時間：2022-04-04 20:50:09
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樹立‘行為主因素’理念，推動民工安全教育深入開展
如果企業和項目部能夠對現場作業人員進行必要持續的安全教育，加強對員工不安全行為的管理，這對提高整體安全防范水平是十分有效的。由于私營企業主和承包制項目部的趨利性，對民工的安全教育工作很不到位或者形同虛設。目前工地上的施工管理者和作業民工以及進入工地的其他人員仍屬于安全素養不高的群體。實現安全教育的有效性還需期待很長一段時間。因此，筆者倡導，應該在強調實現“本質安全化工地”建設的前提下，逐步有效推進民工動態安全教育，重視班組班前教育活動，杜絕“三違”現象（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）。這是針對當前許多企業和項目部在安全教育上玩花樣，搞虛假應付、自欺欺人的過渡期做法。這樣就可以使施工安全管理既有實實在在的基礎保障，又有明確有效的提升手段和方向。
樹立‘動態可控性’理念，推動安全檢查持續定期進行
質量管理的結果是生產出合格的產品，而安全管理的目標是生產結束時實現低傷亡率。工程竣工交付了，安全管理也就宣告結束。安全管理工作只是施工過程中的一項工作。安全生產是一個動態過程，安全管理也必定是過程動態地實行。根據施工的進展，正常情況下一般一周左右時間工地的施工進度就會有明顯變化，施工現場的安全狀況在一周時間內也會發生相應變化。目前，大家談起安全管理往往覺得信心不足、力不從心、有勁無處使或者工作難推進等。但我們應該堅信，辦法肯定要比問題多。在安全管理中，杜絕所有事故（或者零死亡）與控制事故發生在合理范圍內，實際上是兩個不同的概念，前者不切合實際，后者則符合事故發生規律。在“利潤合法化”、“本質安全化”、“行為主因素”理念的指引下，實施安全技術措施有效落實和人員教育不放松，實現安全生產狀態動態可控是完全能夠做到的。通過建設單位、監理單位、企業、項目部、政府安全監管部門等通力合作，不間斷地持續推進檢查、督查、巡查，嚴厲地閉合監管，實現安全施工的低傷亡率完全可能。
樹立‘強制必要性’理念，推動各方安全管理人員責任履行
關鍵詞：
建筑工程；施工安全；管理問題；對策
在當前社會經濟飛速發展的今天，建筑行業取得了較好的發展成果。建筑行業，已經成為了社會主義經濟建設時期的重要支柱性產業，對于人們的生活和社會的發展都具有重要的影響和作用。現如今的建筑產品種類多樣，安全始終是建筑行業重要的建設要求之一，保證建筑工程的施工質量，是建筑企業和具體的施工管理者們需要給予足夠重視的部分，同樣也是群眾最為關注的事項。想要保證建筑工程的施工質量，需要針對施工現場進行全面的管理。對建筑工程進行施工安全管理工作，能夠在很大程度上有效提高建筑工程的整體建設效果，使其為人們提供良好的居住環境。
1建筑工程中施工安全管理存在的問題
1．1沒有普遍形成強烈的安全施工意識
安全是第一位的，在進行建筑工程的實際施工時，需要將安全問題放在首位。但是在很多的工程建設過程中，卻存在著施工人員和管理人員安全意識不夠強烈的問題。沒有較為全面的安全意識，在進行實際施工和管理時，就不會對安全施工管理工作給予足夠的重視。在當前較為激烈的競爭環境中，很多建筑企業為了追求更高的經濟利益，將工程建設的結果放在首位，一味追求工期。同時，很多建筑企業所使用的安全管理模式，已經不再適應當前社會的發展要求，違章操作和違規施工的問題仍然存在。施工人員，沒有做好充分的安全防護措施，沒有形成較為全面強烈的安全意識，遇到這類安全問題時，沒有及時與建筑企業和施工單位進行溝通協商［1］。
1．2建筑工程施工安全管理的體系不健全
建筑工程在進行施工安全管理的過程中，這方面的體系不夠健全，給很多工作的順利展開造成一定程度的負面影響。建筑施工安全管理體系中，沒有對安全施工中的各項施工環節進行包括，造成了很多安全管理工作在實際實施的時候，沒有專門的人員負責。消防機構、文明施工機構、建筑施工安全生產機構以及衛生保衛機構等形同虛設，很多需要這些機構執行的工作無法順利開展。安全生產的責任制度不夠健全，導致很多安全施工管理的指標無法完成，這對建筑工程施工安全管理工作的順利進行造成了一定影響［2］。
1．3建筑工程的施工環境較為惡劣
在進行建筑工程的施工建設時，通常情況下都是在露天高空的環境下完成的。參與到建筑工程中的施工單位較多，相互交叉的工種又很復雜，因而在進行實際施工時，每個施工單位實際能利用的空間是有限的。立體交叉作業為建筑施工埋下了很多安全隱患，不利于安全施工管理工作的順利進行。惡劣的施工環境，給建筑工程施工安全管理工作的順利進行，造成了一定影響，同時對實際施工人員的安全情況造成一定威脅［3］。
1．4施工人員和管理人員的綜合素質不高
實際進行建筑工程施工建設的人員，大多是一些文化水平不高的人員，對于安全管理工作的認識程度不高，能進行的實際管理工作也是有限的。施工人員自身水平，限制了他們積極參與到施工安全管理工作當中。能夠真正了解和掌握施工安全管理知識的人員較少，能將其進行有效實施的人員更少，這對于安全管理工作的順利進行，造成了一定的負面影響。管理人員對于建筑工程施工安全管理工作起到的影響作用是十分大的。但是管理人員綜合素質不夠高，卻是很多建筑企業和施工單位中普遍存在的問題之一［4］。
2加強建筑工程施工安全管理的相關對策
2．1加強安全培訓工作
建筑工程中的很多從業人員，沒有良好的安全管理意識，這對于施工安全管理工作的順利進行具有不利的影響。同時沒有充分的安全意識，將會給建筑工程的安全工作埋下一定的安全隱患。從業人員綜合素質不夠高，同樣也是影響到施工安全管理的重要因素。因而加強安全培訓工作就顯得很有必要。在進行安全培訓工作時，不僅需要增強從業人員的安全意識，同時還要逐步提升從業人員的綜合素質。因而在開展安全培訓教育工作時，需要建立起完善的培訓機構，做好安全培訓和生產、安全和建筑企業自身發展之間的工作，從而保證安全管理工作能夠順利進行。選派專門的施工安全管理人員，進行安全教育培訓工作，逐步提高從業人員的專業素質，豐富他們的業務經驗［5］。
2．2建立健全完善的施工安全管理體系
很多建筑企業中的施工安全管理體系不夠健全，給建筑企業各項工作的順利進行造成了嚴重和影響，尤其是安全管理方面的工作。建立健全較為科學完善的施工安全管理體系，能夠為建筑工程中施工安全管理工作的順利進行，提供良好的前提保障。在進行施工安全管理體系的建立工作時，需要保證各項建筑安全管理制度能夠科學合理，發揮良好作用。建筑安全管理制度，通常都是企業自己編制的管理制度，其中綜合考慮到了企業自身的發展狀況，企業建筑工程中的要求，以及企業工作人員需要遵守的各項施工規范等等。在建立完善的施工安全管理體系時，可以積極吸取其他優秀企業的先進管理經驗，將企業自身發展的情況與其進行有效結合，從而提高施工安全管理體系的科學性。施工安全管理體系，應該包含了明確的安全管理思想，融合了全體工作人員的參與情況［6］。
2．3完善施工現場環境
施工現場環境較為惡劣，就容易給建筑工程的具體施工情況，埋下一定的安全隱患，不利于施工安全管理工作的順利進行。在進行現場施工時，需要有專門的人員負責現場清理工作，將可能會影響到施工效果的因素予以排除。加強施工現場的管理工作，也是改善施工現場環境的重要舉措之一。部分現場管理人員的態度不夠端正，需要予以教育。對建筑工程施工現場涉及到的腳手架搭設問題、模板工程以及基坑支護等問題，要能夠及時進行控制和管理，保證進行各項工程建設時的各種施工環境都是安全可靠的［7］。
2．4做好日常監督和管理工作
在對建筑工程進行施工安全管理時，不僅需要保證安全管理工作中的各個環節順利進行，同時還需要做好日常的監督和管理工作。日常的監督和管理工作，能夠有效提高施工安全管理的實際效果。建立專門的監督和管理機構，為開展監督工作提供良好的前提條件。在進行日常的監督和管理工作時，要能夠針對施工安全管理工作中出現的一些問題，及時通報有關人員進行相應的管理，從而保證施工中的問題能夠及時解決。
3總結
建筑工程中施工安全管理工作，存在著很多問題，比如，沒有普遍形成強烈的安全施工意識，建筑工程施工安全管理的體系不健全，建筑工程的施工環境較為惡劣以及施工人員、管理人員的綜合素質不高。這些問題的存在需要及時采取有效對策予以解決，其中包括加強安全培訓工作，建立健全完善的施工安全管理體系，完善施工現場環境，以及做好日常監督和管理工作。
作者：鄧劍平 單位：廣東省建筑工程集團有限公司
參考文獻
［1］王麗鶯．建筑工程施工現場管理存在的問題及對策解析［J］．門窗，2014（1）：51－52．
［2］石新平．建筑工程施工監理中存在的問題與對策［J］．中國高新技術企業，2015（28）：191－192．
［3］張國治．建筑工程施工安全管理中的若干問題及處理對策芻議［J］．江西建材，2015（17）：296－297．
［4］閆曉潔，閆智慧．淺論城市建筑工程的安全施工管理［J］．建筑安全，2014（2）：39－41．
(1)施工人員管理不當。我國的建筑施工中一般都聘用農民工作為施工技術人員，雖然他們的用人成本較低，但是他們的專業能力一般也較低，工作責任感也比較差，更別提在工作中能保持較高的工作積極性。許多農民工在工作時往往沒有熱情，因為他們從事的這項工作主要是為了維持生計，對自己從事的工作毫無感情，施工效率和企業效益的高低與這些施工人員根本無關。如果管理人員再不重視對工作人員進行科學的管理，將會使施工質量和施工的進度很沒保障，甚至影響日后的安全使用。
(2)施工安全管理不當。質量是工程的根本，而安全則是命脈。所以，開展建筑工程施工工作時，一定要將安全和質量擺在同一高度，給予兩者同等的重視，雙管齊下才能真正的提高工程質量?？煞治鑫覈鴮嶋H情況可以發現，我國的一些企業并沒有給予施工安全足夠重視，常常是一味的追求進度而晝夜不停的施工，忽視了工人在工作時是有疲倦性的，讓他們超負荷的工作，這極易產生意外。一旦發生意外，除了會對員工的人身安全產生威脅，還會影響企業的社會效益，更別提實現經濟效益的最大化了。綜合上述，安全管理才是現今建筑施工中面臨的最嚴峻的問題。
(3)技術管理不當。很多施工單位的管理理念都會受到傳統思想的制約，因此長期使用不先進、不科學的管理方式，這不僅與現階段建筑工程施工管理方式非常不相符，還可能使工程中由于采用了不恰當的施工技術而產生技術問題，使建筑施工管理工作的難度更大。
(4)制度管理中的問題。不僅上述的施工技術、工作人員和安全施工隊整體工程質量有很大影響，施工管理制度的不科學也是施工管理工作中亟需解決的一個問題，因為它也對工程質量有著很大的影響。一些建筑企業在設置管理方案時，常常忽略了對工程實際的考核，這便會使管理制度和設計工作間有較大的誤差，相關規定的不完善也會使施工責任無法追究到人，使施工工作的效率極低。
2建筑施工管理措施的優化
保證建筑施工管理方案的科學性，能大大提高建筑工程的整體質量，促進工程的順利竣工。結合本文上面的敘述，作者提出了下面幾點來提高施工管理的水平，主要包括:
2．1優化施工人員的管理
要提高施工管理工作的水平，要先從施工人員也就是被管理人員人手。單位聘用的施工人員不僅要具有很強的專業技術和理淪知識，還要有較豐富的經驗，這樣才能夠熟練的進行各個環節的工作，才能在心底明確怎么干是最合適的。施工人員不僅要有很強的專業技能，還要有高度的工作責任感，在工作中始終褒有積極的心態，將工作當成自己生活的一部分?？偠灾獜母旧咸岣呙總€工作人員的素質。這就必須要要科學的培訓工作來提供支持，要對每個從業者進行嚴格的崗前培訓工作，并在工作期間定期進行培訓，培訓完還要進行合理的考核，這樣才能使嚴格的專業能力和T作責任感都有所提高。此外，還要給予員工適當的物質激勵，這樣才能使員工在工作中始終具有較好的熱情。讓員工感到自己的利益與企業是密切相關的，這樣才能更好的激發員工的創造性。
2．2優化施工安全管理措施
只有科學的施工管理工作才能很好的保證工程質量，因此要將施工管理作為工作的重點。老舊的管理方法一般都是事后管理，意外發生后做好善后工作即可，如此工作模式，不僅會危及員工人身安全還影響企業的經濟效益。要改善上述情況，就必須提高、改進管理方法，在前期做好預防和監督工作:管理人員要在施工開始前做好全面的防護工作，將意外發生的可能降到最低;施工期間，還要進行嚴格的監督，并注意到施工中的每一個細節，盡量減少任何事故發生的可能。萬一事故真的發生，必須第一時間予以解決，使施工．能盡快恢復正常。
2．3優化施工技術管理措施
技術方面:要提高施工管理水平，跟上世界發展的腳步，就要提高施工管理技術手段，而提高技術手段要以先進的理念為前提。因此，我們需要不斷更新管理理念、不斷提高管理技術手段。有條件的組織人員對外學習，引進先進的管理理念及管理手段，提高管理工作的科學性，摒棄以往的單一模式，要有全盤考慮的觀念，積極學習先進的管理方法，并根據實際進行一定的改進，這樣才能對各個內容都進行科學的施工管理，使我國的施工管理水平有大幅度的提高，處于世界先進水平。
2．4優化管理制度
施工管理中的各項工作都是依據施工管理制度來進行的，所以施工時一定要結合實際，這樣才能保證施工管理制度的完善性、科學性、可行性，然后以此制度為依據，科學的解決工程施工管理中出現的大小問題，并根據實際進行一定的完善，這樣才能使施工管理制度更科學。
一、現場安全管理存在的問題
1 安全認識不到位
在建筑施工管理當中，普遍存在“重生產輕安全”的現象，沒有做到“以人為本”、“安全第一，預防為主”；缺乏安全和法律的觀念和意識，逃避承擔法律義務和責任；沒有實施有效的安全教育，安全意識談薄。很多生產經營單位只顧生產經營不顧安全的現象還很嚴重。有的企業新進職工不經培訓就安排上崗，不懂安全操作規程、安全意識談薄而引發的事故率不斷上升。
2 安全管理水平低，管理手段落后；責任不明確，管理制度沒有得到很好貫徹落實。
生產經營單位對“三違”大多以罰代管，忽視設備和重大危險源的管理，忽視安全設施的建設。有些企業建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應付檢查，既不重視制度建設，也不重視制度的貫徹落實，沒有管理和責任落實可言。
同時建筑施工安全生產體系、安全生產機制名存實亡，工作無從開展。施工安全生產責任制未能認真落實和對各自的職責負責，經濟承包合同未能體現從施工企業——項目部——班組——施工作業人員，逐級落實安全生產指且目標管理及考核，未能認真如實的執行落實。
3建筑施工現場安全技術和措施方面上常見的管理問題
（1）對于模板工程及基坑支護的管理不夠重視，模板支撐系統不規范，超高支模架和深基坑未進行專家會審，架體整體穩定性差，支撐垂直度差，個別還存在鋼木混支現象，而縱橫向水平支撐材未按要求設置；鋼管扣件質量不符要求，違規拆?，F象較為普遍，特別是存在違規大面積拆除支撐現象?；又苓叿雷o措施不得力或不周全，且未按規定對基坑及基坑周邊進行全面和連續的監測。
（2）疏于管理“三寶四口五臨邊”的防護。造成架體首層立網沒有進行全封閉；臨邊洞口和出入口防護棚防護不到位或防護不嚴，且未進行工具化、定型化防護；部分電梯井口防護未做到定型化和工具化；安全網普遍存在材質較差；部分作業人員高處作業未系安全帶；部分工地存在對現場不戴安全帽的管理疏散現象。
（3）在用電上的管理，未采用TN-S系統，未使用標準配電箱，或電箱安裝位置不當，漏電開關參數不匹配，且存在部分箱內無隔離開關，引入引出線路不符合要求或混亂；沒有落實三級配電三級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”；線路架設不符合要求；部分仍違規使用木制開關箱；普遍存在專用保護零線末引至用電設備；還存在外電防護不到位或防護不符合要求現象。
（4）在井字架搭設方面，部分限位保險裝置不到位；部分吊籃防護不到位；部分樓層卸料平臺防護不嚴或不穩固，且有的未能獨立搭設或完全獨立搭設；架體與建筑結構未按規范要求剛性連結，且普遍存在違規超高搭設；個別井字架首層出人口兼作通道使用；”部分樓層防護門不到位或形同虛設。
二、關于現場施工管理的對策
1 安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施
為全面落實安全生產責任制，首先必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任．并按責任和要求追究責任。認真落實生產經營單位主要負責人的安全生產責任，是搞好生產經營單位安全生產的重要前提。生產經營單位不僅要建立健全全員安全生產責任制，重點要建立健全主要負責人安全生產責任制。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度，定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核。
2 對施工現場安全技術和措施方面進行規范性管理
對于模板支撐系統的搭設和拆除，應該高度重視支撐系統搭設的穩定性，嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規墊磚、嚴控縱橫向水平支撐的規范設置和材質，嚴懲鋼木混支。加強對基坑及基坑周邊的監測，并按規定建檔；重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規范操作。規范現場施工用電，確保專用保護零線被用電設備使用；重視“三級配電三級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”；重視總配電房的規范設置；重視漏電保護裝置參數的匹配；規范使用合格的標準配電箱，正確出入配線；抓現場配電線路的規范布設；高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。規范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業隊伍進行搭拆；嚴管司機、指揮和司索的按規配備和持證上崗的落實，嚴防違規搭拆和操作，重視設備的防護，重視保險裝置的有效動作，重視按規定要求資料建檔。規范井字架的搭設。規范架體與建筑結構的剛性連結；重視限位保險裝置的設置；重視吊籃的防護；重視架體的穩定；抓卸料平臺的獨立搭設和穩固嚴密；抓首層落實設一單向門，避免兼作通道；嚴管架體違規一次到位超高搭設。
三、關于現場管理的建議
1 施工管理工作需要常抓不懈
因此，建筑施工企業必須要做好以下幾步工作：
一是嚴格現場安全管理。通過各項制度的執行，確保安全生產秩序正常運行；
二是嚴格責任追究制度。通過責任追究，提高各級人員責任心；
三是加大安全檢查力度，對野蠻生產，違章作業的行為嚴肅追究責任。
四是加強安全專項資金的使用管理，做到預先有計劃，投入有明細。
2 加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果“預防為主”是安全生產的原則。
為了避免或減少事故和災害的損失，應該居安思危，常備不懈，才能住事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。總之，生產經營單位要認真執行國家有關安全生產的法律、法規，健全各項規章制度，要及時查出隱患，認真進行整改，制定安全防范措施，防止出現新的事故隱患；要加強職工的安全教育培訓，制定應急救援體系；全面推行現代施工管理施工管理，就是針對人們生產過程中的安全問題。運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。
3 科學化、細節化管理，力圖使每個管理環節數據化。
一、目前建筑施工安全管理存在的問題
1.1安全監督不到位
我國建筑安全監督不到位主要存在一些監督執法人員的思想業務素養不高，不能正確依法福星職責，有時還玩忽職守。有些地方監督結構和建設行政主管部門不積極主動執法，不采取分片包于，責任到人”的方式落實監督責任，不強化責任監督人員對工程建設項目的日常巡查職責，致使規避監管行為得不到及時發現和制止，安全監督不能及時到位。已納人監管的項目，對事故隱患查處力度不夠，措施不堅決、整改不到位，致使建筑工地存在的各種安全事故隱患無法及時消除。有的項目監理人員是所謂的“聾子的耳朵”中看不中用，未能真正起到安全監理的職責。規范監理企業的市場運作，規范監理人員的資格考核、人員行為是目前建筑市場正待解決的問題。
1.2現場人員安全習慣養成的問題
安全意識轉變為安全習慣，安全習慣成就安全行為，是安全管理的最高境界。比如： 新交規出臺前，在縣級市開車系安全帶覺得不可思議或被人們所不理解，但隨著史上最嚴的新交規的出臺并實施，縣級市開車系安全帶逐步成為習慣（也許受經濟處罰的影響），因此，不得不為新交規叫好。作為建筑施工現場，如果利用前述監控系統運行平臺，對操作人員的行為實施監控，并對其違法違章行為進行經濟處罰，我想即使每次是很少量的處罰，久而久之也能使一線操作員工的行為得到很大改善，逐步養成安全習慣，從而實現安全生產。
1.3現場不按現行的標準規范執行的問題
施工現場所謂的“隱患”簡而言之就是不按現行的標準規范執行而存在的人的不安全行為、物的不安全狀態。從現場來看，比如： 現行的臨電規范執行 tn-s 系統，而有的電工則按原來的 tt系統理念操作或 tt，tn 系統混用，造成事故隱患； 腳手架搭設從基礎、立桿、剪刀撐、連墻件設置等標準規范均有要求，但架子工不按標準規范執行，造成事故隱患； 懸挑腳手架型鋼懸挑梁固定端做法已發生改變，應按新規范 jgj 130-2011 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范中“6·10·5”的條款要求操作，但有的企業（ 項目部） 不知新規范的出臺，還按原規范執行，不能緊跟新的標準規范要求等等，類似情況在施工現場是常見的。因此，加強項目經理、安全員、技術員等管理人員學規范、用規范是必須的；強化特種作業人員掌握本崗位的新規程、新標準也是必須的。
二、建筑施工安全管理存在的問題相應措施
2.1加強企業施工人員安全教育培訓
建立健全建筑施工企業安全保證體系，進一步加強企業安全教育，提高施工人員安全意識?！鞍踩谝?，預防為主”是安全工作方針，為了執行好安全教育工作，應著重加強對一線施工人員的安全教育培訓，讓他們安全意識和安全操作技能得到增強。各級行政主管部門、安全監督機構做好監督建筑施工企業建立健全安全保證體系的工作，做到安全生產組織到位、安全教育到位、安全措施到位，建立安全生產的長效機制。另外其他管理專業人員需加強學習和掌握安全法規、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業、現場臨時用電、高空作業、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現場急救等安全常識。
加強建筑施工人員的安全教育，提高其執行規范和操作規程的自覺性，是杜絕安全事故發生的根本根源。對于農民工文化素養偏低、安全意識薄、自我防護意識差等情況，施工企業應充分利用民工學校等教學資源，對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求進行強制性培訓；鼓勵技術工人參加技術等級培訓，提高職業技能水平；通過勞務交易，規范勞務承發包行為，杜絕用無合同上崗的農民工現象出現。管理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學習，時間必須達到相關規定要求。同時各建筑施工企業要切實抓好施工
場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓。安全教育要注重實效，切忌流于形式走過場。
2.2完善建筑安全監督管理的法規和運行機制
我國建筑安全監督管理應有個健全的機構來運行機制，為了進一步完善，加強各監督機構的建設，建立一直高素養的安全監督管理執法人員。建筑企業每年都得有安全教育計劃的制定，一般安全管理人員、特殊工種設備人員必須按照上級有關部門的要求進行培訓，對新進的工人有企業安全部門進行崗前培訓，并對所有員工組織定期或不定期的繼續教育學習，學習內容包括《建設工程安全生產管理條例》、《建筑法》等安全方面的知識和標準。執法監察機構應依法依規進行管力，不要停留在以前施工安全生產管理只管施工單位的單一管理模式。要對施工單位施工情況進行監督，還要對建設單位、勘察設計、監理單位的監督力度加大，檢查發現問題立即進行處罰，只要這樣才可以做到依法規范建筑市場主體的行為，落實建筑生產安全責任，狠抓工地安全生產管理。
2.3狠抓施工現場安全活動
建筑企業施工現場應把安全生產與文明施工、企業良好的形象一起，做到安全生產，保證施工人員的人身安全。應對施工現場進行周密的布置，例：圍墻、辦公室、大門等應大方美觀，施工現場的材料應堆放整齊，員工行為舉止文明，材料設備標識清晰，安全施工標志要醒目，嚴格按照規定要求標準做好每項安全防護管里工作；施工現場必須嚴格執行安全交底制度，施工組人員在上崗前，應按照當天生產內容，工作環境、天氣情況或遇到的不安全因素等提出具體，針對性的安全要求，確保每個上崗工作的施工人員人身安全。
2.4建筑施工企業應堅持進行施工安全生產大檢查
建筑施工企業應堅持定期和不定期進行安全生產大檢查，落實安全生產責任制。應對本施工單位所負責的施工項目自檢查，存在容易發生事故安全監管薄弱的環節，應提出預防措施及落實。并重點檢查安全管理中存在的漏洞問題，全面徹底做好安全檢查工作，不走過場，發現違法違規行為或現場存在的安全隱患應及時進行整改，對不配合工作的單位，應馬上處置。對存在違反違規行為應跟蹤監督、直到落實。
三、結束語
安全生產關乎工人的人身安危，為施工企業立業之根本，也是創建“和諧社會”的具體實踐。盡管建筑工程施工過程中有種種原因及特點操作起來難度很大，但只要從思想上高度重視、從理論上求實創新、在實踐中狠抓落實，就一定能“防患于未然”，并進而使其轉化為一種新的勞動生產力，創造更大的經濟效益。施工中的安全管理體系只有在各個因素統一和諧的運作下，才能相互作用，共同推動整個體系的良好運轉。目前，工程施工項目實行法人負責制，這就決定項目工程的安全體系最關鍵的因素是項目經理。項目經理的安全意識和安全素質的高低直接決定著體系中的各因素的積極性和相互之間的協調協作能力，故而決定著項目工程的安全狀況。
參考文獻
在目前的建筑施工作業過程當中，我們要嚴格遵循‘安全第一，預防為主’基本指導原則，把施工安全管理與安全知識教育作為進行施工安全管理的科學方式，把施工安全技術及安全防護措施作為支撐途徑，對建筑施工實施科學的安全管理，達到安全施工生產的主要目的。
一、施工安全技術及安全防護措施
1施工安全技術及安全防護措施
建筑施工安全技術與安全防護措施指的是，針對建筑施工安全生產探究的基礎上來確保施工基本要求，將“安全第一、預防為主”為指導方針，從建筑施工的基本特征入手對施工安全所潛存的內在規律進行深入的探究，針對施工作業當中有可能會發生的安全事故及安全問題開展全方位的預測，在施工技術、施工管理方面采取行之有效的安全措施，這樣才能夠防止施工安全事故的出現，將施工安全問題的發生概率降到最低的程度。
2施工安全技術及安全防護措施的重要作用
2.1對建筑施工安全生產目標的實現起到巨大推動作用，同時可促使施工安全管理水準得到顯著提升，企業市場競爭力的進一步加強
目前的建筑市場大環境下，我國建筑得到了前所未有的發展契機，建筑規模不斷擴大的過程當中，施工技術、施工工藝逐漸變得復雜起來，為使得職工安全得到有效的保障，施工安全管理工作當中，可采取行之有效的施工安全技術及安全防護措施，把施工安全與文明施工有效綜合起來，促使本企業社會影響力得到顯著提升，要知道，唯有提高自身企業的市場競爭力，才能夠為企業的健康穩定發展保駕護航。
2.2促使施工人員安全施工技術水準得到顯著提升，豐富勞動力市場，增快社會主義精神文明建設
在我國的建筑施工企業當中，大部分施工人員出自農村地區，都是一些沒有經過專業的施工培訓的農民，因他們知識水平較低、缺乏專業的施工技術、欠缺一定的安全保護觀念，為此，則需對廣大施工人員進行專門的定期知識培訓，轉變其固有的傳統思想，提升其建筑施工安全技術及安全防護，這樣才能夠促使施工效率及社會生產力水準得到顯著的提升，推動我國社會主義精神文明上一個全新的臺階。
2.3對社會經濟的健康發展起到很大的推動作用，是創建和諧社會的需求
建筑施工有著自身獨特的特征，在建筑業中，施工事故頻發是很常見的一件事情，然而，施工安全問題的出現都會在不同程度上給人們的生命財產造成或多或少的危害，給施工企業造成巨大的經濟損失，嚴重影響了整個社會經濟的健康發展，不利于社會的穩定。
建筑施工作業當中，做好施工安全管理對于整個建筑施工有著非常重要的現實意義。為此則需要在平時的時候提升施工人員安全生產觀念及安全技術具體操作，嚴厲避免有違規施工的情況存在，可采取一切行之有效的措施防止施工安全問題的發生，這樣才能夠將施工安全問題發生概率降到最低，使得人們的生命財產安全得到最佳的保障，這對于社會經濟的穩定健康發展、創建和諧社會有著很大的幫助作用。
二、施工安全技術及安全防護基本措施
建筑施工安全只有得到有效的保障，才能夠促使施工安全目標得到最終的實現。在建筑施工作業當中，施工企業需從建筑施工中潛存的不安全性要素、施工安全等方面的準求，采取與之對應的保險、保護、救助等一系列安全技術及防護措施，與此同時，施工安全技術與安全防護是施工現場文明施工的主要內容。
1認真落實安全生產責任制及教育培訓系統，創建施工安全生產管理部門，安排專門的安全管理工作人員針對建筑施工安全問題進行定期檢查，從本企業的安全生產實際情況著手進行安全方面的工作。作為施工企業則需創建完善的安全生產責任機制以及安全生產教育培訓機制，制定科學合理的規章機制及具體操作流程，施工項目負責人要肩負起建筑施工的具體責任，真正的落實安全生產機制，安排專門的安全管理工作人員。
2做好施工組織設計，完全遵循具體的施工組織設計進行施工安全工作的實際安排。建筑施工組織設計作為建筑施工的前提性工作，對于建筑施工作業的施工組織、技術及經濟文件起到指導性的作用，與此同時，對于建筑施工各項工作的順利開展起到一定的保障性作用，能夠在最短的時間內完成建筑工程具體施工。對施工組織作業進行科學合理的安排，做好施工組織平面工作的分布。在建筑工程施工現場需要針對施工組織各項工作作出科學的安排，以免使得現場施工受到不良因素的影響，防止有影響施工人員施工的問題發生，編制科學合理的施工組織方案，進行作業流水線的科學安排，以免出現危險性的交叉作用，唯有如此，才能夠在科學合理的范圍內完全安全施工。
3做好施工技術交底
建筑施工現場當中，需要在施工現場安裝安全警示標志，提前做好相關季節性的準備施工作業。建筑施工前期，需要施工部門負責管理技術工作者針對施工技術情況作出詳細的施工人員安排，在經過雙方簽字后加以確定，施工部門則需在施工現場入口的位置、臨時用電設備、出入通道入口、隧道口、基坑邊沿及有害危險氣體等危險的位置，設置達到國家規定標準的安全警示標志。與此同時，施工部門需要從建筑施工各階段的實際情況及季節氣候的改變狀況入手，在施工現場采取與之對應的建筑施工安全措施。
三、安全管理及文明施工措施
大量的建筑施工實例表明：文明施工是保證施工安全的重要前提。這一認識在當前已經獲得樂大部分施工企業的重視，唯有文明施工才能夠促使施工安全得到強有力的保障，為自身企業樹立良好的企業形象。
1安全文明施工技術系統
建立建筑文明施工，推行文明施工作業。建筑施工具有明前的管理特征，同時對于施工技術有著較為嚴重的要求，而施工安全與文明施工緊密相連，共同構成了安全文明施工一體化，創建安全文明工地則一定要利用先進的安全文明施工技術，在現有的建筑施工安全規范的基礎上做好各項施工作業。施工安全管理與文明施工目標是創造施工生產安全文明狀態與對施工安全的一種規范化處理。施工安全文明包含了利用先進的安全文明施工工藝與施工技術進行工程施工作業，然而施工安全文明行為則是對施工安全文明作業的具體實際操作。
2施工安全防護及文明施工措施
建筑施工現場安全管理作為建筑安全生產的關鍵性構成單元，其中，施工安全生產與文明施工互相影響、互相作用。施工安全不僅僅需要促使施工人員生命財產安全得到有效的保障，并且需確保工程施工的順利進行，這對于促使工程質量及工程效益的提升有著實際性的作用。
結束語：建筑施工安全管理過程當中，需調動一切能夠動員的力量，發揮每位施工人員及技術人員自身的專業素質及專業能力，為創建安全的、高質量的建筑工程貢獻自己一份專屬的力量，同時為創建安全生產所努力，推動我國社會主義和諧社會的發展進程。
Abstract: In recent years, all kinds of construction accidents happen frequently, to the state and people's lives and property caused serious damage. Therefore to strengthen safety management is imminent. This article starts from the realistic problems, and put out some safety management measures.
Key words: construction; safety management; problem
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
引言：建筑工程企業的施工，多數情況是露天高空作業，而且現場情況多變，又是多工種的立體交叉作業，勞動條件差以及從業人員的構成不確定性及流動性大的特征，使建筑施工成為僅次于采礦業的重大事故頻發的高風險行業。施工事故帶來的后果是有目共睹的，同時傷亡和損失是無法逆轉的，這就要求必須加強建筑行業的安全管理。
一、我國建筑業安全管理存在的問題
很長時間以來很多項目為了節約成本，提高勞動生產率，就會減少安全培訓的時間和強度，導致很多的施工人員從進入現場開始就成為“危險源。這些都是今后安全管理工作中應該著力解決的問題。
1、安全管理保證體系被削弱
一些企業為適應市場經濟條件下生產和經營管理的需要，原來的機構人員被重新調整，出現了撤銷或兼并安全管理機構，甚至出現了取消專職安全員的現象，從而削弱了安全管理及監督檢查的力度，導致安全滑坡，造成事故。
2、安全生產管理制度不落實
施工現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實；安全生產措施不到位、落實不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合；工地的安全保障體系薄弱，項目經理只抓生產，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
3、材料及施工機械質量不合格
材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數檢查難于實現的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規范所要求的品種、規格、技術參數采購相關的成品或半成品。監理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規定對應進行現場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機吊構失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。
二、完善房屋建筑施工的安全監督體系
1、針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。
2、根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。
三、加強原材料進場管理
提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業主方、監理方等有關人員進行聯合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試，復試合格后，材料方可用于工程。
四、加強建筑施工現場安全管理
1、項目負責人全面負責施工現場的安全措施、安全生產等，保證施工現場安全。直接對安全生產負責，督促、安排各項安全工作，并按規定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術問題。
2、安全員監督檢查施工全過程的安全生產，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項目部安全活動及安全教育的開展，監督勞保用品的發放和使用。
3、機電負責人：保證所使用的各類機械的安全使用，監督機械操作人員保證遵章操作，并對用電機械進行安全檢查。
4、施工工長負責上級安排的安全工作的實施，制定分項工程安全方案，進行施工前的安全交底工作，監督并參與班組的安全學習。
五、建筑工地重大危險源整治措施
1、建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。
2、對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，使作業人員懂安全、會安全。
3、制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
六、實際施工過程中需要注意的問題
1、在砌墻磚基礎前應檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現象。槽寬小于1米時，應在砌筑站人的一側留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時，上下基槽必須設工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時，如采用里腳手架必須支搭安全網、采用外腳手架應設護身欄和擋腳板后方可砌筑。不準站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作，也不能站在墻上砌磚，在腳手架上不準向外打磚，打砍磚要向墻面一側打。護身欄上不得坐人，正在砌磚的墻頂上不準行走。
2、在搭腳手架在三步架以上作業時，作業人員必須戴安全帶帽，傳遞架桿時應在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風或雷電大雨時，四步架以上必須停止作業。高度在20米以上的高空作業時，風力超過五級也應停止作業。在高壓線路附近搭架時，如遇10千伏及以下架空配電線路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高壓輸電路，需距5米以上?？砂垂こ痰膶嶋H情況選用架子，但架子必須要有足夠的堅固性和穩定性，施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下，不能產生變形、傾斜或搖擺等現象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。
3、起重機械與鋼絲繩表面的磨損，腐蝕達到鋼絲直徑的10%時應當更換，當斷絲超過規范時必須更換，如必須使用時，則相應降低負荷。吊鉤和卡環如有永久變形或裂紋時應報廢更換，吊鉤斷面高度磨損達10%時應當重新更換。
4、吊裝工程的作業人員必須經過身體檢查，并按規定佩帶勞動保護用品，在吊裝前應對吊裝設備施工現場進行認真檢查。起吊構件時，構件上及起重設備下嚴禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型構件時，在構件離開地面20-30厘米時進行一次檢查，當構件升空時，禁止把構件懸在空中檢修機具；安裝高層建筑構件時，嚴禁上下兩層交叉作業。風力超過六級時，應停止吊裝。雨雪后施工時要注意構件上的冰雪，防止觸電。
七、總結
總之，我國建筑業落后的安全管理必然會影響整個建筑業的形象和競爭能力。安全生產管理工作意義重大、任重道遠，安全生產管理工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。
1引言
施工安全管理在建筑業中已占據了舉足輕重的地位，安全工作的成敗決定企業的前途和命運，隨著現代化建設的不斷深入與發展，建筑業在市場競爭中也逐漸變得愈來愈激烈化，因此，注重安全管理，合理運用管理的職能與科學的辦，才能在市場競爭中占據一席之地。同時，創造良好的安全環境，也可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。
然而，近年來國內城市建筑坍塌重特大事故時有發生，事故所造成的社會影響和經濟損失十分嚴重，中央政府對此高度重視。中國工程院受國務院委托，2005年成立了以周豐峻院士為組長的20多位專家組成的咨詢項目組，重點針對我國“地下工程與基礎設施工程公共安全技術”開展咨詢研究。中國工程院院士周豐峻提出忠告：“要時刻把安全質量放在第一位。”
雖然總是從不同角度強調安全的重要性，但在有的施工現場，不同程度地存在著安全問題。
2建筑施工安全管理中的主要問題
2.1建筑施工企業對安全生產工作重視不夠
在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，對于國家有關建筑的法律、法規、規范等，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業領導、項目經理日常忙于事務，只在口頭上講安全生產和文明施工，或為了應付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全。
2.2從業人員素質不高
施工企業安全管理人員數量少，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高，大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業技能的培訓又遠遠不夠，安全意識不強，自我保護能力差，甚至一部分項目經理和現場管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全
建筑施工安全生產體系形同虛設，名存實亡，安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業－項目部－班組－施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。
2.4建筑施工環境惡劣
由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小，立體交叉，導致建筑施工環境惡劣，容易誘發安全生產事故。據不完全統計，建筑工程施工發生安全事故的，很多是由于施工環境惡劣而造成的。
2.5建筑施工技術不夠規范
施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵，建筑施工現場對《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等不熟悉，從而導致監理單位和監理人員對施工技術操作管理不到位，現場存在大量事故隱患。
2.6安全經費投入不足，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位
安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產，抓好安全生產的重要保證。目前，由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉包等因素，使部分施工現場無腳手架及安全網等設施，存在嚴重的安全隱患。
2.7施工安全監理不到位
很多監理單位和監理人員對施工安全監理不到位，部分監理單位和監理人員對安全監理認識模糊、態度消極，不能主動開展安全監理工作。監理單位不能有效地開展工作，對安全隱患不能夠及時督促建筑企業進行整改，不能及時向建設單位、主管部門進行反映，安全監理的作用沒有真正發揮。
3加強建筑施工安全管理的辦法
3.1加強建筑施工企業安全施工的觀念
在管理工作中，應將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，真正認識到建筑施工安全生產責任重大，將國家有關建筑的法律、法規、規范等，及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，加強施工安全管理的力度。
3.2加強對從業人員施工安全教育
《中華人民共和國建筑法》第四十六條明確規定：建筑施工企業應當健全勞動生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教培訓；未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業。與此同時，加強安全教育，可以使企業的安全生產建立在廣泛的群眾基礎上，使黨和國家安全生產的方針、政策，企業安全生產的有關規章得到有效的貫徹和落實。
3.3落實安全生產責任制
要從講政治、促發展、保穩定的高度，以對人民群眾高度負責的態度，層層建立健全安全生產責任制，明確安全管理人員及其職責，明確各有關單位，以及有關人員的安全生產責任，建立安全生產管理的資料檔案，安全生產與經濟利益掛鉤，實施規范化管理，保證施工生產的安全。
3.4創造良好的建筑施工現場環境
施工環境的好壞是影響安全生產的重要因素，施工人員在惡劣的施工環境施工容易發生安全事故。因此，我們要堅持以人為本，創造一個良好的施工環境。此外，施工環境要采用合理的色彩，使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環境中進行施工。
3.5規范施工操作，加強安全生產監督
監理人員要依照法律法規和技術操作規范的要求，對施工現場作不定期的檢查、指導，使施工現場每一個部位、每一個環節都嚴格執行操作規程，如規范腳手架搭設、規范施工現場臨時用電、模板工程等，加強現場防護和文明施工。對施工中違反法律和法規的行為，存在重大安全隱患的施工單位，要責令限期整改或停工整頓，堅決杜絕由于施工人員技術操作不當而引發的安全事故。
3.6加大施工企業安全生產的投入
加大施工企業安全生產科技進步的投入，結合安全生產實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備，及時淘汰落后的生產工藝和設備。同時，以規章制度為基礎、以科技進步為動力，全面提高施工企業安全生產能力和水平。
3.7全面提高監理人員的素質
二、建筑施工安全管理的有效策略
（一）形成以人為本的新理念，落實安全責任制
首先，建筑施工安全管理意義重大，關乎社會穩定和發展，同時決定著施工企業的不斷發展。主管部門以及業主必須統一思想，高度重視施工安全管理，將其當做核心工作來抓?，F階段，應當加大力度對施工安全管理相關條例進行宣傳，使施工安全意識不斷提升，使得各個相關方能夠積極面對該項工作，形成較強的責任感。同時，應當加強領導，進一步弄細化安全生產職責，加大管理力度，堅持以人為本，將人的安全放在第一位。其次，以對生命高度負責的態度，逐漸構建起系統全面的安全生產責任制，將責任具體到每一個人，構建安全檔案，將安全生產和利益進行有機結合，使管理進一步規范，充分確保建筑施工安全。
（二）不斷提高相關工作者的素質
首先，應當提高監理工作者素質，應當提前編制監理內容、及其標準，統一安全監理資料，在施工過程中逐漸對其進行規范，使其監管水平不斷提升，使他們樹立良好的安全監理意識，從而使其作用得到充分發揮。其次，不斷提高施工者的綜合素質，認真做好各項基礎工作，尤其是注意加強對一線工作者的培訓，經常性的培訓他們安全理論與基本技能，同時需要培訓他們相關法律條例，使他們既基本專業理論和技能，還具有較強的法律意識；除此之外，應當對那些特殊工種實施針對性的教育，貫徹執行持證上崗制度。
（三）提供良好的施工條件
施工條件的優劣在很大程度上決定著安全生產的質量，工作者處于相對惡劣條件下工作則非常易于誘發安全事故。所以，應當高度注重這一問題，為他們提供良好的條件。例如，在夏季作業時，應當避開中午的高溫期，在高空作業時，應當做好安全防護措施，布設防護網，當發生降雨的時候，應當停止施工等等，從而為他們的安全提供堅實的保障。同時，施工環境應當選擇較為舒適的色彩，使他們工作的時候能夠盡量降低他們的眼睛疲勞。除此之外，應當盡可能的降低粉塵、噪聲等的影響，以充分確保他們處于較好的條件下工作。（四）加強動態管理首先，積極更新觀念，認識到該項工作是一項長期的工作，必須實時進行管理，容不得半點的松懈思想。建筑施工安全管理非常繁瑣，一定要徹底將現階段的陳舊管理機制改變，使其動態性管理水平不斷提升。其次，及時找出事故隱患并盡快進行整改。施工方負責管理工作的人員應當認真總結實踐經驗，發現施工中的頑疾，在此基礎上，制定針對性的整改方案。在平時施工過程中，當發現有事故隱患的時候，應當接著分析其中根由，迅速指正，限期整改，并要檢查其整改狀況。
（五）加強安全監督，規范施工
安全監督不規范屬于事故發生的其中一個根源，應當切實加強現場監管。監理工作者應當根據相關技術標準與法律條例，不定期檢查施工現場，并進行指導，使各個流程均能夠根據相關規程進行，比若說科學使用塔吊、合理搭設腳手架、做好臨時用電的安全防護等。對施工過程中發現的違規違法操作活動，應當會同業主單位限期讓相關方進行整改，最大限度地避免因施工工作者的操作失誤而造成的事故。
（六）加大投入
首先，業主單位應當加大投入，投入足夠的人力物力來進行施工安全管理工作，會同監理方對施工現場進行檢查，責令施工方認真做好安全施工工作。其次，監理方應當加大投入，配備高素質的監理人員，同時配備專車，確保每天都在現場進行監管，及時發現問題。再次，對于施工方來說，尤其是應當高度重視安全工作，加強對安全培訓的投入力度，同時做好各種安全防護，積極引入先進安全、適用的技術以及設備，盡快將那些落后的方法與設備淘汰。這樣，通過相關方的共同努力，從而使建筑施工順利進行和良性發展。
隨著人類科技技術的不斷發展與進步以及人類文明建設的不斷推進，建筑工程文明施工以及人本化的管理越來越受到社會各界人士的關心。由于建筑工程具有涉及項目眾多、工作量大、施工周期長以及干擾因素廣等等特點，決定了想要對施工的全過程實施安全管理具有很大的難度。因此加強對建筑施工安全管理中的問題與細節的研究與探討，對做好建筑施工安全管理工作有著非常重主要的意義和作用。下面我們就簡要的探討一下建筑施工安全管理的相關問題。
一、建筑施工安全管理中所存在問題的探討與概述
探討建筑施工安全管理中所存在的問題，有助于我們詳細的剖析建筑施工每一個環節所存在的安全隱患以及安全風險。通過對這些風險、隱患進行了解有助于我們在施工的過程中合理的規避風險、消除隱患。
（一）建筑施工安全管理中的財產安全管理
建筑施工的過程中所涉及到的物資以及施工人員都是眾多的，建筑施工安全管理不僅要做好財產安全的管理工作，更應該做好人身安全的管理工作。下面我們就簡要的來探討一下建筑施工的財產安全管理問題。
1對建筑用料進行分區放置，以防止物料之間發生化學反應，從而破壞物料的結構或者是性能。比如說將鋼材與具有腐蝕性的建筑材料應該分區放置，并對腐蝕性材料做加密處理。
2做好建筑用材料的防自然破壞工作，杜絕材料質量發生下降的情況發生。以避免不必要的財產損失，造成建筑施工成本的增加。主要是對建筑用材做好防暴曬、雨淋、風化的現象發生。對于鋼鐵材料還應該做好防潮、防氧化的安全工作。
3做好建筑用材料以及機械設備的看管、監護工作。防止丟失、失竊現象的發生。由于建筑施工的工作量大所以期間所用到的建筑耗材以及機器設備都是繁多的。因此，加強對建筑耗材以及機械設備的監管、看護，能有效的防止盜竊丟失帶來的財產安全隱患。
4對施工過程中機械設備的使用以及建筑用原料的使用與申領進行科學的管理，杜絕機械設備的非正常磨損以及原材料浪費現象的發生，也是保障建筑施工財產安全的又一重要措施。做好施工過程中的機械設備使用應該從加強操作人員的責任意識以及操作技術兩個方面著手，這才是做好機械設備安全管理的根本措施。在我國原材料浪費的現象在建筑施工過程中是非常普遍的行為，提高施工人員以及管理人員的成本意識和建立有效的獎懲制度和申領體制能夠使浪費行為得到很好的改善。
5做好施工過程中施工工具的安全管理工作，也是保障財產安全的重要內容。建筑施工的過程所用到的施工工具其種類、數量也是繁多的。比如說經常用到的锨、鉗、斧、錘以及腳手架，支架等等。這些經常運用的施工工具在每一次或者是每一階段的施工完工以后都會出現大量的丟失現象的發生，給施工單位造成了不小損失和麻煩。因此，做好施工工具的管理也是保障財產安全的一項重點內容。
（二）建筑施工過程中的人身安全管理
人身安全管理是建筑施工管理工作中的重中之中，畢竟沒有任何一項東西比人類的生命健康更重要。做好人身安全的管理工作能夠有效的防止安全事故的發生同時也給工程的順利施工提供了可靠的保障。具體的人身安全管理問題主要有以下幾點：
1做好施工區域的劃分與隔離。從建筑施工的整體來說，首先應該考慮的是工程施工現場對周圍的居民、道路以及周遭環境的影響。有必要將施工現場整體與周圍環境進行隔離或者是部分隔離。通常的做法就是采用鐵絲網或者是鐵皮進行圍欄式的隔離。并注明“施工現場，請勿靠近”等字樣進行警示作用。在施工作業內部應該將施工區域與生活區域進行嚴格的劃分，堅決杜絕由于現場混亂引起工人不必要的傷亡。
2建筑施工中做好安全網的架設工作。安全網是確保工程施工安全的重要保障，具體的做法主要是根據施工現場的具體要求來架設安全網。架設應該分為立向和平向兩方面開展，避免由于物體墜落或者是沙石飛揚給施工人員以及周圍行人造成意外事故的發生。
3工程預留孔洞的防護工作。在建筑工程或者橋梁工程的施工過程中出于設計的需要或者是現實的需要。經常會對工程進行預留孔洞的處理，這些預留的空洞如果不做防護處理，往往會成為比較大的安全隱患。對于這些預留孔洞的安全管理應該從兩方面入手。首先，根據預留孔洞的具體需要做防護措施，比如說地下管道的入口應該做加蓋處理，住宅建筑的樓梯口應該設置立體網防護等等。另一方面就是需要有明顯的標志，并做好晚上的燈光照明提示。
4做好工程施工的用電安全、防燃防爆以及季節性施工的安全管理工作。用電安全除了要保證電氣設備以及通電線路的安全以外，還應該普及電力安全知識。對于易燃易爆的工程施工我們應該做好防燃防爆的措施并設置相應的事故處理措施。季節性施工的安全管理比如說夏季施工要防止中暑現象的發生，冬季施工中要防凍傷現象的發生等等。
5地基開完安全管理。地基是工程的基礎施工過程，在地基開完的過程中應該做好土層分析，堅決杜絕塌方、崩陷事故造成人員的傷亡。
二、關于加強工程施工安全管理的措施與建議
通過對施工過程中的財產安全管理以及人身安全管理進行的分析與研究，我們應該針對性的制定一些措施和建議來確保工程施工的安全。具體措施和建議有以下幾條。
（一）完善國家相關法律法規，將工程施工安全的責任進行明確劃分
目前我國所行使的《建筑施工安全檢查標準》是國家相關部門實施施工安全管理的依據和標準，也是制約工程施工安全的重要文件。但是關于具體的安全管理細作以及明確的事故責任劃分，該文件并沒有詳細的內容予以規定。因此，完善國家相關的法律法規將施工安全管理的責任進行明確的劃分，并制定具體的安全管理實施細作。能夠在確保施工管理水平更進一步的同時，有效地保障參與施工各個主體的合法權益。
（二）加強施工安全管理的意識，提高施工安全管理的水平
通過對全體施工人員進行安全意識的培養，是提高施工安全管理水平的最有力的措施。與此同時，我們還應該通過制定施工安全管理的方案以及管理的計劃從整體上對施工安全管理全過程進行控制與把握。
（三）加強施工現場管理，防止突發性安全事故的發生。在施工的過程對安全防護裝置以及施工的過程和細節進行監督、檢查，對于及時地發現隱患并解決潛在的危險有著重要的作用。也是防止突發安全事故的重要手段。
（四）制定安全管理的制度和標準，并且嚴格進行實施。根據工程施工的實際需要制定切實可行安全標準，并且嚴格的在施工中進行實施，是做好施工安全管理的根本性措施。比如說制定防護網的架設標準以及護欄的高度和預留孔洞的處理標準等等，根據這些標準嚴格的實施與監督，對于保障施工安全的作用是根本性的。
總結
關于工程施工安全管理中所存在的問題以及加強型的措施，會根據施工的主體以及要素不同而出現不同。這就需要我們的施工單位根據實際的要求來制定切實可行的施工安全管理計劃或者是方案。同時，希望有更多的從業人員加入到這項工作的研究中來，大家共同學習共同進步，以保障工程事業的穩定發展。
一、建筑行業現場施工的特點
第一，是高空作業時間較多。對于建筑施工而言，基本上每一個工程現場都不可避免有高空作業，高空作業對于工作人員的心理素質是極大的挑戰，另外，高空作業也是事故的多發地點。第二，露天作業居多也是建筑施工的特點。和其他工種不同的是建筑施工更容易收到氣候條件的限制，冬季的寒冷，夏季的酷暑對于建筑施工而言，都會帶來不可避免的傷害，在新疆大多數地區，因為冬季相對比較寒冷，所以很多戶外施工工程在進入冬季之后都會停工，這種受天候影響的不可避免因素也影響著工程的進度和安全。第三，工期時間緊、機械化程度不高也是建筑行業的重要特點。日夜加班趕工期的狀況在建筑業是很普遍的，再加上一些工作內容必須由手工操作來完成，在人力緊張和工作內容繁重復雜的情況下，手工操作必然會帶來進度慢和人員體力下降過快，所以疲勞性工作成為眾多事故的誘發因素。第四，各種工作交叉進行。建筑行業的工作并非其他工作行業那樣，每一個工作內容都有明確的先后順序，往往在施工中，各種工作同時或者交替交叉進行，這勢必對于銜接管理和責任管理帶來眾多不便，所以科學化的管理體制在施工管理中是非常重要的。第五，由于建筑行業發展迅速，大多數施工單位都是多處同時進行施工，所以對于人員的需求數量相對較多，但是在專業和熟練工人相對較少的情況下，大多數企業只能選擇一些農民工短期加入到施工隊伍中，因為缺乏必要的培訓和專業技術，一方面對工程的質量會產生影響；另外一方面也容易成為施工的安全隱患。
二、常見施工現場的事故因素
（1）資金缺乏、安全意識較差，導致施工現場的保護措施不到位。在現有的事故發生中，因為企業的相應資金不到位或者相關管理人員的安全意識不強，導致施工現場的安全保護措施不足或者質量不過關，這是現場事故高發的重要因素。（2）監管單位不得利，施工單位設備簡陋是建筑施工現場的重要病結之一。有個別監理單位在施工監督中不負責任，使得監督成為了一種形式，更有企業把工程合同進行轉賣，讓一些沒有資質的施工單位進行違法施工，導致事故高發。（3）行業競爭激烈，縮減成本導致的事故高發也不可忽視。由于安全維護等方面的費用投入較多，但是在企業生產中卻不能直接表現為經濟效益，所以很多企業減少投入，在人員成本、施工成本等方面克扣現象很嚴重，這大大的增加了事故發生的可能性。
三、防范事故發生的措施
（1）構建施工單位、建設單位和監理單位三位一體的安全保障管理體系是避免不必要事故發生的關鍵。在建筑施工中，如果在現場監督管理體制健全的情況下，施工企業在操作中所出現的各種違規操作必然會及時得到糾正，將一些不安因素扼殺在搖籃里，盡可能的排除安全隱患，才能最大限度的產生效益，只有監理單位有效負責才能對施工單位形成威懾。（2）完善施工企業現場施工的各項規章制度，并使各種制度能付諸于時效而不是一紙空文。對于各種安全制度的完善和管理，必須要求企業落到實處，并派有專門的技術工作人員進行施工周期內24小時不間斷的進行排查，只有這樣才能把整個現場施工中的問題清理出來，與此同時，企業在施工和競標的過程中，應該把人員傷害事故的發生率和安全隱患排除等方面的指標作為企業競標的重要考核依據，而并非僅僅采取價格競標手段。
四、建筑施工安全管理的多方面影響
（1）施工安全與企業聲譽的關系。對于任何一個企業而言，聲譽是企業發展的基礎，良好的社會影響才能使企業走的更遠，而安全是建筑企業發展的生命，沒有安全保障的建筑企業最終只有萎縮和倒閉。（2）施工安全與企業效益。追求利益是企業的目的，但是如果沒有人員的安全，企業的效益也就不復存在了，對于一個成熟的建筑企業而言，人員的損失比經濟上的直接損失造成的影響要大的多，畢竟生命是不可彌補的。（3）施工安全與企業法人的關系。企業的法人是企業的第一責任人，對于企業法人而言，加強安全管理的監管和人員配備的選擇都是至關重要的。（4）施工安全與企業職工的關系。企業是職工的第二個家，任何企業都必須依靠施工才能生存下去，職工是企業的核心主體，二者相互之間是不能分離的，所以企業的發展關乎著職工的發展，職工的發展同樣也促使著企業的發展，沒有安全保障的施工不僅對企業發展不利，也會被職工所唾棄，所以企業在對職工進行安全管理的同時，職工對企業同樣也在進行安全監督。
參考文獻
