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今天借全省旅游市場開發工作會議召開之際,我想就2005年****中心在電視宣傳工作方面的思路與大家一起進行探討。2005年中心的電視工作將圍繞著**局長的*****工作思路,堅持以服務于全省旅游行業為中心而開展進行。
一、要貼近省局中心工作服務,以電視宣傳為手段,塑造和展示**旅游總體形象,完成本職的服務工作。
一是緊緊抓住“*******”這一主題,周密籌劃、認真準備、積極聯系,做好全省旅游工作會議和全省旅游市場工作會議的電視通聯和電視宣傳報道工作。
二是主動參與***旅游節、***文化旅游節、****生態旅游節、****旅游節等節慶活動中,做好這些節慶活動期間聲像資料的收集、媒體報道的造勢工作。
三是配合省局市場處、行管處等處室進行境內外**旅游宣傳促銷,盡可能地依托《***》這一旅游電視平臺,力爭在宣傳促銷期間的當地電視臺上播放我省旅游宣傳促銷片,借助電視媒體擴大促銷的宣傳效果。
四是聯合省局信息中心信息網站,多渠道地在網上傳播**旅游聲像作品,實現資源共享、手段互補。
五是主動做好行風評議、法規宣傳、重點項目建設、崗位培訓等職能科室工作的電視宣傳報道工作。
二、要貼近、服務于為全省旅游企業和事業單位,以電視宣傳為手段,充分地展示**的旅游資源。
一是要下到市、縣基層,深入景區景點,扎扎實實、認認真真地組織好《******》節目拍攝工作。用好旅游電視欄目和福建對外電視協作網這兩個平臺,在16個省市電視臺,在香港、臺灣地區和歐、美、日、韓等幾十家電視臺有計劃地全面介紹**旅游資源?!?***》從9月20日試播、9月26日正式開播以來,至今(2月26日)已播出了23期節目,受到了省內外觀眾和各級旅游界人士的好評,不論從一些觀眾的反饋情況還是從旅游同仁、電視同行對節目的看法上來說都比較認可,大家紛紛認為節目制作比較精致、節目設置比較合理,基本涵蓋了旅游的六要素,做到有效的旅游服務與電視的藝術表現有機相結合。從7月28日開播至今共播出近210期節目,使該欄目的收視率逐步上升,并且我們所制作的節目全部在《***》中播出,借助《***》這個平臺有力地推動了**旅游在全國的影響。當然目前也存在一些問題:主要是(1)節目源不夠充足。原因可能是我們宣傳得不太夠,各地旅游部門還沒形成全省合力,樹立起全省旅游電視宣傳“一盤棋”的觀念,在委派專人負責和經費到位等具體問題上還沒真正落實到實處。(2)旅游信息不夠新穎。主要表現在官方活動內容偏多,時效性滯后,旅游信息服務性不夠突出。
二是深入旅行社、酒店、旅游商品生產銷售企業等各個部門,了解他們宣傳促銷的需求。研究旅行社組團、酒店入住、票務銷售、地方特產、旅游紀念品營銷等旅游資訊的傳播規律,用好電視臺1套、6套中旅游節目這一陣地,進行及時有效的電視宣傳,改變以往電視宣傳中旅游資源多,旅游資訊缺乏服務性的局面。
三是要進一步加強同**電視臺國際部的合作,抓住國際部并入**電視臺的契機,在**電視臺上開辦福建旅游欄目。
三、要創新聲像藝術中心的電視服務方式,擴大服務范圍,提升服務水平。
一是構想以電視欄目為平臺,用綜藝競賽的節目形式舉辦一次“**導游電視大賽”。通過各地舉辦預賽的層層選拔,運用多媒體電視的宣傳方式,讓廣大觀眾積極關注和參與到該項活動中來,并進一步參加由《***》節目網組織的“******導游電視大賽”,提升**旅游在全國的形象。基本設想是:以演播廳為現場,通過主持人參與、導游員景區導游表現、導游員現場斗智、智慧比拼、看畫面比講解等環節,由拍攝地的現場觀眾與專家評分決高低,優勝的選手參加全國大賽。
二是抓住**電視臺新聞節目改革的機會,爭取實現**新聞節目中天天有**旅游資訊,基本設想是:通過對**旅游資源的整合,細分出許許多多的小主題,制作出時長1到2分鐘,符合新聞節目播出的**旅游資訊。
三是積極與中央電視臺3套聯系,爭取與他們一起合辦“**旅游歌曲MTV大賽”活動,使音樂藝術融入旅游之中,填補目前我省旅游資源好歌、好曲不多的空白。
四、要創新**旅游電視宣傳片形式,編輯DVD宣傳促銷片。幾年來聲像中心制作了許多旅游聲像制品,為旅游宣傳、促銷做出了很多努力,也積累了不少的經驗。在此基礎上,今年想運用數字技術,采取新的表現形式,編輯一系列《帶你游**》宣傳片,再精選編輯DVD宣傳促銷片,以期更好地樹立起**旅游的總體形象。促銷片時間總長為20分鐘左右,語種分為中文、英文、日文、德文、法文、韓文、西班牙文等幾種,力爭在今年5月份拿出成片。
今天借全省旅游市場開發工作會議召開之際,我想就××××年中心在電視宣傳工作方面的思路與大家一起進行探討?!痢痢痢聊曛行牡碾娨暪ぷ鲗@著局長的工作思路,堅持以服務于全省旅游行業為中心而開展進行。
一、要貼近省局中心工作服務,以電視宣傳為手段,塑造和展示旅游總體形象,完成本職的服務工作。
一是緊緊抓住“”這一主題,周密籌劃、認真準備、積極聯系,做好全省旅游工作會議和全省旅游市場工作會議的電視通聯和電視宣傳報道工作。
二是主動參與旅游節、文化旅游節、生態旅游節、旅游節等節慶活動中,做好這些節慶活動期間聲像資料的收集、媒體報道的造勢工作。
三是配合省局市場處、行管處等處室進行境內外旅游宣傳促銷,盡可能地依托《》這一旅游電視平臺,力爭在宣傳促銷期間的當地電視臺上播放我省旅游宣傳促銷片,借助電視媒體擴大促銷的宣傳效果。
四是聯合省局信息中心信息網站,多渠道地在網上傳播旅游聲像作品,實現資源共享、手段互補。
五是主動做好行風評議、法規宣傳、重點項目建設、崗位培訓等職能科室工作的電視宣傳報道工作。
二、要貼近、服務于為全省旅游企業和事業單位,以電視宣傳為手段,充分地展示的旅游資源。
一是要下到市、縣基層,深入景區景點,扎扎實實、認認真真地組織好《》節目拍攝工作。用好旅游電視欄目和福建對外電視協作網這兩個平臺,在個省市電視臺,在香港、臺灣地區和歐、美、日、韓等幾十家電視臺有計劃地全面介紹旅游資源?!丁窂摹猎隆寥赵嚥?、×月×日正式開播以來,至今(×月×日)已播出了期節目,受到了省內外觀眾和各級旅游界人士的好評,不論從一些觀眾的反饋情況還是從旅游同仁、電視同行對節目的看法上來說都比較認可,大家紛紛認為節目制作比較精致、節目設置比較合理,基本涵蓋了旅游的六要素,做到有效的旅游服務與電視的藝術表現有機相結合。從×月×日開播至今共播出近期節目,使該欄目的收視率逐步上升,并且我們所制作的節目全部在《》中播出,借助《》這個平臺有力地推動了旅游在全國的影響。當然目前也存在一些問題:主要是()節目源不夠充足。原因可能是我們宣傳得不太夠,各地旅游部門還沒形成全省合力,樹立起全省旅游電視宣傳“一盤棋”的觀念,在委派專人負責和經費到位等具體問題上還沒真正落實到實處。()旅游信息不夠新穎。主要表現在官方活動內容偏多,時效性滯后,旅游信息服務性不夠突出。
二是深入旅行社、酒店、旅游商品生產銷售企業等各個部門,了解他們宣傳促銷的需求。研究旅行社組團、酒店入住、票務銷售、地方特產、旅游紀念品營銷等旅游資訊的傳播規律,用好電視臺套、套中旅游節目這一陣地,進行及時有效的電視宣傳,改變以往電視宣傳中旅游資源多,旅游資訊缺乏服務性的局面。
三是要進一步加強同電視臺國際部的合作,抓住國際部并入電視臺的契機,在電視臺上開辦福建旅游欄目。
三、要創新聲像藝術中心的電視服務方式,擴大服務范圍,提升服務水平。
一是構想以電視欄目為平臺,用綜藝競賽的節目形式舉辦一次“導游電視大賽”。通過各地舉辦預賽的層層選拔,運用多媒體電視的宣傳方式,讓廣大觀眾積極關注和參與到該項活動中來,并進一步參加由《》節目網組織的“導游電視大賽”,提升旅游在全國的形象。基本設想是:以演播廳為現場,通過主持人參與、導游員景區導游表現、導游員現場斗智、智慧比拼、看畫面比講解等環節,由拍攝地的現場觀眾與專家評分決高低,優勝的選手參加全國大賽。
二是抓住電視臺新聞節目改革的機會,爭取實現新聞節目中天天有旅游資訊,基本設想是:通過對旅游資源的整合,細分出許許多多的小主題,制作出時長到分鐘,符合新聞節目播出的旅游資訊。
三是積極與中央電視臺套聯系,爭取與他們一起合辦“旅游歌曲大賽”活動,使音樂藝術融入旅游之中,填補目前我省旅游資源好歌、好曲不多的空白。
四、要創新旅游電視宣傳片形式,編輯宣傳促銷片。幾年來聲像中心制作了許多旅游聲像制品,為旅游宣傳、促銷做出了很多努力,也積累了不少的經驗。在此基礎上,今年想運用數字技術,采取新的表現形式,編輯一系列《帶你游》宣傳片,再精選編輯宣傳促銷片,以期更好地樹立起旅游的總體形象。促銷片時間總長為分鐘左右,語種分為中文、英文、日文、德文、法文、韓文、西班牙文等幾種,力爭在今年月份拿出成片。
中圖分類號:F403.6文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0193-02
根據國家質檢總局關于推進“高耗能特種設備節能監管工作的指導意見”(國質檢特函[2008]264號)文件要求、及省局相關要求:進一步加強特種設備節能工作和在特種設備安全監察工作中強化服務,充分體現國家建設集約型社會的方針目標。
一、前期的調研與準備工作
1.在市局主管領導的支持下,所領導班子思想高度重視,多次組織技術人員研究討論,并制定了工業鍋爐熱平衡測試實施工作方案,安排相關人員先后赴省內相關單位(西安熱工研究所、寶雞第二發電廠等)進行前期的調研工作,明確了測試工作內容與方法。
2.通過各種渠道收集和整理了實施工業鍋爐熱效率測試工作方面適宜的法規標準,并組織相關人員學習討論:
現行的相關法規標準:(1)GB/T 10180―2003《工業鍋爐熱工性能試驗規程》;(2)GB/T 17954―2000 《工業鍋爐經濟運行》;(3)JB/T 10094―2002 《工業鍋爐通用技術條件》。
二、結合寶雞市實際,制定具體實施方案,做好試點與實際測試工作
1.寶雞市在用鍋爐現狀。目前,寶雞市全市在用注冊鍋爐共計1 102臺。其中額定工作壓力3.8Mpa以上帶發電鍋爐19臺;寶雞市各類工業鍋爐種類、型式眾多,從以往定期檢驗(包括內檢、外檢)情況看,鍋爐噸位越大、參數越高的單位,其鍋爐運行管理水平相對規范、系統計量熱工儀表也相對齊全。但2-4T/h鍋爐數量居于多數,此類鍋爐運行管理水平普遍一般,計量熱工儀表缺失損壞嚴重。
2.實施熱效率測定的內容和要求。近年來,隨著市場燃料資源緊張,煤炭價格一路上漲,大多用爐單位對待節能減排工作態度是積極的、關注的。
寶雞市特種設備檢驗所按GB/T 10180―2003《工業鍋爐熱工性能試驗規程》的相關要求,結合在用工業鍋爐的運行特點,考慮實施此項工作的可操作性及用爐單位的意見和建議,在廣泛征求和聽取相關領導和專家的基礎上,通過充分地討論,確定針對工業鍋爐主要以正平衡效率測定方法為主開展工作。采用根據鍋爐不同類別,確定現場試驗測試項目,舉例說明:對一臺在用飽和蒸汽鍋爐熱效率可采用以下公式、項目、程序計算:取樣記錄數據,最終整理、分析、計算結果,依據相關法規標準得出結論。
寶雞市特種設備檢驗所同時制定了“工業鍋爐熱效率試驗測試”的相關記錄及報告格式:分為“過熱蒸汽鍋爐、飽和蒸汽鍋爐、熱水鍋爐”三類。參照陜西省能源檢測中心的檢測收費標準,制定寶雞市工業鍋爐熱效率試驗檢測收費標準;租賃并購買了相關儀器設備:如激光測溫儀、在線管道流量測試儀等;按要求成立了寶雞市鍋爐節能檢測所等相關組織,任命了相關責任人員。
3.在市局行政管理部門的統一部署下,與寶雞市熱力有限責任公司聯系進行了工業鍋爐熱平衡測試的試點工作,并協調了試驗測試工作相關分包單位,對涉及的煤的低位發熱量項目的檢測,委托寶雞市熱力有限責任公司承擔;對于飽和蒸汽鍋爐涉及的蒸汽濕度項目的檢測,委托寶雞市鍋爐水質監測站承擔。為寶雞市此項工作全面實施奠定了良好的基礎。
寶雞市工業鍋爐熱效率試驗測試工作,由市局、縣區局統一安排計劃,具體測試工作實施由寶雞市特種設備檢驗所組織進行。截至2008年12月27日共測試在用工業鍋爐41臺。其中符合一級優秀4臺、二級良好20臺、三級合格17臺。平均熱效率74.3%
三、測試工作中存在問題與思考
1.查閱相關資料,國外工業鍋爐普遍以燃油燃氣鍋爐為主,平均運行熱效率約為:85%左右;國內工業鍋爐普遍以燃煤鍋爐為主,平均運行熱效率約為:65%左右;寶雞市工業鍋爐運行熱效率(本次抽查的單位,大多為運行管理相對較好的)平均74.3%。
2.影響或造成鍋爐熱效率(與鍋爐出廠設計推薦熱效率比較)下降主要原因有以下幾方面:(1)鍋爐系統普遍存在“跑、冒、滴、漏”現象,如汽水側的閥門、法蘭密封不嚴;爐墻煙道變形開裂,造成漏煙、漏風;除渣處水封不嚴,個別單位甚至取掉除渣機,采用人工除渣現象等。這些都是用爐單位管理人員思想上重視不夠,未及時安排檢修造成。(2)操作人員素質水平低下,不能嚴格執行鍋爐操作規程:鍋爐系統運行燃燒調節不當,個別單位鍋爐燃燒系統鼓風、引風、煤層厚度、爐排速度調整不相匹配;受熱面積灰結焦嚴重。造成了煤渣含碳量升高、排煙溫度過高、鍋爐正壓燃燒等現象;鍋爐定期排污時間、連續排污要求不清、操作隨意。(3)鍋爐水處理設備樹脂能力失效,水化驗藥品過期,軟水箱竄生水等,造成鍋爐受熱面結生水垢,影響傳熱,未及時采取處理措施。(4)鍋爐設備自身缺陷:爐排漏煤;鼓、引風機出力下降;(5)煤的質量不穩定,不同時期燃煤品質不同,或未按達到設計推薦煤質的要求。揮發分低、灰分大、熔點低的燃煤易造成受熱面積灰結焦。
3.實際現場試驗測試應具備的條件與實驗規程的要求存在較大差距,致使試驗數據、結果出現偏差:(1)寶雞市在用鍋爐(特別是山區縣)大多為采暖用途居多,法定采暖期為每年的11月15日,此項工作的組織安排上,在規定時間內完成存在較大困難。(2)生產用途的鍋爐多數為斷續運行,且實際運行負荷普遍低于鍋爐額定負荷,其實際運行參數低于鍋爐設計參數(生產工藝要求、安全閥定壓)等均不能滿足試驗要求。(3)鍋爐(4T/h以下)熱工儀表及計量設備不齊全,或未校驗,或誤差較大;受現場條件制約,燃料消耗量計量不準等。(4)宣傳工作不到位,個別用爐單位存在消極抵觸情緒,影響了測試工作效率。
亞太金融基礎設施領域的一個重要特點是發展階段和發展水平的多樣化、多層次。從這一客觀情況出發,需要我們加強交流,同時也意味著合作的空間廣闊。
中國是亞太金融合作圈的重要成員。中央結算公司致力于為中國金融市場提供安全、高效、專業的基礎設施服務,同時,致力于為境外機構“走進來”參與中國市場和為中國機構“走出去”參與境外市場提供服務。隨著中國金融改革更加深化,金融市場更加開放,我們適時提出了國際化戰略,其實質是在做好國內市場服務的基礎上,更多地兼顧國際客戶、國際網絡、國際資源,其三大支柱是發展跨境發行、跨境結算和跨境擔保品業務。
實現這一目標,需要付出艱辛努力。我們將扎實地在信息服務、客戶服務、技術標準和綜合管理等方面更進一步。
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2016)10B-0084-02
旅游票務工作內容為熟悉票源的采購及相關部門的運作規章,應付票據的突發事件,這要求旅行社票務人員要有一定的電腦基礎和普通的溝通交流能力和應對能力。對于中職生而言,經過專業學習和實踐應可勝任該項工作。旅行企業也愿意接收熟悉票務工作的中職學生來實習或就業?;诠ぷ鬟^程的任務引領型《旅行社票務》課程,在整體設計上要符合中職學生的學習習慣,以便讓學生更好地學到知識,取得好的效果。
一、課程定位
根據以就業為導向的指導思想,中職教育的專業教師應改變舊有的課程模式和授課方式。轉變學生的學習方式,設置研究性學習,改變學生單純、被動地接受教師知識傳輸的學習方式,構建開放的學習環節,為學生提供獲取知識的多種渠道以及將所學知識進行綜合應用的機會。為避免與社會實踐脫節,教師應根據崗位需要設置項目,創設工作情境,設計課程內容,使之更容易被中職學生接受并符合職業要求。以任務的形式驅動教學,為學生提供實踐的條件,提高學生的動手能力,更好地培養學生的職業技能。
《旅行社票務》作為一門新的課程是從原來的《計調業務》及《旅行社管理》課程中分化出來,作為單獨的課程的,它更符合中職學生的實習及就業要求。該課程以旅行社票務員的工作模塊和工作流程為主線,打破學科界限,構建以工作任務為引領的課程。授課時教師圍繞項目組織和開展教學,讓學生全程參與,在體驗、感悟、論證、探究中學習,使學生理解和學會旅行社票務工作中的知識和技能,為能快速適應旅行社票務崗位工作打下堅實的基礎。
二、教學內容設計
本課題主要是對《旅行社票務》這門課程進行教學設計研究,在教學設計上,《旅行社票務》擬設68個課時,采用工作頁形式進行教學。通過課程標準、授課計劃、學生考核方案、教案及課件的形式,為教師提供教學案例、實訓方案及相關習題,目的在于教會學生掌握旅行社票務的工作,能掌握旅行社票務的操作流程,能靈活運用所學知識開展票務工作,提高旅行社票務員的個人綜合素質,養成旅行社票務員認真細致的工作態度和敬業精神。內容分為五個任務:任務一,鐵路票務;任務二,國內航空票務;任務三,國際航空票務;任務四,水務票務;任務五,景區景點票務。
三、教學模式設計
基于工作過程的任務引領型《旅行社票務》課程設計,在任務引領型課程理論、實踐性課程開發理論指導下,通過對旅行社票務員崗位需求進行分析,整理出旅行社票務的典型工作任務,并以此為依據經過專業建設指導委員會的集體審議,編制出《旅行社票務》的課程標準,確定課程目標和內容。中職任務引領型課程標準的編制與一般學科課程的編制不同,它主要體現在三個方面。
首先,編制主體不同。中職任務引領型課程標準的編制主體是學校與教師,而一般學科課程標準編制主體是國家有關部門。其次,編制依據不同。中職任務引領型課程標準的編制主要依據崗位需求及典型工作任務要求,而一般學科課程標準的編制主要是依據專業知識邏輯。最后,編制方式不同。本課題的中職任務引領型課程標準的編制采用集體審議方式,進行任務引領型課程教學過程設計。任務引領型課程是以職業崗位典型工作任務為導向建立的學習領域課程,因此任務引領型課程的教學過程設計必須體現“學生為主體、工作為核心”的原則,其主要的體現形式就是按此原則編寫引導學生學習的工作頁。工作頁是中職任務引領型課程教學過程設計的主要成果,是學習領域課程教學材料的重要組成部分,是從學生的角度指導和幫助學生完成學習任務的工具。工作頁是以學習情境(學習任務)為一個課業編寫的,其基本結構是:課業(學習情境或學習任務)名稱;學習目標;課時數;學習情境(學習任務)描述;學習內容引導;背景介紹;評價建議;學習建議與說明等。工作頁在任務引領型課程中已逐步取代了傳統的教材,將學習與工作緊密結合,以“學習的內容是工作,通過工作實現學習”為宗旨,促進了學習過程的系統化,使教學內容更貼近企業崗位工作實際。
全書以工作任務為驅動,涉及鐵路票務、國內航空票務、國際航空票務、水路票務、景區景點票務分類知識。工作任務設計具體有以下特點:
(一)突出真實性和實用性
每個學習任務以旅行社票務員的崗位要求和工作邏輯為設計藍本,為學生營造仿真的學習環境或者真實的工作氛圍。在任務的引領下,教師能通過課程整合實現理論與實訓的統一,學生通過實訓學習做到知識與技能的結合。
(二)具有目的性和可行性
任務是學習不同類型票務知識的載體,這個載體的選擇直接影響學生的學習效果和學習興趣,因此,任務的選擇必須本著“合理而可能”的原則,不增加學生學習負擔和教師授課壓力,不沖擊正常的教學進度。
(三)體現實操性與延續性
在任務驅動法的教學中,讓學生通過完成特定的任務來獲取相應知識和技能,并積累相關的工作經驗,因此,任務的設計以實操為核心,在強調實操的基礎上進行理論知識的滲透。任務的設計圍繞旅行社票務人員的職業發展規劃和學生深層拓展的需求進行延伸,通過課后任務的設計將課程延續到課外,以幫助學生進一步開闊視野,增加經驗。
基于工作過程的任務引領型《旅行社票務》課程整體設計,改變舊的“學科體系”教學模式,打破學科界限,圍繞典型旅行社票務工作整合教學內容以工作頁形式教學。采用項目、小組合作、案例、考察、微觀、引導文等教學法,改變了“以教為中心”講授占據課堂重要位置的局面,從而培養學生的主動性、創造性,培養學生從事旅行社票務相關工作的技能,為中職生將來適應旅行社票務工作打下堅實的基礎。
【參考文獻】
[1]張馳.旅游景區電子售票系統的設計與實施[D].電子科技大學,2012
律師制度是一個國家法制建設和文明程度的重要標志。律師是我們建設社會主義法治國家的一支重要力量。近年來,在市司法局、市律師協會和區委、區政府的領導下,我區的的律師隊伍不斷發展壯大,隊伍的整體素質、法律服務質量和水平不斷提高。全區律師忠實履行憲法和法律賦予的職責,發揮職能優勢,積極參與平安薛城創建和經濟建設的社會實踐,為當事人提供了優質高效的法律服務,為我區的改革、發展和穩定做出了積極的貢獻。XX律師事務所的成立為我區提供了更廣闊的法律服務平臺,必將進一步推動我區的民主與法制建設。
市場經濟的健康發展和平安xx創建需要律師的廣泛參與和積極實踐,律師界乃至整個司法行政系統要發揮職能優勢,自覺服從服務于黨委政府工作大局,要按照建設平安薛城要求,全力做好各項法律服務工作,維護社會穩定。要積極引導當事人學會運用法律手段化解各種矛盾糾紛,依法維護經濟秩序和社會秩序,促進社會穩定。
要圍繞提高服務水平,大力實施品牌戰略。加強律師服務的品牌建設,是提升律師隊伍社會形象和競爭力的必由之路。要按照*建所、依法管所、素質強所、自律興所的工作思路,完善內部運作機制,規范管理,不斷提高服務層次、質量和水平,促進自身的長足進步和發展。以品牌樹形象,以服務求發展,發展成為在全市乃至全省有一定影響的律師事務所。
現代的社會是“職業生存”的社會,除了極少數食利者,每個人成年以后都得辛勤工作幾十年,成為以工作為核心的“職業人”。“職業人”最大的希望是能在一個持續發展盈利的單位不斷積累經驗、穩定提升收益。但要創造“永續發展”的工作平臺,員工就得很快轉變為“以執業發展為導向的職業人”。
同其他的經營實體一樣,律師事務所的員工來自四面八方,經歷各異:有從學校才畢業的,有換過很多工作單位的;有經歷輝煌的,也有帶著創業傷痕的。學校才畢業的員工要將“學生思路”轉化為“工作思路”,積極實踐,盡快使自己“社會化”,融入律師事務所;有過工作經歷的員工要盡快忘掉舊習慣,形成新加盟的律師事務所需要的新思維和新習慣,這些都叫“轉變”。只有消除各種思維和行為習慣方面的差異,律師事務所的每個員工才能同心同德,共同創造全新的律師事務所文化,打造永續發展的品牌。
要完成“轉變”,員工就必須把自己的原有的生活重心轉化為以律師事務所的執業工作為中心,在每天的工作中理解和實踐本律師事務所的目標準則和執業理念。
“轉變”的核心問題是時間管理,理和律師事務所提倡員工每天從工作八小時外擠出一小時,從雙休日擠出半天時間用于“轉變”:用于適應律師事務所的思路,思考律所的文化,融合同事關系,提升執業能力。任何律所都不歡迎“居家男人(女人)”,這樣的人每天都從工作時間內擠出一兩個小時考慮居家問題,考慮裝修房屋、娛樂休閑和家庭生活問題;一下班就急急忙忙地去實現這些“設計”:投入個人生活的小圈子、轉商場、泡吧廳、訪朋友。一句話,他們的生活是以“家庭為中心”,而不是以“職業為中心”,他們在“職業社會”不會有所成就。
二、“定位”準則
這一原則可以總結成十六個字:反復調整、發揮所長、找準定位、穩健發展。
1、反復調整
理和律師事務所提倡“輪崗制”,改變了傳統用人的“純靜態模式”。因為是一個新創立的律師事務所,所以員工也是優化過的資源新組合。在新經濟變動不居的大環境中,理和律師事務所發現,律所必須發復調整自己的定位,每個員工也得反復調整自己的定位。在調整過程中,律所的領導根據每個人的專長不斷調整工作崗位,每個員工也不斷自我調整。這是良性發展的矛盾解決過程,員工學會了主動,不再僵化地被動應對。每個人都開始主動適應,在動靜組合中盡快尋找最適合自己的工作定位。
2、發揮所長
人有所長,也各有所短。理和律師所的原則是“舍短用長”?!伴L”的定義是特殊技能,是能迅速應用在工作中的特長,不能與本職工作結合的只能是“愛好”,不是“長”?!伴L”的幅度是“一丁點”,只要能比競爭者強一丁點,那就是自己的“長”。“理和”要積累員工的“眾長”,“積小勝為大勝”,最后在律所之間的競爭中高出對手“一大截”(headandshoudersabove)。這就要求員工在日常工作中不斷發現自己的“長”,并在工作中積極應用和發展自己的“長”。
3、找準定位
理和律師事務所實行一定范圍內的“輪崗制”,目的就是提高每個員工個人的全方位的工作技能,使律所的崗位職責制更加扎實和豐滿。律所會在輪崗中發現每個員工的長項;每個員工也要積極配合,主動發現和表現自己的長項,并在工作中不斷學習創新,逐步定位。
4、穩健進步
“定位”后的下一步就是在既定的崗位上穩定發展。“穩健發展”是律所向國際大型律師事務所進軍的指導原則,“穩健進步”則是律所對員工的相應要求。每個律師都要有長遠目標,在定位清楚后逐步提高自己的執業能力,實現穩定基礎上的“穩健進步”。
三、“發展”準則
律所要發展壯大,每個員工也要發展成長。員工的“發展”原則總結為:立志發展、學習創新、目標明確、協同進步。
1、立志發展
“人無志不立”,每個律師事務所成員要積極有為、奮發向上。律所都不歡迎“享樂主義者”,也不希望自己的員工發展成只會被動評價和消極選擇卻沒有創新能力的經典“小資”。
2、“學習創新”
對個人而言,發展的準確含義是“學習創新”。在這里,“學習”的內容是“技能”,而不是“知識”。律師事務所不是法學院,律師也不是研究生,所以每個員工都應該積極工作,在工作中鍛煉執業技能,在每個細節上追求完美和卓越。
“創新”指的是“業務創新”,以“能夠贏得經濟利益”為目標,只有為律所和個人帶來經濟利益的創新才是“發展原則”指導下的創新,此外不叫創新,叫“流行”。
創新的基礎是“崗位創新”,在每個業務環節發現問題和解決問題。以案卷整理工作為例,它是律師創新業務的一個重要的工作平臺,每個律所都有自己的經驗,國內和國際也大異其趣,到底什么樣的案卷整理方法才能既符合律師工作的職業特色又能滿足中國當事人的需求呢?經過多年實踐,理和律師事務所的律師提出了“四分法”,將每個案卷分成四大部分:相關法律匯編、涉案事實、律師工作記錄、律師工作結果,這就是一個很大的進步和創新。
律師的學習創新首先體現在執業能力方面,其次是人生態度。每個律師都要不斷改造自己的世界觀和人生態度,產生新的世界觀和行為規則,再不斷重復新的行為規則,形成新習慣,然后用新習慣創造新命運。學習創新的具體方法是就近取則,向身邊優秀的律師學習,向行業內的精英人物學習。
3、目標明確
定位明確才能目標明確,只有近期工作“定位”清楚,成為“大律師”的目標才不是空中樓閣。在美國,“大律師”的成長包括五個階段:實習生(trainee,指沒有拿到律師資格證書的員工)、實習律師(paralegal)、執業律師(associate)、合伙人(partner)、大律師。在每個階段,員工都會受到不同的職業定位培訓,所以美國的律師都能認清發展目標,快速成長。律所的每個成員目標清楚,工作效率才能轉化為利潤率,個人和單位才能同步發展。
4、協同進步
為提高效能、增強效果,我局將“解放思想科學發展”主題實踐活動與法律服務行風建設年活動、社會主義法治理念教育活動等緊密結合,一同協調安排,周密部署,扎實有效地加以推進?;顒娱_展以來,我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟,通過召開動員大會,開展“落實科學發展觀大討論”,學習省、市委有關文件,深入查找與落實科學發展觀、加快跨越式發展不相適應的思想觀念,順利完成了各項工作任務,目前正扎實推進整改提高階段工作。局解放思想、科學發展主題實踐活動領導小組、每位領導成員及工作人員,分別圍繞單位職能和個人崗位職責,通過召開座談會、發放征求意見表、深入基層調研等形式,廣泛征求了社會各界和群眾的意見與建議,全面查找了單位和個人在落實縣委、縣政府部署的各項目標任務方面,以及去年解放思想主題實踐活動整改措施、承諾事項落實方面存在的問題,召開了領導班子專題會議,對存在的問題進行了認真梳理和深入剖析。在此基礎上,局黨組研究制定了整改方案。
二、存在的問題
1、思想觀念不能適應新發展要求,工作創新不足
有一些同志認為,司法行政部門職能不硬、地位不高,存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創新、爭先進位、勇爭一流的思想,創新能力不強,工作思路不寬,執行落實不嚴,市場經濟知識缺乏,參與創新本領不高,安于現狀,被動應付,習慣于消極地等任務、等措施,工作中缺乏服務全縣經濟發展大局的主動性和開拓性。還有一些同志面對已經取得的成績沾沾自喜,小進則滿,固步自封,缺乏再接再厲,勇于不斷前進的思想。因而缺乏加快發展的緊迫感和繼續很抓落實的責任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發展。
2、法律服務管理措施不夠,為“中心工作”服務的思路有待創新
司法行政機關、行業協會和法律服務機構三結合的管理體制不完善,過份信賴行業管理和律師、公證等法律服務機構的自律性約束,因而落實行政監管職責方面存在薄弱環節。造成律師、公證等法律服務行業中,出現少數人員違規執業、收費不辦案、為當事人服務不到位,以及律師事務所內部管理不規范、忽視服務質量等不良現象。法律服務工作為優化經濟發展環境服務的思路不夠開闊,參與推進依法行政、案件處理、平安建設及維護社會穩定方面缺乏創新措施,主動為重點工程建設、招商引資等中心工作服務的措施落實不夠。
3、推進依法治理措施不強,普法宣傳方式方法創新不足
隨著《行政許可法》、《物權法》等一批重要法律的頒布施行,依法治理工作的要求也越來越高。但我們在深入推進依法治理,強化依法治理監督指導的措施落實方面還很不到位;普法工作發展不平衡,對偏遠農村地區和城市流動人員開展法律宣傳和法律服務不到位,基層普法的深度和廣度還不夠,法制宣傳的方式方法還要不斷創新。這些都制約了普法依法治理工作的發展。
4、法律援助工作與廣大群眾的需求還有一定的差距
法律援助工作維護社會公平正義職能沒有很好發揮,在加強對法律援助工作的指導和幫助,健全法律援助工作機構,壯大法律援助隊伍,擴大法律援助工作覆蓋面,提高法律援助辦案質量,增強法律援助工作社會效果方面工作做得還不夠,與人民群眾及黨委、政府的要求存在較大距離。
5、作風不實,隊伍素質還需不斷提高
雖然自開展的“解放思想、科學發展”主題實踐活動以來,我局采取了一系列措施加強機關作風和效能建設,但由于司法行政隊伍由機關公務員、律師、公證員、基層法律服務工作者組成,成分復雜,人員素質不一,因而仍然不同程度地存在著工作作風不實,責任意識不強,創優意識不濃,抓服務優化經濟發展環境工作落實不夠,個別同志工作效率低下、紀律松懈,甚至違反“五條禁令”等現象.工作作風、工作效能和為群眾服務的意識、能力都需要繼續提高。
三、整改措施
針對上述問題,局黨組緊緊圍繞“創新促發展、執行看落實”這一主題,從工作的目標、改革的深度、創新的環境、發展的效果等具體方面入手,堅持解決突出問題與建立長效機制相結合、思想教育與獎勵懲處相結合、管理創新與規范行為相結合,以“抓創新、重落實、促發展、爭一流”為指導,認真研究落實了以下各項整改措施。
1、解放思想,銳意創新,狠抓落實
按照科學發展觀要求,扎實開展解思想主題實踐活動。強化對司法行政隊伍的教育,引導全系統領導干部和工作人員,進一步加大解放思想力度,堅決屏棄思維定式和“官本位”思想,徹底改變小進則滿、畏難不前、安于現狀的思想,集聚加快發展的思想動力,以思想的大解放促進工作思路和工作方法的大創新。全面分析當前司法行政工作發展狀況,分析新形勢、新任務、新發展對司法行政工作提出的具體要求,嚴格執行各項司法行政方針政策,全面落實縣委、縣政府分解確定的各項目標任務。把加強司法行政能力建設的著力點,放在抓創新、抓落實、抓發展上,放在為優化經濟發展環境,為促進全市經濟發展、招商引資、全民創業提供法律服務、法制宣傳和法律保障上。
2、落實法律服務管理措施,嚴格執行監督管理職責
針對律師、公證等法律服務行業存在的問題,強化管理職能,創新管理手段,落實管理措施,下力氣規范律師、公證等法律服務行業,更好地服務全縣經濟建設和社會發展,服務人民群眾的生產生活。一是以“規范管理、誠信執業”為主題,扎扎實實開展法律服務行風建設年活動。強化律師業管理措施,完善律師執業誠信管理制度,強化律師責任。將律師執業規范、收費標準、投訴電話等向社會進行公示,拓展監督渠道。二是深化全縣法律服務市場清理整頓活動。成立清理整頓活動領導小組,制定專門工作方案。全面清理“黑律師”,取締非法設立的法律服務機構,有針對性地解決目前我縣法律服務行業中存在的突出問題。建立與市公、檢、法部門之間的聯席會議制度,積極解決律師執業當中存在的會見難、閱卷難、取證難問題。三是嚴格按照全省《律師事務所規范化標準》加強律師事務所內部管理,規范律師、公證法律服務程序。四是每季度組織開展一次律師、公證法律服務質量跟蹤調查,向案件當事人發放征求意見函,認真受理群眾投訴,堅決查處法律服務行業收費不辦案、為當事人服務不到位等違紀、違規執業行為,提高服務質量。五是每季度召開一次律師事務所、公證處和基層法律服務所負責人會議,邀請其他政法機關負責同志參加,查找問題,制定改進措施。確保年底前規范法律服務市場工作取得階段性成果。六是積極拓展法律服務領域。組織律師等法律服務行業圍繞優化發展環境、社會主義新農村建設、國企改革、民營經濟發展、重點項目建設等開展法律服務,積極擔任企業法律顧問,努力為政府依法決策、依法管理提供服務,積極參與接待工作。
3、創新依法治理工作機制,改進普法宣傳方式方法
針對工作中存在的問題,我們采取以下措施:一是切實加強領導干部、司法和行政執法人員法制教育,舉辦領導干部法制講座,提高領導干部依法決策、依法管理意識和能力。二是繼續嚴格執行普法依法治理崗位目標考核責任制,嚴格督查考核,完善獎懲措施。三是開展“在優化經濟環境中開展法制宣傳和為企業提供高效法律服務”專題活動。邀請商家、民營企業家召開優化經濟發展環境法制宣傳、法律服務座談會,現場解答企業法律咨詢,為企業贈送《企業經營管理人員常用法律知識讀本》等宣傳資料。四是健全基層普法網絡,建立基層農村普法示范點,發揮村居義務普法宣傳小組作用。五是創新普法形式,充實網絡普法內容,建立“××縣青少年法制教育示范基地”。深入開展“法律六進”活動,組織法律服務人員,深入基層農村和社區,開展義務法制宣傳和法律咨詢。
4、強化責任意識,維護公平正義,創新法律援助工作
為提高效能、增強效果,我局將“解放思想科學發展”主題實踐活動與法律服務行風建設年活動、社會主義法治理念教育活動等緊密結合,一同協調安排,周密部署,扎實有效地加以推進?;顒娱_展以來,我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟,通過召開動員大會,開展“落實科學發展觀大討論”,學習省、市委有關文件,深入查找與落實科學發展觀、加快跨越式發展不相適應的思想觀念,順利完成了各項工作任務,目前正扎實推進整改提高階段工作。局解放思想、科學發展主題實踐活動領導小組、每位領導成員及工作人員,分別圍繞單位職能和個人崗位職責,通過召開座談會、發放征求意見表、深入基層調研等形式,廣泛征求了社會各界和群眾的意見與建議,全面查找了單位和個人在落實縣委、縣政府部署的各項目標任務方面,以及去年解放思想主題實踐活動整改措施、承諾事項落實方面存在的問題,召開了領導班子專題會議,對存在的問題進行了認真梳理和深入剖析。在此基礎上,局黨組研究制定了整改方案。
二、存在的問題
1、思想觀念不能適應新發展要求,工作創新不足
有一些同志認為,司法行政部門職能不硬、地位不高,存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創新、爭先進位、勇爭一流的思想,創新能力不強,工作思路不寬,執行落實不嚴,市場經濟知識缺乏,參與創新本領不高,安于現狀,被動應付,習慣于消極地等任務、等措施,工作中缺乏服務全縣經濟發展大局的主動性和開拓性。還有一些同志面對已經取得的成績沾沾自喜,小進則滿,固步自封,缺乏再接再厲,勇于不斷前進的思想。因而缺乏加快發展的緊迫感和繼續很抓落實的責任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發展。
2、法律服務管理措施不夠,為“中心工作”服務的思路有待創新
司法行政機關、行業協會和法律服務機構三結合的管理體制不完善,過份信賴行業管理和律師、公證等法律服務機構的自律性約束,因而落實行政監管職責方面存在薄弱環節。造成律師、公證等法律服務行業中,出現少數人員違規執業、收費不辦案、為當事人服務不到位,以及律師事務所內部管理不規范、忽視服務質量等不良現象。法律服務工作為優化經濟發展環境服務的思路不夠開闊,參與推進依法行政、案件處理、平安建設及維護社會穩定方面缺乏創新措施,主動為重點工程建設、招商引資等中心工作服務的措施落實不夠。
3、推進依法治理措施不強,普法宣傳方式方法創新不足
隨著《行政許可法》、《物權法》等一批重要法律的頒布施行,依法治理工作的要求也越來越高。但我們在深入推進依法治理,強化依法治理監督指導的措施落實方面還很不到位;普法工作發展不平衡,對偏遠農村地區和城市流動人員開展法律宣傳和法律服務不到位,基層普法的深度和廣度還不夠,法制宣傳的方式方法還要不斷創新。這些都制約了普法依法治理工作的發展。
4、法律援助工作與廣大群眾的需求還有一定的差距
法律援助工作維護社會公平正義職能沒有很好發揮,在加強對法律援助工作的指導和幫助,健全法律援助工作機構,壯大法律援助隊伍,擴大法律援助工作覆蓋面,提高法律援助辦案質量,增強法律援助工作社會效果方面工作做得還不夠,與人民群眾及黨委、政府的要求存在較大距離。
5、作風不實,隊伍素質還需不斷提高
雖然自開展的“解放思想、科學發展”主題實踐活動以來,我局采取了一系列措施加強機關作風和效能建設,但由于司法行政隊伍由機關公務員、律師、公證員、基層法律服務工作者組成,成分復雜,人員素質不一,因而仍然不同程度地存在著工作作風不實,責任意識不強,創優意識不濃,抓服務優化經濟發展環境工作落實不夠,個別同志工作效率低下、紀律松懈,甚至違反“五條禁令”等現象.工作作風、工作效能和為群眾服務的意識、能力都需要繼續提高。
三、整改措施
針對上述問題,局黨組緊緊圍繞“創新促發展、執行看落實”這一主題,從工作的目標、改革的深度、創新的環境、發展的效果等具體方面入手,堅持解決突出問題與建立長效機制相結合、思想教育與獎勵懲處相結合、管理創新與規范行為相結合,以“抓創新、重落實、促發展、爭一流”為指導,認真研究落實了以下各項整改措施。
1、解放思想,銳意創新,狠抓落實
按照科學發展觀要求,扎實開展解思想主題實踐活動。強化對司法行政隊伍的教育,引導全系統領導干部和工作人員,進一步加大解放思想力度,堅決屏棄思維定式和“官本位”思想,徹底改變小進則滿、畏難不前、安于現狀的思想,集聚加快發展的思想動力,以思想的大解放促進工作思路和工作方法的大創新。全面分析當前司法行政工作發展狀況,分析新形勢、新任務、新發展對司法行政工作提出的具體要求,嚴格執行各項司法行政方針政策,全面落實縣委、縣政府分解確定的各項目標 任務。把加強司法行政能力建設的著力點,放在抓創新、抓落實、抓發展上,放在為優化經濟發展環境,為促進全市經濟發展、招商引資、全民創業提供法律服務、法制宣傳和法律保障上。
2、落實法律服務管理措施,嚴格執行監督管理職責
針對律師、公證等法律服務行業存在的問題,強化管理職能,創新管理手段,落實管理措施,下力氣規范律師、公證等法律服務行業,更好地服務全縣經濟建設和社會發展,服務人民群眾的生產生活。一是以“規范管理、誠信執業”為主題,扎扎實實開展法律服務行風建設年活動。強化律師業管理措施,完善律師執業誠信管理制度,強化律師責任。將律師執業規范、收費標準、投訴電話等向社會進行公示,拓展監督渠道。二是深化全縣法律服務市場清理整頓活動。成立清理整頓活動領導小組,制定專門工作方案。全面清理“黑律師”,取締非法設立的法律服務機構,有針對性地解決目前我縣法律服務行業中存在的突出問題。建立與市公、檢、法部門之間的聯席會議制度,積極解決律師執業當中存在的會見難、閱卷難、取證難問題。三是嚴格按照全省《律師事務所規范化標準》加強律師事務所內部管理,規范律師、公證法律服務程序。四是每季度組織開展一次律師、公證法律服務質量跟蹤調查,向案件當事人發放征求意見函,認真受理群眾投訴,堅決查處法律服務行業收費不辦案、為當事人服務不到位等違紀、違規執業行為,提高服務質量。五是每季度召開一次律師事務所、公證處和基層法律服務所負責人會議,邀請其他政法機關負責同志參加,查找問題,制定改進措施。確保年底前規范法律服務市場工作取得階段性成果。六是積極拓展法律服務領域。組織律師等法律服務行業圍繞優化發展環境、社會主義新農村建設、國企改革、民營經濟發展、重點項目建設等開展法律服務,積極擔任企業法律顧問,努力為政府依法決策、依法管理提供服務,積極參與接待工作。
3、創新依法治理工作機制,改進普法宣傳方式方法
針對工作中存在的問題,我們采取以下措施:一是切實加強領導干部、司法和行政執法人員法制教育,舉辦領導干部法制講座,提高領導干部依法決策、依法管理意識和能力。二是繼續嚴格執行普法依法治理崗位目標考核責任制,嚴格督查考核,完善獎懲措施。三是開展“在優化經濟環境中開展法制宣傳和為企業提供高效法律服務”專題活動。邀請商家、民營企業家召開優化經濟發展環境法制宣傳、法律服務座談會,現場解答企業法律咨詢,為企業贈送《企業經營管理人員常用法律知識讀本》等宣傳資料。四是健全基層普法網絡,建立基層農村普法示范點,發揮村居義務普法宣傳小組作用。五是創新普法形式,充實網絡普法內容,建立“__縣青少年法制教育示范基地”。深入開展“法律六進”活動,組織法律服務人員,深入基層農村和社區,開展義務法制宣傳和法律咨詢。
4、強化責任意識,維護公平正義,創新法律援助工作
(二)社區矯正及幫教安置工作
進一步明確社區矯正、安置幫教工作的意義和作用,貫徹服刑在社區、改造在社區、服務在社區的基本矯正思路,以實際矯正工作成績改變人民群眾對社區服刑的模糊認識。組織社區矯正工作者參加專業知識學習培訓,不斷提高業務能力。落實各項工作措施,做好刑釋解教人員必接必送工作,加強日常管理,防止和減少社區服刑人員和刑釋解人員的重新違法犯罪率。不斷創新社區矯正和安置幫教工作思路,使社區矯正和安置幫教工作有新的起色。
(三)普法依法治理工作
做好“xx”普法規劃和“四五”依法治縣工作規劃的起草、審定工作,全面啟動“xx”普法和“四五”依法治縣工作,扎實開展普法依法治縣工作,積極探索工作新機制、新方法,使之出成效、出典型。
(四)法律服務工作
積極拓展法律服務領域,加大對法律服務市場的監管力度,加強對律師、法律服務工作者的職業道德教育,減少投訴案件的發生。切實加強法律援助案件的指派、跟蹤和監督工作,不斷擴大法律援助覆蓋面,提高人民群眾對法律援助的知曉率。創新律師、公證、基層法律服務、法律援助工作方法,使其預防、化解社會矛盾糾紛功能作用得到充分發揮,提高法律服務質量和效率,為創建省級“平安縣”保駕護航。
不失為海外追償工作中的一項創新之舉
據中國出口信用保險公司(簡稱中國信保)的2012年《國家風險分析報告》顯示,全球貿易風險當前仍處于較高水平,債務危機影響的持續擴散和世界經濟的欲振乏力,使得部分發達國家和區域風險水平上升。
在嚴峻的宏觀經濟形勢之下,傳統經濟體歐洲也不能幸免,企業出現經營及財務狀況不穩定,買方特別是中小企業買方破產的風險;而在新興經濟體,由于有些新興國家或地區政局不穩、經濟相對于傳統市場欠發達,加之法律體系不完善,政府操作不夠透明,存在著不同形式、不同程度的征收或政府違約風險。
有人說,近期中國出口的強勁表現主要歸功于中國面向其他亞洲經濟體的出口,但我們說亞洲市場也存在風險。據中國信保介紹,亞洲國家是我國出口企業報損和實際受損案件集中的區域,且重案較多。比如在西亞和中東地區,該地區動蕩局勢在短期內難以改變,受歐美國家主導的經濟制裁影響,中東部分熱點國家和地區拖欠風險上升亦不能忽視。本文就是一宗新近發生的阿聯酋追償案,而在中國信保和外貿企業的努力之下,用“第三種思路”化解了風險。
拖欠貨款
國內A公司向阿聯酋B公司出口價值57萬美元的瓷磚,B公司在支付3萬美元貨款后,以貨物存在質量問題為由拖欠余款。由于投保了出口信用保險,A公司在多次與買家協商無果后,向中國信保提出索賠申請,并委托中國信保向B公司進行追償。
中國信保律師介入后,B公司對債務金額并無異議,但就貨物質量瑕疵提出反索賠,要求以28萬美元一次性了結債務。鑒于B公司未能提供充分有效的反索賠證據,且反索賠金額過高,中國信保及A公司均拒絕接受此方案。中國信保的律師要求買家盡快提供所謂質量瑕疵的書面證據,否則必須全額還款。
在律師持續的追討壓力下,B提供了一份質檢報告,但經A公司核實發現,該報告的檢驗標的并非本案項下貨物,且僅憑幾張模糊不清的照片,根本無法證實貨物存在質量問題。同時,律師了解到,出具檢驗報告的檢驗機構的權威性和公信力均令人質疑。進一步的調查結果顯示,B公司拖欠A公司貨款的真實原因在于,最終買家拖欠B公司貨款導致其流動資金周轉困難,故無法清償對A公司的到期債務。在律師有理、有據的抗辯下,B公司拖欠貨款的借口顯得十分蒼白,最終不得不簽署了分期還款協議。
出爾反爾
B公司按還款協議的約定如期支付了前兩期還款,但在第三期還款到期時,B公司以資金緊張為由提出延遲付款的要求,之后雖在律師的反復催討下支付了第三期還款,但在第四期還款到期時又故技重施,并就此擱置了其后還款計劃的執行。
據律師分析,買家之所以一再違約而有恃無恐,主要是因為其深諳外國人在阿聯酋追債的心態,以及阿聯酋司法制度對本國債務人的有利之處。外國人在阿聯酋進行民事訴訟的成本很高,且訴訟程序動輒數年甚至十年以上,因此啟動司法程序的結果往往得不償失,從而使得很多當地債務人有機可乘,逍遙法外。這也使得本案的追償陷入兩難境地:和解追討,希望渺茫;訴諸法律,困難重重。難道就任由B公司得逞?中國信保結合多年的從業經驗,建議A公司就B公司的惡劣行徑向當地商會進行投訴。
峰回路轉
根據迪拜當地商會的規定,如果商會獲悉并核實會員企業的拖欠行為,商會將向該企業發函正式要求其盡快履行付款義務。如該企業不遵守商會的規則,商會可以暫時中止該企業的會員資格,并將其不良記錄存儲在電子檔案中,與當地政府機構共享,從而影響該企業今后的貿易、稅收等經營活動。
在獲得A公司授權后,律師向B公司發送律師函,正式通知將對其無理拖欠的行為向商會進行投訴。不出所料,時隔兩日,B公司即將第四筆款項匯出。
本案啟示
洞悉買家拖欠的真實原因,對癥下藥
在大多數拖欠案件的追償初期,買家都會找出各種理由應對律師的專業催討,而這些理由中尤以貨物質量問題、歷史賬目不清和資金周轉不靈為主。這就需要出口商盡早洞察買家拖欠的真實原因,準確把握追討的切入點,選擇恰當的追償方式,抓住債務人的軟肋,同時也兼顧債務人的實際情況,最大限度地維護自身權益。
在此案中,如果A公司被B公司牽著鼻子走,一直糾纏于質量問題,很可能陷入曠日持久的拉鋸談判和B公司變本加厲的反索賠漩渦中;而在撥開質量索賠的迷霧、明確了拖欠責任完全在于B公司的資金困難之后,A公司接受律師的建議,及時采取了強有力的追償措施;同時,針對B公司的實際償付能力對B公司的延期還款做出了理智的讓步,確保最終收回了全部欠款。
嘗試“第三種思路”,尋求海外追償突破口