時間：2022-02-10 15:18:04
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一是認識上要端正態度，提升高度
學習實踐活動的總體要求，是黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。這三句話，都要通過發展來實現。當前，對于黃山來說，學習實踐活動最重要、最緊迫、最實際、最生動的實踐，就是要加快發展，落實好“三?！钡母黜椚蝿眨_保今年經濟社會發展目標的實現。要圍繞發展的主題，解決發展中的問題，達到更好發展的效果。對于市政府黨組來說，學習實踐活動開展得如何，表率作用發揮得怎樣，不僅關系到市政府黨組一班人的思想建設、科學發展水平的提高，而且直接關系到黃山經濟社會發展的整體水平，影響著全市貫徹落實科學發展觀的實際成效。所以，市政府黨組學習實踐活動轉入分析檢查階段后，更要提高認識，更要花大氣力，更要注重實效。
在當前的新形勢下，要實現時間過半、任務過半，確保既定目標任務的完成，壓力很大，責任重大。正因為如此，深入開展學習實踐科學發展觀活動，更有其重要的特殊性，更有其實際的針對性，更需要大家在分析檢查階段，結合各自分管的工作，著眼于又好又快發展，用科學發展觀的立場、觀點、方法來分析形勢、查找差距、解決問題、指導工作。這不僅是工作措施問題，更是思想認識問題。要把思想認識的提高，體現在工作態度上，體現在工作能力上。
二是剖析上要注重角度，講究深度
看問題的角度決定了解決問題的方法，看問題的深度決定了解決問題的效果。希望大家要從各自實際出發，廣泛聽取不同的意見，深層次地剖析存在的問題。否則，查擺問題不深、剖析原因不透、對策措施不明，就難以有針對性地解決問題，這樣的檢查分析就會流于形式、浮于表面，就達不到應有的效果。
注重角度，講究深度，要突出四個重點：一要查一查有哪些問題。領導班子成員要緊緊圍繞“推進科學發展，加快建設現代國際旅游城市”這一主題，結合我市發展實際，緊扣應對國際金融危機、抓好“三?！惫ぷ鞯拇缶?，緊密聯系領導班子作風建設的實際，做到“三對照三查找”。即對照黨員干部受教育的要求，查找在貫徹民主集中制原則、樹立和弘揚優良作風、領導科學發展能力建設和黨性黨風黨紀等方面的突出問題；對照科學發展上水平的要求，查找發展理念、發展思路、發展舉措和體制機制等方面的突出問題；對照人民群眾得實惠的要求，查找在服務基層、服務群眾、改善民生等方面的突出問題。
二要比一比有哪些差距。要把握宏觀經濟形勢，聯系區域競爭態勢，放眼全局，立足自身，認清差距，明確方向。要在與發展目標比較當中，認清發展實績與目標之間的差距，堅定跨越發展的信心和決心；要在與省內其他地市比較當中，看到我們各項工作的位次，看到發展總量和速度的差距，明確趕超發展的對策與措施；要在與同類城市比較當中，發現我們旅游經濟發展的不足之處和薄弱環節，借鑒加快發展的經驗和做法；要在與科學發展要求比較當中，分析結構優化、統籌發展、可持續發展方面的差距，增強科學發展的自覺性與主動性。
三要找一找有哪些原因。要深入剖析出現問題、產生差距的原因、根源、癥結，要分清哪些是思想觀念不適應造成的；哪些是工作措施不落實造成的；哪些是決策不當造成的；哪些是制度不完善造成的；哪些是工作方法不科學造成的。
四要理一理有哪些對策。要圍繞建設現代國際旅游城市，突出“四區建設”和構建“四大體系”，立足“十大工程”，轉變思維方式和工作方式，完善思路，超前謀劃，創新舉措。比如，如何應對國際金融危機，促進“三?！惫ぷ鳎蝗绾螕屪ブ卮髾C遇，加快招商引資和項目建設；如何破解要素瓶頸，推動產業集聚，創新旅游業態，提升農業產業化；如何促進財政增收節支，加快改善民生，使人民群眾享受到更多發展成果，等等，這些，都需要我們在學習實踐活動中，理清對策措施，積極落實解決。
三是工作上要把握進度，加大力度
一、滾動宣傳，精細謀劃，強力推進抓實施
這次安全大反思、大檢查活動是在全路深入吸取“4.28”特別重大交通事故教訓，全員開展的一次反思查擺活動。從活動一開始，段、段黨委高度重視，始終把開展好活動放在確保奧運會勝利召開，確保鐵路和諧建設的高度來認識，不斷加大宣傳的廣度和力度。
1、全員傳達一人不漏。按照楊書記提出的“以最快的速度傳達”要求，我們連夜編排印制了4000余份“安全大反思、大檢查”活動宣傳折頁，第一時間發放到機車、班組和機關科室，并制作了近500個臺簽發放到每臺機車上。在此基礎上，我們要求把“4.28”事故概況、原因和教訓進行記名式傳達，納入到班組政治學習和職工考試中，使職工做到“三個清楚”，即：清楚當前的安全形勢、清楚“4.28”事故的教訓和后果、清楚事故造成的巨大影響。
2、層層宣講全面覆蓋?！?.29”部局緊急電視電話會議結束后，我們利用政治學習、出勤會、碰頭會、段廣播、宣傳欄、手機短信等多種形式，持續滾動進行宣傳教育。同時，組織5名同志到各車間進行巡回宣講11場次，確保每一個角落宣傳到，每一名職工宣講到，讓廣大干部職工明白當前安全生產面臨的嚴峻形勢，明白絲毫的疏忽和漏洞帶來的嚴重后果，明白開展安全大反思、大檢查活動的極端重要性。
3、逐條研討精細定標。為使活動方案更具針對性、操作性，段班子專題召開會議，對活動文件逐字、逐句進行分析探討、修改完善，做到目標明確、任務具體、措施細化，使每個管理層、每個車間部門、每項工作任務，有法可依，有據可查。我們緊密結合上級指示精神和運輸生產實際，對領導班子、各專業檢查組、督查督辦組等的職責進行了明確，把安全大反思、大檢查活動的整體方案細化到每一個部門、每一個責任人。人均500元風險抵押金，堅持對每一個問題必須追到個人，凡活動期間發生問題，一律提級處理。
二、突出重點，立體查擺，深挖問題抓根源
在反思過程中，我們要求各部門結合各自特點，確定查擺重點，采取自己查、上級點、職工提等多種方式，深挖問題根源。
1、突出特性反思深層次問題?；顒又?，我們要求各車間、部門根據自身實際，開展有針對性的反思和自查，觸及深層次的問題，特別是直接影響安全生產的、關系機車質量的隱形問題，要反思出來，盯住不放，保證反思查擺問題的質量。**運用車間在反思查擺中查出：新侯線電力機車在夏季高溫下，螺桿空壓機溫度保護器易動作，造成空壓機不打風，存在高坡地段停不住車的重大安全隱患。技術科、檢修、運用等部門聯合攻關，采取加裝短接線和故障開關的措施，徹底消除隱患。
2、上下聯動查擺深層次原因。5月28日，張局長在全局電視電話會議上對進一步深化大反思、大檢查活動，從“思想層面、管理基礎、設備質量、職工兩紀、干部作風、安全環境”等六個方面對反思查擺工作提出了明確要求。我們對照這六個方面的要求，做到職工查擺干部要參與進去，干部查擺要面向廣大職工，干部要有書面自查材料，職工要有反思記錄，真正把反思檢查延伸到思想、作風、管理等方方面面。對于結合部存在的問題，我們采取相關部門聯合查、互相查的形式，反復聽取干部職工的意見，徹底把問題查深搞透，不留死角。
3、對每一項問題深層次分析。在班組、車間、段三級“網絡問題庫”的基礎上，段上抽調專人，堅持每日匯總分析，每旬檢查通報，每月驗收評估，對查出的每一項問題進行系統分析，確保問題件件得到整改和落實。與此同時，將定期查閱“問題庫”作為段、車間兩級值班領導的重要值勤項目，發現問題深層次的原因，立即給責任部門、責任人發放“催辦通知單”，督促再次就此問題進行反思，確保每一項問題查的透徹、查的深入。
三、緊盯關鍵，強化包保，督查督辦抓落實
在安全大反思、大檢查活動中，我們注重對關鍵班組、關鍵問題和關鍵處所的控制，強化督查督辦，嚴格追蹤管理，徹底清查“嚴不起來、落不下去”的作風問題，活動期間共查找整改各類問題509件，對出現反彈的8項問題追蹤考核。
1、嚴格包保班組。我們按照張局長“帶著任務下去、帶著問題回來”的要求，重新細化、完善了段領導包保方案，建立起黨政正職全面包保、其他班子成員“包車間、包線路、包關鍵場所”的全方位包保體系。27名段領導和科室負責人對全段160個主要生產班組進行全面包保，提出了“三個一”的包保制度，即：和工班長談心一次，召開一次職工座談會，跟班勞動作業一次。同時，做到“三對照”，即《干部寫實本》與現場指導簽字相對照；發現的問題與當事人是否考核相對照；問題解決情況與實際整改進度相對照，促使各級干部安全管理責任落實、工作到位，發現的問題徹底解決。
2、嚴格關鍵盯控。結合階段性重點工作，我們采取領導干部帶頭查、分工包保指導查、部門互檢促進查、追蹤落實督導查等形式，先后對高坡區段防折關、長交路輪乘機車質量控制等關鍵進行盯控，確定安全上的薄弱人、教育上的重點人、崗位上的不放心人，安排干部有針對性地進行幫扶。與此同時，督導組深入新侯、太焦線關鍵處所，現場了解車間干部駐班盯崗情況，以及機車乘務員對列車排風時間的掌握情況；深入到一線班組、職工，查看干部包保落實情況，做到件件有分析、處處有卡控。
3、嚴格督辦落實。我們抽調兩辦、專業科室人員組成聯合督查組，重點督辦需要段上解決的問題，盯住通報、催辦、反饋、復查等各個環節，堅持一事一查，保證問題徹底解決。針對各級領導布置的工作，督查督辦組及時納入督辦事項，直接進入作業現場和環節，以安全抽查、現場提問、明察暗訪等形式，對干部完成任務質量情況進行分析、追蹤，在全段上下形成了“工作部署-部門落實-追蹤督辦-情況反饋”的良性循環?；顒悠陂g，先后下發催辦通知單38份，7名干部被撤職降職，16名干部被處分。
四、嚴在現場，嚴在日常，非常手段抓整改
為確保安全大反思、大檢查活動不走過場，我們堅持“日常狀態就是最佳狀態”，以非常的手段盯住現場整改，收到了明顯成效。
根據市委的工作部署，我局自3月中旬開展深入學習實踐科學發展觀活動，現已圓滿完成了第一階段即學習調研階段的各項任務，為學習實踐活動順利轉入分析檢查階段打下了堅實的基礎。今天我們召開全局深入學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段動員會，主要任務是對學習調研階段的活動情況進行總結，并對分析檢查階段的工作進行部署。
一、領導重視、組織得力，第一階段活動取得積極成效
在市委學習實踐科學發展觀活動領導小組指導下，我局強化領導，深入發動，扎實推進，學習實踐活動順利開展并取得初步成效。
（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動員大會后，局黨組認真貫徹市委的工作部署，認真抓好學習實踐活動的組織和領導工作，確保深入學習實踐科學發展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議，專題研究部署科技系統學習實踐活動開展工作。成立了領導小組及辦公室，結合科技工作的實際，研究制定了活動實施方案，確立了“科技服務發展、惠澤民生、促進和諧”的科學發展觀活動主題，建立了局黨組負總責、黨員領導干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領導機制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學習實踐活動進行了全面部署。
（二）采取各種形式，提高學習效果。堅持集中學習與分散學習相結合，專家講座與專題輔導相結合，向書本學和向實踐學相結合，個人自學與集體研討相結合，努力把學習實踐活動引向深入，力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學習培訓。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導等多種形式精心組織學習，黨組中心組先后進行了6次理論學習，黨員干部參加集中學習近50小時，并完成了2萬余字的學習筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關理論文章。二是領導帶頭，身體力行。局領導積極參加學習實踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業余自學，帶頭聯系實際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學習形式豐富多樣。為提高學習效率促進學習實踐活動健康深入開展，專門印制了《**市科技局學習科學發展觀筆記本》，發給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網上開辟了“學習實踐科學發展觀活動”專欄，下設“文件指導”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學習論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態、交流情況和經驗，截止目前，局網上已刊載有關學習實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經驗交流等400多篇（條），成為指導和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學習、認真思考，很好地了解了科學發展觀的精神實質、核心內容和根本要求。
（三）認真調查研究，解決實際問題。20xx年是國際金融危機形勢下保持我市經濟平穩較快發展的關鍵之年，我局針對全市經濟出現的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領導干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領導干部調研活動安排》規定的時間、內容、任務，深入企業、農村、基層，下發200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業單位并查閱了大量的資料，與企業、院校、科研單位、縣區科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調研過程中，對發現的問題能夠解決的立刻進行解決，共解決了“科技優惠政策落實不到位”、“中小企業申報創新資金項目不規范”、“縣區科技經費投入計算標準不統一”、“科技人員職業發明和非職業發明區別政策不明晰”等10多個具體問題。領導干部和其調研組，對大量的材料和情況進行了認真的研究分析，形成了7篇調研報告。這些調研報告將為推進科技事業科學發展提供重要的決策參考。
（四）積極開展討論，努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學習實踐科學發展觀對于加強黨的執政能力建設和推進改革開放偉大事業的現實意義。2、阻礙科技事業科學發展的主要問題。3、推進科技事業科學發展的對策。4、科技工作如和深入落實科學發展觀更好的服務于全市經濟社會發展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進一步解放思想，制定完善政策措施，發揮科學技術的支撐和先導作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業如何科學發展的問題，決定抽調專人組成課題組對“推動科技事業科學發展的對策研究”課題進行全面、深入、系統的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設計、項目申報準備工作已經完成。局領導班子和各支部在調研的基礎上，圍繞深入學習理解科學發展觀，牢固樹立推動工作指導轉變，促進 科學發展的理念；深入分析當前面臨的機遇和挑戰，牢固樹立抓住機遇，科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展的意識；深入分析我市同先進市的差距和經濟社會發展的階段性特征，牢固樹立學習借鑒、爭創一流的觀念；深入查找制約科技事業科學發展的體制機制性障礙，牢固樹立與時俱進、改革創新的思想；深入探索把握規律，牢固樹立科學領導、科學管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業單位征求了意見，發放200份征求意見函，并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領導干部進一步更新了觀念，提高了認識；進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
（五）聯系工作實際，注重實踐特色。我局學習實踐科學發展觀活動按照市委要求，始終強調聯系實際，突出科技部門特色，堅持在推進具體工作中促進科學發展觀的貫徹落實。局學習實踐活動活動領導小組高度重視“主題實踐活動”，把它定位為整個學習實踐科學發展觀活動的最重要內容，作為檢驗學習成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎的重要環節。研究制訂了《市科技局“科技支撐發展進企業幫助保增長 進農村幫助促發展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩定”工作主線，確定了系列主題實踐活動內容、調研課題、調研人員、領導干部聯系點；確定了基本形式、責任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區南化社區開展了以“進社區、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。 與社區共同舉辦了“南化社區志愿者協會總結表彰大會”；帶頭向社區的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動中其他共建單位和社區居民踴躍參加，共籌款4000多元；動員全局職工捐衣物70件，為南化社區開辦愛心超市提供物資，市科技局還計劃年內再組織2次捐贈活動，一方面為社區扶貧濟困提供實實在在的支持，讓南化社區的愛心超市辦得越來越成功，同時帶動社會各界奉獻愛心；向社區贈送科普圖書和技術資料，同時還籌劃投資2至3萬元在南化社區建設“科普書屋”，在豐富社區文化生活的同時提高居民的科技素質。二是深入到拜泉縣龍泉鎮同樂村（市科技局幫扶點），會同省科技廳開展了“進農村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領導和同志一起在同樂村義務植樹300多棵；為同樂村送去20xx0斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術培訓班，村民80多人接受培訓；召開了五級人員幫扶推進會，共同研究了同樂村扶貧開發工作，通過了同樂村實施大型機械化作業計劃，確定了“從科學規劃入手、從支持產業發展入手、從基礎設施入手”的扶貧開發思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延，我市實體經濟面臨著嚴峻的挑戰，企業發展遇到很大困難和壓力。為應對挑戰、搶抓機遇，市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責任感、緊迫感，迅速行動起來，到基層去、到企業去、到生產一線去，匯聚成共度危機、共謀發展的科技大軍，幫助企業破解發展難題，提高自主創新能力，按照科技部等七部委《關于動員科技人員服務企業的意見》精神，**市科技局組織啟動“萬人千企”行動，經過精心研究設計，于4月22日組織召開了科技人員服務企業“萬人千企”行動啟動會議，下發了《**市科技局組織科技人員服務企業參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術企業、民營科技企業進行需求對接，進入企業的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業發展的政策，尤其是省政府出臺的《加快科技創新體系建設 促進科技成果產業化的意見》；了解企業的技術需求，包括企業目前生產和下一步發展的需求，尋求解決問題的途徑，幫助企業解決技術難題。；以推廣實施省重大科技成果為基礎，進一步增選先進適用的科技成果推廣應用；積極幫助企業了解國家高新技術企業認定政策，使更多的企業能夠晉升到國家級高新技術企業，享受到更多的優惠政策。四是全力推進科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學確定合作共商主要領域，廣泛搜集重大科技項目100多項，數十次與省科技廳反復論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協議”?？萍既請蠼o予報道。通過省市共商項目實施，我市在三年內可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨**市20xx年科技活動周開幕式啟動儀式，于5月16日上午9時在**市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關領導及大專院校、中小學生、科技工作者、社會各界群眾共20xx多人參加了開幕式。開幕式當天還舉辦了全市科技創新展覽，展區面積達3000平方米，企業、院校、科研院所近70家單位參展，現場參觀人數達數千人；以“感受工業化-走進現代化企業”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數控裝備有限公司、二機床參觀現代化工業生產線；在市第三中學科技館開展了科學儀器、機器人及“四小發明”作品展示及現場演示科學實踐活動，有近千名中學生參加了這次活動，科普大篷車也開進校園，開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓參加科技活動。
總之，在第一階段的學習實踐科學發展觀活動中，我局取得了較好的階段性成果。當然也存在一定不足，比如：我局當前各項工作比較繁重，工作和學習矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學習交流的時間不充分等。下一步要發揚成績，克服不足，扎扎實實把第二階段的學習實踐活動推向深入。
二、深入查找問題、認真分析檢查，高標準完成分析檢查階段的各項工作任務
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學習實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務是：找準問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴格按照市委的要求，突出科技工作實際，認真查找工作和學習中的問題，深入分析主客觀原因，切實制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項任務。
（一）廣泛征求意見。（5月20日至6月10日）
要求：一是主體要明確。要充分發揚民主，堅持走群眾路線，廣泛征求對局領導班子、領導干部在貫徹落實科學發展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務對象。三是內容要全面。要包括學習、思想、工作、廉政等方面的內容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表等多種形式征求意見，并指派專人負責收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進行認真匯總和梳理，并及時反饋給組織和個人。
（二）認真查擺問題（6月10日至20日）
領導班子和領導干部在查擺問題時，要做到“三對照、三查找”。即：對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認真查找發展思路、發展戰略、規章制度和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照人民群眾的期望，認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。
普通黨員在查擺問題時，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學發展意識是否明顯增強；查工作，看科學發展能力是否明顯提高；查作風，看在深入學習實踐科學發展觀上是否真正求真務實。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛，“假、大、空”和敷衍應付等現象。
（三）召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會（6月20日至6月30日）
在專題民主生活會上，領導班子及成員要認真分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，領導班子要著重從制度建設、作風建設、廉政建設、立黨為公、執政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質、工作作風、生活作風、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時，要做到多講問題少講成績，多講缺點少講優點，并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上，每位黨員職工都要認真分析自身思想、工作、組織、生活作風方面存在的問題，剖析思想根源，提出改進措施。領導班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《 ××× 剖析材料》，會后由個支部統一送局學科辦。
（四）撰寫分析檢查報告（6月10日至6月20日）
分析檢查報告要聯系本單位的工作實際，認真回顧總結近年來本單位在貫徹落實科學發展觀方面的情況，要著眼于落實省“經濟區”建設規劃、市“一大基地、兩大園區”建設思路，重點圍繞發展經濟、改善民生、維護穩定，大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、領導能力等方面的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進一步深化貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”，即對照科學發展觀本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進地區科技發展經驗，檢查在推動科學發展中存在的差距；對照工作實際和職責要求，檢查在服務企業、服務基層、服務群眾和服務科學發展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施等重點。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴大會議進行充分討論，同時要聽取各方面意見，反復修改完善，使之成為指導全市科技工作科學發展的重要文件。 班子主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要提交黨組擴大會討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。
（五）進行公開評議（7月5日至7月10日）
領導班子分析檢查報告初步形成后，要認真組織各方面代表進行評議，廣泛征求意見。在評議過程中要體現參評人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領導干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學習實踐科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。各級領導班子對群眾提出的正確意見要虛心采納，體現在修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內公開分析檢查報告和評議結果。
根據市委的工作部署，我局自3月中旬開展深入學習實踐科學發展觀活動，現已圓滿完成了第一階段即學習調研階段的各項任務，為學習實踐活動順利轉入分析檢查階段打下了堅實的基礎。今天我們召開全局深入學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段動員會，主要任務是對學習調研階段的活動情況進行總結，并對分析檢查階段的工作進行部署。
一、領導重視、組織得力，第一階段活動取得積極成效
在市委學習實踐科學發展觀活動領導小組指導下，我局強化領導，深入發動，扎實推進，學習實踐活動順利開展并取得初步成效。
（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動員大會后，局黨組認真貫徹市委的工作部署，認真抓好學習實踐活動的組織和領導工作，確保深入學習實踐科學發展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議，專題研究部署科技系統學習實踐活動開展工作。成立了領導小組及辦公室，結合科技工作的實際，研究制定了活動實施方案，確立了“科技服務發展、惠澤民生、促進和諧”的科學發展觀活動主題，建立了局黨組負總責、黨員領導干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領導機制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學習實踐活動進行了全面部署。
（二）采取各種形式，提高學習效果。堅持集中學習與分散學習相結合，專家講座與專題輔導相結合，向書本學和向實踐學相結合，個人自學與集體研討相結合，努力把學習實踐活動引向深入，力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學習培訓。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導等多種形式精心組織學習，黨組中心組先后進行了6次理論學習，黨員干部參加集中學習近50小時，并完成了2萬余字的學習筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關理論文章。二是領導帶頭，身體力行。局領導積極參加學習實踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業余自學，帶頭聯系實際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學習形式豐富多樣。為提高學習效率促進學習實踐活動健康深入開展，專門印制了《齊齊哈爾市科技局學習科學發展觀筆記本》，發給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網上開辟了“學習實踐科學發展觀活動”專欄，下設“文件指導”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學習論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態、交流情況和經驗，截止目前，局網上已刊載有關學習實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經驗交流等400多篇（條），成為指導和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學習、認真思考，很好地了解了科學發展觀的精神實質、核心內容和根本要求。
（三）認真調查研究，解決實際問題。20xx年是國際金融危機形勢下保持我市經濟平穩較快發展的關鍵之年，我局針對全市經濟出現的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領導干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領導干部調研活動安排》規定的時間、內容、任務，深入企業、農村、基層，下發200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業單位并查閱了大量的資料，與企業、院校、科研單位、縣區科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調研過程中，對發現的問題能夠解決的立刻進行解決，共解決了“科技優惠政策落實不到位”、“中小企業申報創新資金項目不規范”、“縣區科技經費投入計算標準不統一”、“科技人員職業發明和非職業發明區別政策不明晰”等10多個具體問題。領導干部和其調研組，對大量的材料和情況進行了認真的研究分析，形成了7篇調研報告。這些調研報告將為推進科技事業科學發展提供重要的決策參考。
（四）積極開展討論，努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學習實踐科學發展觀對于加強黨的執政能力建設和推進改革開放偉大事業的現實意義。2、阻礙科技事業科學發展的主要問題。3、推進科技事業科學發展的對策。4、科技工作如和深入落實科學發展觀更好的服務于全市經濟社會發展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進一步解放思想，制定完善政策措施，發揮科學技術的支撐和先導作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業如何科學發展的問題，決定抽調專人組成課題組對“推動科技事業科學發展的對策研究”課題進行全面、深入、系統的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設計、項目申報準備工作已經完成。局領導班子和各支部在調研的基礎上，圍繞深入學習理解科學發展觀，牢固樹立推動工作指導轉變， 促進科學發展的理念；深入分析當前面臨的機遇和挑戰，牢固樹立抓住機遇，科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展的意識；深入分析我市同先進市的差距和經濟社會發展的階段性特征，牢固樹立學習借鑒、爭創一流的觀念；深入查找制約科技事業科學發展的體制機制性障礙，牢固樹立與時俱進、改革創新的思想；深入探索把握規律，牢固樹立科學領導、科學管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業單位征求了意見，發放200份征求意見函，并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領導干部進一步更新了觀念，提高了認識；進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
（五）聯系工作實際，注重實踐特色。我局學習實踐科學發展觀活動按照市委要求，始終強調聯系實際，突出科技部門特色，堅持在推進具體工作中促進科學發展觀的貫徹落實。局學習實踐活動活動領導小組高度重視“主題實踐活動”，把它定位為整個學習實踐科學發展觀活動的最重要內容，作為檢驗學習成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎的重要環節。研究制訂了《市科技局“科技支撐發展進企業幫助保增長 進農村幫助促發展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩定”工作主線，確定了系列主題實踐活動內容、調研課題、調研人員、領導干部聯系點；確定了基本形式、責任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區南化社區開展了以“進社區、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。 與社區共同舉辦了“南化社區志愿者協會總結表彰大會”；帶頭向社區的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動中其他共建單位和社區居民踴躍參加，共籌款4000多元；動員全局職工捐衣物70件，為南化社區開辦愛心超市提供物資，市科技局還計劃年內再組織2次捐贈活動，一方面為社區扶貧濟困提供實實在在的支持，讓南化社區的愛心超市辦得越來越成功，同時帶動社會各界奉獻愛心；向社區贈送科普圖書和技術資料，同時還籌劃投資2至3萬元在南化社區建設“科普書屋”，在豐富社區文化生活的同時提高居民的科技素質。二是深入到拜泉縣龍泉鎮同樂村（市科技局幫扶點），會同省科技廳開展了“進農村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領導和同志一起在同樂村義務植樹300多棵；為同樂村送去20xx0斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術培訓班，村民80多人接受培訓；召開了五級人員幫扶推進會，共同研究了同樂村扶貧開發工作，通過了同樂村實施大型機械化作業計劃，確定了“從科學規劃入手、從支持產業發展入手、從基礎設施入手”的扶貧開發思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延，我市實體經濟面臨著嚴峻的挑戰，企業發展遇到很大困難和壓力。為應對挑戰、搶抓機遇，市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責任感、緊迫感，迅速行動起來，到基層去、到企業去、到生產一線去，匯聚成共度危機、共謀發展的科技大軍，幫助企業破解發展難題，提高自主創新能力，按照科技部等七部委《關于動員科技人員服務企業的意見》精神，齊齊哈爾市科技局組織啟動“萬人千企”行動，經過精心研究設計，于4月22日組織召開了科技人員服務企業“萬人千企”行動啟動會議，下發了《齊齊哈爾市科技局組織科技人員服務企業參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術企業、民營科技企業進行需求對接，進入企業的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業發展的政策，尤其是省政府出臺的《加快科技創新體系建設 促進科技成果產業化的意見》；了解企業的技術需求，包括企業目前生產和下一步發展的需求，尋求解決問題的途徑，幫助企業解決技術難題。；以推廣實施省重大科技成果為基礎，進一步增選先進適用的科技成果推廣應用；積極幫助企業了解國家高新技術企業認定政策，使更多的企業能夠晉升到國家級高新技術企業，享受到更多的優惠政策。四是全力推進科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學確定合作共商主要領域，廣泛搜集重大科技項目100多項，數十次與省科技廳反復論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協議”?？萍既請蠼o予報道。通過省市共商項目實施，我市在三年內可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨齊齊哈爾市20xx年科技活動周開幕式啟動儀式，于5月16日上午9時在齊齊哈爾市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關領導及大專院校、中小學生、科技工作者、社會各界群眾共20xx多人參加了開幕式。開幕式當天還舉辦了全市科技創新展覽，展區面積達3000平方米，企業、院校、科研院所近70家單位參展，現場參觀人數達數千人；以“感受工業化-走進現代化企業”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數控裝備有限公司、二機床參觀現代化工業生產線；在市第三中學科技館開展了科學儀器、機器人及“四小發明”作品展示及現場演示科學實踐活動，有近千名中學生參加了這次活動，科普大篷車也開進校園，開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓參加科技活動。
總之，在第一階段的學習實踐科學發展觀活動中，我局取得了較好的階段性成果。當然也存在一定不足，比如：我局當前各項工作比較繁重，工作和學習矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學習交流的時間不充分等。下一步要發揚成績，克服不足，扎扎實實把第二階段的學習實踐活動推向深入。
二、深入查找問題、認真分析檢查，高標準完成分析檢查階段的各項工作任務
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學習實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務是：找準問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴格按照市委的要求，突出科技工作實際，認真查找工作和學習中的問題，深入分析主客觀原因，切實制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項任務。
（一）廣泛征求意見。
要求：一是主體要明確。要充分發揚民主，堅持走群眾路線，廣泛征求對局領導班子、領導干部在貫徹落實科學發展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務對象。三是內容要全面。要包括學習、思想、工作、廉政等方面的內容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表等多種形式征求意見，并指派專人負責收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進行認真匯總和梳理，并及時反饋給組織和個人。
（二）認真查擺問題
領導班子和領導干部在查擺問題時，要做到“三對照、三查找”。即：對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認真查找發展思路、發展戰略、規章制度和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照人民群眾的期望，認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。
普通黨員在查擺問題時，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學發展意識是否明顯增強；查工作，看科學發展能力是否明顯提高；查作風，看在深入學習實踐科學發展觀上是否真正求真務實。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛，“假、大、空”和敷衍應付等現象。
（三）召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會
在專題民主生活會上，領導班子及成員要認真分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，領導班子要著重從制度建設、作風建設、廉政建設、立黨為公、執政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質、工作作風、生活作風、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時，要做到多講問題少講成績，多講缺點少講優點，并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上，每位黨員職工都要認真分析自身思想、工作、組織、生活作風方面存在的問題，剖析思想根源，提出改進措施。領導班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《 ××× 剖析材料》，會后由個支部統一送局學科辦。
（四）撰寫分析檢查報告
分析檢查報告要聯系本單位的工作實際，認真回顧總結近年來本單位在貫徹落實科學發展觀方面的情況，要著眼于落實省“經濟區”建設規劃、市“一大基地、兩大園區”建設思路，重點圍繞發展經濟、改善民生、維護穩定，大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、領導能力等方面的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進一步深化貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”，即對照科學發展觀本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進地區科技發展經驗，檢查在推動科學發展中存在的差距；對照工作實際和職責要求，檢查在服務企業、服務基層、服務群眾和服務科學發展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施等重點。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴大會議進行充分討論，同時要聽取各方面意見，反復修改完善，使之成為指導全市科技工作科學發展的重要文件。 班子主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要提交黨組擴大會討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。
（五）進行公開評議
領導班子分析檢查報告初步形成后，要認真組織各方面代表進行評議，廣泛征求意見。在評議過程中要體現參評人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領導干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學習實踐科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。各級領導班子對群眾提出的正確意見要虛心采納，體現在修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內公開分析檢查報告和評議結果。
一、領導重視、組織得力，第一階段活動取得積極成效
在市委學習實踐科學發展觀活動領導小組指導下，我局強化領導，深入發動，扎實推進，學習實踐活動順利開展并取得初步成效。
（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動員大會后，局黨組認真貫徹市委的工作部署，認真抓好學習實踐活動的組織和領導工作，確保深入學習實踐科學發展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議，專題研究部署科技系統學習實踐活動開展工作。成立了領導小組及辦公室，結合科技工作的實際，研究制定了活動實施方案，確立了“科技服務發展、惠澤民生、促進和諧”的科學發展觀活動主題，建立了局黨組負總責、黨員領導干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領導機制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學習實踐活動進行了全面部署。
（二）采取各種形式，提高學習效果。堅持集中學習與分散學習相結合，專家講座與專題輔導相結合，向書本學和向實踐學相結合，個人自學與集體研討相結合，努力把學習實踐活動引向深入，力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學習培訓。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導等多種形式精心組織學習，黨組中心組先后進行了6次理論學習，黨員干部參加集中學習近50小時，并完成了2萬余字的學習筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關理論文章。二是領導帶頭，身體力行。局領導積極參加學習實踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業余自學，帶頭聯系實際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學習形式豐富多樣。為提高學習效率促進學習實踐活動健康深入開展，專門印制了《齊齊哈爾市科技局學習科學發展觀筆記本》，發給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網上開辟了“學習實踐科學發展觀活動”專欄，下設“文件指導”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學習論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態、交流情況和經驗，截止目前，局網上已刊載有關學習實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經驗交流等400多篇（條），成為指導和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學習、認真思考，很好地了解了科學發展觀的精神實質、核心內容和根本要求。
（三）認真調查研究，解決實際問題。2009年是國際金融危機形勢下保持我市經濟平穩較快發展的關鍵之年，我局針對全市經濟出現的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領導干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領導干部調研活動安排》規定的時間、內容、任務，深入企業、農村、基層，下發200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業單位并查閱了大量的資料，與企業、院校、科研單位、縣區科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調研過程中，對發現的問題能夠解決的立刻進行解決，共解決了“科技優惠政策落實不到位”、“中小企業申報創新資金項目不規范”、“縣區科技經費投入計算標準不統一”、“科技人員職業發明和非職業發明區別政策不明晰”等10多個具體問題。領導干部和其調研組，對大量的材料和情況進行了認真的研究分析，形成了7篇調研報告。這些調研報告將為推進科技事業科學發展提供重要的決策參考。
（四）積極開展討論，努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學習實踐科學發展觀對于加強黨的執政能力建設和推進改革開放偉大事業的現實意義。2、阻礙科技事業科學發展的主要問題。3、推進科技事業科學發展的對策。4、科技工作如和深入落實科學發展觀更好的服務于全市經濟社會發展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進一步解放思想，制定完善政策措施，發揮科學技術的支撐和先導作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業如何科學發展的問題，決定抽調專人組成課題組對“推動科技事業科學發展的對策研究”課題進行全面、深入、系統的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設計、項目申報準備工作已經完成。局領導班子和各支部在調研的基礎上，圍繞深入學習理解科學發展觀，牢固樹立推動工作指導轉變，促進科學發展的理念；深入分析當前面臨的機遇和挑戰，牢固樹立抓住機遇，科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展的意識；深入分析我市同先進市的差距和經濟社會發展的階段性特征，牢固樹立學習借鑒、爭創一流的觀念；深入查找制約科技事業科學發展的體制機制，牢固樹立與時俱進、改革創新的思想；深入探索把握規律，牢固樹立科學領導、科學管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業單位征求了意見，發放200份征求意見函，并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領導干部進一步更新了觀念，提高了認識；進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
（五）聯系工作實際，注重實踐特色。我局學習實踐科學發展觀活動按照市委要求，始終強調聯系實際，突出科技部門特色，堅持在推進具體工作中促進科學發展觀的貫徹落實。局學習實踐活動活動領導小組高度重視“主題實踐活動”，把它定位為整個學習實踐科學發展觀活動的最重要內容，作為檢驗學習成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎的重要環節。研究制訂了《市科技局“科技支撐發展進企業幫助保增長
進農村幫助促發展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩定”工作主線，確定了系列主題實踐活動內容、調研課題、調研人員、領導干部聯系點；確定了基本形式、責任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區南化社區開展了以“進社區、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。
與社區共同舉辦了“南化社區志愿者協會總結表彰大會”；帶頭向社區的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動中其他共建單位和社區居民踴躍參加，共籌款4000多元；動員全局職工捐衣物70件，為南化社區開辦愛心超市提供物資，市科技局還計劃年內再組織2次捐贈活動，一方面為社區扶貧濟困提供實實在在的支持，讓南化社區的愛心超市辦得越來越成功，同時帶動社會各界奉獻愛心；向社區贈送科普圖書和技術資料，同時還籌劃投資2至3萬元在南化社區建設“科普書屋”，在豐富社區文化生活的同時提高居民的科技素質。二是深入到拜泉縣龍泉鎮同樂村（市科技局幫扶點），會同省科技廳開展了“進農村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領導和同志一起在同樂村義務植樹300多棵；為同樂村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術培訓班，村民80多人接受培訓；召開了五級人員幫扶推進會，共同研究了同樂村扶貧開發工作，通過了同樂村實施大型機械化作業計劃，確定了“從科學規劃入手、從支持產業發展入手、從基礎設施入手”的扶貧開發思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延，我市實體經濟面臨著嚴峻的挑戰，企業發展遇到很大困難和壓力。為應對挑戰、搶抓機遇，市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責任感、緊迫感，迅速行動起來，到基層去、到企業去、到生產一線去，匯聚成共度危機、共謀發展的科技大軍，幫助企業破解發展難題，提高自主創新能力，按照科技部等七部委《關于動員科技人員服務企業的意見》精神，齊齊哈爾市科技局組織啟動“萬人千企”行動，經過精心研究設計，于4月22日組織召開了科技人員服務企業“萬人千企”行動啟動會議，下發了《齊齊哈爾市科技局組織科技人員服務企業參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術企業、民營科技企業進行需求對接，進入企業的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業發展的政策，尤其是省政府出臺的《加快科技創新體系建設
促進科技成果產業化的意見》；了解企業的技術需求，包括企業目前生產和下一步發展的需求，尋求解決問題的途徑，幫助企業解決技術難題。；以推廣實施省重大科技成果為基礎，進一步增選先進適用的科技成果推廣應用；積極幫助企業了解國家高新技術企業認定政策，使更多的企業能夠晉升到國家級高新技術企業，享受到更多的優惠政策。四是全力推進科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學確定合作共商主要領域，廣泛搜集重大科技項目100多項，數十次與省科技廳反復論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協議”?？萍既請蠼o予報道。通過省市共商項目實施，我市在三年內可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨齊齊哈爾市2009年科技活動周開幕式啟動儀式，于5月16日上午9時在齊齊哈爾市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關領導及大專院校、中小學生、科技工作者、社會各界群眾共2000多人參加了開幕式。開幕式當天還舉辦了全市科技創新展覽，展區面積達3000平方米，企業、院校、科研院所近70家單位參展，現場參觀人數達數千人；以“感受工業化-走進現代化企業”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數控裝備有限公司、二機床參觀現代化工業生產線；在市第三中學科技館開展了科學儀器、機器人及“四小發明”作品展示及現場演示科學實踐活動，有近千名中學生參加了這次活動，科普大篷車也開進校園，開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓參加科技活動。
總之，在第一階段的學習實踐科學發展觀活動中，我局取得了較好的階段性成果。當然也存在一定不足，比如：我局當前各項工作比較繁重，工作和學習矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學習交流的時間不充分等。下一步要發揚成績，克服不足，扎扎實實把第二階段的學習實踐活動推向深入。
二、深入查找問題、認真分析檢查，高標準完成分析檢查階段的各項工作任務
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學習實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務是：找準問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴格按照市委的要求，突出科技工作實際，認真查找工作和學習中的問題，深入分析主客觀原因，切實制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項任務。
（一）廣泛征求意見。
要求：一是主體要明確。要充分發揚民主，堅持走群眾路線，廣泛征求對局領導班子、領導干部在貫徹落實科學發展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務對象。三是內容要全面。要包括學習、思想、工作、廉政等方面的內容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表等多種形式征求意見，并指派專人負責收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進行認真匯總和梳理，并及時反饋給組織和個人。
（二）認真查擺問題
領導班子和領導干部在查擺問題時，要做到“三對照、三查找”。即：對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認真查找發展思路、發展戰略、規章制度和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照人民群眾的期望，認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。
普通黨員在查擺問題時，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學發展意識是否明顯增強；查工作，看科學發展能力是否明顯提高；查作風，看在深入學習實踐科學發展觀上是否真正求真務實。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛，“假、大、空”和敷衍應付等現象。
（三）召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會
在專題民主生活會上，領導班子及成員要認真分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，領導班子要著重從制度建設、作風建設、廉政建設、立黨為公、執政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質、工作作風、生活作風、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時，要做到多講問題少講成績，多講缺點少講優點，并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上，每位黨員職工都要認真分析自身思想、工作、組織、生活作風方面存在的問題，剖析思想根源，提出改進措施。領導班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《
×××剖析材料》，會后由個支部統一送局學科辦。
（四）撰寫分析檢查報告
分析檢查報告要聯系本單位的工作實際，認真回顧總結近年來本單位在貫徹落實科學發展觀方面的情況，要著眼于落實省“經濟區”建設規劃、市“一大基地、兩大園區”建設思路，重點圍繞發展經濟、改善民生、維護穩定，大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、領導能力等方面的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進一步深化貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”，即對照科學發展觀本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進地區科技發展經驗，檢查在推動科學發展中存在的差距；對照工作實際和職責要求，檢查在服務企業、服務基層、服務群眾和服務科學發展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施等重點。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴大會議進行充分討論，同時要聽取各方面意見，反復修改完善，使之成為指導全市科技工作科學發展的重要文件。
班子主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要提交黨組擴大會討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。
（五）進行公開評議
領導班子分析檢查報告初步形成后，要認真組織各方面代表進行評議，廣泛征求意見。在評議過程中要體現參評人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領導干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學習實踐科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。各級領導班子對群眾提出的正確意見要虛心采納，體現在修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內公開分析檢查報告和評議結果。
8月12日鄉黨委召開第二階段轉段動員大會，對第一階段工作進行全面總結，對第二階段工作進行思想發動和安排部署，聯系的縣領導對做好這一環節的工作明確提出四點要求。會后又對骨干人員進行了專門培訓，幫助他們理清思路，抓住重點。緊接著四個參學黨支部都相繼召開轉段動員大會，全面啟動了第二階段各項工作。
二、廣泛征求意見，確保分析評議有的放失。
8月16日各支部征求意見，通過設置征求意見箱，開通熱線電話，發放征求意見表，召開座談會，上門拜訪與重點走訪等多種形式分別向縣委五套班子及業務主管部門，各站所，各村委會，服務對象，重點人士，機關內干部職工廣泛征求意見，共征求到對鄉黨委的意見13 條，建議25條，對鄉領導班子成員的意見31 條，建議66條，對各站所意見14條，建議17條，對參學黨員的意見110條，建議158條。
三、認真開展談心活動。
在廣泛向外征求意見的基礎上，各支部又認真制定談心方案，組織領導、干部職工、群眾相互開展談心活動。談心活動要面對面的，開誠不公的把問題談出，把誤會談開，把想法談明，通過這樣一對一的談，共同會診的談，切實達到了溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識的目的。談心活動結束后各支部又將意見做了進一步整理，并按照要求對每位黨員進行了反饋。
四、撰寫黨性分析材料。
每位黨員根據支部反饋的意見，結合自身實際，按照《》和“五對照、五查擺、五改進”的要求，本著查擺問題要準，剖析思想要深，整改措施要到位的思想，認真撰寫黨性分析材料。在審閱過程中，按照“下管一級”的原則，各級領導都能認真負責，仔細審閱，反復提出修改意見,最終拿出了符合黨員實際狀況的黨性分析材料。
五、認真開好“兩會”。
按照召開“兩會”的要求，各支部經過逐級審批，9月7日至8日,四個支部相繼召開專題組織生活會，9月14日,鄉黨委召開專題民主生活會，聯系的縣、鄉領導分別到各自的點上指導工作。從整個會議的召開情況來開，各支部在會前都做了充分的準備，提前交流，撰寫發言提綱，同時在民主評議中黨員都能結合各自的工作實際，認真開展批評與自我批評，特別是鄉領導都能積極帶頭，通過評議，真正評出團結，評出正氣，讓黨員服氣，讓群眾滿意。
六、召開支委會，提出評議意見。
9月15日，“兩會”結束后，各支部召開支委擴大會議，根據黨員自評、黨員互評、群眾參評、組織點評的情況以及征求的意見和黨員的一貫表現，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。意見提出后鄉黨委還專門召開領導會認真進行了審查，即找準了每個人的特點和成績，也忠肯地指出了不足與缺點。
七、向黨員反饋評議意見。
評議意見提出后，各支部向每位黨員實事求是地進行了反饋，并征求了黨員本人的意見，黨員們對組織提出的意見都是認同的，紛紛表示要按照努力的方向不斷提高自己。
八、通報評議情況。
向黨員反饋意見結束后，9月19日至20日，各支部分別以書面形式及會議形式向黨員群眾通報了民主評議黨員和“兩會”召開情況。
九、認真開展“回頭看”工作。
9月21日起各支部進入自查階段，重點圍繞征求意見的面不廣、談心活動效果好不好、問題找的準不準、黨性分析材料結合個人實際緊不緊、“兩會”召開的成功不成功、評議意見提出反饋符合不符合實際、主題實踐活動開展豐富不豐富、邊議邊改落實到位不到位、檔案資料齊全不齊全這些內容自查，通過自查，各支部進一步充實了各項工作，9月23日鄉先教辦與指導組對各支部工作進行了詳細檢查，基本可以轉入下一階段。
十、始終將學習教育工作貫穿始終。
先進性教育首先是對黨員干部思想先進性的教育，理論境界的高與低，直接影響著認識問題的深與淺。在分析評議階段，鄉黨委常抓黨員學習教育不放松，組織黨員有針對性地選學了內容，特別是在第二批先進性教育活動推進會上栗智書記和李建國部長講話精神就非常吻合當前基層工作的實際，另外，在分析評議階段，對黨員干部還進行了理論測試，讓所學的知識真正入腦、入心。
十一、緊緊圍繞“服務三農”這一主題，大力開展主題實踐活動。
根據處發活動通知，我項目部組織開展了三問三思解放思想大討論活動，在此次活動中，通過準備演講材料、進行活動宣講、參與活動討論，使我更加深入體會了煤炭行業現今生存現狀。以下是我的幾點心得體會：
一、必須堅持安全第一，預防為主的指導思想，加強安全管理。
1、干部抓安全要做到四個有心(即：抓安全要有決心、抓質量要有恒心、抓三違要有狠心、抓幫教要有耐心)。而且干部在抓安全工作時要有鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的面孔。要始終牢記你對安全講人情，安全對你不留情，應該以時不我待的責任感、雷厲風行的作風、常備不懈的心態抓好煤礦安全工作。
2、工人保安全要做到四個不能(即：違章的話不能聽、冒險的活不能干、帶血的錢不能拿、違紀的事不能辦)。通過四個不能的開展來強化職工自主保安意識，深刻認識到安全生產不僅關系到自己的安危，更關系到家庭的幸福、企業的發展和社會的穩定，真正做到安全生產責任重于泰山。四個不能的核心就是遵章守紀，根本原則是不能違章作業、違反勞動紀律，基本要求是三不：即自己不傷害自己，自己不傷害別人，不讓別人傷害自己。
二、從源頭抓起，做好職工安全業務技能培訓工作，培他養樹立以安全為天的思想，嚴禁他們違章作業，違犯勞動紀律，抓好以老帶新及傳幫帶工作，確保職工隊伍素質整體提高。
黨性三問大討論范文二
黨的群眾路線教育實踐活動已開展兩個多月了，兩個對月來，通過學習有關資料，撰寫心得體會，查擺問題，開展批評與自我批評，我的內心受到了強烈的震撼，做為一名黨員，做為一名奮戰在集成農技推廣戰線的戰士，我做了什么?問題究竟在自己的身上都有什么或多少表現?近一段時間內，我認真梳理了一下自入黨以來，我的思想和為民服務行動上的軌跡，我有些汗顏了。
為民三問，這個題命的好，好，在于問得及時，問得透徹，結合這次教育實踐活動，我真的有必要坐下來，認真梳理自己的思想軌跡，認認真真回答為民三問了。 入黨為什么?記得剛入黨時，組織給我談話，問我，入黨的動機是什么?我回答：為人民服務，具體到我個人是為農民朋友服務。現在回想起20xx年前的那次談話，猶在耳邊。十幾年來，到底服務了多少呢?說實在的，我也曾為全縣三農事業做出過一定的貢獻，這一點，黨和人民都看到了，也肯定了，也給了我不少榮譽。榮譽，是一件好東西，他是對過去一段時間工作成績的肯定與認可，正確認識它，會促使個人在后來的道路上做出更大的成績。然而，在榮譽面前，我頭腦有些發暈了，學習也少了，工作主動性也不強了，認為自己已步入不惑之年了，至于進取和創新，讓年輕人干去吧，事不關己高高掛起。
現在，在黨的群眾路線教育實踐活動中，經同志們的批評，我認真進行了反思。
為農民服務，不僅僅是一句口號，一句話，更重要的是行動。要賦之于行動，首先必須端正自己的思想。當初，響亮的入黨誓詞，錚錚的入黨申請，不是為了有面子，也不是為了自我表現，是為了在黨的旗幟下成長，為了成為一名戰士，一名敢于擔當職責的戰士。
40歲，也許黃金年齡已過。但我們積累的經驗卻是一筆無窮的財富，我可以將這筆財富無限放大，傳承給后來的旗手，讓越來越多的優秀戰士投身到這片沃土上。
為民干什么?這是擺在我們農技戰線戰斗人員面前的一個不容回避的問題。為民干什么這個話題并不沉重，但他問得擲地有聲，卻不好回答。冠冕堂皇的話任何人都會說，但真正有是在價值和意義的能有多少?我們需要做的是用于擔當，敢于擔當。為民服務不是一件小事，它關系到全縣富民強縣，科技強縣的成功與否，任重而道遠，我們別無選擇。
農村是一個大舞臺，農業是一個大天地，需要我們做的很多，這其中有我們熟悉和未知的東西，需要我們去攻破它。
**縣是一個農業大縣，生產上主要還是以傳統生產為主，為改變農村和農業的現狀，縣委縣政府早在20xx年久啟動了領導機關在基層包村大行動。之后，結合中央、省委的部署，實施了強村固基大行動，讓各單位業務骨干到農村擔任第一書記，目的就是通過此舉將強農、惠農、富農政策及時傳達灌輸下去，讓農業新品種、新技術、新成果在農業生產中真正發揮作用，改變農業增長方式，推進全縣農業由傳統農業向現代農業的轉變，從而實現增加農民收入，壯大集體經濟的目的。我曾有幸參與了上述兩項活動，也為所包村莊做出了一定的貢獻，現在想起來，那真是值得回味的兩年。
將來留什么?說到這里，我的腦海里閃現了雷鋒、焦裕祿、孔繁森，閃現了人生自古誰無死，留取丹心照汗青的文天祥，然閑了要留清白在人間的于謙，他們無疑是當時的社會楷模，給我們留下了不死的精神。與先人圣賢相比，我們是渺小的，但我們并不是一無是處，因為我們在做著建設現代農業的大工程，這其中迸發出來的精神，也將會作為一種財富傳承下去。
因為我們是農業技術推廣者，做好農業技術推廣是我們的職責。但，技術是要發展的，我們當前推廣的技術在目前來看是先進的適用的，而對于將來，由于隨著技術革命大潮的風起云涌，可能會被更新或替代。其實這并不是一件令人傷感的事情，當我們把技術推廣的方法，敢于奉獻的精神而被將來肯定和傳承的時候，我們是不是由衷的感到欣慰?
當回首往事的時候，我們不因虛度光陰，無所事事而悔恨，而為從事了一項平凡而意義非凡的農技推廣事業，而感到榮光，僅一點足矣!
黨性三問大討論范文三
作為一個黨員干部要深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義和目標要求，深刻理解群眾觀點的基本內容和黨的群眾路線的豐富內涵，牢固樹立為民務實清廉的價值追求，切實增進對群眾路線的理解，增進對人民群眾的感情，增進服務人民群眾的自覺，進一步強化真抓實干、把事干成、造福百姓的理念，增強貫徹群眾路線的責任感和改進工作作風的自覺性, 為查擺問題、剖析根源、落實整改、轉變作風打牢思想基礎。
一、對三問三思的認識。
什么是三問三思?捫心自問面對群眾期盼，有多少為民服務的情懷;面對發展重任，有多少務實干事的擔當;面對黨的紀律，有多少清廉守正的自覺，深入思考入黨為什么、當干部做什么、為后人留下什么 的問題，對黨的群眾路線的基本觀點、時代內涵和實踐要求，如何更加深入、更加全面的領會和把握?通過這段時間的集中學習和自學，對照在中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話中從四個層面列舉的25種不良作風現象，以及我市重點治理的慵懶散拖、推諉扯皮、麻木冷漠、坐而論道、好人主義、投機鉆營六大頑癥， 開展三問三思活動的目的就是加強黨性教育，讓黨員干部樹立牢固的宗旨意識、群眾觀念和正確的世界觀、權力觀、事業觀，充分認清黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，一切為了群眾、一切依靠群眾，要把人民放在心中最高位置，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，勤勉工作，以及在新形勢下做到自重、自警、自省、自律，筑牢清正廉潔的思想防線和道德防線，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。
二、存在的主要問題
通過這段時間的學習、查擺、對照單位工作職責和個人具體分工，存在如下主要問題：
1、學習的自覺性不足，在學習制度堅持的不好，學習的系統性不強，理論水平低。
2、工作作風不夠扎實。對待一些工作還有應付過關的想法，沒有時刻以高標準嚴要求來要求自己;
3、一些工作只是按部就班，遇到困難有等待觀望的情況，有時影響工作效率，甚至工作被動滯后。
一、深入總結前一階段工作，進一步增強抓好學習實踐活動的責任感
市委召開深入學習實踐科學發展觀活動轉段工作動員會后，按照市委的統一要求，我局于5月7日召開了轉段工作動員會，傳達了全市轉段工作會議精神，對我局學習調研階段工作進行了總結，部署了分析檢查階段的工作，局活動辦制定并下發了分析檢查階段的具體安排。全局上下圍繞第二階段各個環節和任務目標，迅速行動，堅持重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向的原則，狠抓落實，達到了預期目的，收到了較好效果。
（一）認真撰寫了領導班子分析報告
按照市委對學習實踐活動的安排，局及局屬各單位從5月7日開始以學習調研階段征集到的意見、建議和調研結果為基礎，認真對照中央、省、市委和我局關于科學發展的具體方針、政策、措施，重點圍繞開展的“講黨性、重品行、做表率”和“科學發展在身邊”兩項主題活動，對貫徹落實情況深入開展檢查，全局黨員及黨員干部對執行和落實科學發展觀的情況進行了自查。一查思想，看科學發展的理念是否真正樹立，是否準確理解科學發展觀的深刻內涵，學習實踐科學發展觀的自覺性是否真正增強；二查工作，看本單位工作是否符合科學發展的要求，存在哪些不符合科學發展的差距和問題；三查作風，看求真務實、干事創業的精神是否振奮，沉到基層抓落實的氛圍是不是濃厚；四查機制，看影響和制約科學發展的制度、辦法是否得到清理，建立促進科學發展的新機制的目標是否明確。通過“四查四看”，在科學決策、結構調整、關注民生、黨的建設等方面深入查找了存在問題，深刻剖析了問題根源，制定了整改措施，局和局屬各單位領導班子成員分別撰寫了個人分析材料，大家在求“準”求“深”的同時，重點在“分析”上下功夫，從科學發展觀的角度重新審視了各自單位的工作和個人的思想，找準了制約科學發展的障礙因素。局活動辦還組織召開了問題分析會、專家講評會和群眾懇談會，聚集突出問題，為撰寫好局領導班子分析報告提供了依據。
（二）召開民主生活會，開展批評與自我批評。在深入檢查和自查的基礎上，局黨組于5月16日召開了學習實踐科學發展觀專題民主生活會，開展批評與自我批評?？偨Y經驗得失，剖析問題原因，明確發展思路，形成了民主、坦誠、和諧的良好氛圍。在局領導班子民主生活會上，按照“四聯系、四對照、四找準”的要求，局主要領導帶頭開展批評與自我批評，各位黨組成員開誠布公，坦誠交流，達到了查擺問題、分析原因、觸動思想、明確努力方向的目的。市委督導組的同志列席了會議，對我局領導班子民主生活會給予了充分肯定。局屬各單位領導班子也都認真召開了民主生活會，局活動辦分別派人列席了會議。局領導班子和局屬各單位領導班子在民主生活會后都按要求寫出了分析報告。
（三）精心組織領導班子分析報告的評議工作。5月19日，我局召開了黨組擴大會，邀請機關黨員干部代表、非黨干部代表、服務對象代表和部分離退休老黨員、老干部20多人進行了座談討論。會上，大家踴躍發言，各抒己見，為全市農業科學發展提出了30多條寶貴意見和建議。市委學習實踐活動督導組派人參加了黨組擴大會。局屬各單位也依照黨組的做法分別召開了支部擴大會，討論分析本單位領導班子的分析報告。局活動辦督導組分別進行了督導。
5月21日，我局再次邀請機關黨員干部代表、非黨干部代表、服務對象代表和部分離退休老黨員、老干部近80人對局領導班子分析報告和部分處室領導班子分析報告進行了分析評議，發放了評議表。大家一致認為，局領導班子的分析報告，全面深刻，求真務實，是一個高質量的報告，對推動全市農業又好又快發展具有重要意義。同時，也從理順農業管理體制、完善農技推廣體系、保障農技人員待遇等方面提出了改進意見。根據群眾意見，局領導班子對分析報告進行了認真修改，并將修改后的局領導班子分析報告在公示欄全文進行了公示。局屬各單位也按照要求分別召開了評議會對本單位領導班子的分析報告組織了群眾評議，按照評議結果有針對性地修改完善了分析報告，并分別利用通報會等形式在各自單位進行了公示，自覺接受群眾監督。
（四）理清了工作思路，明確了整改措施
通過分析檢查，全局進一步找準了貫徹落實科學發展觀存在的突出問題，理清了思路，統一了思想，明確了整改措施，重新完善了發展規劃。我局對于收集、梳理出的18個突出問題區別輕重緩急和難易程度，堅持邊查邊改、邊議邊改。一是對短期內能夠解決的12個問題，不拖、不等、不靠，積極采取措施，盡快落實責任處室和責任人，明確整改時限，力爭在盡量短的時間內解決。二是對于需要長期解決的6個問題，在認真研究的基礎上，明確牽頭領導，落實責任單位，逐項制定整改方案和推進計劃，狠抓整改措施落實。三是在整改過程中，我局將以發展循環農業為主線，穩步推進種植業結構調整，加快農技推廣體系改革步伐，大力開展農民培訓，全面提高服務“三農”的質量和水平，確保整改措施落實到位。四是向農民群眾公開承諾辦好的八件實事正在穩步推進，目前全部達到階段性目標，農民群眾初步得到了實惠。下一步將努力加快進程，使農民得到更多實惠。
總的來看，我局分析檢查階段工作進展順利、效果顯著，具備了轉段條件。但是，我們也要清醒地看到，由于時間緊，環節多，加上日常業務繁忙，局屬一些單位分析檢查存在把關不夠嚴、標準不夠高的問題。比如有的查擺不夠深刻，有的分析缺乏深度，有的推動科學發展的思路和舉措還不夠實，可操作性不夠強等。下一步，各單位要進一步增強工作的責任感和主動性，克服松懈情緒，堅持突出解決問題，解決突出問題，努力把學習實踐活動不斷引向深入，務求取得實實在在的效果。
二、突出實踐特色，下大力抓好解決問題階段工作
這次會議后，全局學習實踐活動將轉入解決問題階段，從6月3日開始到7月上旬基本結束，大約一個月左右時間,這意味著學習實踐活動由思想層面全面轉入實踐層面。學習實踐活動能否取得實效，能否成為群眾滿意工程，這一階段至關重要。為抓好這一階段工作任務，局活動辦已經印發了《學習實踐活動解決問題階段具體安排》，各單位要按照要求，結合實際，抓好落實。具體推進中，要重點把握以下幾點：
（一）明確責任和要求，訂實整改方案。訂實領導班子整改方案和個人整改措施，是做好解決問題階段工作的基礎和前提。各單位領導班子要根據分析檢查出的突出問題，結合領導班子分析報告提出的努力方向，分別制定符合實際，具有針對性、可操作性的整改方案。領導班子整改方案要做到“六明確”，即明確指導思想、明確整改內容、明確整改目標、明確整改措施、明確整改時限、明確責任人員。制定整改方案和整改措施一定要堅持實事求是，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要盡力而為，又要量力而行。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改的重點。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對由于客觀條件限制，一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，要加強協調，采取專項攻堅、綜合施治的辦法，力爭取得實質性進展。各級領導班子成員都要聯系思想、工作、作風實際，針對自身存在的突出問題制定具體、實在，能夠操作和落實的整改措施，確保真正取得實效。
（二）下大力氣解決突出問題，推動五項重點工作全面落實。能不能真正解決突出問題，是衡量學習實踐活動是否取得實效的一個重要標志。市級試點工作的主要任務就是解決問題。各單位要把解決突出問題工作看重、看大、看急。要想群眾所想，急群眾所急，要切實解決群眾關心的熱點難點問題，努力做到群眾滿意，群眾得實惠。根據我市農業工作實際，達到推動五項重點工作全面落實的目的。
一是強力推進循環農業發展。2008年，是全國循環農業示范市啟動之年，我局已經起草了《*市循環農業發展規劃》，下一步重點是通過人大立法后，在各縣（市、區）分步推進。根據我局的職能，今年循環農業重點抓八個方面工作，主管局長王局長，責任單位由土肥站牽頭、各有關單位配合，年底前完成。
第一，農業生物質產業。重點抓好農作物秸稈循環利用技術、鄉村清潔工程、農村沼氣建設三項工作，不斷培育和完善農業產業鏈。①加大農作物秸稈循環利用技術推廣力度，主推秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化四種循環利用模式，完成玉米秸稈機械化直接還田面積280萬畝，秸稈快速堆腐還田面積120萬畝，利用秸稈栽培食用菌20萬畝。②鄉村清潔工程。爭取新建國家鄉村清潔工程示范村10個，市、縣新建設90個示范村，當年新增示范村100個。三是農村沼氣建設。加快普及農村戶用沼氣，當年新增6萬戶，累計達到45萬戶；配套實施沼氣服務體系建設項目，扶持建設100個基層服務網點；建設一批秸稈沼氣、聯戶沼氣和養殖小區集中供氣工程，實施養殖場大中型沼氣工程示范建設項目，建設10處示范工程。
第二，節約型農業。重點推廣節地、節肥、節水、節藥、節種、節能等“六節”技術。2008年，實施以測土配方施肥為核心的節肥技術690萬畝，節肥2.6萬噸（折純量）；以良種良法配套、農機農藝結合、旱作農業技術等綜合技術體系為核心的節水技術200萬畝，節水6000萬方；以科學用藥、提高利用率為核心的節藥技術800萬畝，節藥350噸；以精量半精量播種為核心的節種技術840萬畝，節種1200萬公斤；實施以農機更新改造、聯合作業、節油降耗等為核心的節能技術，降低農機作業用油消耗1萬噸。
第三，資源高效利用。2008年，推廣以日光溫室、大小拱棚、地膜覆蓋為主要形式的保護地栽培技術80萬畝；以棉糧、棉菜、糧菜為主要形式的間作套種立體種植等50萬畝。
第四，農業污染源普查。2008年，組織實施好全市農業污染源普查，開展種植業和農村生活污染源調查，建立10個定位監測點、摸清農業污染源底數。對污染較重、不適宜種植農產品的耕地進行適當調整。
第五，農業野生植物資源普查和保護。2008年，對西部山區野生植物資源豐富的區域開展野生植物資源普查，在建成涉縣野生大豆原生境保護區的基礎上建設三個市級野生植物資源保護點。
第六，外來有害入侵生物滅除。開展外來有害入侵生物風險評估和監測預警，組織外來有害入侵生物滅除行動，通過疫情檢測、疫情封鎖、疫情鏟除、聯防聯控等措施，防止重大動植物疫情傳播蔓延。
第七，循環農業示范村建設。2008年，指導各縣（市、區）盡快完成示范村發展循環農業規劃的編制工作；100個示范村要整合各類項目，集成各項技術，將循環農業的效果在示范點上放大。組織召開現場會，總結交流經驗，推動各縣（市、區）進一步擴大建設規模、充實內容、完善機制、提高建設水平。
第八，節能減排農村行。2008年，以推廣普及《農業和農村節能減排十大技術》為重點，通過向有關單位贈送書籍、向農民發放宣傳資料、開展現場咨詢、舉辦現場和遠程培訓班、開展節能和可再生能源產品推介會等技術進村入戶活動，大力推廣節能減排技術；通過組織新聞媒體專題宣傳報道，營造推進農業和農村節能減排工作的良好氛圍。
二是進一步優化種植業區域布局。主管局長王局長，責任單位由糧油處牽頭、各有關單位配合，10月份秋冬播結束時完成。2008年，在糧食生產上，進一步穩定播種面積，注重提高單產、優化品種、改善品質。①抓好糧食核心區。在糧食生產重點縣小麥—玉米連作核心主產區，建設高產、優質、高效糧田450萬畝（耕地面積），積極爭取國家良種補貼項目、優質糧食產業工程等項目資金，全面落實糧食綜合配套增產技術，核心主產區糧食耕地平均單產達到800公斤，總產達到360萬噸，占全市總產的85%以上。②抓好高產創建。開展創建小麥、玉米節水、高產示范方活動，以建設“百、千、萬”高標準小麥玉米節水、高產示范方（省級建設萬畝方，市級建設千畝方，縣級建設百畝方）為載體，帶動全市糧食生產水平提高。重點抓好魏縣、永年和館陶國家級萬畝小麥節水高產示范方和臨漳縣國家級萬畝玉米高產節水示范方，小麥、玉米平均畝產要分別達到550和600公斤。③抓好品質提升。以小麥、玉米良種補貼項目為帶動，在糧食主產區全面普及優質專用品種，調優糧食品質，進一步提升我市糧食作物的產量和品質。④抓好節水示范。在糧食生產核心主產區重點推廣生物節水、農藝節水和高效利用等節水與節約農業關鍵技術，重點抓好市、縣兩級節水示范方建設，帶動全市推廣各類節水灌溉技術示范面積達到200萬畝。在棉花生產上，抓住棉種補貼的政策機遇，培育主導品種，推動棉花生產進一步向優勢產區集中，優質棉花優勢產區面積達到130萬畝，占全市的65%以上；突出抓好50個棉花萬畝示范大方、160個千畝高產示范方建設。積極做好超早熟短季棉的試驗示范工作，大力推廣雜交棉，面積力爭達到5萬畝；大力推廣以棉蔥、棉瓜、棉薯套種等高效種植模式，面積達到60萬畝。在油料生產上，以大名、館陶、魏縣、邱縣、臨漳為重點建設優質花生基地，提高專用花生品種種植面積，建設全市優質花生優勢產區，面積發展到80萬畝，占全市的90%。同時充分利用閑散荒地、溝道地發展油菜籽、蓖麻、油葵等耐旱耐瘠薄的油料作物。在蔬菜生產上，實施“穩、調、改、提”的調整戰略，即穩定播種面積、調整品種比例、改造棚室結構、提高蔬菜安全質量水平，進一步優化蔬菜產業布局，全面構建設施菜、錯季菜和特色菜三大無公害蔬菜基地，面積達到130萬畝，其中設施菜基地面積達到85萬畝，錯季菜基地以西部山區縣為重點，發展到6萬畝，特色菜基地以“辣味”蔬菜等為重點，發展到39萬畝。同時，加強蔬菜大縣和標準化村建設，爭取6—8個蔬菜生產大縣列入全國蔬菜優勢產區范圍，積極推進無公害標準化生產和節水生產，新建標準化示范村90個（累計達到200個）。
三是加快完善基層農技推廣服務體系。主管局長羅局長，責任單位技術站、科教處，年底前完成。突出抓好“四級一戶”農技推廣服務體系建設，在鄉級，按照種植區劃和產業布局，組建“機構在村鎮，轄區跨鄉鎮,職能純公益，管理歸縣局”的區域中心站，2008年新建25個，使全市區域中心站累計達到52個；在村級，按照“穩定數量，提高質量，擇優扶持，優勝劣汰”的原則，強化科技進村服務站建設，培植壯大1000個優秀科技進村服務站。
四是全面搞好農業技術推廣和信息服務。主管局長程局長、羅局長、趙局長，責任單位科教處、信息中心、農機辦、技術站、蔬菜技術站等相關單位，年底前完成。①扎實開展“深入農村，服務農民”活動，構建千名技術人員下鄉進村“坐診”服務長效機制。繼續抓好千名技術人員深入1000個村掛牌面對面的“坐診”服務，進一步規范“坐診”服務的形式和內容。②強化農業信息服務，構建科技入戶的高效快捷通道。2008年，開辟一個農業電視時段，擴大“12316”農業綜合信息服務電話和手機“農信通”短信服務的范圍，推進“萬名農業信息員隊伍建設”工程，創建高標準明星村級農業信息服務站500個、農業特色網站10個，全系統全年農業信息4.5萬條。③提高農機服務水平。在提高裝備水平的基礎上，全面提高農機作業水平：完成玉米機械收獲40萬畝，推廣保護性耕作技術集成130萬畝，其中小麥30萬畝，玉米100萬畝，加強糧食作物全程機械化、保護性耕作示范區建設。同時，抓好小麥機收跨區作業，組織1500臺以上收割機外出作業，引進2000臺，實現作業總收入3000萬元以上；抓好玉米機收、秸稈還田和保護性耕作跨區作業，引進還田機、玉米聯合收獲機等機具1000臺，組織50臺玉米聯合收獲機外出作業。④大力推廣關鍵增產增效技術。2008年，重點推廣十大關鍵增產增效技術，分別是：無公害標準化生產技術、以玉米晚收、小麥晚播為主的“兩晚”技術、以測土配方施肥、科學用藥和保護性耕作為代表的農作物節本增效集成技術、節水灌溉技術、種植業結構調整與優質農產品基地建設關鍵技術、高效設施蔬菜生產集成技術、以“兩網一膜”技術為代表的蔬菜花卉等設施農業增效技術、特色農業機械化栽培技術、特色農作物專用、優質、高效品種引進、試驗、示范技術、與精準農業技術相適應的信息化技術，使技術入戶率達到60％以上。
五是不斷提高農民科技文化素質。主管局長羅局長，責任單位科教處，年底前完成。緊緊圍繞循環農業等方面新技術，根據農民接受能力、學習要求等實際情況，分普通勞動力、農村實用人才和農村實用技術帶頭人三個層次，多形式、多渠道開展農民和農村人才培訓，大力提升農村勞動力素質。2008年，計劃培訓農民100萬人次。
（三）充分發動群眾，堅持開門搞活動。學習實踐活動搞得實不實、好不好，廣大干部群眾看得最清楚，體會最深刻，也最有發言權。對一些現實矛盾和問題的解決，群眾最為關注，參與的積極性很高。各單位在解決問題時，要積極吸收群眾參與，自覺接受群眾監督，要定期將整改進展情況通過適當方式向群眾通報，使整改工作始終置于群眾的監督之下。整改結束前，要接受群眾評議，多數群眾不滿意的，要重新整改。解決問題階段工作基本結束后，要通過一定方式將整改結果向群眾公布，讓群眾對這一階段工作做出評判。
三、強化領導和指導，確保解決問題階段工作健康扎實推進
學習實踐活動要收到實效，必須全局上下合力推進，靠強有力的指導和嚴密的組織，保證工作健康扎實運行。加強領導，重點要做到“二個不放松”。
1、結構性矛盾制約著我市工業經濟的良性發展，也使我們工業經濟主管部門長期背上了沉重的包袱。
今年以來，金融危機對我市以煤、電、鋁為主的能源原材料產業結構的負面影響較為嚴重，全市工業經濟運行形勢十分嚴峻。1-4月份，我市規模以上工業企業累計完成工業增加值73.93億元,同比增長3%，低于全省平均增速1.2個百分點，同比回落16.3個百分點。尤其需要引起重視的是，與兄弟地市相比，我們的差距在逐步拉大，1-4月份，信陽、周口、駐馬店三個地市的工業增加值增長在10%以上；許昌、開封、濟源、平頂山、安陽、新鄉6個地市的增速在7%以上，這與省委、省政府要求我們在黃淮四市中率先崛起的希望還有很大的差距。由于我市煤、電、鋁三大行業占的比重較大（增加值占全市規模以上工業的51.6%），工業結構性矛盾突出，調整周期長，難度大，調控手段差，使我們在對推進全市工業經濟快速發展的進程中有時有畏難情緒。
2、積極踐行科學發展觀，力求“九大突破”，努力實現工業經濟平穩較快增長
面對當前嚴峻和復雜多變的經濟形勢，作為工業經濟的主管部門，要堅定不移地按照市委、市政府關于“應對危機、保增長、保民生”的工作部署，堅定信心，克服畏難情緒，共克時艱;要積極踐行科學發展觀，加快推進產業結構調整和增長方式的轉變，以決戰的姿態，打好二季度攻堅戰，最大限度地降低金融危機給企業帶來的不利影響;要努力把危機帶來的壓力轉化為推動我市工業經濟科學發展的動力。為此，在下階段工作中，將突出重點，抓住關鍵，力求在以下九個方面有所突破。
---在提升信心、科學發展上有新突破。堅持化壓力為動力、化挑戰為機遇，有效提振企業發展信心，著力“應挑戰、抓機遇，擴內需、保增長，促轉型、打基礎”。加大形勢、政策宣傳力度，激勵企業發展信心，引導企業加強內部管理、做好員工的思想政治工作，增強企業的凝聚力和向心力，使整個企業成為應對危機和挑戰的堅強堡壘，在新一輪的競爭和發展中搶占先機，確保我市工業經濟平穩較快增長。
---在發展思路上有新突破。圍繞工業經濟發展中的重點和難點問題，著重在經濟運行走勢、結構調整、技術改造、自主創新、節能降耗、人才培養、中小企業服務體系建設等方面深入開展調查研究，分析問題，總結經驗，開拓思路，研究對策。在今年工作中，我們將以科學發展觀為指導，以結構調整為主線，堅持質的提高和量的增長并舉，加快轉變經濟增長方式，提升改造傳統產業，并圍繞四大主導產業，延伸產品鏈條，做大做強骨干企業，抓好運行調節，確保實現全市規模以上工業增加值300億元以上，主營業務收入1000億元以上，年銷售收入億元以上企業保持在100家以上，利稅總額100億元以上，新增規模以上企業100家的
“31111目標”。
---在完善經濟運行協調機制上有新突破。一是加強運行監測與預警。以旬度、月度分析報告和網絡建設為重點,進一步完善制度、改進手段、提高水平，要把原50家重點監測企業擴大到60家，實時監測監控工業經濟運行情況;加強對重要指標的分析，密切跟蹤煤炭、有色、化工、建材等受金融危機沖擊較大的重點行業和重點企業生產經營狀況，及時發現運行中苗頭性、趨勢性問題，防范和化解工業運行中的風險。二是建立重大事項報告制度，提高防范突發事件的水平。要求各縣（市、區）、各有關企業要及時反映經濟運行中的突發事件、重大變化和重要情況，尤其是101家重點服務企業發生資金周轉困難、煤電油運供應短缺、停工停產、在建項目停止、大面積減產、大幅度裁員、停薪欠薪、復工復產等情況要及時報告。三是建立月度工業企業貸款情況通報制度，加強政銀企之間信息的溝通和交流。建立大額收貸提前告知和統一協調機制，運用適度延長期限、調低利率和產業鏈融資、封閉貸款、訂單融資及存貨、應收賬款質押等融資方式，力保重點企業生產經營資金鏈條不斷裂。
---在產業調整振興上有新突破。抓住國家、省實施十大產業調整振興規劃的機遇，加快制定和實施我市產業調整振興規劃和新興產業的發展規劃。我們將圍繞煤及煤化工業、鋁及鋁的深加工業、農副產品加工業、機械制造業四大主導產業，按照“大項目-產業鏈-產業集群-產業基地”進行布局，從小打小鬧、低層次零星布點中解放出來，著力拉長產業鏈條，逐步提升傳統產業水平和產品的技術等級與競爭力，帶動全市工業結構的優化升級。
煤及煤化工業，以“控能增化”為指導思想，積極發展煤-煤化工產業鏈，著力打造中原煤化工基地，加快神火集團薛湖煤礦、永煤集團順河礦建設步伐，積極推進駱集煤礦和柘城煤田開發的前期工作，力爭到2012年，全市煤炭開采能力達到4000萬噸。并在提高現有甲醇產量的基礎上，加快推進永煤集團煤化工基地二期年產50萬噸甲醇、40萬噸醋酸項目和三和化工年產12萬噸脂肪醇聚氧乙烯醚項目建設。
鋁及鋁的深加工業，在深化神火集團和商電鋁業集團電解鋁資源整合的基礎上，適時啟動××神火12萬噸鋁生產線和永城神火25萬噸鋁生產線，加快××市區鋁工業園區的規劃和建設，力爭到2012年，電解鋁產能達到150萬噸左右，鋁加工產能達到50萬噸以上。積極開發鋁型材、鋁板帶箔、車身用鋁合金板材、高檔汽車輪轂等深加工產品，著力推進陽光鋁材年產15萬噸鋁板帶二期生產線建設，加快永城科源公司年產3萬噸電子鋁箔坯料建設，積極做好神火集團年產300萬只鋁合金輪轂項目的前期工作。
農副產品加工業，著力拉長小麥-高檔面粉-營養食品的加工鏈；優質棉-精紡精梳-高檔布-服裝的產業鏈;糧食-飼料-養殖-奶制品、畜禽產品深加工鏈;果品、蔬菜-果酒、營養保健飲品的產業鏈；木材-木材加工-紙制品等產業鏈條，著力提升農副產品的精深加工度，促進農副產品加工業由資源數量型向質量效益型轉變。力爭到2012年全市面粉年產量達到700萬噸，配混飼料達到90萬噸，方便面達到48萬噸，乳制品達到25萬噸，速凍食品達到55萬噸，飲料酒達到8億升，棉紗生產能力達到200萬錠。
機械制造業，以冰熊冷藏車、宇暢掛車、宗慶摩托、德信集團、世紀泰美車業等企業為起點和媒介，積極引進專用汽車、掛車、摩托車、汽車零部件加工項目，促進機械行業快速發展，打造豫東的加工制造業基地。同時，加快推進中分儀器年產500套精密儀器、淮海鑄造年產2萬噸汽車配件30萬噸鑄件、世紀泰美車業年產10萬輛電動車、河南冰熊冷藏汽車公司3000輛冷藏汽車改裝等項
目的建設。力爭到2012年，全市年產電動車達到60萬輛，精密儀器1000套，掛車5000輛，冰柜、冰箱200萬臺。
---在自主創新上有新突破。充分發揮企業在技術創新上的主體作用，積極創新產學研合作機制，大力推進企業技術中心等創新平臺建設，完善鼓勵技術創新和成果轉化的政策體系，引導企業和社會增加創新投入。推動產品結構的調整，提高產品的技術含量和附加值，提升產品品牌價值。一是進一步提高企業的自主創新能力。圍繞高新技術和先進制造業，重點培育前景好、創新力強的技術中心，鼓勵企業爭創國家、省級企業技術中心。加快科技人才資源整合，強化產學研聯合，實施一批具有前瞻性、前沿性的產學研合作項目。采取項目申報優先考慮、政府采購優先選擇、要素保障優先傾斜等措施，激勵企業不斷增強自主創新能力。二是突出品牌引領。鼓勵企業積極爭創高端品牌，增加產品附加值，搶占行業制高點。努力尋求與國內外知名品牌的合資、合作、引進創新，增強品牌實力。三是積極發展循環經濟。抓住循環經濟試點機遇，著力引進一批循環經濟項目，大力推進工業廢渣、廢氣、廢水等廢棄資源的再生利用，促進企業的可持續發展。
---在產業組織結構上有新突破。通過大力引進戰略投資者、加快行業整合、提升核心競爭力、構建內部新機制、增添發展新活力、培育競爭新優勢,努力形成大型企業主導作用更加突出,中小企業支撐更加有力的產業體系。重點推進有色、化工、鋁加工、裝備制造及高新技術領域的戰略合作。對外，著力推進我市企業與國內外優勢企業的戰略合作，重點加強與央企及500強企業的銜接溝通，積極參與全省戰略合作行動計劃。加快推進南京雨潤與福源集團、海泰公司與冰熊冷藏車、三和化工與鄭煤集團等企業的重組或合作力度。對內，圍繞紡織、食品、醫藥等產業，開展產業鏈整合，上下游聯合，推進企業戰略協作，加大組建大企業集團的步伐。
---在集約集群集聚發展上有新突破。一是加快產業集群發展。充分發揮量具、金剛石微粉、面粉加工、食用菌加工等產業基礎優勢，積極推進產業鏈條式延伸、企業特色化歸類、項目集群型組合，加快形成更為鮮明的產業特色和更大規模的產業集群，力爭到2012年全市形成年銷售收入30億元以上的產業集群12個，其中，年銷售收入100億元以上的產業集群4個。充分利用工業集聚區的扶持優惠政策，圍繞特色產業，強力推進工業項目入園，促進工業集約化、園區化、基地化發展。二是推進工業集聚區集約發展。逐步將集聚區打造成能夠適應區位特色、發揮優勢，有效利用區域資源的平臺。加快推進體制創新、技術創新和管理創新，大力推進標準廠房、多層廠房建設，進一步加大集聚區招商引資力度，努力使集聚區建設實現大的突破。
---在項目建設上有新突破。圍繞培育工業主導產業，2009年我市共安排市管重點工業能源項目95個，總投資610億元，今年計劃投資110億元，其中工業項目59個（續建項目30個，新開工項目28個,前期工作項目1個）；能源項目36個（續建項目14個，新開工項目18個，前期工作項目4個）。按照“續建項目提前完工、新上項目提前開工、前期工作加快推進”的要求，完善推進項目建設的政策措施，做好協調服務工作，促成項目早落地、早審批、早開工、早建成。一是爭取神火集團薛湖煤礦年產原煤120萬噸及選煤廠、××陽光鋁材公司年產高精度寬幅鋁箔坯料15萬噸項目二期冷軋生產線、神火集團年產3萬噸電子鋁箔及坯料項目7500噸電子鋁箔生產線、永城市眾品食業有限公司年產10萬噸無公害豬肉系列產品生產線等續建項目早日建成投產。二是確保永煤集團龍宇煤化工基地二期工程年產甲醇60萬噸醋酸、40萬噸項目、中聯玻璃有限公司浮法三線技改冷修工程、××市三和化工公司年產脂肪醇聚氧乙烯醚12萬噸項目、永城陸霸車輛有限公司年產1萬輛專用汽車生產線、睢縣福瑞達不銹鋼工業園項目、永煤集團順河煤礦年產原煤60萬噸及配套工程、神火集團60萬千瓦超臨界發電機組、兩個500千伏輸變電工程等項目按時開工建設。三是圍繞構建現代產業體系和國家產業調整振興計劃上項目，積極做好中石油（××）千萬噸煉油廠、國電民權電廠二期2×60萬千瓦發電機組、××熱電廠2×30萬千瓦發電機組、永煤集團駱集煤礦年產原煤60萬噸等重大項目的前期工作，推進產業結構升級，提升產業競爭力。四是建立完善工業項目庫。根據省工業和信息化廳加強工業項目庫建設的要求，抓緊整理、匯總我市十一五后兩年及十二五期間對我市工業經濟發展有重大帶動作用的工業項目，充分發揮重大項目在應對危機、促進發展中的“龍頭”帶動作用。
---在服務企業發展上有新突破。一是建立完善服務體系。構建和完善信息服務、融資服務、技術支持、人才培訓、管理咨詢、創業輔導、市場開拓、政策法律等服務體系，培育和發展一批中小企業核心服務機構，初步建立能夠覆蓋全市的中小企業服務網絡，基本形成滿足中小企業發展需要的社會服務體系。二是認真落實領導聯系企業制度，幫助和指導企業爭取享受國家、省、市各類優惠政策和資金支持。三是積極引導企業加強管理，苦練內功，增強自主創新能力。把加強企業管理作為解決當前企業困難的重要措施，引導企業練好內功，突出戰略、營銷、財務、風險和質量管理，千方百計增收節支。四是一企一策，切實解決好企業生產和發展中的困難和問題。對于市重點服務的101家企業，逐企業摸清企業存在的困難和問題，并明確問題對應的責任單位，列出解決問題的時間表。對于企業發展中存在的問題分類排隊，是個性問題現場解決；共性問題，出臺政策解決；是跨區域的問題，聯合解決。通過扎實有效的措施，幫助企業度過危機，走出困境，努力爭取實現優勢企業上水平，一般企業渡難關，困難企業保生存的服務目標。五是加強督導檢查，確保取得實實在在的效果。要求市下派的十個督導組，每個月對聯系的縣（市、區）定時進行督導，及時反映發現的問題，督促措施的落實。
二、弘揚焦裕祿精神，強化三種意識、搞好三個服務、努力實現“三效”
1、弘揚焦裕祿精神，在服務意識上有待進一步加強
雖然在我市近期組織的民主測評中，我委位于42個參評市直單位的前列，參評的三個業務科室排名也較為靠前，但是在工作中還存在著服務意識不強、服務體系不夠完善、服務手段和方式有待創新、服務質量和效率有待一步提高等方面的問題。
2、強化三種意識，搞好三個服務，努力實現“三效”
開展深入學習實踐科學發展觀的分析檢查階段活動，就要抓住“解放思想、更新觀念”這個“牛鼻子”，通過認真學習、深入討論和嚴格的對照檢查，進一步解放思想、更新觀念，沖出心理“大山”，突破思維“峽谷”，牢固樹立執政為民、實事求是、以經濟建設為中心和以人為本的觀念，消除那些阻礙發展的思想障礙，努力解決存在問題，以更強的改革精神、更濃的開放意識、更實的發展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍，創造性地扎實做好各項工作。在思想上和工作中，我們將強化三種意識，搞好三個服務，努力實現“三效”：
一是強化三種意識，即強化服務意識、責任意識、發展意識
---強化服務意識。牢固樹立“公仆”意識，以為民、利民、便民為宗旨，以“兩轉兩提”為抓手，把為基層、企業和社會公眾提供服務作為履行職責、行使職能的基本要求和一切工作的出發點和落腳點。以創新服務方式，提高服務效率為重點，進一步增強服務意識，提高服務能力，拓展服務領域，完善服務體系，創新服務方式，大力營造積極熱情主動辦、跟蹤服務及時辦、克服困難設法辦的為民、務實、清廉機關作風。
---強化責任意識。增強搶抓機遇、時不我待的緊迫感，責任重于泰山的壓力感，發展慢我愧的榮辱感。把責任根植于內心，立足工作崗位，不圖名利得失、不計榮辱寵疏，兢兢業業、腳踏實地地工作，為××的跨越、崛起而奮斗。
---強化發展意識。堅持發展第一要務，并貫穿工作的始終，把促進經濟社會發展作為衡量工作成效的標尺，堅持做到一切圍繞發展、一切為了發展、一切服務于發展。樹立敢于搶先的魄力，敢與強的比，敢和快的賽，敢向高的攀，明確更高的參照系，更高的目標定位，更高的發展水準，更高的工作要求，奮勇爭先，永不滿足，永不懈怠，努力創造一流的工作業績，推動××工業經濟快速健康發展。
二是搞好三個服務，即為市委、市政府決策提供服務;為基層、企業和全市工業經濟發展全力服務;為構建和諧機關熱情服務
---為市委、市政府決策提供服務。積極主動地發揮工業經濟主管部門的作用，深入基層、企業調研，全面調查了解掌握全市工業經濟發展的第一手資料，為市委、市政府“戰危機、保企業、保增長、保民生”等重大決策部署提供服務;同時，堅定不移地做好中央、省、市重大決策、政策、措施的貫徹落實和督導工作。
---為基層、企業真誠服務。建立健全服務體系，進一步加大對企業的支持和幫扶力度，對全市101家重點服務企業，逐家調研、排查，做到“三個一”，即要給企業做一件好事，要為企業辦一件實事，要幫助企業化解一些矛盾。通過對企業實行
“三個一”服務，堅定企業發展的信心，努力促使優勢企業上水平、一般企業渡難關、困難企業保生存。
---為構建和諧機關熱情服務。委黨組努力在思想、政治、工作、學習、生活、作風、紀律等方面為機關全體同志做好保障工作，倡導學習型機關、和諧型機關，構建風清氣正、干事創業的氛圍。
三是努力實現“三效”，即工作節奏有序、快捷、高效;工作姿態務實勤奮、敬業、有效;工作成果真實、可信、實效
