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一、進一步加強定點醫療機構管理
(一)各定點醫療機構要根據公費醫療、大病醫療保險有關規定,建立健全醫療保險管理機構,根據任務量配置必要的專職管理人員,做好公費醫療、大病醫療保險的管理工作。
(二)要加強血液透析、放化療等危重癥醫療費用管理,做到合理檢查、合理治療、合理用藥。
(三)要嚴格執行用藥限量有關規定,離退休人員患冠心病、高血壓、糖尿病、慢性肝炎、肝硬化、結核病、精神病、腫瘤(放化療),且病情穩定需長期服用同一類藥品,門診開藥量可放寬到不超過一個月量。
(四)要按規定使用公費醫療、大病醫療保險專用處方,實行雙處方雙劃價,專用處方要單獨管理。要使用全市統一制定的“公費醫療、大病醫療保險住院醫療費用結算清單”。
(五)各定點醫療機構要為公費醫療、大病醫療保險患者及時、準確地提供“住院醫療費用結算清單”,積極配合各區縣公費醫療、大病醫療保險經辦機構的管理,并提供有關資料。
二、下列費用公費醫療、大病醫療保險不予支付
(一)各種出診費、檢查治療加急費、點名手術附加費、手術加臺費、優質優價費(含特需病房)、自請特別護士、護工等特需醫療服務費用。
(二)各種預防、保健性及非治療必需的診療項目費用,如氣泡浴、等動力康復治療、光量子治療、眼部人工骨植入等。
(三)各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械,如止痛泵、止痛表、氧氣發生器等費用。
(四)各種氣功療法、保健性的營養療法、磁療等輔治療費用。
(五)市物價部門規定不可單獨收費的一次性醫用材料費用和各種生活性材料費用。
認真貫徹落實國務院、省政府“打非治違”工作推進會精神,持續嚴厲打擊各類非法違法采礦活動,及時發現和整改安全隱患,切實解決影響和制約礦山安全生產的突出問題,加快形成嚴格規范的礦山開發秩序,有效防范和堅決遏制無證非法采礦較大安全事故,促進全省安全生產形勢保持總體平穩態勢。
二、打擊重點
按照閩安委〔2013〕16號文要求,牽頭做好非煤礦山有關“打非治違”工作,配合做好煤礦有關“打非治違”工作,重點對以下非法違法采礦行為予以打擊:
(一)無采礦許可證開采礦產資源;
(二)越界開采礦產資源;
(三)非法轉讓探礦權、采礦權;
(四)未按批準的開發利用方案組織生產;
(五)超計劃開采國家實行開采總量控制礦種。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各級國土資源部門要在當地政府的統一領導下,結合實際,制定國土資源系統“打非治違”實施方案,層層動員部署,加強指導督促,確?!按蚍侵芜`”工作取得實效。
(二)加強宣傳報道。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,大力宣傳進一步推進“打非治違”工作的重要意義,曝光重大和典型違法違規案件,宣傳先進典型,為開展“打非治違”工作營造良好的輿論氛圍。
(三)明確職責分工。各地要按照《省人民政府辦公廳關于印發嚴厲打擊非法違法采礦專項行動實施方案的通知》要求,建立“打非治違”共同責任機制。國土資源、公安、安監、電力等有關部門要依照職責分工,落實責任,密切配合,形成齊抓共管的工作格局。要對本行政區內的無證非法開采礦山至少組織開展一次聯合執法檢查,實現火工、電力等多環節管控,共同打擊非法違法采礦行為。各相關部門在執法中,要加強信息溝通,凡作出責令停止違法行為、停產整頓、暫扣或注銷、吊銷證照等行政處罰時,要及時函告其他有關部門。各部門要定期或不定期互相通報執法和證照管理情況,形成部門聯動,提高執法效率。
(四)依法嚴厲打擊。要切實加強礦產開發的監督管理,認真開展清理排查和查處打擊工作:
1、各鄉(鎮)國土資源所要在當政府的領導下,認真做好巡查工作,并做好巡查記錄,在巡查中發現的非法采礦行為,要及時制止,及時匯報。
2.嚴厲打擊無證開采等違法行為。對未取得采礦許可證的開采礦山,要依法嚴厲打擊,從重處罰。對拒不停止開采,情節嚴重,造成礦產資源破壞的,依法追究直接責任人的刑事責任。對無證開采礦山要做到發現一起、查處一起,需要關閉的要及時提請當地政府關閉到位。
3.嚴肅查處越界開采等違法行為。結合礦山年檢、礦產衛片執法檢查、礦產資源督察員檢查等工作,對超越批準礦區范圍開采的礦山企業,要責令其退回本礦區范圍內開采,并依法處罰,對拒不退回本礦區范圍內開采的,依法吊銷采礦許可證。
4.全面檢查礦業權人履行法定責任情況。做好采礦許可證的清理工作,督促采礦權人履行法定職責。對非法轉讓探礦權、采礦權的礦業權人,不按開發利用方案組織開采的礦山企業,要責令其限期改正;對拒不改正的,要依法予以查處。
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會的精心指導下,嚴格執行國務院、省、市有關安全生產的方針政策和電視電話會議精神,強化安全監管,持續開展“打非治違”專項行動,在道路客運及?;愤\輸企業中率先啟動安全生產標準化創建活動,開展道路運輸消防應急演練和消防安全知識培訓,在交通建設工程中開展了打擊非法生產銷售使用起重機械專項行動,堅決取締“三無”起重機械,繼續鞏固渡口渡船專項整治成果,加快農村老舊客渡船更新改造,嚴格落實水上交通安全監管“四級責任制”,堅持旁站式監管,實現了水上安全零事故。行業安全監管能力進一步增強,全縣交通運輸安全形勢持續穩定。
下一步,我們將重點做好以下幾個方面工作:
一、 突出重點,提高安全監管水平
一是充分履行“三關一監督”職責,嚴格落實客運站“三不進站,六不出站”制度;持續開展貨運源頭治超;加強客運站等公共人員密集場所消防管理,確保道路運輸領域安全穩定。
二是加強農村公路安全巡查,加大重要公路設施的監控力度。強化農村公路日常養護管理,及時消除影響通行的安全隱患,確保公路通行安全。
三是嚴格執行安全施工各項規章制度、操作規程和防護措施,加強大別山旅游快速通道、S318線改建、黑石渡大橋、危橋改造、村村通延伸工程以及重點工程的施工現場安全管理,加大“防坍塌、防墜落、反三違”排查力度,確保建設工地施工安全。
四是繼續鞏固渡口渡船專項整治成果,嚴格落實水上交通安全監管責任制。積極開展“掛槳機客渡船更新改造”專項行動,對我縣部分老舊、船況較差的13艘掛槳機客渡船進行更新改造,消除安全隱患。
二、 加強督查,提升安全治理成效
一是全面開展為期5年的“平安公路”、“平安車船”、“平安車站”、“平安渡口”、“平安工地”等“平安交通”創建活動,提高安全生產水平。
二是持續開展“打非治違”專項行動,治理糾正非法違法、違規違章行為。
三是按照省交通運輸廳的統一要求, 我局已啟動客運企業和危險品運輸企業達標考評工作。要求縣汽車運輸公司按照規范開展標準化建設工作,力爭年底通過達標考評。
四是認真貫徹落實霍安〔2013〕23號文件精神,繼續深入開展當前安全生產大檢查大排查大整治工作,明確工作責任,狠抓工作落實,確保取得實效。
三、落實責任,切實加強隱患整改。
進一步加強安全隱患排查整改力度,建立健全隱患排查責任長效管理,嚴防事故發生;對自查存在的安全隱患,特別是省市政府安全督查通報的安全隱患,要責成相關單位落實整改責任,采取切實可行的措施,立即整改,消除安全隱患。
四、未雨綢繆,布置春運安全工作
福州福清市安監局深入江陰工業集中區推動企業安全生產標準化建設
近日,福清市安監局組織專門檢查組,深入江陰工業集中區,對園區內的物流企業安全生產標準化情況進行了督查指導。檢查組一行對工業區內的16家物流企業目前安全生產標準化情況進行全面了解,著重檢查了6家開展工作滯后的企業。檢查組詳細查看了各企業的安全生產標準化工作材料,并逐一指出企業存在的不足。面對存在的多項不足,檢查組細心地對每家企業進行認真耐心講解,闡明了要如何規范和達標創建工作、嚴格標準,以及開展此項工作的重要性,并要求企業將存在的不足,按照安全生產標準化標準逐一整改到位。(福清市安監局)
福州市馬尾區煙花辦在煙花爆竹行業開展“打非治違”專項活動
近日,馬尾區煙花辦對全區煙花爆竹行業開展“打非治違”專項行動提出具體要求。一是抓好宣傳發動。通過制訂煙花爆竹行業“打非治違”專項行動簡報、宣傳資料,以及以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道。二是抓好督查指導。針對全區煙花爆竹經營戶平時都集中在瑯岐鎮的特點,對瑯岐鎮開展現場專項檢查。三是加大執法查處力度。對專項行動期間發生的事故或事故隱患,依法依規、依照政策嚴肅查處。(馬尾區安監局)
廈門市集美區安監局開展危化品行業專項整治
一是對全區的危險化學品從業單位作一次全面的排查梳理,對存在問題的企業依法進行處罰,督導整改。二是積極開展調研活動,廣泛吸收企業和專家建議,制定轄區?;窂臉I單位相應整改方案,完善?;饭芾硪幷轮贫?,加快?;窂臉I單位標準化進度。三是落實整改方案,加快淘汰裝備工藝落后企業,促進全區危化行業結構優化升級。四是督促從業單位加強安全生產應急救援體系建設,不斷提升安全生產應急管理水平和救援處置能力。五是宣貫危險化學品安全管理相關法律法規的懲罰措施,增強危險化學品從業單位安全生產意識,確保轄區群眾安全和社會穩定。(集美區安監局)
廈門市海滄區開通社區“數字消防”管理平臺
近日,海滄區新陽街道開發研制的社區“數字消防”管理平臺正式上線運行。社區“數字消防”管理平臺是在細分社區消防管理責任片區、搜集整理消防安全重點單位、轄區消防道路水源的基礎上,運用系統菜單技術,建立以街道為“大網格”、社區為“中網格”、責任片區為“小網格”的層級化消防管理網絡,分別錄入每個層級消防工作重點內容,并對每個網格內消防安全重點單位、消防道路、水源信息進行編號標注。管理人員只要進入系統,就可以查詢到社區水源道路和消防器材分布、重點單位消防安全信息、火災隱患排查整治等情況。(海滄區安監局)
廈門市同安區四措施扎實開展“打非治違”
一是要求各相關單位要徹底調查摸底,按照ABC分類監管要求,造冊登記,使轄區內企業數、安全狀況底數清、情況明。二是區政府將“打非治違”工作納入年度安全生產目標考核內容,進一步明確了各部門、鎮(街)、場和各企業安全生產責任制,確保層層有人抓督促、處處有人抓落實。三是以“安全生產月”活動為契機,廣泛開展安全“三識”、“五進”活動,通過新聞媒體、網站、板報櫥窗等平臺,營造安全生產的良好氛圍。四是采取自下而上、企業自查與監管部門排查、社會舉報與職能部門督查、定期檢查與隨機抽查相結合方式,及時查處各類舉報案件、安全隱患。(同安區安監局)
寧德市多部門聯合開展消防安全宣傳和整治
一是轄區消防志愿者組建11支宣傳隊,走進67個社區、1200余戶家庭開展消防安全進社區活動,重點宣傳家庭安全用火用電和逃生自救知識,指導家庭開展消防安全隱患自查活動。二是集中一周時間對在建工程施工工地、高層(地下)建筑、人員密集場所、危險化學品企業“三合一”場所、社區、學校等集中開展一次火災隱患排查整治活動。三是指導轄區37所中小學校集中開展消防安全“防災減災疏散逃生自救演練”活動,督促學校利用宣傳陣地宣傳消防安全常識。四是與當地電視臺、電影院、廣告公司協調溝通,緊密合作,于每日早、中、晚播發消防公益廣告,集中開展消防公益廣告“大聯播”活動,全面宣傳普及消防安全意識。(寧德市安監局)
寧德市古田縣舉辦安全生產宣傳咨詢日活動
近日,古田縣組織安監、公安、交通等18個安委會成員單位和城東、城西2個街道辦事處在縣體育廣場舉辦“安全生產宣傳咨詢日”活動,設立咨詢服務臺20個,開展各行業領域的安全生產政策法規、安全知識、生產規范和安全生活常識等咨詢。活動期間,縣政府、縣人大領導均先后到現場進行工作指導?;顒蝇F場共展出安全宣傳警示教育圖片300多幅,發放各種安全生產宣傳品、宣傳資料10000多份。通過舉辦咨詢日活動,擴大了安全生產宣傳面、提高了民眾安全知識的知曉度、加大了安全宣傳的影響力,有效促進了全縣“安全生產月”宣傳教育活動的深入開展。(古田縣安監局)
莆田市召開全市安全生產標準化建設工作推進會
近日,莆田市安全生產標準化推進會在荔城區黃石鎮召開。參加會議的有各縣(區)人民政府(管委會)分管領導、安監局(科)長、負責安全生產標準化建設工作的業務股長、市直部門負責安全生產標準化建設工作的業務科長和部分企業負責人。會上,市安監局黃玉明局長就做好當前安全生產標準化工作提出三點要求:一是要提高認識,進一步增強做好安全生產標化建設的責任感和緊迫感:二是要全力以赴,確保完成安全生產標準化建設各項目標任務;三是要加強領導,努力為安全生產標化建設提供各項保障。(莆田市安監局)
莆田市城廂區許建平區長對全區安全生產工作再部署
一是在認識上應更加清醒、在監管上應更加到位、在重點上應更加突出、在責任上應更加強化,切實做到一刻也不能放松,以超常規的工作方式和鋼鐵般的手腕落實各項安全生產措施。二是各級各部門主要領導必須親自抓、負總責,分管領導要具體抓,確保安全生產工作抓細、抓實、抓牢,真正做到盡心、盡力、盡責。要強化企業特別是企業主的責任意識,進一步加強督促和監管,督促企業全面落實安全生產的法律責任、經濟責任和社會責任,規范各類生產經營行為,不斷改善和提升企業的安全生產管理水平,確保企業主體責任落實到位。三是要自覺把依法監管、嚴格排查貫穿于安全生產的全過程,切實抓好隱患排查治理,抓好專項整治,抓好規范管理,努力消除各類安全隱患。(城廂區安監局)
莆田市荔城區強力推進“打非治違”專項行動
一是緊扣交通運輸、建筑施工、消防安全、危險化學品、煙花爆竹等行業(領域),把?;飞a經營無證、無照、“三合一”小作坊等行為作為打擊的重中之重。二是進一步強化工作責任和執法措施,切實做到“四個一律”。三是突出抓好制定方案、自查自糾,聯合執法、集中整治,全面檢查、重點抽查,督查總結、鞏固提高等四個關鍵環節?!按蚍恰睂m椥袆舆^程中,對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為進行集中整治,著力形成強大的影響力、威懾力。四是加強部門與部門間聯合執法,各部門既按照職責分工、各負其責,又加強聯系、溝通、協作,形成執法合力。(荔城區安監局)
泉州市豐澤區五舉措開展小型漁業船舶維修專項行動
一是成立由社區、船管站、專業修船人員、電工組成的維修服務機構,指導漁船維修,并在槍城原砂場設立臨時維修點,對船舶維修進行統一管理。二是嚴格按泉州市海洋與漁業局《關于加強小型臨時捕撈漁船維修監管的通知》文件規定,要求維修船舶按程序填寫申請表,向漁業主管部門申報,經審批同意后方可進行維修。三是要求漁船維修應聯系有維修資質的單位,不得隨意維修或拆解漁船,維修后應由維修單位出具合格證明,并由漁業主管部門拍照存檔。四是對所有停在岸上的小型漁船進行排查,對已維修完工的要下水停泊,其余的要遷移到指定維修點進行維修。五是維修過程要做好現場管理和保潔工作,對在道路兩側、港口岸線維修船舶或堆放維修材料的,將由行政執法局按《城市市容和環境衛生管理條例》有關規定進行處罰。(豐澤區安監局)
泉州市泉港區開展嚴打非法違法采礦專項行動
一是制定全區嚴厲打擊非法違法采礦專項行動實施方案,對各職能部門部署相關工作職責,并提出具體工作措施與工作要求。二是召開全區嚴厲打擊非法違法采礦專項行動工作會議,全面部署全區嚴厲打擊非法違法采礦專項行動,并提出三點要求:加強綜合治理、探索治本之策、嚴肅追究責任。三是組織有關職能部門成員對全區4個鎮29個村是否存在非法違法礦山進行實地核查,并重點對各礦山企業是否持有采礦許可證、安全生產許可證,是否存在超層越界開采情況等八項內容進行核查,為下一步依法查處非法違法采礦行為提供事實依據。(泉港區安監局)
晉江市首屆“學校交通和防溺水安全教育周”活動正式揭幕
近日,由晉江市教育局、公安局交通管理大隊、廣播電視事業局、晉江經濟報社聯合主辦的首屆“晉江市學校交通和防溺水安全教育周”活動在晉江市陽光廣場正式啟動。儀式上宣讀了活動周期間開展“十個一”活動內容及《告家長書》,并向學校代表贈送了《文明交通行動計劃動畫宣傳片》。市政府副市長史思泉宣布首屆“晉江市學校交通和防溺水安全教育周活動”正式啟動。此次晉江市教育局聯合相關部門開展首屆“晉江市學校交通和防溺水安全教育周”活動,旨在提高學生的交通安全和防溺水安全意識。(晉江市安監局)
泉州市安溪縣刑事追責重拳助推非煤礦山“打非治違”專項行動
為持續深化非煤礦山“打非治違”專項行動,確保打非治違工作取得實效,安溪縣重拳出擊,依法嚴厲懲治非法違法采礦行為。截至目前,共查處無證非法采礦5起,立案查處5起,進行礦產資源破壞性鑒定5處,移送公安機關立案查處4件。此外,安溪縣還結合2011年全縣石材行業整體退出轉型工作,對安全生產許可證有效期屆滿的礦山企業注銷其安全生產許可證和采礦許可證。(安溪縣安監局)
泉州市永春縣設立安全生產慈善基金
日前,永春縣在全省率先設立了安全生產慈善基金,主要用于安全生產知識、技能的宣傳培訓與推廣普及,建設安全生產基礎設施,提升本質安全保障水平,增強廣大企業、民眾的安全生產公益理念,提高事故的救援救助能力。省政府安辦主任、省安監局局長陳炎生充分肯定了永春縣的做法,認為此舉在全省將起到示范帶頭作用。安全生產慈善基金設立以來,全縣已有多家企業踴躍向永春安全生產慈善基金捐贈,涉及煤礦、非煤礦山、危險化學品等多個行業,共認捐資金441萬元,已到位329.3萬元。(永春縣安監局)
漳州市南靖縣安辦積極開展安全生產宣傳活動
一是借助南靖電視臺的《經濟信息》欄目天天插播“安全生活小常識”,重點圍繞預防交通安全、電氣作業安全、防火安全、高處作業安全及特殊氣候安全等專題內容展開宣傳。同時,在南靖電視臺《南靖新聞》播出前天天播放安全生產標語口號,加大了公益性的安全宣傳。二是縣安監局進農村、進社區、進單位、進工廠等發放安全生產宣傳小手冊,做到了安全生產宣傳的全方位覆蓋,提高了群眾安全生產意識和安全防范能力。三是各鎮(區)安辦利用廣播站、科普早市等形式組織宣傳。以安全生產的事故教訓、工作經驗等為內容深入開展安全教育。四是利用各類人員安全資格證培訓,增加安全常識的宣傳教育。(南靖縣安監局)
漳州市薌城區發放安全生產“小手冊”為企業安全生產“護身”
近日,薌城區安監局將10000冊安全生產“小手冊”即安全生產宣傳畫冊全部發放到轄區重點企業手中?!靶∈謨浴钡玫捷爡^企業的一致好評,并稱“小手冊”是企業安全生產的“護身符”。安全生產“小手冊”內容全面,涉及安全生產事故防范、典型案例內容、工傷預防、遠離職業病及《安全生產事故報告和調查處理條例》等諸多內容。(薌城區安監局)
漳州龍海市嚴厲打擊非法違法采礦行為
近期,龍海市鄉鎮政府與國土局監察大隊開展無證非法采礦排查,國土局地礦科與鄉鎮國土所組織開展有證礦山排查,排查整治工作落實責任到人,由排查責任部門、執法人員現場簽字確認。各鄉鎮政府將所轄區域進行劃片分工,明確政府負責領導和部門責任人員,對轄區內所有非法采礦逐一進行“拉網”式排查,對每個排查點逐一造冊,明確責任主體、監管單位和具體責任人,研究制定執法措施,切實整治到位。專項行動以來,已組織檢查18次,檢查人員65人次,檢查企業43個,排查取締無證非法采礦8個,關閉8家礦山,排查合法開采礦山35個,對歷年來已關閉的40家礦山企業“拉網式”檢查,未發現有死灰復燃。(龍海市安監局)
龍巖市永定縣凸顯“六大亮點”深入開展隱患“消剿”專項行動
一是領導緊繃“安全弦”??h政府、縣安委會先后召開2次專題會議研究布置隱患清剿行動的各項工作,并逢安全生產工作會議必講隱患清剿工作。二是部門常念“協作經”。全縣有關職能部門統一思想、通力合作,并確定專人負責隱患“清剿”工作。三是深入企業“開處方”。把工作任務分解到每一名監管人員,要求他們對所監管的單位每月進行一次安全檢查,督促企業每季度開展隱患排查治理工作,幫助、指導企業尋找安全隱患。四是制度建設“做后盾”。在隱患清剿行動中,建立了隱患排查治理聯席會議分析、匯報、工作考核、隱患檢查與督查、宣傳教育、事故報告和檔案臺賬等工作制度。五是共筑安全“防火墻”。因地制宜地創新實行了“聯調、聯防、聯勤、聯治、聯創”的五聯機制,形成了“全縣上下人人關注安全生產、企業職工人人參與查找隱患”的良好局面。六是常唱安全“宣傳曲”。結合各個時期的重點工作不斷加大宣傳力度,為隱患“清剿”行動的“全覆蓋”開展營造了良好氛圍。(永定縣安監局)
龍巖市連城縣“五舉措”加強強對流、強降雨天氣道路交通安全管理工作
一是加強協作機制。氣象、公路、交通等部門加強溝通聯系,及時掌握天氣情況和道路交通信息,做好預警工作。二是加強宣傳教育。重點加強對客運車輛、校車等車輛駕駛員的安全教育,同時發函督促客運企業認真落實車輛的日常保養維護和日趟檢制度。三是加強隱患排查??茖W調配警力,部署重點可能發生地質災害路段的巡邏排查,及時發現和消除路面上存在的安全隱患。四是加強巡邏管控。加強路面巡邏監管,在隱患路段放置安全提示牌,提示駕駛人安全行車,同時加強對躲避強對流、強降雨等惡劣天氣的臨時停放車輛提示,做好規范停車動作。五是加強值班備勤。為應對強對流、強降雨天氣,按照惡劣天氣條件下交通管理工作相關預案要求,大隊加強了值班備勤巡邏的警力安排,并備好應急搶險救災裝備物資,加強警務保障。(連城縣安監局)
龍巖市新羅區召開推進會打擊無證非法采礦
近日,新羅區召開打擊無證非法采礦推進會,會議通報了近期無證非法采礦督查情況。會上,廖德槐區長要求全力抓好安全專項整治,19項專項整治牽頭單位要認真按照市、區政府抓好關于安全生產工作的要求,深化安全生產專項整治。王龍書記強調:一要高度重視;二要落實責任,落實轄區主體責任,鄉鎮黨政領導負主要責任,打擊無證非法采礦要實行包村、包片、包戶:三要拉網清查,確保不留死角,部門配合,形成合力;四要疏堵結合,要發動廣泛宣傳,高壓清理,確保清理取得成效:五要嚴肅辦案。(新羅區安監局)
三明市尤溪縣安全生產“五進基層”活動落到實處
一是結合開展各類安全專項整治行動,深入各礦山企業、危險化學品生產經營單位指導、督促企業開展隱患排查治理,創優安全生產環境。二是結合實際,在全縣部署開展“安全社區”創建活動?,F已在城關、管前、尤溪口等3個鄉鎮建立試點。三是通過推進企業安全達標建設,實現企業本質安全。目前,全縣已有41家非煤礦山企業通過了五級安全標準化驗收,占全縣已取證礦山企業總數的73.2%;6家?;a企業通過了五級安全標準化驗收,占全縣?;a企業總數的75%。四是成立項目工作領導小組,確定一名副職領導專門負責該項工作,積極幫助所掛包企業協調辦理立項審批、營業執照及在籌建過程中遇到的困難和問題。(尤溪縣安監局)
三明市泰寧縣“三針對”率先完成“打非治違”第一階段任務
一是針對企業規模小,設備投入、人員技術、安全管理水平參差不齊、違規違章現象普遍存在,打擊面過大的特點,采取重點突擊方式,全縣組織61個“打非治違”專項行動組,出動檢查222人次,嚴格督查生產經營單位自查自糾情況。二是針對各利益行業企業衍生出的非法生產、儲存、運輸行為,涉及主管部門較多、防不勝防的特點,精心組織聯合執法打擊,從嚴從速處理,遏制違法現象滋生蔓延。全縣共警告和責令整改各類違法企業39家,行政拘留及移送刑事4人,行政處罰16.05萬元。三是針對非法生產經營建設行為習慣在嚴打期后死灰復燃的現象,加大在“打非”方面的執法投人,重拳出擊關停、處罰部分企業,同時對自查自糾不力的生產經營單位視其情況,采取列入安全黑名單,通報縣、市級行業主管部門備案,常態打擊重點督查等措施,推動自查自糾工作的順利完成。(泰寧縣安監局)
南平市安監局舉辦《中華人民共和國安全生產法》頒布十周年暨安全生產月文藝晚會
一是強化責任落實。全年組織召開全市水利安全生產工作會議4次,轉發省、市安全生產文件26件,根據各級文件精神,我局印發安全生產文件8份。逐級簽訂承諾書,年初與局直單位簽訂安全生產責任書,與各縣區水務局簽訂安全生產承諾書,將安全責任層層進行了分解。落實“黨政同責、一崗雙責”要求,成立由局長任組長,分管局長任副組長,各科室主要負責人和局屬各單位主要領導為組員的安全生產領導小組。堅持以人為本、安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,健全責任體系,加強安全生產組織領導,使安全生產責任得到有效落實。
二是強化預防教育。向水利系統33家企業發送《責任》、《致命的有限空間》安全教育警示片;開展安全生產教育工作,發放新《安全生產法》,通過各種形式組織學習《安全法》,對各基層單位426人進行了宣傳培訓工作。安全生產月期間,印發了安全生產月活動方案,參加了2016年全市安全生產宣傳咨詢日活動,在牡丹廣場設立了咨詢點,精心制作了展板,發放了宣傳單,圍繞活動主題和水利安全生產法律法規、安全常識、職業健康知識進行宣傳,現場發放宣傳材料300余份,現場解答咨詢18人/次。
三是強化工作監管。在本年度重大節假日、主要汛期及省市安排的安全生產活動中,以水利工程建設施工、度汛安全、水庫安全管理、農村水利、工程運行管理、安全生產教育等方面,積極開展了“大快嚴”與專項整治工作等多種形式的專項行動。各檢查組在檢查工作中,各相關責任領導親自組織、親臨現場,認真細致、不留死角、不走形式,拉網式進行全面檢查,對發現的問題按照“真督促、真落實、真較真、真追究”的態度和決心,采用“四不兩直”方式,共派出29組,人員檢查單位以及工程項目數量162個(次),檢查到隱患73處,并當場整改65處,未當場整改的隱患落實責任人,限期積極整改,目前已整改完畢;各縣局發現的一般隱患問題共142處,現場整改131處,其余在限期內全部整改完畢,整改率達到100%,及時排除安全隱患。
二、突出“三個抓手”,重點專項活動開展有序
(一)以預防坍塌為抓手,切實消除安全生產隱患。嚴格按照省廳檢查工作方式認真對基坑支護、地下暗挖、模板、腳手架、起重機械、圍堰等使用的材料和搭接方式,并對照施工方案及標準進行查看。重點消除起重機械、腳手架無產品合格證、無許可證、無備案登記、無施工方案、操作人員無資質許可證等非法行為。我局派出督查組8次,對11個在建工地進行檢查,未發現坍塌隱患。
(二)以打非治違為抓手,織密安全生產防護網。制定了《菏澤市水利局開展嚴厲打擊安全生產非法違法行為專項行動實施方案》,成立以局長為組長,分管副局長為副組長,各科室負責人為成員的安全生產“打非治違”專項行動小組,找準安全檢查、隱患查治、打非治違等具體工作的著力點。各縣區、主要水利工程經營管理單位也分別成立了打非治違行動辦公室,明確了負責人,加強情況調度和檢查落實。全市共組織督查9次,檢查單位以及工程項目數量21處,檢查出違規及隱患14處,并當場整改完畢。
(三)以信息報送為抓手,提高安全生產監管的針對性、時效性。堅持按時填報網上水利安全生產信息上報系統,全市9個水利安監部門客戶端和352個企事業單位客戶端,各客戶端專人管理,運行良好,填報及時。通過系統填報進一步明確了安全生產責任主體,增加了透明度,根據工程變化和隱患排查情況,及時更新,有效實現安全生產監管精細化、信息化管理,清晰掌控全市水利安全生產發展態勢,提高安全生產監管的針對性、時效性,為整體分析全市水利生產安全工作發展趨勢奠定數據基礎,使安全生產信息的及時傳達走上了快車道。
三、推進“三項建設”,構建水利安全生產長效機制
原有非煤礦山企業31家,大部分非煤礦山企業采礦許可證到期,國土資源局注銷了7家非煤礦山企業的采礦許可證,新批了市富偉石料廠和市木石鎮鑫源石料廠2家采礦許可證。今年4月份,富偉石料廠和鑫源石料廠辦理領取了安全生產許可證,實有非煤礦山企業26家。由于環境整治等因素,目前允許生產的采石場共17家,主要集中在木石、官橋、柴胡店和東沙河4個鎮境內。其中,木石鎮6家,官橋鎮2家,柴胡店鎮5家,東沙河鎮4家。
一、基本情況
今年以來,在市局的正確領導下,我們認真貫徹落實上級關于非煤礦山安全生產工作的一系列安排部署,圍繞“六抓六好”的工作思路,不斷強化措施,加強監管,確保了非煤礦山行業的安全穩定。
(一)理清全年工作思路。今年,我們確定了非煤礦山行業“六抓六好”的工作思路,即:抓源頭管控,把非煤礦山和相關行業行政許可和“三同時”制度落實好;抓基層基礎,把非煤礦山和相關行業安全生產條件鞏固好;抓日常監管,把非煤礦山和相關行業規范好;抓專項整治,把非煤礦山和相關行業突出問題解決好;抓依法治安,把非煤礦山和相關行業非法違法行為治理好;抓職業衛生,把非煤礦山和相關行業“治臟”行動開展好。
(二)及時貫徹上級指示。4月20日,市局召開全市非煤礦山安全生產工作會議之后,我們認真學習領會會議精神,按照市局要求,結合實際,制定了《市非煤礦山“打非治違抓責任”百日集中整治活動方案》和《市非煤礦山行業安全生產大檢查活動的通知》,并于23日在柴胡店鎮召開非煤礦山“百日集中整治”現場會,公安治安大隊、國土資源局、11個有山鎮安監中隊和所有非煤礦山企業參加了會議。會議傳達學習了市局非煤礦山安全生產工作會議精神,安排部署了非煤礦山打非治違抓責任百日集中整治活動和安全生產大檢查活動等近期的重點任務,對做好下一步非煤礦山安全生產工作提出了要求。
(三)多措并舉防范事故。一是關口前移抓預防。嚴格非煤礦山新建企業“三同時”工作,督促企業高起點、高標準、高質量建設,確保不產生新的安全隱患。認真按照省政府213號令和有關制度的要求,積極幫助企業完善軟件材料,改善現場條件,嚴格行政許可初審,及時為市富偉石料廠、市木石鎮鑫源石料廠兩家新建采石場辦理安全生產許可證。二是集中精力查隱患。組織開展春季非煤礦山安全生產專項整治活動,以非煤礦山企業采場工作幫、邊坡角、臺階高度為整治重點,全面提高非煤礦山企業的安全生產條件。指導督促各有山鎮、市直有關部門加大對非煤礦山及其相關行業日常監管力度,提高檢查頻次,監督企業做好安全生產工作,強化隱患排查治理,對發現的隱患,做到整改責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,確保隱患整改落實到位。三是監管注重全過程。春節后,我們下發了《關于開展全市非煤礦山復工督查的通知》,周密部署非煤礦山企業復工工作,繼續開展了“五個普遍”活動,即:普遍進行一次復工前的調查摸底、普遍進行一次復工前的設備檢修、普遍進行一次安全生產隱患自檢自查、普遍進行一次職工復工前的安全教育培訓、普遍進行一次非煤礦山企業復工檢查驗收工作。各有山鎮安監中隊對企業復工進行驗收后,我們于3月上旬對全市非煤礦山春節后復工情況進行一次專項督查,確保各采石企業的復工安全。
(四)提高標準規范生產。根據市局工作安排,在非煤礦山和相關行業繼續開展標準化創建活動,新增2家非煤礦山企業確保通過五級標準化驗收,力爭所有規模以上建材行業通過市級及以上標準化驗收。春節后,我們及時安排部署了標準化創建工作,收集整理了驗收新標準下發給有關鎮街部門和企業,指導幫助企業開展標準化建設。同時,加大已通過棗莊市級安全標準化驗收企業的動態管理,充分發揮安全標準化對企業安全工作的規范約束作用。
(五)始終做好應急準備。精心組織非煤礦山應急救援工作預防性檢查,采用定期檢查與隨機抽查相結合、全面檢查與專項檢查相結合、熟悉救援環境與發現消除事故隱患相結合的形式,深入各采石場進行預防性檢查,重點檢查各類安全隱患、企業職工安全培訓和“三違”情況、應急預案制定和應急演練開展情況。對查出的安全隱患,及時通報采石場和鎮安監中隊,跟蹤監督整改。對一些重大的安全隱患,由安監中隊、采石場及專業救護隊聯合商定的安全保障措施和處置方案,限期整改到位。
二、存在問題
雖然我們做了大量工作,但與市局領導的要求相比,與兄弟單位相比還有不少差距。一是企業安全意識仍待提高。個別企業對安全生產重視程度不夠,資金投入不到位,隱患排查治理不認真、不細致,職工勞動防護不夠規范。二是安全隱患依然存在。企業安全基層基礎比較薄弱,安全生產管理不規范,“三違”現象時有發生,安全隱患仍然存在。三是按標準化運行還不自覺。個別企業在通過標準化驗收之后,沒能按照安全標準規范運 作,安全管理水平保持不夠。四是安全教育培訓力度不夠。部分企業“三級”安全教育沒能有效開展,職工缺乏基本的安全常識,安全意識、自我保護意識淡薄。對于這些問題,我們將在下一步的工作中認真加以解決。
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2021年局長在安全生產總結分析會講話
剛才,我們收看了省、市安全生產工作電視電話會議。省、市領導分別做了重要講話,總結了工作,分析了形勢,對安全生產工作提出的更高的要求,全縣各級各部門都要認真學習領會,結合實際,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實這次省、市電視會議精神,抓好當前安全生產工作再講三點意見:
一、統一思想,提高認識,增強做好安全生產工作的壓力感
今年以來,全縣上下認真徹落實國家、省、___關于安全生產工作的一系列方針政策,圍繞樹立安全發展理念,實現安全發展,采取了一系列重大措施??h委、縣政府把安全生產工作作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容,擺在突出位置??h委、縣政府下發了《___加強安全生產工作的意見》,提出了___條標本兼治、重在治本的工作措施??h委、縣政府主要領導對安全生產工作非常重視,經常聽取匯報,作出批示,提出要求。各鄉鎮、各部門堅持“一崗雙責”,認真履行職責,密切協作配合,深入開展“安全生產責任落實年”活動和“打非、治違、抓責任”活動,多次___大規模安全檢查,排查整改了一大批安全隱患,全縣安全生產管理水平有了新的提高。
在充分肯定成績的同時,我們對當前的安全形勢也必須有一個客觀和清醒的認識??陀^分析,當前安全生產工作仍然還存在很多薄弱環節,突出表現為:一是思想認識不到位。進入__月份以后,高強度降雨頻繁發生,我縣部防汛和安全生產形勢驟然嚴峻,礦山地壓、易燃___物品、建設工程、地質災害、險路險橋等一系列安全隱患防不勝防。面對這樣嚴峻的形勢,我們還有一些同志在認識上不夠到位,對異常天氣的危險還不夠警覺,準備不充足,措施不落實,這些問題如果不引起大家的高度重視,必要的預案不制定、檢查不___、資金不到位、措施不落實、隱患不整改,安全事故就有可能隨時發生。二是安全基礎仍然薄弱,監管形勢依然嚴峻。消防安全壓力很重,特別是一些網吧、超市、小旅館,缺乏基本的消防設施和緊急疏散通道,火災隱患十分突出;交通運輸方面,湯郯公路和一些橋梁維修致使交通運輸壓力陡增;采石場、采土場、采沙場等“三小”礦山企業,違規開采現象依然存在;部分建筑施工企業疏于現場安全管理,安全設施簡陋,警示防護措施不力;煙花爆竹經營銷售網點分散,現場監管難度很大。三是企業安全意識仍然淡薄,責任落實有待進一步強化。少數企業老板兩眼盯在效益上,心存僥幸;有些企業面對監管指令,軟磨硬抗、消極應付,相對增加了發生安全責任事故的機率。
近期,我國一些省份發生了多起工程坍塌、爆炸、火災等重大影響的安全事故,給國家和人民群眾生命財產造成重大損失,敲響了警鐘。__月__日,我省德州慶云縣發生非法加工鞭炮爆炸事故,造成___人死亡、___人受傷。__月__日,___葫蘆島市發生沉船事故,造成___人死亡。__月__日,___汕頭市一紡織作坊發生火災事故___人死亡。__月__日,___黔西南州新橋煤礦發生透水事故,造成___人死亡。__月__日,___甘孜州發生一起垮塌事故___人遇難。特別是在德州慶云縣“___日”非法加工鞭炮爆炸事故后,省、市多次召開了安全生產緊急會議,姜省長等領導同志作了重要講話,要求各地從保增長、保民生、保穩定的大局出發,全力把安全生產這項事關民生、事關社會和諧穩定的工作抓緊抓好。因此,我們必須高度重視,特別是在建國六十周年這一特殊時期,各級領導干部務必要時刻保持清醒的頭腦,充分認識抓好安全生產工作的重要意義,把安全生產工作作為一項嚴肅的政治任務,納入重要議事日程,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感,切實采取標本兼治的硬措施,堅決遏制安全生產事故的發生,努力實現我縣安全生產狀況的根本好轉。
二、突出重點,強化措施,切實做好當前安全生產工作
當前,已進入主汛期,氣溫高,雷雨、臺風等災害性天氣增多,給安全生產帶來很多不利因素,極易引發礦山塌方、化學品泄漏、建筑坍塌、煙花爆竹、道路交通和水上運輸等事故。當前的安全生產工作,我縣的總體思路是:認真貫徹落實__月__日省、市安全生產電視會議精神,緊緊圍繞“安全生產責任落實年”活動,嚴格執行“一項制度”,堅決打好“一個戰役”,全面推進“三項行動”,實施重點監控,確保安全度汛。為此,我們要著重抓好以下四項重點工作。
(一)嚴格執行汛期災害性天氣停產撤人規定。
汛期災害性天氣停產撤人是一項“硬性”規定,有利于防范大事故,安泰能源、言嶺鐵礦、重晶石礦等地下開采礦山企業必須嚴格執行,對因不執行、“怠慢”執行而發生安全生產事故要依法追究責任:一是連續降雨50毫米以上或氣象預報為“暴雨”及以上天氣時,必須立即停產撤人。二是有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區等漏水,造成地面水異常補給井下的;礦井涌水量突然大于正常涌水量,有異常情況的;有其他危及井下人員安全險情的煤礦企業,必須先停產撤人,再分析險情原因。三是大雨、暴雨等災害性天氣,主要負責人必須在崗在位。停產撤人的企業必須及時報告有關部門。四是降大到暴雨時和降雨后,安排專職隊伍對地面河流、水庫、池塘、積水坑、塌陷區、古井、老窯等進行___小時不間斷巡查,及時通報水情水害對礦井的威脅情況。
(二)明確目標,強化整治,全面打好秋季戰役。
根據省、市部署要求,縣政府以郯政發[__]___文件下發了《___開展“安全生產責任落實年”活動的意見》,分春夏秋冬“四個戰役”,全面部署開展了我縣“安全生產責任落實年”活動。目前,春季和夏季戰役已基本結束,共排查隱患___余條,已整改___余條,整改率達___%,成效顯著。按照安排,__月—__月份為秋季戰役,要結合高溫和雨季潮濕特點,針對各行業領域的工作重點和薄弱環節,明確整治重點,實施重點治理,重點突破。防洪防汛:要切實抓好沂河、沭河、白馬河等河道的行洪安全,加強河道險工、險段的防守和閘壩的運行管理,加強對水庫堤壩和防洪堤壩的安全監測。煤礦:要以防治水、防沖擊地壓為重點,推進本質安全型礦井建設。非煤礦山:要以尾礦庫、采空區為治理重點,實施分類治理。危險化學品:要認真做好各類設施、管道的降溫、防雷和安全設施的維護保養工作,做好遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品的防水、防潮措施。水上交通:要認真做好運輸船只、碼頭、渡口和浮橋的安全管理,堅決取締非法渡口和“三無”船舶。道路交通:嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴查超員、超速、超載、超限等違章行為,警惕突發性暴雨、山洪誘發山體滑坡、泥石流等災害危及公路、橋梁和村莊。消防安全:以批發市場、賓館、飯店、商場、網吧、歌舞廳等人員密集場所為重點,加快整改“三合一”等安全隱患。建筑施工:要強化惡劣天氣施工現場的安全管理和監督檢查。煙花爆竹:要認真加強生產、運輸、儲存等各個環節的安全監管工作,認真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等各項安全措施。特種設備:要以鍋爐、壓力容器、管道等為整治重點,保障設備安全運行。其他行業領域,要通過推行安全標準化建設,整治存在的突出問題,提升安全生產水平。
(三)全面開展打非治違抓責任活動,推進安全生產三項行動。
自__月__日,縣政府辦公室以郯政___發[__]___文件《開展打非治違抓責任活動推進安全生產三項行動工作方案》,分自查自糾、排查治理、鞏固提高三個階段,在全縣范圍內開展打非治違抓責任活動,目前已進入全面排查治理階段。各級各部門要結合“安全生產責任落實年”秋季戰役要求,深入開展“打非、治違、抓責任”活動,扎實推進安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動。
一是認真開展“打非”工作,推進安全生產執法行動。
縣安委會要按照“分級管理與屬地管理相結合,以屬地為主”和“誰審批、誰負責,誰發證、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,建立“主管部門牽頭,相關單位配合”的“打非”工作機制,全面解決“打非”職責不明、力度不夠、缺乏合力的問題,著力解決安全生產領域存在的非法違法問題,建立規范的安全生產法制秩序。
二是認真開展“治違”工作,推進安全生產治理行動。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人口密集場所、水利、電力、農業機械、特種設備等重點行業領域的主管部門,要認清、找準本行業領域重點治理的問題,認真落實安全生產法律、法規和標準規程,全面排查治理重點行業領域的事故隱患和“三違”行為。
三是認真開展“抓責任”工作,推進安全生產宣傳教育行動。
抓責任、講學習首先要從領導干部自身做起。縣委、縣政府出臺的《___加強安全生產工作的意見》,把安全生產工作擺在“黨委領導”的高度,提出了要求。各鄉鎮、各部門主要負責人要認真學習,明確承擔的任務和責任,結合實際認真貫徹。
(四)落實責任,強化監控,進一步做好重點部位的整治工作。
縣政府以郯政發[__]___文件公布了__年全縣第一批___處重點事故隱患監控整治部位,明確了責任單位、責任人和整改時限,加強了重點部位的監控。__月__日至__月__日,縣安委會辦公室抽調安監、公安、經貿、交通、質監等部門共___名同志組成專項督查組,對各重點部位監控整治情況進行了督查檢查。從督查情況看,安監、公安、教育、民政、供電等部門和李莊、花園等鄉鎮創新工作方式,安排專人負責,積極籌措資金,認真進行整改,較好地完成了工作任務。恒通化工、安泰能源、恒昌煤業、言玲鐵礦等企業按照要求認真___隱患排查和整改,消除了一批事故隱患。目前,公布的___處重點監控整治部位有___處已整改完畢,___處正在整改,其余___處沒有整改。下一步,沒有完成整治任務的各有關責任單位,要加快進度,落實措施,按要求完成整治任務。對因未在規定期限內完成整治任務而發生安全生產事故的,要依法追究有關人員的責任。
三、加強___領導,確保各項安全生產措施落到實處
抓好安全生產,關鍵在落實責任。各級各部門和各企業一定要認真吸取各類安全生產事故教訓,正視問題,強化責任,務必把汛期安全生產的各項措施落到實處。
第一,必須加強領導,落實工作責任。安全生產人命關天,安全責任重于泰山,必須強化對安全生產工作的領導。要實施“___”工程,健全“___”負總責、分管領導負專責、班子成員共負責的領導機制。各級各部門的“___”包括重點企業的法人代表,要切實履行安全生產第一責任人的職責,形成主要領導親自抓、分管領導專門抓、固定專班具體抓的工作格局。
第二,必須密切配合,形成整體合力。安全生產涉及面廣,工作復雜,需要各部門、各方面通力合作,進一步完善部門聯動協作機制,加強信息溝通與共享,不能各行其是。各級各部門、各單位嚴格執行領導在崗帶班的值班制度和安全生產情況日報制度,加強汛期的值班工作,及時掌握安雨情汛情和安全生產動態(范本),對各種突發事故和異常情況必須___力量及時妥善處理并按規定及時、如實報告。
第三、立即___開展汛期安全生產大檢查。
各鄉鎮、各部門要結合當前安全生產特點,確定工作重點,迅速___開展一次全面、細致、嚴格的安全檢查,對水利、電力、礦山、交通、建設、化工等重點行業和水庫、大壩、電網、尾礦庫、礦井、橋梁、危險品儲存、危房、通訊設施和公眾聚集場所以及災害多發區段要進行專項檢查。對檢查出的事故隱患,要明確責任,有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查,對重點設施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的防范措施加強監控,確保安全生產。
第四、抓緊制定并完善應急預案,部署好應急力量,增強對重大突發事故的應急反應和救援能力,做到嚴防嚴控、反應迅速,保障有力,把損失降到最低,對防汛物資,要有專庫存放,專人看管,不準挪作他用。
安全生產大檢查工作由局安全生產領導小組負責組織實施,由同志負總責;同志具體負責;局各分管領導負責各自分管職能內的安全檢查工作。領導小組下設辦公室,由同志負責日常具體工作。
二、排查工作的主要內容
1、局各分管領導按照“一崗雙責”的要求,具體負責各自分管口子上的安全檢查和督促整改工作。局屬各單位、局各科室主要負責人對本單位、本部門的安全生產工作負總責。
2、自來水公司重點排查水廠、水源地、取水口及周邊;城區主供水管網;水質、水壓;夏季高溫保供;氯氣使用;自來水搶修;管道安裝施工(不得損壞其它管、桿、線);設備及電路電器等。負責對區域內供水管網的分布進行調查并繪制分布線路圖。
3、縣抗排隊重點檢查水利機械廠的安全生產;抗排設施的安全檢查;小西門閘的安全檢查;水利物資倉庫的安全檢查;
4、農機培訓班重點排查電路和電器設備的安全;飲食衛生安全;承包及出租資產的安全。
5、農機監理所重點排查農用車的安全;其它農業機械的安全;落實好區安委會農機專項整治和“打非治違”的工作要求。負責對管理范圍內的農業機械進行調查并整理檔案資料。
6、水庫等水管單位重點檢查水庫安全度訊;庫區及水資源保護;防洪調度和防汛值班;大壩、涵、閘、船的安全管理;禁止游泳、垂釣、攀爬等安全警示標志的設立等。
7、局基建科負責督促檢查縣屬重點水利工程項目處施工安全檢查及資料收集工作;工管科負責縣管水庫(含堤防所)及小型水庫除險加固工程安全檢查的督查工作。
8、局辦公室負責對車輛及駕駛員的安全管理;做好辦公大樓區域的各項安全管理工作。
尊敬的各位領導:
時間一晃而過,彈指之間,20xx年已過去,過去的一年在領導和同事們的悉心關懷和指導下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在諸多的不足?;仡欉^去一年,現將工作總結如下:
一、認真學習、態度端正,努力提高自身素質
學習是進步的階梯,對于每個人都是終身任務。一年來,我不斷地從書本上、從周圍的同事、前輩身上學習,不斷提升自己的水平和能力。一是加強政治理論學習。參加工作以來,我自覺地把學習作為首要任務,利用一切可以利用的時間學習,不斷豐富自己的理論知識,提高自身能力。作為一名鄉鎮干部,我首先樹立的是“形勢逼人,不進則退;任務逼人,不學則退”的緊迫感,緊跟時代步伐,在持久學和深入學上下功夫,堅持不懈地加強政治理論學習,在干中學,在學中干,防止淺嘗輒止,從而進一步提高政策理論水平,加強自身修養。二是加強業務知識學習。本人根據工作的需要,經常翻閱相關的材料,努力提高適應工作的能力。堅持把加強業務知識學習作為提高工作水平的重要途徑,注重向實踐學習與向書本學習相結合,進一步提高自身業務水平。
二、求真務實、開拓進取,認真完成各項任務
一年來,我始終堅持嚴格要求自己,本著謙虛、負責的態度,認真做好本職工作。在日常工作中,我始終服從、服務于鎮黨委、政府的工作大局,對領導安排的每一項工作任務,能夠積極完成,從不推諉拖沓。回顧2018年,主要進行的工作有:
一、硫磷化工產業園拆遷工作。對xxx一隊,xx四隊185戶拆遷戶開展前期摸底調查,入戶測量,價格評估,拆遷動員工作。
二、安全生產領域“打非治違”行動開展情況月報表。每月底按照縣安監局求,對經濟發展局所管轄的冶金有色生產企業進行檢查并填寫上報月報表。
三、不定期進行企業安全檢查。配合鎮安委會對xxx鎮管轄企業進行生產安全檢查,發現安全隱患,下發責令整改通知書,并進行相應的安全生產檢查記錄。
四、每月對市場菜價進行調查并制作表格。對xxx市場的蔬菜、水果、糧油、肉類等生活必需品進行每月的價格調查并制成表格,每月上報xxx鎮政府所有黨政領導。
五、配合縣安監局舉辦企業安全管理培訓班。按照縣安監局要求,對xxx工業企業進行電話聯系并告知企業安全管理培訓班的培訓內容,并對各企業需要進行培訓的崗位人數進行登記,制成表格上報縣安監局。
六、配合xx進行中小園區環境整治。對中小園區各企業的廠區門口硬化工程進行前期摸底,告知硬化標準并進行督促,對進行硬化的不配合企業進行勸說監督,使其更快更好的做好硬化工作。
七、配合學校進行學校股權交易中心托管掛牌登記工作。對符合要求的50多家xxx鎮屬企業進行電話溝通,告知xx省股權交易中心托管股權的具體步驟,并告知企業享受的優惠政策和申請需要的相關手續,聯系企業進行股權托管申報,收取企業申報資料并上報金昌市工信委。
八、配合鎮安委會進行2013年度打非治違和隱患排查治理工作。根據環保局安排的工作進度,配合并隨同檢查xxx鎮重點行業企業,對企業的非法違章作業進行排查和整治,并對企業存在的安全隱患進行檢查和限期整改,填寫現場檢查記錄并下發限期整改通知書。
九、 配合鎮安委會進行xxx餐飲場所燃氣安全專項治理工作。根據縣安委會下發文件,對xxx鎮范圍內使用天然氣、液化氣和人工煤氣燈燃氣的餐飲場所進行專項治理檢查,對存在安全隱患的餐飲場所責令整改,消除安全隱患。
十、 聯系社區解決xxx鎮農貿市場臟亂差問題。根據縣長熱線所投訴的xxx農貿市場臟亂差問題,聯系市場管理辦公室和市場所在社區對xxx農貿市場臟亂差問題進行檢查和整治工作,并填寫問題處理說明上報縣長熱線。
十一、對xxx各大超市、商場、賓館消防安全進行檢查。根據鎮安委會要求對xxx各超市、賓館、商場的消防設施,消防通道,消防警示標志進行專項檢查,對不符合標準的單位進行責令整改,并進行相關記錄工作。
十二、配合辦公室完成日常工作。配合辦公室其他同事日常各項工作進行中需要幫助的項目。
十三、配合縣工信局、統計局對2013新入規企業進行摸底和資料收集并上報縣統計局。
十四、配合縣工信局對xxx中小企業進行安全檢查,發現安全問題并下發責令整改通知書。
1.非煤礦山。安辦同志和村社干部再次到已砌封的永強礦業資源有限責任公司龍王溝礦井進行排查,未發現手續不齊擅自啟封進行井下作業的現象。
2.煙花爆竹。由鄉安辦負責落實,對全鄉煙花爆竹的銷售和使用進行排查,發現王克菊煙花爆竹銷售點的滅火器已過期,要求其盡快更換。沒有發現下店上宅、前店后宅、集中連片經營的情況。
3.道路交通。由鄉交管站協助隱患排查工作領導小組落實,對全鄉境內道路交通及車輛進行安全大檢查。一是對領導干部包車制度的落實情況進行檢查,交管站對每輛自備車都落實了包車干部,領導干部都定期與包車車主取得了聯系,做好提醒及安全教育工作;二是對全鄉境內的機動車進行一次大檢查,摸清車況,對車況不好的要求其立即進行檢修,檢查中發現有個別摩托車還未上戶,要求其限期辦理行駛證。三是交管站的日常上路巡查是否到位,執法是否嚴格,要求重點治理非法營運,超員、超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛和酒后駕車等行為。截止到目前,交管站對摩托車的違法行為多以教育為主,處罰力度不夠,導致部分摩托車駕駛員的安全意識有所下降,要求交管站接下來加大違法處罰力度,促使駕駛員提高警惕,保障群眾出行安全。四是強化汛期道路安全隱患排查。鄉安辦對轄區內道路、橋梁的安全隱患進行了仔細排查,主要針對堡坎有無垮塌、公路兩側有無滑坡、涵洞有無堵塞和橋梁有無裂縫的現象,未發現安全隱患。
4.消防安全。由鄉安辦牽頭,重點對學校、衛生院、小商店、工地等人口等密集場所進行排查,發現衛生院的滅火器已過期,要求其盡快更換。
宣傳文體中心在鎮黨委和政府的正確領導下,在科室全體同志的共同努力下,圍繞中心、服務大局、與時俱進、開拓創新,圓滿完成了領導交辦的各項任務。下面,我就一年來的工作、學習,廉潔自律情況及工作要點分為三部分向各位領導匯報,不妥之處,請大家指正。
第一部分工作開展情況
一、主要工作
1、加強理論學習
為做好黨員干部群眾的理論學習工作,加大黨員干部培訓力度,全面實施了“智腦”工程,聘請市區級專家,組織10期理論學課堂活動,有針對性的對黨員干部群眾進行培訓。
2、狠抓對內、對外宣傳工作
內宣工作:為樹立鎮良好形象,圍繞鎮黨委、政府中心工作,開展打非、拆違、環境整治、安全生產、換屆選舉等一系列宣傳工作。
配合普法工作,組織各種法制宣傳活動15余次,參加活動的人數達到1萬多人;發放各類法制宣傳材料3萬余份,充分利用新城廣播、各村宣傳欄文化大墻、村級圖書室等載體進行普法宣傳。
在外宣工作上,通過信息、電視、報紙、網絡不斷宣傳我鎮的社會經濟發展、農村產權制度改革、新農村建設、四有工作開展等情況,全年各類新聞媒體采用情況:〈大興信息〉138篇、電視新聞65條、市區報刊新聞85篇、精神文明建設信息90篇、宣傳通訊12篇、網站信息242條、在信息、日報刊登棗園尚城房屋代租模式專刊、電視臺多次報道。結合全鎮中心工作,制作打非工作專題片、黨建宣傳片“先鋒”,文化工作專題片,提升了我鎮宣傳工作質量,得到了各方領導的好評。
3、強化精神文明建設
一是組織以“爭、建、創”為主題內容的“十佳”評選活動,對評選出“十佳”先進個人及家庭進行了表彰、獎勵。
二是廣泛開展文明創建活動,“圍繞”提升群眾思想道德素質推動精神文明創建工作。一是圍繞“爭當文明大興人”主題,開展一系列精神文明創建活動。開展“愛首都、講文明、樹新風——做文明有禮黃村人”活動,弘揚社會正氣,樹立文明新風尚。二是圍繞“建設現代新都市”主題,開展“愛黃村、建黃村”活動。舉辦職業技能培訓,促進富裕勞動力就業,鼓勵農民參與新城建設。開展“建黃村有我一份、創和諧有我一功”活動,調動新城建設者積極性和創造性。三是圍繞“創建和諧鎮”主題,開展建設新社區活動。圍繞“四有”工作,轉變搬遷村民思想觀念。在回遷小區制作宣傳欄、文化墻,舉辦星火工程演出,放映數字電影,理論宣講,送知識文化科技進社區等活動。
開展創建文明村鎮、文明社區和公共文明示范地區活動。開展科教、文化、法律、衛生“四進社區”活動。開展法律、健康、科技等方面培訓8場,培訓人數1500人。向區文明辦上報文明村5個,文明社區1個,文明道德模范1個,文明之星1個,文明小使者60名。
三是結合我鎮實際組織開展打非拆違專項行動和系列主題教育活動,激發廣大干部群眾愛國、愛家鄉的熱情。
4、深入開展群眾性文化體育活動
組織開展我鎮“新秧歌大賽和“做文明有禮人—綠色出行文明交通從我做起”健身舞大賽和“踐行精神、打造文化強鎮”鎮原創節目大賽三場,并承辦了大興區的群眾廣場舞蹈大賽和大興區農村家庭才藝大賽。
利用農村文化大院、社區文化廣場、鎮級文體活動中心等陣地,開展專題文藝匯演、結合母親節、人口日等主題,在劉一和狼二兩個鎮級文化中心舉辦了文藝匯演活動。全年共放映電影1100場。
為全鎮更新體育器材3套,發放圖書19200冊,發放圖書架64,會議桌200張。
二、取得成效
1、提升了全鎮整體素質,營造了和諧穩定的社會秩序
各種理論政策的學習培訓,使各級領導干部提高了理論政策修養。法制工作的宣傳,全面提升我鎮農民的法律素質,為構建民主和諧穩定的鎮營造良好的法治氛圍。各類精神文明活動的開展,在全鎮形成知榮辱,講道德、樹正氣、懂禮儀、促和諧的社會文明風尚。文體活動的開展,提升了農民素質,活躍農村文化生活。
2、樹立了我鎮良好形象,助力了各項工作的開展
,重點加強了我鎮的對外宣傳工作,加強了向《大興信息》、《大興報》、電視臺等媒體的稿件上報,提高了稿件的采用率?!洞笈d信息》全區第一,電視、報紙也名列前三??橇硕嗥蟹至康奈恼?,結合區鎮四有的情況向市區信息上報名為《棗園尚城房屋代租模式》等文章,全方位、多層次的對我鎮進行了宣傳,有力的推進了各項工作的開展。
3、打造了我鎮文化品牌,豐富了群眾的文化生活
大興區家庭才藝大賽榮獲一等獎,大興區廣場舞蹈大賽榮獲二等獎,參加大興區益民書屋服務紀實情景劇大賽活動,獲二等獎。市第五屆“和諧杯”乒乓球比賽總決賽郊區組二等獎。
三、措施保障
一是加強學習,不斷提高理論水平
為了使宣傳文體工作更好的開展,達到樹立我鎮形象、助力我鎮發展的目的,及時賦予宣傳工作新的理念和內涵。年初,我結合鎮的發展形勢和科室的工作職責,制定了詳細的有針對性的學習計劃,每周召開一次科室會,對科室及個人工作進行討論、 總結,定期進行工作完成情況匯報,確保年終圓滿完成各項工作任務。利用理論課堂講座、自學相關文件等形式,提高政治理論水平。利用專業刊物、報紙及網絡,學習宣傳業務知識,提高指導業務工作能力。
二是明確工作職責,努力開創宣傳工作新局面
年初,結合我鎮工作制定了科室的重點工作,并制訂了工作方案、每項工作的完成時限,同時,針對每個人的工作能力與特長,明確工作職責,簽訂了責任書,并定期進行工作完成情況匯報,確保年終圓滿完成各項工作任務。
組織科室人員認真貫徹落實機關各項管理制度,在科室制度建設方面,制訂并完善了〈信息、新聞報送制度〉、〈廣播播放制度〉等十幾項制度,保障了各項工作的有序開展。
三是樹立團隊精神,打造一支團結協作的宣傳隊伍
優秀的團隊是做好工作的保障。在工作中,我堅持加強科室隊伍建設,打造團隊精神,在科室內部樹立一盤棋、一條心、一股勁的思想,定期召開科室會,總結工作經驗、交流工作情況,解決工作中的重點、難點問題,加強本科室科員之間、與其他科室之間的溝通和協調,建立了一支能打硬仗的隊伍。
第二部分廉潔自律情況
一、按守則自律>:請記住我站域名/<。上級和紀檢部門規定不準做的我絕對不做,要求做到的我堅決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀、不違法,堂堂正正做人,踏踏實實做事。
二、用制度自律。嚴格按照鎮里制定的廉政措施辦事。在經濟問題上,嚴格按財務制度辦事;每次大型活動提前寫出資金請示,請領導審批,分發給各村的各種獎品按照上級要求發放。在重大事項上,實行民主決策。
三、以“科長”自律??崎L應該是本科干部的表率。因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求科室人員做到的,自己首先做到,嚴于律己,率先垂范、清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻,珍惜職位和工作崗位。
四、以原則自律。我認為“作為一名機關干部,不僅要具有良好的業務素質,還要具備優良的人品,踏實做事,坦誠做人,視同事如兄弟姐妹”。在這里也肯請領導和同事們對我的工作學習、生活多提寶貴意見,我將誠懇接受。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但是還有很多不足之處,主要是:一、創新意識不夠,工作深入研究有待加強;二、對政策精神的領悟能力不夠,理論政策學習的深度廣度有待加強;三是對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠,調查研究和超前謀劃的能力有待加強。
針對存在的問題,在今后的工作中,我將進一步加強學習,增強五種意識,即政治意識、責任意識、大局意識、創新意識和學習意識,與此同時,還要一如既往地保持高昂的工作作風和扎實苦干的工作精神,在領導和同志們的關心支持下,將宣傳工作做實做好,助力我鎮的各項工作開展,力爭在明年取得更加優異的成績。
第三部分工作要點
一、搭建學習平臺,進一步強化理論學習
1、黨委中心組理論學習全年12次;
2、組織機關干部、基層干部群眾理論大課堂全年開展10次;
3、創建學習型機關,機關各科室組織自學每月1次,學習內容宣傳文體中心結合市區鎮的精神編寫學習文件放給各科室;
二、突出工作重點,繼續抓好內外宣傳
1、宣傳指標情況:認真撰寫宣傳稿件,大興信息、大興新聞、大興報保持全區前三名。工作中緊緊圍繞黨委中心工作進行宣傳報導。
2、舉辦兩期特邀信息員培訓班,請區信息科主要領導對信息員進行培訓。
3、充分利用鎮有線廣播、網絡文化大院進行各方面的宣傳教育,同時配合好鎮內的各項工作的宣傳。
4、〈黃村通訊〉每月一期,設置黨建工作、綜合報導、學習園地等專欄,今后將創新思路、增加專欄、擴展內容,將〈黃村通訊〉辦成指導學習工作、豐富理論知識、加強學習交流的陣地和平臺。
三、創新活動載體,加強精神文明建設
1、繼續抓好“爭、建、創”主題教育活動,做好“十佳”評選及總結工作,樹立典型,加強宣傳。
2、做好市、區兩級的文明鎮、文明村。文明市民學校、文明禮儀標兵、社區文明之星、文明家庭的推薦上報工作。
四、加強文化工作,促進鎮域和諧發展
1、做好三個支撐。
(1)是大型文化活動的支撐,組織千人隊伍突出群眾活動的廣泛參與性;
(2)是加大文化資金的投入,爭取上級部門資金的支持,改善文化發展環境;
(3)是建立專職基層文化隊伍建設。
2、實施兩個工程
(1)新市民素質提升工程。包括回遷居民和外來流動人口
(2)新文化陣地工程。一是大型公益宣傳設施新建6個;二是完善更新現有文化大院設施的配備;三是新建6個村級文化大院;四是籌備鎮級文化活動中心建設
3、舉辦各類文化培訓15期,為基層培養一批文化骨干隊伍
4、繼續抓好村級文化大院發展和管理工作,組織開展群眾性文化體育活動;
5、舉辦鎮秧歌大賽,健身舞大賽及承辦大興區文委交辦的大興文化活動。