時間：2023-01-19 17:54:22
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在教育部、財政部關于實施“中小學教師國家級培訓計劃”的通知的附件中指出：遴選高水平師范院校與優質中小學聯合，采取集中研修和“影子教師”相結合的方式，與城鎮教師支援農村教育、師范生實習支教相結合，組織支教教師、師范生到農村中小學支教、頂崗實習，置換出農村骨干教師到培訓院校和優質中小學進行為期3~6個月的脫產研修，提高教師專業能力和教育教學水平，為中西部農村培養一批在深入推進課程改革，實施素質教育中發揮輻射作用的帶頭人，推動教師教育改革。[1]
首先是遴選問題。包括參與的培訓機構、優質中小學以及骨干教師的遴選。高水平的培訓機構的遴選是通過各省教育廳組織專家對高等院校、教師培訓機構的標書進行評審，確定入圍名單后再組織答辯，最終確定項目任務的承擔機構，報教育部、財政部備案。這種競爭擇優機制，以競爭擇優盤活教師培訓資源，以競爭擇優促培訓質量的提升，改變了以往直接由行政任命培訓機構的模式，讓具備優秀的培訓機構參與培訓，做到優中選優，這是保證培訓取得較好效果的前提。培訓組織者在具體實施過程中應當協調培訓機構與優質中小學之間的關系，以往的培訓當中，一部分優質中小學認為培訓主體的是培訓機構，自己只是協助參與，讓優質中小學全面參與到培訓中來，讓培訓機構和優質中小學形成強大的合力，這是培訓組織者必須認真考慮的事情。
一、“國培計劃”――中西部項目和幼師國培項目背景
（一）實施鄉村教師支持計劃，對于解決當前鄉村教師隊伍建設領域存在的突出問題，吸引優秀人才到鄉村學校任教，穩定鄉村教師隊伍，帶動和促進教師隊伍整體水平提高，促進教育公平、推動城鄉一體化建設、推進社會主義新農村建設、實現中華民族偉大復興的中國夢具有十分重要的意義。[國務院辦公廳關于印發鄉村教師支持計劃（2015―2020年）的通知〔2015〕43號]
（二）從2015年起，“國培計劃”集中支持中西部鄉村教師校長培訓。繼續實施“國培計劃”――中西部項目和幼師國培項目，采取頂崗置換、送教下鄉、網絡研修、短期集中、專家指導、校本研修等方式，對中西部地區鄉村中小學幼兒園教師進行專業化培訓。繼續實施“國培計劃”――示范性項目，加強培訓團隊建設，探索培訓新模式，為各地開展鄉村教師培訓培養“種子”、打造“模子”、探索“路子”。[教育部 教師[2015]10號文件]
（三）“國培計劃”――中西部項目和幼師國培項目
中央財政支持中西部省級教育、財政部門組織實施“國培計劃”――中西部項目和幼師國培項目，按年度分批遴選項目縣，主要面向鄉村中小學和幼兒園教師，進行2-3年的周期性培訓，持續提升鄉村教師能力素質。
實施置換脫產研修，建立鄉村教師培訓團隊；實施送教下鄉培訓和教師網絡研修，建立鄉村教師專業發展支持服務體系，形成區域與校本研修常態化運行機制；實施短期集中培訓，支持村小和教學點教師、鄉村幼兒園教師和鄉村校園長培訓。
二、“國培計劃”――中西部項目和幼師國培項目中縣級發展中心職責分解
在國培計劃有關文件中，明確規定采取頂崗置換、送教下鄉、網絡研修、短期集中、專家指導、校本研修等方式，對中西部地區鄉村中小學幼兒園教師進行專業化培訓。同時也明確了縣級教師發展中心的各項職責。
（一）送教下鄉活動
由省級統籌，項目縣組織，高等學校、縣級教師發展中心、鄉鎮片區研修中心協同承擔，以本地教師培訓團隊為主體，整合全?。▍^、市）專家資源，分學科組建送培團隊，開展送教下鄉培訓。縣級教師發展中心在此項活動中的職責為：
1.制定縣級送教下鄉培訓計劃和實施方案。2.積極整合本地培訓資源，建立院校中心教研鄉校四位一體送教體系。3.建立高水平送培團隊，制定激勵政策，按1：30標準建立縣培團隊。4.落實培訓經費，保證經費的合理使用。5.健全制度，落實職責。 6.加工生成性資源。7.進行過程監管， 績效評估。8.發掘先進和典型經驗，宣傳推廣。
（二）網絡研修，鄉村教師工作坊
遴選具備“國培計劃”遠程培訓資質的高等學校和教師培訓專業機構承擔網絡研修任務，組織實現網絡研修任務承擔機構與項目縣對接，每縣對接1家機構，支持雙方協同開展2-3年周期性培訓，建立縣域教師網絡研修社區，形成區域與校本研修常態化運行機制。
網絡研修包括網絡研修和校本研修整合和教師工作坊研修兩類培訓
1.按省市要求，制定計劃方案。2.完善制度，明確職責，建立激勵和約束機制。3.加強中心建設，建立協作機制。4.建立縣級網絡研修社區。5.建立縣級培訓者隊伍，加強校長培訓。6.經費落實7.開展跨校區研修。8.做好資源庫建設。9.過程監管，績效評估。10.發掘先進推廣宣傳。
（三）置換脫產
遴選培訓成績突出的高等學校、網絡研修績效居前的國培遠程培訓機構、能發揮示范作用的縣級教師發展中心和校本研修特色明顯的中小學幼兒園協同承擔，組織高年級師范生頂崗支教，置換出擬承擔送教下鄉和網絡研修培訓任務的中小學幼兒園骨干教師教研員，進行為期4-6個月的脫產研修，各地可跨年度分段實施。培訓主要包括院校（機構）集中研修、縣級教師發展中心和中小學幼兒園“影子教師”跟崗實踐、返崗培訓實踐和總結提升等四個環節，跟崗實踐時間不少于1/3。須建立工作坊，將網絡研修貫穿始終。省級教育行政部門要組織專家統籌設計課程，合理配置理論課程與實踐課程，系統整合網絡研修課程，堅持教研類課程與培訓類課程并重，培訓類課程須涵蓋送教下鄉培訓、網絡研修和校本研修的實施方法與技能。高校集中研修，影子跟崗實踐，返崗實踐，總結提升四個階段。
1.建立協同機制。2. 遴選優質學員，實行（四級協同）局、鄉、校。3.組織置換。4.建立優質資源庫。5.總結宣傳，激勵卓越成長。6.經費落實。7.組織影子培訓。
（四）鄉村教師訪名校校訓
分批組織本?。▍^、市）教學點教師到一線或東部中心城市高水平院校，村小教師到本省（區、市）省會（首府）或東部中心城市高水平院校，進行為期10天左右的集中培訓，針對教育教學突出問題，采取專題講座、案例研討與名校觀摩等方式，幫助教師開闊視野、更新理念、提升能力。
1、專題講座、案例研討、名校觀摩；
2、15天跟崗實踐研修，提升課堂課堂教學能力。
三、縣級教師發展中心的任務綜合匯總
搭建平臺提供資源，組織研修實地指導，線上線下活動助學，培養骨干建設團隊，開發資源提煉特色。
四、優秀縣級發展中心的要求：
中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2003）02-024-04
對中小學教師進行全員培訓是提高教師質量的重要舉措，也是提高全民素養，建設教育大國的基本保證。為此，教育部印發了《關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》，決定從2011年起，啟動新一輪教師培訓計劃；陜西省人民政府也印發了《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》，提出以農村教師為重點，開展新一輪中小學教師全員培訓。
搞好農村教師培訓，創新培訓模式尤為重要。教育部提出，要積極創新培訓模式，采取集中培訓、置換脫產研修、遠程培訓、送教上門、校本研修、組織名師講學團和海外研修等多種有效途徑進行教師培訓。陜西省人民政府有關文件也指出，要探索“院校集中-送培下鄉-遠程網絡-校本研修”相結合的培訓模式，增強培訓的針對性和實效性，提高教師的業務能力和素質水平。
如何創新培訓模式？各地有哪些成功的經驗？還存在哪些問題？有什么好的思路和建議？圍繞上述問題，課題組開展了一系列調研活動。我們選擇了陜西省代表不同區域、不同經濟發展水平的3市6縣作為樣本，分別是：陜北的榆林市及靖邊縣、橫山縣；關中的寶雞市及扶風縣、戶縣；陜南的安康市及旬陽縣、石泉縣。在以上3市6縣，課題組成員分別與地方教育行政部門、教學部門、教研部門、電教部門的同志進行座談，先后召開了20多次座談會，230余人參加；課題組還深入到十幾所學校進行實地考察，并分別與校長、中層干部、教師進行座談，了解學校教師參加培訓的情況。
一、陜西省農村義務教育段教師培訓模式現狀分析
陜西省目前采用的培訓模式主要是院校集中、送培下鄉（陽光師訓）、遠程網絡、校本研修等四種模式。
（一）集中培訓
院校集中培訓主要指國、省兩級下達的脫產培訓任務，也包括市縣級培訓集中脫產培訓。
1.國、省級培訓計劃。2011年，“國培計劃”下達給陜西省農村骨干教師脫產培訓任務共5100人，其中：3個月脫產培訓1300人，10-15天脫產培訓3800人。“省培計劃”6820人，其中：長期培訓1100人（未實施）；7-15天的培訓5720人。
國、省教師集中培訓的優勢是由高校統領，使基層一批骨干教師有機會接受省內外高水平的專家指導；培訓時間相對集中，使受訓教師能排除干擾，專心學習，學習效果較好；通過名校、名師的觀摩學習，使教師開闊了視野，增長了見識，學到了好的經驗。同時，各地骨干教師聚集在一起，便于相互學習交流，取長補短。
2.市級培訓計劃。三市本級集中培訓情況是：榆林市2011年中小學教師市本級培訓有六大類（包括教師全員培訓、隊伍建設專項培訓、教師專業技能培訓、教師教育管理者培訓、基礎教育課改培訓、蘇榆合作計劃）35個項目，集中培訓5912人。寶雞市、安康市是教育部改革試點市，國、省安排的培訓計劃多，市本級安排的相對少。其中：寶雞市安排脫產培訓六個類型17個項目，2539人參加；安康市安排脫產培訓8個項目，1118人參加。
市級集中培訓呈現出以下特點：
（1）任務繁雜。有來自國、省下達給市的培訓計劃，有市自己安排的培訓項目，還有市集中送培到縣的項目。
（2）培訓內容都是以聚焦高效課堂教學為主，更關注針對性與實效性。
（3）培訓機構不僅限于高等學校，如安康市由安康學院和安康職業技術學院分別承擔；寶雞市由寶雞教育學院承擔；榆林市主要由教師繼續教育中心承擔，還邀請有關方面如電化教育等部門參與。
（4）各市都注重了專家團隊建設。安康市組建了由安康學院、安康市職業技術學院、安康市教研室、安康市電教中心及有關縣區師訓中心的教授、專家學者、師訓骨干教師參與的專家團隊。寶雞市的專家團隊中高校教師占10%，教研機構專家占20%，一線優秀教師占62%，域外專家占8%。
3.縣級培訓計劃。六縣都建設了自己的培訓體系，開展了大規模的縣本級集中培訓為主，由教師進修學校、教研室等單位組織，培訓對象是全體教師，著力解決教師在教育研究、課堂教學、班機管理等方面存在的實際問題。
（二）送培下鄉
送培下鄉分為三類：一類是省級送培到縣，二類是市級送培到縣，三類是縣級送培到鄉鎮。
陜西省2011年“省培計劃”為63520人。其中，送培下鄉54000人，占全部培訓人數的85.01%；其中，市、縣送培50000人，占全部“省培計劃”的78.72%，占送培下鄉任務的92.59%。
各市還有自己的送培計劃，如榆林市分別在兩個縣進行了1500人的教師教育技術能力建設項目集中培訓。
各縣基本上都安排有送培到鄉鎮、學校的培訓。如靖邊縣2011年送培24項，參訓教師2574人次；戶縣參訓教師1630人次。
送培下鄉是最受基層教育部門和教師歡迎的培訓形式。它的特點是：
1.便于集中；不影響正常教學，參加人多，有利于解決供需矛盾；費用低，效果好。
2.基于教學，聚焦課堂；示范引領，針對性強；能起到立竿見影的效果。
3。教學方法多種多樣，包括專題報告、教學展示、觀摩研究、課例分析、歸類總結等參與式、互動式培訓。
各地都創造了很好的培訓模式，例如，組織模式：聯片設點，送教下鄉是普遍采用的組織模式。如旬陽將全縣28個鄉鎮按相對集中原則聯為片區，在片區設立培訓基地，再分科、分批安排培訓。
（三）遠程培訓
在“國培計劃”中，遠程培訓占比很大?！皣嘤媱潯保?011）――“陜西省農村骨干教師培訓項目”培訓總人數為71100人，其中遠程66000人，占全部“國培計劃”的92.83%。
基于“省培計劃”的遠程培訓，主要是英特爾未來教育項目核心課程學科教師培訓中小學教師教育技能培訓，共計3900人。
基于市級的遠程培訓也有，如榆林市安排教師教學能力提升遠程培訓項目120人。
遠程教育由新思考網、中國教師研修網、北京大學網絡教育學院、全國中小學教師繼續教育網提供課程。
好的評價是：工學兼顧，不影響工作；內容和課程同步，可指導教學；名師多，有示范引領作用；課程門類多，滿足了教師的個性化要求；符合大規模，成本低的原則。
（四）校本研修
校本研修是一切培訓的落腳點，也是各縣教育行政部門、教學研究部門、學校主抓的項目。各縣、各學校都有校本培訓五年規劃及年度計劃和相對成熟的經驗。概括如下：
1.培訓宗旨：教、學、研一體化；著力解決本校教育教學中存在的主要問題和亟待解決的問題。
2.培訓原則：面向全員，整體推進；以校為本，突出特色；聚焦課堂，注重實效。
3.管理模式：以縣統籌；縣、鄉（鎮）、校相結合。
4.運行模式：聯片研修、聯組研修、送教下鄉等。
5.主要內容：包括教師成長與專業發展、學科知識與專業技能、教學管理與學校發展、班級管理與學生成長等四大類。
6.研修模式：課程引領，研修一體。
7.考核模式：各縣、各?；旧隙冀⒘艘越逃虒W效果考核為核心的評價機制，與常效教學結合，與教科研活動結合，與績效工資掛鉤，與評優樹模掛鉤等。
二、存在的問題及原因分析
（一）院校集中培訓方面的問題
1.培訓院校尚沒有建立起有效的教師培訓體系。由于各省、市陸續撤并了承擔教師繼續教育任務的省級教育學院，教師培訓任務就交給了普通高等學校，且通過邀標、招標的方式分配培訓任務。如陜西省承擔中小學教師培訓任務的共有20家高等學校，其中5家是外省的院校。
這些院校大多是以學歷、學科知識教育為主的普通高等師范院校，多數沒有設立中小學教師培訓專門機構，培訓任務由負責成人學歷教育的繼續教育學院承擔。繼續教育學院作為教師培訓項目的管理機構，主要承擔宏觀管理任務，包括牽頭制定培訓項目方案，負責培訓學員的日常教學和生活管理；具體任務實施由相應學科的各院系承擔，包括制定培訓項目實施方案、選派教師和班主任等。由于各高校的繼續教育學院通常不是從事教師培訓的專門機構，也沒有配備專門從事教師培訓的專職人員，致使一些培訓項目方案缺乏針對性，培訓質量不高。
2.尚未形成高水平的專職培訓者隊伍。教育部文件規定：按照專兼結合的原則，建設一支素質優良、結構合理的教師培訓者隊伍。實行培訓項目首席專家制度，建立教師培訓項目專家庫。遴選高水平專家和一線優秀教師組成培訓團隊。聘請理論功底扎實、實踐經驗豐富的專家和中小學優秀教師擔任專職教師。培訓任務分配到各高等學校后，各高校再分配到院系，由其制定培訓方案并選派教師。各院校沒有配備專門從事師資培訓的教師。由于受現行學校考評制度的制約，多數教師更注重自身的專業發展，沒有將主要時間和精力放在師資培訓任務上，更沒有把師資培訓任務作為事業或職業來規劃。
3.不了解教師培訓的實際需求，培訓的針對性不強。在調研中，地方教育部門和受訓教師對院校集中培訓反映的主要問題有三個方面：一是不了解中小學教學實際，培訓缺乏針對性。在授課教師中，相當一部分人不熟悉中小學教學實際課程標準和教材，不了解培訓對象的情況，也沒進行過專門的調查研究，基本上是培訓者講自己想講的，受訓者聽不到自己想聽的，無法形成互動。二是培訓內容重復，缺乏統一性和遞進性。有教師反映，在省上參加的培訓和在市上參加的培訓內容差不多。也有的是在同一學科領域里，由于所請專家不同，對相同的問題持不同的觀點，使受訓者無所適從，感覺不聽還好，越聽越迷惑。還有一些培訓是系列培訓，如心理學，但每次從內容安排上都大同小異，沒有層層遞進。三是教學方法陳舊，教學手段單一。不少培訓教師習慣沿用傳統的教學方法，基本是上大課，滿堂灌，很多新的教學方式，如情景討論式、角色扮演、辯論等在培訓中鮮有所見。一些培訓教師缺乏現代教育技術手段，無法提供給學員大量而豐富的教學資源。
（二）送培下鄉方面的問題
送培下鄉以聚焦課堂教學為主，是基于實踐的培訓。這種培訓模式，輻射面廣，使大批基層教師能夠享受優質的課程資源，得到高水平專家的現場指導，因而是基層較為歡迎的培訓模式。目前存在的主要問題是，部分高校的教師由于缺乏的中小學課堂的教學深入研究，在指導中針對性不強，甚至還有少數教師將集中培訓的模式帶到基層，以空泛的理論為主，結合實際比較少。
（三）遠程培訓方面的問題
1.管理機構不統一，管理人員層次不齊。目前，遠程教育管理機構的設置有的在市，有的在縣；組織者各異，有的是項目辦，有的是教研室，有的是招辦。在管理員和輔導員中，有教育行政部門的工作人員、教育培訓機構的教師、中小學的校長或教導主任，也有學員自己擔任的，層次參差不齊。他們沒有經過專門訓練，也沒有對培訓內容進行集體備課研討，只是根據自己的經驗來回答和解決學員所提出的問題，滿足不了學員的要求，對各學科缺乏指導力。
2.遠程網絡服務不到位，不能完全滿足學員的學習需求。遠程網絡課程資源播放一般都安排在指定的時間，并且教學實錄、專家講座、教學內容均不許下載。因此，如果學員沒能在指定時間內看完，過時間就打不開了，本期學習作廢。另外，有些農村學校網絡支持有困難，還有的學校計算機數量不夠，教師自己又沒有，影響學習。
3.遠程學習自由度大，質量監控有待加強。遠程的特點是過程考核，學習主要靠自覺。學員自主選課，自由點擊，通過登陸時間、作業、研修日志、主題帖、回帖等進行考核。有的網絡有點擊時間要求，如20分鐘必須點擊一次，證明你在線學習；有的沒有時間限制，只要點擊就算學習了，學習效果很難保證。學習檢測由作業、發帖、發表文章組成。我們在調查中了解到，多數學員的文章是從網上下載的，也判合格或良好，都認可了。總之，遠程學習自由度大，如何進一步加強對學員的學習質量監控，還有待研究和改進。
（四）校本研修方面的問題
校本研修作為促進教師專業化成長的主要途徑已經越來越受到各方面的重視，各地和各個學校都在校本研修上做了積極的努力，取得了一定的經驗。調研中，幾乎所有學校都可以拿出校本研修的規劃、實施方案、評價標準等，但也存在一些問題：
1.對校本研修的理解、執行還不到位。一是對校本研修內涵和戰略地位理解不到位，二是對省級文件執行不到位。
2.尚未形成有效的運行機制。雖然省已經明確了“3+1”的校本研修行動推進機制，但各地落實不到位，仍然是單獨練兵，各自為營，尚未形成有效的運行機制。
3.缺少總結、評價及專業引領。各地好的經驗和做法沒能在有效的層面進行很好的總結、評價并使之推廣，同時缺少專業引領。
三、改進農村中小學教師全員培訓模式的建議
教育部倡導的幾種培訓模式是為了解決不同層次的需求。但無論哪種培訓模式，都應以提高質量為原則。沒有質量，就沒有生命力。
（一）完善體制、機制建設，提高集中培訓的質量
1.建立起有效的教師培訓體系。高等師范院校的目標是培養各級各類教師，而研究、解決現實教育中存在的問題是充實教學內容、改善教學方法、提高教學質量、服務社會最重要的途徑。
要做好教師培訓工作，各高校應成立專門機構，統一協調學校各學科的教師培訓工作。
2.建立起一支專、兼結合的培訓教師隊伍。承擔培訓任務的高校首先要建立一支由各學科骨干教師梯隊組成的專職培訓教師隊伍。由教授擔任首席專家，把握培訓方向，統領培訓全過程，同時吸收年輕教師參加，在培訓過程中使其成長。要鼓勵教師從事專職培訓工作，或抽出主要精力從事教師培訓，并從政策上給予傾斜。同時，要注意吸收中小學一線優秀教師參與培訓，數量不少于50%。專家團隊人員既要相對穩定，又應有所流動；穩定以保證其質量，流動以保證其活力。
3.增強培訓的針對性。院校集中培訓反映最強烈的是“兩張皮”的問題。解決這一矛盾的主要在兩個方面：一是培訓機構在制定培訓方案時以教師的需求為導向，要深入實際調查研究，可通過訪談、問卷調查、座談等方式，把握農村中小學教師的培訓需求，要能給受訓者提供合適的“菜單”；二是培訓者要深入到中小學課堂，深入到中小學教師中去進行調查研究，要善于發現、解決教學中的實際問題。
（二）送培下鄉應強調針對性、時效性
1_明確培訓總體模式。各科培訓都應以聚焦課堂教學，提升課堂教學能力為中心，都應包括理論引領、教學引領、互動研討、研修應用等環節。反對滿堂灌式的教學方法，提倡專題報告、教學展示、課例分析、觀摩研究、自我反思等參與式、共享式培訓模式。
2.充分發揮地方教學、教研部門的優勢。實踐證明，由市、縣教學、教研部門組織的送培下鄉效果最好。他們知道教師最需要什么，知道什么時間安排培訓最合適，知道怎么評價和安排怎樣的形式進行評價，應充分發揮他們在培訓中的作用。
3.加強培訓效果的評價。這里主要是指受訓教師是否通過培訓真正得到了提高。一些地區采取“一課兩上”的方式檢驗學習成果，是不錯的方法。
（三）大力改善遠程網絡培訓機制，提高質量
1.建立以縣為主的管理體制。建議以縣管理。即以縣報名、管理，市備案，省統計。各縣應建立遠程培訓管理機構或指派專人負責此項工作；行政上由教育局管理，主要是把握全局；業務上可多種形式，由電教部門、教研部門、專門機構管理都行，負責督促上網、檢查學習、反饋信息、考核等。這樣，網絡培訓就可以和其他形式的培訓融為一體，成為整個教師培訓的有機組成部分。
2.改善遠程網絡學習服務。各大網站的課程資源應向學員全方位開放。網站開放時間應與學校教學規律結合起來，避免學校常規活動的高峰；每個模塊開放的時間應適當放寬，即在某門課程學習期間，學員可在任意時間上網學習；個人需要時也可下載。這樣，讓受訓教師有所選擇，不必再為安排課程、參加會議而影響學習。
3.加強考核和質量監控。遠程學習考核除了目前要求的過程考核，為確保學習質量，建議在學習結束之后，由各縣管理部門對其學習效果，如知識的掌握、能力的提升等進行靈活多樣的考核。
（四）校本研修要因地制宜，為教學實際服務
那么，學員們的熱情究竟從而何來？這個在開班之初，就被寄予“創新高端教師研修模式、破譯教學名師成長密碼”厚望的“國培”項目，三年來到底帶來了什么，又改變了什么？
走出舒適圈，重啟教師“二次成長”
高端定位與系統設計的研修模式
“唯有脫產研修才能脫胎換骨”
2013年7月的一天，本刊記者前往江北區新村·同創國際小學采訪該校教師何穎，時值全國知名的語文教師蔣軍晶來校授課。訪談結束后，何穎又迫不及待地返回培訓現場，微笑專注傾聽，不時做著筆記，嘴里念念有詞。那種樂觀、好學的狀態深深地感染了記者。后來，那篇報道刊發在《今日教育》2013年9期，取名《何穎：享受教育的每一天》。
不曾想到，這個何穎，正是2011年小學語文“國培”班的一名普通學員。如今，何穎回憶起三年前的“國培”，仍抑制不住心中的激動：“累并充實著，真的很有意義！豐富、全方位的理論研修加實踐反思，每天都留有問題給我們思考、討論，當然也包括作業、實踐。真正的高端、大氣、上檔次！”
高端的目標定位、精準的對象選擇、科學的系統設計——重慶市義務教育語文名師“國培計劃”無不顯示出“專業訂制”的特征，這也成為激發教師專業持續成長背后那只“看不見的手”。
培養對象為市級骨干教師，平均年齡三十六七歲，平均教齡十六七年。這個階段的教師大多擁有豐富的教學經驗和工作業績，然而理論儲備的不足、相對舒適的工作環境，卻讓一些教師陷入專業發展的瓶頸期或倦怠期。如何引領教師走出舒適圈，重啟教師“二次成長”，成為學科教學名師，是這個“國培”項目需要完成的目標。
市教委對研修組織實施者的選擇也頗為考究。江北教師進修學院擁有強大的語文專家團隊，院長李大圣擁有語文課程教學論專家、教育學博士雙重學術背景。負責市外研修組織實施的華東師范大學、上海師范大學，匯集了全國語文教育界最頂級的學者、專家、名師資源，陣容豪華。
“原本區縣級教師進修機構并不具備實施‘國培’的資格，但為了充分發揮其貼近一線、機動靈活的教研指導優勢，重慶市采取‘高校+區縣教師進修院校+教師培訓基地學?！献鞯姆绞綐嫿ń處熍嘤柭撁?，實現了優質培訓資源的多元整合?！笔薪涛瘞煼督逃幪庨L李源田說。
針對短期培訓“教師觀念更新難以徹底、知識更新難以系統、專業發展難以飛躍”的弊端，重慶市教委立足長遠，大膽設計了一個學期或半年周期的脫產研修，并率先在全國提出了理論研修、影子研修、實踐研修和反思研修的“四階段”研修模式。
“正是這種開創性的‘兩地四段’異地脫產研修系統設計，為‘國培’的實施提供了制度保障和理論指引，實現了優勢互補、內外互動，虛實相生、持續生長，避免了骨干教師培訓‘一站高就虛空、一踩實就刻板’的局限。”李大圣說。
在此基礎上，江北區教師進修學院提煉出“外在有限給予催生內在無限生長”的培訓理念，并把培訓目標分解為四個方面：（1）涵養理論興趣，實現理論智慧與實踐智慧的雙向滋養；（2）建立完整的教育學意義框架與學科教學認知視野；（3）聚焦學科教學知識PCK研究，明晰語文的核心知識與核心教學技能；（4）激發終身學習的不竭動力與追求卓越的內在激情。
“我們期望通過這種培訓，幫助學員撕開思維口子，打開世界的天窗，找到審視課堂的鏡子，規劃專業成長的路徑，并習慣把原理和策略放在一塊思考?！崩畲笫フf，“唯有脫產研修才能脫胎換骨?！?/p>
滿足需求，更引領需求
豐富精準與動態生成的課程菜單
“最好的課程就是最好的老師教最適合的內容”
安靜的江北區教師進修學院401教室里，每一個學員對著培訓者預設好的課程菜單認真填寫需求問卷表。接著是小組討論，表達各自的培訓需求、疑惑和建議。最后全班匯報交流。
“第一堂課不是安排極有影響的專家的講座，而是將培訓課程與學員協商，找準培訓的現實起點?！痹谇瓍^實驗小學潘艷老師看來，“這是從未有過的培訓體認，每個學員都感到一種興奮?！?/p>
在這個語文名師“國培”項目中，預設好的培訓課程菜單并非一成不變，而會根據授課情況和學員反饋，動態調整。
重慶段研修進行幾天后，市教委師范處、市繼續教育中心等部門的領導、專家一行來到江北教師進修學院，召開階段性的培訓需求和實施效果調研座談會。
學員提出，在課程安排上，最好既有前沿的理論學習，又有學科教學實踐的深入指導，促使理論知識在實踐運用中轉變為自覺的教學行為。市繼續教育中心副主任田偉回應，“我們對上海那邊提出了要求，培訓者中學科教研員不少于30%”。
學員譚仕政說：“前一段學習都是頭腦風暴式的，學習非常緊張，難以消化，希望偶爾安排一兩次‘慢學習’?！崩畲笫ピ洪L當即表態：“會在培訓中安排一些音樂活動等，舒緩調節學習壓力。”
市教委師范處李源田處長更是給大家吃下一顆定心丸：“需要什么就會有什么?！?/p>
于是，在密集緊湊的課程菜單上，我們既能看到理論講座、課例分析、論壇研論、課堂重建、課堂展示等課程有效銜接，又能發現“聚焦學科教學知識PCK”的實踐性課程嵌入學習全程，教師朗誦技巧、語言表達、心理健康等課程穿插其間。同時，還保留了一小部分“機動課程”，以便根據研修實際情況調整，保證合理的學習節奏，調動學員的積極性，促進教師素質的全面提升。
一次，某位專家上課過于枯燥乏味，學員課后紛紛表示不滿，李大圣院長得知后，第二天親自為學員們補上了一次課。這次突發事件，讓組織者們意識到，“培訓不能設置了課程、請了授課教師就完事，還必須深入分析授課教師的研究領域、授課風格，并提出針對性的要求”。
第二階段上海段研修開始前，江北教師進修學院根據學員需求和學習中存在的問題，與上海方進行了多次深度溝通，對課程菜單提出修改建議，還點名要求邀請哪些專家、名師為學員授課。這種量身定制的課程菜單設置，保證了不同階段研修的針對性和延續性。難怪，學員們紛紛感謝“國培”：“為我們提供了一次豐盛的學術盛宴?！?/p>
“在‘國培’中，我們始終做到兩點，提供‘最好的課程’和‘最誠心的服務’，最好的課程就是最好的老師教最適合的內容?！崩畲笫ピ洪L自信地說，“我們不僅滿足學員需求，更引領需求?！?/p>
全員卷入，聚焦PCK，實現理論與實踐深度交融
靈動多變與情智共生的學習共同體
“喚醒教師的專業尊嚴、高尚氣度與澎湃激情”
九龍坡區鐵路小學的李潔老師是2011年小語“國培”班學員，在參加“國培”前，曾獲得過兩次市級賽課一等獎的她，正經歷著“職業最倦怠的時期”?！皣唷鼻?，她熱衷于學習課堂實錄案例，“‘國培’后才明白過去學的是術，現在應該學道——理論?！?/p>
“國培”徹底激活了李潔，影響一直在持續，送課下鄉、參加賽課、閱讀理論、指導教學……2014年寒假期間，她讀完了《愛心與教育》等7本書?！艾F在李潔老師對課程的認識和對課堂的把控能力明顯更強了，工作起來更主動、更有熱情了?！毙ｉL、同事欣喜于她的變化。
一次“國培”，為何會有這么大的魔力？“這么說吧，它讓我有了一個學習共同體，看到了最優秀老師身上的教育情懷、教育理想，讓我有了教育夢想。”學員李潔的經歷以及有感而發的話，恰好點出了這次“國培”的魅力所在。
“國培”班班主任羅萍坦言：“個別學員剛來的時候，其實是抱著玩一玩的心態來的。但加入到這個學習共同體之后，就完全被卷入其中了?！?/p>
學員進入“國培”班的第一天，就要根據問題困惑和研究方向，組建不同的學習共同體。這個階段，主要是通過大密度的理論辨析，引導學員運用理論工具反思實踐中存在的問題，聚焦PCK，建立完整的學科教學認知框架。
學習共同體以任務為驅動，在專家的引領下，研討、備課、上課、評課、寫學習日志、做學術報告、講成長故事等，每一個學員都承擔、完成相應任務。班主任羅萍全程參與學員學習過程，及時總結、指導、反饋，讓每一個學員都被團隊的學習氛圍感染著，不能懈怠。
學習共同體并不是固定不變的，而是依據學員興趣、所在區域等特點，隨著研修階段、研修主題的變化而變化，“組織形式可變、交流互動有效、具有延展功能”。
上海段研修期間，學習共同體采用了“工作坊”的組織形式。
主題學習工作坊。按文體與體式進行分類專題理論培訓，以豐富或補充學員的學科本體知識。
共同備課工作坊。借助上海師范大學王榮生教授這支強大的實踐型培訓團隊，把50名學員分成6個小組，專家帶領各組學員在微格教室開展詩歌、小說、散文、神話等不同體式的六次集體備課。
課例研究工作坊。在理論學習以及集體備課的基礎上，學員現場觀摩全國名師執教同一課題。在與名師課堂的情境比較中，學會判斷自己的教學設計，加以檢討反思，提出改進措施。
“理論講座、集體備課與名師課堂均圍繞同一類型的教學問題或課例展開，沿著‘理論—實踐—體驗’的路徑螺旋遞進，連接得非常巧妙。”2013年“國培”班學員溫永林說。王榮生團隊根據學生定起點、根據文本定終點、根據障礙定環節的臺階式備課方式，也被學員所理解、掌握。
第三階段回到重慶后，學員們在導師的帶領下，組成新的學習共同體，展開課堂初建與重建，“同課異構”“一課三上”。在一次次的備課、上課、聽課、評課中，學員們“磨”出了思想、“磨”出了感情，逐步找到理論與實踐之間的轉換點、對接點，促進了理論內化，行為轉化。
“本次培訓，我們不僅是傾聽者，同時也是實踐者，在實踐操作、實踐反思中，對理論學習更具深度、廣度，并能主動自覺進行二次相關理論體系的建構。不僅看了、聽了、懂了，更說了、做了、思考了、自我建構了?！?013年“國培”班班長肖猷莉激動地說。
培訓形式的創新，理論與實踐的交融，固然是本次“國培”成功的關鍵，然而，培訓組織者“以心換心”的誠心服務和培訓實施者“專業卓越”的大家風范和高尚的人格魅力，才是喚起學員們追求卓越的動力源泉。
李源田處長多次深入學員之中，做報告、問需求、話理想、談建議，甚至還深入學員宿舍，關心學員生活。李大圣院長、羅萍主任、向蘇老師等培訓組織者更是全程浸潤其中，亦師亦友，與小伙伴們共成長。
“李源田處長告訴我們教師應有的尊嚴與追求；李大圣院長激勵我們：長知識，也要長見識。羅萍主任耐心的指導似涓涓細流，向蘇老師細心的關照如柔柔春風。在這里，我們感受到親人般的呵護，感受到家一般的溫暖?！贝笞泯垗徱恍√迫徖蠋熡迷娨獾姆绞奖磉_感激之情。
上海段研修期間，75歲高齡，身患癌癥、疾病纏身、仍然為語文教育事業奔走呼號于講臺一線的賈志敏老師，深深地感動、震撼了每一個學員，“眼淚為先行者而流”。
一、構建教師培訓基地體系
實現教師隊伍現代化，首先要有現代化的教師培養培訓基地體系。“國培計劃”的實施，為湖南省打造切合實際、運轉有效的教師培訓基地體系提供了機遇。
高校是“國培計劃”實施的龍頭。湖南省依托現有資源，在義務教育、學前教育范疇內，初步形成了校長園長培訓以湖南師范大學為主體，初中教師培訓以衡陽師范學院為主體，小學教師培訓以湖南第一師范學院為主體，學前教育教師培訓以長沙師范學院為主體，其他十余所有師范類專業的高等院校為補充的高?；馗窬?。這些高校以高度的責任感、歷史感和使命感，聚集了大量的人力、物力、財力，組建高水平專家團隊，專業精細實施國培項目，加強了對基礎教育、學前教育的研究，實現了與基礎教育、學前教育的有效對接，逐步實現了培養、培訓、研究、服務一體化。通過“國培計劃”實施，師范類高校的龍頭地位日益鞏固，示范引領作用日益顯現；綜合性大學的師范情結逐漸恢復，對教師培訓日益關注。這些高校已成為湖南省相對穩定的教師培訓核心基地。
優質中小學校（幼兒園）是“國培計劃”實施的基礎?！皣嘤媱潯眴又酰髋嘤枡C構自主選擇優質中小學校（幼兒園）作為培訓實踐基地，組建教師專業發展聯盟，實現優勢互補、資源共享、共同發展。2013年，省教育廳制定遴選標準，專門下發文件，遴選省級教師培訓基地校（園），將其建設成為全省教師培訓的教學實踐基地、課程資源開發基地和引領基礎教育課程改革的示范基地，首批評審認定128所。省級基地校（園）充分發揮實踐性培訓、訓后跟蹤指導等優勢，主要承擔置換脫產研修項目“影子教師”培訓任務和短期集中培訓觀摩考察任務，特別優秀的學校（園所）可以獨立承擔國培項目。岳陽市君山區許市中學獨立承擔了“國培計劃”初中課改實驗主持人高級研修項目，株洲市景弘中學、湘潭市和平小學等6所學校承擔了“國培計劃”中小學班主任短期集中培訓項目，82所省級基地校（園）承擔了置換脫產研修“影子教師”培訓。遴選、建設和使用省級基地校（園），不僅完善了全省教師培訓基地體系，而且提升了全省教師培訓質量。省教育廳不斷加大對省級基地校（園）的支持力度，2013年安排773萬元專項經費對82所基地校（園）進行獎補。
教師培訓機構是“國培計劃”實施的重要支撐力量。湖南省中小學教師發展中心是全省教師培訓者培訓的主體，對全省教師培訓機構發揮了示范引領作用。各縣級教師培訓機構積極參與到“國培計劃”實施工作中來，承擔了學員送培和組織協調、遠程培訓項目輔導服務和技術支持等工作，逐漸成為教師培訓工作的組織者、研究者和實施者，成為上聯高校、下聯中小學校的重要紐帶。“國培計劃”實施，推動了各縣級教師培訓機構的職能轉型。
在“國培計劃”實施過程中，湖南省以高校為龍頭，以優質中小學校（幼兒園）為基礎，以教師培訓機構為紐帶的分布式、廣覆蓋、高質量、有特色，開放靈活的教師培訓體系逐步形成。
二、完善教師培訓管理機制
“國培計劃”的實施過程，是湖南省不斷建立并完善教師培訓管理機制的過程。
建立并完善了項目招投標制度。湖南省所有國培項目堅持項目招投標，并實行差額遴選制，凡是有多家單位同時申報同一個子項目，該項目定標時至少有一家以上單位要被淘汰；同時實行末位淘汰制，凡承擔教師培訓項目、經績效評估獲得優秀的單位在同等條件下優先競標，而績效評估中排在末位的單位及項目被自然淘汰，且三年內不得承擔同類項目培訓任務。差額遴選和末位淘汰制大大激發了各培訓機構的責任感，全省出現了百花齊放、力爭上游的喜人局面。
建立了多方參與、過程性測評與終結性評價相結合的項目績效評估機制。下發了績效評估辦法，研制了科學性、操作性強的考評細則。市州教育局、培訓機構、專家、學員及省國培辦均參與了績效評估工作，培訓機構和市州教育局相互考評對方的工作，實行培訓機構之間交叉檢查，聘請省外專家對各培訓機構實施方案和培訓成果進行評價，通過學員現場測評、部分學員座談、學員網絡匿名測評、電話隨訪學員等方式了解學員對培訓的評價。按照“過程性檢查督導測評+學員網絡匿名評價+專家考評”的模式，對培訓機構進行考核評估，過程性測評主要評價培訓即時效果，網絡匿名測評主要評價培訓延時效果，專家考評主要是學科（領域）專業評價。分值比例上，置換脫產研修、短期集中培訓、“轉崗教師”培訓項目，過程性檢查督導測評占40%，學員網絡匿名評價占30%，專家考評占30%；遠程培訓項目，過程性檢查督導測評占20%，學員網絡匿名評價占50%，專家考評占30%。通過上述措施，確保了績效評估的客觀公正性。
實行教師培訓學分登記管理制度，完善教師培訓約束與激勵機制。湖南省于2011年頒發了《湖南省中小學教師培訓學分登記管理辦法》，在全國率先啟動了教師培訓學分登記管理工作，規定教師參加培訓所獲學分每年最低不得少于30學分，五年一周期累計學分不得少于360學分，其中校本研訓不超過120學分。將培訓學分與教師考核獎勵、評優評先、職務評聘、特級教師申報等掛鉤，一個年度內參加培訓累計少于72學分的教師，原則上在當年度考核中不能評為優秀等第。同時，開發了全省中小學教師培訓學分登記管理系統和專門網頁，具備對全省中小學教師個人基本信息以及年度培訓學分信息的錄入、審核、查詢功能。湖南省教師培訓信息管理日趨科學和規范，2012年被教育部確定為教師培訓學分管理試點省。教師培訓激勵與約束機制的完善，使湖南省實現了教師由“要我培訓”向“我要培訓”，由“不愿參培”向“爭要指標”的根本性轉變。近三年，國培項目學員參培率穩定在99.5%以上，結業率達到99.9%以上，學員整體滿意率在99%以上。2013年，出現10多名中小學教師自費參加國培、往屆國培學員回到國培教室旁聽的可喜現象。
三、創新教師培訓實施模式
“國培計劃”實施以來，我們積極探索符合項目特點、適應學員需求的實施模式，不斷提高培訓的針對性和實效性。
置換脫產研修項目，為既成功置換出農村骨干教師進入高校研修，又確保頂崗實習師范生的安全并得到優質的實習指導，我們創造性采取“兩次置換”實施模式。第一次置換在農村骨干教師和師范生之間進行，按照一名在職教師置換一名或兩名師范生的原則，把農村骨干教師從農村學校（園所）置換出來，把高校的頂崗實習師范生派到學校（園所），但頂崗實習師范生并不是一一對應地進入置換出來的農村骨干教師所在學校（園所），而是集中安排在縣城學校（園所）實習；第二次置換在城鄉教師之間進行，農村骨干教師進入高校脫產研修形成的崗位空缺，由接受師范生頂崗實習的縣城學校（幼兒園）選派優秀教師以支教方式補充?！皟纱沃脫Q”模式實施了3年，起到了“一石三鳥”的效果，受到教育部和各兄弟省市的充分肯定。2013年，根據培訓形勢的變化，考慮到基層學校（園所）的實際情況，采用“五段式模式”實施，項目實施由集中研修、“影子教師”、返崗實踐、集中研修、總結提升等五個環節組成。學員在高校集中研修40天左右后，到省級基地校（園）參加不少于20天的“影子教師”實踐，之后回到自己所在的單位應用所學的成果在崗實踐，然后帶著問題回到高校進一步解決，并總結提升研修成果，真正實現了理論研修與實踐提升的有機結合和螺旋式上升。同時，高校與市州教育局密切協作和溝通，按照“一一對應，按需頂崗”的原則和中西部項目1∶1、幼師國培1∶2的比例要求，選拔優秀師范生直接到置換教師所在學校（園所）頂崗實習。
短期集中培訓，各培訓機構按照“前移后拓”思路實施主題式培訓?！扒耙啤?，就是培訓前向參培學員提出調查研究、教學反思、撰寫論文等要求，學員必須帶著問題和任務參加培訓。“后拓”，就是布置訓后任務要求學員完成，創設網絡學習平臺等供學員訓后交流研討，采取現場指導、電話訪問等方式對學員進行跟蹤指導。項目實施過程中，各培訓機構做好訓前需求調研、訓中跟進調研、訓后實效調研，科學確定學員急需解決的最主要問題，并據此確定培訓主題和設定核心培訓課程，實施主題式培訓。
遠程培訓，采取“統一管理，分網學習”模式實施。通過招投標，湖南省遠程培訓由6家遠程培訓平臺承擔培訓任務。根據遠程培訓的特點，我們充分發揮省中小學教師繼續教育網的管理網絡優勢，實行全省“統一管理”，做到“十個統一”，即統一報名方式、實施時段、賬號形式、注冊方式、反饋學情、評價標準、組建省級課程專家團隊、輔導教師管理、市州工作研討、組織校本研修。同時，在省中小學教師繼續教育網設立“國培計劃-湖南農村中小學教師遠程培訓”專頁，并與其他5家遠程培訓平臺實現鏈接，學員統一注冊、登錄專頁后分別進入相關遠程培訓平臺“分網學習”。管理模式的創新，既發揮了省外優秀遠程培訓平臺的資源優勢，又發揮了本省遠程培訓平臺的管理網絡優勢，實現了遠程培訓效益最大化。
“轉崗教師”培訓，采取“三環節三統一”模式實施。將整個培訓分為三個環節：集中培訓8天，送教培訓3天，遠程培訓60學時，共計126學時，時間跨度3個月。長沙師范學院對項目實施進行“三統一”管理，即統一制訂課程、學指導、統一質量監控，并直接負責“送教培訓”專家團隊組建和教學工作。集中培訓任務、送教培訓組織管理由每個市州在當地遴選一所具備中專層次幼兒教師培養資質的師范學?；驒C構來承擔。遠程培訓由湖南省中小學教師繼續教育網和長沙師范學院共同組織實施，同時發揮網絡平臺功能強大齊全和學校課程資源豐富的優勢。
除了各大類項目的模式創新外，湖南省各子項目實施也各具特色。如“送培上門”項目，一改過去的“往上走”為“往下走”，將高端培訓送到農村教師的家門口，受到市縣教育局和農村教師熱烈歡迎。中小學送培上門項目涉及5個學科，分別是初中語文、數學、外語和小學語文、數學。每個學科分四個模塊，如小學語文分為“口語交際、識字寫字、閱讀、寫作”四個模塊。每個模塊有“當地教師的研討課，省級名師的示范課，專家即時點評與教師互動，專家微型專題講座”四個環節，培訓更具針對性。
四、引領全省教師培訓事業發展
“國培計劃”實施，引領了“省培”“市培”“縣培”和校本研訓實施工作，推動了全省教師培訓事業健康、可持續發展。
“國培計劃”對全省培訓管理產生了深遠影響。市州、縣市區教育局紛紛采取國培管理模式，對本地培訓項目進行有效管理。如湘潭市教育局借鑒國培招投標機制，采取競爭擇優方式，通過招投標和答辯會等形式遴選培訓項目承辦單位。
“國培計劃”實施過程中，各培訓機構嚴格執行課程方案和教學計劃，并根據學員的需求動態調整培訓內容，聘請高水平專家和優秀一線教師組建結構合理的專家團隊，建立“雙班主任”制、項目首席專家聽課制、課堂教學測評制對項目進行精細化管理，培育豐富多樣的培訓文化，對學員進行嚴格而人性化的管理。這些專業化和精細化的做法與經驗對全省教師培訓工作具有引領示范作用，必將推動全省教師培訓專業化水平的提升。
關鍵詞：
幼教國培；實效性；評價指標體系；Moodle平臺
1幼師培訓的現狀調查
1．1促進幼師參培的原因
促進教師參加培訓的原因如下：專業成長的需要，開拓自己的視野，服從上級安排，培訓是免費，領導的硬性考核指標，能夠帶來某些收益（如職稱評定、工資獎勵）。
1．2阻礙幼師參培的原因
阻礙幼師參加培訓的原因如下：培訓機會少，名額有限，工作量大、沒有空閑時間，個人支付的費用過高，交通不便、耗時費力，培訓對自己的幫助不大，自己能夠勝任工作不需要培訓，學歷高用不著培訓，年齡大、參加培訓對自己意義不大。
2影響幼師培訓實效性的主要因素
2．1參培教師的主觀態度
有些老師參加培訓是評職稱的需要或者是有個免費的培訓名額，有的是為即將跳槽做準備，當然也有一部分是為了提升學歷。由此可見，很多教師不是發自內心地認同在職培訓，是被動地參加培訓。只有改變參培教師的消極態度，帶著積極主動學習和求知的欲望參加培訓，多思考，多與老師、同行進行交流，不斷學習、思考、交流、總結，這樣自己的專業理念和專業知識與技能才能得到提升。
2．2幼師培訓的培訓內容
目前，我國幼兒教師的學歷參差不齊，幼兒園的性質多樣。當前很多承擔培訓的單位大多是根據自己了解的信息和自己現有的教學條件來制定培訓計劃，不是特別了解一線幼兒教師的實際狀況。另外，各級培訓機構之間缺乏溝通和規劃，培訓內容經常會出現重復或者沖突，參訓教師感到很迷茫。
2．3幼師培訓的形式
傳統幼師培訓大多以課堂講授、專家講座為主，忽視主動參與，經常是臺上專家講得頭頭是道，臺下參訓教師聽得昏昏欲睡。當前，很多培訓方也在大力提倡參與式培訓方式，但這種方式對參與者要求較高，如果班級人數太多、個人素質太低，效果較差。
2．4幼師培訓的考核
大部分幼師培訓結束后，通常是進行一次考試，或者是寫篇學習論文或心得體會，這種考核方式很難真實反映幼師參訓水平。另外，有些老師也反映，培訓時聽得懂，有時甚至是聽得熱血沸騰，但培訓結束回原單位后，發現自己很難將所學知識應用在實際工作中。而大部分培訓單位在培訓結束后缺乏對受訓教師的反饋指導和跟蹤評價，培訓效果很難得到鞏固。
3幼師培訓評價體系存在的問題
3．1評價體系系統性不夠
目前的“幼師國培”雖然都是參照教育部等上級部門的精神在開展，但基本都是各自一套體系，沒有一個統一的標準，制定的科學性也不夠，缺乏科學全面的調查，評價體系系統性不強，操作性不夠，測評時不能得到真實的評價結果，從而也難以找到問題的癥結所在。因此，構建一個指標明確、科學、操作性強的實效性評價指標體系，是當前急需解決的問題。
3．2評價體系健全性不足
評價者、評價方式、評價內容，目前主要從這三方面對幼師培訓的實效性進行評價，但評價者主要是培訓方自己或兄弟院校，評價內容主要是知識技能，評價方式主要是匯報演出和書面總結，培訓組織者既是教練又是裁判，缺乏相應的監控管理機制。
3．3評價體系缺乏反饋
一般的培訓在集中培訓完后，培訓就相當于真正結束，培訓結果及對結果的評估缺乏反饋機制。另外，培訓結果評估的結果不分等級，只看是否合格，不與薪酬、獎勵、職業發展相關。為了提高參訓者的積極性和責任感，評價體系應注意及時跟蹤和反饋，及時改進。
4建立幼教國培實效性評價指標體系
為了確保幼教國培質量，必須對其實效性進行評價。而要對幼教國培的實效性進行準確的評價，必須要有一套合理、科學、操作性強的實效性評價指標體系。當前各培訓單位在培訓內容、模式、手段等方面有共同的指導思想，但幼教國培效果評估僅依靠受訓者帶有主觀性的個人感知，系統性不夠，缺乏對培訓全過程質量和效果的監督和評價，導致了幼教國培質量難以保證，培訓效果參差不齊。因此，為了使幼教國培的國培工作更加規范化，培訓過程的各項指標更具操作性，培訓質量更有可測度，構建幼教國培實效性評價指標體系已刻不容緩。真正科學有效的評價指標體系應建立在豐富的資料、數據基礎上，定性評價、定量評價、過程性評價和總結性評價相結合，系統地對幼教國培的實效性進行評估，從而提高培訓效果和質量。
4．1幼教國培實效性評價指標體系的制定
評價指標體系應盡量具體、明確、詳略適中，既不過于簡單，又不過分抽象。使用方法也應盡量簡便易行。本著科學性、目標一致、獨立性、直接可測性、可接受性、可行性等原則，制定了以下評價指標體系。
4．2幼教國培實效性評價指標體系的應用
從2011年開始，長沙師范學院開始承擔幼教國培項目，先后開展了湖南省農村幼兒園教師置換脫產研修、園長高級研修、短期集中培訓、優秀教師培訓技能提升研修、遠程培訓、培訓者高級研修、轉崗教師培訓、送教下鄉培訓、鄉村校園長培訓、新任園長培訓等多個項目，培訓人數達數萬人。為了更好地檢驗上述實效性評價指標體系，我們選取了短期集中培訓、置換脫產研修、優秀教師培訓技能提升研修3個項目，進行了為期三輪的實踐。同時，為了更好地收集參訓教師的資料，跟蹤參訓教師的成長歷程，我們搭建了Moodle網絡教學平臺。在Moodle平臺中，教師和學生是平等的主體，在教學活動中相互協作，并根據自己已有的經驗共同建構知識，有論壇、測驗、資源、問卷、投票、作業、聊天等模塊功能。利用Moodle平臺，通過平臺的學習檔案袋、論壇、即時消息、學習區來收集參訓學員的相關資料，不管是在培訓時還是培訓后，參訓教師都可以通過平臺來進行學習和交流，平臺會記錄學習者的一舉一動，通過資料的收集，實時或異時地與學習者進行交流溝通，加強“后拓”跟蹤指導，及時把握學習者學習狀態，階段性總結培訓學習效果，找出實效性主要影響因素，并在后一期的培訓中進行改進和提高。經過三輪的實踐和探索，從實踐上很好地檢驗了幼教國培實效性評價指標體系，確保了它的實用性和可操作性。幼教國培實效性評價指標體系的建構是一個系統的大工程，為了保證其科學性和完整性，需要教育主管部門、培訓單位、受訓教師及所在學校等相關社會力量的資源整合與協同配合。真正有效的評價指標體系必須在實踐中不斷地被檢驗和修正，才能真正有效地對幼教國培實效性進行評價。不斷健全完善培訓評價體系，實現幼教國培評價科學化、制度化與規范化，全面推動幼教國培工作有效開展，進而保證幼兒教師的素質能力全面提高，實現幼兒教師自由全面的發展，使我國幼教事業的發展進入一個新的臺階。
參考文獻：
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［3］陳霞．教師培訓有效性的評價指標體系構建研究［J］．中小學教師培訓，2001（8）：10．
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家和省中長期教育規劃綱要，圍繞培養造就高素質專業化教師隊伍的戰略目標，以提高教師師德素養和業務水平為核心，以提升培訓質量為主線，以農村教師為重點，以省、市、縣（區）、校四級培訓體系為支撐，創新培訓模式，優化培訓內容，完善制度機制，努力構建開放靈活的“大培訓”格局和教師終身學習體系，全面提升中小學教師隊伍的整體素質和專業化水平，為我市基礎教育改革與發展提供強有力的師資保障。
二、實施原則
1.提升素質，服務學生。堅持服務于中小學教育，服務于學生有效學習，遵循教育規律和學生身心發展規律，以“關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展”為宗旨，不斷提高師德水平和綜合素養，著力解決學生學習和教師教學中的現實問題。
2.加強統籌，分級負責。堅持市級統籌，以培訓規劃、能力建設和質量管理為重點，加強組織領導，優化業務指導，健全管理網絡。高中教師培訓以市為主，初中和小學教師培訓以縣（區）為主，完善省、市、縣（區）、校四級培訓體系。
3.按需施訓，注重實效。堅持需求導向，加強需求調研，針對不同類別、層次、崗位教師的需求，科學設計培訓課程，豐富和優化培訓內容，逐步實行教師自主選學，創新培訓模式方法，通過脫產研修、集中培訓、遠程培訓、送培送教、校本研修等多種方式，推進混合學習，促進理論學習與崗位實踐和行動研究的緊密結合，不斷提高教師培訓的針對性和實效性。
4.創新機制，提高質量。堅持質量為重，加強制度建設和機制創新，完善五年一個周期的教師培訓制度，建立教師培訓機構資質認證制度，實行教師培訓項目招投標制，建立健全教師培訓質量監管機制，提升培訓內涵、實施能力、管理和保障水平，促進中小學教師培訓體系和“大培訓”格局建設，促進教師培訓可持續發展。
三、總體目標
“十二五”期間，我市中小學教師培訓工作的總體目標是：聚焦“提高有效教學能力，促進學生有效學習”，通過多種有效途徑，分類分層分崗按需施訓，使廣大教師的師德水平與綜合素養進一步提升，專業知識與專業技能進一步更新，實踐與應用能力進一步發展，教育教學質量明顯提高。采取多種有效措施，切實提高培訓工作的針對性和實效性，使培訓能力進一步增強，培訓體系進一步健全，培訓機制進一步完善，培訓模式進一步創新，培訓水平進一步提高。
四、主要任務
“十二五”期間，我市中小學教師培訓主要包括“國培計劃”、省級培訓、全員培訓和學歷提高培訓四種類型。
（一）“國培計劃”
根據教育部部署，組織實施“國培計劃”省農村骨干教師培訓項目；選派優秀骨干教師參加由教育部組織實施的“國培計劃”中小學教師示范性培訓項目培訓及其他國家級教師培訓。
（二）省級培訓
貫徹落實國家和省教育規劃綱要，根據教育部文件要求，組織實施中小學教師專項培訓。
1.緊缺和薄弱學科教師培訓項目。有計劃組織思想品德（思想政治）、英語、歷史與社會(歷史、地理)、科學(物理、化學、生物)、體育、藝術(音樂、美術)、綜合實踐活動、信息技術、通用技術、心理健康教育等緊缺和薄弱學科教師開展專業培訓，培訓時間不少于72學時。
2.中小學班主任教師培訓項目。全面實施中小學班主任教師培訓計劃，加強班主任工作基本規范、班級管理、未成年人思想道德教育、學生心理健康教育、安全教育等，不斷增強班主任教師的專業素養和教書育人的本領。培訓時間不少于30學時。
3.中小學教師教育技術培訓項目。進一步落實“全國中小學教師教育技術能力建設計劃”，促進信息技術與學科教學有效整合，提高教師在教育教學中有效應用現代教育技術的能力和水平，提高課堂教學有效性。培訓時間不少于48學時。
4.教師培訓團隊研修項目。以提高教師培訓者和培訓管理者高質量地組織實施中小學教師培訓項目的能力水平為目標，通過脫產研修、集中培訓、遠程培訓、校本研修和省外研修等多種途徑，對教師培訓團隊進行專業培訓。每年研修時間不少于72學時。
（三）全員培訓
按照實施素質教育，深化課程改革，規范辦學行為的要求，遵循學生身心發展規律和教師成長規律，從師德與素養、知識與技能、實踐與體驗三個方面，采取混合學習模式，組織實施新任教師崗前培訓、在職教師崗位培訓和骨干教師研修提高。
1.新任教師崗前培訓
對所有新任教師進行以教師職業道德規范、教育教學技能、教育教學常規和學生管理規范為重點內容的崗前適應性培訓，幫助新教師盡快適應教育教學工作。培訓時間不少于120學時。
2.在職教師崗位培訓
堅持師德為先，能力為重。以提高在職教師師德素養和“以學促教”的教學實施能力為目標，師德教育與業務培訓雙線并進，師德教育列為第一模塊。五年累計培訓時間不少于360學時，分年度實施專題培訓。
（1）師德教育
模塊一：職業道德規范教育。重點提高教師職業理想和踐行師德能力；
模塊二：法律法規教育。提高教師法制素養和依法履行職責水平；
模塊三：學校安全教育。提高教師安全意識和保護學生安全技能；
模塊四：心理健康教育。提高教師身心健康和關心學生心理健康能力。
（2）業務培訓
專題一：有效學習內容。主要包括現代知識觀與學生能力培養、學科教學最新動態與發展趨勢、修訂版課程標準與學習內容要點、修訂版教材分析與學科教學知識（PCK）構建、學科學習內容疑難問題分析與解決。
專題二：有效學習指導。主要包括現代學習理論與因材施教、學習心理與學生學習特點、學習設計與學習方式、學科學習策略與有效學習指導、學科學法指導問題診斷與解決。
專題三：有效教學模式。主要包括現代教學理論與學生為本、有效教學與教學模式選擇、以學定教與“先學后教”模式應用、以教導學與“先教后學”模式運用、學科教學模式有效應用典型案例研修。
專題四：有效學習評價。主要包括學習質量觀與學生全面發展、學習評價理論與應用、發展性評價與學習評價工具、課堂學習與過程評價技能、學科學習評價問題診斷與解決。
專題五：有效教學研究。主要包括學生有效學習與教師專業發展、學習指導與敘事研究、學科課堂學習與課例研究、學習評價與行動研究、校本教學研修問題與指導。
3.骨干教師研修提高
以學科教學最新動態與發展趨勢、課堂教學問題與對策、學生學習發展與評價、修訂版學科課程標準與有效教學、教育教學研究與教師專業發展、校本研修設計與實施為重點內容，幫助骨干教師總結教育教學經驗，探索教育教學規律，進一步提升教育教學能力、教研能力、培訓和指導青年教師的能力，在推進素質教育和教師全員培訓中發揮引領示范作用。培訓時間不少于72學時。
（四）學歷提高培訓
實施中小學教師學歷提升計劃。重點鼓勵支持45歲以下中小學教師，通過在職學習、脫產進修、遠程教育、自學考試、攻讀教育碩士等多種學習途徑提高學歷水平。重點對?？茖W歷以下小學教師、本科學歷以下初中教師開展學歷提高培訓，到2015年，基本實現小學教師?？苹e極推進初中教師本科化。
五、培訓模式
采取集中培訓、遠程培訓、校本研修、名師講學、省外進修和境外研修等多種有效途徑進行教師培訓，逐步形成多渠道、開放式、符合省情、富有實效的培訓模式。
優化整合多種培訓方式，將遠程培訓、集中培訓和校本研修相結合，培訓研修與“送培到縣”、“送教下鄉”相結合。
遠程培訓采用分校（中心校）、分學段、分學科組建網絡班級的方法，教師平時在線學習。采取課程學習、在線答疑、互動交流和資源服務等方式，進行培訓專題的自主學習和在線研討活動。
集中培訓采用小班教學，集中在寒暑假或分散在雙休日進行。采取案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式，進行培訓專題的重點內容指導、遠程學習的方法輔導和校本研修的操作指導。
校本研修在學校（中心校）的組織下，分學段、分學科，以學科組（或備課組）為單位進行培訓教材研讀、網下集中研討、技能訓練和崗位實踐等研修活動。
采用基于學科、巡回送教的方式，組織培訓講師團“送培到縣”、名師講學團“送教下鄉”，開展集中答疑、示范教學、課例研修和交流研討等活動。
六、培訓考核
（一）考核方式
堅持過程性考核與終結性考核并重，實行訓前、訓中、訓后“三段式”考核。訓前以問題和案例提交為重點、訓中以過程參與效度為重點由承辦單位進行考核；訓后以崗位實踐研修為重點由參訓教師所在學校（中心校）進行考核。參訓教師各階段考核全部合格，由所在縣（區）或市教師培訓機構認定培訓合格。考核結果報同級師訓管理部門審核。
（二）學時認定
本周期繼續教育總學時為360學時，每學年度學時數不少于72學時。
新任教師在試用期（第一年）必須參加不少于120學時的崗前培訓并取得合格證書，免于參加當年度其他類別培訓。
在職教師崗位培訓周期內年度培訓為72學時，其中校本研修40學時、集中培訓8學時、遠程培訓24學時。
教師參加“國培計劃”或省級專項培訓項目，超過72學時，免于參加當年其它類別培訓。不足72學時，需參加當年的校本研修。
教師參加學歷提高培訓，獲得畢業證書當年按72學時予以認定。
中小學教師參加本《意見》規定的培訓類型之外的，非教育行政部門統一組織實施的培訓，一律不予認定學時。
七、培訓實施
（一）機構遴選
建立教師培訓機構資質認證制度。省級教育行政部門組織實施教師培訓機構資質認證。經省級以上教育行政部門認定資質的培訓機構，方可實施教師培訓。
實行教師培訓項目招投標制。堅持“公開、公平、公正”的原則，擇優遴選具備資質的培訓機構承擔“國培計劃”、省級專項培訓、遠程培訓任務等。
（二）組織實施
1.“國培計劃”和省級培訓項目
在省教育廳指導下，由招標遴選出的培訓院校或機構組織實施。
2.新任教師崗前培訓和在職教師崗位培訓
（1）遠程培訓和遠程資源服務：高中教師遠程培訓，由省教育廳從省內外遴選具有“國培”資質的培訓機構，依托縣級教師培訓機構組織實施，市教育局負責統籌協調。城市初中和小學教師遠程資源服務，由省教育廳招標遴選推薦具有資質的遠程培訓機構，各市教育局從中選擇培訓機構依托縣級教師培訓機構組織實施。鼓勵縣鎮和有條件的農村學校義務教育階段學校積極推進集中、遠程和校本相結合的培訓模式。
（2）集中培訓：高中教師集中培訓，由市教育局遴選培訓院?；驒C構采取集中答疑、送培到縣等方式組織實施。初中和小學教師集中培訓，在市教育局指導下，由縣（區）教育局依托縣級教師培訓機構組織實施。
（3）送培送教：在市教育局指導下，縣級教師培訓機構協助縣（區）教育局組織實施培訓講師團“送培到縣”（初中）和區域名師講學團“送教下鄉”（小學）活動。
（4）校本研修：由教師所在學校負責實施，縣級教師培訓機構負責業務指導和服務支持，縣（區）教育局負責檢查驗收。
八、加強管理
（一）加強組織領導
省教育廳主管全省中小學教師培訓工作，省中小學教師繼續教育中心負責全省中小學教師培訓的組織、指導、管理和評估，省中小學教師遠程教育中心負責遠程培訓項目的組織管理和質量監控。各級教育行政部門負責中小學教師培訓工作的組織管理，師訓管理部門負責培訓實施與業務指導。
市、縣、校和教師培訓機構均應成立以主要負責人為組長的培訓工作領導小組，成立以分管負責人為組長的培訓業務指導團隊。
（二）健全管理制度
堅持各級教育行政部門、師訓管理部門、教師培訓任務承擔單位主要負責人和中小學校長為中小學教師培訓工作第一責任人制度。
中小學教師培訓工作應納入教育督導、市教育局年度主要工作目標管理考核、縣區黨政領導干部教育工作督導考核、中小學辦學評估等考核工作中，并與“第一責任人”考核掛鉤。
建立教師培訓學分管理制度。中小學教師在五年周期內，需修滿規定學分（學時）的培訓課程，其完成的培訓學分（學時）和參加培訓考核情況，是晉職、晉級、續聘、競聘、考核評優及教師資格定期登記的重要依據，是教師業務水平的重要衡量指標。
九、保障措施
（一）增強機構功能
以“國培計劃”項目實施為契機，支持建設一批高水平的教師培訓基地承擔“國培計劃”項目和省級教師培訓項目。
按照標準化、專業化的要求，以縣級教師培訓機構合格評估和示范創建為抓手，促進縣級教師進修學校與相關專業機構的整合和聯合，有效實現優質資源整合，加強基礎能力建設，增強培訓主體功能，形成上聯高校、下聯中小學的區域性教師學習與資源中心，在集中培訓、遠程培訓和校本研修的組織協調、服務支持等方面發揮重要作用。
（二）加強能力建設
加強教師培訓師資隊伍建設。嚴格教師培訓師資準入制度，加強教師培訓團隊研修，建設一支素質優良、結構合理、專兼結合的教師培訓者隊伍。
建立教師培訓專家委員會。在省教育廳領導下，負責中小學教師培訓的專項調研、項目規劃、招標評審、實施指導、績效評估和課題研究，以及教師培訓機構資質認證等工作。
建立教師培訓教學專家庫。省教育廳遴選高水平專家和特級教師組成省級培訓講師團，開展“送培到縣”、“送教下鄉”活動。各市教育局加強對骨干教師的使用，發揮他們的示范輻射作用，組建區域名師講學團，支持縣級教師培訓機構開展“送教下鄉”活動。
省級及以上教師培訓項目實行首席專家制。組建高水平專家團隊，每期（班）培訓團隊中，省外培訓專家不少于三分之一，優秀中小學教師（教研員）不少于40%。
加強培訓課程資源建設。實施培訓課程資源建設計劃，采取政府購買、組織開發、引進等方式，積極開發本土培訓教材，重點開發一批網絡培訓課程資源，努力構建符合時代要求、貼近教育教學實際、體現不同類別、層次教師需求的優質課程資源庫，為實施年度培訓計劃和不同發展階段的教師個性化學習提供支撐。
完善優質課程資源評審與推薦制度。經省教育行政部門授權組織評審的培訓課程資源，方可在本省范圍推薦使用。地方課程要逐步實行省級備案制度。
加強教師培訓網絡平臺建設。按照網絡遠程教育教學支持服務的共性要求，建設技術先進、功能完善、具備學習管理、資源管理、實施學習過程的支持服務等功能的遠程培訓公共服務平臺，提供基于計算機網絡的遠程學習環境及支持服務系統；實現參訓教師的在線課程學習、互動交流、共享資源和接受培訓專家遠程指導等功能。
加強教育實踐基地建設。依托優質中小學校，建立一批教師培訓教學實踐基地，落實教師培訓實踐環節。探索和創建網絡環境下的校本研修示范校，加強校本網絡研修資源平臺和實踐平臺建設。鼓勵支持師范院校與具有示范作用中小學廣泛合作，引領校本研修、安排學生實習，促進教師職前職后一體化專業發展。
（三）提供經費保障
切實落實《省人民政府辦公廳關于印發省中小學教師繼續教育實施辦法的通知》有關繼續教育經費的政策規定，縣級以上教育行政部門的繼續教育經費由本級財政安排，經費標準不低于中小學教師工資總額1.5%，并在地方教育事業費中專項列支。地方教育附加費中按不低于5%的比例用于義務教育階段教師的培訓。中小學教師繼續教育經費由縣級以上教育行政部門統一管理，分項目落實。
切實落實省財政廳、省教育廳《關于印發〈省農村中小學公用經費支出管理暫行辦法〉的通知》規定，教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、資料費、伙食補助費、住宿費等開支。
一、“三角置換”模式實施狀況
近年來，頂崗實習、置換培訓是“國培計劃”長期脫產研修項目的主要模式。其具體操作過程為農村教師到高校接受為期三個月的脫產研修，同時高校實習生到農村小學頂替該教師的工作崗位?！半p向置換”使農村小學教師脫離繁重工作，專心參與研修；使師范生有機會獨立承擔教育工作，強化提升其教育實踐能力。[1]
“雙向置換”雖有上述優點，但在實施過程中普遍出現以下難以克服的短板。第一，沒有實踐經驗的師范實習生突然擔負起一位在崗教師的所有工作任務，很難在短時期內適應角色的轉變。第二，“國培計劃”面向偏遠的農村小學，實習生頂崗后原有高校實習指導教師礙于路途遙遠和學生分散等原因，指導工作難以開展；而實習小學留任教師由于自身專業素質有限，教學任務繁重等原因，也很難對實習生進行有效的指導。第三，女實習生人身安全在偏遠農村小學難以保障。第四，置換研修教師擔心實習生不能完成工作任務，無法安心參加研修。
面對上述問題，我們在置換研修工作中探索出“三角置換”模式，即縣城小學教師到農村小學頂崗支教，農村置換出來的教師到高校參加脫產研修，高校實習生到縣城小學頂崗實習，形成三方循環置換?！叭侵脫Q”模式已經在河南省鄭州市中牟縣進行了兩個周期的實驗。課題小組對參加“三角置換”的實習生、縣城支教教師、農村研修教師進行了問卷調查，對支教學校領導和縣教育體育局領導進行了訪談。調查結果顯示，相對于“雙向置換”，“三角置換”模式使頂崗實習生在縣城小學獲得了良好的實習環境，也方便高校教師指導；縣城支教教師將先進的教學理念帶到農村小學，發揮了引領作用，而且他們在農村小學工作不存在生活適應和安全問題；農村教師也能放心將工作移交給縣城教師，專心參與脫產研修?？梢哉f，“三角置換”模式的實施是實現《 教師教育課程標準（試行）》（以下簡稱《 標準 》）中教師教育一體化、實踐取向理念，拓寬在職教師教育渠道和課程設置方式的有益嘗試。
二、“三角置換”模式與《 標準 》
（一）未來教師教育課程設置的導向
《 標準 》為我國未來教育發展做出了總體規劃，確定了教師教育課程設置的具體要求，是我國各教師教育機構制定課程方案，編寫教材，開發課程資源，開展教學與評價的權威依據。
1.教師職前職后教育一體化
我國在2001年頒布的《 國務院關于基礎教育改革與發展的決定 》中力圖構建學歷與非學歷教育并舉的，職前教育、入職培訓和在職研修相互溝通的，促進教師專業發展和終身學習的教師教育體系，并首次使用“教師教育”這一概念，《 標準 》采用教師教育一詞，正是從課程設置方面保障上述可持續發展的、連續性、終身化的現代教師教育體系的實現。
2.實踐取向的基本理念
《 標準 》基本理念中第二條是“實踐取向”。我國教師教育歷來重視理論教育，在教師職前職后教育中都將理論教育作為首選內容。2008年對《 標準 》進行首次專家咨詢時，這一理念就得到了90%專家的認可。[2] 無論對于準教師還是現任教師，其專業成長和持續發展都需要對基礎教育的主動參與和研究。因此，教師要在實踐中，在解決實際問題中形成個人的教學風格和實踐智慧。實踐取向的基本理念的落實具體體現在《 標準 》所設計的課程目標上，體現在課程設置與學習模塊中。
3.高自由度的在職教師教育課程設置建議
與職前教師教育課程目標和設置的詳細規定相比，《 標準 》對在職教師教育課程設置只給出了框架建議?！?標準 》考慮到在職教師的多樣化需求和自身優勢與特點，將具體課程設置權交給各級教育行政部門和教師教育機構，根據在職教師的不同需求，調動各方面的積極性，加強相應的政策支持和制度保障，開展靈活多樣、新穎實用的研修課程。《 標準 》只提議課程功能應體現加深教師的專業理解、幫助教師解決實際問題和提升經驗。各地在職教師教育課程由此獲得了很大自主權和探索空間。
（二）“三角置換”模式體現了《 標準 》的導向
“三角置換”模式在高校、縣城小學、農村小學之間搭建起互相溝通的橋梁，也構建出一個動態的教師職前職后教育一體化系統。
1.給準教師提供充分的教育實踐與體驗
《 標準 》的基本理念與課程設置都十分注重教師的教育實踐與體驗，這與當前我國教師教育，尤其是職前教師教育缺乏有效的實踐環節形成了鮮明對比。《 標準 》規定職前教師教育實習的最低期限是18周，但是某些師范院校對于學生的實習安排少于這個期限，即使在時間上符合標準，實際實習質量大多也大打折扣。實習接收單位往往為避免實習生影響教學質量，讓他們做一些批改作業等重復勞動，最多只給1～2周的講課時間，更缺少實習班主任等教育管理實踐。因此，教育實習成為觀摩式、模仿式，往往流于形式，缺乏自主性、創造性的教育實踐體驗?！叭侵脫Q”模式中，實習生在3個月的時間內完全頂替一名全職教師的工作。他們將在教師指導下獨立進行教學設計，開展1～2門課程教學，進行班級管理，與社區、家庭聯系，參與教研活動等。在縣城小學優質教師指導資源和生活安全保障下，實習生能解除后顧之憂，迅速完成角色轉變，獲得完全真實的教師工作體驗，達到實習目的。
2.給在職教師提供靈活多樣的專業提升途徑
《 標準 》中提出在職教師教育課程的主題之一是提升自身經驗。縣城教師到農村支教可以豐富他們的教育體驗，在不同的環境中激發工作的熱情，培養他們從多角度看待、理解教育問題。農村教師和縣城教師也可以通過支教活動開展交流合作，互相學習。農村脫產研修教師可以將工作放心交給縣城支教教師，全身心投入到為期三個月的置換培訓過程中，通過課堂學習、影子學習等方式實現《 標準 》中提到在職教師教育課程加深專業理解，解決實際問題的導向。 三、教師教育課程體系建設中實施“三角置換”模式應注意的問題
上述作用只是初步實現了“三角置換”模式對教師教育課程建設的價值，若要深入挖掘“三角置換”模式對教師教育課程保障體系建設的作用，則要注意以下問題。
（一）建立高校、地方政府和實習接收單位互動合作管理機制
“三角置換”模式成功的關鍵在于置換三方的協調配合。省教育行政主管部門要對參與置換的高校和中小學進行嚴格選拔，確保參與單位的質量。
“三角置換”的實際實施雖然只有3個月，但筆者通過實驗發現，三方協調運作時間以一年為宜。每年4月可由縣教育體育局和培訓單位向省教育廳申報本次需要置換教師的人數和頂崗實習生的人數，5月由省教育廳綜合各方情況確定本年參與“三角置換”人員的數量。6月省教育廳和縣教育體育局下文件詳細部署“三角置換”工作。7、8月高校對實習生進行培訓和動員。9～12月實施“三角置換”。次年1月三方置換人員回位，對置換效果進行考核評價。3月各方總結置換經驗，為下一輪置換工作做準備。在細節安排上尤其要確保實習生與縣城支教教師有兩周共同工作的時間，確保實習生平穩過渡。只有三方協調配合到位，才能保證置換人員順利完成角色轉變，投入到教育實踐和研修過程中。
（二）高校要加強實習生的選拔與輔導
實習生是三方置換中接受挑戰最大的一方。要使置換實習達到良好的效果，就必須確保實習生在心理和能力上做好準備。
高校應建立專門負責置換工作的機構，賦予其一定的權利和經費，對頂崗實習和置換研修進行管理、考核、聯絡等。據調查，實習生對頂崗實習熱情偏低的主要原因是實習時間和學生考研求職時間相沖突，致使學生對實習任務心猿意馬。為解決這一矛盾，高校應在實習動員中給學生講明“三角置換”的運作方式和意義，與地方教育體育局溝通，促使其出臺文件在當地招教考試中對頂崗實習生采取加分措施等。
高校應在6月據省教育廳計劃確定頂崗實習學生人數，公開征集實習生，并由?；蛳到M織筆試、試講等篩選環節最終確定實習名單。入選者計入其本人學習檔案，不得隨意退出以保證置換到位。高校要充分利用暑假時間督促實習生提升其教育實踐能力，比如布置備課、試講、熟悉小學教材等暑假作業。9月開學后，高校應對實習生進行強化培訓。內容形式可以豐富多樣，集中培訓包括專家講座提升理論認識，小學一線教師講座提升教學技巧和學生管理經驗，原優秀頂崗實習生開展經驗交流，集體講座明確實習要求等。分組培訓包括高校課程與教學論專業教師分組對實習生教學技能、課件制作等指導。
（三）實現對實習生的雙導師制培養
實習生的成長需要引路人?！叭侵脫Q”中，頂崗實習生由于既不隸屬于實習學校，也不隸屬于縣教育體育局，又遠離高校，所以外在約束力小，因此，必須對其進行嚴格監督指導避免其過于散漫自由。高校應詳細規定指導教師的工作職責，及時給予差旅補貼并計算工作量。實習學校也應給實習生配備高質量的指導教師或指導團隊，對實習生全程工作給予輔導，并將輔導成效納入該教師工作考核內容，作為其評先評優、職稱晉級的參考條件，這樣才能真正落實雙導師制培養制度，使準教師獲得快速、有效的成長。
（四）將科研任務引入實習、支教和脫產研修
《 標準 》中倡導教師應具有問題意識和科研意識，特別提出職前教育要使教師具有研究教育實踐的經歷與體驗，通過參與多種教育科研活動，掌握教育研究的一般方法。而對于在職教師，《 標準 》提出其培訓課程主體包括教育經驗研究、教育行動研究、教育案例研究等。因此，實習生、縣城支教教師和農村脫產研修教師都應帶著問題意識、科研意識進入新的學習工作狀態，在實習、支教和研修中確立自己的研究課題并開展研究，在研究過程中鼓勵實習生和縣城教師的合作、縣城支教教師和農村教師的合作、農村研修教師和高校輔導教師的交流合作。可以將課題研究作為實習、支教、研修的硬性任務，鼓勵實習生和教師組成科研團隊，鼓勵他們將成果寫成論文并開展交流評比。
（五）建立合理的效果評價機制
任何模式的實施都需要一套科學的效果評價機制?！叭侵脫Q”模式要達到其在教師教育課程保障體系建設中的作用，就需要省教育廳制定一套指標體系，對高校、實習單位、縣教育體育局的置換工作進行評價。該指標體系應對高校選拔實習生的程序、高校組織置換教師在職研修的過程、實習生的工作量和表現、實習學校的指導工作、縣教育體育局的組織管理工作等進行詳細規定，并盡量采用量化評分方式，對評分高的單位和個人進行獎勵，不合格單位進行整改或取消資格。
教師教育是一項復雜的工作，要發揮“三角置換”模式在教師教育課程保障體系建設中的作用，不僅僅需要詳細有效的制度，還需每位身在其中的成員具有自我提升和發展的愿望，在一種積極向上的文化氛圍感召下自覺履行職責，實現有效的教師專業成長。
（作者單位：鄭州師范學院初等教育學院，河南 鄭州，450044）
在校本研修方面，我是一個起步很晚的學員，第一次想到要進行校本研修，搞樣本研修活動是2012年的年底。但，這不到一年的時間里我通過一系列的反思，學習，研修，總結，再研修，我個人認為自己的成長是比較快的，但這種進步目前還只是處于單純的個人成長，還沒有力量也沒有足夠的能力來實現真正意義上的校本研修。
從2012年暑假的“國培計劃”短期培訓開始，我開始不斷地反思自己教學過程中的得與失，班級管理中的得與失，他人教學的得與失。對于他人的成功經驗，我也不是照搬，而是經過思考與自己教學風格，教學班級實際情況人分析批判時進行學習和改進；對于自己的得失更是對的加以發揚，錯的嚴格改正，天天如此，日日發此，每天的教學筆記和隨筆是我的知己，每天的生活都有載，一段時間后，再去翻翻，發現自己在思想上，理念上，風格上，態度上都有了明顯的轉變，而且教學的效果和班級管理的效果有了明顯的變化?？梢哉f教學反思，是我成長的第一步，讓我知道了自己的不足和成長，讓我找到了自我成長的方法。
一、培訓準備精細化
做到“兩個明確”：
1. 明確培訓目標。解決農村幼兒教師在教育教學過程中存在的突出問題，進一步提升農村幼兒園骨干教師的職業道德、教師教育水平和專業能力，促進骨干教師專業成長；幫助幼兒園“轉崗教師”樹立學前教育專業思想，掌握基本技能和方法，適應并勝任幼兒教育工作，促進吉林省農村幼兒教師整體素質的提高；以更新農村公辦園園長的教育理念為出發點，幫助園長熟悉幼兒教育的發展趨勢、探索幼兒園教育規律，切實提高園長的教育管理能力和水平，使他們成為專家型的管理人才，從而推進我省城鄉幼兒教育的均衡發展。
2. 明確培訓任務?！稗D崗教師”短期集中培訓任務：
（1）樹立學前教育專業思想，培養職業道德素養、法制素養、人文素養、科學素養、情操修養和身心健康等，能夠在教育和保教活動中注重對幼兒的安全教育和安全管理。
（2）掌握《幼兒園教育指導綱要》和幼兒發展、幼兒教育和保育等專業基本知識。
（3）掌握班級環境創設與利用、一日生活安排與保育、游戲活動支持與引導、教育活動計劃與實施、幼兒評價與師幼溝通、玩教具制作、當地資源利用等專業技能。
二、培訓過程系統化
實現“三個確立”：
1. 確立多層次的管理模式。培訓工作實行三級管理，成立了以院長為組長的“國培”工作領導小組；下設培訓項目實施工作領導小組，組建了5個執行小組；并在培訓班組建了班委會，從而形成學校、部門、學員都參與的三級管理過程，極大地提高了培訓質量和學員的學習效率。
2. 確立科學的課程體系。三個項目均按《“國培計劃（2012）”課程標準（試行）》要求，統籌規劃、突出重點、按需施訓、精心組織、確保質量，構建了科學的課程體系。具體如下：
（1）“轉崗教師”短期集中培訓項目：以“專業技能”為主，包括最前沿的學前教育理念的滲透、幼兒教師素質提升、幼兒園環境創設與利用、幼兒園一日生活安排與保育、游戲活動支持與引導、教育活動計劃與實施、幼兒發展與保教知識、課程資源的開發與利用等內容。
（2）置換脫產研修項目：結合農村幼兒園骨干教師的發展水平與現實需求，以全面提高保教水平與專業能力為宗旨，以幼兒園教育活動的組織與反思為培訓主題，確定了三個維度的培訓內容：一是專業理念與師德。通過研修，了解國內外學前教育前沿信息，改革動態，發展趨勢；提高教師職業道德規范；掌握幼兒教育的基本理念，樹立科學的兒童觀和教育觀；明確幼兒身心發展規律，掌握幼兒園教育特質，糾正與防止小學化傾向；全面提高參訓學員的師德修養和專業理念。二是專業知識。提高運用現代教育教學技術和獲取網絡教育教學資源的能力，扎實掌握幼兒發展知識、領域教育知識、保教知識、通識知識等學前教育教學基本方法與內容，全面提高教師的教學水平和課堂駕馭能力，促進教師專業化成長與發展。三是專業能力。加強案例研究，拓寬專業領域，構建知識與能力的新平臺，增強其自我發展能力。內容包括：環境創設與利用；一日生活的組織與保育；游戲活動支持與引導；教育活動的計劃與實施；評價與反思；課程資源開發與利用；教師的專業發展與培訓等。
（3）農村公辦幼兒園園長短期集中培訓項目：針對農村幼兒教育實際和公辦園園長的需求，設定培訓主題和培訓課程，使課程內容貼近農村幼兒教育實際，避免“城市化”傾向；重視幼兒教育的實踐性、操作性，避免課程內容“小學化”傾向。為此，本次培訓我們共設計了三個維度，十一個培訓模塊：在“專業理念與師德”中選取了2項內容（師德修養；專業理念）；在“專業知識”中選取了4項內容（幼兒發展知識；領域教育知識；保教知識；通用知識）；在“專業能力”中選取了5項內容（環境的創設與利用；教育活動是設計與實施；評價與反思；家園合作；課程資源開發與利用），切實提高了培訓實效。
3. 確立優秀的師資團隊。實行首席專家制。置換脫產研修項目首席專家是東北師范大學教育學部嚴仲連教授；“轉崗教師”培訓項目首席專家是東北師范大學教育學部王萍教授；農村公辦園園長培訓項目首席專家是東北師范大學人文學院博士生導師、教育部繼續教育項目評審專家張貴新教授。我們還先后聘請了蔡珂馨、趙剛、但菲、丁海東、楊飛龍、趙小華、劉然、孫英敏等一大批專家、優秀園長及一線教師組成了強大的專家培訓團隊。
三、培訓方式多樣化
做到“六個結合”和“四個突出”。即省內與省外相結合；專家與一線教師相結合；理論與實踐相結合；教學與科研相結合；課例觀摩與成果交流相結合；集中培訓與在崗研究相結合。突出參與互動，突出案例教學，突出問題解決，突出個性發展。
聘請專家講學、導師授課。采取講座、授課、案例教學、動手操作、學員論壇、課題研討、實地考察等方式提高學員自身素質，充分發揮學員的主觀能動性，使其在廣學博積的基礎上張揚個性，培養其特色化教學能力。
四、考核方法多元化
1. 集中學習考核。
（1）理論考核與實踐考核相結合。理論考核以課程作業、學習心得、小論文等形式進行；實踐考核以案例分析、交流研討、活動設計、技能操作等方式進行。
（2）過程考核與結果考核相結合。過程考核關注學員出勤率、課堂討論參與率、作業提交情況等；結果考核主要對學員提交的各種任務性作業進行質量考查。
（3）綜合考評采用百分制：學習表現占20%；理論學習與研討占30%；教育教學考察與實踐占30%；教案設計占10%；課件制作占10%，進行綜合考核評價。
2. 頂崗實習學生考核。通過頂崗實習學生單位的評價、實習報告、聽課筆記、活動設計四個方面對學生進行綜合考核評價。
3. 返崗研修考核。對學員培訓后專業發展情況及發揮作用的情況進行跟蹤回訪，對教育行為的改進和變化效果進行評價。
五、培訓交流全員化
充分利用各種信息資源建立全方位交流平臺：建立QQ群、制作學員通訊錄、建立培訓網站，實現了跨地域的多種交流方式。
六、培訓效果
1. 服務質量提升。通過問卷調查顯示：學員對培訓總體滿意度極高。
2. 專業素質提升。解決了農村學前教育方面一些想解決而又難以解決的問題，滿足了農村發展學前教育事業的迫切需求，受到了學員的普遍好評。
3. 辦學質量提升。加強了我校與省內各幼教部門之間的聯系，加深了對農村學前教育的了解，特別是師資狀況的了解，對于我校今后進一步面向基層，不斷提高服務、引領學前教育的意識和能力，推進學前教育改革，都有著積極的促進作用。
4. 實踐能力提升。頂崗實習學生通過三個月的置換實習，幼兒教育和保育的實踐能力得到了極大的提高，使我校職前培養和職后培訓“一體化”建設得到了進一步的加強。
5. 培訓業績提升。
一、廣泛學習科學的教育理論、更新教育理念、拓展教學事業
此次培訓是以幼兒園教師的專業成長為導向，以綜合素質提高為核心，在“學習、研究、實地實習、提升”一體化的培訓模式中增加了互動和體驗性活動，并采取實地考察、實習與現場診斷相結合、理論講授與案例分析相結合、教學實踐與教學研究相結合、主題發言與小組研討相結合的方式，充分調動了我們學習的積極性及自身經驗和資源再構建，形成師生互動的培訓場景。本塊主要涉及：《3-6歲兒童學習與發展指南》、《五大領域的選擇與評價策略》、《幼兒園課程改革與實踐》、《幼兒園教師專業標準（試行）理解與踐行―幼兒教師專業發展存在的問題與對策》、《主題式園本教研的組織與實施》、《兒童繪本閱讀指導》、《教師的個人形象與禮儀規范》、《教育資料的收集與運用》、《幼兒園安全管理及衛生保健實務》等。主要采取學術報告、互動論壇、教育考察等。在培訓活動內容的安排上，既有發人深省、啟迪智慧的專題講座，有案例評析解讀及論文撰寫的理論培訓，也有走近幼兒園、親近幼兒、體驗名師風采的實踐鍛煉。如崔紅英教授帶來的《3-6歲兒童學習與發展指南》新解讀、新探索、新認識；侯莉敏帶領我們共同關注幼兒園的課程改革與實施；還有各位專家對五大領域進行剖析。這些活動都是我們一線教師所關注的領域，是我們發自內心想在這次培訓中能得到提高的內容。三個月的培訓學習，讓我重新接受了一次系統的理論學習和專業提升的機會，受益良多，專家們精湛的理論知識，先進的理念和獨特的設計給我留下了深刻的印象，在情感的熏陶和思想的洗禮中我將努力實現培訓學習與工作實踐的有效對接，將專家經驗和自身所學有機結合起來，豐富自己的專業知識，提高自身的綜合素質。
二、研討教學方法、提高業務水平、進行現代化教學
