時間：2022-09-04 03:34:01
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以歷史憶傳統，啟現代企業文化精神
2009年至今，結合過去發展目標和規劃的基礎，公司站在促進企業發展戰略的高度，進一步完善創新與市場經濟相適應、與現代企業制度相吻合、與企業文化相承接的公交企業文化，確立了公司的愿景與核心價值體系。面對激烈的市場競壓力和各種挑戰，公司在努力完成運營任務的同時，始終把建立優秀的企業文化做為公司一項長期、艱巨的任務來抓，結合公司實際，開展了一系列的符合公司自身特色的企業文化建設。通過企業文化建設等各項活動的開展，提高了公司員工隊伍素質、提高了公司的核心競爭力、凝聚力和向心力，進一步規范了公司經營理念和管理方式，企業文化建設發展到較為成熟的階段，開創了晉中公交公司跨越式發展的的新局面。
凝煉企業文化精髓，構筑精神文化體系
公司從實際出發，對企業的文化歷史與現實進行全面回顧和提煉，結合總公司發展規劃目標和生產經營點多、線長、面廣、現場管理難度大的特點,確立了以人為本、科學創新的企業核心價值體系。
公交作為社會公益行業，“服務無止境，滿意無終點”的企業客戶觀，是我們為自己提出的首要要求。只有讓市民滿意，獲取市民的認可、尊重、依靠、信賴，才能讓公交成為市民的出行首選。為此，我們打造“市民出行首選公交”的十年愿景，積極踐行“以和諧的理念凝聚員工、以真誠的微笑服務市民”的企業經營理念及“嚴謹、團結、追求卓越”的工作作風，逐步形成了“用真情服務社會，以誠信創造價值”的企業價值觀。在“心系乘客，服務群眾”的企業宗旨的指導下，用“微笑是我們的語言，文明是我們的信念”的企業信念開展微笑優服活動，堅持“對社會負責，對員工負責，對股東負責”企業使命，積極完成營運任務做到社會效益與經濟效益雙贏發展。
以企業文化為主導，提升整體服務水平
公司加強健全和完善以企業文化建設為重點的企業培訓體系，將企業文化基本知識、企業文化理念、職業道德等企業核心價值體系深化于每一位員工的內心。2010—2011年公司每月組織職工輪流觀看《李強老師感恩講座》、《周思敏老師禮儀講座》，學習交通法律法規、駕駛員服務標準、安全操作規程等，組織公司管理人員參加《博才商學院<打造企業軟實力>課程》等。通過此企業培訓體系建設學習型組織，使企業的可持續發展得到根本保障。以學習力促進文化力，以學習力推動創新力，以學習力提升競爭力。通過深入學習，促使全體員工初步認知、認同和確立企業核心價值觀和行為規范；促使職工的思想素質和精神面貌在企業文化的熏陶下不斷提高和升華，企業的凝聚力、形象力、創造力、競爭力明顯增強。
公司始終遵循企業文化理念，堅持以社會效益、群眾利益為重，積極打造群眾滿意公交，成為市民出行首選。在市區所有公交線路實行殘疾人、軍人及65歲以上老年人優惠、免費乘車；對持卡乘車實行9折、7.5折優惠，公交的公益性日益增強；加強車輛的科學調度，將主干線路營運間隔時間，使群眾出行更為方便快捷。
完善基礎設施方面，在公交線路全部實行IC卡自動收費的基礎上，進一步在車輛車廂GPS自動報站系統及車輛監控系統，提高服務檔次和服務效率；進一步統一了各類標志標識的位置、制式，更換了可反光路標和腰牌，設置了老人、孕婦專座；對公交站名站序進行規范統一，確保市民乘車更為便捷；對候車亭加強了管理、保潔和亮化，極大地改善了市民的出行環境，群眾的滿意度不斷提高。
安全運行方面，制定出臺了突發事件應急預案，建立了突發事件應急管理體系，提高了企業應對突發事件的能力；與職能科室和車隊簽訂安全生產目標責任書，實行重獎重罰；開展了隱患排查治理活動，完善各類安全服務設施和安全乘車宣傳提示標語，排除整治各類安全隱患；采取基層自查與集中檢查相結合的方法，對每一條線路進行動態檢查，發現違規、違章現象，及時查糾。
開啟文化陣地，打造強競爭力品牌效應
公司推出建設了公交網站，并積極將加強《公交簡報》的發行。員工可以及時了解公交行業和公司的動態信息，并能從中學到更多的行業知識。乘客通過網站可以進一步了解公司概況，還能及時掌握出行的最優方案。公交網站及《公交簡報》作為加強公司企業文化建設的陣地，其中好人好事的宣傳更可以做到鼓勵先進，增強員工信心，鼓舞員工士氣，推進公司優服建設。
2、200*年度應驗照個體工商戶48896戶，截止5月25日，實際驗照30171戶，驗照率61.7％；個人獨資企業應檢1518戶，實檢986戶，參檢率65％；合伙企業應檢770戶，實檢539戶，參檢率61.7％；私營有限公司應檢2680戶，實檢1853，參檢率63.8％實檢企業，注冊資本429365萬元，實收資本6887592萬元，注冊資本到位率122％。
二、主要作法
1、周密部署，充分做好年檢前各項準備工作，針對去年年檢工作存在問題和今年年檢工作的實際問題，市局注冊科組織全體干部認真學習國家工商總局的《關于做好200*年度年檢工作的通知》及省局企業處和個的年檢通知文件，明確重點，提高認識，并對今年年檢可能遇到新的問題部署周密對策，制定了全市年檢工作意見和措施，轉發各縣（市、區）工商局。各縣（市、區）領導都十分重視年檢工作，召開不同會議，周密部署企業年檢及個體工商驗照工作，福鼎、霞浦等縣分管領導召集企業登記管理人員，研究企業年檢中的重點、難點問題，詳細安排了年檢方案，并主持召開有基層工商分局、所負責人及企業登記人員參加年檢工件會議，共同組織學習有關法律法規和國家局《200*年度企業年檢工作通知》，并對年檢工作做了分工負責，使參訓人員從思想認識到業務水平上得到提高。
2、深入廣泛宣傳，培強企業參檢和個體工商戶驗照意識。市局在省《閩東日報》年檢公告，對年檢內容、提交材料、年檢時間進行公告，并將打印大量的年檢通知放置登記窗口與企業領取年檢報告書一同發給企業，對本年度新設立企業逐戶信件通知。福鼎市局為更好做好200*年度企業年檢工作，注冊股同志們以創建青年文明為契機，以“四個一流”為標準，積極開展宣發動工作，采取張貼通告、懸掛條副、電話聯系等多種形式進行宣傳，并統一印制年檢通告20多張，張貼在市局、工商所（分局）辦公樓，市區、大街和鄉鎮主要場所宣傳欄，提高企業的參檢意識，印發了《200*年度企業年檢須知》連同年檢報告書等，由各分局（所）工作人員直接送到企業手中，并指導企業填寫報告書，開展上門服務。
三、突出重點，加大監管力度，確保年檢質量。
按照國家工商總局《關于做好200*年度企業年檢工作的通知》要求，結合我市實際，年檢工作中重點加大以下幾點方面的審查力度：一是結合年檢，把企業前置審批條件做為重點，嚴格審查、重點審查清理可能危及人民生命財產安全的生產經營企業是否達到企業登記前置審批要求，審查對象涉及人身健康、公共安全、安全生產、環境保護、自然資源開發與利用等項目，對已經具備前置審批條件或年檢中通過規范完善達到條件予以通過年檢。暫時無法規范完善的暫緩通過年檢，確定無法規范完善的督促其辦理變更登記或注銷登記。全市通過年檢規范企業登記前置審批條件715戶，其中補齊前置批文467戶，變更登記212戶，注銷36戶；二是通過重新提交公司制企業股東證明，甄別大量名存實亡公司股東。按照省局企業處要求，今年我們在審查年檢材料時，著重要求企業提交股東的資格證明，因一些公司的法人股東實際已消亡或只是掛名，無法提交證明文件，經受理人員查證，甄別出一批名存實亡的股東，共責令辦理變更26戶；三是采取以書式審查為主，書式與實地檢查相結合的辦法。市局委托轄區工商分局——蕉北工商分局對市局所登記所有企業（轄區內）進行實地檢查，并由分局簽署初審意見，強化基層監管力度。四是結合年檢，開展公眾聚集場所消防安全專項整治和網吧專項整治；規范房地產開發企業出資行為專項整治。配合相關部門，指導基層工商所（分局），專項整治初顯成效，提高工商監管力度。五是加快CA證書發放進程。截止2009年5月31日，全市共有企業12903戶，已辦理CA證書的有6768戶，總制證率為52.5％。其中今年共辦理CA證書2535戶，收取CA證書服務費1529戶。市局窗口人員結合年檢工作，耐心細致地向企業宣傳，CA證書發放的意義和作用，取得理解、贏得主動，并指定專人負責CA證書的申請、錄入、協調、督辦工作，市局今年發放證書821戶，收取服務費493戶累計已制證1451戶，占企業數82.3％。
四、寓服務于管理，服務我市經濟。
在年檢工作中結合開展機關效能建設、勤政廉政建設，寓服務于年檢，服務當地經濟發展。一是根據國家工商局《關于對企業實行信用分類監管的意見》和福建省工商局《關于印發福建省工商系統開展企業、個體工商戶信用建設暫行辦法的通知》市局對經營狀況好、信譽度高的內資、私營企業30家企業評為綠牌企業，并通過媒體宣傳，擴大企業知名度。二是樹立服務新理念。在窗口繼續實行首問負責、否決報備、辦事預約、AB頂崗等制度，印發企業注冊登記及年檢申請系列指南，實行一次性說清，避免辦事人員跑冤枉路。三是依托CA證書發放，指導企業試行網上年檢，全市各級登記機關部門指導256戶企業通過福建工商紅盾網進行網上年檢申報初審服務。四是提高年檢辦事效率。根據市局黨組年檢工作意見，今年年檢工作市局注冊科專門指定三人負責年檢受理工作，除涉及年檢材料、涉嫌違法行為或缺資不全的企業年檢當場辦結，深受企業好評。繼續開展服務項目帶動戰略，將縣級以上政府重點扶持的項目作為重點服務對象，指定專人實行全程無償服務，為項目企業提供工商法律、法規和政策方面的咨詢服務，提前介入企業登記的有關準備工作,同時建立與企業的日常溝通、聯系制度，幫助企業解決生產經營中存在的問題，隨時提供熱情周到的服務。市局確定了鑒明數碼科技、鵬康電視、汽車改裝以及大唐火電、龍安鋼鐵等項目作為今年重點服務對象。同時，各級注冊登記部門也結合當地實際，不斷完善項目服務工作，截止目前，全市共確定149個服務對象，其中重點服務對象項目80個，各級工商部門已提供110個，其中為52家重點項目企業辦好營業執照。
各位代表、同志們：
嚴冬成為過去，春天已經到來，這種季節的變換正對應了我們企業歷經艱難困苦，邁向崛起復蘇的形勢。我們經過2004年埋頭苦干穩住根基，2005年腳踏實地取得長足進步的艱苦歷程，終于迎來了2006年大踏步前進，實現企業振興的本文轉載自大好時機。****召開的“兩會”確立了“以科學發展觀統領經濟發展全局，抓住機遇，求真務實，深化改革，優化結構，實現全面、協調、可持續發展”的戰略指導思想，為****的改革、發展、穩定工作指明了方向。我們將****2005年黨委（擴大）會議、經濟工作會議、**********一并召開，希望大家能團結一心、正視問題，求真務實、群策群力，為實現****2006年改革、發展、穩定的各項目標努力奮斗！
在此我代表****黨政向大會作工作報告，請各位代表審議。
第一部分2005年各項工作回顧
2005年****在****的領導下，在****全體員工的共同努力下，克服歷史包袱沉重，債務壓力巨大，工程任務不足等困難，腳踏實地，拼搏進取，生產經營、經濟效益、黨建和精神文明建設等工作都取得了長足的進步，歸結起來有以下幾點：
一、生產經營狀況大幅好轉。
2005年****完成生產經營總產值達6.004億，是年計劃的100.1#，是2005年的154.5%，增長幅度達到了一半以上，基本上托住了****整體經營的大盤子，為****整體經營盈利奠定了良好的基礎。建安單位中二****完成產值萬元，四****完成產值萬元，六****完成產值萬元，路橋****完成產值萬元，工業單位吊裝****完成產值萬元，為****整體經營規模穩步擴張做出了卓越的貢獻。
2005年****經濟效益和去年相比也有了較大的進步，盈利絕對值增幅達到萬元，利潤率達到0.83%，比較去年不到0.1%利的潤率有了大幅度的增長，與****處于低谷時期的巨額虧損相比更是有了轉折性的提高，實現盈利的****有：等，****整體經營效益大幅度提升。
二、資金狀況和資本結構不斷好轉
****2005年完成產值6個多億，回收工程款億元，資金狀況雖然還是處于緊張狀態，但生產經營資金的流動情況有了好轉，2005年實行以資金流向表為核心的資金使用監控取得初步成效。
****背負的巨額債務給我們的生產經營造成了巨大的阻礙和困擾，為緩解這種狀況，****從長遠利益出發，通過債務重組、債務買斷等方式，與中國信達資產管理****、中國華融資產管理****、中國銀行等簽訂債務重組、債務買斷等協議，將遺留的債務盡可能以最小的代價清理，減債達5000余萬元。同時我們積極籌措資金償還到期債務，應對法律訴訟，減少法院強制執行劃撥資金對生產經營產生的不利干擾，2005年用于償還債務的支出約4000萬元，為此我們的資金周轉承受了巨大壓力，但從長遠上看是值得的，為企業今后的發展清除了部分障礙。
三、經營管理水平和項目管理水平不斷提高。
2005年我們在企業運行機制、組織結構方面作了調整，逐步側重扁平化管理。在資金管理、合同管理、材料管理、用工管理、預決算管理方面進行了深入細致的調整和創新，在項目管理體制上實行責任風險承包制，在分配激勵機制上采取確保上繳、適當讓利等方式調整責權利的平衡，在監控管理上推行“資金流向表”、“材料采購明細表”、“勞務用工明細表”進行項目管理全程全方位監控，取得了較好的成效，****的整體經營管理運行狀況有了好轉，項目盈利水平均有不同程度的提高，施工項目大面積虧損的痼疾得到了有效遏制。（二、四、六、路橋經營管理特點，盈利項目列舉）。
項目管理層貫徹科學化、精細化管理的主動性、積極性有了很大提高，2005年****有項目獲得文明＊＊施工稱號。庫車電廠工程管理嚴格，施工規范，技術水平較高，得到了業主方的高度贊揚，被業主譽為“國電****工程建設的一面旗幟”，為今后****電建市場竟爭優勢增添了有利的砝碼。
四、開拓市場取得較好的成績。
2005年****采取了集中力量拓展現有市場，發揮建電優勢重點搶占電建市場等措施，承接了庫車電廠、喀什電廠二期擴建、華電昌吉熱電廠二期擴建等電力建設工程及博州體育館、****高級人民法院高層住宅樓等工程，并在05年歲末06年年初一舉中標獨山子大發展電廠改擴建工程，鞏固拓展了電建市場、重新收復了部分房建市場，全年共計承攬任務個，合同造價億，為****生產經營的順利展開奠定了良好的基礎。
五、黨建、精神文明建設工作和穩定工作成效顯著。
黨建工作（黨辦）……
精神文明（工會）……
隨著****生產經營狀況的不斷好轉，****在面對關系到員工切身利益的社保、醫保、供暖等問題時，努力加大投入，按照“三個代表”重要思想的要求，想盡一切辦法籌集資金，逐步償還歷年來所欠員工工資及欠繳的社會統籌金，竭盡全力保證員工社保、醫保資金的到位，著重解決了群眾關心的熱點問題、焦點問題，為職工群眾切切實實地辦實事。群眾看到了****的發展前景，看到了****黨委貫徹“三個代表”重要思想的實踐，員工凝聚力、向心力以及群眾對****的認可度有了很大提高，****整體的穩定工作也有了很大的提高。
2005年的成績是主流，但仍然存在不少的失誤和問題，比較突出的有以下五點：
1、項目管理仍然存在漏洞，沒有嚴格執行成本控制，材料的采購、驗收、消耗等環節存在問題，人工、材料、間接費等可變費用超支比較嚴重，項目財務管理不能起到成本預控作用，會計基礎工作較差等。這和項目管理者的權力缺乏有效制衡有關，也和項目管理者責任心缺失有關，和項目管理水平、管理者素質參查不齊有關，和****的人力資源的鑒別、選拔、獎懲制度執行不力、不夠完善有關。
2、****整體負擔沉重，醫保、暖氣費這兩大包袱的支出就達2000萬以上，加上部分費用支出控制不嚴密，總體成本控制存在漏洞，支付了許多冤枉成本，造成不必要的效益流失，2005年我們辛辛苦苦完成了6個億的產值，****整體經濟效益僅略有盈余，這和****固定費用支出、非生產成本支出居高不下有關，而把這些費用降下來，省出來的都是純粹的利潤。
3、歷年積累的債務大量轉化為法律訴訟和法院強制執行，導致****不斷被強行劃撥資金，查封銀行賬戶甚至查封業主方銀行賬戶，流動資金不斷損失，幾近枯竭，生產經營計劃也受到嚴重干擾，同時嚴重地影響了****辛辛苦苦建立起來的市場信譽和業主關系，成為影響困擾****生產經營和社會信譽的一大災害。
4、經營管理執行力無法得到完全貫徹，監控力度不夠，沒有及時對項目管理出現的問題進行核查、糾正，存在有令不行、有禁不止的現象，例如2005年****使用統一的新收據控制工程款回收、使用，但仍然出現了使用舊的收據回收工程款的現象。
5、分配激勵機制不能完全體現效益優先的原則，尤其是對于經營者盈虧的獎懲不到位，一定程度上縱容了虧損經營者和造成損失的責任人，間接地打擊了管理好、素質高、責任心強的優秀管理者的積極性。
上述問題是我們對市場經濟適應能力不夠強，對市場競爭認識不夠深，對自身缺點認識不夠透徹造成的。要改變這種現狀，必須埋下身去，正視問題、審視癥結，剖析根源，抬起頭來用奮發向上的態度、嚴謹細致的科學精神、腳踏實地的實干精神解決問題。 第二部分2006年工作思路
總體來說，****正在快速、穩健地邁向發展、壯大的光明前景，2006年我們有信心，也有能力取得更大的進步。但是我們對****所處的外部環境、內部環境進行客觀、務實的分析、評價，會發現我們處在一個機遇很多，但挑戰和困難同樣尖銳、嚴峻的環境中。國家對西部大開發仍然高度重視。對交通、能源等基礎設施、基礎產業的投入有增無減，建筑市場總體規模不斷擴大，這是我們發展壯大的良好機遇，但建筑市場競爭不規范，壓級壓價、墊資拖欠等問題仍然很突出；我們自身經營機制不活、管理粗放、債務沉重、負擔沉重、人力資源不占優勢等問題導致的效益流失、任務不足、資金緊張的缺點還沒有大的改善；基礎建設項目專業資質缺乏、面對巨大的交通、水利、通訊、能源基礎建設市場無法取得突破性進展的弱點同樣很突出。在這嚴酷的市場競爭的戰場上，任何墨守成規、不思進取的想法都會對企業的發展乃至生存造成不可挽回的致命傷，用一個比喻來說，我們就是一支正在搶灘登陸的軍隊，前面有困難重重，后面沒有任何退路。用發展的觀念正視困難，團結拼搏沖過去，前景會是一片光明，但困守灘頭不敢放膽前進、甚至前進的速度不夠快，都會一敗涂地，大家思想起來，應該對這種結局感到不寒而栗。怎么辦？怎樣避免失敗的結局，為企業、也為自己闖出一個光明的未來？就是四句話：搶市場、強管理、創效益、穩隊伍。
一、總體工作思路
2006年我們的工作方針是：認真貫徹黨的十六大五中全會精神和****黨委（擴大）會議和經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，認清形勢，腳踏實地，抓住機遇，協調發展，始終保持高度的責任感、緊迫感，以發展的觀念解決企業發展面臨的矛盾、困難、障礙和差距。搶市場寸土必爭，拓展企業生存空間；強管理嚴細規范，提高管理執行力；創效益嚴控成本，提高利潤水平；穩隊伍獎懲分明，強化人才選拔。在管理實踐中不斷反省、調整、優化，建立適應市場變化，提高經營效益，積累資金、資源、實力的創新機制，為****穩步、快速、協調地發展崛起而努力奮斗！。
二、2006年工作目標
今年****給我們下達的主要任務指標是：
完成產值6個億；
****要求實現利潤300萬元，我們今年爭取達到600萬；
承攬任務個億；
工程質量合格率100%，實現天山杯1個、亞心杯2個；
安全生產無死亡事故，事故負傷頻率低于30‰，重傷事故率低于0.5‰；
2005年年底以前竣工的工程結算完畢，拖欠款全部收回；2006年竣工的工程結算定案完，工程款回收率90%以上，2006年跨2007年的工程，工程款回收率達80%以上。
從產值來看，我們2005年完成了6個億多一點，目前在手任務還有個億，關鍵是承攬任務指標和利潤指標，這關系到我們企業今后發展的基礎和經營管理的效果，這些指標需要我們全心全意投入心血，踏踏實實苦干實干，要在經營管理制度和管理執行力的貫徹落實上用重手腕，在培養員工責任心、事業心上下大功夫，在經濟效益提升上取得長足的進步，才能圓滿地完成各項指標。
今年經營管理總體思路的主線是：
總體政策和經營思路整體不變，局部調整，繼續貫徹讓利、優惠的思路的同時，適當提高****大盤的整體利潤和再投入、再發展所必需的積累。建安****2000萬元的產值依據****整體部署的需要上調至3000萬，上交比率繼續按照2005年實行的比例關系執行。依照工程任務的具體情況，對取費標準較高的工程，加收兩個百分點的上交額，繼續給主要風險責任人返利加收部分的10%。
管理重心向優勢****傾斜，要向其注入資源，不斷提升其實力、管理水平，爭取樹立一個產值過億的大型****；對于經過一年多的緩沖調整期仍然沒有起色的****進行分解整頓或者整合，除保留部分人員清理債權債務外，其他人員進行考核甄別，有能力、有責任心的按照特長調整崗位繼續發揮自身能力，缺乏責任心、事業心，不能全心全意效忠企業的堅決清理。
分配制度貫徹實行績效考核制度，將二級單位收入水平拉開，劃分為三個檔次，經營效果好的****員工實行提高績效工資，全額發放；經營效益差的****績效工資適當降低，并按完成指標的比例發放；經營效益很差甚至沒有的按照最低工資標準或基本生活費發放，堅決不允許超標發放工資。
2006年繼續貫徹****主輔分離的思路，對于工業單位效益好、市場前景好、與主業關系緊密的精簡整合，適當投入提升其市場競爭力。醫院實行“分離不分立”的原則，適度扶助，推向市場，對于幼兒園、物業****等后勤輔助單位繼續實行逐步脫離、自負盈虧、走向社會參與市場競爭的方案，最終達到脫離主業、立足自身、自我發展的目的。
今年我們還有一個重大舉措，就是在****的幫助下籌建****電力建設****，集中****的優勢資源將其塑造成一支征戰市場的尖兵和精銳部隊，依托****本體的同時具有相對的獨立性，對外以獨立法人的身份進入市場，承攬任務，承擔責任。此項工作存在很多困難，但我們有決心動員各界力量將它搭建起來，成為****發展的重要輔翼和新的增長點，大家對此可以積極參與，集思廣益，獻計獻策。
三、2006年工作重點
敢于面對問題、剖析自己，始終保持高度的責任感、緊迫感，與時俱進，敢于創新，搶市場、搶管理、創效益、穩隊伍，在管理實踐中不斷反省、調整、優化，提高經營效益，積累資金、資源、實力以發展的觀念解決企業面臨的矛盾、障礙、困難、差距。這是解決****存在的困難和問題根本的立足點，也是我們今后各項工作的第一要務。
1、搶市場，拓展市場、承攬任務做到寸土必爭、分秒必爭。
現階段激烈的市場競爭、瞬息萬變的市場格局給我們留下的時間和空間非常緊迫，作為企業生存的命脈，企業發展的基礎，承攬工程任務、拓展市場必須投入全部的熱情和力量、資源、智慧，抓住機遇，研究市場，找到自己的優勢范圍和立足點，用寸土必爭、分秒必爭的態度搶占市場，解決拓展市場、擴大生存空間的問題。
全力以赴、寸土必爭，鞏固擴大電力建設的市場。重點抓住哈密、塔什店、瑪納斯、阜康、烏魯木齊葦湖梁等電廠等以及華電、國電、神華、魯能等電力集團在****投資建設的其他重點電力建設項目?；I建電力建設****集中力量爭奪電力建設市場。利用在獨山子、庫爾勒等地建立的灘頭陣地積極進入石油化工這塊大市場，并將其作為一個重要的增長點。
在搶占市場的過程中注重整體協作，充分利用****的特級總承包資質，對有含金量的工程下決心全力運作，充分利用****的市場人才，在繼續穩步提高房建、工業建筑競爭實力的同時，拓展、提升電力、市政、鋼結構、管道設備安裝等資質，力爭在水利、市政、交通建設方面取得突破，同時貫徹****的戰略方針，積極探索、介入國外建筑市場，逐步建立新的市場范圍，擴大企業生存空間。
熟練運用清單報價，提高投標質量，合同報價、技術標編制、標書文本質量等方面要有質的突破，嚴謹、細致、突出特色，嚴禁出現人為失誤。加強合同履約管理，提高顧客滿意度，進而提高顧客的忠誠度，培育市場，為今后的企業發展打好基礎。
腳踏實地，穩步快進，在企業規模擴張方面采取小步上臺階的策略，著力干好每一個工程項目，抓好每一個管理環節，在擴大規模的同時管理要跟上，效益提升要跟上。****歷年的實踐證明：盲目擴大規模而忽視工程含金量、忽視經濟效益是錯誤的，企業規模增長和企業綜合實力、資源、技術水平的提升要相匹配、相適應。
各施工工程嚴格限制分包，有必要分包的必須盡過嚴格的審查，上領導班子會審議，由****總經理審批；對聯營工程保持嚴密、審慎的態度，同樣要上領導班子會審議，由****總經理審批；對聯營工程采取衡量實力、綜合評估、審慎選擇、民主決策的控制流程，建立聯營引進全程負責制度，聯營工程要按照一定比例上繳保證金；對聯營的隊伍評估實力、信用第一，重點選擇多年合作、實力較強、聯系緊密、易于協調、便于監控管理的大隊伍；對于不便監控管理的偏遠、工程量小的聯營意向總的原則是寧缺勿濫。
2、強管理，治理虧損，經營管理突出嚴格、精細、科學、規范。
建筑業是微利行業，但不等于建筑企業都是微利企業，也不等于每一個工程任務都是微利工程，要實現高盈利率、高質量、高顧客滿意度，關鍵在于強化經營管理，實行嚴格、精細、科學、規范的合同管理、材料設備管理、人力資源管理、質量管理、成本管理、經濟技術簽證和施工資料管理，在現有盈利基礎上拓展出更大的盈利空間，獲取最大化的利潤。
加強合同管理，建立簡約高效的合同、協議、經濟文書審批體系。各業務部門要分口針對合同可行性論證、資信調查、合同談判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、簽約、履行、糾紛處理等環節全過程共同審查，規避合同陷阱，堵住效益流失的漏洞，有效維護企業合法權益，法律事務部在這個過程中要全過程參與監控工作，在提供法律服務的同時擔起法律約束的責任，市場部要繼續做好合同文本的管理、把關工作。
加強經營管理人員的法律意識和責任心，強化合同評審流程控制、合同陷阱規避，從源頭上保證效益的實現。項目經理應全程參與合同評審、投標報價、合同簽訂、施工圖預算等環節，理解合同，熟悉合同，進而能積極運用合同、積極履約，提高項目管理的水平。
強化項目預決算管理，提高工程預算的及時性、準確性、指導性，加強結算管理，快速實現收益，增強資金周轉效率。建立****、****、項目三級經濟技術簽證和基礎資料管理體系，保證原始資料的完整性、準確性，為項目結算工作和應對法律訴訟提供有利的依據。
繼續推行項目責任風險承包制，強化資金流向表、材料明細表、勞務用工明細表監控的范圍和深度，加強施工項目資金使用、材料采購，勞務用工的監控，****各部門的監控工作要“控而不死”，重在服務，重在執行，致力于貫徹****的相關制度、規定，強化對項目管理的法律約束和制度約束，對正道獲利的鼓勵，逐步樹立“在陽光下獲利”的思想意識；對違反制度謀取私利的嚴懲，發現問題及時核查，查出問題立即處理。
建立項目管理責任成本預警、預控制度，按照“誰負責管理，誰就負責成本控制，誰負責成本控制，誰就承擔成本控制責任”的原則，建立成本控制責任量化分解體系，將項目部的材料管理、人工管理、周轉設備料管理、成本核算等環節應承擔的責任、權力、利益分配量化分解，將項目成本控制與每個項目管理人員的收益掛鉤，形成項目管理層責任共擔、利益共享、相互監督、相互制衡的項目管理部內的新型工作關系。
嘗試試點實行項目責任風險承包“零利潤”規則，核定責任風險承包合同總額，即項目風險責任承包總額等于項目責任預算額、預控部分金額、上繳額三者之和，以上繳額為考核重點，在確保工程質量和上繳額的前提下，返還項目預控金額，結余成本作為項目效益按****制定的相關制度兌現分配。
適當縮減項目經理部的管理權限和資金使用權限，試行項目部資金使用聯簽制度。施工項目是建筑企業的利潤源泉，但企業的整體利潤實現中心只能有一個，那就是****核心管理層。實踐證明企業必須實行“人、財、物”高度集中統一管理，項目經理部不可能，也沒有必要完全掌握人、財、物大權，他們應該在****統一管理、部分授權的前提下搞好項目的進度、質量、安全、環保及成本管理，在確保上繳的前提下獲得****的服務和幫助，接受****的監控和約束。
3、創效益，強化財務監控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益。
財務管理要強化事前預測、事中控制和事后分析，監控資金使用、效益水平、經營效率，建立財務風險預警機制，確保財務數據真實、準確，科學有效地組織企業財務活動，及時反映經營過程中存在的資金結構風險、到期債務償付、流動資金使用、經營成本狀況等信息，協助領導層及時決策，協調資金化解財務風險，優化資本結構，為領導層、決策層調整經營策略提供有價值的信息。
在項目成本管理方面繼續嚴格執行資金流向表監控制度，并進一步將其深化、擴展，嚴密監控二級單位及施工項目的資金使用、資金流向，強化成本控制的剛性。
加強清欠工作，督促二級單位及時清理拖欠款，及時回收資金。對預期和現有的呆壞賬回收加大力度，采用按照工程拖欠款回收的難易程度確定回收拖欠提成金額，嚴格提成審批，及時兌現，提高清欠人員的積極性、主動性。
****作為企業利潤最終實現的中心，在搶占市場、強化管理來開源的同時，也要重視節流，嚴格控制業務招待費使用、辦公經費使用等，降低企業運行費用，提升企業效益，集中有限的資金用于保證****的生產經營和穩定工作。版權所有
加強質量、安全、工期管理，積極推進新技術、新工藝、新材料的應用，在技術裝備、設備料更新上加大投入，加強科技人才培養，建設“業務精、管理細、愛企業”的專業技術人才和管理人才隊伍，用優良的質量提高企業信譽，用安全的生產降低企業無效益成本，用先進的技術和設備提高工程質量、施工速度，進而在總體上降低成本。
4、穩隊伍，堅持黨管干部的原則，黨建思想政治工作和穩定工作要圍繞企業經濟工作重心，保障企業生產經營環境的穩定和員工隊伍的穩定。
以“三個代表”重要思想為指導，加強領導班子建設，樹立敢于面對困難積極應對的勇氣，樹立勤政為民、廉潔自律的正氣，樹立團結協作，患難與共的凝聚力。深化黨風廉政教育和領導干部廉潔自律教育，貫徹落實“為民、務實、清廉”的要求，逐步建立教育、約束、監督并重的懲治和預防腐敗體系，建設政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好，群眾認可度高的領導核心，把****全體員工的積極性、創造性調動起來，共同走發展、創新的生路。
緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，開展切實有效的思想政治工作、企業文化建設，增強企業凝聚力和向心力，實施“人才強企”戰略，培養責任心、事業心強，思想素質、業務素質高，富有朝氣和潛力的新生代，始終保持一支高素質、高能力、協作精神強、責任心強的穩定的核心員工隊伍，為企業發展積聚后勁和活力。
加強人力資源管理，加大對員工的教育培訓投入，建立與現代企業制度要求相適應的選人用人機制，對于有能力、靠得住的人才要大膽啟用，交任務、壓擔子，盡快使其脫穎而出，獨當一面。對干部的選拔衡量以素質優良、成績突出，群眾認可，踏實肯干為原則，堅決淘汰那些三心二意、爭權奪利，為一己私利不顧企業大局、不顧全體員工利益的人在位子上的堅決拿掉，出了問題的嚴肅處理，直至追究法律責任。
對于部分工作關系、社保關系在企業但長時間在外面為其他企業甚至競爭對手服務，屢次召喚不回來的人員要堅決清理，減輕企業負擔。這樣的人與企業離心離德，不能和企業共患難，即使有一點能力，也不能算是人才。
1、市場運行監測工作穩步推進。在擁有38家樣本企業、1家信息泵企業的基礎上，根據市局工作要求積極聯系新增規模以上商貿服務樣本企業10家，新增1家農貿市場樣本監測企業。維護管理好市場運行三大監測系統，認真做好春節黃金周期間生活必需品日報制度，做好周分析、月分析等市場運行分析工作，共撰寫上傳信息109條，被國家商務預報網采用34條，省級采用52條。
2、酒類管理工作步入常態。一是開展酒類市場執法活動。針對春節前夕酒類市場需求量大、市場活躍、各種假冒偽劣酒品容易滋生的情況，組織力量對全縣酒類流通市場進行專項整治。春節前，聯合執法檢查組共出動檢查車輛100輛次，檢查人員230人次，檢查酒類經營單位（個體）70余家，查扣各類違規酒120箱（桶），合750升。使泗洪的節前酒類市場得到有效整治，確保全縣居民在春節期間能夠喝上“放心酒”。二是酒類備案和隨附單發放常態化。上半年為4家酒類企業進行備案或變更，累計實現酒類備案登記企業1098家；發放隨附單40本（20__份）。
3、做好應急保供機制工作。根據市局工作安排，做好市級豬肉儲備點的檢查監督工作，及時做好月報檢查等儲備日常工作。
紀檢監察宣傳教育工作總結
今年以來，我們按照上級有關部署和要求，立足實際，抓住關鍵，集中用力，深入推進反腐倡廉宣傳教育，各項工作在繼承中發展、在創新中提高。現將有關情況報告如下：
一、扎實開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。4月份以來，根據全市“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動動員大會精神，立足縣情，在黨員領導干部中有組織、有領導、有計劃地開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。一是基礎工作扎實到位。全市動員大會召開后，縣紀委及時協同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究，按照市里《意見》要求，因地制宜地制發了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》，并專門召開動員會議，對主題教育活動作出了具體安排和部署。二是組織領導堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展，把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容，為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室，負責整個活動的組織領導、調度指導和監督考核等工作。同時，各單位按照教育活動的統一部署和要求，都制定了具體的實施方案，成立了專門的組織領導機構。三是保障機制務實高效。注重發揮“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量貫穿于主題教育活動，在全縣基本形成了黨委統一領導，紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合，其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中，紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查，加強與各有關部門的聯系溝通，做好各項工作的統籌謀劃、任務分解和督促落實；組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容；宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道，營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。四是方式方法求真務實。堅持自我教育、正面教育為主，合理確定教育形式、培植教育載體，努力實現良好的教育效果。結合縣情和發展需要，一方面，引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念，系統地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規定學習篇目，進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。另一方面，做到教育與實踐相結合，積極做好教育活動與致力發展的結合文章，在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設，縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》，進一步完善了領導干部作風建設的制度規定；圍繞縣黨代會確定的奮斗目標，在全縣廣泛開展了“解放思想、創新發展”大討論活動，進一步形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的人氣環境；圍繞改進政風行風作風建設，開展了“千商百企評議部門”活動，對全縣具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能、與經濟發展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議，通過評議找出了問題、評出了正氣。五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育活動，我縣黨員領導干部實干巧干的多了、形式主義的少了，熱衷學習的多了、小成即安的少了，爭干實事的多了、無所事事的少了，主動服務的多了、推諉扯皮的少了，勤奮創業的多了、追求享樂的少了。
二、加強和改進了反腐倡廉宣傳工作及陣地建設。一是適時更新“廉政在線”網站，加大《紀檢監察信息》宣傳深度，形成了一網一刊、相輔相成的宣傳陣地。兩媒體按照“服務大局、貼近實際、推進工作”的方針，及時反映反腐倡廉工作的新情況、新動態、新舉措、新成效和新經驗，切實肩負起了為反腐倡廉“鼓”與“呼”的重任。二是進一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局，在縣級主要新聞媒體開設了反腐倡廉專欄和專題，準確宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作路線、方針、政策，使反腐倡廉宣傳更加深入具體、更加貼近發展。圍繞優化發展環境，縣紀委積極協同縣委宣傳部、縣廣電局等部門，采取走進直播間的形式，富有成效地開展了“優化經濟發展環境”主題專訪活動，由各執法、管理和服務部門的主要負責人就優化發展環境向全社會作出公開承諾，進一步把“經濟發展、環境先行”落到了實處，為縣域經濟加快發展、擴大招商引資注入了新動力。三是制發了《關于加強反腐倡廉信息宣傳工作的意見》，對全縣各單位的反腐倡廉宣傳工作作出了硬性規定，形成了反腐倡廉宣傳工作的合力。四是注重把宣傳與教育有機結合。有效引導各單位總結和宣傳作風優良的基層領導干部先進典型，通過舉辦報告會、演講會和運用新聞媒體等形式，弘揚新風正氣，樹立學習榜樣；與此同時，以領導干部因作風上放松要求滑入腐敗深淵的典型案例為反面教材，深入開展了警示教育，使黨員領導鞏固和提升了廉潔從政的思想道德基礎。
三、廣泛深入持久地開展了廉政文化建設活動。一是加強了組織領導。出臺了《關于加強廉政文化建設的意見》，成立了廉政文化建設協調小組及常設辦公室 ，各單位也都成立了相應的工作機構。二是在廉政文化建設的內容上，堅持以人為本，注重把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為廉政文化建設的核心內容；把提高思想道德觀念作為廉政文化建設的重要內容；把提高廉政文化素養作為廉政文化建設的基礎內容。三是在廉政文化建設的形式上，創新載體，把廉政文化的內容進行多樣化滲透。一方面，開展豐富多彩的廉政文化活動，吸引廣大人民群眾踴躍參與，使干部群眾在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶。今年在全縣進一步開展了社會主義榮辱觀教育，樹立了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚。另一方面，充分利用城區宣傳櫥窗園地，開設廉政文化宣傳專欄，通過警句格言、古今廉史、廉政漫畫等內容進行宣傳教育，從整體上增強了干部群眾的反腐倡廉觀念。同時，精心組織廉政文化作品創作，賦予廉政文化新的時代內涵，推進廉政文化在社會上的傳播。四是在廉政文化建設的方法上，拓展領域，著力開展了廉政文化“六進”活動。在廉政文化進機關活動中，把廉政文化與創建文明機關、人文機關等工作緊密結合，在機關單位設置了廉政宣傳欄，將廉政文化溶入到機關文化建設中；在廉政文化進學?；顒又?，把廉政文化納入學生德育教育內容，使學生潛移默化地接受廉政文化的熏陶；在廉政文化進家庭活動中，開展了向領導干部家屬發放“當好廉內助倡議書”活動，號召領導干部家屬積極當好“廉內助”，構筑了家家把好廉政關的格局；在廉政文化進街道活動中，在城區和鄉村規劃建設了廉政宣傳一條街，使廉政教育更具親和力；在廉政文化進企業活動中，指導企業在企業報刊和網站中開辟廉政專欄，將廉政文化延伸到企業經營和管理；在廉政文化進農村活動中，把廉政文化作為社會主義新農村建設的重要內容，通過文藝會演等群眾喜聞樂見的方式宣傳黨風廉政建設、普及廉政文化。
經濟發展需要一個好的投資環境，價格收費環境的優劣，更進一步影響著區域經濟的發展，我局在優化經濟發展環境上，注重對企業的服務、注重對亂收費的治理，營造一個好的投資和消費環境，服務地方經濟的發展。
（一）嚴格收費許可證制度，加大收費年審力度。從三月份開始，我們在市財政局的配合下，對全市166家收費單位進行全面細致的收費年度審驗，及時取消國家規定停收的收費項目，規范行政事業單位收費行為。對個別單位擴大范圍收費、提高標準收費等亂收費情況，按《價格違法行為行政處罰規定》進行處罰，進一步規范了收費行為。
（二）強化經營服務性收費管理，保障消費者合法權益。結合2010年經營服務價格監審證的年度審驗，對全市30多個經營服務單位收費政策執行情況進行審驗規范，明確鄉鎮建管、環衛等收費標準，使經營服務收費達到規定明確、項目規范、標準清楚、收費合理。
二、充分發揮職能作用，強化價格服務力度
為適應新形勢、新要求，我局在價格監管上，堅持與時俱進，轉變觀念，加大服務力度，為市域經濟健康發展做貢獻。
（一）大力開展價格公共服務活動。我局堅持“始于企業需要，終于企業滿意”的服務理念，積極主動為企業排憂解難，為企業發展服務。一是開展涉企收費清理，從源頭治亂，優化企業發展環境。按省物價局、省監察廳等十六部門開展治理和規范涉企收費工作的通知精神，要求涉企收費的單位（包括社會團體）對實施收費的情況進行自查。同時繼續做好涉企收費登記制度，凡進企業收費的單位必須嚴格亮證收費，實行收費登記，有效扼制向企業亂伸手、亂收費的現象。二是加強移民安置建設工程建筑材料價格監管。今年以來，我局為服務移民安置工程建設，防止建筑材料價格不合理上漲，我局承擔了全市移民建筑材料價格監管的重任，局領導多次帶領相關科室深入到磚場、沙場等進行市場價格調查，召開相關企業、移民安置鄉鎮物價管理檢查站等座談會，對市域內建材生產企業、銷售企業進行政策宣傳。在移民安置建設工程啟動之初，及時下發了《市物價局關于保持移民安置工程建設主要建材價格基本穩定的通知》，并組織專班，到企業、生產廠家、建設工地巡查，督導相關企業嚴格執行價格政策，對個別違紀行為進行告誡、提醒。耐心細致的工作，保證了我市移民工程建材價格、貨運價格的基本穩定。三是切實解決企業發展中存在的問題。為保證我市工業生產企業的用氣需求，我局多次主動與華潤燃氣有限公司協商，啟動外采lng，以緩解我市氣源緊張狀態。為了減少工商用戶和企業的矛盾，我局幾次主持召開了供氣企業和用戶的協調座談會，廣泛征求用戶的意見和建議，本著互利雙贏、和諧統一的原則，保證了居民生活用氣，滿足了工業生產的需求。
（二）加強涉農價費監管，促進農民增產增收。一是實施涉農收費“陽光工程”，廣泛推行涉農價費公示制度，在每個行政村設立涉農收費公示欄，把推行和完善涉農價費公示作為服務社會主義新農村建設，維護農民利益的一件大事來抓。今年5月，我局聯合市經管局，印制《2010年涉農收費價格和收費明白卡》1萬余份，將全市涉及對農民收費的公安、民政、農業等10個單位30項對農民的收費進行公示，供廣大農民群眾掌握并監督收費部門的收費行為。二是落實糧食最低收購價政策。國家公布小麥、稻谷等糧食最低收購價格政策后，我局及時與有關部門聯系，及時公布了五部門提高糧食最低收購價格的政策，引導農民積極銷售糧食及調整糧食作物種植意向，增加農民收入。
三、落實資源環境價格改革方案，促進經濟結構調整和節能減排
結構調整和節能減排，需要加快推進資源環境改革，使價格能充分反映資源稀缺程度、供求關系，環保收費能合理補償成本。為此，我們主要做了以下幾方面的工作。一是今年上半年，根據國家和省規定，兩次調整成品油銷售價格，制定了旅客運輸價格與燃油價格聯動的旅客運輸價格，較好地穩定了客運市場價格。二是調整天然氣工商業用戶氣價。根據國家發改委上調陸上天然氣出廠基準價格和省局規范口徑，我局經請示市政府，報省局批準，從7月1日起，調整了我市天然氣工商業用戶銷售價格；啟動了外采lng銷售價格，保證了我市工商業用戶需求，減少了電力資源的消耗，達到了節能減排的目的。三是調整江漢油田自來水銷售價格。我局根據電力價格、工資成本、水資源費等不斷上漲實際，在嚴格審核三年來的供水成本，走訪調查相關用戶，召開價格聽證會廣集民智的基礎上，調整了江漢油田自來水銷售價格，并對水價分類進行了明確，對油田內外職工及居民實行同一水價，更加有利于水資源的節約和利用。三是環衛收費改革逐步深入。在對部分區鎮處環衛服務收費情況調查的基礎上，明確了我市區鎮處環衛服務收費標準，將有力支持我市鄉鎮環衛事業的發展，切實提高環境衛生管理整體水平。作為垃圾處理費改革的全國6個試點縣市之一，我們積極協調，對垃圾處理費代收方式和收費標準進行了認真的調查和測算，已將方案上報市政府。 ■ 相關文章：
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四、關注社會熱點價格問題，維護人民群眾切身利益
上半年，我們緊扣社會反映強烈的熱點、難點問題，在疏導價格矛盾、協調關系上下功夫，充分發揮了順民意、化民怨、解民難的作用。一是規范教育收費。全面貫徹落實義務教育免費政策，對為學生提供服務的其他收費也作了明確規定，規范普通高中學費標準，嚴格三限招生政策，對今年春季課本資料費本著多退少補的原則進行了審核結帳，有效減少了“一邊減免，一邊亂收費”的現象；對民辦教育舉辦的學歷收費標準進行了審核，對非學歷教育的民辦學校進行了備案管理，使民辦教育收費逐步走向規范化。三是積極參與醫藥衛生體制改革，著力規范醫藥價格行為。我們積極發揮職能作用，認真做好醫改中的價格協調工作，多次參加醫改的調研和座談，提出我們的意見和建議。認真落實國家基本藥物價格方案，分兩次公布了湖北省基本藥物集中招標采購零售價格，同時，采取有效措施，組織巡查組，加強對基本藥物的價格監管，保證國家惠民政策落到實處。對市直醫院申報的11個藥物制劑價格進行審核，平均降價幅度為5.7%，可以減輕患者負擔近50萬元。三是審核醫保網絡服務費。對城鎮居民和新農合醫保網絡服務費進行了審核，降低了收費標準，明確規定停止收取實施國家基本藥物制度試點工作單位醫保網絡服務費，切實減輕了醫療機構、零售藥店的負擔。
五、加強市場價格監管，維護市場公平競爭
我們按省物價局和我局工作安排，拓展領域，創新方法，價格監管服務實現了新突破。一是加強價格行政執法。全力開展價格收費專項檢查，今年上半年，開展了教育醫療服務藥品、行業協會、涉農涉企收費專項和重點檢查，共查處價格違法案件15件，查出價格違法金額172.99萬元，實施經濟制裁131萬元，其中沒收違法所得28萬元，對各種價格違法行為依法進行嚴處，促進了價格收費秩序的進一步規范。二是廣泛開展重點工程和市場價格巡查。今年上半年移民建設工程全面展開，為保持移民工程建筑材料價格的穩定，我們組織專班，對鋼材、水泥、紅磚等建材銷售價格進行監測、監管，每天按要求上報紅磚、青磚等銷售價格，對違價苗頭進行提醒、告誡，將違法行為消滅在萌芽狀態。在重大節假日期間堅持市場巡查制度，對客運市場、大型超市、農貿市場等進行集中巡查，對發現的問題，要求立即進行整改，有效地維護了價格秩序，保障人民群眾生活正常運行。特別是在迎“迎文化周，創五個文明”的活動中，我們主動做好活動期間的市場價格監管，維護市場價格秩序的穩定，保證市民良好的生活、消費環境。三是規范市場價格行為。以建立規范的市場價格秩序、營造和諧的價費環境為目標，在全市55條客運線路，463輛客運車輛，24個客運站開展明碼標價整頓規范工作，全面實行明碼標價，將客運票價制成公示牌在醒目場所公示，以明碼標價為基礎，積極推行價格誠信建設，營造濃厚的社會誠信范圍，構建和諧的客運市場，推動潛江文明建設。四是價格訴求渠道更加暢通。今年上半年，我們實現了12358價格舉報電話與省局聯網運行，按照“八個”強化的要求，群眾舉報訴求渠道更加便捷，受理、反饋更加及時，群眾得價格收費權益得到有效地保護，違法行為受到嚴厲打擊。今年上半年，價格舉報中心受理群眾舉報投訴、咨詢57件，查辦違法金額27910元，辦結 55件，辦結率、回復率基本達到了100%。
六、做好價格基礎工作，強化物價隊伍建設
今年上半年，我們注重鍛造一支高素質的干部隊伍，夯實價格基礎工作，切實提高價格工作水平，有效推動了物價工作上水平、上臺階。
（一）強化市場價格的監測預警工作。加大價格監測分析工作，及時監測市場物價變動信息，分析物價動態和走勢，為市委、市政府價格決策提供及時準確的信息，今年上半年重點加強了對基本藥物價格執行情況、牲豬價格、農作物種子等價格監測，形成監測分析報告15篇。
（二）加強農本調查和成本監審工作。指導農調戶及時準確記錄調查登記本，完善農產品成本調查資料；對定調價費成本監審嚴格按程度進行，合理、合法核實成本，為科學合理制定價格和加強價格管理提供了重要依據；以《湖北省涉案財物價格鑒定條例》頒布實施為契機，多次主動和公安、檢察院、法院等部門進行座談協商、征求意見，確保涉案財物價格鑒定在法律法規框架下開展工作，提高鑒證結論的公信力。
（三）隊伍建設取得新的成效。今年在市委和市政府大力支持下，我局機構建設日益完善，成本監審分局、價格監督檢查分局轉為行政機構，“三定方案”的實施，人員調整到位，機構改革的順利完成更加有利于全局工作的順利開展。
（四）“城鄉互聯，結對共建”工作扎實開展。今年我局在高石碑老堤村和漁淌村開展駐村工作，并由市委組織派駐一名年青干部到老堤村擔任第一書記。半年來，我們深入所駐村、組，走訪調查，共同探討村級班子建設、村集體經濟發展之路，加強基礎設施建設的投入，投入資金3萬余元，為農民解決生活中的實際困難，受到了村民的好評。
（五）積極開展“作風建設年活動”，嚴格按市作風建設活動領導小組辦公室規定的步驟，結合我局工作實際，制定具體可行的實施方案，努力做到講政治提高責任意識，講紀律提高服從意識，講作風提高有為意識，講效率提高機關效能，樹立物價隊伍良好形象。 【2】 ■ 相關文章：
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七、下半年工作打算
下半年，我局將一如繼往，認真貫徹全省物價工作會議和全市三級干部會議精神，按照“推動科學發展，建設中部強市”的總體要求，把“為構建和諧社會服務，為推動發展轉型服務，為穩定市場價格秩序服務，為保障人民群眾利益服務”作為工作宗旨，以加強市場價格監管調控、解決民生價格問題為重點，開拓創新，爭先創優，為全市經濟社會發展營造良好的價格環境、提供優質價格服務。重點抓好以下五個方面：
（一）繼續加大對市場商品價格的監測和監督檢查力度，確保全市商品價格平穩運行。全面落實各項價格改革措施，從嚴控制出臺調價項目，進一步完善價格管理。加強對市場商品價格的定期監測、巡查，堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為，確保市場價格穩定。
（二）加大對亂收費行為的監督檢查力度，認真解決好民生價格收費問題。繼續規范教育收費，徹底解決學校亂收費問題；認真落實醫療服務價格改革方案，規范醫院收費，緩解群眾看病貴問題；積極開展農資價格和涉農收費專項檢查，落實惠農價格政策；認真完成省價格主管部門統一安排的各項專項檢查和重點檢查工作任務，為全市經濟社會又快又好發展營造良好價格環境；認真做好價格舉報案件查處工作，化解因價格問題引起的各種矛盾，努力促進社會和諧穩定。
（三）以“價格公共服務”和“價格誠信建設”兩項活動為載體，不斷提高價格服務工作水平。完善收費單位公示，規范明碼標價，推進明碼實價，全面推進“價格服務進萬家活動”，推動價格誠信建設活動向縱深發展。加強價格認證和調查研究工作，編發《潛江物價》，及時上報價格政務信息，為市委、市政府決策和各項中心工作提供及時的價格服務。
（四）以創建“五型”機關為目標，進一步轉變工作作風。以學習實踐科學發展觀活動為主線，深入開展創先爭優活動，建設 “學習型、創新型、服務型、廉潔型、和諧型”五型機關，不斷加強行業作風建設。集中力量抓落實，轉變作風搞服務，建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、勤政為民、清正廉潔、公正執法的價格工作隊伍，全面提高價格工作水平。
（五）密切關注“三農”價格，切實維護農民利益。要認真落實國家的強農惠農價格政策；加強農產品生產成本調查，為政府價格決策提供依據，促進農村改革發展；加強涉農價費監督檢查，維護農民切身利益。
一、思想認識高，組織領導強?？萍季秩w干部職工把雙聯工作當作是貫徹落實“三個代表”重要思想的重大舉措，是構建和諧社會的有效途徑，是一項執政為民的“民心工程”、“德政工程”。全局干部職工懷著為企業服務、為職工服務的思想扎實投入到雙聯工作當中，深受企業和困難職工的歡迎?？萍季诸I導幫子十分重視雙聯工作，把雙聯工作當作是2009年的重要工作來抓，專門成立了區科技局雙聯工作領導小組。由局黨組書記、局長于紹志任組長，副局長彭南政、鄧立波、紀檢組長歐靜芳任副組長，局工作人員雷利、李晶為成員。局黨組書記、局長于紹志經常過問雙聯工作，了解雙聯工作開展情況，及時作出工作部署。紀檢組長歐靜芳對雙聯工作事無巨細，親力親為。全局上下形成了重視雙聯工作的良好氛圍。
二、工作措施實，工作成效好。一是深入企業開展情況摸底。為弄清土產公司狀況，找到針對性強、效果好的雙聯工作的措施，區科技局雙聯工作人員深入到企業和職工家中走訪，了解了企業生產經營狀況，了解了職工生活狀況，為以后雙聯工作措施的制定打下了良好的基礎。二是開展走訪慰問特困職工。2009年春節期間，科技局工作人員同供銷社、土產公司的領導一同走訪慰問了土產公司的特困職工，送去慰問金7440元，大米140斤，把黨的溫暖送到困難黨員、職工家中，使他們過上了一個愉快、祥和的春節。三是開展“雙聯愛心助學”活動?？萍季指鶕甭撧k字[2009]3號文件精神，對土產公司職工子女2009年秋季就學情況全面進行了摸底調查，并形成了《關于開展“雙聯愛心助學”活動摸底情況匯報》。四是為企業發展出謀劃策。在12月14日開展的雙聯幫扶活動中，區科技局局長于紹志積極出謀劃策，他建議土產公司結合國務院40號文件精神，面向農村做好項目包裝，爭取改善目前經營困難局面。五是捐資幫扶?？萍季志珠L于紹志在局資金十分困難的情況下，擠出資金4000元，對土產公司進行幫扶。一系列雙聯措施的實施，幫助土產公司解決了生產中的部分難題，幫助困難黨員、職工解決了生活中的部分困難，取得了良好的效果，受到企業和職工的歡迎。
雖然科技局今年的雙聯工作取得了較好的成績，但我們也意識到與黨的要求和群眾的期待還有差距，在今后的雙聯工作中我們將在區委區政府的正確領導下，不斷完善雙聯工作措施，以更飽滿的熱情投入到雙聯工作中，爭取取得更好的成績。
一、總體要求
按照查糾結合、務求實效的原則，圍繞重點工作落實情況，開展監督檢查，及時發現和糾正存在的問題，進一步加強規范管理，強力推進重點工作實施，確保中、省、市重大決策部署落到實處。
二、重點內容及責任分工
今年下半年，委機關各相關科（室）牽頭，各縣（區）經信局配合，重點抓好以下十項工作的監督檢查。
（一）加強對節能減排政策措施落實情況的監督檢查（責任科室：環資與經濟運行科）；
（二）加強對重點產業振興和技術改造專項投資等重點項目實施及其經費管理使用情況的監督檢查（責任科室：投資規劃科）；
（三）加強對推進新型工業化新型城鎮化互動發展情況監督檢查（責任科室：政策法規科）；
（四）加強對產業基地公共服務能力提升工程實施情況的監督檢查（責任科室：綜合科）；
（五）加強對中小企業服務年活動實施情況的監督檢查（責任科室：企業科）；
（六）加強對百項技術創新推進工程實施情況的監督檢查（責任科室：技術創新科）；
（七）加強對質量品牌建設年活動實施情況的監督檢查（責任科室：技術創新科）；
（八）加強對食品工業企業誠信體系建設的監督檢查（責任科室：食協秘書科）；
（九）加強對兩化融合深度行活動實施情況的監督檢查（責任科室：信息產業科）；
（十）加強對企業兼并重組政策落實情況的監督檢查（責任科室：企業科）。
三、工作安排
監督檢查工作自7月開始到11月底結束，工作分五個階段：
（一）制定方案。各責任科（室）要制定監督檢查工作方案，明確檢查事項、重點內容、組織措施。8月10日前要將相關資料書面報駐委監察室備案。
（二）全面檢查。8月11日—9月30日，各責任科（室）組織相關人員開展重點工作全面檢查，發現問題督促整改。
（三）重點檢查。10月1日—10月31日由委組織人員采取重點抽查、明察暗訪、專項檢查等方式，對重點工作開展監督檢查。
（四）督促整改。11月1日—11月10日，對監督檢查發現的問題，督促及時整改，對重大問題掛牌督辦。
（五）總結上報。11月11日—11月20日，各責任科室認真總結前階段的工作，開展深入分析，形成工作總結，按要求于11月20日前報委監察室，并積極迎接國家工信部、省經信委組織的重點工作開展情況監督檢查。
四、幾點要求
一、實施閉環管理的背景
去年下半年，我們借鑒國內先進企業的管理經驗，建立了《紀檢工作閉合管理制度》，即根據礦黨政階段性工作安排及紀檢監察職能，把紀檢監察工作全部納入制度管理，按照工作類別，對工作目標、工作標準、工作責任等進行細化分解，做到每項工作有計劃、有落實、有反饋、有考核、有獎罰，形成了責任明確，環節清晰，環環相扣的紀檢監察工作閉合管理體系。
二、實施閉環管理的實踐
1、健全管理制度是實施閉環管理的前提。我們首先從健全完善制度入手，對黨風廉政建設責任制、黨風廉政教育制度、效能監察制度、查辦案件制度等進行了充實完善，制定了相應的工作標準和考核辦法，明確了責任人，確保了紀檢工作事事有人管，有人問，杜絕了工作疏漏。去年年初，我們在制定反腐倡廉教育制度的同時，對教育活動計劃進行了細化，黨委中心組專題學習、黨員干部集中學習活動均明確了時間、責任人，確保了教育活動的正常開展。20xx年，累計開展廉政教育活動10次，完成了規定的教育內容，達到了規定的教育活動次數。
2、規范工作程序是實施閉環管理的基礎。科學規范的工作程序是提高工作效率的質量和保證。去年下半年，我們在對紀檢工作進行梳理的基礎上，以制度為依據，對廉政教育、效能監察、案件查辦等工作從安排布置到過程監督到結果考核，明確了各個環節工作要求，細化了考核標準和責任查究內容，建立了一套完整的鏈條式閉環管理制度，確保了紀檢工作的有序開展。20xx年，我們針對礦工程建設較為集中的狀況，加大了對工程項目招投標工作的監督，按照標前進行集中會審、標中進行聯合監督、標后進行履約監督、結算進行審計監督的程序，對工廣改造、工人村小區建設等工程進行全過程監督，確保了招標工作的規范操作。
3、強化過程控制是實施閉環管理的關鍵。按照“標本兼治、預防為主”的要求，我們加大了紀檢工作過程監督力度，變事后考核為事前、事中控制，對基層單位履行黨風廉政建設責任制和執行廉潔自律情況進行了全過程監督檢查，確保了工作的落實兌現。20xx年，礦黨委與基層黨支部簽訂了《黨風廉政建設責任狀》后，為保證各項目標的兌現，我們加強了對《責任狀》履行過程中的檢查監督，每季度進行一次檢查，每半年進行一次通報，對查出的問題，進行分類整理、制定措施、落實責任，限期進行了整改，對未按要求進行整改的按規定進行了處罰，并納入年度考核，增強了基層單位的履職意識，保證了黨風廉政目標的實現。
三、實施閉環管理的效果
年終工作總結“這一年”寫作材料一
1.總結
這一年，我們堅持學習提高，對接RM群眾所思所盼
這一年，我們堅持黨建統領，推動干部隊伍“兩個”過硬
這一年，我們堅持問題導向，鞏固深化主題教育成果
這一年，我們堅持主動作為，保駕護航經濟社會發展
這一年，我們堅持宗旨意識，開展掃黑除惡各項舉措
這一年，我們堅持監督辦案，積極推進轄區平安建設
這一年，我們堅持法律監督，推動業務工作向前發展
這一年，我們堅持減負強能，助力領導帶頭辦好案件
這一年，我們堅持深化改革，釋放檢察系統整體活力
2.工作總結(政府系統)
這一年，我們舉全力，出實招，脫貧攻堅成效顯著
這一年，我們興文明，促創建，提升城市發展高度
這一年，我們提規模，增效益，農業產業穩步發展
這一年，我們扶企業，新產業，工業經濟企穩回升
這一年，我們創特色，強旅游，第三產業持續壯大
這一年，我們抓民生，促保障，社會事業均衡普惠
這一年，我們凝實力，強基礎，路網建設四通八達
3.努力奔跑這一年
這一年，推行“四必到”服務理念，營商環境顯著改善
這一年，實行全縣招商“一盤棋”，招商引資初見成效
這一年，堅持“項目為王”總原則，項目攻堅有力推進
4.縣級市
這一年，是經濟指標“臨門一腳建奇功”的一年
這一年，是招商引資“攻堅克難做表率”的一年
這一年，是經濟質量“日趨向好爭面子”的一年
這一年，是品牌形象“深入人心贏口碑”的一年
這一年，是黨群工作“扎實有為爭先鋒”的一年
5.市委辦
這一年，我們以筆為戎不自言
這一年，我們連戰連捷不贅言
這一年，我們謹小慎微不多言
這一年，我們統籌協調不寡言
6.鎮
這一年，鄉村ZX戰略在我鎮落地生根
這一年，全域全時旅游在我鎮開枝散葉
這一年，民計民生服務在我鎮開花結果
這一年，脫貧攻堅硬仗在我鎮取得勝利
7.紀檢系統
這一年是變化之年，主業更明確，主責更突出
這一年是忙碌之年，政治更清明，隊伍更清廉
這一年是信心之年，信心更飽滿，成績更出色
這一年是感動之年，群眾更支持，工作更努力
年終工作總結“這一年”寫作材料二
8.紀委監委的這一年
這一年，我們強化廉政教育，筑牢思想“防線”
這一年，我們強化監督檢查，明晰紀律“紅線”
這一年，我們強化制度建設，狠抓執行“主線”
這一年，我們強化執紀問責，恪守廉潔“底線”
9.統戰系統
這一年，抓思想教育豐富內涵
這一年，抓文明創建倡導新風
這一年，抓工會活動迸發活力
這一年，抓作風建設提升效能
10.統戰系統
這一年，我們通過“調研+宣講”，摸清全市資源家底
這一年，我們通過“教育+考察”，增強團結教育實效
這一年，我們通過“公微+微群”，探索分眾引領路徑
這一年，我們通過“平臺+服務”，激發創新創業活力
11.審計
這一年，我們積極作為
這一年，我們砥礪前行
這一年，我們勇擔使命
這一年，我們奮發有為
這一年，我們擔當有為
這一年，我們初心不忘
12.經濟社會發展
這一年，我們全力補短板促攻堅，貧困成為往事、生態本底更好
這一年，我們全力抓項目興產業，轉型蹄疾步穩、產業結構趨優
這一年，我們全力強基礎惠民生，發展底盤更牢、百姓更加幸福
13.人社
這一年，人社局用好“關鍵招”——就業扶貧為貧困群眾鋪致富路
這一年，人社局做實“繡花功”——技能扶貧托起貧困家庭新希望
這一年，人社局打好“兜底牌”——社保扶貧不讓一個貧困戶掉隊
這一年，人社局激活“新動能”——人才扶貧為貧困地區“輸血”“集智”
14.商務
看運行態勢——這一年穩處合理運行區間
看政府作為——這一年親清政商合力奮進
看結構調整——這一年“數字蝶變”創造活力
15.稅務
“合”字當頭：這一年“四合”聚力新征程
環境優美、管理有序是A級景區標準的最基本要求，我局高度重視城鄉環境綜合治理“進景區”工作。市外事僑務旅游局城鄉環境綜合治理“進景區”工作領導小組由局黨組書記、局長姚照平任工作組組長，副局長吳曉、謝先海和紀檢組長王正榮任副組長，相關科室負責人為成員；具體工作由副組長吳曉和王正榮提調，到我局掛職鍛煉的局長助理索勇也積極參與到這項工作中來，辦公室和發展管理科牽頭落實，其它科室全力協助。
二、廣泛宣傳、注重正面引導
一是向區縣旅游局和重點景區印發《城鄉環境綜合治理“進景區”倡議書》，廣泛動員景區員工、單位業主及周邊居民投入到景區治理活動中來，掀起全員參與城鄉環境綜合治理“進景區”活動的。二是要求各A級景區以醒目的形式設置愛國衛生活動月宣傳標語。三是向省旅游局報送我局開展城鄉環境綜合治理“進景區”工作信息，共計20余條，充分展示了我市旅游行業治理工作的成效。四是印發《健康教育應知應會》200余份，簽訂“除陋習樹新風承諾書”30多份，動員全行業人員做到“十不”，積極參與“四建”。
三、科學除害，落實病媒防制
春季是“四害”生長繁殖期，我局多次檢查各星級賓館、旅行社、A級景區的病媒防制工作，要求各涉旅單位在徹底清除“四害”孳生的基礎上，堅持科學除害，同時，廣泛宣傳以科學滅鼠滅蠅為重點的除害防病知識，提高群眾的除害防病意識。
