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結合紅橋社區村情民意實際情況,做到扶貧要求實事求是,因地制宜,要精準扶貧,切忌喊口號,瞄準貧困人口,建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上發揮扶貧資金和輻射功能。通過采取特色產業幫扶、健康幫扶、保障幫扶、教育幫扶、金融幫扶等幫扶措施,確保穩固脫貧成果,杜絕返貧現象,做到“脫真貧、真脫貧”。
二、基本情況:
紅橋社區地處城鄉結合部是新來城建設的核心區域,轄區面積7.3平方公里,共20個居民組,常住人口3984人,目前大部分居民組已經進行了拆遷安置。本社區現有建檔立卡貧困戶65戶共113人,通過幾年的努力到2018年底已經全部實現脫貧。2019年我們將繼續努力進一步夯實脫貧成果,把穩定脫貧做牢,做實。
三、幫扶措施:
我們在總結前年精準扶貧工作經驗的基礎上,以農民增收為核心,以改善群眾生活條件為落腳點,以加強責任考核為抓手,大力改善農村生活生產條件,美化亮化農村環境,積極發揮本村中心地理位置優勢,多方協調落實各項扶貧政策,重點從以下幾個方面抓好幫扶工作:
1、大力培育發展本村“一鎮一園”產業,從政策上、技術上、資金上給予幫助,真正讓貧困戶得實惠。
2、大力加強農村基礎實施建設,利用自身的地理位置優勢,借助城市發展建設機遇,搞好本村美化亮化工作。
3、大力抓好健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、人居環境整治、特色種養、就業脫貧等各項常態化工作
四、工作要求:
1、積極協調精心安排制定扶貧工作計劃,努力爭取相關部門支持,幫助貧困戶辦理各項扶貧優惠政策,落實扶貧資金的管理和發放,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
2、以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性,復雜性和艱巨性,負責本村精準扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧不走樣。
3、積極配合協助各幫扶責任人開展扶貧工作,爭取廣大群眾的理解和支持,及時發現和反饋扶貧工作中存在的問題和困難,糾正工作中的不足。
一、 指導思想
根據縣教育局相關會議精神,努力構建社會主義和諧社會,切實保證貧困學生不因家庭經濟困難而輟學,全力營造關愛農村貧困學生的社會氛圍,解除農村貧困家庭的后顧之憂,不斷加大農村 貧困家庭 關愛力度,通過深入扎實地開展扶貧幫困活動,充分發揮我校師生的先鋒模范作用,維護社會穩定。結合我校實際情況,特制定我校 扶貧幫困 工作計劃。
二、目標任務
扶貧幫困活動要針對困難家庭的學生實際情況,以幫助困難學生安心入學,解除他們學習的后顧之憂,樹立良好的教育形象為目標。要求如下:
1、學校領導重視,全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作,學校成立扶貧濟困工作領導小組。學校校長親自掛帥,德育主任、教務主任、各班主任負責具體落實,廣大老師,特別是黨員教師要積極響應學校 千師進萬家 號召,各年級對貧困生進行摸底,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學思路,然后有計劃有步驟地實施。
2、工作落實到人,溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人,必須做到每個貧困生都要有人關愛,每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。結合國家的 兩免一補 政策,再發動廣大師生積極獻愛心,為貧困學生購買學習用品、書籍等,其次組織老師、同學到貧困學生家庭進行慰問走訪,鼓勵他們振奮精神,刻苦學習,報答社會和父母關愛。
3、爭取各方力量,拓展扶貧助學途徑。我們將組織少先隊員、黨員同志在校園內開展愛心捐助活動,另外學校還將通過聯系社會人士為貧困同學獻愛心,解決貧困學生的后顧之憂,為貧困生爭取各種獎學金,讓他們通過自己的努力,取得獎學金等途徑,從根本上解決貧困生的經濟困難。
4、督促檢查,嚴格考核
教師個人幫扶工作計劃范文參考一
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續深入貫徹黨的十x大精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住本市列入xx片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷50戶200人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展,實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照規定重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心,以提高貧困農民職業技能素質為目標,積極創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產業發展項目。
教師個人幫扶工作計劃范文參考二
一、指導思想
進一步強化幫扶效果,切實發揮省優質幼兒園的示范帶動作用,引導優質幼兒教育資源向農村地區輻射與拓展,以科學發展觀為指導,以改善民生、促進教育公平為宗旨,以提高農村幼兒教育質量為目標,通過城鄉結對幫扶工作,提高我市相對薄弱幼兒園的辦園水平和保教質量,促進全市幼兒教育健康、持續、均衡發展。
二、主要內容
采取形式多樣的幫扶活動,如開展教學觀摩、業務培訓、送教下鄉、師徒結對,捐贈等,促進《幼兒園教育指導綱要(試行)》在農村鄉鎮幼兒園的貫徹落實,提高農村幼兒教育水平。同時,以農村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風影響城市幼兒教師,達到相互促進,共同提高的目的。
三、具體目標
1.改善辦園條件。依據市級優質園的辦園標準督促并要求農村幼兒園不斷提高硬件設施的投入,備齊備足幼兒生活學習所需的設施、設備和物品,改善幼兒園硬件設施條件。
2.提高管理水平。城區幼兒園通過派遣骨干人員深入鄉鎮幼兒園指導、交流,或請農村幼兒園園長到城區幼兒園觀摩學習等方式,幫助鄉鎮幼兒園全面了解省優質園的管理體系和管理方法,建立健全各項規章制度,促進鄉鎮幼兒園各項工作的科學化、制度化和規范化建設、全面提高其管理水平。
3.提升教師隊伍素質。城區幼兒園為鄉鎮幼兒園教師提供觀摩、聽課、說課、跟班學習的機會,同時,積極組織"送教下鄉"活動,通過優秀骨干教師深入鄉鎮幼兒園舉辦講座、開設示范課、交流教研信息等形式提高農村幼兒園教師的隊伍素質。
4.提高幼兒綜合素質。發揮各自優勢,通過互贈書畫、參觀等形式,加強城鄉幼兒相互學習交流。
四、工作措施
1.幼兒教育城鄉結對幫扶工作,要以示范園為龍頭,以各項交流互助活動為載體,充分發揮專業引領作用,提供專業支持,提高幫扶工作的實效性和科學性。
2.結對幼兒園要結合實際,進一步細化活動內容、目標、方法、步驟、人員安排、措施要求,完成結對幫扶工作目標。
3.結對幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案,各類幫扶活動要有計劃、有措施、有記錄、有總結,分別建檔立卷,規范管理,努力提高幫扶活動的實效性。
五、效果檢測
被幫扶幼兒園:
1.配齊配足工作人員,嚴格按《綱要》精神實施活動,禁止小學化傾向。
2.教師優課率達30%,合格率達100%。
3.有專題研究的方案、計劃,有每次研討過程的詳實資料。
4.家長工作有計劃、有豐富多彩的活動、有總結,資料健全。
5.特色建設有方案、有過程、有成效,資料齊全。
6.每學年有教師論文在省、市級以上發表或獲獎。
幫扶幼兒園:
1.每個月有專人到被幫扶單位看教師一日活動的組織情況。
2.不定期送教到幫扶單位,每學期送教不低于10課時。
3.接受幫扶單位老師的跟班學習,做好跟班學習老師的后勤服務工作。
4.每學期根據被幫扶單位的具體要求組織兩次專題講座。
5.幫扶工作有計劃、有方案、有詳細的過程資料。
6.*式考核。
教師個人幫扶工作計劃范文參考三
一、學生基本情況分析
學生方樂的基本情況是這樣的,平時作業不認真,不能及時做好課前預習課后復習工作,并且上課不專心聽講,不能認真學習。了解到該生學習習慣差,接受能力弱,因此成績不夠理想。
二、讓學生體會成功,少一些挫敗感
二年級的學生,思維上還存在過多的依賴性,方樂很多時候不喜歡獨立思考,不積極主動思考,這就需要老師給她創設問題的情境,引發她的思考、點燃她創新的火花,對于方樂而言,我可以設定一些比較簡單的問題情景,讓她體驗成功。
使她盡可能多的得到老師的肯定,表揚、和老師的贊許,讓她體會到努力就會成功,增加學習的自信心。
三、關心學生,讓她上進。
要求上進是每個學生的本質特點,智障兒童也不例外,在課堂上我注意觀察方樂,對她多一點溫柔、親切、慈祥,多一點關心;少一點批評,不僅關心她的學習也關心她的生活,讓師愛成為學生樂學的催化劑。
四、具體幫扶計劃
針對上述原因,為了使她在學習上有所進步,特制定如下幫扶計劃。
1.加強思想教育我通過使他們明確學習目的,端正學習態度、激發學習興趣、強化學習意志、養成良好的學習習慣。幫助她克服自卑心理,樹立自信心。經常找幫扶對象談心,平均每周談話一次,幫助學生樹立自己能學好、能進步的信心。
2.加強關注程度在課堂上要注意觀察學生,對學生多一點溫柔、親切、慈祥,多一點關心;少一點批評,不僅關心學生的學習也關心學生的生活,讓師愛成為學生樂學的催化劑。在平時的教學中,多關注學生,做到勤觀察、勤發現、勤表揚、勤糾正,對學生進行正面引導和必要的輔導。
從好的方面鼓勵學生,然后給學生提出更高的要求,給學生明確努力的方向。
2018年以來,縣總工會按照中央和省市縣關于精準扶貧工作的具體要求,以“真幫實扶,確保與全縣同步步入小康”為中心目標,認真貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結對幫扶工作目標評價考核要求,結合扶貧對象的實際情況,組織全體干部職工深入錦屏鎮文家咀村,走訪建檔立卡貧困戶,了解掌握幫聯農戶的生產生活情況和困難需求,認真開展扶貧濟困活動,取得較好成效,現將工作開展情匯報如下:
一、加強領導,提高扶貧工作的認識
結合工作實際,縣總工會成立了以主席為組長,分管副主席為副組長的扶貧工作領導小組,負責日常工作的組織、協調。2018年以來縣總工會把精準扶貧工作作為重點列入干部職工年度考核計劃,并安排專人負責日常聯絡,制定實施方案、責任落實到人??h總工會干部職工在駐村幫扶工作隊、村兩委負責人的陪同下,深入村組農戶調查了解村情民意,與鎮黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧年度工作計劃。
二、深入村社,慰問困難群眾
為做好精準扶貧工作,縣總工會多次深入村社,了解村情民意,同時加強與其他幫聯單位的溝通聯系,制定工作計劃、方案,將惠農、利民政策宣傳到戶,為文家咀村的發展做實事。
(一)堅持進村入戶,了解民情。一是通過實地走訪、召開座談會等形式,與鎮村干部、駐村工作隊員開展深入交流,對村社道路、危舊房改造、養殖溫棚建設等基礎設施項目進行全面了解,掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進行排查、摸底,詢問他們在生產、生活方面的實際困難,理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進行走訪調研,通過開展幫扶活動,進一步密切了黨群、干群關系, 確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
(二)結合實際,開展幫扶。一是對幫扶聯系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊深入開展入戶調查,積極參與“一戶一冊”幫扶計劃的制定;二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品;三是春節期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品;四是春耕期間籌集資金0.2萬元,為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農藥等生產資料;五是“六·一”期間深入文家咀小學,開展了留守兒童關愛活動,為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學習生活用具。六是今年夏季發生暴雨災害后縣總工會干部職工第一時間進村入戶,查看災情,配合村兩委及幫扶工作隊開展了力所能及的減災救災、幫扶救助活動;七是全縣誓師動員大會后,縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村,進一步核實貧困戶的產業、收入、勞務等情況,并配合駐村工作隊及時修改完善“一戶一策”幫扶措施;八是與其他幫扶單位聯合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里;對千畝杏園進進行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎實開展精準摸底,幫助制定一戶一策??h總工會干部利用一周時間,對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實幫扶方案,按照“謀細、求實、做精”的工作要求,通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數據,逐戶調查家庭人員情況、勞動力、生產生活現狀、生產技能特長、人均收入、致貧原因、產業增收愿望等情況,制定完善“一戶一策”臺賬,精確列出幫扶計劃及措施,進一步找準了幫扶脈搏,幫助農戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標和信心。
深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,繼續堅持精準扶貧工作方針,以全縣總體扶貧工作部署為指導,以促進貧困村經濟發展、解決貧困戶生產生活實際困難、促進貧困群眾增收為目標,努力改善貧困村的基礎設施,加快轉變經濟發展方式,努力實現對口扶貧對象脫貧工作目標。
二、主要工作任務
(一)深入學習貫徹脫貧攻堅重要論述
認真學習在中央經濟工作會議、中央農村工作會議、打好精準脫貧攻堅戰座談會上重要講話精神,深刻把握關于脫貧攻堅工作重要論述內涵,切實把思想、行動統一到縣委、縣政府的具體部署上來,步調一致、齊心協力,切實增強打好脫貧攻堅戰的使命感、責任感。
(二)開展脫貧攻堅“春季”等專項行動
全力開展脫貧攻堅春節、夏季、秋季、冬季攻勢,加快扶貧工作節奏,提高扶貧工作質量,做到精準扶貧、精準脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作,堅決反對、形式主義等工作作風,以更加務實的精神狀態投身到扶貧工作中來。
(三)認真做好精準扶貧工作
加強與結對幫扶村配合,堅持“一過線、兩不愁、三保障”脫貧標準,全面核對貧困村、貧困戶基本信息、家庭收入、脫貧政策落實等情況,鞏固脫貧成效,確保貧困村、貧困戶經濟發展穩步提升。
(四)認真做好扶貧輔崗位護路員工作
加強與鄉鎮對接,明確村道護路員崗位名單、工作職責,加強與縣財政、縣扶貧辦溝通,落實護路員你工作經費,為貧困戶通過勞動獲得經濟收入。
(五)加強村級道路建設
全面實施農村公路擴面延伸工程建設,向貧困村重點傾斜,進一步改善貧困村道路基礎設施狀況、改善村民出行條件。
(六)落實到村、到戶具體幫扶事項
1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計劃、措施,共同研究脫貧鞏固方案等。
2.堅持包保、走訪、慰問等基礎性工作,了解貧困戶生產生活實際情況,力所能及幫助解決貧困村、貧困戶實際困難。
3.繼續幫扶貧困村、貧困戶光伏產業發展,增加經濟收入。
4.繼續幫助村特色農業發展。
5.幫助落實貧困戶政策性資金。
6.幫助村里加強交通基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。
7.為貧困戶危房改造、子女上學提供經濟援助。
8.幫助村里開展黨的建設工作,開展黨建共建活動,安排專人給村黨員上黨課。
一、領導重視,責任明確
我局按要求成立了扶貧工作領導小組,由局黨組書記、局長xx同志任組長,對工作負總責。黨組成員、副局長xx同志具體分管抓落實,由辦公室牽頭,財務科、資產管理科具體承辦,確定了具體工作聯系人員,做到了責任到位。
二、落實幫扶措施,注重幫扶效果
(一)做好對口幫扶工作
今年我局聯系的為麗春鎮長廊村,后由市農村扶貧開發領導小組協調繼續與xx鎮xx村結對。年初局黨組書記、局長xx同志帶領相關科室同志前往xx鎮xx村進行工作對接,結合上一年的幫扶項目,對xx村災后重建、基層組織建設等情況進行了進一步的調查了解,并與xx村村支兩委就該村災后農房重建、產業結構調整、群眾致富增收、當前最迫切需要改變的問題深入交換了意見。xx局長帶領黨組一班人多次到省、成都市及其他區(市)縣友好單位“跑關系”,為xx村爭取到位幫扶資金18萬元。同時我局還結合機關后勤保障工作特點,幫助他們做好農副產品銷售的宣傳,拓展銷售渠道,在同等條件下局屬服務中心還優先從該村采購農副產品,切實為農民增收作出貢獻,切實把幫扶工作落到了實處。
(二)充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,為全市經濟發展作貢獻
今年,我局采取“一幫一”的形式,多途徑、多渠道地開展幫扶活動,與聯系的支部“手拉手”幫扶村---桂花鎮三圣村的貧困老黨員建立了幫扶聯系卡,明確機關黨員與村貧困老黨員結對聯系方式和具體幫扶內容,并與該村全體黨員開展了慶“七一”聯誼會。同時我局還從緊張的辦公經費中擠出部分資金分別支持了桂花鎮三圣村、利濟村、天彭鎮花龍社區、繁江南路社區、安瀾社區各1萬元,并在“七一”、“中秋”等節日期間慰問村(社區)支兩委和老黨員、老干部; 擠出部分辦公資金還分別支持了隆豐鎮3萬元和九尺鎮1萬元的災后重建;給xx鎮xx村、白鹿鎮白鹿村各爭取到18萬的幫扶資金,同時還為龍門山鎮辦公樓投入20萬元的維修資金,受到了當地政府和當地群眾好評。
(一)脫貧攻堅目標任務接近完成。村貧困人口從2013年底734人減少到2019年底14人,貧困發生率由25.7%降至0.5%。
(二)貧困群眾收入水平大幅度提高。村通過政策引導和支持,建檔立卡貧困戶人均收入近萬元。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”問題總體解決。
(三)貧困群眾基本生產生活條件明顯改善。村新建硬化村組道路10余公里,實施危房改造近百戶,解決了貧困戶通電用網、安全用水、看病難和上學難等問題。
(四)幫扶村經濟社會發展明顯加快。通過政策扶持,村產業得到了發展,就業渠道明顯拓寬,公共服務日益完善。
(五)幫扶村治理能力明顯提升。村通過黨建促扶貧,基層組織得到了加強,基層干部得到了鍛煉,進一步增強了群眾的凝聚力。
二、工作目標
村級基層組織得到加強,村支兩委戰斗力得到提升;鞏固脫貧成效,人均收入穩定增長;剩余6戶14人高質量脫貧;協助完善“雙基”建設,服務群眾生產生活;幫助開展村莊整治,推動鄉村振興。
三、具體措施
(一)政策幫扶。一是本機關幫扶人員自身認真學習深刻領會關于扶貧工作系列重要講話精神及脫貧攻堅方針政策,二是幫扶人員為貧困村干部群眾宣傳政策、理解政策、用好政策,增強其脫貧信心。
(二)項目幫扶。一是利用供銷社合作經濟組織的性質和優勢,幫助大戶、能人建立新型農村合作經濟組織;二是利用供銷社農村電商平臺,培訓電商實用技術人員和銷售農副產品;三是幫助農村人居環境整治項目的申報和實施;四是協助到村項目的實施。
(三)就業幫扶。根據縣供銷社下屬企業的需求,優先招聘貧困戶子女在近就業。
四、組織領導
為使幫扶工作責任明確、任務落實、成效顯著,成立縣供銷社扶貧工作領導小組,并完善相關工作機制。
(一)領導小組
(二)工作機制
為了使__年的扶貧工作有目的、有步驟地進行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程,推動全區精準扶貧工作邁上一個新臺階,根據省、市扶貧和移民辦工作動態和工作部署,結合我區實際情況,特制定__年扶貧工作計劃。
以全區貧困群眾和12.4萬貧困人口為基礎,全面完成全區扶貧對象精準識別工作,統一開展到村到戶的貧困狀況調查和“建檔立卡”工作,并實行動態管理,有效落實進退機制,努力提高精準扶貧水平。建立瞄準貧困戶的幫扶機制。改“大水漫灌”為“精準滴灌”,制定幫扶措施,集中力量扶持。探索金融扶貧路徑,完善扶貧融資方式,繼續開展扶貧項目貸款貼息。深入推進《羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃》的實施,努力探索整合行業部門力量推進扶貧攻堅的新路徑,充分發揮羅霄山片區規劃的引領作用,推動行業部門在政策、項目、資金上向貧困地區傾斜,幫助盡快改變落后面貌。
抓好__年產業扶貧49個項目建設工作,整合涉農資金,因地制宜培育一批輻射帶動力強、促進貧困農戶增收脫貧快的扶貧產業。抓好省級領導“四個一”組合式扶貧機遇,充分使用好省財政支持的1000萬元產業扶貧專項資金,重點扶持有較多貧困戶參與、市場前景好的產業建設項目和“五定”措施(即定幫扶對象、幫扶單位或個人、幫扶政策、幫扶措施、幫扶減貧脫貧目標和責任)相結合的項目。大力發展特色優勢扶貧產業,重點扶持貧困村發展農民專業合作社,提高農民產業發展的參與度,保障貧困群眾持續增收、穩定脫貧。統籌協調安排好__年產業扶貧資金項目計劃,全力抓好1000萬元產業扶貧項目推動工作。
__年度上級扶持我市27個扶貧開發貧困村財政扶貧資金663.4萬元,要抓緊項目的竣工驗收和資金撥付,確保項目早日完工,資金及時足額撥付。做好__年貧困村整村推進年度項目計劃的編報工作。積極爭取將27個貧困村納入當地新農村建設點,力爭每個貧困村安排一個建設點,實現均衡布局。__年結合新農村建設重點打造建設一批有特色、有亮點的整村推進扶貧美麗鄉村。搶抓機遇,爭取中央彩票公益金支持__扶貧開發項目建設事業。統籌各類扶貧資源,以項目建設為抓手,大力加強村莊整治,實施水、電、路、房、網絡和環境改善“六到農家”工程,著力打造一批產業發展、整潔優美、生態和諧、特色鮮明的示范村(點)。配合相關單位著力解決好貧困群眾農村危舊土坯房改造、農村安全飲水、農村電網改造等突出民生問題,完善貧困地區教育、醫療衛生和文化等公共服務設施,使貧困群眾生產生活條件得到明顯改善,公共服務水平得到明顯提升。
1、重點推進產業扶貧。
把培育和發展產業作為提高脫貧質量的根本出路和穩定脫貧的根本保障。
一是制定產業扶貧2020年實施到戶計劃和貧困村特色產業,圍繞特色種養、光伏、鄉村旅游、電商、資產收益扶貧等,精準掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產業發展條件和需求,建立健全減貧帶貧機制。完善“四帶一自”產業扶貧激勵措施,通過訂單聯結、股份聯結、勞務聯結、服務聯結、租賃聯結等方式,完善園區、龍頭企業、農民專業合作社、種養大戶(家庭農場)等新型經營主體帶動貧困戶的利益聯結機制,推動扶貧產業項目長期有效。
二是實施貧困村“一村一品”產業推進行動,集中資金、集中力量建設多個村級特色種養殖基地、確保村村有增收項目。進一步完善精準扶貧農業產業到戶實施辦法,按每戶不低于4000元標準,扶持貧困戶發展生產。
三是完善光伏電站運營管護機制,全面落實光伏扶貧資產收益分配管理辦法。四是鼓勵通過“四帶一自”模式推動電商扶貧,依托電商,網絡等平臺,引導重點電商企業、農民專業合作社、經營大戶等實體,帶動貧困戶通過電商銷售農產品,現已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網上大賣。
五是推廣資產收益扶貧,積極推進“三變”改革,將村集體土地、林地、水面等資源資產、村集體持有的經營性資產,以及財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、鄉村旅游等項目所形成的資產,具備條件的折股量化。
2、著力推進就業脫貧。
以春季園區用工和扶貧車間行動為契機,組織“就業脫貧、送崗下鄉”專場就業招聘活動,繼續實行貧困戶就業補貼政策,提高轉移就業組織化程度,促進有勞動能力的零就業貧困戶中至少1人實現就業。
建立鄉企對接、村企對接機制,增加就業扶貧基地,建設村級扶貧車間、在現有崗位中安排一批扶貧公益性、輔崗位,創建一批精準扶貧愛心企業。完美就業扶貧工廠利益分配機制,實現企業與貧困戶互利共贏。對全年全鎮婦女開展家政培訓實施定向培訓,與大城市家政服務市場直接對接。
3、積極推進智力扶貧。
制定教育扶貧會商制度,全面落實多元化扶持與資助政策,實現各級各類教育建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋、中等和高等職業教育建檔立卡貧困家庭學生“雨露計劃”資助全覆蓋。
發展學前教育和高中階段教育,鞏固提升義務教育,促進貧困人口教育基本公共服務全覆蓋。推進農村義務教育學生營養改善計劃。強化法治扶貧,健全貧困村法律服務體系,加大對貧困戶的法律服務力度。強化文化扶貧,完善貧困村公共文化服務體系,引導貧困戶樹立文明新風,弘揚脫貧致富正能量。
4、持續推進健康脫貧。
堅持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標任務,鞏固全省健康脫貧工程示范縣創建成果,深入實施“三個一批”行動計劃。出臺《健康脫貧服務群眾工作機制》,提升服務水平和能力,著力落實“351”“180”強化大病專項救治質量控制,專項救治病種擴大到15種以上。推進貧困地區免費健康體檢。
對建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分,由政府全額代繳。推動以救治為主向防治并重轉變,加強貧困人口重點疾病防控,全面提高貧困群眾健康素養。做實做深做細貧困人口家庭醫生簽約服務工作,切實解決貧困慢性病患者取藥報銷不便捷問題。
5、有效推進金融扶貧。
堅持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則,堅持戶貸戶用戶還方向,精準用于貧困戶發展產業,對有勞動能力的貧困戶做到“應貸盡貸”;加大對已脫貧戶的特惠政策宣傳,提高其申報小額信貸、發展產業的積極性,切實做到穩定脫貧和防范返貧。繼續實施扶貧小額綜合保險,為貧困人口提供風險保障。
6、加強生態扶貧。
持續推進貧困村林業穩綠增效行動。以全縣“河長制”“林長制”為政策導向,幫助勞動力較弱或者無法外出就業的貧困人口就近就業。繼續選聘有勞動能力的貧困人口為生態護林員,實行“鄉聘、站管、村用”。
穩步推進涉林“三變”改革,探索通過贖買、置換等方式,將國家級和省級自然保護區、青年林等重點生態功能區范圍內禁止采伐的非國有商品林調整為公益林,實現社會得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源,通過多種方式轉變為企業、合作社或其他經濟組織的股權,推動貧困村資產股份化、林地使用權股權化,盤活農村資源,增加村級集體經濟收入。
7、完善保障性扶貧機制。
推進農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農村低保范圍,將符合條件的農村低保對象全部納入建檔立卡范圍。穩步推進低保提標擴面,落實農村低保標準動態調整機制,建立建檔立卡數據和低保數據定期比對機制,及時更新數據臺賬。完善養老、社會教助等社會保障制度,統籌社會保險、社會救助和扶貧開發資源,提高保障能力,落實好農業保險政策,防止貧困農戶因災返貧致貧。
資產收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對符合城鄉居民養老保險參保條件的建檔立卡貧困人口,其個人繳納部分予以一定代繳額度扶持,通過子女贍養、社會幫扶、法律援助、申請救助等途徑,探索適應農村老齡化形勢的養老服務方式,發揮老年協會作用,推動建立農村留守老年人關愛服務體系。
推進農村特困供養人員護理能力建設,提升機構托底保障能力和服務質量。推動解決因殘致貧,加大對符合條件的農村貧困重度殘疾人醫療救助力度。全面落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護理需求的貧困重度殘疾人提供照護和托養服務。逐步解決貧困家庭未入學適齡殘疾兒童義務教育問題。
8、提升雙基建設水平。
二、明確工作思路,突出工作重點
(一)2015年扶貧工作思路
圍繞鎮村開展扶貧解困行動,充分發揮市縣交通系統對口幫扶的作用,逐步消除農村貧困,堅持開發式扶貧和保障式扶貧相結合,積極推進產業化扶貧、基礎設施、村道及便民路建設,突出社會扶貧的成效。
(二)目標任務
制定村級道路暢通工程實施計劃,加快建制村(道路硬化)建設,加強安全防護設施和中小危橋改造,穩步推進貧困地區農村客運班車通達率,實施“溜索改橋”工程。
三、具體幫扶措施
1.選派政治素質好、能吃苦、工作作風過硬的人員到對口聯系鄉鎮進一步開展扶貧工作。
2.進一步完善包扶絕對貧困戶責任制,局機關干部、財政供養工勤人員和下屬處所段站中層以上管理人員按規定包扶1戶貧困戶,簽訂《雙向責任書》,充分履行幫扶責任。
3.幫助包扶絕對貧困戶實現越溫目標,指導聯系村抓好貧困人口的建檔立卡工作和越溫方案。
4.進村入戶開展工作,局機關副科級以上干部全年不得少于2次,一般干部職工每年不少于1次,做好詳細記錄。
5.幫助定點幫扶村建立協助和互助組,切實幫助貧困人口增加收入,具體為:幫助(鎮村)絕對貧困人口人均純收入增收200元以上,其余貧困人口人均增收150元以上。
6.做到定點幫扶村(鎮村)溫飽鞏固率達98.5%以上,返貧率不大于1.5%。
7.全年組織邀請縣畜牧局、農業局等技術部門開展農業科技知識、農村實用技術和扶貧有關政策培訓2次以上,并將培訓、記錄和參訓人員花名冊存檔。
8.全年書寫扶貧標語2條以上,向縣扶貧辦報送幫扶工作簡報3期。
9.組織局機關干部職工向貧困戶捐資贈物,副科級以上干部不少于200元,一般職工不少于100元。
10.幫助協調項目資金解決對口聯系鄉鎮鄉村公路的延伸。
11.結合我局自身工作優勢,積極向市交通局協調爭取項目資金至對口聯系鄉鎮實施項目。
四、其他事項
1.協助鎮村完成相關扶貧資料報送工作,督促管好用好各類扶貧資金,確保資金發揮最大的效益。
2.協助鎮村抓好基層組織建設、計劃生育“三結合”和產業化建設工作任務。
3.按要求參加縣扶貧辦組織的有關定點扶貧工作培訓及會議。
一、工作目標
以實現精準對接,促進就業創業為目的,通過加大力度,強化措施,進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發優質勞務輸出基地,突出特設公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩就業狀態,實現就業扶貧的目標。
二、工作計劃
(一)推動貧困勞動力轉移就業。
一是開展多種形式的就業招聘、送崗下鄉活動,幫助有勞動能力,有就業意愿的貧困戶實現轉移就業或家門口務工就業。二是面向貧困戶適當開發農村保潔、鄉村道路養護等社會服務類就業扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業達到一定比例的就業扶貧車間,給予相應的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創業支持。
一是對有創業意愿并具備一定創業條件的貧困勞動力,提供就業指導、項目推介、政策咨詢等服務,免費開展創業培訓(實訓)。二是對符合條件規定的創業貧困勞動力給予創業擔保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實用技能培訓。
對有意愿參加技術、職業技能、新型職業農民培訓的建檔立卡貧困戶,優先安排培訓,確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術,實現培訓一人帶動一家的目標。同時,鼓勵企業對新招貧困勞動力開展崗前培訓,對于組織開展培訓的企業制定優惠政策,支持在培訓期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。
三、工作要求
(一)加強組織領導。
就業扶貧是脫貧攻堅戰的一項重要任務,各鄉鎮、街道勞動保障站所,要切實加強領導,明確各自分工,強化協調配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務。