時間：2022-07-07 01:00:01
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尊敬的各位領導、各位同事，各分公司、辦事處及項目部的各位領導、各位同仁：
大家好！
2019年是公司管理體制深化改革的起始之年。在公司領導的指導下，工程管理部在以往項目管理模式的基礎上推陳出新，啟用釘釘管理平臺進行項目管理工作、結合章管家的模式進行項目印章管理、推行統一合同模板、規范項目公示牌樣本。通過加強對項目的監管與溝通，有效的推動了項目的順利實施，有效緩解了項目上的痛點和難點。
現將工程管理部2019年工作情況及2020年工作計劃匯報如下：
一、2019年工作總結
1.項目指標情況
新開工項目21個，累計項目83個；本年度完工22個，累計完工69個；在建項目10個，另有4個項目在施工準備階段。項目建設面貌良好，工程質量優良，進度滿足合同要求，未發生安全事故。
2.重點工作完成情況
2.1安全管理工作
工程管理部制定了公示牌樣本，并督促項目制作安裝。督促項目落實安全設施制安及安全警示牌安裝，檢查個人防護用品佩戴情況，全年未發生安全事故。
2.2工程款撥付工作
工程管理部編制了各類合同模板，聯合財務管理部重新擬定了項目撥款流程。通過通知、現場宣貫等方式使項目管理人員熟悉撥款流程、注重項目進行過程中的撥款資料收集、提前做好撥款資料準備，切實提高了撥款效率。
2.3農民工工資支付工作
工程管理部聯合財務管理部編制了用工花名冊、考勤表、工資表，規范了農民工工資撥款流程，全年未發生農民工上訪事件。
2.4釘釘推廣使用工作
下半年開工項目全部采用釘釘軟件進行管理，通過對項目管理人員的講解和示范，實現了項目發票開具、外經證辦理和撥款事宜實現了釘釘化管理。
3.存在問題及解決措施
3.1安全管理工作不夠系統全面，安全監管仍有不到位之處。
針對上述問題，工程管理部將加強項目監管力度，要求項目部按時組織安全技術交底，并提交交底簽字文件；按要求制作安全安全警示牌、公示牌，并拍照上傳釘釘。
3.2農民工工資撥付監管體系仍不完善。
針對上述問題，要求項目部按月提交農民工考勤表、工資表。工程管理部盡量在項目每次發工資時到現場核實留證。
3.3釘釘功能未能完全推廣應用。
針對上述問題，工程管理部將加強釘釘功能的講解和示范。同時，要求項目管理人員加強對釘釘系統的學習和應用。逐步實現釘釘系統人員、材料、機械統計管理、安全技術監管、施工組織及驗收等功能的推廣應用。
二、2020年工作計劃
1.總體思路
公司項目管理以國家及地方法律政策為準繩，以安全管理、農民工工資發放工作為重中之重，依托釘釘系統進行管理，通過進一步加強督導與溝通，確保項目正常有序的建設實施。
2.重點工作計劃
2.1安全管理工作
工程管理部將持續加強項目安全管理工作，要求項目部按時辦理項目保險、做好安全教育和安全技術交底工作、落實各項安全措施、指導并檢查勞保用品的規范佩戴、及時消除安全隱患、堅決杜絕違章現象，確保項目安全有序開展。
2.2農民工工資發放工作
工程管理部會在農民工進場登記、農民工考勤、農民工工資制表發放、農民工退場等全過程嚴格把控，要求項目部按時提交農民工花名冊，按月提交考勤表、工資表，盡量每次到場參加農民工工資發放并留存現場資料。通過加強項目巡視檢查，掌握農民工實際情況，將農民工工資發放工作落到實處。如發現項目有拖欠情況，公司將中止該項目的任何撥款，直至項目補齊全部拖欠工資，并徹底消除因此造成的負面影響。
2.3工程款撥付工作
工程管理部將嚴格在項目每一筆款項撥付前嚴格審核，與項目實際不符的、相關合同未簽訂的、撥款附件不全的收支審批單一律不予通過。要求項目部熟知并嚴格遵守公司管理制度，做好項目過程管理，認真規劃資金使用，提前做好撥款資料收集等準備工作，從而保障工程款能及時撥付。
2.4釘釘推廣應用工作
公司項目管理會繼續深化釘釘系統的應用，逐步實現項目全過程的釘釘化管理。工程管理部將加強釘釘系統的宣傳和使用功能的講解，要求項目管理人員通過學習能熟練掌握釘釘的各項功能應用，把項目的各項管理與釘釘系統融合，從而逐步深化直至實現項目的釘釘化管理。
一、做法
1.成立一個班子。鎮里專門成立領導小組，由農業副鎮長任組長，總的負責此
項工作，農經站長為副組長，在業務上予以把關，具有相關業務能力的人員為組員，具體做好落實工作。同時要求村一級也成立相應的班子，由村委主任負責，村由文書等有關人員為具體業務工作人員。
2.制定一項制度。根據此次對承包土地日常管理的設想，同時吸取去年二輪承包完善工作的有益經驗，制定出臺《xxx鎮關于農村承包土地日常管理的實施意見》，該意見重在明確當前農戶土地承包檔案分戶臺帳工作的有關程序、內容、方法、措施，以及今后承包土地管理工作的日?；螅瑫r規定相應的考核和獎懲措施，明確任務，強化職責，把此項工作列入村干部和駐村指導員的崗位目標考核內容，考核結果將與年終獎金掛鉤，以提高對此項工作的重視。
3.設計一張表格。這張表格即土地承包檔案分戶登記表，該表主要包括四大塊內容，第一塊是土地基本情況，主要包括戶主、人口、承包面積、承包權證號、承包合同號、承包期限等六項內容；第二塊是家庭基本情況，主要包括戶主和家庭成員兩項內容；第三塊是土地承包地塊情況、主要包括地塊名稱、面積、四至等三項內容；第四塊是土地承包變動情況，主要包括時間、地塊名稱、變動理由、原承包面積、現承包面積、備注等六項內容。
4.開展一次培訓。舉辦專題培訓班，由熟悉、精通該項業務工作的人員對全鎮村文書進行一次業務輔導，把檔案分戶登記工作所需要準備的資料、以及臺帳建立過程中要注意的問題等內容向培訓人員講清楚，說明白，同時明確質量、時間等要求。特別是關于檔案分戶登記表的填寫要重點加以強調，明確依據，統一口徑，規范填寫。人口、地塊、面積、四至填寫要真實、清楚，如二輪土地承包后未作小調整的要以98年為基礎，依法調整的要以調整后為基礎。通過培訓使具體操作人員對這次土地承包日常管理的目的、內容、要求、標準等掌握在胸，便于下步工作的順利開展。
5.準備一些資料。要認真、清楚做好農戶土地承包檔案分戶臺帳工作，必須把相應的資料準備齊全。依據此次檔案分戶登記表樣張的設計情況，檔案分戶臺帳工作中重點是要準備好三份資料：一是土地分戶清冊及戶口冊；二是土地承包權證；三是土地詳查圖。
6.建立一套臺帳。這是我們此項工作的最后一個環節，也是最重要的環節。各村在完成上述一些準備工作后，就依照要求開始如實填寫土地承包檔案分戶登記表，并將登記好的表格按照村民小組為單位進行編號歸檔，最終整理成土地承包檔案分戶臺帳。同時對二輪土地承包及二輪土地承包完善工作中形成的有關政策、代表會決議、合同、農戶清冊等文字材料要裝訂成冊，與各戶臺帳加以存檔、保管。
二、效果
1.方便查閱。在沒有建立臺帳前，我們如要查閱一個村農戶的土地承包情況，需要翻看權證合同，較為麻煩。通過臺帳登記，可以隨時查閱整個村任何農戶的土地承包情況，彌補了權證合同的不足，給我們的工作帶來了很大的方便。
2.反映及時。以往，對于農戶的土地變動情況，總是要在大范圍、集中性的土地承包工作中加以修改、完善。而每一次大范圍、集中性的土地承包工作間隔時間較長，土地變動情況很難及時得到修正，對管理工作帶來很大的不便，同時對土地數據統計的精確性也帶來一定的影響。而建立臺帳后，由于對每家每戶的土地承包變動情況給予及時更正，能迅速、及時反映一個村、一個組的土地變動情況，為我們的政策制定提供了可靠的依據。
3.有利管理。臺帳的建立，有利于黨委政府及時、準確了解土地總量和變動情況，有利于黨委政府加強對土地承包的管理，確保農民權益不受損害，有利于黨委政府進行全鎮經濟社會發展的總體規劃。
三、體會
1.準備要充分。土地承包檔案分戶臺帳工作是一項比較繁瑣的工作，涉及的資料也較為廣泛，在工作中，必須把各種原始資料收集齊全，這是搞好臺帳工作的前提。
2.工作要認真。土地承包檔案分戶臺帳工作關系到全體農戶的切身利益，因此，在工作中必須認真仔細，特別是登記臺帳與農戶的實際承包面積、權證、合同中的面積必須相符，不能有絲毫的差錯。
__高速公路是__國道主干線支線____縣至__段高速公路，路線全長75.186km，為雙向四車道、全封閉；計算行車速度為80km/h。隧道凈寬9.75m；凈高5.0m；凈空斷面積64.26m2。電務公司__高速公路機電安裝項目部承建__高速公路全段的機電安裝工程。包括通信、收費、監控、通風、照明、消防、供配電系統及配套房建工程。我們以打造__高速公路機電安裝形象工程為目標，堅持高起點切入，高標準管理，探索高速公路機電安裝工程項目管理工作的新路子。
一、加強團隊建設，營造和諧施工氛圍
我們以團隊建設為“主抓手”，提高項目管理水平，營造和諧施工氛圍。
一是在融合上加強團隊建設。針對__高速公路參戰的兄弟單位在內部管理方式和觀
念的不同、施工能力參差不齊、對中鐵二局各項制度執行差異，我們在全體員工中廣泛開展了以講大局、講責任、講紀律、講實效為主要內容的“四講”教育活動，把參戰員工的行動統一到嚴格執行電務公司的各項管理制度中來。
二是在學習上加強團隊建設。組織管理人員對《工程項目管理暫行辦法》和公司相關部門為實施本辦法而制定的《工程項目管理目標責任制暫行辦法》、《人力資源中心管理暫行辦法》、《工程項目財務管理暫行辦法》、《工程項目物資管理暫行辦法》等十三個文件進行了系統的學習。針對項目聯合設計情況，組織工程技術人員認真學習《高速公路交通設計規范》以及__市關于高速公路建設的若干文件精神。同時，在全體參戰員工中開展了“五·五”普法教育，讓員工在建設社會主義物質文明的同時，精神文明建設得到同步發展，實現員工之間和睦，路地關系良好。
三是在互動中加強團隊建設。強化施工和各項管理的全過程控制，做到上下級加強溝通與協調、有的放矢的解決問題；部門之間加強工作協調，換位思考，團結協作；與協作隊伍經常交流，溝通思想，了解動態；與業主、監理、設計單位和地方相關部門加強協調，化解矛盾，共同提高。
四是以人為本加強團隊建設。注重為人才搭建施展智慧的平臺，大膽起用年輕工程技術干部；加強“三工”建設和文明工地建設，積極協調、處理好與員工、協作隊伍員工和地方百姓的關系，形成了內講團結協作，外講和諧共處，士氣高漲，積極奮進的良好氛圍。
二、創新制度，構建精細管理體系
制度創新是提高項目精細管理水平的“法律”保證。我們在嚴格執行公司關于《工程項目管理暫行辦法》等配套文件的基礎上，結合__機電安裝工程項目的特點，對項目精細管理進行了制度設計。在安全環保上，我們制定了《__高速公路機電安裝工程施工安全管理體系》、《環境保護及文明施工》、《職業安全健康應急準備及應急響應預案》等辦法。在質量上，我們制定了《__高速公路機電安裝工程質量管理體系》，實現對施工質量全過程、全方位的監督控制。在施工上，認真編制各類工藝細則和作業指導書，對各道工序作了詳盡的規范要求。在責任成本管理上，制定了《__機電安裝工程項目部責任成本管理辦法》，建立了每月成本分析會制度。通過建立和完善各項管理制度，使按制度辦事的理念不斷融入和滲透到施工及管理工作的各個環節。同時，我們在程序化管理上下功夫。開工伊始，就對機械設備、原設計方案的優化細化、工程重點與難點、變更索賠要點、成本控制關鍵環節等，提出前瞻性的原則要求和指導意見，并在階段實施過程中不斷補充完善。以項目管理各要素為基礎，以進度控制為主線，用制度管人，用數字說話，對項目施工的全方位管理，將項目管理的成敗得失與項目部管理人員責任捆綁在一起，同獎同罰；將精細管理的責任從項目領導成員身上，分散到項目部全體管理者和操作者的肩上，搭建精細管理框架傳遞體系，形成全員精細管理的工作合力。
三、謀劃在先，全力推進工程建設
針對我部承擔建設的__高速公路機電安裝工程涉及通信、收費、監控、通風、照明、消防、供配電系統及配套房建工程，是公司涉足高速公路建設市場履蓋專業最多、技術含量最高，施工中多高空、多隧道作業的第一個項目。我們制訂項目實施總體思路，超前對管段的目標、重點、措施、要求進行階段策劃，搭建總體工作框架，確保了對管段工程全局的控制。
一是超前預想，科學布局。進點伊始，我們就對各項工作進行了細致的分析和預想，從駐地和作業場地的設計與分布，到施工現場機械的規劃；從物資材料供應渠道的安排，到文明工地建設等方面；盡量做到在布局上靠前指揮、規劃上統籌協調、形象上高人一籌，投入上一次到位。
二是超前預控，按期圓滿完成聯合設計。根據__高速公路項目的特點與《合同》約定，__高速公路機電安裝工程在開工前，要以承包商為主體，有業主、公路設計、監理、供貨商等單位組成的“墊__高速公路機電設備安裝設計”聯合體，就該項目的通信、收費、監控、
通風、照明、消防、供配電系統的原設計方案進行了細化和優化，做出正式的施工設計文件，報業主及專家組評審通過后，才能付諸實施。為此，我們超前預控根據項目合同工期和業主的總體安排，確定聯合設計的完成時間，制定確保按期完成聯合設計的具體實施辦法，分清了聯合設計人員的責、權、利，將設計任務細化到每一天。聯合設計組成員多次深入現場，實地測量，對設計方案進行論證研究，按期交上了一份滿意的答卷。在評審會上，專家們對該工程項目的聯合設計文件給予了充分肯定。一致認為，本設計文件細化深度到位，優化方案合理，同意作為正式設計文件指導施工。聯合設計的圓滿完成，為確保項目部按期完成整個機電安裝工程項目奠定了堅實的基礎，為公司不斷加強核心競爭力增添了較重的砝碼。
三是超前運作，處處領先一步。我們面對施工條件不成熟，對工期目標進行了詳細地分析和研究，對節點工期提前進行“亮點”策劃，精心設計，堅持不等不靠，見縫插針，廣泛開展以“五保一建”的勞動競賽活動，調動參戰員工的生產積極性，成功完成了殷家溝特大橋、尖子山隧道、騎龍嘴大橋、譚家寨隧道、楊家嶺特大橋電纜支架安裝的施工。施工進度始終得到業主的好評。
四、持續改進，不斷完善質量管理
根據__高速公路機電安裝工程創優規劃，我們嚴格質量工藝作風教育，提出了“精品源于點滴，優質功在平?！钡馁|量理念，按照橫向到邊、縱向到底的原則，實行各道工序質量簽認制、重點開展消滅質量通病和樹樣板、創精品等活動，有效控制各道工序質量。
一是牢固樹立員工的質量意識。物質決定意識，意識對物質有能動的反作用。一個人只有正確的思想認識，才會產生正確的結果。為此，我們組織員工認真學習《公路工程質量檢驗評定標準》，編制了__高速公路機電安裝工程各系統質量控制要點手冊、圍殲施工質量問題等關鍵工序操作細則和作業指導書，并在施工中嚴格執行。
二是堅持自控體系運轉。我們嚴格執行了“三檢”制和“隱蔽工程質量旁站制度”，實行全過程、全方位、全天候的質量控制。嚴把材料進場質量。嚴肅執行質量技術、交底制度，責任到人，嚴格工序的操作規范。抓好檢查和整改跟蹤工作，建立“質量安全整改意見通知書”和“處罰通知書”工作臺帳，對檢查發現的質量和現場管理問題，當場簽發整改通知和處罰通知書，限期整改并落實到具體責任人，實現閉環管理。
三是嚴把材料質量關。材料（包括原材料、成品、半成品、構配件）是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標準。所以加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保證。影響材料質量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學性能等。為切實保證材料設備的質量，優選采購人員，挑選那些有一定專業知識，__于事業的人擔任該項工作；、掌握材料信息，優選供貨廠家；加強材料的檢查驗收，工程部技術人員對照技術合同進行現場驗收，物資人員根據供貨合同清點材料數量等；所有材料到場后均嚴格按照安標工地建設標準進行堆放，派專人看守。
四是堅持樣板引路，全面創優。設立樣板工程獎勵基金，組織樣板工程內部競賽，對創樣板的工程實行周報告制度，在不同時期確定不同的工作重點，隨時掌握工程動態。抓好正、反兩個方面的典型，對質量優、管理好的項目，樹為樣板，以點帶面，并給予精神和物質獎勵。對質量差、管理不善的工程項目，現場作返工處理，并給予必要的處罰。
五、以人為本，著力打造安全工地
“千事萬事，安全生產是大事?！睘榱饲袑嵶ズ冒踩a的源頭，我們始終堅持以人為本，把一切不安全因素消滅在萌芽狀態之中。
一是建立防控預防體系，嚴防死守。我們根據__高速公路機電安裝工程多專業、多隧道、多高空作業的特點，制定了《安全生產保證體系》、《職業安全健康應急準備及應急響應預案》等措施，把安全生產工作放在第一位置來安排和布置。在布置施工生產任務的同時，進行安全技術交底，讓參戰員工明白當天要做什么，怎么做，在做的過程中應該注意什么，在思想上牢固樹立了“千事萬事，安全生產是大事”。
二是針對安全難點，開展技術攻關。在制定《項目管理實施規劃》之前，我們經過多次現場調查，發現高速公路橋側僅有鋼筋防撞護墻，橋護欄上沒有與其它高速公路上的金屬欄桿，如何在確保安全的前提下，在距地面100多米高的大橋外懸空作業，成為施工安全的“攔路虎”。為此，項目部專門成立了以項目經理周宏為組長的“QC”小組，開展高空橋外作業安全技術攻關。經過一個多月的努力，一臺安全輕便、前進自如移動的橋支架安裝平臺車誕生了。經過現場應用，這種橋支架安裝活動平臺車不僅性能良好，安全可靠，靈活省力，勞動效率明顯提高。
六、明確目標，強化責任成本控制
項目管理的落腳點是效益。成本管理是項目管理的一個重點和核心問題。為了切實抓好項目成本管理工作，我們以靜態控制材料成本、動態控制施工成本材料和引入技術經濟理念為重點開展成本控制，不斷推動項目管理水平的提高。
一是靜態控制材料成本。我們根據公司下達的指標確定了責任成本管理的最后防線和最低底線，制定了《物資管理辦法》，成立了物資市場調查領導小組、物資采購領導小組，物資監督領導小組。詳細分清了各小組的職責和工作程序：第一，由物資市場調查小組根據本工程項目所用物資，收集其過去、當前價格以及今后一定時
期價格發展趨勢，分別對有意向供貨的廠家進行初談，對同一種物資初選三家以上供貨廠家，并形成書面材料提交物資采購領導小組、物資監督領導小組；第二，物資采購領導小組和物資監督領導小組成員根據資物資市場調查小組提供的報告，深入廠家實地考察，分別與各廠家進行正面接觸商談后，召開物資采購分析會，最終鎖定該項物資的供貨廠家。3、在本著遵循《合同法》、雙方互惠互利的原則下，其每一條款都進行了反復商討、琢磨后，形成正式合同文件。
正是因為我們在控制材料成本方面做到了市場預測準確、深入考察到位、合同條款規范清晰、公平公正；僅銅線電纜一項，我們就降低成本200余萬元。同時，執行物資供貨合同以來未發生任何扯皮現象，各項工作穩步推進。
二是動態管理施工成本。我們認為成本管理是安全、質量、進度、文明施工控制的綜合體，任何一項指標的高低都會直接影響經濟效益。為此，我們堅持“向質量安全要效益、向進度控制要效益、向成本要效益、向文明施工要效益、向創新要效益”的“五要”管理理念，在質量安全上杜絕返工和違章；在施工管理中均衡生產、過程受控；在成本管理上精細化、追求經濟效益最大化；在文明創建上以人為本、誠信守約；在創新上不斷提高創新能力，充分發揮項目管理的最大效力。工程自開工以來，沒有發生任何安全、質量事故，文明施工全線第一，保證了施工生產的順利進行。
三是引入技術經濟理念。強化“方案決定成本”意識，挖掘技術潛力，加強技術評審，注重技術細節，優化技術方案，拓展創利渠道。項目部工程技術人員在近2個月的時間里以科學的發展觀，從安全性和人性化的角度進行設計，被優化的子項目200余項。其中一項原設計敷兩條6芯光纜，我們優化設計后改為敷一條12芯光纜；僅本項優化設計就降低成本近20萬元。
七、監控考核，提高項目管理的執行力
項目管理重在執行。我們認真落實項目責任，切實加強全方位監控、考核、獎懲工作，提高項目精細管理的執行力。
省市兩個條例頒布實施以來，全區上下以學習宣傳為先導，加大了貫徹力度。一是強化城管隊伍學習培訓，邀請江蘇省建設廳、蘇州市城管局的法制專家講解條例，組織城管隊伍進行專題培訓，全區700名城管執法人員通過了局內自查和全市城管系統的兩次閉卷考試。二是進一步加大媒體宣傳力度。在《吳中報道》欄目定期開展宣傳，播放貼近生活的如臨街商戶亂倒垃圾、施工單位偷倒建筑垃圾、整治收舊污染等系列短片，以生動活潑、富有創意的形式宣傳條例。三是積極開展社會宣傳活動。向城區沿街經營戶分發《致城區沿街經營戶的一封信》，廣泛開展宣傳進社區、進城鄉結合部、進民工子弟學校活動，先后舉辦了五場宣傳展，現場發放1萬多份資料；在城區和各鎮街道設置了現場宣傳點16個，發放各種宣傳資料15500份，接受市民現場咨詢萬余人次，拉掛橫幅45條，并在盤蠡路兩側沿線所有燈箱廣告設置了條例宣傳，取得了較好的宣傳效果。
二、以提升城市品位為目標，扎實抓好市容環境的整治改造
根據區委、區政府做優做美吳中城區的要求，結合示范路、達標路建設，大力度推進以建筑立面、綠化景觀、燈光亮化為主要內容的主干道街景改造和老住宅區綜合改造。一是高標準實施立面改造。對城區迎春路、盤蠡路、水香街和月浜、蘇苑新村南區、吳中苑社區等5個老住宅區進行的立面改造，完成了臨街189家商鋪的玻璃門、卷簾門改造，遮擋兩側空調外機1542只，遷移屋頂太陽能熱水器11套，平改坡26棟，粉刷整新墻面38棟、39萬平方米。二是對東吳北路的夜景燈光實施系統性改造。對計委大樓、東吳塔等已有夜景燈光進行更新改造，增設了電信大樓、外經貿局大樓、匯盛住宅樓和長橋大橋的夜景燈光，東吳塔新安裝的3600套（個）可以不斷變幻的彩燈，成為蘇州南城的一大景觀。三是穩步推進綠化建設和改造。完成蘇震桃公路、越湖路、友新路高架下、205省道等主干道和出入口及居民區綠化工程，新增綠化面積66.7萬平方米，對迎春路、蘇蠡路、寶帶路、盤蠡路、太湖路等主要道路和居民區實施綠化改造，改造綠化面積3.7萬平方米，進一步提高了城市綠化景觀水平，美化了城區環境。
結合開展“潔凈家園、美化城市”活動，進一步加大市容環境整治力度。一是河道整治保潔。去年完成河道清淤6820方，修補駁岸202米，打撈河道垃圾近20__噸，換水、排水總量超過5000萬噸，明顯改善了河道水質和水環境質量；投資5150萬元，完成西城區的污水收集工程，東城區道路的污水收集工程和北干河以南2.8平方公里居民小區的雨污分流工程。二是建筑工地環境整治。所有建筑工地實施圍欄作業，封閉施工，并規范了物料堆放、車輛運輸隊等行為。三是道路秩序整治。對城區116個早餐、自行車修理、電子信息亭實行規定地點、規定時限、統一設施、統一標識管理，在交警部門的協助下，對人行道、部分慢車道劃出泊位945個，緩解停車難問題。四是戶外廣告整治。城區結合街景改造，對沿街廣告招牌進行統一設計、規范設置、規范管理。二年來，共拆除違法設置的廣告招牌2108塊、破舊雨蓬300多只，并重新統一規范設置了廣告招牌，保證了街景改造的順利進行。市條例實施以來，我們把這一工作延伸到鄉鎮，組織了大規模的鎮區廣告整治，其中東山鎮拆除違法設置的廣告招牌132塊、破舊雨蓬86只；木瀆鎮拆除違法設置的廣告招牌959處、破舊雨蓬21只；胥口鎮拆除違法設置的廣告招牌180塊、破舊雨蓬85只。
三、以推進城管上水平為重點，扎實抓好依法行政能力的提高
一是強化隊伍建設。堅持執法人員周學習、年度輪訓，新錄用人員上崗培訓制度。隊員整體素質不斷提高，去年通過了城管隊伍規范化建設省級驗收。二是規范行政處罰、行政許可、行政復議、行政過錯追究等六類行政行為，依法行政工作得到加強。今年，受理市容環境衛生方面的
行政許可申請759件，準予許可445件，占58.6％，不予許可314件，占41.4％。辦理行政許可事項，實行行政服務中心城管窗口統一受理許可申請，統一送達許可決定的制度，許可結果在服務中心網上公示。共辦理行政處罰案件1495件，其中簡易程序485件，一般程序1010件；市容類247件，交通類721件，規劃類25件，工商類12件，行政處罰案件的整體質量較好，沒有一起行政復議、訴訟、賠償案件。
四、以改革創新為抓手，扎實抓好管理制度的落實 按照建立完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的要求，不斷創新城市管理方式，推動城市管理由突擊型管理向長效型管理轉變。一是建立健全市容環境管理規章制度。出臺了“吳中區市容管理暫行規定”、“關于進一步落實城區環境衛生管理職責的工作意見的通知”、“規范戶外廣告管理工作的實施意見”等一系列規章制度，進一步明確了相關職能部門的職責和權限，初步健全了市容環境管理網絡；根據管理關口前移的要求，實施了《吳中區城區道路和高速公路出入口及沿線兩側行業指導規劃》，進一步完善了長效管理，促進了服務業繁榮和市容環境協調發展；下發了《關于開展20__年度鄉鎮市容環境衛生考核活動的通知》，向鄉鎮延伸市容環境衛生管理網絡，建立和完善了市容環衛城鄉一體管理機制，促進了城市管理全覆蓋。二是全面推行市容環衛責任區制度，在城區范圍城管部門與臨街經營戶簽訂市容環衛責任書1931份，簽訂率已達100 %，鄉鎮市容環衛責任書的簽訂率達90%以上，市容環衛責任履約率達到90%以上。三是市場化運作機制穩步推行。先后對城區綠化建設與管護、道路兩側亂涂亂貼清洗、東吳北路不銹鋼護攔保潔、新村小區保潔實行市場化運作，實施了工程建設項目程序化管理，完善監督考核機制，做到責任到人，管理到位，有效提高了市場化運作能力。
五、以貫徹條例為動力，扎實推進城市管理全覆蓋
這兩年多次組織以旅游主干道為重點的城鄉聯動環境整治，將城市管理標準向沿途鄉鎮不斷滲透，各鎮、街道切實加大了對市容環境整治的投入，著力改善鄉鎮環境面貌。對旅游專線、環太湖路、機場路等主要旅游通道兩側255萬m2的建筑物立面及附屬圍墻進行了修補刷新整治，木瀆、胥口、東山、光福、甪直、西山等鎮投入巨資改造中心鎮區道路環境。其中，東山鎮投入1800多萬元，完成了啟園路、紫金路、莫厘北路道路（含綠化）改造、雨污網管鋪設、廣電線路等弱電入地工程，對紫金路實施了“穿衣戴帽”街景整飾，改造門面42家，同時對鎮區中心廣場進行了改造，增設了停車場所。今年又投入1060萬元，對紫金西路、湖灣、渡橋路段及社區等道路進行改造；胥口鎮投入5000多萬元，對6.7公里的孫武路進行三線入地、外墻立面、門面、空調外機、綠化景觀和路燈、雨污分流等綜合改造。木瀆鎮近年投入2億左右的資金大力改善道路、環衛等基礎設施，其中，投入20__多萬元，完成了中山路大觀橋至靈巖山停車場約2公里路段的全面整治、改造，實現了弱電入地及人行道和綠化的改造，投入70萬元，建設改造了3座壓縮式垃圾中轉站、8座公廁等環衛設施，提高了垃圾處理能力。去年，木瀆被蘇州市創建國家衛生城市指揮部授予“市容環境衛生紅旗街道（鎮）”優秀獎，中山西路還成功創建為蘇州市“天堂杯”市容管理示范路，成為蘇州市鄉鎮中唯一一條市級示范路。
省市條例的貫徹落實，有力地推進了我區的城市管理工作，總的來說，成績是顯著的。但是，無論是條例的貫徹落實上，還是全區的城市管理工作，還不同程度地存在以下問題：一是條例的貫徹落實還沒有完全到位，主要是條例的宣傳還不廣泛、不深入，學習還不經常，領會還不深刻。二是城市管理機制還不健全。城市管理各環節還不能形成有效銜接或封閉。三是城管部門在技術裝備上比較落后，數字化建設進程緩慢。四是市容環衛責任制的落實仍然十分艱巨。占道經營、亂扔垃圾、亂拉亂掛、亂倒污水、破壞綠化、污染損毀道路的問題較多。五是隨著經濟社會的發展和城市管理工作力度的加大，城管隊伍尤其是具備執法主體資格的執法人員數量嚴重不足。
下階段著重從以下幾方面做好兩個條例的貫徹落實工作：
1.加大條例的宣傳力度。進一步加強對條例的宣傳、貫徹，充分發揮新聞媒體、宣傳陣地、公益廣告等宣傳媒體的作用；開展多種形式的宣傳，增強市民的守法意識、文明意識、參與意識，使條例精神家喻戶曉，貫徹落實條例變成市民群眾的自覺行動。
隨著社會發展和文明程度的進一步提高，我們認識到市政施工現場塵土蔽日，污水橫流，噪音不斷的現象再也不能出現了。在全面建設小康、構建和諧社會的今天，一定要提升市民生活環境的質量，要改善員工生產工作的環境。因此，要積極主動搞好施工現場的安全文明創建工作，不斷深化對創建活動的認識，這方面我們做了大量工作。
首先，發揮思想政治工作優勢，從思想上消除員工對文明創建工作的片面認識，使員工認識到，文明創建工作既關系到群眾的利益，也與自己的健康息息相關；既是創建文明城市的需要，也是展現市政人風采，反映施工企業綜合實力的需要，同時也是體現企業文化的有效載體。因此，將“要我創建”轉變為“我要創建”，強化了文明創建意識，增強了創建的自覺性。
其次，加大宣傳教育力度，用典型事例教育員工，烘托良好的文明施工氛圍，增強員工榮譽感、責任感、集體感，使員工真正摸得著、看得見文明創建工作帶來的實惠。文明施工在我公司初次推開時，采用了典型示范、以點帶面的方式，即先抓示范點，再以示范點為樣板，通過經驗介紹和強有力的輿論宣傳，向面上推廣。經過兩年努力，文明施工形成燎原之勢，所有新上和在建項目都開展了這項工作。
再次，將勞務隊伍統一納入企業安全文明創建管理工作。勞務隊伍逐步成為我們生產的主要組成部分，要搞好現場安全文明管理工作，忽視了對勞務隊伍的管理就是不完全的管理。因此，勞務隊伍與項目部一樣，同樣要制定并執行有關安全文明管理的制度和規定，使勞務隊伍不僅在生產上，而且在安全文明創建上與整個公司融為一體，保證了安全文明創建工作的順利推進。
認識提高了，管理到位了，因此民工都能自覺做到進入現場必須統一著裝，工作人員進入現場必須佩掛寫明姓名、部門、職務的胸牌。為了確保施工現場人員安全，我們制定了嚴格的安全管理制度，堅持了特殊工種及關鍵崗位的人員必須持證上崗，做到管理人員不違章指揮，施工人員不違章操作，設備作業過程中，前后有人觀照，并且要求每個進入施工現場的施工人員必須佩帶安全帽。為了保證施工現場用電安全，項目部和用電單位責任人簽定責任狀，進行用電安全交底，派專人對用電設施安裝保護措施，并裝釘安全警示標志，保障了用電安全。因此在整個繁忙的施工過程中，從未發生任何安全事故。
二、全面落實管理措施，層層分解創建目標，以促使整體創建目標的實現
在每個工程開工之前，公司與項目部都要簽訂文明施工目標管理責任書，明確文明施工的管理目標，明確項目經理的職責和義務，項目部必須建立文明施工管理責任制，經常進行文明施工檢查。公司文明創建領導小組在每個工程開工之前就著手制訂文明施工計劃，落實文明施工管理責任人。在日常的文明施工管理中主要抓以下幾方面的工作：
1、建立機構，落實責任。根據公司給項目部擬定的文明施工管理目標，督促項目部落實文明施工管理人員，各項工作均落實到人，使職工明確各自的職責，各項工作的開展做到有計劃、有實施、有檢查。為了加大對分包方的管理力度，項目部逐一與分包方簽定安全、文明施工責任狀，并收取一定的保證金，這樣一方面加強了分包方文明施工創建意識，另一方面為我項目部文明施工管理提供了保障，促使分包方與我們共同承擔文明創建的責任。
2、認真制定文明施工管理方案。每個工程開工前都要根據市建委、集團公司下發的文明施工現場管理規定，結合本公司《關于文明施工現場的管理辦法》和工程的創優目標，編制出切實可行的文明施工專項方案，報公司審批后，嚴格按施工方案實施。特別是臨時設施施工方案和施工總平面布置一般都要經項目經理和公司主管生產的經理反復論證后才能確定。在方案的基礎上，我們還根據施工現場環境具體情況，制定環境管理方案，采取措施，防止施工對現場周邊造成環境污染。如在月湖橋維修改造項目施工中，為防止破除混凝土時砼渣飛濺掉入江中污染水體，項目部專門購置了防護網對橋面周圍進行圍護，起到了有效的防護作用。在人工噴灑乳化瀝青前，首先用塑料薄膜將橋欄、橋臺等建造物進行覆蓋保護，噴灑時謹慎操作，有效地保護了路面設施不被污染。為了防止施工現場用柴油污染已攤鋪好的瀝青路面，我們在使用柴油的地方鋪上麻袋和土工布以阻隔污染源。這些文明施工措施，保證了施工場地的整潔美觀，得到了業主、監理和其它有關單位的肯定。
3、抓好過程控制工作。安全文明施工管理是一項動態管理。因此，只有跟蹤管理，才能保持整個施工過程達到文明施工的目的。我們的做法是“八個要”：即，目標要先行，制度要保障；方案要科學，執行要嚴格；檢查要頻繁，整改要徹底；責任要到人，督查要到位。如月湖橋維修改造工程，按已定
交通方案是全封閉施工。由于該橋橫跨漢口和漢陽，兩岸周邊地區居民為了出行便捷，要強行不讓其通過是很難管理的。經征得甲方的同意后，我們在施工段面設置了“便民橋”，并加強了防護措施，做到了即“便民”，又防止了事故的發生。航空路工程地處鬧市中心，施工稍有不慎，就會影響到附近居民的工作和生活，我們克服困難，在清渣、降塵、便民、減噪上大做文章，力爭在這個鬧市區形成一個文明施工的亮點。由于此項工程混凝土破除量特別大，破除時的減噪，降塵，破除后的清渣，是文明創建的重點，是須臾不能大意的工作。如果工地塵土飛場，廢渣隨處可見，施工噪音不斷，絕對影響市政府的形象。我們堅決按照文明施工的要求，認真做好了這方面的工作。破除以及銑刨的大部分混凝土廢渣都采用封閉化運輸的方式及時運走，余渣或破除混凝土塊的零散渣滓都有專人清掃歸堆并及時用彩條布遮蓋，集中用封閉式車輛運走。對于在瀝青混凝土攤鋪過程中產生的廢料，我們做到隨有隨清，不讓其散落在施工段面上，做到工完料盡場清。為了防止揚塵，我們用兩臺灑水車24小時循環灑水降塵。由于現場防塵工作做得比較好，施工中沒給周圍造成污染，同時也給員工創造了潔凈的工作環境。為了保證施工場地整潔、無渣土灑落，我們在施工現場還專門成立了保潔小分隊，對施工現場進行清掃。我們除了派保潔員經常清掃外，還在現場設置了垃圾桶和流動廁所，避免施工人員的生活垃圾四處拋撒，所以工地基本上看不到煙頭，紙屑四處飛舞的情況，杜絕了在現場隨地大小便的不文明現象。對于噪音較大的工序，盡量選擇白天施工，避免夜間10:00后施工，不影響周邊居民休息，達到了不擾民的效果。
4、堅持把“以人為本，關愛生命”做為文明創建重要內容之一。為了保證員工、民工以健康的身體投入到施工中，后勤、食堂作了大量細致的工作。除了對食堂工作人員定崗定責，還對廚具進行分類，切菜砧板分為熟食、生食兩種，保證食品的衛生。每日三餐送即衛生又營養豐富的飯菜到施工現場。項目部配備了醫藥箱和常用藥品，并派專人為現場人員服務；夏季施工為施工人員提供降溫飲料，送去涼爽，冬季現場購置了防寒衣帽，使他們在寒冷的冬季獲得一絲暖意。在每個工程項目部設置了食堂餐廳、員工宿舍、學習娛樂室，擺放了桌椅、板凳和床鋪，為員工工作之余的生活學習營造了一個良好的環境。由于采取了這些文明施工的措施，所以不論是工期緊張還是酷暑寒冬，員工都能保持高昂的工作激情，保證施工順利進行。
三、建立文明施工創建激勵機制，激發項目部的創建積極性
為了激發項目部的創建積極性，我公司運用了經濟杠桿加以引導，在公司與項目部簽訂的文明施工創建目標責任狀中明確規定：項目部在安全生產、文明施工方面創建集團級文明樣板（優良）現場，獎5000元；創建市級文明樣板（優良）現場，獎2萬元；創建省級文明樣板（優良）現場的，獎3萬元。反之，如果達不到創建目標的則采取相應的處罰措施。
由于公司制定了一系列激勵和制約措施，大大地激發了項目部的文明施工創建工作積極性，為公司安全文明創建達標奠定了基礎。同時我們還對在文明施工管理中涌現出來的先進個人和集體予以通報表彰，給予物質和精神獎勵，積極推廣他們的先進經驗。
基建工程項目管理例會制度是建設方加強基建工程管理的重要手段。隨著教育事業速度發展，教育系統基本建設的任務十分繁重，大量新建、擴建、修繕工程紛紛上馬。一方面資金緊，任務重，工期緊；另一方面基建部門專業人員不足，人手較少。
建立完善的基建工程項目參建各方參加的例會制度有利于加強各方溝通協調，促進配合協作，提高工作效率，也有利于結算工作的順利開展。
然而，在審計實踐中，經常出現建設方索賠無據與反索賠不力的情況；在需要建設方提供相關基礎信息時，常因工程例會制度不健全，會議記錄不完整等原因，導致建設方經常處于不利地位。建設方與承包商在索賠工作中的信息不對稱狀態，客觀上急需完善這一制度。
一、工程例會容易出現的問題
建立在建工程項目例會制度是高校基建工作的基本工作方法，但在實踐中，普遍存在以下問題：
（一）參會單位遺漏
工程例會具有指揮、組織、協調、配合、處理的功能，將參加工程建設的建設方、承包方、監理方、審計方、分包方、甲供材供應商（前期還包括設計、勘察等單位）等相關單位組織起來綜合辦理基建工程實施過程中的相關事宜。
由于工程例會多數為定期召開的例行會議，所以往往出現容易出現遺漏跟蹤審計單位、甲供材供應商、建設方分包工程施工方的情況。
究其原因，一是例會準備不周，沒有提前準備，對需要出席人員沒有考慮。二是主持例會人員多數重工期質量安全，輕工程造價管理。三是定期舉行的例會，成為慣例后，容易忽視會前通知，造成遺漏。
遺漏參會單位，容易造成以下結果：相關單位不能及時了解情況，如果沒有事后補救措施，造成相關信息沒有確認，形成工作上的推諉扯皮，如分包商、甲供材供應商配合不力，進而影響工期，造成承包商向建設方提出工期索賠。
（二）主持角色錯位
工程例會應該是建設方主持的協調會。建設方主持會議，可以全面聽取參建各工作匯報，工地代表巡視情況通報存在問題，主動明確傳達建設方意圖及指令，通盤考慮各方配合協調，并對各方工作進行講評。但多數情況下建設方會委托監理主持會議。
監理是建議方委托的服務單位，但監理單位作為企業，考慮到經濟效益和工作開展的便利，其主要關注點是工程質量、工期進度、施工安全、監理事務，在分包商、甲供材供應商管理配合協調上關注少，在造價控制基本處于不關心的狀態，一旦監理單位和承包商沆瀣一氣，就可能給建設方帶來較大損失和浪費。
這種情況還將導致建設方項目管理人員不主動全盤考慮問題，成為聽會和答復的角色，失去把握全局的能力。造成這種局面的主要原因主要是因為建設方缺少建設工程管理的專業人員。
（三）會議記錄失范
由于主持角色錯位，將導致會議記錄失范。比較常見的做法是監理單位做完整的會議記錄，然后報備參會各方。
建設方不做詳細記錄，存在以下風險：監理的會議記錄可能存在規避監理責任的風險；例會各方往往站在自身利益角度思考問題，其他各方的會議記錄均可能無法完整描述在建工程實施的實際情況；其他各方利用各自的匯報材料和自己的會議記錄作為索賠依據時，導致建設方反索賠無據或索賠無力。
另外，即使是建設方會議記錄，從審計角度看，也容易出現以下問題：記錄內容不全，如概要性記錄，使例會記錄在審計時可采信程度降低。沒有與會簽字制度，造成結算時不認可；有的在會前組織到會人員簽到，簽到表與記錄分離，使會議記錄審計時的證據效力下降。作為檔案保管不力，建設方遺失記錄，歷次會議記錄不連續不完整。
（四）會前準備不周
基建例會一般每周舉行一次，特殊需要可以臨時召集，較易出的問題是建議方準備不周，很多問題習慣在例會提出和處理，這容易造成以下后果：
有些內容建設方無法及時處理與答復，影響工作開展。
建設方遇問題處理問題，對工作安排沒有前瞻性。造成跟蹤審計等單位無法進行技術性處理并給建設方合理化建議。
建設方相關單位缺少溝通，有些情況必須在會前小會上進行通報和研究，以便綜合例會時直接表達建設方意圖。
要注意工地代表的工作日志，工作日志是綜合例會記錄的重要佐證材料。
建設方指令的處理沒有提前準備，往往出現口頭指令多，事后不及時提供書面確認簽收手續。
對上周例會情況落實沒有碰頭研究，造成到例會只能聽匯報，無法講評的情況。導致例會效率不高，會議冗長，影響工作開展。
二、完善工程例會制度的思考
（一）突出建設方在例會中的主導作用
由于工程例會具有指揮、組織、協調、配合、處理的功能，建設方的主導工程例會十分重要。會議如何召開、何時召開、誰來參加、討論什么問題等均需提前設計好，并以書面的形成印發各參加單位并簽收。
1、主持會議。沒有任何一個單位可以替代建設方的作用，不論是監理，還是其他什么單位。
2、要防止參會人員的遺漏，參加人員應包括施工方、監理、造價、甲供材供應商、建設方分包工程項目經理。早期的會議還應該有設計單位、勘察單位等有關部門參加。如果有建設方設有監督機構的也通知其參加。
3、在關注質量、工期、進度、安全、配合的等各個方面同時，更加關注造價控制?，F實中建設方建議部門主要關注質量和工期，忽視造價控制，要特別慎重對待工程變更的方面的請求。
4、建設方要將內部管理和控制程序及相關紀律和制度，以書面形式通知有關各方，以免在審計時發生手續不全的扯皮現象，影響造價審核工作的開展。四是要形成例會制度的良好運行機制，通過例會形成良好合作協作氛圍。
5、要指定專人負責例會的記錄和資料搜集整理工作。
（二）做好會前的各項準備工作
會議前，建設方應認真梳理一周內有關參建各方的意見和建議，聽取工地代表情況匯報，檢查工程進度計劃執行情況，回顧上次例會存在問題和有關精神的整改落實情況。
建設方內部的基建、審計、紀檢部門、建設方委托的監理、跟蹤審計單位，要溝通情況，對一周內項目實施情況有全面了解，對存在的問題提出初步處理意見，對需要配合的事項提前進行計劃組織和安排，對施工方等提出的意見建議拿出初步答復意見，對需要有配合的事項通知有關單位準時參加例會。
這樣，有利于加強工作的前瞻性，提高工程例會的效率，也便于受建設方委托的監理、造價咨詢機構及時進行技術處理，并向建設方提出合理化建議，發揮應有的作用。
此外，有些情況必須在會前小會上進行通報和研究，便直接表達建設方意圖和指令。會前準備工作還要注意搜集和整理好工地代表的工作日志，作為例會記錄的重要佐證材料，避免例會時建設方只聽匯報，講評無據。
（三）規范會議的程序和手續
會議程序一般應考慮到以下幾個方面：
1、上周例會議定事項的落實情況，分析原因。
2、檢查上周進度完成情況、工程質量情況制定整改措施；提出下一階段進度計劃及落實措施。
3、安排布置下周工作，提出具體工作要求。
4、需要協調的有關事項及解決方案。建設方在會議中，應注意認真聽取監理、施工方、分包商、甲供材供應商的匯報；客觀講評和總結上周例會的落實情況，明確提出本周工作安排和要求，妥善協調和處理好有關各方的配合問題。建設應指定專人負責會議的記錄，記錄要全面、準確、客觀。如果會議內容不是很多，建議在會議結束后由參會各方代表簽字確認，并作為檔案妥善保存。如果會議內容較多，涉及事項復雜，應會后形成會議記要，印發有關各方，并簽收。會議記錄應明確舉行時間、地點、參會人員、主持人、會議發言、討論過程，會議結論性意見。如會議中討論到相關爭議問題，應作清楚記錄，并在會議結束后由參會人員簽名。
（四）搜集例會相關檔案材料
工程例會是一個平臺，在審計時，按時序組成的工程例會是審計時重要信息，僅有工程例會記錄還不夠全面，應注意建設方代表工作日志、監理記錄等相互應證，可增強審計時采信度。
此外，以下一些資料應很好搜集和保存：
工程開、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。
技術資料及技術交底等事項。
工程準備情況：包括臨時設施、現場三通一平，人員、機具、材料的準備、圖紙會審的主要問題記錄、業主交與施工單位的中心點、標高點的記錄及復測。
材料、半成品的檢驗與試驗。
主要材料、設備及其資料的到貨情況。
設計變更的日期及主要內容。
工程測量情況記錄。
工程自檢、專檢情況記錄（特別是隱蔽工程記錄）。
工序的交接記錄。
業主、監理代表現場確認的有關事宜。
工期緊急情況下采取的特殊措施和施工方法。
有關領導或職能部門對工程所作的生產、技術方面的決定或建議。
2、安全工作例會制度………………………………………9
3、安全檢查工作制度………………………………………12
安全管理責任制
第一章總則
第一條為了貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產責任，杜絕各類基建事故，促進安全文明施工水平的穩步提高，根據上級部門對安全文明施工工作的有關要求，結合工程建設實際，特制定本制度。
第二條本辦法適用于陽泉大通建設發展有限公司內工程項目業主項目部、監理、設計、施工（調試）單位及相關人員。
第二章業主項目部安全文明施工管理職責
第三條根據項目安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標及保障措施，對工程建設安全文明施工進行全過程監督檢查和指導，保證安全文明施工目標的實現。
第四條依據安全文明施工相關要求，負責核查現場安全文明施工開工條件及落實情況。
第五條分階段審批《安全文明施工設施配置計劃單》和《安全文明施工措施實施計劃單》，并委托監理單位對其進場的安全設施以及安全文明施工措施情況進行驗收，各種驗收記錄存檔。
第六條審批施工單位“兩措”費用分階段使用申報表，審批意見必須明確，按規定向施工單位支付現場安全措施費和文明施工措施費（“兩費”不進入主合同，此項費用由業主項目部管理使用）。
第七條工程建設過程中，通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段，促進參建單位做好現場安全文明施工管理，持續提高現場安全文明施工水平。
第八條組織檢查“安全文明施工二次策劃”在現場的實施情況，確保“二次策劃”內容得到有效落實。
第九條組織對項目安全文明施工標準應用情況進行監督、檢查，通過整改完善、不斷改進，使項目達到安全文明施工標準化達標工地評審要求。
第十條工程建設項目竣工時，檢查施工單位在建設過程中受到破壞的生態環境是否及時修整和恢復；并及時收集、歸檔施工過程安全及環境方面資料（原貌和修整后的影像資料）。
第十一條定期開展分析和總結工作，及時提出改進安全文明施工水平的建議。
第三章監理單位職責
第十二條監理部需認真按國家有關安全生產施工的方針、政策、法令、法規、工程建設強制性標準、有關合同和上級有關規定，針對施工特點做好工程項目的安全文明策劃與施工監理控制工作，確保工程安全控制目標的實現。在監理工程項目的同時，負責監理安全施工和文明施工工作，并承擔作為監理應承擔的相應的安全施工、文明施工監理責任。
第十三條 建立安全監理制度及運行機制，總監為安全第一責任人，履行安全監理職責，對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的控制和監督。配備資質和能力滿足崗位要求的安全監理工程師，負責現場安全工作的控制和監督。對現場發生的事故負主要連帶管理責任。監理人員應有有效的資格證并經過安全教育培訓。監理部應配備滿足工程監理需要的安全法律、法規、技術標準、規范和操作規程等安全監理依據性資料。
第十四條在編制“監理大綱”、“監理規劃”、“監理實施細則”時，應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序，并建立相關的安全監理工作制度（如施工安全審查、備案制度和重大施工措施／方案審查制度等等）和工作程序，制定工程監理安全控制工作計劃進行安全文明施工二次策劃，將項目安全健康環境管理目標和文明施工策劃要求分解到各責任主體。
第十五條 應嚴格審查施工承包商的安全保證體系、安全監督管理體系；安全管理規章制度；項目負責人、安監人員、特種作業人員資質；分包單位的施工資質、安全生產許可證和分包工程的范圍；大中型起重機械等特種設備的安全準用證、安裝（拆除）資質證、操作許可證；對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查，對重大技術方案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業的安全施工措施和作業指導書進行審查，并監督實施：對重大事故應急救援預案進行審查；審查單位工程開工條件；審查施工單位的工程進度計劃與施工順序是否合理。
第十六條對各施工承包商的安全培訓教育進行有效的監督。
第十七條監督檢查施工單位采取的安全技術措施與審定方案是否一致，發現問題及時督促整改。
第十八條對危及安全施工的問題及時進行現場協調解決。
第十九條及時發現并制止現場違章，杜絕重復發生嚴重違章。
第二十條發現安全事故隱患應及時要求施工承包商進行整改或要求暫時停止施工；對施工承包商拒不整改或者不停止施工的，及時報告建設單位。
第二十一條嚴格控制重要工序交接應具備的安全文明施工條件，嚴格執行開工審查制度。
第二十二條有效協調解決各施工單位之間交叉作業和工序交接中存在的安全文明施工問題。
第二十三條對重大、危險、特殊作業實施旁站監理。
第二十四條按規定召開安全例會并負責記錄和發出會議紀要。
第二十五條按規定組織開展安全檢查，對檢查和隱患處置督促落實整改措施，進行復查并記錄。協助建設單位組織安全大檢查和安全健康環境自評價，并督促落實整改措施。
笫二十六條按規定進行事故的統計、報告和處理；重大事故應按規定及時報告不得隱瞞事故；參加安全事故的調查處理；建立事故檔案。
第二十七條建立健全安全監理工作程序和臺賬，做好安全監理日志記錄工作。
第二十八條監理人員的權力：有權制止施工現場的違章作業和違章指揮行為；有權仲裁施工單位之間有關安全文明施工問題引起的糾紛；對安全文明施工管理混亂、事故不斷或拒不進行隱患整改的施工單位，有權暫停支付工程款或建議終止工程承包合同；遇有危及人身安全的緊急情況，有權要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位；有權制止造成環境污染和水土流失的施工。
第四章 施工承包商職責
第二十九條堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，貫徹執行國家有關安全生產的指令、政策和法規等。
第三十條服從建設單位、業主項目部及監理對安全文明施工的管理，并全面遵守建設單位、監理有關工程安全工作的各項規定。
第三十一條建立以項目經理為第一安全責任人的各級安全施工責任制，貫徹“管生產必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則。所有參建人員（包括民工）均應納入安全管理網絡；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標；制訂各級人員的安全職責，建立和健全安全保證體
系和監督體系，并確保其有效運轉。
第三十二條確保安全作業環境及安全措施費用切實用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用，并接受監理監督。
第三十三條對現場的安全施工負責；因承包商自身原因造成事故時，承包商負直接責任；對分包商的安全工作負監督和指導、教育責任，必須將分包商的安全管理工作列入本單位的重要議事日程。項目經理對現場安全健康與環境工作負全面責任。
第三十四條必須建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的有關安全管理的各項制度，并確保實施到位。推行逐級簽訂安全責任書及安全方針目標公開承諾制度。安全工作與施工管理必須做到“五同時”（計劃、布置、檢查、考核、總結）。
第三十五條施工技術方案和措施、作業指導書等必須包括切實可行的安全保證措施，并嚴格履行報審程序；實施中務必落實到位，使安全工作始終處于受控狀態。
第三十六條負責經常性的內部安全檢查，定期或不定期地組織內部安全大檢套，參加建設單位、監理單位組織的安全大檢查工作，對發現的問題必須在限期內完成整改。
第三十七條 發生安全事故，必須按規定如實上報；參加事故的調查和處理工作，并嚴格按“四不放過”的原則進行處理。
第三十八條管理好現場物資，特別是對危險品的管理，存放、使用應符合國家《民用爆炸物品安全管理條例》和安全規程要求。
第三十九條創造良好的文明施工環境，嚴格按設計要求和有關規定做好環境保護工作。
第五章業主項目部經理職責
第四十條業主項目經理是落實業主安全文明施工管理職責的第一責任人，全面負責業主項目部安全文明施工工作。
第四十一條以身作則，帶頭貫徹執行安全生產、施工的各項規程、制度、安全技術組織措施。發現違章指揮、違章作業立即糾正，并嚴格考核。
第四十二條經常深入生產、施工現場檢查、指導安全生產工作，嚴肅查處違章違紀行為。對生產、施工中急需解決的技術、經費、物資等要及時研究解決，確保生產施工的的安全。
第四十三條根據生產、施工的需要，組織編制安全生產與經營管理的各項規程、制度和措施，保證安全生產、施工。
第四十四條掌握工程建設過程中安全文明施工組織協調的總體情況，對安全文明施工有關要求執行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開業主項目部工作會議，安排部署業主項目部安全文明施工工作協調解決工程中重大問題。
第四十五條施工中出現安全問題，要堅持“四不放過”原則，查明原因，落實防范措施。
第六章附則
第四十六條本制度自印發之日起執行。
安全工作例會制度
第一章 總則
第一條為加強工程建設安全生產管理工作，發揮安全例會和工程協調會安全作用，規范例會管理，及時、準確地匯集和反饋安全生產信息，掌握施工動態，落實各項目部、各職能部門的安全管理制度和安全質量標準化工作，及時研究解決工程建設中存在的各類問題，確保工程安全、規范、有序的進行，特制定本制度。
第二條 本制度適用于陽泉大通建設發展有限公司各工程項目的參建單位參加的工作例會（工程安全工作例會包括：工程安全分析會、工程協調會等）。
第二章 會議的目的
第三條 貫徹執行上級有關方針、政策，傳達上級有關文件、通報和安全生產有關要求，貫徹落實各級領導對工程安全生產工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監理項目部對工作情況的匯報，協調和安排工程安全生產工作，對工程的里程碑計劃和現場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經驗進行推廣，對存在的問題研究并制定解決辦法或措施。
第三章 安全工作例會的召開
第四條安全工作例會由公司工程項目部經理召集和主持，主項目部經理因特殊原因不能出席時，可委托主項目部副經理召集和主持，月度例會于會議召開前三天通知各參建單位，具體地點由項目部確定。
第五條安全工作例會的出席人員：項目部經理、副經理、副總工程師、各專業部室人員，各參建項目部經理、總工程師、安全管理和各施工班組負責人及相關人員參加。
第六條安全工作例會每月召開一次，工程協調會每周召開一次。遇特殊情況時，業主項目部相關領導可臨時召集安全工作會議或工程協調會。
第四章 安全工作例會議事原則
第七條堅持依法議事的原則。
第八條堅持責權相統一的原則。
第九條堅持互相協調、科學決策、高效運行的原則。
第五章例會議事程序及會議內容
第十條安全工作例會議事程序議題，由項目部經理或副經理確定，各項目經理可提前向業主項目部申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。
第十一條安全工作例會實行業主項目部負責制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由業主項目部經理裁定。
第十二條凡上次工作例會研究的重要事項，需由各項目經理向本次工作例會匯報落實情況。
第十三條施工項目部發言部分：總結前段安全文明施工情況，及各工種；各階段安全文明施工措施執行情況，匯報工程計劃完成情況和下階段工作計劃；匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報施工中存在的問題和解決建議，需要業主項目部協調、解決的有關問題。
第十四條監理項目部發言部分：評述、總結安全文明施工二次策劃和安全技術措施的執行情況，匯報施工單位安全施工措施補助費、文明施工措施費的使用情況，匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報監理通知單執行情況，對施工現場存在的問題，提出整改要求；布置下階段現場安全文明施工重點工作。
第十五條建設單位項目部發言部分：傳達上級有關文件、通報和安全生產有關要求，研究、擬定安全管理制度，貫徹落實各級領導對工程安全生產工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監理項目部對工程情況的匯報，協調和安排工程安全生產工作，對工程的里程碑計劃和現場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經驗進行推廣，對存在的問題研究并做出決策。
第六章安全工作例會議定事項的實施和督查
第十六條安全工作例會的記錄，由項目部安全管理人員記錄，并整理會議紀要在會后的三日內下發有關部門和各參建項目部，并要求各參建項目部組織施工人員認真學習此會議紀要。
第十七條會議紀要內容包括會議的主要內容，各參建單位提出的問題和形成的決議，業主項目部對工程建設情況提出的要求。
第十八條 各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會，特殊情況需向業主項目部經理或副經理請假。
安全檢查工作制度
第一章總則
第一條為保證基建工程安全文明施工各項制度和措施有效落實，使安全文明施工檢查工作制度化、規范化和標準化，特制定本制度。
第二章職 責
第二條業主項目部負責每月的安全文明施工大檢查。
第三條施工單位負責組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。
第四條監理單位負責施工現場日巡查和定期開展安全文明施工檢查活動。
第五條監理部、施工項目部負責組織每月至少兩次的安全文明施工大檢查及不定期專項檢
第三章檢查制度
第六條實行建設單位項目部、監理部和施工項目部三級安全檢查制度。
第七條定期安全檢查：
㈠每月由建設單位項目部組織監理部、施工項目部有關人員進行聯合大檢查。
㈢監理部及施工項目部（可聯合進行）每個月至少進行二次現場安全、文明施工大檢查。
㈢施工班組班長、兼職安全員每周至少組織一次進行本班組施工區域的安全檢查。
第八條日常安全檢查：
(-)日常施工過程中，公司項目部、各監理部、項目部和班組安全員應按照劃分的安全監督區域進行不間斷動態安全監督，落實安全責任制，確保消除各類安全隱患。
㈢監理安全專責應堅持對施工現場日巡查和不定期開展“三檢查”（定期檢查安全措施執行情況、檢查違章作業、檢查安全施工設施），查“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律），查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）， “四口”（通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口）的檢查活動。對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業區、交叉作業，要進行重點監督、檢查、防范，連續作業要跟蹤監督檢查。㈢項目部經理、安全及質量專工應不定時深入現場進行認真細致檢查，發現問題及時通知監理部和項目部，要求監理公司對個別工地安全管理不力，安全員不到位，整改不及時，要簽發監理整改通知單，限期整改。-整改仍然不及時，要及時向業主項目部匯報并給予停工或處罰。
第九條專項檢查：
公司項目部開展的專項檢查，可采取制定檢查方案及檢查大綱，明確檢查時間、范圍、內容及檢查要求，以及采取不打招呼，突擊檢查方式進行，對檢查發現的問題要制定整改計劃及時整改，并提出防止重復發生的防范措施，實現閉環。
第四章安全檢查要求
第十條安全檢查內容主要圍繞本工程執行的各項安全、文明施工管理標準和安全工作規程以及各項安全措施、方案進行，檢查責任制執行情況。
第十一條實行安全檢查標準化，加強日常性安全檢查。班（組）必須嚴格做好作業環境、工器具和安全設施的自檢、互檢。
第十二條各施工班組必須做好上崗檢查：查上崗人員的精神狀態；查上崗人員的勞動保護情況；每個崗位周圍作業環境是否安全無患；機械設備的安全保險裝置是否完好有效；以及各類安全技術措施落實情況等，并做好記錄。
第十三條各參建單位組織的安全檢查除使用本上級的標準外，還應執行本工程有關各項規定并做好各項記錄。
【中圖分類號】 TU716 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2012）03-114-02
PPT presentation-site supervision of auxiliary
【Abstract】 Pick along with the progress of science and technology development，requires a higher level of improving supervision
management level.The previous paper correspondence and verbal requirements has become pale and persuasion，this requires increasing
the number of high science and technology content management mode， with the computer popularization and application， network
connection to the site， it uses PPT management system has become the modern supervision work in an important and necessary means.
This paper introduces the PPT in project supervision work in the role， application of PPT mode and scope，lists the PPT application
example， designed to guide the project management department to improve the supervision level．
【Key words】 PPT；component；function； application； application example
1 前言
隨著科技進步的發展，作為“三控制兩管理一協調”的現場項目監理機構在工程監理工作中，也就要求更高一級提高監理管理水平。以前的紙質來往函件及口頭的相關要求已顯得蒼白，無說服力，這就要求增加一些科技含量高的管理模式，隨著計算機普遍推廣和應用，網絡連接到監理現場，無疑插入PPT演示的管理模式已成為現行監理工作中的重要和必要手段。不少規模較大的房地產開發商在前幾年就制定了PPT管理模式和目錄，如龍湖地產集團等。一些管理嚴格的監理企業也在PPT管理中嘗到了甜頭。如江蘇安廈項目管理公司等。本文介紹了PPT在工程監理工作中所發揮的作用，PPT應用的方式及范圍，列舉了PPT應用的實例，旨在引導現場項目監理部提高監理工作水平和效率。
2 PPT的概念和組成部分
2．1 PPT的概念。PPT，一種演示文稿圖形的程序，即Power Point的簡稱，是美國微軟公司出品的辦公軟件系列的重要組件之一，最常用的就是用來制作幻燈片。利用PPT形式制作的文稿，可以通過不同的方式播放，也可將演示文稿打印成一頁一頁的幻燈片，使用幻燈片機和投影儀播放，可以要所敘述事項一目了然。
2．2 PPT的組成部分。PPT的組成可以根據演示文稿的需要幾具體所需處理問題而達到的效果來進行制作。一整套的PPT文件一般包括：片頭動畫、PPT封面、前言、目錄、過度頁、圖表頁、圖片頁、文字頁、封底、片尾動畫等。所采用領域越來越廣，已成為辦公工具的重要組成部分，如：工作匯報、企業宣傳、產品推介、項目競標、管理咨詢等。近幾年來，不少大中型、有影響、復雜、創優的項目在監理工作中已優先采用了PPT輔助管理，并起到了良好效果。
3 PPT在工程監理工作中所發揮的作用
3．1 提高現場項目監理機構的管理水平。在現場項目監理過程中，從進場做準備工作，到最終交付驗收，整個監理工作都在細致、高節奏中進行。從開工準備到最終交付留下來的一整套PPT資料可在工程結束后再次進行系統的瀏覽，分析這個項目在監理過程中的得失，總結經驗，揚長避短，以便提高項目監理機構的管理水平，在另一個項目上更好地發揮作用。
3．2 為工程監理過程中可能發生的意外舉證提供依據。總所周知，監理工作現在如履薄冰，條條框框的條例、規范、法律層層對監理人員進行束縛，廣大監理人員正如繭中的蛹，收到周圍環境的控制，質量事故、安全事故頻發，弄不好監理人員就有可能在如履薄冰過程中濕了鞋，或墜入河中。PPT相關資料留有大量工程中的實際照片，及監理提出的相關要求，一旦事故發生時，追查監理責任，就有可能從中找到部分監理取證材料。
3．3 提高現場監理人員對現場全面了解的洞察力。制作PPT需要大量的第一手資料，如：現場進度情況、質量、安全情況，投入勞動力、設備、材料情況，施工和監理過程中是個錯綜復雜的過程，現場總監理工程師制定了PPT統一模板，那專業監理工程師和監理員則可以根據這個模板對現場實際施工情況進行拍照，對進度情況進行綜合分析，提高監理人員巡視的次數及頻率，強化思維分析能力，鍛煉提高監理人員的監理水平和處理問題的能力。
3．4 為今后處理質量問題提供查閱資料。總所周知，無論是國優、還是省優、市優工程都是一線工人憑雙手勞動創造出來的，無論再精致的工程總不免有質量通病的發生，滲漏、裂縫等常見通病幾乎在每個交付的項目上都有存在。而實則交付時，有些分項、檢驗批已經隱蔽了，為查找出質量通?。ㄉ踔临|量事故）帶來了一定的困難，推廣PPT管理后，便可查詢到通病施工部位在隱蔽前的實際狀況，以便對癥下藥，提出整改措施。
3．5 為建設及監理機構負責人全面了解施工狀況提供依據。一個大中型的箱門有若干個單體，又有若干個參見各方，而監理人員又是分標段、分房號、分專業進行配置的，但建設單位項目負責人、監理單位總監理工程師僅各有一人參與管理，對自己內部事務進行管理。那就要各部門配置的人員通力合作，把第一信息提供給這兩名負責人，如果監理機構能采用PPT的形式進行網絡傳遞，那這兩名負責人即可坐在辦公室，了解現場施工實際情況，通盤考慮全方位工作安排。
3．6 提高監理人員處理事情的效率。 PPT的好處即將現場大量工程實照歸納里面去，通過投影儀，便可將施工現場存在的質量、安全、進度等問題真是地反應出來，在通過PPT演示時，可以一目了然看清楚存在缺陷，既起到景觀作用，又起到促進作用，比口頭交流更有說服力，更能促進承包商巡視整改。杜絕今后此類現象發生。
4 PPT在監理工作中的應用范圍
PPT在監理工作中應用十分廣泛，可以這樣說：監理工作的每項工作均可用PPT形式進行反應出來。常常采用的有：監理機構內部培訓、監理交底、監理例會、專題例會、監理日報、樣板點評、監理投標、質量分析、安全分析、進度分析、各種匯報、月度考評等等。通過PPT的演示，可以提供參見各方全面熟知施工要點，提醒做好預控措施，做好今后糾偏計劃及措施等。
5 PPT在監理工作中的應用實例
我項目管理公司去年的九月份承攬了龍湖集團在江蘇常州開發的龍湖原山項目，這個項目我單位監理面積40余萬平方米，共用38棟四合院別墅，9棟高層，以及商鋪、商業酒店、商場、停車庫、人防等工程，體積大，單體多。在承接這個工程后，項目總監理工程師便考慮了在這個項目上采用PPT管理模式，并征得公司分部的同意。制定了工地例會、監理日報、監理技術交底、監理內部培訓、監理月度考核、每月工程情況匯報、樣板引路點評、監理日報等均用PPT形式進行操作。起初，由于操作人員對PPT形式的熟悉程序欠缺，往往在實際操作時感覺太繁瑣，消耗了大量時間。在不斷摸實、調整后，形成了固定的模式，終于得心應手。在這個項目中，PPT的應用為監理機構規模、高效率管理起了良好的促進作用，并起到了實際效果。
6 PPT在監理工作中應用示范二例
以我項目監理機構在龍湖原山監理過程中PPT應用舉例二題，以便讓廣大監理人員初步了解PPT演示文稿的編制內容。
6．1 監理例會PPT演示的組成內容。監理例會時監理工作中常用的監理手段，由總監理工程師組織，各專業監理工程師、建設單位代表、施工項目部組成人員參加，監理工地例會的成功召開，也就意味著監理工作能否順利進行。監理例會的PPT形式在監理工作中是常用形式，要求高的項目可建設、監理、施工三方各自用PPT形式在工地例會上進行演示。監理例會PPT的組成內容一般有以下組成部分：
6．1．1 PPT封面，可制作成工地例會的專題名稱（如XXX工程第X次工地例會），時間（X年X月X日）；
6．1．2 會議議題（一、二、三、四……）；
6．1．3 檢查應參加此次工地例會人員到會情況（參加工地例會人員名單）；
6．1．4 檢查上次工地例會的落實情況（未落實的限期到位，要求責任單位分析出原因）；
6．1．5 分析項目進度情況（與總進度計劃，月進度計劃進行對比，提出提前或之后天數，分析原因，提出糾偏要求和措施）；
6.1.6 進度不滿足進度計劃的實物照片及產生進度滯后原因的分析圖片；
6.1.7 分析項目質量情況（針對不同分項進行分析，分析質量好的，查的，產生的原因，提出整改措施）；
6.1.8 質量缺陷照片（若干），可插入其他項目施工質量好的照片進行對比；
6.1.9 分析安全和文明施工情況（提出安全文明施工存在的不足，落實整改措施）；
6.1.10 安全文明施工問題照片（若干）；
6.1.11 造價控制情況（完成工程量情況，監理審批付款情況，下期預計可發生工程款支付情況，額外簽證情況）；
6.1.12 監理下階段工程安排（截止下期工地例會召開前的相關工作安排）；
6.1.13 施工單位匯報下階段工作，提出相關需協調事項（一、二、三、四……）；
6.1.14 建設單位對施工、監理單位提出要求（一、二、三、四……）；
6.1.15 會議總結（總監理工程師對本次議會進行總結）。
6.2 樣板引路PPT演示點評的組成內容。工程推行樣板引路是監理工作中的基本手段。在一個分項大面積展開施工之前，監理人員往往要求施工方先做出樣板，樣板經建設、監理共同對照設計圖紙、驗收規范進行驗收，達到質量要求后方可大面積進行施工。在我單位監理的龍湖原山項目中，從場地平整，到樁基施工，最終交付驗收，每個分項的第一次作業均推行了樣板引路，采用將現場收集來的數據、照片制作成PPT點評演示文稿，并在以后大面積施工過程中，發現不符合樣板點評內容的，便打開演示稿，讓承包單位組織觀看演示文稿，及時糾正，為工程質量等級的提高起到了輔助管理作用。
6.2.1 PPT封面（包括內容：工程名稱、樣板點評分項名稱、組織單位、主持人、時間等）；
6.2.2 參加樣板點評人員及單位（建設、施工、監理，必要情況下邀請設計、質監等單位和部門參加）；
6.2.3 分項樣板點評的設計概況簡述；
6.2.4 施工現場實際施工狀況（附照片）；
6.2.5 本次樣板點評的主要內容（一、二、三、四……）；
6.2.6 原材料的點評（質保書、檢查報告、現場實測結果，分析規格、型號是否符合設計要求，附檢查照片）；
6.2.7 原材料加工的點評（實測幾何尺寸，附檢查照片）；
6.2.8 需點評部位，施工現場全景照片；
6.2.9 施工工藝點評（對照設計圖紙、施工規范進行實際驗收，附現場驗收照片）；
6.2.10 施工資料點評（檢查方案、材料、工序報驗，附檢查照片）；
6.2.11 點評分析（滿足規范要求的子目，不滿足規范要求的子目，整改要求等）；
6.2.12 結論（確定此次點評項目是否可以作為樣板參照）。
7 PPT制作及演示的相關要求
中圖分類號：TU712.2 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）07-0109-01
監理例會是經項目監理機構、建設單位、施工單位各方代表協商一致，定期召開的由總監理工程師主持的項目會議。是關系工程施工安全、進度、質量和資金投入是否偏離目標，參建各方能否圍繞目標協調一致，實現有效合作的重要會議。主要參會人員有：監理單位的總監理工程或總監理工程師代表、專業監理工程師，代表施工單位的項目經理、技術負責人和安全管理人員，建設單位代表和相關管理人員。根據會議議題可邀請設計單位、質量監督部門、材料供應單位等代表參加。
1 組織各方參與監理例會的必要性
（1）監理例會是監理單位向其他參建單位通報或匯報工程情況的規范方式，是現場管理與監控的延續，為參建各方相互溝通、協調提供了一個定期機制。也是宣傳貫徹各級會議、文件精神，學習執行各種相關新規范、標準、規程的重要形式和有效途徑。
（2）為監理實施“三控兩管一協調”提供重要舞臺。在“三控兩管一協調”（即質量、進度、投資控制，合同及信息管理，協調各方關系和解決問題）過程中發現的問題，可以在監理會議上進行充分、全面的表述和分析，比其他形式更有效果。
（3）是監理進行事前、事中、事后控制的有效平臺。監理人員根據工程進展情況，預計后期施工內容，預判可能出現的問題，提前采取預控措施。例會上，監理單位可以提出多次督促施工方整改卻難以落實的現場問題，讓參會各方督促整改落實。監理人員根據工地實際情況提出后期工程施工的控制要點，提醒督促施工方做好重點控制工作。
（4）起到了加速推進工程進展的作用。監理例會的主要內容是檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完成事項的原因；檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施；檢查工程量核定及工程款支付情況；解決需要協調的有關事項等。參會各方針對會議的主要內容進行匯報和討論，分析問題存在原因，及時調整計劃，采取補救措施，積極推進施工進度。
（5）是實現工程綜合管理、協同管理的集中體現和全面布署。監理人員在日常的現場管理中難免存在缺陷，以監理例會形式開展監理管理工作有助于參會各方查漏補缺，集思廣議，能夠加強溝通協調，深化管理。
（6）監理例會會議紀要包含了與會各方一致認可或決定的事情，具有嚴肅性和“法定性”。會議紀要以電子和書面文字形式發給參會單位存檔，是相關單位對照落實會議精神的依椐，也是相關單位檢查會議精神落實情況的依據。
（7）建設單位通過例會形式能更全面地了解監理工作開展情況，切入實際的考察監理服務水平。在參建各方代表在場的例會上，監理單位開展面對面地專業服務，使建設單位更加信任監理單位工作水平，為展示監理專業水平和服務態度提供了機會。
2 充分發揮和提高監理例會作用采取的措施
（1）要形成例會制度。在工程的第一次監理工地會議就要提出并定下例會制度。在一定程度上說，能否堅持例會制度，是檢驗一個項目監理機構工作是否規范、是否到位的重要標志。
（2）每次例會要有一定收效，能夠解決實際問題。把建設單位關注的問題做為重點，優先解決；參建各方要加強溝通與協調，發揮積極作用，認真解決會議中提出的實際問題，使與會各方在每一次的監理例會中都能有所收益。
（3）在會前做好調研、準備和策劃工作，充分掌握工程進展情況。①要做好會前調查摸底工作，將參會各方有哪些需要解決的問題，哪些是需要幾方認可的問題，哪些是急需解決的問題，做到心中有數。棘手問題可事先征求各方意見，在會前做好協調工作，提高會議效率。②征求各單位意見，以相對固定的“會議模式”開展監理例會。對監理例會的召開時間、方式、程序及會址應征求各單位意見，以相對固定的“模式”開展，使各方提前做好參會準備，協調時間參與監理例會，保證監理例會出勤率。③做好會議設備用品準備工作。負責會議通知人員、引導簽到人員、記錄人員、搜集信息資料人員等要安排就緒；會議室、音響、錄音、照相、投影、板書、圖表展示、簽到表、記錄等設備用品要準備到位，避免會議中途出現其他問題，影響會議質量。
（4）做好會議主持導向工作。要事先做好策劃，如會議“開場白”、問題導入等；對某些復雜問題、某些單位或參會人的個性及處理問題的風格等，要有充分的思想準備和靈活處事的應變能力，使會議達到預期效果。
（5）做好會議后續工作。認真做好會議記錄及相關資料（包括佐證資料）、信息的搜集，盡快梳理、整理會議記錄和資料，及時完成會議紀要起草組稿。監理例會通過或定下的事項、會議主要內容都要寫入會議紀要。會議紀要整理起草好后，請參會單位代表進行審查，對會議紀要內容無異議后，項目監理部應及時印發給各單位，并做好會議紀要發放記錄工作。會議紀要印發后，監理單位至少要留存一份會議紀要原件，會議原始記錄及搜集的相關資料（包括文字、圖片、影像、音像、信息、佐證資料等）要一并歸檔存放，妥善保管備查。
督促參會各方積極落實會議精神是召開監理例會的最終目的，讓與會各方看到監理例會的成效也為以后開好監理例會奠定了良好基礎。
3 結語
能否解決監理例會提出的問題是衡量監理例會質量的標準，監理例會質量的好壞也是檢驗監理機構工作水平高低的標尺。如果能夠成功地開好監理例會，充分發揮監理例會應有的作用，可以促進各單位之間關系融洽，促使各單位協調開展工作，保證工程施工順利進行?，F場監理管理工作走向良性循環，實現了對工程施工進度、質量、資金和安全的有效控制。這將使我國的監理水平有很大地提高和進步，使我國的建筑工程質量多一份保證。
10月工程開會紀要發言稿1時 間：
會議地點：總監辦會議室
出席人員：建設單位，施工單位，監理單位相關人員(詳見附錄1《工地會議簽到表》 )
會議主持：
會議主題：a2、a3第四次工地例會
會議議程：
一、施工單位項目經理做工程進度與計劃材料匯報
二、監理單位評述工程施工情況
三、建設單位對施工方問題的處理
四、會議總結
一、施工單位項目經理做工程進度與計劃材料匯報
a2標段項目經理曾金泉主要匯報了a2標段的工程概況、主要工程量、當月完成的進度以及下個月的計劃。其中進度包含了完成的工程量以及其占總工程的比例。(詳見附錄2《a2標段匯報材料》)
a3標段項目經理黃志良主要匯報了該標段的工程概況、工程進度分析、下月計劃以及目前施工中存在的主要問題。(詳見附錄3《a3標段回報材料》 )
二、監理單位評述工程施工情況
a2現場監理：1.對于高邊坡的工程必須進行安全防護。2.填方中有土石混填的路段壓實度抽檢頻率不夠，后期需要加強。3.對抽檢試驗需迅速完成資料并及時上報。
a3現場監理：1.k10+333涵洞墻身存在空洞，要求施工方采取補救措施。2.抽檢資料不夠完善，要求后期做好相應的工作。
實驗室主任：1.各標段匯報的材料缺少試驗抽檢頻率數據。2.完成的實驗數據沒有及時上報。3.a3標段k13+060.61涵洞混凝土基礎檢測不合格，需要重做。4.加強工地實驗室與監理中心實驗室的聯系，并及時匯報每次試驗資料。
測量工程師：凡是與測量有關的事項都需及時上報，我辦將及時組織人員進行旁站或復測。
總監：1.a2標段土石方工程完成較早，在a2與a3的交接處路基填筑已基本完成。在接下來的路床施工中必須嚴把質量關，加大壓實度抽檢頻率，對不合格的地方必須依據相應規范要求進行處理。2.兩個標段構造物的建設存在太大缺陷，例如a2標段蓋板涵沉降縫錯位、堵塞，a3標段蓋板涵面筋缺失等等問題。各標段現場技術負責人必須加強現場指導，做好放樣工作。同時與監理方加強聯系，及時就地解決相應的問題。3.安全工作要重視，要落到實處。對現場用水、用電、以及安全警示標志等出現問題必須立馬進行處理以免影響后期的施工更或者造成安全問題。4.資料要完善，對于現場試驗資料或變更資料必須及時上報并做好存檔工作。
三、建設單位對施工方問題的處理
問題1對于沿線線桿未移遷問題指揮部已作出指示，相關部門已經開始進行現場調查勘測很快就會有遷移方案。
問題2 k7+561.43圓管涵問題需要進行現場勘測尋找合適的放管位置，同時要與村名進行協商。
問題3 k7+480——k7+518即項目部前的房子未拆遷問題需要及時進行多方協商盡早得出拆遷方案。
問題4 對于k7+024涵洞的補救方案在進一步核實中。
問題5關于要求禁止在舊路改造路段上運行運花崗巖的重型車輛需上報指揮部，由指揮部作出具體的安排。
問題6沿線截水溝由于前期設計不合理，目前暫緩施工。經現場勘測對確實需要設置截水溝路段根據勘測數據進行截水溝的設計與施工。
問題7楊梅坪路段上磚窯、水井拆遷問題與相關部門上報的情況不符，需進一步落實。
問題8由于楊梅坪便道路線的選擇是依施工方意見進行的，因此現在的問題業主只能共同參與協商對策及早解決問題。
10月工程開會紀要發言稿2龔科長：1.各標段聯系幾個月都未能按計劃完成，因此各標段在安排后期的計劃時必須加強可行性分析做到完成進度與計劃同步。2.各標段針對計量上報資料重視不夠，依據要求不管計量結果是否符合批復條件都必須在每月工地例會時上報該月計量及累計計量。3.在前期的施工現場經常出現現場人員沒戴安全情況，后期必須強制落實不戴安全帽不許進入施工現場。4.a3k3+600路段施工時沒有技術人員在場進行監督指導容易出現質量問題。因此要求在后期的施工中不管是哪個標段哪個路段的施工都必須有技術人員在場。5.坑坪路段上沿途缺少安全告示牌和現場指揮人員極易造成交通事故，各施工單位必須進行現場調查對于存在隱患的位置必須設置醒目的行車指導標志或安排現場引導人員。6.各標段匯報材料的數據缺乏說服力，并且存在相應的漏洞。對于較大的工程量必須標注相應的樁號。7.工地負責人要經常下工地把我第一手資料，只有如此才能起到工程施工指導工作。8.工程交底不到位、質量控制不到位導致施工中頻頻出現錯誤，像a2標段的涵洞問題、挖斷地下電纜等情況。9.變更資料不完善上報不及時。10.在施工中要加強檢測準度加強監理力度。
吳總：工程施工中主要是把好質量、進度、安全三個大關。
在質量大關中管理第一，要加強技術引導。目前主要存在如下問題：1清表、填方挖臺階不夠重視，壽寧處于復雜的地形上，坡面較陡水流急促，若是路基處理不善極易造成道路滑坡。2.對于填方地段壓實度檢測做的不夠。沒有合格的壓實度容易造成地基不均勻沉降，導致路面破壞。因此在后期的施工中必須有針對性的加大投入和加強管理，對于不合格按相應規定進行處理。
開工至今兩個標段進場時間長，但是完成工程量少。在進度遲緩問題上要找出本質原因，抓住問題焦點抓緊處理。對于影響進度的客觀因素(如雨季、拆遷)大家共同協商一起努力爭取盡快解決。為滿足施工要求各標段必須按合同要求保證人員、機械保額保量進場。業主即將依據相關考核規定對各標段的合同完成情況，對不滿足合同要求的將依據相關規定進行嚴肅處理。
10月工程開會紀要發言稿3時間:x年x月x日 上午x:x
地點:教學樓工地會議室
參加人員:建設單位:x×、x×
監理單位:x×、x×
施工單位:教學樓:x×、x×
宿舍樓:x×、x×
主持人:x×
一、施工單位
匯報上周的進度完成情況和其他相關事宜，下周的進度計劃工作安排。
教學樓:上周計劃完成。下周計劃暖氣排水管完成x%，內墻粉刷完成x%，外墻貼磚完成x%，木門安裝完成x%。
宿舍樓:上周計劃完成。下周計劃陽臺衛生間防水保護層完成，外墻粉刷及貼磚完成x%，走廊大理石完成，室內粉刷完成x%，屋面掛瓦完成x%。
二、監理單位
1.工期非常緊，各施工單位抓緊時間組織施工人員，能提前施工的抓緊時間施工。
2.各施工單位加強安全文明教育，進入施工現場必須佩戴安全帽，發現未帶安全帽現象，每次罰款x元。
3.各施工單位注意成品保護和文明施工，做好各項成品保護措施，加強工人成品保護教育。
4.各施工單位加強工程質量檢查，并嚴格按照圖紙、規范、圖集要求施工，要多檢查，發現問題及時整改。
5.樓內臨時用電禁止出現亂搭接現象，各施工單位對各自臨時用電線路進行檢查，兩天內對亂搭接現象進行整改，如再出現對其單位進行x×元罰款。
三、建設單位
1.樓內禁止隨地大小便，施工單位加強施工人員文明施工教育，并采取相應措施，杜絕出現隨地大小便現象;
宿舍樓內發現隨地小便現象，對其項目部罰款x×元。
2.x學生×x×x開學，要求教學樓工程×x×x交工，宿舍樓工程×x×x交工，×x×x開始向教學樓內搬桌椅，×x×x向宿舍樓內搬
床柜，到時給工程施工造成影響由施工方自行承擔。
3.外網x月x號、x號進場，各施工單位抓緊時間安排工程進度及時間，由外網引起的施工不便由施工單位承擔。
4.宿舍樓項目部抓緊時間對主體遺留問題進行整改，本周內質監站將對其工程進行檢查，項目部做好各項準備。
四、議定事項
1.各施工單位加強安全文明教育，進入施工現場必須佩戴安全帽，發現未帶安全帽現象，每次罰款x元。
2.x學生×x×x開學，要求教學樓工程×x×x交工，宿舍樓工程×x×x交工，×x×x開始向教學樓內搬桌椅，×x×x向宿舍樓內搬床柜，到時給工程施工造成影響由施工方自行承擔。
3.外網x月x號、x號進場，各施工單位抓緊時間安排工程進度及時間，由外網引起的施工不便由施工單位承擔。
4.樓內臨時用電禁止出現亂搭接現象，各施工單位對各自臨時用電線路進行檢查，兩天內對亂搭接現象進行整改，如再出現對其單位進行x×元罰款。
會簽
建 設 單 位：
監 理 單 位：
施 工 單 位：
教學樓：
宿舍樓：
x省x工程監理有限責任公司
x 年x月x日
10月工程開會紀要發言稿48月7日上午，縣委、副縣長周國明同志在歇馬鎮政府會議室就龍潭大渠改造“民辦公助”項目召開專題會議?？h水務局、財政局、歇馬政府等單位負責人參加了會議。會議聽取了縣水務局、財政局對項目安排情況的匯報，就工程建設項目相關問題進行了專題研究，形成了一致意見?，F紀要如下：
會議認為，龍潭大渠改造是歇馬人民期盼已久的工程，事關沿渠6個村的人民生產和生活問題，通過縣水務部門積極申報，省水利廳、省財政廳把該項目納入“民辦公助”項目，是對山區人民的關心。該項目是一項關系民生，集農田灌溉、飲水安全、發電等綜合效益為一體的現代農業項目。
會議要求，為使龍潭大渠改造項目的順利實施，各相關單位要高度統一思想，精心組織，科學安排，分工負責，迅速行動，確保20x年8月底完成規劃設計工作，9月中旬前完成招投標工作，并組織施工隊進場，年底竣工投運。龍潭大渠改造項目由歇馬鎮水務服務中心為項目法人，負責整個工程的招標、建設和管理;縣水務局負責整個工程的協調、技術指導和項目監理;縣水利水電勘察設計院負責勘測設計，整個工程采取設計一步到位、分年實施的辦法組織施工;縣財政局負責對該項目資金監督管理，項目資金嚴格執行報帳制，按進度劃撥;歇馬鎮政府負責施工各類矛盾調處，包括土地占用、炸材供應、停水、水電站停止發電等問題，不得因矛盾協調不到位而影響工程進度。
會議決定，為確保工程順利進行，縣政府成立由分管領導任指揮長，縣水務局、財政局、歇馬鎮主要負責人為成員的歇馬龍潭大渠改造工程指揮部，負責工程的指揮、協調工作，確保把龍潭大渠改造工程建設成農田水利基礎設施建設的樣板工程、亮點工程、精品工程。
參加人員：x
10月工程開會紀要發言稿5時間：20x年5月9日15：30
地點：三一寧鄉產業園基建會議室
與會人員：
項目部：謝顯鋒、黃華、熊璐、彭輝、段雄偉、黃江
監理部：姜順利、袁帥
施工單位(乙方)：羅忠新
主持：謝顯鋒
記錄：熊璐
本次會議為中陽產業園配套工程進場施工啟動大會，會議內容如下：
1、由謝顯鋒宣讀合同;主要強調：完工日期為20x年06月17日，延期完工按5000元/天支付違約金;任何設計變更或現場簽證，必須由甲方項目經理審核，經基建部負責人批準，并蓋基建部公章后生效;乙方現場負責人必須每天在現場，如不請假擅離現場，按5000元/次支付違約金;
2、由黃華宣讀《三一集團基建關鍵流程制度》，重點強調乙方應嚴格按照有關圖紙、資料和規范要求施工，每道工序完成后驗收合格后方可進入下道工序，因驗收不合格返工延誤工期乙方自行承擔。
乙方必須每天8：00來項目部書面匯報QCDSH目標情況，不得違背我司6S要求;并將電子文檔拷貝給乙方。乙方項目現場負責人員需參加每周三晚上19：30現場工程例會，缺席按1000元/次罰款;
3、由熊璐宣讀進度款申請流程，并將電子文檔拷貝給乙方;乙方必須每月16日前書面遞交下月進度計劃及付款計劃表，每周四前遞交下周資金計劃表;因乙方未按要求提供進度計劃和資金計劃，影響付款責任由乙方承擔;
4、由監理部姜順利宣讀現場安全條列、材料報驗流程、竣工驗收流程制度等;重點強調竣工日期以竣工驗收日期為準;
5、乙方必須2天內遞交公司資質、施工組織設計等相關資料給監理部;
6、工期按進度計劃節點考核，如節點滯后，按5000元/天罰款，總進度在合同約定內完成，節點考核罰款將取消。
XX局局長辦公會議每月舉行一次。
(一)主要任務：
1、傳達和研究貫徹上級黨委、政府或者上級有關領導、部門的指示和會議精神；
2、正、副局長交流分工范圍內的重要工作進展情況；
3、研究確定XX局階段性工作安排；
4、研究確定人事、職工福利等問題；
5、研究確定工程投資、建設承建單位等建設項目事宜以及重大資金安排等；
(二)出席范圍：
局長辦公會議由局長、副局長、辦公室人員和有關處室的部門負責人出席，由局長或副局長主持召開。
(三)工作程序： 1、根據局長或者副局長確定的議題，辦公室負責擬定會議安排計劃，包括一體、時間、內容和參加人員等，報副局長審定。
2、相關處室提前將需要局長辦公會議研究確定的議題上報辦公室，由辦公室統一安排，并上報副局長審定。
3、辦公室負責落實會務工作，包括會場安排、會議通知、會議記錄；并負責起草會議紀要，會議紀要由副局長簽發；研究事項工作落實的監督由辦公室一并負責。
二、行政辦公會議：
行政辦公會議每月舉行一次。
(一)主要任務：
1、研究XX局的內部管理；
2、研究確定相關的建設任務和工作進展、落實情況；
3、相互通報、交流各處室的工作進展情況；
4、研究討論需上報市委市政府以及上級部門的一些重大匯報材料等。
(二)出席范圍：
行政辦公會議由副局長、各處室負責人以及相關工作人員出席，副局長主持會議。
(三)工作程序：
1、根據副局長的提議，由辦公室準備、通知有關人員參加會議； 2、辦公室根據副局長的提議，提前通知有關處室負責人，相關負責人要做好匯報的準備；
3、會議的記錄、會議紀要的起草由辦公室負責，并由副局長簽發。
三、專題會議
專題會議根據工作的需要不定期舉行。
(一)主要任務：
1、研究處理屬于XX局既定工作安排、需要組織實施的業務事項；
2、研究處理重要活動的協調實施事項；
3、研究突發性事件的處理事項；
4、研究處理上級領導重要批示的貫徹落實情況；
5、研究XX局工作范圍內的一些重點、確需集體研究的重大情況。
(二)出席范圍：
XX局專題會議視該專題內容的緊急度、重大與否來確定出席范圍。一般性的工作研究，由副局長及各處室負責人參加；涉及重大事項、建設的重大任務等由局長、副局長、各處室負責人、涉及街道、村的負責人參加，對一些工程研究類的項目，如有必要還應該請相關的專家出席。
(三)工作程序：
1、根據副局長確定的議題，由辦公室負責擬定會議安排計劃，包括邀請、通知有關人員。 2、相關處室將確需研究的議題上報辦公室，由辦公室上報副局長審定。
3、遇突發性重大事件，辦公室應在第一時間通知相關人員。
4、會議通知、會議記錄、會議紀要的起草由辦公室負責。
四、工作例會：
工作例會每星期舉行一次，一般安排在每星期一。
(一)主要任務：
1、傳達和研究上級領導、部門的相關精神；
2、總結上周工作情況，部署本周工作計劃，確定本周的工作重點；
3、通報相關的工作情況。
(二)出席范圍：
全體員工。
