另外認為“建立健全規章制度”的官民認同率為14.3%和15%;最后認為“領導帶頭做表率”的比例依次為16.9%和6.1%??梢?當前學風建設的關鍵是理論聯系實際,即把學習理論同研究解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,本地區本部門改革發展穩定的重大問題,黨的建設突出問題結合起來,切實增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。
1有無必要兼職
從性別來看,分別有46.9%的男生,52.9%的女生認為大學生兼職非常有必要,而認為大學生沒必要兼職的均占0%,其余的則認為可有可無。
從年級來看,一年級,二年級,三年級分別有30.9%,35.2%,60.8%的同學認為大學生兼職非常有必要,其余同學均認為可有可無。
2是否從事過兼職
從性別來看,分別有14.3%的男生,11.8%的女生經常兼職,75.5%的男生,78.4%的女生偶爾兼職,10.2%的男生,9.8%的女生從未兼職。與此同時,各年級差異性不大,即絕大多數同學偶爾兼職,少數同學經常兼職或從未兼職。具體如下:
總的來看,由于社會對女性就業的歧視,女生認為非常有必要兼職的比例明顯高于男生;隨著年級的增長,同學們意識到就業形勢愈來愈緊迫,認為非常有必要兼職的同學比例顯著增長。
尋找兼職的途徑
從性別來看,分別有69.4%的男生,45.2%的女生自己尋找兼職,38.8%的男生,25.5%的女生通過熟人尋找兼職,22.9%的男生,27.5%的女生通過中介機構尋找兼職,還有部分同學通過廣告尋找兼職。與此同時,各年級差異性不大,基本與總體情況相符。
調查還發現,80%以上的同學認為學校非常有必要成立專門的兼職指導機構,以豐富同學們的課余生活并確保兼職的安全。
從事兼職的類型及范圍
從性別來看,分別有80.8%的男生,40.7%的女生做過家教,分別有16.3%的男生,78.4%的女生做過促銷,分別有13.2%的男生,29.4%的女生發過傳單,同時,還有少數同學從事過禮儀、家政、餐飲等兼職工作。
從年級來看,一年級,二年級,三年級分別有65%,75.5%,98%的同學做過家教,分別有5%,7.5%,26%的同學做過促銷,分別有20%,30%,16%的同學發過傳單。
總的來看,同學們兼職的種類比較單一,而且性別差異較大。經分析,原因有二:一方面,時間有限,同學們只能選擇耗時少,收入較高的工作;另一方面,社會經驗較少,工作能力有限,諸多用人單位不予考慮。
從事兼職與學習之間的關系
不論從性別還是從年級來看,均有90%以上的同學認為兼職對學習的影響因人而異,只要注意調整,能夠二者兼顧,還有小部分同學說不清楚二者是否會相互影響。
從事兼職的目的及收獲
從性別來看,分別有45.2%的男生,37.3%的女生認為兼職可以賺到一筆完全屬于自己的錢,頗有成就感;分別有43.6%的男生,60.8%的女生認為兼職可以積累社會經驗,為今后的工作奠定基礎;分別有11.2%的男生,1.9%的女生認為兼職可以拓寬交際面。
總而言之,絕大部分同學從事兼職的目的比較明確,認為兼職的收獲主要是賺錢和積累社會經驗,少數同學認為可以廣交朋友,拓寬交際面。
兼職過程中遇到的困難及應對方式
不論從性別還是從年級來看,超過70%的同學偶爾遇到過困難,20%左右的同學多次遇到過困難,只有極少數同學從未遇到過困難。
所遇到的困難當中,基本不包括性別歧視,而有部分同學認為引起兼職困難的原因是自身能力不佳,也有不少同學認為是由于用人單位過于刁鉆。
遇到困難時,80%左右的同學積極想方設法解決,10%左右的同學忍氣吞聲,自認倒霉;還有極少數同學不知所措。
家長對子女從事兼職的態度
總體來看,50%左右的家長基本同意子女從事兼職,主要是出于安全方面的顧慮;25%左右的家長完全同意子女從事兼職,并予以鼓勵;20%左右的家長不同意子女從事兼職,他們認為學生應該以學習為主;還有極少數家長完全不同意子女從事兼職。