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根據國家發展改革委、水利部、衛生部《關于開展2013年全國農村飲水安全工程規劃編制工作的通知》（發改辦農經[]2880號）以及水利部、衛生部〈關于開展《2013年全國農村飲水安全工程規劃》規劃人口調查復核工作的通知〉(辦農水〔〕347號)精神，我市在今年11月底已完成市《2013年全國農村飲水安全工程規劃》規劃人口調查復核，并將調整復核結果上報省水利廳，2013年2月底前全面完成復核評估工作，該項工作任務艱巨，目前正抓緊進行。雖然截止到年，我市已完成原規劃確定的60萬人的農村飲水安全任務，但由于多方面的原因，仍有部分農村人口存在飲水不安全。對此，中央和省加大了支持的力度。市委、市政府高度重視，2013年計劃投入資金1779萬元（其中中央資金1422萬元，省級補助177萬元），完成3.53萬人的新增飲水安全工程建設。市委、市政府和水利部門對此早已安排部署，該批工程已經省發改委、省水利廳審查批復，待中央資金下達后即組織實施。希望涉及的區（市）、縣和部門，要高度重視，完善好實施方案，加快前期工作進度，落實好配套資金，確保按時完成。進一步改善農民生活條件，推動全市農村經濟社會發展。
（二）實施好魚洞峽水庫工程建設，陸續開工建設一批亞行貸款項目。
明年，我市的水利工作有一個重點，那就是實施魚洞峽水庫工程建設，陸續開工建設一批亞行貸款水利項目。我們要按照市委、市政府的總體部署，認真做好與多方面的協調，尤其是亞行和上級部門的協調，完善好各項手續，落實好建設配套資金，搞好施工的組織和管理，把好技術、質量、安全、資金關，確保魚洞峽水庫大壩主體工程按計劃順利實施。同時，扎實開展好全市亞行貸款項目的各項前期工作，陸續開工建設席關水庫、金龍水庫等一批骨干水利工程。實施等中型灌區節水改造工程和小型雨水集蓄利用工程及水土保持工程，通過項目的實施，逐步緩解我市工程性缺水矛盾，為全市經濟社會的發展，提供水的支撐。
（三）做好今冬明春農田水利基本建設工作，為明年農業豐收奠定基礎。
前不久，國務院、省政府召開了農田水利基本建設工作會議，強調要把農田水利基本建設作為加強農業基礎，促進經濟平穩較快發展和解決民生問題的基礎性工作來抓，緊緊圍繞提高農業綜合生產能力、防災減災能力和水土資源保護能力，多渠道增加投入，創新體制機制，激發農民和社會的積極性，全面掀起冬春農田水利基本建設的熱潮。等會帥市長還要作重要講話，提要求，我們要認真抓好落實。我市年冬至2013年春農田水利基本建設工作計劃任務已于今年9月下達到各區市縣，冬春修建設全面展開。目前全市累計投入勞動積累工2.4萬個工日，完成土石方7.1萬立方米，累計完成投資1033萬元，完成山塘整修1處；渠道防滲修復14公里，新建、改建提水站裝機容量496千瓦；新建水池、水窖19個。我們要按照中央和省、市的安排部署，進一步加大工作力度，全力以赴，扎扎實實地做好各項工作，迅速掀起今冬明春農田水利基本建設新，為保障我市的糧食生產安全、防洪安全、飲水安全和生態安全提供有力支撐。
（四）實施病險水庫除險加固，全面發揮工程效益。
2013年我局計劃完成7座病險水庫除險加固治理任務，工程總投資1938.4萬元，其中：中央補助資金1145萬元，省級補助資金505萬元，市級補助資金313.36萬元。工程計劃2013年汛期前完成主體工程建設，年底全部完成工程建設任務。工程完工后，可以保障下游近2萬人民群眾的生命財產安全和1.7萬畝農田灌溉。同時，按省水利廳要求全面完成“十二五”病險水庫除險加固工程規劃的相關工作，力爭早日完成。
（五）新增灌溉面積5000畝，改善灌溉面積2000畝，確保灌溉面積56萬畝，為農業穩產、增產提供基礎性保障。
（六）加強水利工程管理，確保工程安全運行和發揮效益。
加強水利工程管理，全面落實行政首長包庫責任制、技術責任人負責制和24小時管理人員值班制度，汛前對全市水庫工程進行全面檢查，確保水庫安全運行。同時，進行科學合理調度，加強蓄水、保水工作，做到保春灌、抗伏旱。做好中小河流水能資源有償出讓的基礎工作。按照中央、省、市的要求，做好水庫移民相關工作。加強水利工程的維護，做好歲整修工作。啟動中小水電站的分類年審工作。力爭完成2007-年實施的7座小（一）型病險水庫除險加固竣工驗收。
（七）做好水土保持工作，積極推進生態文明城市建設。
完成-2013年跨年度150平方公里重點水源區水土保持綜合治理工程。項目分為各20平方公里，各30平方公里，主要治理措施為坡改梯、經果林、水保林、小型水利水保設施及封山育林等。工程總投資4700萬元。項目實施完成后將增加項目區植被覆蓋，促進生態恢復，改善生態環境，減輕水源地面源污染，同時促進項目區農民增產增收，推動項目區農業和農村經濟可持續發展。繼續開展、、、重點水源區水土保持管護體系建設，進一步加強重要飲用水源地的生態治理與保護。積極配合市發改委和相關部門及區、縣對石漠化進行治理。
（八）深入推進水資源節約保護，以水資源的可持續利用推動我市經濟社會可持續發展。
盡快將已編制的《市節水型社會建設規劃和實施方案》上報政府審批確定市行業用水定額，為加強全市水資源的管理、節約、保護提供依據。以最嚴格的手段和措施，加強水資源的管理和保護。嚴把取水許可審批關，按照取水定額標準，核定用水戶取水量。加強取水許可年審、換證及取水量的核定，實現取水許可總量控制目標。做好建設項目水資源論證工作，從源頭上把好水資源合理開發利用、節約與保護關。開展入河排污口現狀調查評價，對已設排污口進行登記。編制年水資源公報，為政府宏觀調控科學決策提供依據。
（九）做好水政綜合執法工作，堅持依法行政、依法治水。
按照市人大和市政府要求，積極配合市法制辦及有關部門開展《市水資源管理辦法》的立法工作，努力使我市水資源管理和水利事業的發展擁有良好的法制環境。加大水行政執法力度，搞好水資源費、水土保持費等規費征收工作，全面推進水利綜合執法。加強普法宣傳，努力增強全社會的水法律意識。認真開展依法行政、依法治市工作，以強化水政執法為重點，狠抓典型案例，做好水事糾紛的預防和調處，維護好正常的水事秩序，為建設生態文明城市提供強有力的支撐和保障。對水利行政審批事項,嚴格按照《行政許可法》及市政府政務中心要求進行辦理，進一步提高行政效能。
（十）切實做好防汛抗旱工作，保障人民群眾生命財產安全。
結合防汛抗旱新形勢、新要求，強化憂患意識，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想，要把保障人民群眾生命安全放在第一位，未雨綢繆，夯實防汛抗旱基礎，依法科學防控，確保我市水庫、山塘、城鎮安全度汛，確保城鄉居民生活用水，千方百計滿足生活、生產、生態用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。各區（市）、縣防汛部門在汛前要認真檢查全市防汛物資、通訊設施準備落實情況及各在建工程、病險水庫、易塌易滑地段等應急方案的落實情況，督促做好各類防汛預案、抗旱預案、山地災害預案的修編工作和在建工程的度汛措施的落實。進入汛期后，要加強防汛值班，密切與氣象、水文等有關部門聯系，采取有效措施，確保全市防汛抗旱工作無責任事故發生。要特別做好防春旱、抗伏旱的各項準備工作，保障農村生活、生產用水。
（十一）科學編制水利發展“十二五”規劃，為水利發展提供規劃支撐。
編制水利發展“十二五”規劃是當前一項重要而緊迫的工作，水利部已作出安排和部署，明確了規劃編制的總體要求和目標任務。我們要切實加強對規劃編制工作的領導，抓緊成立規劃編制組，全面啟動規劃編制工作，確保按期完成。
（十二）全面加強自身建設，為水利發展提供基礎保障。
緊緊抓住深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查和整改落實的契機，進一步加強水利系統黨的建設和干部隊伍建設，以學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會，省委十屆七次和即將召開的市委八次全會精神為主線，進一步深入開展學習實踐科學發展觀活動，建立健全保障和促進水利科學發展的體制機制，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為根本，緊緊圍繞全市水利中心工作，找準黨建工作和水利業務工作的切入點和結合點，以科學發展觀理論武裝頭腦、凝聚精神、指導行動、推動工作，從思想、政治、組織上保證水利又好又快的發展。大力實施水利人才戰略，進一步加強領導班子、干部隊伍、專業技術和技能人才隊伍建設，積極推進干部人事制度改革，加大干部交流和輪崗和力度，加強干部教育培訓，營造水利優秀人才脫穎而出的環境，造就高素質的水利人才隊伍。按照“為民、務實、清廉”的要求，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，著力營造開拓進取、和諧向上的精神面貌和良好氛圍。切實加強黨風廉政建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，堅決懲治腐敗，更加注重預防，更加注重制度建設，更加注重教育，筑牢防線。牢牢抓住制度建設這個關鍵環節，堅持用制度管權、管事、管人，建立和完善懲治與預防腐敗體系，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，加強對人財物管理使用、項目建設管理、關鍵崗位的監督。繼續加大執法檢查、工程稽查和審計監督的力度，實現“工程安全、資金安全、干部安全和生產安全”。
同時，要認真做好離退休干部、保密、、維穩、社團、安全生產和社會治安綜合治理等工作，為水利的改革與發展營造一個良好的環境。
強化措施，努力工作，全面完成2013年各項水利目標任務
（一）認真學習、準確領會會議精神，以會議精神指導各項水利工作。
全國全省的水利工作會議精神，繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動，扎實開展黨風廉政建設，切實做好各項水利工作，為解決全市工程性缺水提供思想上、政治上、作風上的保障。
（二）加強領導、明確責任，確保各項任務的全面完成。
2013年水利工作任務重、時間緊、要求高、難度大，為了順利推進各項工作，確保按時完成任務，要切實對水利工作的領導，水利系統的各位領導干部要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，要從講政治的高度，精心組織，周密部署，強化責任，細化各項工作目標，落實各個層面、環節的責任，真抓實干，確保落實。要落實責任追究制度，建立獎懲機制，加強監督檢查，搞好協調配合，強化動態管理，充分調動和發揮農民群眾和社會各界參與水利建設的積極性，確保全年各項水利任務的完成和工程效益的發揮。
（三）突出重點、周密安排，迅速掀起水利建設新。
把握時機，搶抓機遇，及早安排農村飲水安全工程建設和農田水利基本建設，今年12月底前要啟動2013年農村飲水安全工程建設的相關工作。全面開展農田水利基本建設，迅速掀起農田水利基本建設的熱潮，變冬閑為冬忙。緊緊抓住亞行項目開工建設、病險水庫治理、新建水庫及灌區續建配套等重點工作，早謀劃、早安排、早落實，把常規工作抓出特色來，持續提升水利對全市經濟社會發展的保障能力和公共服務能力。
（四）嚴格程序、規范實施，確保水利工程的建設質量和安全。
質量是水利工程的生命線，沒有質量就沒有效益。要確保水利工程社會效益、經濟效益、生態效益的有機統一，就必須要嚴把質量關。隨著水利發展步伐的加快，我市水利工作出現了很多新情況，尤其是水利建設面臨的難度越來越大、技術要求越來越高，對質量的要求標準更高。對此我們要高度重視，以對人民、對歷史高度負責的態度，按照水利工程建設管理和開展水利工程建設領域突出問題專項治理要求，嚴格實行項目法人制、招投標制、工程監理制和合同制，提高項目管理水平，要當好項目法人，對限額以上工程必須實行公開招標。加強工程監理和質量安全監督工作，嚴格履行工程合同，規范水利建設市場秩序。市和各區（市）、縣水利部門要對項目的設計、施建、驗收嚴把質量關，要按照誰主管、誰負責的原則，確保所有工程經得起時間的檢驗和洪水的考驗，切實做到建一處、成一處、見效一處、群眾滿意一處。同時，要加強水利安全生產教育，強化安全意識，落實安全責任和措施，避免水利安全責任事故的發生。
（五）加大投入、加強管理，確保資金的使用效益和安全。
10月14—18日，民政部、人力資源社會保障部在京聯合舉辦全國行業協會商會領軍人才高級研修班。本次研修班首次將社會組織人才培訓納入國家專業技術人才知識更新工程，人力資源社會保障部專業技術人員管理司司長孫建立指出，黨的十八屆二中全會以來，隨著政府職能轉變，社會組織管理制度改革與經濟體制改革的有效推進，國家已經進入一個經濟轉型和社會轉軌的一個關鍵時期，社會組織的建設和完善已經成為促進國家發展重要抓手，加強社會組織人才隊伍建設，是我們社會管理社會創新的重要內容，社會工作人才隊伍建設是國家人才發展綱要確定的六支人才隊伍之一，實現社會組織的科學管理，健康發展關鍵靠人才的培育發展。（中國日報網）
《中國人力資源發展報告》聚焦人才流動
10月10日，中國人事科學研究院在京《人力資源藍皮書：中國人力資源發展報告（2013）》（下稱“藍皮書”）。藍皮書呼吁，貫徹實施就業優先戰略，增強經濟發展對就業的拉動作用，實施更加積極的就業政策，促進重點人群就業和創業。在面臨就業總量壓力的同時，就業結構性矛盾更加突出，藍皮書認為，主要原因是勞動者能力素質與經濟社會發展需要不適應。在全國就業人員中，初中及以下學歷的比重占到70.3%，大學以上學歷僅為12.94%。勞動力市場中技能人才總量不足，特別是高技能人才嚴重短缺。藍皮書認為，雖然勞動者收入總體逐年增長，但是近年來，勞動報酬在初次分配中的比重有所下降，部門、行業和企業之間的收入差距拉大，工資增長機制不完善，部分壟斷企業薪酬機制不合理，工資支付保障機制不健全。（人力資源報）
我國加快培養基層水利人才
10月16日，教育部、水利部在京聯合召開全國水利職業教育視頻會。我國將加大對水利職業教育的資金投入和政策支持，加強水利職業院校實習培訓基地和教師隊伍建設，加快培養基層水利技術人才，力爭到2015年，培養高、中職水利類專業畢業生15萬名，實施基層水利職工繼續教育50萬人次，培訓面向新農村建設的新型農民30萬人次?！盀榧铀偻七M現代水利職業人才，今年我們把水利類專業高等職業院校招收中等職業學校畢業生比例從去年的30%提高到40%，同時，進一步提高了應用技術類型高等學校招收職業院校畢業生比例?！苯逃扛辈块L魯昕表示，今后，教育部將繼續完善水利中等職業教育學校免學費和助學金政策，加大高等職業院校水利類專業的助學力度，并與水利部共同建設一批水利職業教育師資培訓基地。（光明日報）
全球四個大學聯盟研討一流大學建設 簽署合肥宣言
10月10日，由中國科學技術大學承辦的一流大學建設系列研討會在安徽合肥舉行。會議期間，中國首批9所“985”大學校長或校長代表，與美國大學聯盟、歐洲研究型大學聯盟、澳大利亞八校聯盟的負責人，共同簽署了旨在闡釋現代研究型大學主要特征與使命的《合肥宣言》?！逗戏市浴窂娜孀非笞吭?、開展具有深度和廣度的重大科研工作、源源不斷地輸出值得尊敬的畢業生、堅持科研誠信和相關道德準則的最高標準、有責任地行使學術自由等方面提出了研究型大學的10項特質?！斑@4個研究型大學聯盟涵蓋了近百所北美、歐洲、澳洲和中國最著名的大學，相信《合肥宣言》的簽署將推動國際上最為重要的大學之間合作與交流的不斷深化，也將掀開我國一流研究型大學建設的嶄新一頁。”中國科學技術大學校長侯建國院士說。（中國教育報）
山東建統一校企合作公共服務平臺
近日從山東省教育廳獲悉，該省2014年將建立統一的校企合作公共服務網絡信息平臺，并于今年起將學生實習實訓補貼和投保經費統一納入公用經費補助范圍，完善就業準入制度，建立校企合作協調推進機制。根據山東省推進現代職業教育體系建設的實施意見，山東要求在企業建立實習實訓基地，發揮好現有1189家省級企業實訓基地作用。2014年建立統一的“山東省校企合作公共服務網絡信息平臺”，青島、濰坊、德州市依托平臺開展人力資源統計、預測、供求信息試點，2015年在全省全面推行。（中國教育報）
浙江在京舉辦高層次人才洽談會
10月20日，浙江省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省政府駐北京辦事處聯合在京舉辦2013年浙江—北京高層次人才洽談會。本次洽談會是浙江省自1998年以來，連續第16次大規模組團赴京舉辦的大型招才引智活動，主要面向首都高校和社會各界，招聘各類創新型人才、中高級管理和技術人才、學科帶頭人、教授、博士后、應屆碩士、博士畢業生以及各類高技能人才。采取剛性引進和柔性引進相結合、引才和引智并舉的方式招聘人才，除通過辦理調動錄用手續外，還采取了業余兼職、項目合作、借用委派等多種方式進行。此次洽談會共組織浙江省知名企業、科研院所、高校以及部分事業單位等198家單位參加現場洽談，推出高層次人才崗位3800多個、各類人才需求5500余名，省內11個地市均組團參加，規模人數遠超以往。（中國人才網）
陜西實施創新人才推進計劃
近日，《陜西省創新人才推進計劃實施方案》印發。方案提出，到2020年，陜西省將培養科技創新創業人才200名、中青年科技創新領軍人才300名、重點科技創新團隊200個、創新人才培養示范基地20個、青年科技新星400名，完善科技創新人才培育的戰略布局，實現人才、科技、經濟緊密結合。陜西省創新人才推進計劃將堅持與重大任務相結合，以“人才（團隊）+項目（基地）+成果轉化”模式，加強高端引領，在重大科技項目、重點工程建設項目和重大科技成果轉化中培養、造就和集聚人才。（中國組織人事報）
甘肅將建海外人才聯絡工作站
日前，甘肅省人社廳表示，甘肅今年將建立海外人才聯絡工作站。據悉，人力資源和社會保障部批準并資助了2013海外赤子為國服務行動計劃“碧水藍天”人才促進項目。建立海外人才聯絡工作站是該項目內容之一。據介紹，甘肅海外人才聯絡工作站前期工作為開發中英文網站平臺，主要圍繞經濟社會發展宣傳推介甘肅人才政策，提供所需高端人才信息和項目，同時協助有關部門開展海外人才招聘、舉行對接洽談等人才和項目引進活動，方便高層次海外留學人員到甘肅創業。（中國組織人事報）
寧夏舉辦引進海內外高層次人才合作洽談會
近日，以“聚才引智、合作共贏、共謀發展”為主題的2013中國（寧夏）引進海內外高層次人才合作洽談會在銀川舉行。14名中國科學院、中國工程院及國外院士參加了會議。會議表彰了近三年來工作成績突出的“先進院士工作站”10個、“先進專家服務基地”10個，分別給予10萬元獎勵，這是寧夏自治區首次對院士工作站和專家服務基地進行表彰。此次高洽會上，10家企事業單位與區外科研機構、大專院校簽訂了人才合作項目，6家單位與全職引進的博士簽訂了引進協議。柔性引進“兩院”院士28人、知名專家57人，全職引進博士30人，人數創歷史新高；新建院士工作站8個、專家服務基地5個，簽訂引才項目23個。（中國組織人事報）
電力行業企業技能培訓協作研討會順利召開
10月16—17日，中電聯技能鑒定與教育培訓中心在江蘇省電力公司生產技能培訓中心組織召開了電力行業企業技能培訓協作研討會。會議成立了由江蘇電力公司生產技能培訓中心牽頭的電力行業技能培訓工作協作網。明確了協作網各參與單位聯合協作、優勢互補、相互促進、共同提高的工作方式和工作目標。會議就近期項目籌備思路及2014年工作計劃初步方案做了深入討論，確定2014年組織開展的四個工作項目并明確了牽頭籌備單位：一是電力行業生產技能培訓工作年度交流會，二是以一個技術技能專業類培訓項目為依托，組織思想理念、項目研發以及授課內容、授課手段方法與評價等各環節的專業交流與講評活動，三是研究電力行業生產技能培訓網絡資源平臺的建立和共享，四是建立電力技能培訓品牌培訓師資源庫。（中電聯技能鑒定與教育培訓中心）
國家電網公司舉辦2013年優秀管理專家
人才培訓班
9月24日，國家電網公司2013年優秀管理專家人才培訓班在高培中心舉辦。培訓為期6天，共有51名來自各省公司和直屬單位的公司級優秀管理專家人才參加。此次培訓邀請了來自公司總部、國家能源局、國家信息中心等單位的領導、專家、教授，圍繞當前宏觀經濟形勢與政策、中國能源發展戰略、電網新技術及未來應用展望、“三集五大”體系全面建設等內容進行授課，旨在提高管理專家的業務能力、管理水平、授課水平，進一步加強公司系統優秀管理專家隊伍建設，為公司發展提供有力的人才支撐。（國家電網高培中心）
華能啟動高級專業技術、技能人才選拔工作
9月25日，中國華能集團公司在京召開高級專業技術、技能人才選拔管理辦法宣貫會議，闡述了制定實施公司《高級專業技術人才選拔管理辦法》和《高級技能人才選拔管理辦法》（以下簡稱兩個辦法）的重要意義，介紹了公司起草兩個辦法的總體思路和主要精神，并對下一階段貫徹落實工作進行了明確部署。會議要求，公司系統各單位要加強宣傳引導，提高貫徹實施兩個辦法的責任感和自覺性，準確把握政策規定，盡快啟動集團首席專家、首席技師選聘工作，積極穩妥地做好高級專業技術、技能人才選聘工作，加快推進技術、技能人才隊伍建設，為人才成長搭建平臺、創造環境，充分激發人才的活力和創造性，使公司各類人才隊伍全面協調可持續發展。（中國華能集團公司）
大唐科技產業有限公司揭牌成立
9月29日，大唐科技產業有限公司揭牌儀式在京舉行。大唐科技產業有限公司是在原中國大唐集團環境技術有限公司基礎上，整合集團公司科技產業資源而組建成立的。該公司的成立是集團公司“調整四大結構、發展七大板塊”戰略的重大舉措，標志著集團公司科技產業整合工作取得了階段性成果。集團公司董事長、黨組書記陳進行對科技產業公司下一步發展提出幾點要求：一是要加強戰略管理，制定符合集團公司發展實際的發展戰略。二是要抓好安全，做好服務，打造集團公司上下放心滿意的產業集團。三是要采用培養引進相結合的原則，培養一批懂技術、會管理、善經營的人才隊伍。四是要做出特色、創出品牌，為集團公司改革服務作出貢獻，成為世界一流的科技產業集團。（中國大唐集團公司）
中國能建電規總院獲準設立博士后科研
工作站
近日，人力資源社會保障部、全國博士后管理委員會聯合發文，批準電力規劃設計總院設立博士后科研工作站。作為我國電力規劃設計行業的引領者，該院多年來在我國電力工業科技進步和優化升級方面發揮了至關重要的作用。電規總院組織轉化了一批重大科研成果，研發了一批先進工程技術，培養了一批行業知名專家，有力地推動了我國電力工業的科學健康發展。在企業設立博士后工作站，是國家加速培養高層次創新人才的重要舉措，是推進產學研結合，促進科技成果產業化的紐帶。電規總院設立博士后科研工作站后，可以引進高水平博士后研究人員進行原始創新，同時還能加強與高等院校、科研機構的橫向合作，將為電規總院打造國家級高端能源咨詢機構及專業智庫提供強有力的組織和技術支撐。（中國能源建設集團有限公司）
中核集團在南華大學設立人才培養基地
10月16日，時值南華大學建校55周年之際，中核集團在南華大學舉行集團公司人才培養基地授牌儀式。中核集團黨組成員、總會計師李季澤，南華大學黨委書記鄒樹梁、校長文格波出席授牌儀式。中核集團在南華大學設立人才培養基地，有利于集團公司與南華大學進一步深化校企合作，形成互利雙贏局面。集團公司將會在海外人才引進、國際化人才培養、互派專家擔任特聘教授、科研項目合作方面與南華大學展開務實合作；南華大學將在畢業生就業、學位建設、人才培養培訓、核學科建設和教材建設方面享有在集團公司的優先權。（中國核工業集團公司）
國網天津電力研究生合作培養成效顯著
10月8日，國網天津市電力公司、天津大學研究生聯合培養中心2013屆研究生正式進站，就智能變電站等課題，開展專業人員聯合培養，通過深度合作實現校企共贏。根據合作協議，國網天津電力和天津大學成立研究生聯合培養中心，由天津大學選派優秀學生，與國網天津電力技術人員一道圍繞電網發展建設中的關鍵技術問題開展技術攻關，2012屆聯合培養研究生4名，其研究開發的“智能變電站繼電保護系統動態性能仿真技術研究”等多項成果已投入天津電網生產運行中，取得了顯著的經濟和社會效益。下一步，國網天津電力與天津大學將進一步擴大校企聯合培養范圍，新一屆將有10名天津大學在校研究生在“智能變電站與調控中心一體化信息交互系統應用研究”和“微網能量管理系統研究”等方面進行深度合作。（國家電網公司）
清華“學堂在線”大規模開放在線課程平臺
10月10日，“學堂在線”大規模開放在線課程（MOOC）平臺新聞會在清華大學舉行。今年5月，清華大學加入了由哈佛大學、麻省理工學院聯合發起的MOOC平臺edX。6月，清華大學組成攻堅團隊，啟動基于edX開放源代碼的中文平臺研發工作，歷時四個月，正式推出“學堂在線”平臺，面向全球提供在線課程。清華大學副校長袁駟指出，“學堂在線”將匯聚兩岸四地優秀大學的優質課程資源，還將積極引進世界名校的高質量在線課程，有效促進世界一流大學優質教學資源共享?！皩W堂在線”秉承開放共贏理念，積極與政府、高校、企業協作，努力探索教育教學改革的可持續發展新模式。同時，還將積極推動基于“學堂在線”的課程學分互認、校間課程合作，先修課程等工作，努力成為教育教學改革的實驗載體。（清華大學）
華北電力大學與保定供電公司共建校外
實踐教育基地
近日， 華北電力大學與保定供電公司共建河北省大學生校外實踐教育基地揭牌儀式在保定供電公司舉行。華北電力大學副校長王增平指出，該基地的建設圍繞“電力工程創新”，面向生產實際，集工程訓練、學生實習、員工培訓為一體，凸顯實踐教學特色，對學校電力工程人才的培養，特別是學校“卓越工程師教育培養計劃”的實施，都將起到重要的支撐和示范作用。保定供電公司經理王軍利指出，此次校企雙方共建創新實踐教育基地，是深化校企合作的有益嘗試，有助于提升學校人才培養質量和企業員工素質，希望雙方以此為契機，進一步推進校企合作，為校企雙方的發展提供更加堅強的人才保障。（華北電力大學）
華北電力大學與英利集團簽訂戰略合作協議
9月25日，華北電力大學與英利集團有限公司戰略合作框架協議簽約儀式在河北保定舉行。華北電力大學副校長王增平指出，在雙向合作的框架下，依托華電“新能源電力系統國家重點實驗室”與英利的“光伏材料與技術國家重點實驗室”這兩大國家級平臺，雙方可以聯合開展面向國家重大需求的重點項目申報、重大課題攻關、高層次人才聯合培養，充分發揮各自優勢，產生資源整合、協同創新的集聚效應。英利集團首席技術官宋登元指出，英利與華電建立起“科技協同創新、資源平臺共享、人才聯合培養”的長期、緊密的合作關系，達成戰略合作框架協議，雙方共同在科技創新、人才培養等領域深化產學研合作，必將進一步提高優質技術人才培養的質量，助推光伏產業的發展，共同開發老百姓用得起的綠色能源。（華北電力大學）
Abstract: with the rapid development of the economy and science and technology progress, our country's water conservancy project has obtained the certain development. Whether large water conservancy projects, such as: the three gorges water conservancy projects; Or small water conservancy projects, such as: irrigation and water conservancy project, in a certain extent achieved development. This article mainly aims at the XingHuaShi ZhangGuoZhen irrigation and water conservancy engineering investigation and research, and points out that the construction and the management in there some drawbacks and problems, and in the light of these problems, advances some corresponding Suggestions measures to promote the development of the ZhangGuoZhen irrigation and water conservancy works, in order to achieve better results.
Keywords: small irrigation and water conservancy; Construction; management
中圖分類號： TU7文獻標識碼：A 文章編號
1.引言
作為一個農業大國，水利事業的發展關系到國民經濟的發展。只有保證水利事業的健康發展，才能鞏固農業的基礎性地位。我國的小型農田水利工程具有數量多、分布廣的特點，它在農村經濟的發展之中發揮著重要的作用，并成為農業可持續發展的關鍵。然而，近幾年來，農村經濟體制改革逐步深入，這就在一定程度上導致了小型農田水利工程的數量逐漸增加。而受到一些因素的影響，在進行施工以及管理的過程之中，往往會出現一些問題，這在一定程度上限制了農業綜合生產能力的提高。因此，實現對于小型農田水利工程的建設施工以及管理的加強，才能保證其有效的發揮效益，具有一定的現實意義。
2.張郭鎮水利基本情況
張郭鎮地處興化市東南角，屬圩南農業區，光照充沛，氣候宜人。總面積86.131平方里，耕地面積80808畝，全鎮共新建加修圩堤23個，總圩長157.273公里，受益面積75775畝，占耕地面積的93.8%，敞口田5033畝，全鎮尚有15個圩堤的部分段面沒有達標，險工患段總長計9850米，為確保安全度汛，汛前急需加修土方9.76萬方；其它圩都能擋4米水位。全鎮圩堤建筑物、綠化管理已見成效，現有圩口閘149座，其中在建1座，排澇站41座，其中在建2座，計配套電機2970千瓦，抽水機船427條，排澇流量128.04m3/s，其中站80.2 m3/s，船機47.84 m3/s，座機每萬畝耕地流量達9.9 m3/s，在險工患段加修達標以及排澇站修復的基礎上基本能抗御日雨150-200毫米的雨情，確保安全度汛，農、副、工三業穩產高產。
3.小型農田水利工程中較長出現的問題及建議措施
小型農田水利工程修建的主要目的是解決圩堤的擋排、耕地的灌溉以及農村飲水的問題。目前狀況下，我國的小型農田水利工程的設施主要是由兩個部分共同建設的。其一，主要是由鄉、村集體投資投勞進行建設的；其二，主要是通過貸款、國債資金或其他農業扶貧開發項目來進行建設的。然而，在農村經濟體制改革的大潮之下，小型農田水利工程的數量急劇增加，在建設過程之中往往存在一定的盲目性以及隨意性，造成小型農田水利工程中問題的產生。
3.1 設施不足
目前狀況下，小型農田水利的設施并不完善，存在一定程度上的老化以及失修現象，而且季節性以及工程性的缺水問題較為突出。而因為現今有些水利工程項目仍沒有建設完成，導致數量上還存在著不足。不僅如此，工程的完好率也相對較差，這就在一定程度上導致了水利工程的擋排能力相對較弱，對灌溉面積的有效性造成一定程度上的影響。
3.2 工程技術不全面，設計標準偏低
目前狀況下，所存在的小型農田水利工程大多建于上世紀70年代。因此，其設計的標準偏低，這一先天的不足致使相關的配套維修并不理想，導致小型水利工程老化、退化以及失修嚴重。不僅如此，它在合理化、規范化方面也存在一定的漏洞。針對這一情況，國家相關部門已經出臺了一系列的法律法規以及技術標準等，然而在實施的過程中卻不盡人意。
3.3 投入不足，建設緩慢
近幾年來，新農村建設日益深入，國家加大力度進行對于農村水利建設以及管理的扶持。盡管如此，因為我國部分農村處于欠發達地區，當地政府用于水利工程建設的投資并不多，這樣一來，就導致了部分工程不能按期啟動。更為嚴重的是，部分地區因為缺乏資金，對于農田水利建設投資不夠，使其長期處于停滯狀態，而原本的工程也難以進行維修，損毀現象嚴重。
3.4 工程建設制度不完善，工程質量差
受到一些因素的影響，小型農田水利建設制度存在一定程度上的缺陷，監控措施以及檢查的手段存在漏洞。這樣就極易引起工程上的質量問題。目前狀況下，對于小型農田水利工程的監測僅僅是通過目測來實現，并沒有相關的監測設備及儀器。同時，在監測方面的人才也極度匱乏，在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。
4.小型農田水利工程建設及管理建議措施
①建立一套系統的農田水利綜合體系，加大節水的力度。做到這一點，需要對水資源承載能力以及水環境承載能力進行充分的考慮，以此來實現對于水資源的綜合開發和可持續利用。并提高用水的效率，對灌溉用水的損失實現減少，以此來加大節水的力度。引導小型農田水利建設向正確的方向發展，使其能夠適應農業結構調整的需要。
②根據實際情況，因地制宜，對多個方面進行充分的考慮，統籌兼顧，實現農田水利的全面發展。首先，需要對于農業的經濟條件以及經濟社會發展水平進行一定程度的結合，然后實現對其的科學規劃，統籌考慮防洪除澇、水資源配置與供給、水環境治理和保護的需求，以此實現對于相關體制的健全與加強。除此之外，還需要對相關機制進行一定程度上的改革，加大管理的力度，保全工程能力，促進農田水利的全面發展。
③大力開發人力資源，培養行業人才，為水利工程建設提供原動力。對基層水利行業整體人力資源進行高度的重視，加大培養的力度。同時，對現有的水利技術人員進行分工，使其能夠根據自己的技術特點發揮作用，并且提高工作計劃性以及高效性。鼓勵職工在職學習，不斷提高整體素質，使基層水利人力資源切實得到保值和增值。
④實現對于質量教育建立保證體系的加強。要對全體水利職工質量意識以及質量管理知識的培訓進一步加強，并建立一套系統性的激勵機制。除此之外，還需要對設計過程質量控制進行進一步的加強，并健全設計文件的審核、會簽、批準制度。
⑤對相應的監控方法進行一定程度上的改革，使其更能適應發展需求，并實現檢測水平的提高。為了實現監測水平的提高，需要健全相關的設備，如檢驗測試儀等。并且通過相應的實測、實量、實敲以及實彈等手段，獲得相關的數據，并保證其準確性、客觀性以及公正性，增加質量監控的說服力和威懾力，減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾。
⑥加大資金的投資，為農田水利建設提供資金保障。中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，對其適當的增加投資。而地方政府應當對小型農田水利工程提高重視程度，組織群眾積極參與，充分發揮政府資金的引導作用。
⑦對在建工程，在確保質量的前提下，加快施工進度，保證汛期發揮作用。同時注意備足加壩、保壩物資，密切關注雨情、水情，確保汛期安全。
5.結束語
張郭鎮相關部門充分認識到小型農田水利建設及管理當中的不足，不斷汲取經驗，加強學習，進行對于小型農田水利建設施工以及管理的加強，并運用到實際之中，提出了建議措施，促進了小型農田水利工程的發展，具有實際意義。
參考文獻：
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［2］鄧彥波.小型農田水利工程存在的主要問題及解決對策［J］.中國新技術新產品，2010，(9):77 － 78.
