時間:2022-08-31 23:28:05
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一、緊抓自身建設,全面提升干部隊伍的戰斗力
抓勤廉建設,鑄就紅盾之魂。勤政促發展,廉政保平安,規范樹形象。工商行政管理工作為民服務的本質,決定了我們必須把勤廉規范的要求貫穿于工作的全過程,堅持不懈地著眼勤政作奉獻,著眼廉政嚴自律,著眼勤廉抓規范,努力以勤廉雙優的良好形象取信于民。
抓隊伍建設,夯實成事之基。要一著不讓地下好以人為本、制度治本、勤廉固本的過硬功夫。重抓效能建設,在績效管理上求突破;重抓選人用人,在有效激勵上求突破;重抓和諧團隊,在提高凝聚力上求突破;重抓基層建設,在改革創新上求突破。
抓作風建設,筑牢立業之本。扎實開展“規范履職行為,提升工商形象”作風專題整訓活動。對已經發生的問題和暴露的不良現象,始終保持政治敏感和頭腦清醒,引導干部職工充分認識“必須要抓,非抓不可”的嚴峻形勢,真正將“七項規范”落到實處,抓出實效。堅持邊查邊改,狠抓有效督查。制定實施《全市工商系統綜合督查辦法》,著力增強督查的主動性和針對性。嚴格問責追責,認真落實《鹽城工商系統作風建設問責辦法》,著力推進長效管理,完善干部履職行為動態分析、定期預警、及時報告、查糾整改、責任追究制度,提高洞察力,把握主動權。
二、緊跟發展步伐,全面提升服務發展的貢獻力
繼續深入開展“工商服務深化年”活動,不斷深化職能整合,注重提高服務實效。一是著力服務市場主體擴量提質。堅持“頂天立地”和“鋪天蓋地”并重,積極推進民營經濟“三個升級”,即規模個體工商戶向私營企業升級,私營企業向股份公司升級,股份公司向上市公司升級。由市局領導班子成員聯系幫扶全市30家重點培育的大企業(集團),實行一名領導掛鉤,一套班子跟進的個性化服務。二是著力服務開放型經濟重點突破。全面推進“項目登記紅盾直通車”服務,促進江蘇韓資密集區和沿海臺資新高地建設。建立項目幫辦制。幫助市經濟開發區、東臺、大豐等局用足用好已取得的國家工商總局外商投資企業登記管理授權,打造吸引投資、留住項目的新優勢。三是著力服務城鄉經濟統籌發展。大力發展農民專業合作組織,促進農業生產專業化、規?;?、集約化。著力支持洋馬市場、裕華大蒜市場、陳集生豬市場等10大農產品專業市場建設。四是著力服務發展方式加快轉變。立足江蘇沿海開發、長三角一體化和國家可持續發展試驗區三大國家戰略的宏觀視野,堅持以創為先,以用為主,全面推進實施“品牌耀鹽城”商標戰略,實施先進典型示范引路活動,進一步強化創牌企業的引導鼓勵,確保我市馳名商標總量繼續保持蘇北領先,地理標志商標總量重回全省前列。積極扶持繁榮文化創意產業,助力市廣告創意產業園招商。五是著力服務中小企業克難奮進。積極開展“三千助企”活動,即千名工商干部掛鉤千戶企業幫辦千件實事,舉全局之力與中小企業共渡難關、共克時艱。中小企業最緊張的是要素,要素緊張的重點是資金,要大力推進動產抵押登記和會員企業融資服務活動,年內力爭助企融資總額達到60億元。
三、緊扣履職重點,全面提升監管執法的規范力
關于學習黨代會精神心得體會
首先,參加設計審查。對項目預工可、初步設計進行,對農村公路提檔升級、__高速連接線(__大道)、__園區通港路、352省道__至__連接線工程等項目前期方案、施工圖設計,以及感知公路、交安設施、綠化設計進行審查,優化設計方案,努力做到設計方案科學合理,減少設計浪費,規范設計行為。
二是密切科室配合。合力制訂建設計劃,共同謀劃交通“十三五”規劃。
三是推動技術創新。主要是新技術、新材料、新工藝的應用,在設計上,推行路面抗裂水穩、sma材料,路緣石采用大理石,分兩層臺階,每隔10米突出麻石,安保波形護欄采用白色噴塑護欄;在施工中,全面開展建設程序、駐地建設、施工工藝、安全管理等四項標準化工作,橋梁鋼筋堆放制作,都搭設彩鋼瓦大棚,建成標準化混凝土拌合樓,板梁預制場應用智能張拉、智能壓漿、自動噴淋養生,橋面采用拋丸技術,通過一系列創新舉措,致力打造優質精品工程。
根據局年初工作安排,今年總工室主要有兩項建設任務:
一是實施撤渡建橋工程。1、續建__三河大橋,跨三級航道__河,全長452.8米,中孔87.6米,寬8.5米,投資2200萬元,今年11月底建成。2、開工建設戴窯燈塔人行橋,跨七級航道串場河,橋面寬5米,橋長64.88米,投資150萬元,今年12月份建成。3、完成省廳____大橋、__大橋方案設計審查,__大橋結合__景區至__水上森林連接線工程,正在建設;__大橋計劃明年開工建設。
二是建成省道352工程。全長33.933公里,一級公路標準,投資15.4億元,歷時兩年半,今年年底全面建成通車。
在項目管理上,注重計劃引領,強化過程監管,堅持公開透明。
一是規范工程招標。對省道352路面技術服務、感知化公路、路緣石、交安設施、綠化、動靜載試驗等后續工程招投標,嚴格執行相關規定,做到“公開、公平、公正”,對綠化中標單位和路緣石料源進行了考察,嚴格合同約定。
二是明確管理目標。強化計劃引領,每月有計劃,每周有布置、有檢查、有考核。
三是堅持每周例會。每周六指揮部召開工程例會,每周三總監辦召開監理交流會,到工程沖刺階段每天召開晨會,提升精氣神,增強緊迫感,及時準確掌握工程動態,分清輕重緩急,有的放矢,按照“三嚴三實”“馬上就辦”、“真抓實干”的要求,行動快、落實好,主動進位,確保工程按時按質完成。借助“質量管理年”、“百日競賽” 、“創建平安工程”等活動載體,切實強化履職。
四是緊盯矛盾協調。市、局領導多次召開矛盾協調會,治工辦多次現場督查,及時梳理兌付鄉鎮補償,化解各類矛盾,努力創造良好施工環境。
五是突出質量安全。根據序時進度,每月開展不同內容的分項工程專項檢查,堅持每天巡查;注重質量通病防治,出臺各分項工程施工指導意見,搶抓橋涵臺背回填,強化過程檢查驗收,發現問題及時督促整改,確保工程質量不留隱患,不留遺憾;深入平安工地創建,省道352在去年二標成功創建的基礎上,今年一標成功創建省級平安工地。
六是落實技術交底。各每個分項工程開工前都召開技術交底會;組織跨__河、幸福河、__高速大橋以及s231道路交叉口施工技術方案和安全方案專家審查。
七是履行變更手續。對增加__老路段廠房搭接、老路段路肩路原石、沿線機耕道搭接、__河橋西一層水穩和補充__高速東匝道安保、局部綠化等工程量,都經局工程聯席會確認,報市重大辦備案、市招標采購聯席會議審批。
八是及時跟蹤審計。針對計量中的分歧,主動與審計部門溝通對接,計量資料及時、準確、完整。
九是加大履約考核。將每周考核與月度考核相結合,每季匯總月度考核上報,將考核結果與單位履約信譽考核相統一,借助創建“省優工程”、“平安工地”活動載體,細化考核內容,有力地促進工程建設。
十是注重廉潔自律。實行陽光操作,完善預防預控機制,主動接受社會監督,抓住工程招投標、設計變更、合同外工程、隱蔽工程計量等重點環節,規范程序,多方聯測,共同確認,嚴防違規發生,有效地降低廉政風險;今年下半年省道352項目辦進行了勤政廉政當面報告,取得良好效果。
今年以來,重點服務工程項目管理,同時兼顧其他工作:
1、配合開展項目的前期工作;2、參加項目交竣工驗收;3、加強工程信息報道;4、及時答復來信來訪;5、配合兄弟科室做好相關工作。
一是工程招標評標辦法要統一。各項目辦管理存在各自為政,對同類工程評標辦法缺乏統一標準,影響工程中標單價,對工程管理難度帶來不平衡性。
二是桿線遷移協調工作需歸口。公路建設沿線鄉鎮矛盾,往往通過項目辦督促匯報,能夠得到有效解決,但桿線遷移各項目辦多頭協調,增加協調難度,建議由局工程建設指揮部綜合科統一牽頭,提高辦事效率。
三是項目管理人員少,借用人員多,工作責任心有待進一步增強。
四是工作壓力大,突出重點工程項目管理,
與科室工作統籌兼顧不夠,有待改進。對照領導的要求和希望,仍有不足和差距,主要表現在:學習還不夠深入,有待進一步提高;工作的思路還不夠寬、還需進一步創新。思考2016年工作,提出“四個加強”工作思路:
1、加強學習,努力提高履職能力。將深入學習業務知識,多讀書、多調研、多實踐,熟練新規范、標準,提出工作高要求,不斷提升自身素質,增強工作主動性、責任心,提升履職效率。
2、加強計劃,有序推進項目建設。根據項目總體計劃安排,制定年度投資計劃,做好計劃的落實工作,一是在項目招標時,明確具體分項工程進度計劃,加強施工單位人員和機械投入履約考核;二是落實相關會議制度,定期召開工程例會,及時掌握工程動態,調增、調優工程計劃,及時解決施工中的矛盾和難點,創造良好施工環境。
截止至12月15日,清遠局共辦理船舶進出港51970艘次,同比增加64.4%;貨物淄鋁2377.06萬噸,同比增加106%;集裝箱吞吐量27271.5TEU,同比增加109.8%;旅客運送量671923人次,轄區發生險情事故11宗,與2013年同期相比上升10%,其中列入統計的水上交通事故2宗,與2013年同期相比上升100%,沉船船舶2艘,遇險人員70人,死亡4人,搜救成功率94.2%,與2013年同期相比下降0.1%。共完成船舶檢驗1659艘次,其中圖紙審查64套;建造(改建)檢驗175艘,較2013年同期增長59%;營運檢驗船舶1484艘次。
加強通航環境治理,推進平安交通建設。積極做好船閘防滯航工作,做好航行信息的預警預報,加強船舶裝載核查和簽證管理,加強現場監管,與清遠水利樞紐等部門聯合出臺《共建“清遠水利樞紐船閘平安暢通工程”活動方案》,規范船舶過閘秩序。
助力地方經濟發展,推進民生海事建設。規范旅游客船管理,配合制定《清遠港旅游船舶安全管理規定(征求意見稿)》,開展船舶防污北江水域檢查行動。
開展陽光執法行動,推進執法規范化建設。制定了《清遠海事局海事行政執法監督檢查規則》、《清遠海事局2014年海事行政執法監督檢查方案》。
規范內部管理,推進精細化管理建設。加強海事管理基礎性工作。制定《清遠海事局海事處業務臺賬管理作業指導書》,制定海事執法人員履職能力評估標準,制定《清遠海事局船員履職檢查實施方案》。
當天,視察組實地查看了海洲街道的養老服務中心,面對面了解了老人的生活情況后,又聽取了海洲街道辦事處關于養老服務中心工作的情況介紹。錢文玉和潘金仙因為自己也是老年人,所以對街道的養老服務工作特別關注,在聽完情況介紹后,她們還向街道提出了為老年人開辟專門的活動場所等建議。
像這樣邀請選民參加視察的活動,在海洲街道已經不是第一次,2012年海洲街道已有70多位選民受邀與代表一起開展視察。
給選民一個“麥克風”
代表視察邀請原選區選民參加,是海洲街道人大工委2012年推出的一項新舉措。自那以后,海寧市海洲街道人大工委每次組織代表活動時,都會分批邀請數名選民參與活動,一方面給選民一個“麥克風”,讓他們可以更直接地表達自己的觀點和建議;另一方面也可拉近選民與人大代表之間的距離,便于選民對人大代表實施零距離的監督。
2012年3月14日下午,海洲街道人大工委組織轄區內部分市人大代表到市農村信用合作聯社進行視察。在被邀請的人員中,有這些人大代表所在選區的部分選民。
視察中,代表和選民認真聽取了市農村信用合作聯社的情況介紹。會上,參加視察的許國良代表提出,信用聯社應該在發揮傳統支農優勢的基礎上,突出支農支小和服務品牌建設,推進總部建設、網點轉型和經營機制轉換,不斷推進海寧農信事業持續健康發展。
隨后,作為許國良所在選區的選民,家住新橋社區的張建林也作了發言,他說:“選出代表后,總以為選好就沒事了,至于代表做什么,與自己無關了。今天通過這樣一個活動,才知道自己選出來的人大代表是怎樣履職的?!?/p>
參與視察的李雪鋒代表則表示:“作為人大代表,就跟市長一樣,是誰選出來的,就應該對誰負責。我們是選民選出來的,應該自覺接受選民的監督,一年到頭做了哪些事情,怎樣做事的,都該跟選民說說?!?/p>
3月14日的人大代表活動是海洲街道人大工委組織轄區內新一屆市人大代表開展的首次代表活動,也是首次邀請所在選區的部分選民一起參與、了解、監督代表履職。這樣的監督,不僅是對代表履職結果的監督,更是對其履職過程的全面監督。
拉近選民與代表的距離
2012年6月13日,海寧市人大代表呂金祥來到海洲派出所開展持證視察,與他一同前往的,還有他所在選區的10多位選民。
主要由以下幾個特點:回顧平安質量規范化創建工作。
(一)加強領導。形成齊抓共管的工作格局
逐項落實到分管部門、分管人員。全礦形成了礦領導督導、職能部門監管、基層區隊具體實施”工作網絡。一是領導重視。成立了以礦長、黨委書記為組長的平安質量規范化工作領導小組。
引導他牢固樹立起“不進是退,二是堅持思想先行。把解決好中層干部思想問題作為重點。慢進也是退”思想認識,協助他理清思路,從而增強了全體干部職工搞好平安質量工作的責任感和使命感。
組織人員深入區隊、井口演講,三是黨政工團組織齊抓共管。制作了平安生產電視專欄、宣傳牌板等。組織開展平安法律法規和平安質量規范化知識競賽,并統一組織各單位充分利用周二政治學習日、周五平安活動日等時間認真學習。
(二)完善機制。促進平安質量規范化工作有序開展
建立完善了各級領導平安生產責任制,一是逐步建立完善了平安質量規范化工作體系。制訂了平安質量規范化檢查考核方法》平安質量規范化風險抵押金實施方法》等文件。明確各專業副礦長對本專業的平安生產全面負責,生產科室專業人員分工負責。
凡月度質量規范化達不到一級的除扣減單位的結構工資,二是加大對質量規范化工作的獎懲力度。實施平安、生產、質量規范化結構工資和干部系數制度。還要扣減單位干部的質量規范化工資系數,拉開工資分配檔次;采取了質量規范化風險抵押,井下條件差的時期或每個專業整治難度較大時,礦領導帶頭繳納風險抵押金,由礦領導、職能部門及單位主管領導實行區域包保。
地面由一名礦領導點評,三是堅持開展井下和地面月度質量規范化講評活動。每月確定一名生產線副總以上礦領導對井下質量規范化現場講評。次月初在全礦干部大會上分別對井上、下質量規范化創建情況進行總評,評比出最優和最差單位。凡月度質量規范化評為最差單位或出現退步的由單位主管領導上臺檢查,連續2個月專業線最差的分管礦領導上臺檢查,通過不時強化規范學習,健全完善制度,狠抓責任制落實,促進了平安質量規范化創建長效機制的形成。
實行質量規范化動態檢查和突擊檢查,四是改變質量規范化檢查形式和模式。月度組織旬查的基礎上。將動態檢查結果納入月度綜合評比,有效地促進了施工現場和作業場所堅持質量規范化動態達標。組織質量規范化旬查31次,動態檢查21次,查處合格品工程32次,每月評比最優和最差單位,并按文件規定進行考核,累計考核扣減單位結構工資達到60萬元。
(三)堅持分類指導。以平安質量規范化工作促進文明礦井建設
對采掘頭面實施“精品工程”管理,井下各區域全部實施責任人留名掛牌管理,堅持班前班后一小時文明環境治理,以重點區域、項目為抓手,深入開展“112358質量規范化工程和大安全環境創建,使礦井工程質量、衛生面貌短期內又上了一個新臺階。一是創建優美作業環境,大力推進精品工程創建活動。將質量規范化工作重點落實到采掘頭面的管理。
環境也能改變人”理念,堅持井下、地面偏重,積極開展地面文明環境創立。從環境死角治理的細節入手,強化地面工業廣場的西南區域、東西風井集中整治。通過集中治理,二是美化環境影響人。樹立“人能改造環境。使礦井文明生產面貌有了較大的改變,使質量規范全面體現在礦井各個治理環節上,促進了礦井工作質量的進步,也改變了人的創建思想。
(四)狠抓基礎。促進礦井平安形勢穩定。
嚴格執行“四位一體”綜合防治措施,認真貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”以東三防突區域、北翼延深揭煤為重點。全年防突打鉆37000米,瓦斯抽放量51.6萬m3抽采率41.5%消除了突出危險;加強通風系統調整優化,對全礦的通風設施進行了全面更換,全年共更換風門38處,其費用由礦補貼,并堅持每2個月集中一天全礦對通風工程進行全員參與、支持活動,調動了全礦通防管理隊伍的積極性,確保了通風系統的穩定。加強防滅火管理,只要井下有co點、通防隱患直接向礦長報告,做到快速決策,快速處置,全年杜絕了發火事故。繼續推行無塵化管理和煤層注水工作,全面落實防塵分片包保責任制,達到動態無塵化標準。
強化隱患排查與治理。嚴格執行四級五個層次的隱患排查制度,突出重點。堅持礦每月一次隱患排查、專業組每周一次隱患排查、區隊每天一次隱患排查、班組(車間)每班前一次隱患排查、職工班前崗位的隱患排查,建立了隱患排查檔案。每月礦平安辦公會對基層單位及專業排查出的隱患落實再排查,嚴格依照“五落實”原則,對最終排定的隱患落實整改責任單位及整改期限,下次平安辦公會對排查出的隱患整改情況進行匯報,做到閉環管理。
努力創建實質平安型礦井。共籌措資金1845萬元,加大平安投入。先后對井上下運輸4000米軌道進行更新改造,裝置了3.5米斜巷運輸絞車,全年先后4次組織礦井檢修,累計檢修時間達508小時,更換了主副井罐道、主井電機、副井天輪,解決了潛在平安隱患,新建了排矸系統,購置了新型人行車,建立了地面檢修車間,-700泵房實施無人化遠控操作等,有效地提高了系統平安可靠性。井下的局扇全部安裝了三專兩閉鎖”和風機自動切換裝置,保證了風機的連續供風,杜絕了無計劃停風造成的瓦斯超限。原kj90瓦斯監控系統的基礎上,升級改造了kj335瓦斯監控系統。裝置了人員定位系統,多次對井下瓦斯抽放系統進行擴容改造,地面及井上下要害場所、原煤生產系統都安裝了可視化系統和集中控制系統,積極實施高低壓開關真空化、變壓器干式化、繼電維護數字化及無人值守變電所,裝備和系統的實質平安水平不時提高。積極應用綜合掘進機械化裝備,掘進頭普及應用了zmc-30型側卸式裝煤機,改善了作業環境,降低了職工勞動強度,減少了高瓦斯區域、煤與瓦斯突出區域的危險威脅,提高了單進水平,實現了高效平安掘進。
加強平安監察隊伍建設,構建現場平安監督檢查網絡。加大現場監督監察力度。依照包面、盯頭、跑線的要求,配足人員,對井下各個采掘工作面堅持24小時有專兼職安監人員。日常的專業檢查、專項檢查外,增加現場動態、中夜班、交叉班和遙遠區域檢查的頻次。實施平安質量規范化一票否決制度,對存在平安隱患、平安問題和質量規范化不達標的頭面實施掛“老虎牌”停頭面整改。強化領導干部下井跟班、帶班和值班制度,加強干部跟值班和安全履職的檢查考核,把班組長以上管理人員的平安不履職行為作為治理的重點,切實轉變管理人員作風。充分發揮班組長現場平安管理作用,深入學習推廣“白國周班組管理法”明確了正班長抓安全、副班長抓生產的分工機制,每月開展優秀班組長評比,進一步提高了班組管理水平。
二、身體力行,履職盡責促推進。作為代表就應該認真履行代表職責,積極參政議政,努力為民負責,為政府排憂,協助政府推行工作。日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯系廣大選民,做黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。會議期間,認真審議各項工作報告,對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論,積極發表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態度。
1、突出“兩個核心”的作用。
學校成立了安全領導小組,領導小組以校長為核心就安全工作進行全面管理,領導小組成員做到明確分工,密切配合。此外,加強督導檢查,確立了以值周領導為核心的督查指導小組,進行日常管理和監督。兩個核心使安全工作建立了良好的運行機制。
2、重視四支骨干力量建設。
學校確立了全員育人的治校理念,尤其重視德育骨干力量的建設,重點抓好班主任、值日領導、門衛的管理,充分發揮他們在安全管理中的作用,制定了《班主任安全工作制度》、《值日職責》、《門衛管理制度》等上墻制度,要求他們照章履職。骨干力量能認真做好本職工作,對學校安全工作起到了不可低估的作用。
3、強化“兩前兩后”的管理。
由于學校沒有住校教師,學校到校前后的安全管理就顯得更為重要,學校專門成立安全監督小組,專門負責早到校學生的安全管理,安排專人對下午到校前半小時進行校園管理。并實行固定時間開關大門制度,使每天的“兩前兩后”做到有序管理。
4、做好兩項重點工作的防范。
在手足口病預防階段,學校堅持實行晨檢,落實零報告制度,并致家長公開信,講授預防知識,力求得到家長的配合,每天兩放學安排教師對各教室進行消毒。在5·12地震之后的防震階段,學校制定應急預案,落實相關責任,進行了應急演練。此兩項安全預防中,廣大教師積極參與,上下齊動,譜寫出一曲曲感人的樂章。
5、消除四方面不安全隱患。
實行周安全排查制度,及時消除了不安全隱患。就校園圍墻進行加固,更換了后窗鋼窗,重新整修了用電線路,協調好與董園村群眾的下水道問題。這些不安全隱患的解決,減少了意外傷害事故的發生,為創建平安校園起到保障作用。
6、協調好與家長的關系。
深入開展“小手牽大手”活動,為創建平安學校發揮學校的積極作用,每次開學、學期間、結束前都向家長發放宣傳資料,發短信通知,注意事項。使家長和學校雙方攜手進行校園安全的防范。
二、存在的問題
完善安全工作考核體系,加大考核力度,進一步完善《學校安全工作年度目標考核細則》,并按考核細則認真組織開展考評以及“平安校園”達標驗收工作,對成績突出的學校給予表彰獎勵,對問題較多的學校予以嚴肅通報批評,對出現安全管理責任事故的學校堅決實行“一票否決制”。完善安全制度,要求各校嚴格執行安全工作“一崗雙責”制度、安全隱患檢查整改制度、安全事故報告處理制度、安全事故責任追究制度、大型集體活動審批制度和校園長履職情況及隱患排查情況通報制度等工作制度。編制完善校園各項安全應急預案,并通過開展實際演練,增強預案的科學性、實效性、可操作性。
二、加強安全管理排除校園隱患
針對校園安全問題,成立了23個安全責任分包領導小組,每組由一名副職任組長,定期到各自分包的鄉鎮和學校校園安全進行全方位的督查、指導。年初,縣教體局與各鄉鎮中心學校和縣直各學校簽訂了《安全目標責任書》。強化了校園食品衛生、飲水、用電的安全管理,經常深入校園進行現場指導、策劃、建議。并配合衛生部門、消防部門對所有學校學生食堂、宿舍進行全方位的檢查,對安全及管理存在的問題進行書面通報。針對存在的安全隱患,積極與相關學校溝通,自身能解決的快速整改,一時不能解決的積極配合相關部門采取有力措施盡快解決,限期整改;對自身無法解決的上報并采取相應保護措施,暫停使用D級危房、危險校舍設立警戒線、書寫醒目標語等確保師生安全,同時積極爭取解決。加強內保工作,嚴格實行值班巡邏制。建立健全學生、幼兒午休值班制度、門衛制度,嚴格執行24小時值班制度和安全信息報告制。要求學校做好文字記錄,進行定期與不定期的檢查。同時,還指導各校園進一步完善和建立具有針對性、可操作性的安全管理制度和安全管理臺賬制度,每月上報一次安全檢查臺賬。及時查找、排除和減少校園各類安全隱患,確保師生的生命和財產安全。
三、整合教育資源開展主題活動
充分利用少年宮等教育資源,開展形式多樣的學生法制、安全教育活動。組織中小學生、幼兒園利用主題班會、黑板報、專題講座、家長會等形式,開展豐富多彩的安全教育活動。在商丘市學校安全教育平臺,及時當月安全教育主題、每周安全教育內容和安全預警信息,使廣大師生員工增長了安全知識,增加工作責任,提高安全管理自覺性和責任感。營造了人人懂安全,人人管安全的良好的氛圍。同時,各校充分發揮法制副校長、法制輔導員和法制報告團的作用,定期開展學生法制教育活動,廣泛開展法制講座、法制報告、法制咨詢,牢固樹立廣大師生的法律意識。此外,還推出法制教育堅持同課堂教學相結合,始終突出主渠道;同德育活動相結合,努力增強吸引力;同日常行為規范教育相結合,增強守法自覺性;同轉差防差工作相結合,嚴格把好預防關;同社會教育相結合,擴大教育覆蓋面,把青少年犯罪降低到最低限度。
四、實施專項整治提高公眾滿意度
配合相關部門,重點對縣城和鄉鎮所在地學校的校園周邊治安秩序進行專項整治,校園周邊亂擺攤點、交通秩序混亂、網吧違規經營、社會青年侵擾等狀況得到了較大改善,社會、學校和公眾的滿意度明顯提高。同時,認真開展警校共育創建平安校園活動,積極配合公安、司法等部門,把警校共育創建平安校園作為綜治工作的重要內容。加強“三個重點”的督查指導,把加強對學校安全管理涉及的重點時段、重點區域、重點人員進行督查,并提出具體工作指導意見。重點時段具體為:學期開學、學期結束、課間休息、清明節、五一節、六一節、國慶節、中秋節、元旦、春節以及高溫高熱、低溫冰凍季節等;重點區域主要指:門衛、食堂、宿舍、廁所、樓道、校園周邊、家校途中等;重點人員包括:保安、門衛、水電工、宿舍管理員、食堂從業人員、鍋爐工等。
五、突出整建并重創建“平安校園”
為將校園安全落到實處,我們采取了五大措施。
一是突出緊急疏散演練。抓好平時管理,各學校從學生實際出發,在上操、集合等上下樓梯的活動中,要適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,并落實教職工在樓梯間負責維持秩序,管理學生。中小學校對教學樓樓梯、扶手、樓梯間照明設施定期進行全面檢查,及時清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。
二是突出專項排查治理。通過寢室、線路、安全教育、幼兒園、校舍等專項檢查,逐步徹底消除各種隱患,加大力度,開展“平安校園”創建活動。創造條件,全力推動圍墻、值班室、視頻監控等涉及學校安全的基礎設施建設,學校安全設施不達標的,力爭達標,使全縣各校均能達到“平安校園”的要求。
三是突出心理健康教育。要求各學校組織廣大教師將主要精力放在關注學生的健康成長上來。對校園周邊發生的及學生之間發生的各種暴力行為要及時發現解決。對心理上出現問題的學生要給予更多的關愛。對有缺點錯誤的學生,要滿腔熱情地做好他們的思想轉化工作,不得歧視。對于個別屢教不改的學生,也要進行耐心細致的說服教育工作,以理服人,不能采用簡單粗暴和壓制的辦法,變相體罰學生或者侮辱學生人格尊嚴的行為。
為推動創建“平安__”、“平安場所”活動的順利開展,確保場所安全穩定,切實發揮勞教機關在維護社會政治及治安穩定,保一方平安,構建和諧社會中的作用。根據__市社會治安綜合治理的有關規定,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照社會治安綜合治,!理一票否決制的要求,特制定本責任書,與科隊主管簽訂綜治目標管理責任狀。
一、目標任務
1、確保政治穩定。不發生罷工、集體游行、集體或越級上訪、聚眾械斗等,以及國家明令禁止的非法宗教活動。
2、確保社會治安穩定。在責任范圍內,不發生重大治安案件,刑事案件,經濟案件,民轉刑案件和治安災害事故;所屬部門、人員不發生黃、賭、毒等社會丑惡現象。
3、確保場所安全穩定。不發生因執法過錯責任而引發的勞教親屬控告、上訪以及干擾、破壞場所正常監管秩序、工作秩序的事件。
4、嚴格履行綜治目標管理責任制要求,帶領所屬部門、人員積極參加社會治安綜合治理工作和創建“平安__”、“平安場所”的整體活動,各項工作規范、制度健全,基礎資料完備。
5、認真落實防火、防盜、防自然災害事故等各項安全管理措施,積極整改安全隱患,不發生上述“三防”事故。
6、深入扎實地開展矛盾糾紛排查、調處工作。認真做好所屬部門、人員矛盾糾紛的排查和調處,發現問題,及時處置,及時向所黨委報告情況,做到防范在先。
二、領導責任和保障措施
1、各科隊主管要把社會治安綜合治理工作作為年度計劃、目標管理和個人述職的一項重要內容,認真落實好年度社會治安綜合治理規劃和實施方案。
2、實行社會治安綜合治理目標管理責任制,按照“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求,與所屬部門、人員層層簽定責任書或保證書,一級抓一級,一級對一級負責,確保綜治創安目標的實現。
3、各科隊主管要親自抓好社會治安綜合治理工作,充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用,做到綜治工作有人抓,發現問題有人管,具體事務有人干,確保各項綜治措施落到實處。
4、認真幫助解決本部門民警職工關心的熱點、難點問題,做好矛盾糾紛的排查、調處,不矛盾上交,切實把不穩定因素解決在基層,消滅在萌芽狀態,確實維護民警職工的合法權益,維護所黨委的權威。
5、各科隊要切實加強基層基礎工作,加大綜治宣傳工作力度。以創建“平安場所”活動為重點,把各項制度措施落實到人,嚴格社會治安綜合治理責任的獎罰規定。
6、認真執行綜合治理領導責任制、重大案件責任查究制、矛盾糾紛排查調處責任制、情況通報和信息交流制,以及檢查、評比、考核、獎懲制度,努力做好社會治安綜合治理工作的規范化、制度化建設。
7、加強科隊領導自身建設,以身作則,率先垂范,做到檢查有記錄、考核有標準、獎懲有兌現、否決有依據。
三、考核與獎懲[本文出自文秘站網-]
1、建立綜治和創安工作考核機制,強化組織領導。將綜治和創安工作納入警務督察范圍,由所警務督察小組負責對本責任書的執行情況進行月檢查、季考核、年獎懲。分管綜治所領導年度不少2次親自參加檢查監督考核。
2、本責任書規定的目標任務,列入各科隊主管的年度工作目標考核內容,作為其政績和個人評先評優的重要依據;對違反目標任務中第一、二、三條款,或不嚴格執行綜治目標任務中第五、六條款規定,發生“三防”安全責任事故和發生矛盾糾紛不及時排查、調處,不請示報告,矛盾上交,造成重大影響,對負有領導責任或直接責任人將實行一票否決;對不精心履職,工作規范差、基礎資料不健全、制度不落實,不積極整改安全隱患,年度被督察4次(含4次)以上的,所在科隊主管年度不得評先評優。
3、對完成好維護場所安全穩定、落實綜合治理工作,創建達標的部門,經考核,將其工作績效作為年度部門評先的重要條件之一。
4、各科隊簽訂本責任書的人員為第一責任人,如有變動,由繼任者繼續履行。
本責任書一式兩份,所部、責任人各執一份,自簽字之日起生效,責任期限為20__年1月1日至12月31日止。
2、圍繞重點項目建設搞好協調服務。積極參與招商引資,協助做好服務工作,促進簽約項目早開工、早投產、早見效。
3、圍繞“十二五”發展建言獻策。組織學習組成員就2013年加快發展的思路進行調研,舉辦發展座談會,為鎮黨委出謀劃策建言獻策。
二、堅持履職為民,在促進民生工程建設上積極作為
1、圍繞民生提出建議。組織政協委員就深化衛生體制改革與發展、加強中小學生素質教育進行專題調研和視察,切實解決好看病難、上學難等問題。
2、積極反映社情民意。結合“改作風,抓落實,促發展”主題實踐活動和“訪企、進村、入戶”調研活動,深入村組、農戶、企業,及時了解人民群眾的愿望和訴求,及時反映帶有苗頭性、普遍性和傾向性的問題,及時報送有分量、有價值的動態信息。健全社情民意信息網絡,舉辦社情民意信息員培訓班,確保社情民意及時得到反映。
3、提高提案撰寫質量。加強調查研究,集中群眾智慧,組織人員撰寫高質量的提案,把提案作為一項民心工程抓緊抓實。
三、發揮獨特優勢,在維護和諧穩定上積極作為
1、在維護社會和諧穩定上發揮積極作用。就加強社會治安綜合治理、創建平安等方面,組織政協委員視察,進行咨政建言。協助鎮黨委、鎮政府做好釋疑解惑、排憂解難、理順情緒、化解矛盾的工作。
2、進一步發揮工商聯和無黨派人士在參政議政方面的作用。繼續在政協委員中開展“五個一”活動。完善委員接待日制度,定期對政協委員進行走訪約談,組織政協委員開展視察活動,積極主動參政議政。
3、進一步發揮政協的橋梁紐帶作用。加強與少數民族、宗教界人士的聯系,促進宗教關系、民族關系和諧發展。
四、不斷求實創新,在加強自身建設上積極作為